Sicariato Actualidad Penal PDF

Setiembre 2015
Año 2 Volumen 15
ESPECIAL DEL MES

El delito se sicariato
Actualidad
Área
Penal Especial
Especial del
del mes mes El delito se sicariato
Contenido
JOSÉ HURTADO POZO: Breves anotaciones al margen del D. Leg. N.º 1181, relativo al
Comentario 1 32
delito de sicariato
Comentario 2 RAMIRO SALINAS SICCHA: El innecesario delito de asesinato por sueldo: sicariato 38
Comentario 3 JORGE B. HUGO ÁLVAREZ: El delito de sicariato en la ley penal peruana 62
ALONSO R. PEÑA CABRERA FREYRE: Conspiración y ofrecimiento al delito
Comentario 4 80
de sicariato
CÉSAR A. DELGADO CASTRO: El delito de sicariato y la conspiración a su comisión en
Comentario 5 88
el D. Leg. N.º 1181
Comentario 6 FRANCISCO R. HEYDEGGER: El delito de sicariato. Breves consideraciones 104
MANUELA ROSANA VILLAR RAMÍREZ: El delito de sicariato: comentarios al
Comentario 7 120
D. Leg. N.º 1181
FERNANDO VICENTE NÚÑEZ PÉREZ: El tipo penal de sicariato como expresión del
Comentario 8 134
derecho penal del enemigo
Comentario 9 SOFÍA RIVAS LA MADRID: El tipo penal de sicariato. ¿Era realmente necesario? 158
COMENTARIO
Comentario
Breves anotaciones al margen del D. Leg.

N.º 1181, relativo al delito de sicariato*
José Hurtado Pozo
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
SUMARIO
1. Introducción
2. Comentarios respecto al delito de sicariato (D. Leg. N.° 1181)
3. Referencias bibliográficas
1. Introducción incapacidad que son propias de cualquier

Dictar disposiciones legales penales tipo de régimen: dictatorial o parlamen-
defectuosas e ineficaces es un mal en- tario. Es común a quienes elaboran la
démico en nuestro país. Deficiencia e creencia ciega o cínica en la eficacia de
la ley y de la severidad de la pena para
neutralizar o disminuir la expansión del
* Publicada en el sitio web derechopenal de la fenómeno delictivo. Se crea un derecho
universidad de Fribourg. Fecha de publicación:
agosto de 2015. Versión en línea: <http://bit.
simbólico, promovido generalmente por
ly/1Lmfnaw> una política populista.
32 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

Comentario
2. Comentarios respecto al delito de
sicariato (D. Leg. N.º 1181) RESUMEN
Como siempre, el dictado de los En el presente artículo, el autor realiza
D. Leg. N.o 1180, 1181 y 1182, en un análisis del sicariato, precisando a
julio de este año, se enmarca en una criterio del mismo que tras su comisión,
cruzada punitiva, impulsada alegremente tanto el autor como el partícipe debían
ser reprimidos como responsables de una
mediante afirmaciones sin fundamento forma de asesinato previsto en el artículo
en el estudio y el análisis empíricos del 108 inc. 1 (homicidio por lucro). Sin em-
contexto social y económico en el que bargo, en el delito de sicariato se establece
se desarrollan los comportamientos que debe existir un beneficio económico
antisociales. Además, encubierta por patrimonial o de cualquier otra índole,
mientras que en el homicidio por lucro
declaraciones falaces sosteniendo que hoy un beneficio solo de naturaleza
las modificaciones legislativas propues- patrimonial. En este sentido nos da a
tas, fuera de producir con seguridad los conocer una propuesta planteada hace
efectos positivos supuestos, no generan algunos años como solución, en la que
se sugirió interpretar de manera extensiva
un costo adicional al Estado, pues lo que la expresión por lucro para comprender
buscan es identificar y sancionar eficien- otras ventajas similares a las patrimo-
temente el delito de sicariato. A pesar de niales, pudiendo evitar así la superflua
que en las exposiciones de motivos de los inserción del artículo 108-C (sicariato).
diferentes proyectos, como en el proyecto
N.o 1912, se argumente que la sociedad PALABRAS CLAVE
exige voluntad política para actuar y para
Asesinato / Encargo / Homicidio por
que en el ámbito jurídico se adecue el tipo lucro / Sicariato
y punicidad, y luego la policía cree un de-
partamento antisicariato encargado de las Recibido: 10-08-2015
investigaciones e intervenciones. Como si Aprobado: 17-08-2015
el ordenar que se descubran, detengan, Publicado online: 01-10-2015
procesen y ejecuten penas respecto de
los responsables del nuevo delito que se
incrimina no requirieran proporcionar que recuerda otros anteriores, como por
mayores recursos personales y materia- ejemplo el que tuvo lugar al caer la últi-
les a la policía, al Ministerio Público, al ma dictadura militar y con la finalidad
Poder Judicial y al sistema de ejecución de adecuar a la Constitución Política de
de penas. 1979 los numerosos decretos leyes dicta-
El dictado de dichos decretos leyes dos por el Gobierno castrense. Entre los
por el Gobierno, con base en la delega- nuevos decretos legislativos emitidos en-
ción de facultades legislativas otorgada tonces por el nuevo gobierno civil, cabe
por el congreso en relación con la se- destacar el N.o 46 por el que se estatuyó el
guridad interior, es un procedimiento delito de terrorismo y se regularon algu-
Volumen 15 • Setiembre 2015 Actualidad Penal 33

Actualidad
Penal Especial del mes

nas situaciones particulares relacionadas represión, en detrimento de los derechos
con el mismo. A partir de esta regulación, de los sospechosos, inocentes o no, de
se desarrolló la legislación antiterrorista cometer el delito de sicariato.
de los años siguientes. También es rasgo común, la técnica
Si nos referimos a estos hechos es de- legislativa inadecuada que aumenta la
bido a que el tratamiento legislativo del incoherencia del Código Penal provo-
fenómeno delictivo llamado sicariato se cada por las numerosas modificaciones
asemeja bastante al del delito de terroris- que se le han hecho, lo que acarrea, con
mo. En ambos casos, el punto de partida certeza, confusión en su aplicación. Esto
son las descripciones y valoraciones vagas es manifestación no solo de una falta
de ambos hechos, divulgadas y resaltadas de dominio de los métodos de legislar,
por los medios de comunicación. Reto- sino también el desconocimiento de las
madas generalmente por los políticos, categorías más elementales de la parte
han servido para magnificar una presu- general del derecho penal. Una muestra
mida inseguridad pública y justificar el es el argumento de que si no se dictaba
reforzamiento del aparato represivo del la ley específica sobre el sicariato, este
Estado. Para muestra basta citar que el tipo de forma delictiva permanecería
parlamentario autor del proyecto de ley impune. Lo que indujo a algunos a dis-
N.o 4627, en la exposición de motivos, gregar doctamente sobre si se trataba o
plantea la hipótesis si: ¿Las personas que no de un delito autónomo. En realidad,
matan, bajo la modalidad de sicariato, es evidente que el autor y participantes
que actúan en organizaciones delictivas, debían ser reprimidos como responsables
las que se dedican a trata de personas, de una forma de asesinato prevista en el
de menores de edad, con fines de artículo 108, inc. 1 (actuar por lucro),
explotación sexual para financiar la or- del Código Penal. Siendo, sin duda,
ganización terrorista, deben considerarse también aplicables todas las reglas sobre
actos de terrorismo? la ejecución del delito, la participación
Aun cuando no hayamos logrado delictuosa y el concurso de delitos. Con
acceder a la exposición de motivos del la nueva regulación no se avanza, como
D. Leg. N.o 1081, podemos suponer, sin se ha repetido con triunfalismo inge-
gran riesgo de equivocarnos, que criterios nuo, en la represión de dicho fenómeno
similares han inspirado a sus redactores, antisocial.
por lo que no nos deberá sorprender que El sicario debe matar a una persona
se produzca, como en caso del terroris- (cometer un homicidio), agravado por
mo, el resbalón por la cuesta del derecho dos circunstancias. Una objetiva, hacer-
penal del enemigo criollo que conduce lo por orden, encargo o acuerdo. Medios
a multiplicar disposiciones sustantivas que no difieren de los que el instigador
y procesales para tratar de asegurar la emplea para motivar a una persona a que

Comentario
cometa un delito. El instigador es el ter- artículo 108-C en el Código Penal sería
cero que convence, persuade, impulsa al superflua.
autor material del delito y es reprimido, Para crear un nuevo tipo legal pre-
en principio, con la misma pena que el viendo el sicariato como delito autóno-
instigado. mo era necesario adelantar la represión a
La otra circunstancia es de índole una fase anterior a la comisión del hecho
subjetiva, el homicida debe tener el pro- delictivo, como en la práctica se hizo
pósito de obtener para sí o para otro un con el caso del delito de terrorismo. Por
beneficio económico o de cualquier otra ín- ejemplo, concibiéndolo como un delito
dole. En su primera parte, no se describe de peligro, consistente simplemente en
un hecho diferente al de actuar por lucro, ordenar, encargar o ponerse de acuerdo
previsto en el citado artículo 108, inc. para matar a una persona, con la fina-
1 del Código Penal (asesinato). Se trata lidad de obtener para sí o para otro un
del denominado homicidio inter sicarios, beneficio determinado. De modo que
en otras palabras “[…] un mandatario fuera indiferente para su consumación
sin interés personal que realiza un acto cometer un homicidio y, así mismo, ob-
punible por un precio o por una pro- tener realmente un beneficio económico
mesa; y un mandante de ínfima calidad o no. Bastaría entonces con poner en
humana, que paga o promete mercedes peligro la vida de un tercero.
por la ocurrencia de un acto en el cual
tiene interés personal”1. La diferencia Sin embargo, adoptar este criterio
reside en la segunda parte: “[…] para comporta un abuso del poder punitivo
sí o para otro un beneficio económico (contrario a la exigencia de la ultima ratio
o de cualquier otra índole”, es decir, no y de la proporcionalidad de la reacción
solo de naturaleza patrimonial. En este penal) y, tratándose de un delito de peli-
sentido, hace algunos años, sugerimos gro abstracto, representa una violación de
que sea interpretada extensivamente la los principios de lesividad y de legalidad.
expresión por lucro para comprender Esta problemática fue entrevista en
otras ventajas similares a las patrimo- la exposición de motivos del proyecto N.o
niales2. De modo que si nuestros jueces 4174, en la que se afirma que según la
fueran menos formalistas y tuvieran en doctrina el sicariato vendría a ser un delito
cuenta los antecedentes legislativos y la de peligro, en tanto no exige necesaria-
evolución de la doctrina, la inserción del mente para su consumación la produc-
ción de un resultado lesivo, es decir, la
muerte de la víctima, sino su sola puesta
1 Zúñiga Guardia, Carlos Ivan, La teoría jurídica en peligro mediante el acuerdo o actos
del delito de homicidio en el Código Penal peruano,
1957, p. 144.
preparatorios entre dos o más personas
2 Hurtado Pozo, Jose, Manual de derecho penal. para dar muerte a la víctima; siendo una
Parte especial 1. Homicidio, 1993, pp. 33 y 34. característica estructural de esta figura

Actualidad

delictiva que puede ser considerada de veintidós a veintiséis años. La misma
en este proyecto de ley, que justificaría pena será aplicable a la persona, que en
también su autonomía. forma directa o por intermediación, en-
Sin embargo, el artículo 108-C que cargue u ordene el cometimiento de este
se propone en este proyecto es muy si- ilícito”. Por lo que en el artículo 140, al
definir el asesinato, no prevé la circuns-
milar al previsto en el D. Leg. N.o 1181,
tancia de actuar por lucro. Casi lo mismo
es decir, que el sicariato sigue siendo
sucede en Venezuela, con la diferencia de
descrito como un delito material, cuya
que el tipo de sicariato es previsto en la
consumación requiere un resultado:
Ley de Delincuencia Organizada, artícu-
la muerte de una persona. Con lo que
lo 12, en los términos siguientes: “Quien
se demuestra una gran confusión en el
dé muerte a alguna persona por encargo
planteamiento y una técnica legislativa
o cumpliendo órdenes de un grupo de
altamente deficiente. De haberse segui-
delincuencia organizada, será penado
do el criterio expuesto en la exposición
con prisión de veinticinco a treinta años.
de motivos y citado anteriormente, no Con igual pena será castigado quien en-
hubiera sido tampoco indispensable cargue la muerte, y los miembros de la
que se planteara la modificación del tipo organización que ordenaron y tramitaron
legal del delito de asesinato (artículo la orden”. Las mismas fuentes foráneas
108, delito de resultado), limitando la deben haber sido consideradas por los
agravante del inc. 1 a los casos de matar redactores del D. Leg. N.o 1181, siendo
por ferocidad, codicia o por placer. Sin una lástima que no las hayan compren-
embargo, sin quererlo, la propuesta de dido bien, pues los resultados hubieran
este proyecto resulta más coherente que sido mejores.
lo establecido en el D. Leg. N.o 1181 y
Estas y otras modificaciones
el mantenimiento invariable del artículo
del Código Penal resultan poco
108 del Código Penal.
comprensibles, debido a que está
Al respecto, las propuestas nacio- pendiente en el Congreso un proyecto
nales también son inconsecuentes en de reforma global de este código, en
relación con los modelos que sus autores el que no se ha previsto el sicariato ni
afirman seguir. Estos señalan, entre otras, las demás reglas penales previstas en
las legislaciones de Ecuador y Venezuela. los decretos legislativos en cuestión.
En el Código Orgánico Integral Penal Además, el procedimiento de delegación
Ecuatoriano, artículo 143, se tipifica el legislativa evita el debate parlamentario
sicariato diciendo: “La persona que mate que debía haberse producido respecto de
a otra por precio, pago, recompensa, cada uno de los proyectos presentados,
promesa remuneratoria u otra forma planteando la represión de esa forma
de beneficio, para sí o un tercero, será de hecho antisocial. La ley penal, en
sancionada con pena privativa de libertad otras latitudes ley orgánica, resulta así

Comentario
modificada por un grupo de técnicos to penal, tan perjudicial para nuestro
desconocidos y sometidos a la férula sistema de control social. Para lo cual
del poder ejecutivo y adláteres, sin que es necesario que se comprenda que los
el Congreso cumpla con su función de mandatos legales son respetados porque
controlar si se ha hecho buen uso de la han sido interiorizados, porque se les
delegación de facultades que otorgó. considera razonables o porque se teme
Mientras tanto los penalistas, no un castigo, siempre y cuando no reine
los asesores o ejecutores de nuestros la impunidad.
licurgos criollos, seguimos profundizan-
do sutilezas dogmáticas que son poco 3. Referencias bibliográficas
comprendidas por quienes son los desti- Hurtado Pozo, Jose, Manual de derecho penal.
Parte especial 1. Homicidio, 1993, pp. 33
natarios. Ojalá que la necesidad, madre
y 34.
de todos los milagros, haga cambiar de
Zúñiga Guardia, Carlos Ivan, La teoría jurídica
orientación a la política legislativa penal del delito de homicidio en el Código Penal
practicada en nuestro país en el ámbi- peruano, 1957.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El innecesario delito de asesinato por sueldo:

sicariato
Ramiro Salinas Siccha*
1. Cuestión previa
2. Tipo penal del delito de asesinato por sueldo
3. Hermenéutica jurídica
3.1. Finalidad del D. Leg. N.° 1181
3.2. Crítica a la finalidad invocada por los proyectos de ley
SUMARIO
3.3. El homicidio por lucro

3.4. El homicidio por sueldo (sicariato)
3.5. Hermenéutica del tipo penal 108-C
3.6. Bien jurídico protegido
3.7. Sicariato agravado
3.8. Penalidad
3.9. Tipo penal de conspiración y ofrecimiento del delito de sicariato
3.10. Hermenéutica jurídica
3.11. Penalidad
3.12. Referencias bibliográficas
1. Cuestión previa República para dictar alguna legislación,

Antes de fiestas patrias de 2015, el entre otros, sobre el serio problema de la
Gobierno, a consecuencia de las facul- inseguridad ciudadana que afronta nues-
tades otorgadas por el Congreso de la tro país, nos volvió a sorprender con la
publicación en el diario oficial El Peruano
del D. Leg. N.o 1181. El citado decreto
* Abogado y magíster en derecho, con mención incorpora en nuestro ya maltratado Có-
en ciencias penales, por la UNMSM; profesor digo Penal en forma burda, inesperada e
en la Academia de la Magistratura, USMP, y incoherente el mal denominado delito
UNMSM; Juez Superior Titular de la Sala Penal
Nacional. de sicariato. Como luego explicaremos

Comentario
ampliamente, es burda debido a que la
fórmula legislativa en lugar de establecer RESUMEN
en forma clara cuál es el contenido del
delito que se pretende establecer, genera En el presente artículo, el autor trae
a colación un tema actual de la lucha
confusión con el delito de asesinato por contra la inseguridad ciudadana, el cual
lucro. Es inesperada, pues a los especialis- es el asesinato por sueldo (sicariato),
tas en materia penal nos ha sorprendido regulado en el artículo 108-C del Có-
la publicación de este decreto legislativo. digo Penal (incorporado por D. Leg.
N.º 1181). Nos expresa el autor que
Los especialistas no hemos tenido opor- esta incorporación a nuestra legislación
tunidad de debatir seriamente el tema y, penal, en lugar de establecer de forma
por tanto, no se ha dado la oportunidad clara cuál es el contenido del delito que
de sugerir o plantear una mejor fórmula se pretende establecer, genera confusión
legislativa. Siempre hemos repetido, que con el delito de asesinato por lucro. Para
explicar esta tesis, el autor realiza un aná-
para legislar en materia penal como en lisis hermenéutico jurídico del contenido
cualquier otra materia jurídica, debe pe- del artículo 108-C y del artículo 108-D.
dirse la opinión, el análisis o sugerencia
de los expertos en estas materias. Ellos PALABRAS CLAVE
deben ser designados o contratados para
plantear las modificaciones o incorpo- Asesinato por sueldo / Conspiración /
Homicidio por lucro / Ofrecimiento
raciones de nuevas figuras delictivas.
Sin duda, los especialistas para concluir
Recibido: 26-08-2015
si es necesario o no la modificación o
incorporación de una nueva conducta Aprobado: 08-09-2015
delictiva, previamente efectuarán un serio Publicado online: 01-10-2015
análisis de la cuestión. Si no se actúa de
esa forma, aparecen fórmulas legislativas
como la establecida en el D. Leg. N.o 1991, modificado por el numeral 1 de
1181, burdas, inesperadas y lo que es la Ley N.o 30253 del 24 de octubre de
peor, incoherentes. Por tanto, criticables
2014. A los sicarios o asesinos a sueldo y
desde todo punto de vista. a aquellos que contratan sus servicios, la
Es incoherente, debido a que el Policía Nacional los ha individualizado y
contenido del denominado delito de puesto a disposición de la Fiscalía y esta a
sicariato, como luego se expondrá am- su vez al Poder Judicial. Siempre han sido
pliamente, ya está regulado en el inciso
1 del artículo 1081 del Código Penal de siguientes: 1. Por ferocidad, codicia, lucro o
por placer. 2. Para facilitar u ocultar otro delito.
1 Cuyo texto es el siguiente: 3. Con gran crueldad o alevosía. 4. Por fuego,
“Será reprimido con pena privativa de libertad explosión o cualquier otro medio capaz de poner
no menor de quince años el que mate a otro en peligro la vida o salud de otras personas” (las
concurriendo cualquiera de las circunstancias negritas son nuestras).

Actualidad

procesados y sancionados con drásticas caso, si la intención fue incrementar las
penas privativas de libertad luego del penas, solo hubiese propuesto la incor-
debido proceso penal. De modo que con poración de un último párrafo al artículo
la dación del citado D. Leg. N.o 1181, 108 del Código Penal para establecer que
actualmente en nuestro sistema jurídico, si el homicidio es por lucro, el sicario
tenemos dos artículos del Código Penal como aquel que dio la orden, encargo
que regulan y sancionan con penas di- o acuerdo, será reprimido con una pena
ferentes una misma conducta delictiva. privativa de libertad de menor de 25 años
Circunstancia lamentable que va a oca- y si concurren determinadas agravantes,
sionar que el buen operador jurídico, como por ejemplo, valiéndose de un
aplicando el principio de favorabilidad, menor de edad o de otro inimputable
sin mayor explicación seguirá invocando para ejecutar la conducta, o para dar
la fórmula del artículo 108, esto es, el cumplimiento a la orden de una organi-
asesinato por lucro por cuanto la pena es zación criminal, etc., la pena será de ca-
menor. En consecuencia el D. Leg. N.o dena perpetua3. Con cualquiera de estas
1181, respecto del delito de sicariato,
no conseguirá los fines por los cuales ha sancionada con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años.
sido dado. La misma pena será aplicable a la persona, que
Esto sucede cuando la construcción en forma directa o por intermediación, encargue
u ordene el cometimiento de este ilícito. Se
de las fórmulas legislativas en materia pe- entenderá que la infracción fue cometida en
nal se deja en el ámbito de personas que territorio y jurisdicción ecuatorianos cuando
bien pueden ser abogados, mas no son los actos de preparación, organización y pla-
expertos en la materia. Pues un experto, nificación, sean realizados en el Ecuador, aun
cuando su ejecución se consume en territorio
como primera acción, hubiese propuesto de otro Estado. La sola publicidad u oferta de
y convencido con argumentos sólidos sicariato será sancionada con pena privativa de
para que se modifique el contenido del libertad de cinco a siete años”.
artículo 108 y se excluya de su catálogo 3 Por ejemplo, en Colombia, país en el cual el
sicariato se ha desarrollado e incrementado a
de agravantes al homicidio por lucro; consecuencia del narcotráfico, este supuesto
y luego hubiese propuesto una mejor delictivo se constituye en una agravante del
fórmula legislativa del delito de asesinato asesinato. En efecto, el artículo 104 del Código
por sueldo o contraprestación2. O en su Penal colombiano, Ley N.o 599 de julio 2000,
tiene el siguiente contenido:
“La pena será de cuatrocientos (400) a seis-
2 Por ejemplo, en el Código Penal ecuatoriano de cientos (600) meses de prisión, si la conducta
febrero 2014, excluyendo del asesinato previsto descrita en el artículo anterior se cometiere:
en el artículo 140 la agravante por lucro, tipifica 1. [Modificado por el artículo 26 de la Ley
en forma autónoma y coherente el delito de 1257 de 2008] En los cónyuges o compañeros
sicariato. En efecto, el artículo 143 sanciona el permanentes; en el padre y la madre de familia,
homicidio por sueldo en los siguientes términos: aunque no convivan en un mismo hogar, en los
“La persona que mate a otra por precio, pago, ascendientes o descendientes de los anteriores y
recompensa, promesa remuneratoria u otra los hijos adoptivos; y en todas las demás personas
forma de beneficio, para sí o un tercero, será que de manera permanente se hallaren integra-

Comentario
alternativas, para aquellos insensatos que pertinentes; y luego, en forma didáctica,
consideran que las penas altas o amplias expliquen a los ciudadanos de a pie del
son disuasivas, se hubiese conseguido porqué no es posible imponer, por ejem-
calmar las expectativas del pueblo que plo, la pena de muerte en nuestro sistema
pide a gritos la pena de muerte para los jurídico penal.
sicarios. Actuar en sentido contrario como
El derecho penal en un Estado social se viene haciendo en nuestra patria, es
democrático de derecho no existiría si recurrir al derecho penal en su función
se legislara siguiendo siempre el senti- netamente simbólica o retórica que se
miento popular. En el pueblo siempre caracteriza por dar lugar, más que a la
hay sed de venganza, por ejemplo, ante resolución o solución directa de los pro-
una violación de un menor, ante un blemas jurídico-penales (a la protección
secuestro, ante un asesinato por lucro, de bienes jurídicos), a la producción
ante un parricidio, el pueblo siempre en la opinión pública de la impresión
protesta y solicita a gritos pena de muerte tranquilizadora de un legislador atento
para el culpable. Pero ello no solo ocurre y decidido4. Por ejemplo, es un proceder
en el Perú, sino en todos los países. Para básicamente simbólico, y que en princi-
frenar el sentimiento popular, están los pio no garantiza una mayor protección
legisladores y los expertos para aplicando de los bienes jurídicos fundamentales
o invocando los principios que sustentan afectados, incorporar al Código Penal
un derecho penal garantista en un Estado una norma, como nueva, ya existente,
social democrático de derecho, proyec- solo por el mayor efecto retórico que
ten y den las leyes penales necesarias y ello tiene. O la creación de nuevos tipos
penales o el incremento de las penalida-
das a la unidad doméstica. 2. Para preparar, des existentes, cuando los anteriores son
facilitar o consumar otra conducta punible; para ya suficientes, en todo caso, los nuevos
ocultarla, asegurar su producto o la impunidad, no ofrecen perspectivas sustanciales de
para sí o para los copartícipes. 3. Por medio
de cualquiera de las conductas previstas en el mejora5.
Capítulo II del Título XII y en el Capítulo I del
Título XIII, del libro segundo de este código. 4. 2. Tipo penal del delito de asesinato
Por precio, promesa remuneratoria, ánimo de por sueldo
lucro o por otro motivo abyecto o fútil. 5. Va-
liéndose de la actividad de inimputable. 6. Con El artículo 1 del D. Leg. N.o 1181
sevicia. 7. Colocando a la víctima en situación
de indefensión o inferioridad o aprovechándose
dispuso la incorporación del artículo
de esta situación. 8. Con fines terroristas o en
desarrollo de actividades terroristas. 9. En per- 4 Hassemer, citado por Silva Sánchez, Jesús Ma-
sona internacionalmente protegida diferente a ría, Aproximación al derecho penal contemporáneo,
las contempladas en el Título II de este Libro y 2.a ed., editorial B de F, Montevideo-Buenos
agentes diplomáticos, de conformidad con los Aires, 2012, p. 482.
Tratados y Convenios Internacionales ratificados 5 Cfr. Silva Sánchez, Jesús María, Aproximación
por Colombia” (las negritas son nuestras). al derecho penal contemporáneo, cit., p. 483.

Actualidad

108-C al Código Penal de 1991. En hemos venido estableciendo todos los
efecto, allí se regula el delito de sicariato elementos objetivos y subjetivos de cada
con el siguiente contenido: delito, sin embargo, tratándose del delito
“El que mata a otro por orden, encargo o de homicidio por sueldo, solo nos limi-
acuerdo, con el propósito de obtener para taremos a realizar comentarios respecto
sí o para otro un beneficio económico o de algunos aspectos que llaman la aten-
de cualquier otra índole, será reprimido ción, y de esa forma advertir o poner en
con pena privativa de libertad no menor
de veinticinco años y con inhabilitación
evidencia los problemas teóricos y prác-
establecida en el numeral 6 del artículo 36, ticos que plantea el contenido del antes
según corresponda. citado decreto legislativo. Se procede
Las mismas penas se imponen a quien orde esta forma debido a que el legislador
dena, encarga, acuerda el sicariato o actúa actuando dentro de su rol constitucional
como intermediario. de dar buenas leyes, vaticina que en un
Será reprimido con pena privativa de li- futuro cercano efectuará las correcciones
bertad de cadena perpetua, si la conducta y precisiones necesarias para hacer que
descrita en el primer párrafo se realiza:
el mal denominado delito de sicariato
1. Valiéndose de un menor de edad o de se aplique en los estrados judiciales sin
otro inimputable para ejecutar la con- mayores inconvenientes. Caso contrario,
ducta el operador jurídico en forma razonable
2. Para dar cumplimiento a la orden de solo aplicará, por ser más benigna en
una organización criminal cuanto a la pena, el homicidio por lucro
3. Cuando en la ejecución intervienen dos regulado en el artículo 108.1 del Código
o más personas
Penal; ello simplemente materializando
4. Cuando las víctimas sean dos o más
el principio de favorabilidad previsto
personas
en el inciso 11 del artículo 139 de la
5. Cuando las víctimas estén comprendi-
das en los artículos 107 primer párrafo, Constitución Política que establece como
108-A y 108-B primer párrafo. principio de la función jurisdiccional la
6. Cuando se utilice armas de guerra.”
aplicación de la ley más favorable al pro-
cesado en caso de duda o de conflicto entre
leyes penales.
3. Hermenéutica jurídica
Por la forma inesperada cómo se 3.1. Finalidad del D. Leg. N.° 1181
ha producido la incorporación al Có- Para entender las razones que ha
digo Penal de esta fórmula legislativa, y tenido el legislador para promulgar y
además por las circunstancias antes ano- publicar el D. Leg. N.° 1181 que prevé
tadas, aquí, voy a hacer una excepción el delito de asesinato por sueldo o contra-
a la metodología empleada para hacer prestación, resulta conveniente efectuar
una hermenéutica jurídica de los tipos un resumen de la exposición de motivos
penales. En efecto, como es de observar, de todos los proyectos legislativos pro-

Comentario
puestos por los congresistas para legislar de los casos, que son jóvenes los que
sobre el sicariato6. ofertan sus servicios para ejecutar a una
En efecto, en el proyecto de Ley N.o persona a cambio de dinero, variando
1912/2012-CR7, se señala que el sicaria- el importe de este, dependiendo de
to ha generado toda una vorágine de vio- las características de la víctima, de la
lencia y muerte, empezando por el norte complejidad de la ejecución, de la expe-
en la ciudad de Trujillo para ahora ser riencia del sicario, etc. Asimismo, debe
padecida en Lima y diversas ciudades del reconocerse que tampoco se ha trabajado
Perú. En ese sentido, se requiere que el para darle un tratamiento legal adecuado
Estado, en el ejercicio de su ius puniendi, que regule esta modalidad delictiva, ya
pueda frenar esta situación de violencia y que no se puede considerar solo como
muerte. Luego, en el mismo proyecto se una agravante más, por las implicancias
sigue afirmando que es necesario definir e impacto que genera en la sociedad y
el tipo legal del sicariato, como delito que se ha convertido también en uno de
individualizado del homicidio calificado, los principales problemas de inseguridad
pues posee características distintas que le ciudadana que afecta a nuestro país.
hacen necesario para poder combatirlo y Todo esto sin menoscabar la importancia
reconocerle la gravedad que tiene. y la urgencia de una política de Estado
de carácter preventivo así como planes
En otro proyecto de ley8 —ingresa- estratégicos de la autoridad competente
do al Congreso de la República el 01 de para enfrentar este problema. Es por ello,
abril de 2013—, se señala que uno de los sigue expresando el citado proyecto, que
factores que ha influido en el crecimiento se considera necesaria la incorporación
de esta modalidad es la facilidad con la en el Código Penal de un artículo que
que se encuentran el ofrecimiento de tipifique en forma autónoma esta figura
estos servicios a través de internet, donde delictiva, a fin de sancionar a los autores
se puede apreciar, como en la mayoría intelectuales y/o materiales de estos crí-
menes, quienes han encontrado en estos
6 Este desgarrador y repudiable hecho ha sido
materia de muchas obras literarias, como ejem- asesinatos, una forma y estilo de vida
plo puede citarte la obra literaria La Virgen de que la sostienen en el tiempo en forma
los sicarios, escrita por el colombiano Fernando sistemática.
Vallejo en 1994. Novela plagada de violencia;
cada dos páginas muere alguien, casi siempre Por su parte, en el proyecto de ley
con un agujero de bala en la frente, por los N.o 3179/2013-CR9, se considera que la
motivos más diversos, entre ellos el no haber
bajado el volumen de la radio; por enfrentarse
prensa de La Libertad ha venido dando
a un policía; por no hacer callar a los niños; por cuenta desde hace años de diversos casos
existir; porque tu televisión me molesta; porque de asesinatos a manos de sicarios, espe-
me pagan por matarte, etc.
7 Presentado al Congreso de la República el 05
de febrero de 2013. 9 Presentado al Congreso de la República el 18
8 Proyecto de Ley N.o 2049/2012-CR de febrero de 2014.

Actualidad

cialmente en la ciudad de Trujillo, casos través de medidas concretas tanto en
que parecen volverse cada vez más des- el ámbito del derecho penal material
carados y espeluznantes, como sabiendo (herramientas normativas que están
que no hay aún una fórmula para hacerle dirigidas inicialmente al infractor adulto
frente a este problema desde el Estado. pero que también, dado el diseño del
Por ello, se propone incorporar al orde- ordenamiento de menores, les es apli-
namiento jurídico el delito de sicariato cable a estos últimos) como en el marco
dentro del artículo 108 del Código Penal, del sistema de justicia penal juvenil, sin
referido al homicidio calificado, porque perjuicio de otras medidas de orden
consideramos que la normatividad ac- administrativo que se ha considerado
tual no resulta acorde con la realidad, ya necesario abordar, particularmente en
que esta nos demuestra que los sicarios lo referido al empleo de motocicletas,
de Trujillo, Callao y Lima son en su en tanto modalidad comisiva o modus
mayoría menores de edad, los mismos operandi en la ejecución de violentos
que desatan el pánico en la población asesinatos.
peruana, y que incluso han llegado a
brindar entrevistas sobre sus conductas En proyecto más reciente11, algunos
dolosas a los medios de comunicación congresistas en la exposición de motivos
nacional, pero que por su minoría de señalan que nuestra legislación peruana
edad resultan inimputables. a la fecha no contempla la figura del si-
En tanto que en el proyecto de ley cariato, por lo que se genera impunidad
presentado al Congreso de la República al respecto. En este entender deviene en
el 06 de mayo de 201410 se esgrime urgente que en el ámbito jurídico, se
que, en los últimos años, el fenómeno adecúe el tipo y las bases de la punibili-
del sicariato ha adquirido dimensiones dad del sicariato; pues, nos vemos en la
realmente preocupantes, ocupando un necesidad que dicho acto sea reconoci-
lamentable protagonismo en la crimina- do y sancionado como tal y con penas
lidad nacional. Se aprecian de las noti- ejemplares a quienes cometen el delito
cias propaladas por los diversos medios por recibir dinero a cambio, así también
de comunicación a nivel nacional, que al actor intelectual o los que dieron la
el impacto de dicho actuar delictuoso, orden, y a todos quienes ayudan a que
cometido no solo por mayores de edad, dicho acto se realice. Hoy en día —se si-
sino también por adolescentes. Frente a gue afirmando en el citado proyecto— el
este preocupante panorama —se sigue sicariato viene generando toda una vorá-
señalando que en el citado proyecto— gine de violencia y muerte, en la sociedad
se pretende contribuir a contrarrestar peruana, por lo que es un argumento
esta modalidad delictiva violenta a
11 Proyecto de Ley N.o 3590/2013-CR presentado
al Congreso de la República el 10 de junio de
10 Proyecto de Ley N.o 3454/2013-CR. 2014.

Comentario
más y necesario para su aplicación, como vive nuestro país, cual es, la inseguridad
delito autónomo, individualizándolo del ciudadana, agravada con el sicariato que
homicidio calificado, debido a que posee ha cobrado un sin número de vidas y
características distintas que lo hacen ne- puesto en zozobra a la población. A partir
cesario para poder proteger a la sociedad de esta realidad, el tema ha concitado el
de la violencia que viene desatando este interés de la sociedad civil organizada
fenómeno del sicariato; individualiza- y de varios congresistas. El sicariato es
ción para una lucha frontal, ya que por un problema que se tiene que controlar,
ejemplo, en muchos casos los menores adoptando medidas apropiadas, tanto en
de edad son usados por delincuentes el aspecto punitivo como en el necesario
ranqueados que les aseguran que la pena afianzamiento del control policial y la
máxima que tendrán (por matar) no será seguridad ciudadana a cargo de la Policía
mayor de seis años. Nacional y los órganos vinculados a la
seguridad interna del país.
Finalmente, en la exposición de mo-
tivos del Proyecto de Ley N.o 3876/2012- 3.2. Crítica a la finalidad invocada por los
CR12, se sostiene que la iniciativa legis- proyectos de ley
lativa busca tipificar la figura del delito
de sicariato en nuestro Código Penal, Como se advierte, son tres las ideas
toda vez que se escucha comentarios centrales que han manejado los congre-
de autoridades, funcionarios y líderes sistas de la República para presentar sus
sociales, políticos, religiosos y medios respectivos proyectos de ley para legislar
de comunicación donde se anuncia que sobre el asesinato a cambio de una con-
se debe aumentar las penas a los autores traprestación o el asesinato por salario13.
del sicariato sin percatarse que dicha Primero, la creencia errónea que tal
figura aún no ha sido incorporada en el delito no está previsto en nuestro siste-
Código Penal vigente. Adicionalmente, ma jurídico penal; segundo, que al no
la propuesta legislativa busca generar un estar previsto en nuestro catálogo penal
efecto disuasivo ante un problema que se se genera impunidad para los sicarios
está volviendo incontrolable en nuestro y los autores intelectuales y por ello el
país; servirá como una herramienta para aumento de los asesinatos en nuestro
que los operadores de justicia puedan país; y, tercero, se considera que las penas
cumplir con su rol en la sociedad que es para el asesinato por lucro son muy bajas
generar la paz y tranquilidad. Además y en consecuencia, deben incrementarse
—continúa la exposición de motivos en la creencia también errónea que las
del proyecto— la iniciativa legislativa penas ejemplares o altas tienen efectos
que se propone recoge una realidad que disuasivos.
12 Presentado al Congreso de la República el 22 13 Documentos que sin duda han servido de fuente
de octubre de 2014. pre-legislativa del D. Leg. N.o 1182.

Actualidad

Razones o finalidades expresadas regulado en el inciso 1 del artículo 108
por nuestros Congresistas de la Repú- del Código Penal de 1991, modificado
blica totalmente erradas y fuera de todo por el numeral 1 de la Ley N.° 30253
contexto14, y esas quizá se constituyan de 2014. Igual estuvo regulado en el
en las principales causas por las cuales el Código Penal de 1924, de modo que
contenido del Decreto Legislativo N.° los sicarios o asesinos a sueldo y los que
1181, respecto del delito de asesinato le contratan o contrataban, en nuestro
por sueldo, no tenga real aplicación en sistema jurídico penal siempre han sido
los casos que la cruda realidad presenta procesados y sancionados con drásticas
y, por tanto, como se tiene ya expresado penas privativas de libertad. No debemos
no cumpla su finalidad. obviar que el artículo 108 prevé una pena
En efecto, el aumento de homicidios privativa de la libertad no menor de 15 y
cometidos o realizados por sicarios en no mayor de 35 años. Prueba de ello son
nuestro país, no es por falta de regula- los innumerables precedentes jurispru-
ción en el Código Penal, toda vez que denciales al respecto15. En consecuencia,
todos los supuestos delictivos de homi- con la promulgación del citado decreto
cidios por medio de sicarios ya estaba legislativo, actualmente en nuestro sis-
tema jurídico tenemos dos artículos del
Código Penal que regulan y sancionan
14 Como demócrata acepto que para ser congresista con penas diferentes un mismo hecho
no se requiera como mínimo ser alfabeto, pero punible. Circunstancia jurídica que va
lo que no puedo aceptar es que una vez elegido
congresista, y, luego le den la opción para con-
a ocasionar que el buen operador jurídi-
tratar a sus asesores legales, en lugar de contratar
a los mejores especialistas de las ramas jurídicas 15 Solo como ejemplo cabe citar la Ejecutoria
requeridas, proponga o imponga la contrata- Suprema recaída en el R. N. N.o 879-99-Lima.
ción de abogados parientes, abogados amigos En efecto, en la citada Ejecutoria del 16 de julio
personales o abogados que hicieron campaña de 1999, se precisa que “[…] de lo actuado se
política por ellos. Considero que para ser asesor desprende que el encausado Julio César Benites
de un parlamentario cuya principal función es Mendoza, si bien, no es quien ejecutó el acto
discutir y dar las mejores leyes para el país, no homicida, sin embargo, se ha acreditado que
es suficiente tener el título de abogado, magister fue quien llevó al autor material al escenario
o doctor. Es necesario que ese abogado cultive del crimen, esperando con este que se presenten
y se convierta en especialista en una rama del las circunstancias comisivas y luego de ejecuta-
derecho. Caso contrario, si continuamos como do el crimen, ayudó en la fuga a bordo de su
hasta ahora y solo se exige que el asesor parla- motocicleta al homicida [...]; siendo esto así, el
mentario tenga el título de letrado, seguiremos encausado Benites Mendoza ha tenido dominio
conociendo este tipo de proyectos legislativos, funcional del hecho, prestando aportes esencia-
en los cuales se advierte fácilmente ausencia les, en tanto y en cuento ha podido impedir la
absoluta de mínimos conocimientos del derecho comisión del mismo, aún más si todo esto fue
penal sustantivo vigente. Y claro, ello da origen ejecutado por un móvil de lucro, al haber recibi-
a que los legisladores aprueben y promulguen do de su coencausado Santos Antonio Alzamora
lamentables fórmulas legislativas que en lugar Palomino la suma de trescientos dólares; por lo
de facilitar el trabajo de los fiscales y jueces los que la condición jurídica que le corresponde es
complican y confunden. de coautor y no de cómplice”.

Comentario
co (fiscal al acusar y juez al condenar), responsabilidad de los acusados más allá
aplicando el principio de favorabilidad, de toda duda razonable. Consideramos,
seguirá invocando y aplicando a los casos en forma tajante, que en nuestra patria
reales la fórmula legislativa del artículo no se ha producido impunidad para los
108 del Código Penal, esto es, el asesi- sicarios y las personas que hacen uso de
nato por lucro debido a que la pena es ellos, por falta de ley o por inoperancia
menor. del sistema judicial.
Expuesta así la situación jurídica En otro extremo, tampoco es un
actual, el afirmar sin mayor fundamento problema la aplicación de penas priva-
que recién con el D. Leg. N.o 1181, se tivas de libertad cortas o bajas, pues los
viene a regular el delito de sicariato en jueces en la mayoría de casos de sicariato,
nuestra patria, es una falacia que solo han impuesto a los responsables entre 15
puede invocarlo y repetirlo aquel que y 35 años de pena privativa de libertad.
no tiene los conocimientos mínimos Siempre los jueces han impuesto penas
del contenido y parámetros de nuestro privativas de la libertad ejemplares en este
sistema jurídico penal vigente, y menos tipo de homicidios16.
de nuestra abundante doctrina jurispru- Consideramos que una de las causas
dencial. del aumento de los homicidios a sueldo
en nuestra patria, es la ineficacia del siste-
Como consecuencia inmediata de
ma policial de ubicar a los sicarios y a los
lo señalado, se concluye también que
que contrataron o encargaron cometer el
no tiene amparo jurídico racional y ra-
homicidio, una vez que han cometido
zonable la aseveración de que en nuestra
su grave delito. Existen muchos homici-
patria existe o existía impunidad para los dios cometidos mediante sicarios, hasta
sicarios y las personas que hacen uso de la fecha no esclarecidos y, por tanto,
ellos para dar muerte a otras. Los jueces no han sido plenamente identificados
siempre han sabido procesar y sancionar los sicarios o sus contratantes, y otros
a los sicarios así como a las personas que casos, estando identificados los sicarios
les contrataban o encargaban cometer el no son ubicados y puestos a disposición
homicidio. Este tipo de acusados que han
sido puestos a disposición de los jueces, 16 Como ejemplo de la imposición de penas drásti-
en la mayoría de casos, han sido conde- cas podemos citar el caso del sicario colombiano
nados. Y en las eventuales absoluciones Trujillo Ospina, quien a cambio de un sueldo
dio muerte a la ciudadana Myriam Fefer el 15 de
que se han producido a favor de supues- agosto de 2006. En este caso, pese que el acusado
tos sicarios, la mayoría de las veces han se sometió a la conclusión anticipada del juicio
ocurrido por deficiencias probatorias, oral, los jueces peruanos le aplicaron la pena
esto es, en el juicio oral, eventualmente privativa de libertad de 35 años. (Este caso es un
buen ejemplo, debido que todos lo conocemos,
no se actuaba pruebas suficientes para pues ha sido objeto de noticias y reportajes de
crear convicción en los jueces sobre la los medios de comunicación masiva)

Actualidad

de la justicia para someterlos al debido aquellos que los contratan o encargan,
proceso penal. En conclusión, como el potencial sicario difícilmente va a
hay aparente impunidad por deficiencia aceptar el encargo. Cuando el potencial
en la investigación preliminar o policial sicario o el sicario habitual, luego de su
de estos graves casos, algunos peruanos evaluación de sus resultados, concluya
o peruanas se convierten en sicarios. El que su actividad no es rentable, la re-
potencial sicario evalúa las consecuencias chazará y se dedicará a otra cosa.
de su conducta y como concluye que En suma, el problema no es de
es difícil que las agencias policiales le leyes ni penas altas, eso ya lo tenemos,
descubran, ofrece sus servicios haciendo el problema es el sistema policial que a
uso, incluso, del sistema informático. la fecha es ineficaz en cuanto al esclare-
Como el sicario, luego de su evaluación, cimiento de los hechos de homicidios
concluye que no será descubierto y es cometidos por sicarios. Cuando el sis-
rentable su actividad, sigue trabajando tema policial se convierta en eficaz en
y ofreciendo sus servicios17. este rubro, se disminuirán los actos de
En suma, para controlar y mi- sicariato. Caso contrario, no hay forma.
nimizar los actos de sicariato, debe Insistimos, todo aquel que conoce los
potenciarse a nuestra Policía Nacional parámetros mínimos del derecho puni-
y capacitar a determinados efectivos tivo sabe que la ley penal por sí misma y
para hacer eficaz el esclarecimiento de las penas altas no son disuasivas18.
todos los homicidios incluido, claro
está, los cometidos a cambio de una 3.3. El homicidio por lucro
remuneración o sueldo e identificar a Como ya se expresó, actualmente,
sus autores y partícipes. Cuando ello en nuestro sistema jurídico penal tene-
suceda y la Policía Nacional comience mos dos normas penales que regulan el
a poner ante la justicia a los sicarios y a mismo hecho homicida: el asesinato por
lucro y el asesinato por sueldo. En conse-
17 De modo que no tiene respaldo legal y racional
expresar que la impunidad “[…] en el sicariato
es casi generalizada, lo cual demuestra la preca- 18 Siempre en mis clases de derecho penal, para
riedad judicial, el sicario garantiza “el trabajo” graficar esta afirmación, cito el caso de los
contratado y la impunidad del homicidio. El EEUU, donde se sanciona con la pena de
sicariato produce alarma, preocupación e inse- muerte a los homicidas, sin embargo, ello no
guridad en la ciudadanía; y pese a la inquietante ha disminuido ni controlado este tipo de graves
frecuencia con que se realiza el sicariato en el crímenes contra un ser humano, pues a diario
país, las autoridades judiciales no se encuentran los medios de comunicación nos ponen en
en posibilidades de juzgar apropiadamente conocimiento noticias sobre crueles homicidios
este conducta, por falta de su tipificación en ocurridos en aquel país. Incluso, hay personas
el Código Penal”, tal como se menciona en la que ingresan a las escuelas premunidos de
exposición de motivos del Proyecto de Ley N.o armas de fuego y sin motivo aparente disparan
3590/2013-CR presentado al Congreso de la a diestra y siniestra y matan a gente inocente
República el 10 de junio de 2014. como son los niños.

Comentario
cuencia, corresponde analizar por sepa- Alva21 se adhiere a esta posición y afirma
rado tales normas jurídicas para saber que, con esta agravante, más que prohibir
al detalle cuál es su contenido de una y la producción de una muerte en virtud
otra, y encontrar, de ser posible, alguna de un pacto, precio o promesa remune-
diferencia en cuanto a sus elementos rativa, se prohíbe matar, en general, por
objetivos y subjetivos, pues la diferencia un móvil vil y bajo como es el que busca
en cuanto al quantum de la pena es evi- una utilidad económica. La ley pretende
dente y ello se soluciona simplemente resaltar no tanto la muerte fijada en un
aplicando el principio constitucional convenio oneroso, sino el hecho de matar
penal de favorabilidad. por un móvil bajo, como sería el obtener
En tal sentido, el homicidio por dinero u otra ventaja patrimonial.
lucro se configura cuando el agente Así interpretado el inciso 1 del
produce la muerte de su víctima con el artículo 108 del CP, tenemos que para
firme propósito y objetivo de obtener un nuestro sistema jurídico aparecen perfec-
provecho o ganancia patrimonial. Esto tamente hasta dos formas de verificarse
es, el sujeto activo actúa porque recibió o el asesinato por lucro:
recibirá en un futuro dinero de un terce-
ro para poner fin a la vida de su víctima, • Cuando una persona, actuando por
o porque espera obtener una ganancia o una compensación económica y a
provecho económico con su actuar ilícito pedido de un mandante, da muerte
al heredar los bienes del sujeto pasivo o a su víctima
cobrar un seguro de vida por ejemplo19. Aquí aparece el mandante y el eje-
Bien, señala Hurtado Pozo , que la 20 cutor, quien actúa guiado por la codicia
culpabilidad y el carácter ilícito del acto de la recompensa. El pacto o acuerdo
se acentúa por la disposición del agente criminal debe ser expreso, pudiendo
para matar a una persona por un móvil ser verbal o escrito, pero nunca tácito o
bajo e innoble, el cual es obtener una ga- presumido. El precio o la promesa remu-
nancia o provecho económico. El autor nerativa deben ser efectivos, no presuntos
—continúa Hurtado— manifiesta así un o esperados por el sicario. Sin duda, al
deseo desmesurado de enriquecerse, el mandante o inductor, al tener desde el
mismo que le conduce a tener, en mayor inicio del acto homicida el dominio del
estima, sus intereses económicos que hecho, se le aplicará la misma pena que
la vida del prójimo. También Castillo al sicario, pues ambos son autores del
asesinato.
19 Salinas Siccha, Ramiro, Derecho penal. Parte

especial, 5.a ed., Grijley, Lima, 2013, pp. 59-61. 21 Castillo Alva, Jose Luis, Homicidio: comenta-
20 Hurtado Pozo, Manual de derecho penal. Parte rios a las figuras fundamentales, Gaceta Jurídica,
especial, t. I, Juris, Lima, 1995, p. 56. Lima, 2000, p. 170.

Actualidad

En este supuesto calza los supuestos • Cuando el sujeto activo guiado por
fácticos de sicariato. Aquí, el ejecutor es la obtención de un beneficio patri-
el que da muerte a la víctima en forma monial, unilateralmente, toma la
directa por orden, encargo o acuerdo con decisión de segar la vida de su víctima
otro quien viene a constituirse en el man- Matar para heredar, matar para co-
dante. El propósito que guía o mueve al brar un seguro de vida, matar al acreedor
ejecutor es el obtener para sí o para otro para que no le siga cobrando la deuda,
un beneficio económico que le otorga etc. A nuestro entender, es posible que
el mandante. Según la realidad judicial al momento de individualizar la pena,
puede haber mandantes en cadena. Un el juzgador se decida por una pena
típico caso de sicariato en cadena que se más alta a la que correspondería de
ha ventilado en los estrados judiciales y evidenciarse la primera modalidad. Ello
puede citarse para graficar lo expuesto, debido a que la mayoría de las veces, la
es el caso del asesinato del periodista víctima tiene vínculos sentimentales de
de Pucallpa Alberto Rivera Fernández. parentesco natural, jurídico o amical
En este caso, los mandantes principales con su verdugo, presentándose más
que dicho sea de paso, nunca fueron reprochable la conducta delictiva.
sancionados, por medio de promesas
económicas, decidieron o convencieron 3.4. El homicidio por sueldo (sicariato)
a los ya sentenciados Flores Vásquez y
Antes de analizar la figura delictiva
Culqui Saurino, a que busquen personas
de sicariato, consideramos necesario pre-
para dar muerte al agraviado. Siguiendo
cisar que el origen de la palabra sicario
con la cadena, Flores Vásquez y Culqui
se remonta a la ocupación romana de
Saurino se contactan con el también ya
Palestina. La secta judía de los sicarios
sentenciado Gonzalez Pinedo, y le con-
también conocidos como celotas fueron
vencieron, a cambio de dinero, ubique
los primeros en utilizarlo durante la
a personas para dar muerte al agraviado.
ocupación romana a Palestina, el sicarii
Este último aceptó la propuesta y ubica a
era la persona que escondía un puñal
los que finalmente fueron los autores ma-
llamado sica entre sus ropas y apuñalaba
teriales del asesinato (sicarios), los tam-
a romanos o simpatizantes de los mismos
bién sentenciados Edwin Pérez Pinedo,
durante las asambleas públicas. Tiempo
Alex Panduro Ventura, Angel Mendoza
después, el término sicariato es usado en
Casanova y Lito Fasabi Pizango22.
el imperio romano. Aquí se desarrolla
una afilada daga llamada en latín sica,
22 Véase: Ejecutoria Suprema del 02 de agosto de
2006 que confirmó la sentencia condenatoria provista de un tamaño ideal, que fácil-
a los sentenciados Martin Flores Vásquez, Roy
Culqui Saurino, Tercero Gonzales Pinedo, Ed- condenó Lito Fasabi Pizango y Alex Panduro
win Pérez Pinedo y Angel Mendoza Casanova y Ventura por el asesinato por lucro en agravio
la Ejecutoria Suprema del 06 de junio de 2008 Alberto Rivera Fernández; todo en R. N. N.o
que confirmó la sentencia en el extremo que 1245-2006- Ucayali.

Comentario
mente pasaba desapercibida al interior una persona que da muerte a otra por en-
de la manga del vestido de quien debía cargo u orden de otra persona, por lo que
dar muerte a una persona por encargo. recibe un pago, generalmente en dinero
Esta daga dio por llamar sicarius al oficio u otros bienes. También se le denomina
y sicarium a la persona encargada de eje- asesino asalariado, homicida por precio
cutar a un ciudadano romano por orden u homicidio por sueldo.
o contrato. El sicarium solía dirigir estos En otro extremo, el sicariato puede
encargos, en contra de los enemigos conceptualizarse como todo delito de
políticos de su amo; más, el término homicidio cometido por una persona
sicario fue acuñado inicialmente en la en contra de otra por orden, disposición
lengua italiana del siglo XIV, mientras o acuerdo de un tercero, todo a cambio
que el vocablo castellano fue incorporado de un dinero o bienes de carácter patri-
en el habla latinoamericana apenas en monial.
la segunda mitad del siglo XX, a través
del uso inicial de crónicas periodísticas, En términos de la víctima el sicariato
caracterizadas por la marcada intención se trata de acciones, de posibles ajustes
de separar al asesino común y corriente de cuentas, tanto sociales, políticas,
del asesino por sueldo o sicario23. económicas o judiciales ejecutadas por
el crimen organizado. La ejecución del
De modo que como se sabe y se hecho requiere un nivel de organización
sabía muy bien el sicariato es un homi- bastante sofisticada, así como la premedi-
cidio que tiene particularidades propias, tación del hecho y los recursos necesarios,
tanto por el nivel de violencia y profe- por ejemplo armas de fuego, vehículos,
sionalismo con que se ejecuta, como espacios de la vida cotidiana de la víctima
por la sofisticación de las actividades y posiblemente el costo del contrato,
y relaciones sociales previas al hecho es decir, un pago para dar muerte a la
delictivo. Pero también, por los efectos persona o personas. Entre los principales
posteriores que encierra, ya que para él motivos por los que se recurre al sicariato
toda vida adquiere un precio y todo ser están los llamados ajustes de cuentas por
humano está sujeto al escrutinio de una pasiones, problemas de tierras, repartos
persona que puede definir el valor que económicos o intimidaciones legales,
tiene su muerte24. De ahí que sicario es problemas de deudas o posible venganza
por problemas políticos entre otros25.
23 Cfr. Mérida Escobedo, Hodenilson, Investiga-
ción del sicariato y de los factores que influyen en
Sistematizando un poco más se tiene
la persona para convertirse en sicarios, Facultad de que entre los móviles principales del
Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad sicariato destaca el político como el ase-
Rafael Landívar, Huehuetenango-Guatemala,
2015, p. 1.
24 Cfr. Carrión Mena, Fernando, “Sicariato”, en 25 Cfr. Mérida Escobedo, Hodenilson, Investiga-
Boletín Ciudad Segura, Ecuador, 2008. Versión ción del sicariato y de los factores que influyen en
en línea: <http://bit.ly/1Vbf0Vt>. la persona para convertirse en sicarios, cit., p. 4.

Actualidad

sinato en medio de competencias entre políticas públicas, las legislaciones y las
partidos políticos, el económico por el campañas para su control, como por el
narcotráfico, asesinato de prestamistas de hecho de que este no es un fenómeno
dinero, disputas por empresas, herencias, aislado, sino un fenómeno que se realiza
propiedades y deudas; limpieza pagada en forma sistemática, siendo muchas las
por comerciantes, paramilitares y narcos, personas que pierden la vida a manos de
y finalmente, las pasionales por celos e sicarios en diferentes lugares de Latino-
infidelidades26. Es decir, los móviles son américa28.
diversos, pero lo que resulta más preo- De ahí que por medio del D. Leg.
cupante es que no solo la delincuencia N. 1181, se ha incorporado en el Có-
o
organizada ha adoptado esta modalidad digo Penal el delito mal denominado de
delictiva, sino también se ha extendido sicariato como un delito autónomo, que
a la sociedad27, ya que podemos apreciar contempla una pena específica dirigida a
ahora que, cualquier personas, encuen- un sujeto o sujetos activos indetermina-
tra en este procedimiento la forma más dos que realicen las conductas típicas y
efectiva de solucionar cualquier conflicto antijurídicas allí descritas, que consiste en
o problema que le afecte, tales como dar muerte a alguna persona, en circuns-
deudas pendientes, infidelidades, litigios, tancias claramente diferenciadas, que son
etc., recurriendo a este método ya sea de por encargo o cumpliendo órdenes de un
manera transitoria (amedrentamiento) o miembro de una organización criminal
definitiva (asesinato). o de personas particulares.
En la actualidad los sicarios cada vez El sicario es la persona que asesina
operan con mayor seguridad y profesio- por encargo, orden o acuerdo, a cambio
nalismo, su capacidad técnica en el desa- de una compensación económica y se
rrollo de sus prácticas hace más complejo constituye por lo general sobre la base
el trabajo policial en la investigación de de un conjunto organizado de al menos
este grave delito, mucho más si las agen- cuatro actores explícitos: el contratante,
cias policiales no cuentan con el apoyo el intermediario, el ejecutor y la vícti-
logístico, capacitación y especialización ma29. La ejecución en estos casos puede
adecuada de su personal. estar a cargo de una o varias personas,
Sin duda el sicariato se ha converti- que en muchos casos ni se conocen. Se
do en un fenómeno social tanto por su precisa que cuando hay intermediario,
origen y los dilemas que implica para las el ejecutor en la mayoría de casos, no
26 Proyecto de Ley N.o 1912/2012-CR presentado 28 Véase: Exposición de Motivos del Proyecto de
al Congreso de la república el 05 de febrero de Ley N.o 3590/2013-CR presentado al Congreso
2013. de la República el 10 de junio de 2014.
27 Véase: Exposición de Motivos del Proyecto de 29 Cfr. Exposición de motivos del Proyecto de Ley
Ley N.o 2049/2012-CR presentado al Congreso N.o 3876/2012-CR presentado al Congreso de
de la República el 01 de abril de 2013. la República el 22 de octubre de 2014.

Comentario
conoce al contratante quien puede ser el bría determinado al sicario a cometer el
jefe de una organización criminal o un asesinato de la víctima. Igual sucede en el
particular que le interesa deshacerse de supuesto en el cual participa un interme-
la víctima o víctimas. diario. Este también será un instigador.
Entre los nombres que se usan para Siendo instigador, en aplicación estricta
conocer también al sicario están matón del artículo 24 de nuestro Código Penal,
a sueldo, asesino por encargo, homicida la pena a imponerse será la misma que
por lucro, asesino remunerado, profesio- se le impondrá al sicario o autor directo
nal de limpieza humana, los mismos que del crimen.
cobran diversas tarifas dinerarias para Por otro lado, si el asesinato por
eliminar a los adversarios de quien tenga sueldo es una consecuencia de un acuer-
dinero para pagar por ello. do o pacto entre el sicario y el mandante
o contratante, este último tendrá la
3.5. Hermenéutica del tipo penal 108-C condición de coautor, es decir, existirá
Efectuando hermenéutica de la fór- coautoría entre el sicario y el mandan-
mula legislativa introducida en el Código te. De modo que si existe coautoría de
Penal por el D. Leg. N.o 1181, tenemos acuerdo al artículo 23 del Código Penal,
que se configura el delito de sicariato tanto sicario como mandante serán san-
cuando el agente o sujeto activo, con el cionados con la misma pena privativa de
propósito de obtener para sí o para otro libertad. Teniendo claros tales aspectos,
un beneficio económico o de cualquier se concluye que no tiene algún funda-
otra índole, dolosamente da muerte o mento jurídico razonable lo previsto en
mata a otra persona por orden, encargo el segundo párrafo del artículo 108-C
o acuerdo con otra persona. del Código Penal pues establece que
“las mismas penas se imponen a quien
Es un delito común toda vez que ordena, encarga, acuerda el sicariato o
cualquier persona puede ser autor. Según actúa como intermediario”.
la fórmula legislativa, el agente no nece-
sita reunir alguna cualidad o requisito El elemento objetivo que lo dife-
o condición personal especial. De igual rencia de los otros tipos de asesinato es
modo el mandante o contratante puede la contraprestación que logra o espera
ser cualquier persona, el mismo que de- lograr el sicario a consecuencia de quitar
pendiendo del verbo rector materializado la vida de la víctima. El agente actúa
será calificado como instigador o como en todo momento con el propósito de
coautor del asesinato. En efecto, si el si- obtener para sí o para otro un beneficio
cario ha actuado por disposición, orden o económico o de cualquier otra índole.
encargo del mandante o contratante, este La fórmula legislativa permite abarcar
último será sancionado como instigador un amplio espectro de medios típicos
del delito toda vez que dolosamente ha- que precisamente no se circunscriben

Actualidad

a móviles económicos sino que abarca De ahí que debemos concluir que
también cualquier otra forma de ventaja según la casuística existente en nuestra
indebida30. patria, el legislador ha pensado en los
Ya hemos mencionado que cuando supuestos en los cuales el sicario da
la contraprestación del asesinato es un muerte a la víctima con el propósito
beneficio económico, se trata de un ase- de seguir perteneciendo a la organiza-
sinato por lucro ya previsto en nuestro ción criminal, o el sicario da muerte
catálogo penal. a su víctima para vengar a su padre o
hermano que fue ofendido o atacado
Ahora bien, el tipo penal establece
por la víctima, o para vengar la muerte
también que el propósito que puede
de un miembro de la organización, o
buscar el sicario es también un beneficio
vengar a la hermana violentada sexual-
de cualquier otra índole. Hemos buscado
mente por la víctima, o dar muerte a un
en todos los proyectos de ley que han
colaborador eficaz para que no delate
servido de sustento al D. Leg. N.o 1181
a la organización, o dar muerte a un
y solo en la exposición de motivos del
miembro de una organización criminal
Proyecto de Ley N.o 3454/2013-CR31,
encontramos alguna referencia al res- rival, etc. Como se verifica en estos
pecto. En efecto, allí se expresa que “las supuestos y otros parecidos, el sicario
organizaciones criminales suelen utilizar no actúa guiado necesariamente por un
asesinos a sueldo para matar a sus adver- sueldo o recompensa económica, sino
sarios, así como recurrir a sus miembros por un beneficio de estabilidad laboral,
para que maten a otro y así facilitar un emocional, cuidar la honra de la fami-
delito u ocultarlo; o simplemente puede lia o simplemente quedar bien con sus
ordenar el homicidio de una persona familiares o con los demás miembros
por venganza o represalia (ejemplo un de la organización criminal a la que
testigo, un colaborador eficaz o un alto pertenece. En unos casos, el sicario da
mando de la organización criminal rival). muerte a una persona como una forma
De ahí la importancia de prever dentro de ingresar a la organización; en otros,
de este nuevo delito de sicariato no solo mata a determinadas personas como
los homicidios cometidos a partir de una forma de escalar posiciones dentro
un beneficio económico sino también de la organización criminal o mata a un
al homicidio cometido a fin de obtener miembro de la organización criminal
cualquier ventaja”. a la que pertenece para ascender en la
organización, incluso puede llegar a
30 Cfr. Exposición de Motivos del Proyecto de Ley constituirse en el jefe o líder de la orga-
N.o 3454/2013-CR presentado al Congreso de
la República el 06 de mayo de 2014.
nización. En este tipo de supuestos, al
31 Presentado al Congreso de la República el 06 asesino le guía el apetito o propósito de
de mayo de 2014. poder, esto es, la ambición de quedarse

Comentario
como líder de la organización criminal ponerle precio a una vida humana, como
a la cual pertenece. si se tratase de la venta de un animal
Estos últimos supuestos pareciera para sacrificar, al que se puede comprar
y vender en el mercado; no obstante, de
que no estaban previstos como graves
modo alguno puede llegar a constituirse
delitos en nuestro sistema jurídico, sin
en un delito de lesa humanidad tipo
embargo, ello no es así, toda vez que tales
tortura, desaparición forzada o genocidio
supuestos están previstos y sancionados
como algunos proponen. Estos delitos
como delitos de asesinato en el artículo
tienen otra naturaleza y otros elementos
108 del Código Penal. objetivos y subjetivos que le dan una
particularidad totalmente diferente a la
figura de asesinato.
El tipo penal que prevé el delito de
homicidio por encargo o sueldo pretende 3.7. Sicariato agravado
proteger y cautelar el bien jurídico vida El último párrafo del artículo 108-C
independiente. Sin duda, también con el prevé una serie de circunstancias que de
acto homicida se lesiona a otros bienes concurrir alguna de ellas en el asesinato
jurídicos como la dignidad humana, al de la víctima, la conducta se agrava y por
ponerse un precio a la vida de las perso- tanto, el sicario así como el mandante
nas demostrando con ello desprecio ab- e intermediario serán sancionados con
soluto a este bien jurídico protegido. No la pena de cadena perpetua. En efecto,
obstante, al ser una figura de asesinato, aparece la primera agravante cuando el
según nuestro sistema jurídico penal, el mandante o intermediario hace uso de
bien jurídico central que se cautela es la un menor de edad o de otro inimputa-
vida de la persona. ble para ejecutar la conducta homicida.
No le falta razón al profesor Ortiz Aquí el agente contrata los servicios
Nishihara32, para decir que el sicariato de un inimputable para realizar el ho-
constituye un crimen nefando, igno- micidio de la víctima. El inimputable
puede ser un menor de 18 años o una
minioso, radicalmente ofensivo de la
persona que sufre de cualquier anomalía
dignidad humana, puesto que proviene
psíquica que le convierte en inimputa-
de un negocio que pretende comprar y
ble para nuestro sistema jurídico. Otra
vender la existencia de una determinada
agravante se configura cuando el sicario
persona, como si se tratase de una merca-
da muerte a la víctima en cumplimiento
dería; es por ello que le añade al terrible a la orden o disposición del jefe, líder
desvalor del homicidio, un factor más: el o algún miembro importante de una
32 Véase: Ortiz Nishihara, Mario, “Conside-

organización criminal. Para saber a qué
raciones sobre el sicariato”. Versión en línea: tipo de organización se refiere el tipo
<http://bit.ly/1Vbfqvd>. penal, el operador jurídico no tiene otra

Actualidad

alternativa que recurrir al contenido de 3.8. Penalidad
la Ley N.o 30077. Luego del debido proceso penal, el
La tercera circunstancia agravante juez una vez que el titular de la acción
del sicariato se verifica cuando en la penal haya demostrado la comisión del
ejecución del asesinato intervienen dos o delito de sicariato así como la responsa-
más personas, esto es, dos o más sicarios. bilidad penal del acusado o acusados, les
Se entiende que los intervinientes deben condenará a pena privativa de libertad no
ser coautores. No alcanza a los cómplices, menor de 25 años y con inhabilitación
ya que estos no planifican ni intervie- establecida en el numeral 6 del artículo
nen directamente en el homicidio por 36, según corresponda. Las mismas
sueldo o lucro, solo ayudan o colaboran penas se impondrán a quien ordena,
ocasionalmente en el evento delictivo, encarga, acuerda el asesinato por sueldo
por lo tanto no les alcanza la agravante. o actúa como intermediario.
Esta se justifica plenamente toda vez que En caso de concurrir alguna de las
la concurrencia de dos o más sicarios agravantes del sicariato, el agente será
reviste un mayor nivel de peligrosidad reprimido con pena privativa de libertad
objetiva y por tanto, se incrementa de de cadena perpetua.
sobremanera las posibilidades de éxito
del plan criminal33. 3.9. Tipo penal de conspiración y ofreci-
También cuando las víctimas son miento del delito de sicariato
dos o más personas, el sicario, el inter- En otro extremo, el D. Leg. N.o
mediario o mandante serán sancionados 1181 viene a incorporar, en nuestro texto
con cadena perpetua. Otra agravante punitivo, el artículo 108-D que regula
se constituye cuando las víctimas estén el supuesto delictivo de conspiración
comprendidas en los artículos 107 pri- así como el supuesto de ofrecimiento de
mer párrafo (víctimas de parricidio), los servicios de sicariato en los términos
108-A (condición especial de la víctima siguientes:
de homicidio) y 108-B primer párrafo
“Será reprimido con pena privativa de
(víctima de feminicidio simple). Final- libertad no menor de cinco ni mayor de
mente, aparece otra agravante cuando el ocho años:
sicario hace uso de armas de guerra. Esto 1. Quien participa en una conspiración
significa que si el sicario da muerte a su para promover, favorecer o facilitar el
víctima con un revolver o un cuchillo delito de sicariato.
por ejemplo, la circunstancia agravante 2. Quien solicita u ofrece a otros, cometer
no se verifica. el delito de sicariato o actúa como inter-
mediario.
33 Cfr. Exposición de Motivos del Proyecto de Ley La pena privativa de libertad será no me-
N.o 3454/2013-CR presentado al Congreso de nor de seis ni mayor de diez años, si las
la República el 06 de mayo de 2014. conductas antes descritas se realizan con la

Comentario
intervención de un menor de edad u otro que por supuesto no podía continuar
inimputable”. por el serio riesgo que se pone a un bien
jurídico penal de primer orden. De ahí
3.10. Hermenéutica jurídica
que con la incorporación del tipo penal
Consideramos que la fórmula legis- 108-D al Código Penal, se viene a llenar
lativa del artículo 108-D incorporada al un vacío legal importante34, toda vez que
Código Penal por el D. Leg. N.o 1181, ahora tales hechos constituyen delito de
es una novedad necesaria en nuestro conspiración de sicariato, o según sea el
sistema jurídico penal para efectos de caso, ofrecimiento de los servicios para
sancionar hechos previos al homicidio cometer homicidios a cambio de un
por lucro o sueldo. En efecto, el sicariato sueldo.
es un delito que se realiza como conse- El cuestionamiento que puede
cuencia de un hecho anterior, esto es, el hacerse a esta norma penal es el hecho
acuerdo entre sicario y contratante para de que viene a sancionar penalmente
dar muerte a determinadas personas, o típicos casos de actos preparatorios. Sin
también el ofrecimiento privado o pú- embargo, en la doctrina se tiene claro que
blico que se realiza para cometer homi- por regla general los actos preparatorios
cidio a cambio de dinero u otra ventaja son impunes, salvo que tales actos revis-
indebida. Muchos de estos acuerdos u tan una peligrosidad objetiva particular
ofrecimientos no llegan a materializarse como sucede con la conspiración, pro-
por diferentes circunstancias, sea por no posición o provocación de determinados
llegar a ponerse de acuerdo en el precio, delitos35. Si esto último sucede se pre-
por desistimiento del sicario, por desis- senta la excepción a la impunidad de los
timiento del contratante, por ponerse a actos preparatorios. El fundamento de las
buen recaudo la posible víctima, por cap- excepciones es la peligrosidad objetiva de
tura del sicario cuando iba al encuentro
de su víctima, entre otras.
34 En el Proyecto de Ley N.o 3454/2013-CR pre-
Estos actos siguiendo el iter criminis sentado al Congreso de la República el 06 de
de los supuestos delictivos de sicariato mayo de 2014, se precisa que para llenar este
vacío y lograr que la técnica político criminal de
son conocidos por la doctrina, como adelantamiento de las barreras de punibilidad
actos preparatorios del delito y por tanto, despliegue al máximo sus efectos de protección
no serían objeto de sanción penal. Posi- y eficacia penal, se propone la tipificación como
ción doctrinaria que se aceptaba sin ma- figura autónoma el acuerdo para matar, tal como
se hace en muchas otras figuras delictivas que, al
yor discusión aun cuando son conductas igual que en este caso, se justifica en razón de la
donde se pone precio a la vida de una entidad de los bienes jurídicos protegidos.
persona, o se oferta los servicios de matar 35 Véase: Hurtado Pozo, José, Manual de derecho
a las personas como si fueran simples penal. Parte general I, 3.a ed., Grijley, Lima,
2005, p. 799; Villavicencio Terreros, Felipe,
animales irracionales. Estas conductas Derecho penal. Parte general, Grijley, Lima, 2006,
inexplicablemente eran toleradas. Hecho p. 418.

Actualidad

determinados actos dirigidos a consumar generalizada de los bienes jurídicos y de
un delito posterior, en la medida en que la vigencia de la norma39.
dicha peligrosidad se mantiene ya ex La fórmula legislativa prevista se
ante36. En nuestro Código Penal tenemos construye a partir del adelantamiento de
varios tipos penales37 construidos sobre las barreras de protección jurídico-penal
la base de actos preparatorios. La sanción al bien jurídico fundamental como es la
de determinados actos preparatorios vida humana independiente. El objetivo
radica en estimaciones político-crimi- de esta forma de legislar es sin duda, el de
nales38 centradas fundamentalmente adelantar la intervención punitiva antes
en la existencia de un peligro potencial de que el agente comience a ejecutar el
implícito en estos actos para la seguridad hecho punible y, de esta manera, evitar
de determinados bienes jurídicos, los que que se cree una situación que implique
en razón de su lata significancia penal y ya un daño irreparable al bien jurídico40.
características propias los hacen mere- En el derecho penal moderno no es
cedores de tutela previa a la ejecución indispensable esperar que los homicidas
de los delitos, produciéndose entonces —dispuestos a pasar a la acción— inicien
una extensión de la tipicidad legalmente su comportamiento delictivo para recién
establecida, que en la mayoría de códigos tratar de sancionar, es perfectamente
penales se dirige principalmente a los razonable construir fórmulas legislativas
delitos políticos sociales y que, en otros, que generen el adelantamiento del ius
va más allá abarcando una protección puniendi.
De este modo, siguiendo la técnica
de los delitos de peligro, se tipifica el
acuerdo de voluntades entre dos o más
36 Cfr. Reátegui Sánchez, James, Manual de personas destinado a acabar con la vida
derecho penal. Parte general, t. II, Pacífico edito-
res, Lima, 2014, p. 1001. En parecido sentido, de otro ser humano en el cual una de
García Cavero, Percy, Lecciones de derecho las partes (sicario) espera recibir una
penal. Parte general, Grijley, Lima, 2008, p. 606. contraprestación económica u otra ven-
Asimismo, Polaino Orts, Miguel, Derecho
penal del enemigo. Desmitificación de un concepto,
taja. O en su caso, se tipifica el simple
Grijley, Lima, 2006, p. 31. hecho de solicitar u ofrecer los servicios
37 Como ejemplo cabe citarse el delito de tráfico de asesinato a cambio de una ventaja
ilícito de drogas (artículo 296), delito de aso- patrimonial o de cualquier otra índole
ciación ilícita para delinquir (artículo 317), el
delito de conspiración para rebelión (artículo
349), el delito de tenencia ilegal de armas (artí-
culo 279), etc.
38 Y no necesariamente a consideraciones dog- 39 Zaffaroni/Alagia/Slokar, citados por Reáte-
máticas. Por estas consideraciones ningún acto gui Sánchez, James, Manual de derecho penal.
preparatorio puede ser sancionado, toda vez que Parte general, cit., t. II, p. 1001.
se aleja o adelanta a la efectiva lesividad objetiva 40 Cfr. Hurtado Pozo, José, Manual de derecho
del bien jurídico protegido. penal. Parte general I, cit., p. 802.

Comentario
o el agente actúa como intermediario 108-D del Código Penal, se tiene que
de la solicitud u ofrecimiento. el delito de conspiración al sicariato se
Concluyendo, el delito de conspi- perfecciona o verifica cuando el agente
ración para matar por sueldo se carac- que persigue alguna ventaja se reúne
teriza por adelantar la intervención del con otra u otras personas para conversar,
ius puniendi pero con la particularidad pactar, acordar, planificar o ver la forma
que no solo pretende proteger (por lo de aniquilar o quitar la vida a otra u otras
menos no de modo inmediato) a un personas. La conducta de conspirar del
bien jurídico supraindividual, sino que sujeto activo puede limitarse a promo-
también se pretende proteger el bien ver, favorecer o facilitar el homicidio
jurídico de mayor valor en el ordena- a cambio de un sueldo o beneficio de
miento jurídico que no es otro que la cualquier naturaleza. La participación
vida humana independiente. Natural- en la conspiración para promover el
mente, este proceder normativo supone delito de sicariato se configura cuando
el alejamiento del paradigma de lesión el sujeto activo estimula, instiga, anima
de un bien jurídico supraindividual o induce a que se materialice la muer-
para introducir, de modo proporcional te de determinada persona a cambio
a ese alejamiento, una perspectiva ya de sueldo u otra ventaja. En cambio,
no únicamente social o general, sino aparecen los actos de conspiración para
también individual41. favorecer el delito de sicariato, cuando el
agente se limita a auxiliar, servir, apoyar
Se trata de un delito de peligro, en o amparar la muerte de una persona a
tanto no exige para su consumación la cambio de dinero u otra ventaja. Por su
producción de un resultado lesivo (muer- parte, se perfecciona la conspiración para
te de la víctima) sino su solo puesta en facilitar el delito de sicariato cuando el
peligro mediante el acuerdo entre dos sujeto activo se compromete a cooperar,
o más personas para dar muerte a una ayudar, facilitar, secundar o contribuir
persona previamente escogida e indivi- de cualquier forma a la comisión del
dualizada. Es precisamente esta diferen- asesinato por sueldo.
cia estructural, la que justifica la distinta
pena conminada con relación al delito de Por la estructura misma de la fór-
sicariato consumado. Esto es razonable, mula legislativa se concluye que el delito
de conspiración, se consumará antes de
debido que la real lesión al bien jurídico
protegido tiene mayor desvalor jurídico que se dé inicio a los actos propios del
que la sola puesta en peligro. delito de sicariato. Esto es, si los actos
de conspiración se materializan, esto
En tal contexto haciendo hermenéu- es, se da inicio el asesinato por lucro en
tica jurídica del contenido del artículo perjuicio de la víctima a manos del o los
sicarios, el hecho ya no será calificado
41 Proyecto de Ley N. 3454/2013-CR.
o como delito de conspiración sino será

Actualidad

calificado como delito de sicariato o las redes sociales para ofrecer los servicios
asesinato por lucro o sueldo. de sicariato. Se entiende que el que ofrece
La conducta delictiva de conspi- puede ser el o los mismos sicarios o un
ración se agrava y por tanto, el autor o intermediario de él o ellos.
autores merecerán mayor sanción puni- Ambas modalidades constituyen
tiva cuando en la conspiración para pro- conductas de mera actividad, esto es, se
mover, favorecer o facilitar el sicariato seconsuman en el mismo momento que
hace participar o intervenir a un menor el agente solicita los servicios del sicario
de edad u otro inimputable. Esto es, se o este último, se limita a ofrecer sus
hace participar o intervenir a un menor servicios de dar muerte a las personas a
de 18 años de edad o en su caso, se hace cambio de un sueldo. Incluso no es nece-
participar o intervenir a una persona que sario que la otra parte acepte la solicitud
tiene la condición de inimputable para o acepte el ofrecimiento de los servicios.
nuestro sistema jurídico. Estas modalidades se perfeccionan antes
En cambio la fórmula legislativa que se dé inicio a los actos mismos de si-
prevista en el inciso 2 del artículo 108- cariato. Si en un caso concreto, el sicario
D del Código Penal, sanciona los actos da inicio al asesinato por sueldo, el hecho
de solicitar u ofrecer a otras personas el será calificado por este delito.
cometer el delito asesinato por sueldo. La La conducta delictiva de solicitar u
misma sanción merecerá aquel que es in- ofrecer los servicios de sicariato se agrava
termediario de las conductas de solicitar y, por tanto, el autor o autores merecerán
u ofrecer los servicios del o los sicarios. mayor sanción punitiva cuando se hace
El delito se perfecciona en dos mo- participar o intervenir a un menor de
dalidades. Primero, cuando el agente edad (menor de 18 años de edad) u otro
cita, concurre o se encuentra con el inimputable.
sicario o un intermediario de este último
3.11. Penalidad
y le solicita sus servicios de dar muerte a
una persona, se entiende, debidamente Luego del debido proceso penal,
individualizado. El agente que requiere el autor del delito de conspiración así
los servicios de un sicario, puede realizar como el o los autores del delito de soli-
personalmente la solicitud o también por citar u ofrecer los servicios de sicariato,
medio de un intermediario. La segunda serán reprimidos con pena privativa de
modalidad se perfecciona cuando el libertad no menor de cinco ni mayor de
agente ofrece u oferta los servicios de dar ocho años. De concurrir la agravante,
muerte a personas a cambio de un sueldo esto es, si las conductas antes señaladas
u otra ventaja. El ofrecimiento puede se realizan con la intervención de un
materializarse o viabilizarse por cualquier menor de edad u otro inimputable, el
medio. En el Perú, por ejemplo, se utiliza o los autores serán sancionados con una

Comentario
pena privativa de libertad no menor de de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Uni-
seis ni mayor de diez años. versidad Rafael Landívar, Huehuetenango-
Guatemala, 2015.
Ortiz Nishihara, Mario, “Consideraciones
3.12. Referencias bibliográficas sobre el sicariato”. Versión en línea: <http://
Carrión Mena, Fernando, “Sicariato”, en Bole- bit.ly/1Vbfqvd>.
tín Ciudad Segura, Ecuador, 2008. Versión Polaino Orts, Miguel, Derecho penal del ene-
en línea: <http://bit.ly/1Vbf0Vt>. migo. Desmitificación de un concepto, Grijley,
Castillo Alva, Jose Luis, Homicidio: comentarios Lima, 2006.
a las figuras fundamentales, Gaceta Jurídica, Reátegui Sánchez, James, Manual de derecho
Lima, 2000. penal. Parte general, t. II, Pacífico editores,
García Cavero, Percy, Lecciones de derecho penal. Lima, 2014.
Parte general, Grijley, Lima, 2008, p. 606. Salinas Siccha, Ramiro, Derecho penal. Parte
Hurtado Pozo, José, Manual de derecho penal. especial, 5.a ed., Grijley, Lima, 2013.
Parte general I, 3.a ed., Grijley, Lima, 2005. Silva Sánchez, Jesús María, Aproximación al
Hurtado Pozo, José, Manual de derecho penal. derecho penal contemporáneo, 2.a ed., edi-
Parte especial, t. I, Juris, Lima, 1995. torial B de F, Montevideo-Buenos Aires,
Mérida Escobedo, Hodenilson, Investigación 2012.
del sicariato y de los factores que influyen en la Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
persona para convertirse en sicarios, Facultad Parte general, Grijley, Lima, 2006.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El delito de sicariato en la ley penal peruana
Jorge B. Hugo Álvarez*

“La peligrosa extensión de un Derecho penal de connotación simbólica, hace

de esta ley penal un orden represivo de baja intensidad garantista y de poco
nivel constitucionalizado. Su excesivo casuismo, la dualidad de supuestos
contenidos en otros tipos penales, el poco rigor de la técnica legislativa em-
pleada, hacen del constructo de este tipo penal, algo mucho más complicado,
el proceso de interpretación de la norma penal y su aplicación”. [Betty Silveria
Huarcaya Ramos, “Prolegómenos para un derecho penal constitucionalizado
para el siglo XX”]
1. Algunos aspectos críticos relacionados al constructo del tipo del delito de

sicariato
2. Del problema de la autoría y otras formas de participación en el delito de
sicariato
3. De la naturaleza jurídica del delito de sicariato
4. La racionalidad de la parificación punitiva de los intervinientes
5. Referentes indicativos que diferencia el delito de sicariato del asesinato por
lucro o codicia
6. Del sicariato agravado
SUMARIO
6.1. El o los agentes se valen de un menor de edad o de otro inimputable para

ejecutar la conducta
6.2. Cuando el agente da cumplimiento a la orden de una organización
criminal
6.3. Cuando cometen el hecho ilícito en concurso de dos o más personas
6.4. Por la pluralidad de víctimas
6.5. Cuando se cometa parricidio, feminicidio u asesinato por condición del
agente
6.6. Cuando se utilicen armas de guerra, en estos casos la pena será de cadena
perpetua
7. Del bien jurídico tutelado por la norma penal
8. Conclusiones
* Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Comentario
1. Algunos aspectos críticos relaciona-
dos al constructo del tipo penal del RESUMEN
delito de sicariato
El autor realiza un análisis crítico respecto
Por D. Leg. N.o 1181 publicado al constructo del tipo penal del sicariato,
en el diario oficial El Peruano, el 27 de regulado en el artículo 108-C del Código
julio del 2014, se incorpora al cuerpo Penal. Para este fin, refuerza algunas figu-
ras de la parte general del derecho penal,
orgánico penal, el artículo 108-C que
ya que a su criterio, existen cuestiones
tipifica como delito por delegación discutibles en la configuración de este
de facultades legislativas, supuestos de tipo penal que giran en torno a la autoría
hecho que forman parte del contenido y la participación, es así que, según el
material del concepto de sicariato. Incor- autor, el inciso 1 del artículo 108-C de-
vendría en innecesario ya que el supuesto
poración que obedece o se ubica dentro ahí planteado sería una autoría mediata,
del ámbito o contexto de fortalecimiento pues debemos recordar que el artículo
de la seguridad ciudadana, lucha contra 23 del Código Penal admite dos tipo de
la delincuencia y el crimen organizado. autoría (la directa y la mediata) y al ser
esta una norma general, es aplicable a las
La técnica legislativa empleada figuras penales configuradas como tales
resulta bastante cuestionada por el uso en la parte especial del Código Penal.
excesivo de casuismos y de elementos
normativos indeterminados, extensivo PALABRAS CLAVE
a supuestos del tipo básico y agravado.
Asesinato por lucro / Autoría / Codicia /
El tipo básico en cuestión mantiene Participación / Sicariato.
elementos normativos comprendidos o
contemplados en otra figura penal (ho- Recibido: 01-09-2015
micidio por lucro o codicia) con penas
Aprobado: 08-09-2015
diversas y con algunos articulados de
Publicado online: 01-10-2015
la parte general del Código Penal (art.
46 del C.P.) que establecen agravantes,
uno de los cuales es involucrar a me-
nores de edad. Este hecho va a generar se optará por aquella penalidad más
serios problemas de interpretación y favorable al reo. Ambas figuras penales
aplicación de diversas normas penales lo son por los factores agravantes que
que tengan un mismo contenido o tra- se traducen por el medio empleado y
tamiento. Ante esta situación adicional, por el móvil o propósito del agente. La
es probable que se opte por la norma autonomía del tipo penal de sicariato,
especial ante la general (tratándose del descrito en el artículo 108-C del Códi-
uso de menores de edad). No es el caso go Penal, admite un tipo básico y otro
del delito de sicariato y del homicidio agravado por los medios empleados a
por lucro que, de darse una colisión por diferencia del artículo 108 del mismo
determinar que pena se debe aplicar, cuerpo penal que es una figura penal

Actualidad

independiente agravada por los medios dolo es directo por parte del agente pero
y por el propósito. con propósitos análogos.
Por ejemplo, tenemos que la ex- El concepto de beneficio económico
presión “[…] beneficio económico o recurrentemente es utilizado como utili-
de cualquier otra índole […]” indica dad o provecho lo cual equivale a lucro.
el propósito doloso del agente a que A los efectos penales tienen una con-
se refiere el artículo 108-C del Código notación de carga negativa y por tanto,
Penal ¿Tiene similitud con los vocablos reprochable. Se mata a otro, para obtener
“[…] codicia, lucro […]” que, uno de un beneficio económico (el agente em-
los supuestos indicativos del propósito plea muchos medios; su propósito es el
doloso del agente a que se refiere el artí- beneficio). Ahora bien, el beneficio econó-
culo 108 inciso 1) del Código Penal? En mico en una de sus vertientes materiales
ambos casos, el móvil, aparentemente es que, no se explica sin la codicia, porque
el mismo. La diferencia radica en que, está referida a una característica espiritual
el móvil, ya que beneficio económico del agente. Vale decir a su inclinación
o de cualquier otra índole, tiene una exagerada al lucro, razón por la cual mata
connotación más amplia y extensiva a otro. En determinadas condiciones del
que, la del móvil específico de codicia y hecho concreto va a generar serias difi-
lucro; de manera que, esta última ya está cultades de interpretación y aplicación
comprendido en el primero1. En ambos que, bien pudo evitarse empleando una
casos, el legislador introdujo los móviles mejor técnica legislativa en el proceso
como una agravante autónoma dentro tipificante del hecho.
de los tipos penales antes indicados. Hay La exposición de motivos del Pro-
un mismo nivel de reproche por el móvil yecto de Ley N.o 3454/20133, remitido
pero disimiles penas contempladas2. El al Congreso de la República para su dis-
cusión y aprobación, argumentaba en la
1 La codicia y el lucro siempre está relacionado forma que se indica: “La presente norma
a beneficios económicos. Por ejemplo, no hay parte por tipificar de modo autónomo
lucro sin beneficio económico y beneficio
económico sin lucro. Existe en una correlación
directa e indisoluble. No se comprende uno sin no menor de quince años el que mate a otro
el otro. concurriendo cualquiera de la circunstancias
2 Compárese ambas normas: siguientes: Por ferocidad, codicia, lucro o por
“El que mata a otro por orden, encargo o acuer- placer”. Tipo agravado de homicidio por codicia
do, con el propósito de obtener para sí o para o lucro Art. 108 inciso 1 del Código Penal.
otro un beneficio económico o de cualquier 3 Proyecto de ley que no tuvo la celeridad para
otra índole, será reprimido con pena privativa su discusión y aprobación, tanto en comisiones
de libertad no menor de veinticinco años y con como en el pleno del Congreso de la República.
inhabilitación establecida en el numeral 6 del Tuvo que darse una delegación de facultades le-
artículo 36, según corresponda […]”. Código gislativa para que el Poder Ejecutivo al aprobarlo
Penal articula 108-C (Tipo básico del sicariato) en Consejo de Ministros, lo promulgue como
“Será reprimido con pena privativa de libertad decreto legislativo.

Comentario
el así denominado delito de sicariato, hallarse otros con la misma connotación;
que no es, sino la modalidad homicida pues como se refiere en la exposición
específica que se configura sobre la base de motivos, la fórmula planteada “[…]
de un acuerdo, entre al menos dos per- permite abarcar un amplio espectro de
sonas, con el fin de quitar la vida a un medios típicos que precisamente no se
tercero a cambio de una contraprestación circunscriben a móviles económicos
de carácter económico o de cualquier sino que abarcan también cualquier otra
otra índole. La fórmula planteada forma de ventaja indebida”.
permite abarca un amplio espectro de En ese contexto de posibilidades
medios típicos que precisamente no se reales, ¿cómo se diferencia entre beneficio
circunscriben a móviles económicos económico, codicia y lucro como móviles
sino que abarcan también cualquier otra del homicidio calificado y del sicariato?
forma de ventaja indebida”. Esto tiene ¿Cómo interpretar el elemento normativo
particular importancia en el terreno de expresado en la frase “[…] o de cualquier
la criminalidad organizada. En efecto, otra índole […]” contenida en el artículo
las organizaciones criminales suelen 108-C del Código Penal? Esta última
utilizar asesinos a sueldo para matar a expresión admite muchas lecturas.
sus adversarios, así como recurrir a sus La cuestión económica es de una
miembros para que maten a otro y así índole; entonces ¿la expresión “[…]
facilitar un delito u ocultarlo; o simple- cualquier otra índole […]” a que hace
mente puede ordenar el homicidio de referencia?4, si el sentido de la expresión
una persona por venganza o represalia
(v. g. un testigo, un colaborador, o un
4 El concepto o significado atribuido al vocablo
alto mando de la organización criminal índole está referida a la naturaleza de una cosa
rival).De ahí la importancia de prever que lo distingue a lo demás. Es común referir
dentro de este nuevo delito de sicariato que X tiene problemas de índole económica, no
de orden sentimental o de otra naturaleza. Este
no solo los homicidios cometidos a partir vocablo lo utilizamos en nuestra lengua en dos
de un beneficio económico sino también sentidos: primero, para dar cuenta del carácter
al homicidio cometido a fin de obtener particular de cada persona o la condición na-
cualquier ventaja”. Es precisamente a tural que presenta y, segundo, la usamos para
mencionar la naturaleza, condición o calidad
partir del fragmento “[…] y de cualquier de las cosas. Por ejemplo, mi problema es de
otra índole […]”, distinto a la económi- índole económico, no de otra índole. Desde
co, que se complica su interpretación y luego, no hay nada químicamente puro. No
obstante, no se entiende a qué otra índole dis-
aplicación. Es el caso del agente que mata tinta a la económica se ha referido el legislador
por encargo para obtener un beneficio por delegación al emplear la frase “[…] o de
para otro (para facilitar u ocultar un cualquier otra índole […]”. Si la expresión
delito), lo cual constituye un supuesto ya lingüística es diferenciada por algo vinculado al
aspecto económico sin serlo, se complica más la
contemplado en el artículo 108 inciso 2 interpretación (así tenemos al lucro, la codicia,
del Código Penal. De esa manera pueden etc.). Si el sentido de la expresión es buscar una

Actualidad

es buscar una interpretación analógica. lucro como móvil y no, a los otros casos
Resulta contradictoria por la naturaleza (ocultar o dificultar).
constitutiva del concepto índole que se En tal sentido, subsiste la discusión
diferencia del aspecto económico porque actual sobre los conceptos de codicia,
es cosa distinta y no análoga. Son las lucro, beneficios económicos o de la
incongruencias insalvables, incluso en expresión “[…] de cualquier otra índole
el uso, de los términos lingüísticos. La […]”, que adquiere mayor relevancia en
vaguedad en la definición de los elemen- la medida que estos conceptos tienen una
tos de la conducta incriminada termina connotación muy amplia, sinuosa, de
vulnerando el principio de legalidad abierta configuración evolutiva y sujeta
(lex certa). Este principio constitucional a revisión permanente. El solo hecho de
exige no solo que por ley se establezcan tipificar hechos punibles independientes
los delitos, sino también que, las con- o de configuración propia con supuestos
ductas prohibidas sean de tipificación comunes a otro tipo penal, complica
cierta, claramente delimitadas por la ley. toda forma de interpretación y aplica-
En tal sentido, están proscritas tanto la ción6 del mismo modo que, la utilización
aplicación por analogía, como también de términos o expresiones demasiados
del uso de cláusulas generales e indeter- generales, extensos, da lugar a una grave
minadas en el proceso tipificante de las incertidumbre en cuanto al campo de
prohibiciones. aplicación de la norma penal.
El legislador delegado consciente de Por otro lado, es evidente que,
los problemas indicados, sostuvo en su en ambas figuras penales, en cuanto
exposición de motivos del proyecto de ley constructos por móviles de beneficios
antes señalado, que “[…] por lo demás, económicos o de cualquier otra índole,
es indispensable señalar que el lucro, como por codicia o lucro, se aproximan
como móvil que justificaba la agravación más a tipos penales de conductas que
del homicidio según el artículo 108.1 del por hechos. El núcleo central en dichas
Código Penal ha sido suprimido, habida motivaciones tienen una connotación
cuenta de la tipificación autónoma del referida a una característica espiritual
delito de sicariato”. No obstante, los pro-
blemas subsisten porque en primer lugar
6 Las normas penales deben ser consideradas cada
la norma penal aludida no fue derogada5 vez más precisas en la medida que el lenguaje lo
y en segundo lugar, solo está referida al permita y la dogmática cumpla un papel pre-
ponderante. Las deficiencias de comprensión de
las normas están muchas veces relacionadas con
interpretación analógica. Resulta contradictoria la técnica legislativa empleada insuficiente de
por la naturaleza constitutiva del concepto de modo que la exigencia que se respete la certeza
índole que se diferencia del aspecto económico. de la norma penal radica la garantía, limitación
Vaya serio problema. al poder del legislador y del juzgador. Lo con-
5 Véase: Ley penal publicada en el diario Oficial trario es dejar abierta una posibilidad real para
El Peruano el 27-07-2015. la arbitrariedad.

Comentario
del autor, vale decir a una inclinación móviles de los agentes infractores de la
exagerada a todo beneficio económico, ley penal.
lucro, codicia, etc. La expresión “el
que mata a otro por orden, encargo o 2. Del problema de la autoría y otras
acuerdo, con el propósito de obtener formas de participación en el delito
para sí o para otro un beneficio econó- de sicariato
mico o de cualquier otra índole [...]” Otras de las cuestiones discutibles
del tipo básico del artículo 108-C de en la configuración del tipo penal están
hecho admite otros medios distintos a relacionadas a la autoría7. El artículo
los señalados taxativamente en el tipo 23 del Código Penal admite dos tipos
agravado y son los siguientes: de autoría, la directa y la mediata. Se
“1. Valiéndose de un menor de edad o
configura la primera, cuando el agente
de otro inimputable para ejecutar la realiza personalmente la acción típica
conducta (autoría inmediata) y mientras que la
2. Para dar cumplimiento a la orden de una segunda, cuando utiliza o instrumenta-
organización criminal liza a otro para realizar la acción típica
3. Cuando en la ejecución intervienen dos (autoría mediata).Esta norma general es
o más personas aplicable a las figuras penal configurados
4. Cuando las víctimas sean dos o más como tales en la parte especial del Có-
personas
digo Penal. En tal sentido, el agravante
5. Cuando las víctimas estén comprendidas
en los artículos 107 primer párrafo, 108-
contemplado en el inciso 1 del artículo
A y 108-B primer párrafo. 108-C, deviene innecesario porque se
6. Cuando se utilice armas de guerra.” trata de una autoría mediata; donde el
agente instrumentaliza a un menor de
De manera que, si el agente mata a edad o de otro inimputable para ejecutar
otro por orden, encargo o acuerdo, con su dolo directo de matar por beneficio
el propósito de obtener para sí o para económico para sí o para otro.
otro un beneficio económico o de cual-
quier otra índole empleando para tal 7 La autoría es la realización de la acción típica,
cometido fuego, explosión o cualquier antijurídica y culpable por sí y a través de. “Por sí”
cuando el agente realiza directamente la acción
otro medio análogo no contemplados típica (autoría inmediata) y “a través de” cuando
en los incisos antes indicados, ¿cómo, utiliza o instrumentaliza a otro para realizar la
resolver esta situación?, porque el ar- acción típica (autoría mediata). No hay tipo que
no indique autoría, supuesto y pena. La autoría
ticulo 108 inciso 4 del Código Penal directa trae menos complicaciones porque es
(homicidio calificado) admite también autor quien ejecuta por sí misma la acción típica;
estos medios por móviles aparentemente la distinción más grave, y en cierto modo funda-
similares (lucro, codicia). Son alguna de mental radica en la complejidad para establecer
la autoría mediata y muy, en particular, aquellas
las cuestiones sujetas críticas racionales cometidas a través de organizaciones criminales
dada la complejidad de la conducta y constituidas para tal fin.

Actualidad

Lo propio cabe referir en relación Nacional Mayor de San Marcos inciso
2 del
al inciso 2 de la norma penal acotada artículo 108-C del Código Penal).
tratándose de organizaciones criminales En términos generales todo supues-
que operan cuando el agente (autor to prohibido o exigido tipificado como
mediato) obra por un beneficio econó- delito en la parte especial del Código
mico, dentro de un aparato organizado
Penal usualmente están referidos para
de poder-criminal o fuera de ella. No
aquellos hechos punibles cometidos por
hay propiamente órdenes pero si ne-
el agente de manera individual; lo cual
gociación. La faz subjetiva del agente
es real y aparente, al mismo tiempo (el
es relevante en estos casos concretos,
que mata a otro, el que se apodera, etc.).
porque el agente puede actuar, incluso,
No obstante, no es absoluto, también
sin pertenecer a la organización crimi-
comprende a coautores, autoría mediata
nal. Esto es, la organización criminal
y otras formas de participación. Esta
lo contrata para matar a un tercero
condición se da en relación al tipo básico
y este acepta con dicho encargo por
dinero. Son dos casos concretos en los descrito en el artículo 108-C y artículo
que pueden darse por organizaciones 108-D. Es decir, el que mata a otro de
criminales, ya sea contratando a otros manera individual por orden, encargo o
fuera de la organización u ordenando a acuerdo, con el propósito de obtener para
uno o vario de sus miembros a matar a sí o para otro un beneficio económico
otro, previo acuerdo de pago (órdenes y o de cualquier otra índole. Del mismo
comisiones de pago al mismo tiempo)8. modo parifica la pena el sujeto que sim-
Del mismo modo, puede suceder que, plemente ordena, encarga, acuerda el
se constituya una organización crimi- sicariato o actúa de intermediario. Debe
nal con el propósito único de matar entenderse que lo hacen por precio o
por encargo (previo pago) de terceros comisión crematística.
particulares o de organizaciones crimi- ¿Como a título de qué, se sancio-
nales (dar cumplimiento a la orden de narían a estos agentes que solo ordenan,
una organización criminal-Universidad acuerdan, encargan, o actúan de inter-
mediario para el sicariato?, ¿instigador,
coautor o cómplice primario? Serio pro-
8 La explicación clásica de las organizaciones
blema por la forma cómo está redactado
criminales, es referente a que las órdenes fluyen el tipo penal.
desde la cúspide de la jerarquía más encumbrada
y las mismas son ejecutadas por agentes subor-
Distinto es el caso, si el agente, or-
dinados sin poder de decisión y prescindibles dena o encarga el sicariato a un menor
porque el dominio de la voluntad de los apara- o un inimputable. El que ordena o en-
tos organizados de poder lo tienen los agentes carga será sancionado a título mediato
instrumentalizantes. No obstante, otras organi-
zaciones criminales han evolucionado desde el por haber instrumentalizado a otro.
mando clásico al de incentivos económicos. El problema surge cuando el agente es

Comentario
intermediario y el que ejecuta mediante para la ejecución del hecho punible que
un menor o un inimputable; es decir, deban ser tratado como tales.
en la triangulación de agentes para el Si el agente interviene directamente
delito (agente que tiene interés de matar de manera individual en el hecho puni-
a otro, el intermediario y el ejecutante) o ble no hay mayores inconvenientes en
en el caso de que una organización cri- establecer las formas de participación de
minal que encarga a otra organización agentes que intervienen de manera tan-
dedicada al sicariato opta por utilizar a gencial al tipo; las mayores dificultades
un intermediario que contrata por precio surgen cuando intervienen directamente
a un menor de edad o simplemente el varios agentes sea como coautores, au-
intermediario utiliza a un inimputable y tores mediatos u otras formas de par-
estos (menores o inimputables) utilizan ticipación en estructuras complejas de
armas de guerra. Dos agravantes para un organización criminal dentro del aparato
mismo hecho. de poder y, estas encargan. Acuerdan o
La norma especial no puede inter- utilizan a un intermediario para con-
pretarse de manera literal o excluyente tratar por precio a otras organizaciones
de la parte general del Derecho Penal criminales. No es el caso, cuando el
sino con relación con lo establecido por agente-instrumentalizado obra dentro
aquella para estas categorías9. Los otros de un aparato de poder en el seno de
actores intervinientes (instigador y cóm- organizaciones criminales. En ellas las
plice primario) también son tratados en órdenes fluyen desde la cúspide de la
cuanto a la pena como autores. Aquellos jerarquía más encumbrada y las mismas
no realizan, propiamente, la acción típica son ejecutadas por agentes subordinados
pero asumen una aportación necesaria sin poder de decisión y prescindibles
porque el dominio de la voluntad de los
aparatos organizados de poder lo tienen
9 El artículo 23 del Código Penal nos indica lo los agentes-instrumentalizantes10. La
siguiente: “El que realiza por sí o por medio de
otro, o los que cometan conjuntamente el hecho
punible serán reprimidos con la pena estable- 10 Estos problemas de alguna manera se explican
cida para dicha infracción”. La jurisprudencia por la teoría del dominio del hecho desarrollada
peruana en términos generales ha logrado un principalmente por el profesor alemán Claus
desarrollo jurisprudencial importante más o Roxin. Desde luego que el concepto adecuado
menos aceptable sobre autoría, autoría mediata de dominio del hecho no significa que explica
y coautoría. He aquí una que sigue la tesis de todos los problemas de la doctrina de la auto-
Claus Roxin que desde luego no opera para to- ría, coautoría u otras formas de participación
dos los delitos, en las que claramente nos indica en el hecho punible. Considérese una más de
que toda forma de autoría dolosa en los delitos otras tantas teorías que explican la autoría pero
dolosos de resultado, sean en su modalidad dentro de las consideraciones metodológicas
directa, mediata o coautoría, se caracteriza por hasta ahora es la que mejor explica y justifica
el dominio del hecho. La coautoría requiere que la aplicación de la pena en su justa medida.
quienes toman parte en la ejecución del delito Hállese en ella muchas deficiencias, pero son
obren con su dominio funcional. menores en relación a otras metodologías. En

Actualidad

forma casuística en que está redactado el que protege el bien jurídico vida por
tipo penal complica aun más su interpre- el nivel de violencia y profesionalismo
tación y aplicación por exceso de deta- cómo se ejecuta el hecho punible tanto
llismo. Bastaba el artículo 46 del Código o más como por la sofisticación de los
Penal como una norma general que opera medios empleados o las circunstancias
para los tipos penales de manera que el que rodean al hecho y, desde luego, por
artículo 108-C en este extremo no puede sus efectos posteriores. Para el agente la
interpretarse de manera literal o exclu- vida tiene un precio por orden, encargo
yente de la parte general del Derecho o acuerdo.
Penal sino con relación a lo establecido
El modus operandi de los agentes
por aquella para estas categorías.
hace la diferencia frente a otras formas
de homicidios porque dependiendo de
3. De la naturaleza jurídica del delito
las circunstancias, estos planifican un
de sicariato
escenario adecuado para cumplir con el
Es un delito de acción dolosa (dolo encargo de la acción del sicariato. Estas
directo), autónomo11 y de resultado. Para admiten muchos escenarios pero las
su configuración el tipo exige el resultado más comunes, bien pueden expresarse
muerte. La faz subjetiva en las primeras como sigue:
versiones del tipo se explica por el afán
1. Un probable escenario público,
crematístico pero también dichos actos se
en el que eliminan el objetivo sin
presentan como un intercambio de inte-
reses. El homicidio agravado por encargo importar la presencia de terceros y
o acuerdo tiene una connotación propia la posibilidad de afectar por dolo
que lo distingue de otros tipos penales eventual a otros. Pueden hacer pasar
o simular un acto de terrorismo,
todo caso, hasta no hallarse un método mejor venganza, etc. para confundir a las
que lo supere convivamos con ella, realistamen- autoridades.
te, maximizando sus beneficios y minimizando
sus defectos dialécticamente para superarlo. Es 2. El probable escenario de actuación
decir, afirmémoslos para luego negarlo cuando limpia, eliminado solo al objetivo
superemos sus deficiencias. (persona identificada al cual matar),
11 Como se señala en la exposición de motivos sin testigos, de manera tan rápida y
del Proyecto de Ley N.o 345/2013, “[…] la
norma ahora propuesta permite, en este par- violenta.
ticular ámbito delictivo, diversificar los tipos 3. El escenario disfrazado, en el que el
penales de homicidio según su especialidad, de
suerte que el homicidio por encargo, o precio
agente elimina el objetivo sin testi-
se encuentra tipificado de forma autónoma y gos y simula un supuesto accidente,
específica, mientras que todos los demás homi- suicidio o cualquier otra forma que
cidios ocasionados persiguiendo una ventaja o diste de la realidad, para lo cual altera
utilidad patrimonial han de ser subsumidos en
el asesinato por codicia que ahora se incorpora la escena del hecho, siembra pruebas,
en el artículo 108.1 del Código Penal”. etc.

Comentario
Es así que el agente mata por encargo elemento normativo “[…] por orden,
o acuerdo buscando obtener una ventaja encargo o acuerdo, con el propósito de
patrimonial o económica ya sea para incre- obtener para sí o para otro un beneficio
mentar el activo o en búsqueda de reducir económico o de cualquier otra índole”.
el pasivo (muerte del acreedor) pero no Es decir, el agente mata por orden o
todo se reduce al aspecto económico por- encargo o acuerdo, con el propósito
que también admite cualquier otra índole (dolo directo finalista) de obtener para
no económica. El problema surge a partir sí (personal) o para otro (el que encarga
de cómo interpretar esta expresión y cómo el acto del sicariato) que puede ser una
darle contenido material. Por ejemplo, persona natural (funcionario o parti-
¿puede considerarse de otra índole el matar cular) o un grupo organizado de poder
para lograr un ascenso, matar por favor para obtener un beneficio económico o
sexual, matar por apoderarse de sus bienes, de cualquier otra índole.
etc.? En realidad, es bastante peligrosa
esta forma de estructurar el tipo penal en Ahora bien, el concepto de bene-
cuestión.12, ranto en el tipo básico como en ficio económico no es restrictivo sino
el agravado el móvil es el hilo conductos y tiene una connotación muy amplia, de
la espina dorsal del obrar criminal, el cual manera que es conveniente establecer el
opera como la causa eficiente que mueve contenido material de este concepto y
a la voluntad de matar. sus alcances. Usualmente está relacio-
nada a que el interés crematístico incre-
El tipo básico tiene como verbo
mente indebidamente su patrimonio
rector al vocablo matar13 seguido por el
o disminuya su pasivos, etc.; es decir,
debe tener naturaleza básicamente pe-
12 Conceptualmente dadas estas condiciones es cuniaria. No obstante, puede admitirse
impreciso hablar de sicariato por precio. Salvo
que por precio se entienda en su sentido más otras formas de beneficios económicos
amplio que implique no solo lo económico como el de matar para evitar que el
sino, también, lo no económico, lo cual hace agraviado no pueda cobrar una deuda,
más difícil su interpretación.
13 El vocablo ‘matar’ implica la acción de acabar
etc; es decir, de cualquier clase, no
con la vida de otro. La vida de todo ser humano necesariamente pecuniaria, de manera
tiene un valor central dentro del orden jurídico que debe admitir una interpretación
y es indiscutible que el deber constitucional de extensiva. Claro está, existen menores
protegerla. La obligación-deber es del Estado
por proteger la vida humana desde la fecun- dificultades en la interpretación de esta
dación hasta la muerte cerebral. Entonces, forma básica.
corresponde al legislador establecer todo un
sistema de protección legal efectivo, dado el ¿Interesa para los efectos penales
carácter fundamental del derecho a la vida, su del tipo penal, la cuantía del patrimo-
instrumentación necesariamente debe incluir la nio? En realidad, es irrelevante para
adopción de normas penales, que están libradas
al criterio discrecional del legislador, dentro de la configuración del tipo la cuantía,
los límites del ordenamiento constitucional. pues lo que importa en establecer con

Actualidad

claridad el propósito indicado en el Las normas penales deben ser
tipo básico. consideradas cada vez más precisas en
El beneficio económico es un bien la medida que el lenguaje lo permita.
que se recibe por o a consecuencia del Las deficiencias de comprensión de las
acto de matar por encargo o acuerdo; es normas están muchas veces relaciona-
decir, por utilidad o ventaja, ya que el o das con la técnica legislativa empleada
los agentes ganan u obtienen un bene- insuficiente de modo que en la exigencia
ficio matando, ordenando o acordando que respete la certeza de la norma penal
un acto de sicariato. El agente puede radica la garantía, limitación al poder del
matar por promesa remuneratoria. No legislador y del juzgador. Lo contrario es
obstante, no todo se reduce, como lo dejar abierta una posibilidad real para la
tenemos dicho, a promesas económicas arbitrariedad. En tal sentido, el delito de
sino también de otras ventajas o de otra sicariato en su modalidad básica y agra-
índole. vada es un delito de resultado. Requiere
para su configuración el resultado muerte
El término “[…] o de cualquier motivado por un interés crematístico o
otra índole […]” admite incluso, por de otro orden. Igual se mata por una
favor sexual, etc. de manera que el tipo finalidad de ventaja indebida.
penal básico tiene una connotación
muy amplia en cuanto al propósito del 4. La racionalidad de la parificación
agente. No todo se reduce a un benefi- punitiva de los intervinientes
cio económico que se traduzca en una
suma de dinero es mucho más amplio El artículo 108-C del Código Penal
el abanico de ventajas o precios. Por establece que quien ordena, encarga,
ejemplo, la solicitud u ofrecimiento de acuerda el sicariato o actúa como inter-
regalar un valioso cuadro o un par de mediario recibirá la misma sanción que
entradas en primera fila para asistir a un quien mata a otro por orden, encargo o
concierto de un artista internacional, o acuerdo, con el propósito de obtener para
una deuda del empleado, hasta el hecho sí o para otro un beneficio económico o
regalarle un paseo por Europa. El límite de cualquier otra índole.
de los alcances de esta frase es difícil de El legislador delegado ha optado por
precisar pero en ella puede caber cual- parificar punitivamente al agente que or-
quier cosa14. dena, encarga, acuerda el sicariato o actúa
como intermediario en relación con el
14 Una norma que prohíbe que se haga algo en tér- agente directo. Es decir, tiene el mismo
minos tan confusos que hombres de inteligencia
normal tengan que averiguar su significado y
difieran respecto a su contenido, viola lo más teoría de meta legalidad que establezca pautas
esencial del principio de legalidad. Se hace fuertes de racionalidad. que defina y aclare los
necesario desarrollar la conveniencia de una conceptos.

Comentario
nivel de reproche y, por tanto, se le apli-gación o complicidad. Lastimosamente
ca la misma pena que el agente directo. el tipo penal no aclara esta duda. Ahora
No obstante lo señalado, el problema es bien, esta interrogante no es meramente
establecer a título de qué se sanciona al teórica, pues la respuesta podría determi-
que ordena, encarga o acuerda el sicariato nar que quien encarga u ordena el delito
o actúa como intermediario. puede ser pasible de una pena pese a que
Es posible establecer en el caso el hecho (la muerte del sujeto pasivo)
del que ordena o encarga, una autoría no se llegue a cometer, labor que deberá
mediata. Lo propio cabe señalar del que dilucidar la futura jurisprudencia sobre
acuerda, la mayor dificultad aparece en el el particular.
caso del que actúa como intermediario. No estará exenta de sanción la per-
El segundo párrafo del artículo 108-C sona que ofrezca los servicios de sicariato
al establecer las mismas penas previstas aunque no haya cometido un asesinato.
para el sicario complica más aun, las En efecto, la conspiración y el ofreci-
otras formas de participación. El inter- miento para el delito de sicariato está
mediario se ubica entre el autor mediato tipificado en el nuevo artículo 108-D
propiamente dicho y el autor mediato. El del Código Penal, el cual sanciona con
agente intermediario puede ser el encar- pena privativa de libertad no menor de
gado de buscar o contactar al sicario por cinco ni mayor de ocho años a quien
precio o tras formas de contacto. Lo cual participa en una conspiración para
implica que, ¿solo esta intermediación es promover, favorecer o facilitar el delito
suficiente para que se configure el delito de sicariato; y a quien solicita u ofrece
de sicariato? Si esto es así, ¿qué pasaría a otros, cometer el delito de sicariato o
si el agente contactado recibe parte del actúa como intermediario.
dinero y opta por no matar a la perso-
na que se le indicó?, ¿estaríamos ante 5. Referentes indicativos que diferencia
una tentativa de sicariato? Lo anterior el delito de sicariato del asesinato por
representa a una enorme dificultad por lucro o codicia
resolver debido a la forma como se han Es evidente que el supuesto conteni-
tipificado estas conductas como sicariato. do en el tipo penal del sicariato también
Son los enormes problemas cuando los está comprendido en el artículo 108
tipos penales tienen connotación simbó- inciso 1 del Código Penal. En efecto,
lica, indeterminados y de frases gaseosas el Código Penal ya prevé el homicidio
poco elaboradas. calificado de una persona por codicia
No obstante, lo señalado es im- o lucro. La pena prevista es no menor
portante establecer si estas conductas de 15 años, pero ¿cómo diferenciar esta
configuran actos de autoría o, por el conducta del nuevo delito de sicariato
contrario, deben entenderse como insti- que, como hemos visto, también exige

Actualidad

un beneficio económico del agente? veras15. Actúa dolosamente quien actúa
La diferencia es compleja y poco viable con la intención de cometer un delito a
pero, sí se puede recurrir al principio de sabiendas de su ilicitud.
especialidad y optar por la norma que El tipo penal sicariato prevé una
contemple una pena menor (a favor del serie de conductas agravadas, esto es, que
procesado). Así, el delito de sicariato y ameritarán una mayor sanción cuando:
del homicidio por lucro que en caso de
darse una colisión por determinar que 6.1. El o los agentes se valen de un menor
pena se deba aplicarse optará por aquella de edad o de otro inimputable para
penalidad más favorable al reo. ejecutar la conducta
Lo indicado, no es obstáculo para Es el caso típico de la autoría media-
señalar algunos referentes que posibilita- ta; el agente o los agentes instrumenta-
rían su diferenciación, como lo señalado lizan a menores de edad o inimputables
en el delito de sicariato acerca de que para acabar con la vida de otra persona
los supuestos son más amplios y en el por precio. Se precisa que la pena ascen-
supuesto contemplado en el delito de derá a no menos de seis ni mayor de diez
homicidio por lucro, es más específico. años, si estas conductas se realizan con
La pena es mayor en el delito de sicaria- la intervención de un menor de edad u
to en relación al delito de asesinato por otro inimputable.
lucro o codicia.
6.2. Cuando el agente da cumplimiento a
En suma, el grado de indetermina- la orden de una organización criminal
ción será inadmisible, sin embargo, cuan-
do ya no permita al ciudadano conocer El concepto de organización cri-
qué comportamientos están prohibidos minal es muy amplio y el término
y cuáles están permitidos. de delincuencia organizada también.
Se ha utilizado recientemente para
señalar a grupos de personas que se
6. Del sicariato agravado
dedican a traficar drogas, personas,
Para la configuración del tipo cometer secuestros, asesinatos, entre
agravado en esta modalidad se exige del otros delitos que, incluye, desde luego,
agente un dolo directo, no admite la al sicariato. Los distintos segmentos de
culpa. En el dolo directo no hay duda las organizaciones criminales tienen,
en la forma que se expresa el querer, en en algunos casos, vínculos entre sí para
el de consecuencias necesarias, son estas
las que lo fundan. El dolo es la forma 15 El artículo IV del Título Preliminar del Código
Penal peruano establece que: “La Pena necesa-
principal y más grave de la culpabilidad, riamente, precisa de la lesión o puesta en peligro
y por ello la que acarrea penas más se- de bienes jurídicos tutelados por la ley”.

Comentario
llevar a cabo determinados actos crimi- coautoría es una de las formas cómo se
nales, vínculos que no necesariamente organiza el comportamiento humano,
se dan entre diversas organizaciones cuando intervienen varias personas en el
criminales en forma permanente, son proceso de actuación delictiva. Aquí se
vínculos esporádicos y se dan en razón plantea el problema de dilucidar si todos
de intereses en común, o a cambio de los participantes en dicho proceso de-
dinero. Los distintos segmentos de las ben responder ante el derecho penal de
organizaciones criminales tienen, en modo independiente por la realización
algunos casos, vínculos entre sí para de un hecho punible propio (coautoría)
llevar a cabo determinados actos crimi- o bien de manera dependiente por la
nales, vínculos que no necesariamente contribución a un injusto ajeno (par-
se dan entre diversas organizaciones ticipación). La diferencia entre ambas
criminales en forma permanente, son formas de intervención criminal no es
vínculos esporádicos y se dan en razón cuantitativa, sino cualitativa, en cuan-
de intereses en común, o a cambio de to que la autoría supone la realización
dinero. En este caso, el agente puede de un tipo principal (hecho injusto
pertenecer a la organización criminal y propio), mientras que la participación
matar por precio. supone la realización de un tipo de
El sicariato es la prestación de un referencia, mediante la cooperación
servicio, que normalmente consiste en la accesoria para que otro (autor) realice el
eliminación física de una o más personas tipo penal (hecho injusto ajeno).
a cambio de un pago; en el caso de las El artículo 23 del Código Penal
organizaciones criminales, dentro de sus peruano prescribe:
estructuras manejan un número indeter-
minado de sicarios para cumplir sus ob- “El que realiza por sí o por medio
jetivos bajo las órdenes de sus superiores. de otro el hecho punible y los que los
cometan conjuntamente será reprimi-
Existen también los sicarios que no dos con la pena establecida para esta
necesariamente pertenecen a las organi- infracción”.
zaciones criminales pero son contratados
para trabajos determinados. Su ámbito En tal sentido en el delito de sica-
de acción es todo el territorio nacional y riato todos los agentes toman parte di-
así como forman parte de organizaciones recta en la ejecución de los actos propios
criminales. del delito; es decir, a los coautores y no
al autor, ya que este no toma parte de la
6.3. Cuando cometen el hecho ilícito en ejecución, sino simplemente efectúa el
concurso de dos o más personas hecho punible.
Los agentes actúan como coautores Son coautores del delito de sicariato
para cometer el delito de sicariato. La solo quienes cometen actos ejecutivos,

Actualidad

cada uno de los cuales es parte de la determinar si esa relación de parentesco
ejecución del hecho punible. Con lo es, en relación al ejecutor, al interme-
sus intervenciones, pues, los coautores diario o al que ordena. Por otro lado, lo
no se limitan a ayudar o cooperar que no está claro es la expresión “[…] por
en la ejecución de la infracción, sino condición del agente […]”. Hace supo-
que ellos mismos la ejecutan. Ahora ner que está referido a cualquier servidor
bien, la simple realización de actos o funcionario público. Una interpreta-
ejecutivos por parte de varios agentes ción práctica y concordante con el tenor
y que ocasionen el resultado muerte de la norma penal hace suponer que está
por precio no es suficiente para que se referida al agente que mata a su pariente
hable de coautoría, sino que, también, por orden, encargo o acuerdo, con el
es indispensable que exista entre los propósito de obtener para sí o para otro
que toman parte en la ejecución de la un beneficio económico o de cualquier
acción típica una intención común de otra índole. Lo cual podría constituir un
realizar el hecho punible. La existencia agravante para otro agravante.
de esta comunidad de intención o con- El parricidio y el feminicidio como
certación es fundamental para establecer tal constituyen tipo penales propios.
la coautoría. Son delitos agravados por la relación de
parentesco o condición de mujer de la
6.4. Por la pluralidad de víctimas víctima tratándose del feminicidio. No
Según lo que indica el artículo 108- se entiende cómo un tipo penal especial
C constituye una agravante de responsa- constituye un elemento para otro tipo
bilidad penal en el delito de sicariato, el penal agravado.
hecho por la pluralidad de víctimas, es El artículo 107 del Código Penal se
decir, cuando más de uno de los agravia- encuentra tipificado el delito de parrici-
dos pierde la vida. dio en un sentido amplio, general, que
incluye tanto al parricidio propiamente
6.5. Cuando se cometa parricidio, femi- dicho como al matricidio, filicidio y uxo-
nicidio u asesinato por condición del
ricidio. En sentido restringido, parricidio
agente
es el homicidio cometido en agravio del
El fundamento de esta agravante, ascendiente masculino inmediato; esto
como fluye claramente de su texto, es el es, el padre natural o adoptivo. El matri-
hecho de encontrarse el autor en una po- cidio en cambio está referido a la madre
sición más ventajosa para la ejecución del de quien comete el homicidio. El filicidio
delito, en razón de que existe un vínculo es el crimen perpetrado por el padre o
de sangre que lo une a la víctima y que la madre en agravio del hijo natural o
deja a esta en una situación de depen- adoptivo. La calidad consanguínea y el
dencia respecto de aquel. El problema es vínculo por adopción son presupuestos

Comentario
en el parricidio en sentido específico, en ordena le indica que realice el acto de
el matricidio y el filicidio. La diferencia sicariato utilizando armas de guerra y el
está en el uxoricidio porque en este delito autor directo, emplea otro tipo de armas.
solo existe como supuesto previo el vín-
culo originado por matrimonio civil váli- 7. Del bien jurídico tutelado por la
do, aunque el putativo también produce norma penal
efectos civiles si se contrajo de buena fe. El bien jurídico protegido prepon-
Siendo esto así, no entendemos cómo derantemente, por la norma penal, es
este supuesto con perfil propio, puede la vida humana. No obstante, lo seña-
servir al mismo tiempo, como agravante lado, este hecho punible también viola
del delito de sicariato. Lo cual supone un valor supremo absoluto como es la
que, cuando el agente comete delito de dignidad humana. La acción dolosa del
parricidio o feminicidio por precio se sicariato parte de cosificar la vida, al
subsume en el delito de sicariato. reducirla a un pretendido precio. Para
Mayor confusión genera cuando el agente la vida del otro constituye un
el agente comete delito de asesinato instrumento a utilizar para obtener un
por condición del agente. En realidad beneficio económico o de otra índole.
es difícil precisare qué debe entenderse Instrumentaliza la vida lesionándola por
por esta clase de agravante de tipificar un precio. La faz subjetiva del agente tiene su
delito propio sobre otro delito. expresión material en el desprecio de la
vida sujeta a un pretendido trato o nego-
6.6. Cuando se utilicen armas de guerra, cio, como si se tratara de una mercadería.
en estos casos la pena será de cadena
El autor mediato o inmediato,
perpetua
tienen un total desprecio por la vida del
Es una de las agravantes más com- otro, de manera que el agente que ejecu-
plejas de determinar o establecer. Cuan- ta, ordena, encarga, acuerda el sicariato
do el agente o ejecutor del sicariato o actúa como intermediario, dispone
directo utiliza estos tipos de armas, es de la vida como si fuera una mercancía
evidente la aplicación de este agravante. a cambio de precio. El artículo 1 de la
La cuestión se complica cuando el que Constitución Política del Perú establece
ordena, encarga o acuerde el sicariato, que la defensa de la persona humana y el
lo hace recomendando utilizar cualquier respeto a su dignidad son el fin supremo
tipo de armas, excepto armas de guerra. de la sociedad y del Estado; este valor
El ejecutor haciendo caso omiso, utiliza supremo es un bien jurídico de gran
para su propósito dichas armas. Peor aún, connotación que debe ser protegido
cuando el intermediario tiene conciencia sancionando al infractor. El sicario hace
que se va a utilizar estos tipos de armas de la vida y de la muerte un negocio a
y el que ordena no. Lo inverso, el que precio cierto.

Actualidad

8. Conclusiones prohibidos y/o exigidos sino tam-
• Un derecho penal de conducta y/o bién contiene elementos normativos
peligrosidad y no de actos, constituye porque en su descripción se valen
un simbolismo de baja racionalidad. de conceptos valorativos que, desde
luego, requieren de una valoración
• La totalidad del derecho penal no
jurídica. Esa valoración puede no ser
es capaz de resolver el incremento
considerable de la criminalidad racional frente a un juez decisionista;
organizada al no hurgar en hechos sí ante un juez decisor. De cualquier
generadores sino en sus efectos. modo se hace necesario, establecer
pautas fuertes de racionalidad de sus
• Bajo estos parámetros el concepto de
componentes, si ellas nada pueden
enemigo aplicable al hombre jurídi-
garantizar una argumentación jurí-
co, versión Jakobs, es tan abierto y
maleable que, puede decirse, no hay dica racional.
nada que no pueda ser introducida • No tener certeza real del contenido
en ella y puede después ser extraído del tipo es no tener certeza de lo
en forma de argumento. La audacia que se quiere explicar o interpretar;
y la sinceridad brutal de Jakobs es la constituyendo una teoría penal del
que identifica el concepto de enemi- tipo poco o nula de garantismo.
go relacionado al paria que debe ser • El tipo penal se ubica en el orden
desterrado. racional de las cosas. En tal sentido, el
• Al apartarse del derecho penal de tipo tiene una función racional garan-
la normalidad se legisla para un tista. Racionaliza el acto de creación
derecho penal de anormalidad o legislativa del tipo. Si la norma penal
excepcional. obra en lo justo para lo justo, el tipo
• El tipo penal ya no es, solamente, una penal hace lo propio, tal propósito lo
descripción objetiva de supuestos hace real y humano.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
Conspiración y ofrecimiento al delito

de sicariato
Alonso R. Peña Cabrera Freyre*
1. Preámbulo
2. La penalización de los actos preparatorios
3. La tipificación de la conspiración por motivos de política criminal
SUMARIO
3.1. A modo de conclusión

4. Ofrecimiento y solicitud al sicariato
4.1. Marco introductorio
5. Proposición al sicariato
6. Tentativa de inducción al sicariato
1. Preámbulo prende de la redacción normativa con-

Parece que no fue suficiente para tenida en el artículo 108-C del Código
el Poder Ejecutivo la incriminación de Penal. En esta desesperada búsqueda por
un delito tan extensivo en su aplicación, respuestas político criminales a tan grave
como lo es el sicariato, tal como se des- problema —como lo es el Sicariato—, no
se vio mejor idea que penalizar el llamado
delito de conspiración y ofrecimiento al
* Magíster en Ciencias Penales por la UNM-
SM; Título en Post-grado en derecho
delito de sicariato.
procesal penal por la Universidad Castilla No somos contestes a diseñar fórmu-
La Mancha (Toledo-España); Fiscal adjunto
Superior adscrito en la Primera Fiscalía
las normativas, que estén en capacidad de
Suprema Penal; docente en la Academia de generar verdaderos efectos preventivos a
la Magistratura y de la Maestría en Ciencias toda manifestación de delictuosidad, sin
Penales de la UNMSM; Doctor Honoris embargo, esta técnica legislativa debe ser
Causa por las universidades Néstor Cáceres
de Velásquez-Juliaca, de la Amazonía- coherente con las categorías dogmáticas
Loreto y Hemilio Valdizán-Huánuco. de la teoría del delito. A nivel del iter crimi-

Comentario
nis, se identifica los estadios propios de la
realización delictiva, donde solo los actos RESUMEN
típicamente ejecutivos y la consumación
El autor desarrolla un análisis respecto de
ingresan al ámbito de protección de la la penalización de la conspiración y ofre-
norma, en armonía con lo descrito en el cimiento al delito de sicariato, regulada
artículo 16 del Código Penal. No obstan- en el artículo 108-D del Código Penal.
te, por motivos de política criminal es que Para este fin el autor analiza el modo de
se penalizan actos preparatorios en aque- penalización de los actos preparatorios
(en el delito de sicariato), indicando
llos delitos que afectan bienes jurídicos que si bien solo los actos típicamente
sensibles para el individuo y la sociedad, ejecutivos y la consumación son los que
como los delitos monetarios, terrorismo, ingresan al ámbito protector de la norma
tráfico de influencias, etc.1 penal, existen situaciones en las que por
motivos de política criminal se penalizan
estas formas penales —actos prepara-
2. La penalización de los actos preparatorios—, para ser más específicos en
torios aquellos delitos cuya afectación se dirija
hacia bienes sensibles para el individuo y
Llevados los argumentos expuestos la sociedad, que en este caso sería el tan
—al presente caso—, se tiene que los actos grave problema del sicariato.
preparatorios, en el delito de sicariato, es
cuando el agente adquiere el arma que PALABRAS CLAVE
utilizará en el crimen, el seguimiento de
la víctima o como se dice los actos de Actos preparatorios / Conspiración /
Inducción / Ofrecimiento / Sicariato /
reglaje que recaen sobre el sujeto pasivo; Solicitud.
empero, lo que el artículo 108-D, nos dice
que debe tratarse de una conspiración para Recibido: 14-09-2015
promover, facilitar o favorecer el delito de
sicariato; siendo esto así, nos ubicamos en
Publicado online: 01-10-2015
una fase que inclusive precede a la prepa-
ratoria, donde la idea a delinquir empieza
a madurar, no se exterioriza aún en la
realidad, por lo que siguiendo el aforismo Antón . Claro está, con las excepciones
2
cogitatione poenam nemo patitur, aquélla que mencionaremos líneas adelante.

no puede ser objeto de incriminación.
No pueden castigarse conductas inocuas, 3. La tipificación de la conspiración por
conductas que no representan un daño o motivos de política criminal
un peligro para la sociedad, anota Vives Esta regla general de la imputación
delictiva, ha tenido excepciones en la
1 Véase: Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl,
Derecho penal. Parte general, t. I, Idemsa, Lima, 2 Véase: Antón, T.S., Sistema democrático y concep-
2008, pp. 685-687. ciones del bien jurídico, EPC, Madrid, 1977, p. 37.

Actualidad

codificación positiva, nos referimos a A su vez, requiere un marco preciso
la conspiración, en los delitos que aten- de concreción delictiva, no se admite
tan los poderes del Estado y el orden esta figura, ante retazos imaginarios de
constitucional, según la previsión típica la mente del conspirador, no susceptibles
contenida en el artículo 349 del Código de materialidad delictiva; no perdamos
Penal3. Importa un adelantamiento sig- de vista, que debe vislumbrarse acuer-
nificativo de las barreras de intervención dos criminales que tengan como paso
del ius puniendi estatal, ante situaciones siguiente su ejecución.
que político criminalmente la ameritan, Se apunta en la doctrina especia-
cuando de por medio esta la estabilidad lizada, que “la conspiración no es un
del régimen gubernamental y el sistema episodio transitorio de relación entre
constitucional en su conjunto, siempre personas, sino que tiene un cierto grado
que esta confabulación criminal supon- de permanencia y de vocación común
ga la inminente ejecución de los delitos de pasar a la ejecución. Si uno de los
de rebelión y sedición. No puede tra- supuestos conspiradores se aleja lo que en
tarse de una mera ideación a delinquir, realidad sucede es que no se ha llegado a
en cuanto a un propósito delictual que adquirir la condición de conspirador4”.
no cuenta con un respaldo objetivo que
permita su ejecución, para eso no está La conspiración se consuma cuando
pensado la acriminación de la conspi- quien o quienes proponen la comisión de
ración; de ahí que su regulación en el un delito logran la aceptación de aquel
delito de sicariato, pasa por dudosas o aquellos quienes se dirigen acordando
lagunas de constitucionalidad. todos ejecutarlo5; por lo que si ya de la
idea convergente se pasa a la ejecución
Lo que le debe interesar al dere- de actos, ya no estamos ante un acto de
cho penal, es ya la plasmación de una conspiración de sicariato, sea que el agen-
conducta, que suponga la posibilidad te logra matar a su víctima (consumación)
inmediata y no remota, de dar muerte a o desenfunda el arma de fuego, pero no
una persona motivado por el lucro. No logra dar en el blanco (tentativa). Esto
obstante, cabe indicar que conspirador, conforme el principio de consunción.
solo lo será aquel que actuará como au-
tor del delito de sicariato, no existe, por Dicho lo anterior, si el agente re-
tanto, participación en la conspiración, quiere realizar actos de seguimiento sobre
sin embargo la lege lata incluye a esta, su víctima, por cierto tiempo, estará
para promoverlo, facilitarlo o favorecer
su comisión. 4 Quintero Olivares, G., Manual de derecho
penal. Parte general, 3.a ed., Aranzadi, Elcano
(Navarra), 2002, p. 580.
3 Cfr. Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, De- 5 Cuello Contreras, J. y B., Mapelli Caffare-
recho penal. Parte especial, t. VI, 2.a ed., Idemsa, na, Curso de derecho penal. Parte general, Tecnos,
Lima, 2013, pp. 119-123. Madrid, 2011, p. 158.

Comentario
ya incurso en el tipo penal de reglaje, y no de participación. Los conspiradores
conforme los contornos normativos del deben concretar el reparto del dominio
artículo 317-A del Código Penal6, que del hecho que proyectan realizar8. La
precisamente implica la punición de un conspiración para delinquir existe, según
acto preparatorio de asesinato, como las STS (español) de 10 de marzo de
bien se lee de dicha construcción típica. 2000, “[…] cuando dos o más personas
Pensamos —por tanto—, que mejor se conciertan para la ejecución de un de-
opción legislativa, hubiese sido reformar lito y resuelven ejecutarlo (artículo 17 del
el articulado mencionado, incluyendo el Código Penal). Pertenece a la categoría
artículo 108-D, en su radio de acción, y de las resoluciones manifestadas; y ya se
no a través de esta artificiosa figura del trate de fase del iter criminis anterior a
injusto penal. la ejecución, entre la mera ideación im-
No olvidemos -por otro lado-, que pune y las formas ejecutivas imperfectas,
la sola pertenencia de una persona a o se considere una especie de coautoría
una organización delictiva, constituye el anticipada, la conspiración, caracterizada
delito de organización a delinquir, que por la conjunción del concierto previo y
para su materialidad típica no requiere la firme resolución, es incompatible con
que sus miembros cometan delito al- la iniciación ejecutiva material del delito,
guno. Justamente el delito de sicariato que supondría ya la presencia de coau-
es promovido, ideado y propulsado en tores o partícipes de un delito intentado
aparatos criminales de mediana y gran o consumado”.
envergadura, de manera que si lo que
3.1. A modo de conclusión
hacen estos sujetos es agruparse organi-
zativamente con la finalidad de cometer No cabe más que decir, que el ver-
esta clase de hechos punibles, son pasi- dadero rendimiento normativa de este
bles de responder por el artículo 317 del precepto legal, requiere ir aparejado por
Código Penal7, que también penaliza los un sistema de inteligencia policial en
denominados actos preparatorios. realidad eficaz en su rol operativo, con la
En la doctrina comparada, —par- capacidad para adelantarse a los hechos,
ticularmente en España—, siguiendo lo por lo que hacer uso de la figura del
contemplado en el artículo 17 del Có- agente encubierto así como la intrusión
digo Penal español, se indica que se trata en los soportes informáticos constituye
de un supuesto de coautoría intentada, una necesidad de primer orden, a fin de
asegurar los fines preventivos del tipo
penal en cuestión.
6 Véase: Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, De-
recho penal. Parte especial, t. IV, 2.a ed., Idemsa, 8 Berdugo Gómez de la Torre, Ignacio y
Lima, 2010, pp. 425-447. Luis Arroyo; Lecciones de Derecho penal. Parte
7 Véase: Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, general, 2.a ed., WK Educación, España, 1999,
Derecho penal. Parte especial, cit., pp. 426-438. p. 297.

Actualidad

Una vez que los planes criminales, procesamiento y sanción se regula por el
que el acuerdo de matar a la víctima es Código de los Niños y los Adolescentes.
ya un consenso y se pasa a los actos que Es esta una de las razones, de incriminar
ingresan al ámbito de protección del tipo con mayor energía a quienes se encargan
legal del artículo 108-C9, ya no se está de enrolarlos o hacer uso de ellos para sus
ante esta figura del injusto, por un tema propósitos más infames.
de consunción tipificadora. Es sabido también, que los denomi-
nados sicarios, no tienen tapujo alguno
4. Ofrecimiento y solicitud al sicariato de ofrecer sus servicios de forma directa y
sin tapujo; en algunos postes del Callo, se
4.1. Marco introductorio colocan los siguientes avisos o se reparten
Nadie es ajeno a una realidad como la volantes, señalando lo siguiente:
que vive nuestro país, donde los asesinatos
“¿Te gustaría desaparecer a alguien? ¿Tienen
se cometen de forma habitual, de forma cuentas pendientes contigo? Yo soy el que
cotidiana y sin el menor reparo, en cual- buscabas”.
quier lugar, haya o no gente en su interior,
como lo que se vivió en Colombia en Estos delincuentes —sin estupor—,
décadas pasadas o en la actualidad en el usan seudónimos en las redes sociales, y
Estado de México. Estado de inseguridad así ofrecen sus servicios por medio del in-
ciudadana, que se manifiesta en los múlti- ternet a cualquier usuario. Campo virtual,
ples asesinatos que se cometen día a día en del ciberespacio, que puede ser de doble
el Perú, protagonizado por estos sicarios, filo para estos inescrupulosos agentes, al
que hasta por una suma ínfima de dinero ser precisamente un dato a constar por la
(S./300 nuevos soles) o solo para ganarse policía y la fiscalía, para identificarlos y así
el respeto ante la comunidad criminal, lograr su ubicación y posterior detención.
están dispuestos a ultimar a todo mortal Ahora bien, la pregunta está si ¿solici-
que se le ponga sobre la vista. tar u ofrecer a otros, cometer del delito de
El Sicariato —como modalidad de sicariato, se cumple con su única difusión
Asesinato—, se dice que viene imitada en un medio publicitario o por las redes
de los cárteles y organizaciones criminales sociales?, entendiendo que esta publici-
dad toma lugar de forma indeterminada,
que operan en Colombia, teniendo como
donde será el contacto que se establezca
particularidad el encargo de su ejecución
con uno de los navegantes, lo que definirá
a adolescentes, que conforme nuestra
una comunicación directa, por tanto la
ordenamiento jurídico, son menores
posibilidad de llegar a un acuerdo. Es
infractores de la ley penal, por lo tanto su
decir, se requiere de una comunicación ya
9 Cfr. Quintero Olivares, G., Manual de dere- directa, donde los interlocutores puedan
cho penal. Parte general, cit., p. 581. intercambiar ideas, entre estas, que uno de

Comentario
ellos pueda proponer al otro la comisión planteamiento de esta naturaleza —con
de un hecho punible (sicariato). sus propios matices—, lo podemos ver
en el caso del cohecho pasivo propio o im-
5. Proposición al sicariato propio, en la modalidad de solicitar dadiva,
promesa o prebenda12, que por su singular
A nuestro parecer, estamos ante una
naturaleza, no requiere de la aceptación
modalidad de proposición a delinquir, en
del particular.
el sentido de que lo que hace el agente es de
sugerir al otro, la perpetración de un injusto La proposición es una sugerencia di-
penal. Es por esta razón, que se identifica recta para incidir en la mente del tercero,
una actuación unilateral y no bilateral, para que este último adopte la decisión
donde el proceder del agente radica en de tomar los servicios del sugerente. Es
proponer a un tercero cometer el delito necesario que el proponente aluda en
de sicariato, sin necesidad de requerirse la concreto y con seriedad al delito, no
aceptación por parte de la otra persona. bastando una mera y vaga referencia a
Si esto último se da, ya no se podrá estar la conveniencia del delito .
13
ante un delito de ofrecimiento al sicariato,

sino de conspiración al sicariato, que podría 6. Tentativa de inducción al sicariato
ser visto también como acto preparatorio La otra opción del injusto penal
(lejano), al delito de sicariato propiamente —contenido en el artículo 108-D—, es
dicho. El elemento esencial —se dice—, la de solicitar que se cometa el delito de
es la firmeza en la decisión de cometer el sicariato; en esta hipótesis, estamos en
delito por parte del proponente10. el anverso de la moneda, es decir, quien
Puede plantearse que la proposi- incide en la sugestión delictivas no es
ción al sicariato, importa una decisión el sicario, sino un tercero, que tiene
manifiesta del agente de cometer dicho un directo interés en que se elimine a
delito, para lo cual invita11 a otra para que una determinada persona; a tal efecto,
acepte darle el encargo de matar a una lo que hace es agenciarse del órgano
persona por precio; esta debe ser precisa, ejecutor, de efectuar contacto con él y
determinada, concreta y convincente. Un así le solicita sus servicios personales, en
cuanto a el encargo de asesinar a una
víctima determinada.
10 Quintero Olivares, G., Manual de derecho
penal. Parte general, cit., p. 582.
11 Debe ser así, no puede admitirse una sugerencia
a idear o de buscar a otro, para que lo ejecute,
ya de por sí, estamos ante una incriminación de 12 Véase: Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl,
difícil admisión, de manera que su cabal inter- Derecho penal. Parte especial, t. V, Idemsa, Lima,
pretación debe ser guiada por la razonabilidad 2010, pp. 477-480.
en la decisión. Véase: Quintero Olivares, G., 13 Cuello Contreras, J. y B., Mapelli Caffa-
Manual de derecho penal. Parte general, cit., rena, Curso de derecho penal. Parte general, cit.,
p. 582. pp. 159-160.

Actualidad

La acción de solicitar consiste en a un estado de verdadera viabilidad de-
exteriorizar una declaración de volun- lictiva. Siempre y cuando, se esté ante
tad, dirigida a una persona, que por su situaciones que lo ameriten, en cuanto a
manifiesta predisposición a cometer el la indudable peligrosidad que ya importa
delito de sicariato, está en condiciones la sugestión a cometer hechos punibles
de aceptar dicho ofrecimiento, siempre de esta naturaleza.
que de por medio esté la obtención de Si es que de la solicitud a cometer el
un beneficio económico o de otra índole. sicariato, se cuenta ya con la aceptación
La solicitud debe ser seria, deter- del asesino, estaríamos en la modalidad
minada y revestida de inmediatez en delictiva de conspiración y, se inicia ya
su ejecución; no se está en tal supuesto, los actos ejecutivos para su real perpetra-
cuando lo que hace el agente es tantear ción, desplazamos el substrato fáctico al
al sicario, esto es, divagando o deslizando artículo 108-C del Código Penal.
sugerencias de forma abstracta e imper- Finalmente, ¿a quién debemos con-
sonalizada. siderar como intermediario? a aquel ter-
Esta cuestión a saber, nos lleva a la cero que funde de puente, de enlace y/o
tentativa de inducción el cual consiste, en contacto, entre el sicario y quien tiene la
intentar convencer a otro (por ejemplo, intención de contratarlo; algunas veces,
persona que ofrece dinero a un sicario el demandante del servicio no estará en
para que mate a un enemigo) para que condiciones de entablar comunicación
cometa el delito14, que para un sector directa con el sicario, por lo que se valdrá
doctrinal no debería quedar impune. Si de una interpósita persona o, simple-
en realidad se pretende reforzar la pro- mente, para no ver revelada su identidad
tección punitiva, de un bien jurídico tan hará uso de un tercero. Igual, en el caso
relevante —como es la vida humana—, del sicario, de viabilizar el contacto con
no hay problema en intentar esta fórmula el demandante del servicio, a través de
normativa capaz de generar efectos disua- un intermediario. Estimamos que este
sivos de gran calibre en estos potenciales tercero intermediario no puede recibir
actores, —como la mencionada—, de no pena igual a la del conspirador o al que
ser necesario el acuerdo de voluntades propone la comisión del delito, por razo-
entre el instigador y el sicario, para poder nes de culpabilidad y proporcionalidad.
articular una respuesta represiva del or- En definitiva, estamos ante una
denamiento jurídico; claro está bajo una fórmula normativa muy peculiar, —en
estricta valoración de las condiciones, orden a su singular naturaleza—, donde
circunstancias y factores que nos lleven la penalización se direcciona a estadios
muy lejanos a la efectiva lesión y/o
14 Cuello Contreras, J. y B., Mapelli Caffa- puesta en peligro de un bien jurídico
rena, Curso de derecho penal. Parte general, cit., penalmente protegido; es decir, cuando
p. 157.

Comentario
el Sicario ofrece directamente su servicio eficaz, potenciada en el nivel de inteli-
a los potenciales clientes, sin necesidad gencia operativa.
de que la contraparte acepte el mismo15.
Toma lugar la denominada proposición a 7. Referencias bibliográficas
delinquir, que en el derecho comparado Antón, T.S., Sistema democrático y concepciones
ha sido regulada como una variante de del bien jurídico, EPC, Madrid, 1977.
autoría y participación. Por otro lado, se Berdugo Gómez de la Torre, Ignacio y Luis
Arroyo; Lecciones de Derecho penal. Parte
tiene la solicitud al sicariato, donde los general, 2.a ed., WK Educación, España,
roles cambian, en este caso es la parte 1999.
interesada a que se elimine a un deter- Cuello Contreras, J. y B., Mapelli Caffa-
minada persona, quien solicita al sicario rena, Curso de derecho penal. Parte general,
Tecnos, Madrid, 2011.
la ejecución de la actividad criminal, no
Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, Derecho
requiriendo para su materialidad típica penal. Parte especial, t. VI, 2.a ed., Idemsa,
que este último acepte la solicitud. Mo- Lima, 2013.
dalidad que en puridad, constituye una Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, Derecho
tentativa de inducción a delinquir. Ambos penal. Parte especial, t. IV, 2.a ed., Idemsa,
Lima, 2010.
supuestos del injusto de sicariato para
Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, Derecho pe-
generar efectos utilitarios en la preven- nal. Parte especial, t. V, Idemsa, Lima, 2010.
ción y contención de este delito, debe Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, Derecho
ir aparejada de una actuación policial penal. Parte general, t. I, Idemsa, Lima, 2008.
Quintero Olivares, G., Manual de derecho
15 De ser así, se configura la modalidad de cons- penal. Parte general, 3.a ed., Aranzadi,
piración al sicariato. Elcano-Navarra, 2002.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El delito de sicariato y la conspiración a su

comisión en el D. Leg. N.º 1181
César A. Delgado Castro*
Fiscalía especializada en lavado de activos y pérdida de dominio
“No hay amenaza de pena que inhiba la conducta agresiva de quien está
dispuesto a matar porque también está dispuesto a morir tempranamente.
Para que un joven no mate debe valorar, primeramente su propia vida, y es
dándole sentido a su existencia como se previene el delito en sus formas más
atroces, así como en las más leves [...] Prevenir la violencia y la desesperación
que nacen de las muchas formas de exclusión es el modo de quitarle al crimen
organizado el acceso al vivero donde cosechan día a día sus jóvenes y descar-
tables mensajeros de la muerte”.[Atilio Álvarez, “Jóvenes sicarios”, en Revista
justicia juvenil restaurativa, Argentina, N.º 11, noviembre 2014].
1. Consideraciones generales
2. El sicariato como delito autónomo
3. Injusto Penal de Sicariato
3.1. Descripción Legal
3.2. Bien Jurídico Protegido
3.3. Sujeto activo
SUMARIO
3.4. Mandante
3.5. Intermediario
3.6. Sujeto pasivo
3.7. Tipicidad objetiva
3.8. Tipicidad subjetiva
3.9. Autoría y participación
3.10. Tentativa y consumación
4. Conspiración al sicariato.
4.1. Descripción legal.
4.2. Conspiración al sicariato
5. Conclusiones
* Fiscal adjunto provincial (T) de la 2.a Fiscalía especializada en lavado de activos y pérdida
de dominio.

Comentario
1. Consideraciones generales
RESUMEN
El sicariato como fenómeno crimi-
nal —al igual que la extorsión—, desde El autor analiza los artículos 108-C y
hace más de una década viene registran- 108-D del Código Penal. Para este fin,
do una alta incidencia delictiva en dife- estudia la estructura de estos tipos pena-
rentes partes del país, sobre todo como les, asimismo, analiza sus antecedentes
normativos, pues antes de la promulga-
tipología delictiva de las organizaciones ción del D. Leg. N.º 1181, el sicariato
criminales dedicadas a la extorsión, el estaba tipificado como una modalidad
robo agravado, tenencia ilegal de armas del homicidio por lucro. Es así que, al
de fuego, entre otros delitos, así como configurarse el sicariato como un delito
autónomo, diferente a las otras formas
también, de las organizaciones dedicadas de homicidio por lucro –pues el dar
al tráfico ilícito de drogas en grandes can- muerte como servicio de sicariato por
tidades, y que a la fecha ya no solo viene un móvil económico, es la característica
mostrando un crecimiento alarmante fundamental que lo diferencia de otras
año tras año, sino también, hoy en día formas de homicidio–, no resultaría ser
necesario derogar a este último para que
como fenómeno criminal, se ha asentado logre aplicarse correctamente el artículo
o establecido y empieza su etapa de re- 108-C, como si lo habían propuesto
crudecimiento y desarrollo, al punto que erradamente otros autores.
ya resulta siendo un serio peligro para
la seguridad ciudadana, porque viene PALABRAS CLAVE
provocando una espiral de violencia,
Acuerdo / Conspiración al sicariato /
muertes por todos lados, pánico e inse- Crimen / Encargo / Intermediario /
guridad en la población1. El sicariato y la Mandante/ Orden / Sicariato
extorsión son las dos caras de la misma
moneda, esto es, son delitos expresión Recibido: 02-09-2015
de la criminalidad organizada.2 Estos Aprobado: 09-09-2015
dos delitos, entre otros, fueron y son las Publicado online: 01-10-2015
dos prácticas criminales más usuales de
la mafia siciliana3, así como también lo
fueron, en Estados Unidos, durante la
1 Véase: Delgado Castro, César Antonio, El primera mitad del siglo veinte, por los
sicariato como una modalidad del crimen orga-
nizado. Origen, desarrollo y situación actual, 1.a
conocidos mafiosos como Al Capone,
ed., Grandes Ediciones, Lima, 2014. Dutch Schütz, Frank Costello, Lucky
2 “Sin sicario no hay amenaza consumada”. Véase: Luciano, Bugsy Siegel4, entre otros.
Zamarripa, Roberto, Prologó a confesión de un
sicario, Grijalbo, México, 2011, p. 9).
3 Más de 100 miembros de la mafia siciliana Los casos más impactantes de la historia, Parragón
enjaulados por el tribunal de Cantazano, Italia, Books, Barcelona, 2007, pp. 88-89.
el 1 noviembre de 1967. Eran procesados por 4 Yapp, Nick, Crímenes. Los casos más impactantes
diferentes delitos. Véase: Yapp, Nick, Crímenes. de la historia, cit., pp. 90-105.

Actualidad

Actualmente, Latinoamérica y el micidios producidos de esta manera, du-
Caribe son las dos regiones más violen- rante el año 2010), de Colombia (donde
tas a nivel mundial. El último informe según la Policía Nacional, el 47% de los
UNODC 2011 sobre homicidios reúne homicidios son ejecutados por sicarios,
la información de 207 países, en la que durante el 2010), de México (donde
los que tienen las tasas más altas del mun- hubo 1537 fallecidos debido al sicariato,
do —de 30 o más homicidios por cada durante el 2006) y de Honduras (donde
cien mil habitantes— que son diecisiete, hubo 1719, durante el 2009)7.
y el resultado es abrumador porque diez La inseguridad ciudadana que se
de los diecisiete están en nuestra región refleja en la violencia homicida como la
de América Latina y el Caribe. Los otros forma más segura para medir la inciden-
siete en África5. Los países de Latinoamé-cia delictiva, señala que Latinoamérica y
rica tienen muchos rasgos comunes, tan- el Caribe son las dos regiones con ma-
to desde el punto de vista cultural, como yor tasas de homicidios internacional o
desde el punto de vista de los desafíos que
doloso (por cada 100, 000 habitantes),
afrontan. Sin embargo existen, de igual durante el año 2012, y el continente
forma, enormes diferencias entre ellos6. americano con el de mayor tasa de
La magnitud del sicariato está cre- homicidios8. En ese sentido, los países
ciendo de manera sostenida y de forma de México; Centroamérica (el Salvador,
altamente preocupante, situación que Honduras y Nicaragua)9; Venezuela;
puede percibirse a través de algunos
ejemplos, entre los que se encuentran los
casos de Ecuador (con un 14% de los ho- 7 Delgado Castro, Cesar Antonio, El sicariato
como una modalidad del crimen organizado.
5 Carranza, Elías, “La Política Criminal en Origen, desarrollo y situación actual, cit., p. 45.
América Latina”, en Política criminal y refor- 8 Fuente UNODC. Estadísticas de homicidios
ma penitenciaria en el marco de un gobierno 2012.
democrático e inclusivo, Ministerio de Justicia 9 Las maras, presentes en Guatemala, El Salvador
y Derechos Humanos, Lima, 2012, p. 193. y Honduras son la manifestación más articulada
Colombia: 33,4%; Trinidad y Tobago: 35,2%; de organización juvenil asociada con actividades
San Cristóbal y Nieves: 38,2%; Islas Vírgenes delictivas a las cuales las autoridades policiales
Norteamericanas: 39,2%; Guatemala: 41,4%; tienden a atribuirles la responsabilidad por la
Belice: 41,7%; Venezuela: 49, 0%; Jamaica: mayoría de los hechos de violencia registrados en
52,1%; El salvador: 66,0%; Honduras: 82,1% cada país […]. En lo que respecta a su actividad
8 (Carranza, Elías, “La Política Criminal en delictiva […], entre los más frecuentemente
América Latina”, cit., p. 195). mencionados aparecen asaltos, violaciones,
6 Aponte Cardona, Alejandro, “Estrategias asesinatos, prostitución, tráfico de drogas, tráfico
jurídico-políticas para afrontar el terrorismo y de armas e infracciones migratorias. Véase: Solís
el crimen organizado en Colombia: los avatares Rivera, Luis Guillermo, “Pandillas juveniles y
de la decisión política”, en Política criminal y gobernabilidad democrática en Latinoamérica
reforma penitenciaria. En el marco de un gobierno y el Caribe”, en Crimen organizado en Latino-
democrático e inclusivo, Ministerio de Justicia y américa y el Caribe, 1.a ed., Flacso, 2008, pp.
Derechos Humanos, Lima, 2012, p. 235. 154-155).

Comentario
Brasil, Colombia10; Ecuador —entre zonas11. En cambio, el sicariato en las
otros países, como Perú que se adscribe organizaciones criminales dedicadas al
en menor proporción a esta tendencia tráfico ilícito de drogas, desde los años
homicida—, son los que registran las ma- ochenta ha estado presente en las zonas
yores tasas de homicidios a consecuencia rurales y de producción de droga y en el
del fenómeno del sicariato, lo que justi- trapecio amazónico y en estos últimos
fica que en nuestro país, la muerte por años se viene produciendo con frecuen-
encargo se haya tipificado como delito cia en las zonas urbanas como Lima y
autónomo, pero sobre todo porque su Callao. En ese sentido, por ejemplo,
lógica y su relación e interacción con la Dirincri PNP de Lima y las fiscalías
otros delitos la hacen distinta de las especializadas en criminalidad organi-
demás formas de homicidio. zada de Lima, en el año 2012, lograron
En lo que respecta al sicariato en el desarticular a la organización criminal
Perú, todo empezó en el norte, específi- la gran familia de Chiclayo; en el año
camente en Trujillo, donde los pequeños 2013, a la organización el nuevo clan del
empresarios y constructores eran vícti- norte de Chiclayo, y en el año 2014, a la
mas de la extorsión por parte de bandas organización la cruz de Piura en Piura,
criminales que se dedican a la comisión entre otras.
de los delitos de robo agravado, secues- Por ejemplo, 103 muertos produc-
tro, asesinato (sicariato) y extorsiones. La tos de crímenes por encargo hubo en la
ramificación de este cáncer se extendió Libertad12 en el 2013. Fue la región con
hacia otras zonas norteñas como Lam- mayor cantidad de asesinatos. En todo
bayeque, Piura, Tumbes, Tacna, Bagua, el país hubo 343 homicidios13. En ese
Amazonas, Chimbote, Casma, Huaral, contexto, hasta octubre del año 2014,
Lima, el Callao, Ica, Chincha, entre otras según la división de homicidios, fueron
cometidos 288 crímenes por encargo,
principalmente en la Libertad (103) y
10 Al respecto: Montoya Prada, sobre el sicariato en
Colombia, precisa que el sicariato “[…] operaba en Lima (63). El móvil en la mitad de
en la década de 1970 para narcotraficantes, es-
meralderos y terratenientes, incluyendo algunos
pájaros, matones a sueldo que actuaron durante 11 Delgado Castro, Cesar Antonio, El sicariato
la violencia, el período de conflicto bipartidista como una modalidad del crimen organizado. Ori-
de mediados del siglo XX. A Griselda Blanco, la gen, desarrollo y situación actual, cit., pp. 71-72.
reina de la coca, se le atribuye el inicio en el país 12 Alrededor de 30 organizaciones de mediana y
de la modalidad de sicarios motorizados, pero gran escala operan en esta región. Alrededor de
es el cartel de Medellín quien los consolida, con 15 agrupaciones criminales son integradas por
el entrenamiento brindado en algunas escuelas entre 40 y 50 miembros, el resto opera con seis
ubicadas en la ciudad y sus cercanías. Véase: o siete integrantes. Cada banda tiene su propio
Montoya Prada, Alexander, “Asalariados de la grupo de sicarios y toda una red dentro y fuera
muerte. Sicariato y criminalidad en Colombia”, de los penales que le permite delinquir. Véase:
en revista Latinoamericana de seguridad ciudada- Diario El Comercio, de fecha 5/12/2014, p. A12.
na (URVIO), N.o 8, 2009, p. 62). 13 Diario El Comercio, de 5/12/2014, p. A12.

Actualidad

los casos fue la venganza, seguido de un hecho criminal, y es un servicio
enfrentamientos entre bandas (48%) y la imprescindible para la existencia de la
extorsión (12%). Los blancos resultaron organización delictiva en general (nar-
ser personas sin ocupación, profesionales, cotráfico, tráfico humano)”15. Se trata
comerciantes y taxistas14. de un tipo de violencia delictual que
El sicariato debe ser entendido tiene su propia lógica, derivada de un
como un fenómeno criminal en el enmarañado sistema de componentes
cual el sicario busca prestar un servicio sociales: el contratante, el intermedia-
criminal de dar muerte a cambio de rio, el ejecutor y la víctima16. En ese
una contraprestación estrictamente sentido, desde el punto de vista socio
económica, es decir, en términos econó- cultural del fenómeno del sicariato, se
micos, el sicario brinda el servicio ilegal debe entender figurativamente que las
de dar muerte a una persona a cambio armas se incorporan a la vida del pisto-
de una contraprestación patrimonial, lero desde temprano. Simbólicamente,
que puede concurrir con otros móviles son estas tomadas como parte de sus
o motivaciones pero que no necesaria- cuerpos, un miembro indispensable de
mente se corresponde con la motivación un organismo suprasensible, un cuerpo
del intermediario y del que contrata al que se constituye como la interfase entre
sicario. El que contrata o da la orden, lo social y lo individual, entre la natu-
puede tener como motivaciones, intere- raleza y la cultura, entre lo fisiológico y
ses de venganza, afán lucrativo, control lo simbólico17.
de una plaza o mercado, ambiciones En ese sentido, cuando el artículo
políticas o móviles caseros u ordinarios 1 del D. Leg. N.o 1181, señala como
como celos, odio, etc. En ese sentido, propósito del sicario un beneficio eco-
Fernando Carrión Mena, considera que nómico para él o para un tercero o de
“[…] el sicariato es un fenómeno econó- cualquier otra índole, equivocadamente
mico donde se mercantiliza la muerte en amplia el propósito económico al de
comparación con los mercados oferta- cualquier otra índole, porque como ya
demanda. De tal forma, el sicariato dijimos el sicario solamente presta su
no es un homicidio común, ya que
hay una serie de factores que lo hacen 15 Carrión Mena, Fernando, “El sicariato: una
distinto a otros pero que lo consideran realidad ausente”, en Programa de estudios de la
parte de la violencia moderna, vale ciudad. Ciudad segura, N.o 4, Flacso, Ecuador,
2008, pp. 5-6.
decir, hay premeditación para cometer
16 Carrión Mena, Fernando, “El sicariato: una
realidad ausente”, cit., p. 8.
14 Arce, Álvaro, “El precio de la vida ¿El avance 17 Arruda de Paula, Ricardo Enrique, “Ma-
del sicariato debería de preocupar solo a los tadores de gente-reseña de una investigación
delincuentes, como deslizó el ministro Urresti, etnográfica sobre el universo social de pistoleros
o es un verdadero riesgo para los ciudadanos?”, y justicieros, en revista Latinoamericana de segu-
en Revista Somos, N.o 1454, 2014, p. 23. ridad ciudadana (URVIO), N.o 8, 2009, p. 41.

Comentario
servicio ilegal de dar muerte a cambio beneficio patrimonial, unilateralmente
de una contraprestación económica o toma la decisión de cegar la vida de su
ventaja patrimonial, es decir, el móvil víctima”18.
económico, es el único beneficio que En similar ejemplo nos encontra-
mueve al sicario a prestar el servicio mos con aquella esposa que induce o
de dar muerte a una persona, en con- instiga al amante para que dé muerte al
traposición al costo o peligro de que esposo, con la finalidad de quedarse con
eventualmente pueda perder la vida en el patrimonio familiar, y ante la renuen-
corto tiempo por parte de otros sicarios cia del amante de dar muerte, está para
contrarios o la libertad por parte de las convencerlo le ofrece una suma de dinero,
autoridades, por lo que el dar muerte con lo cual logra persuadirlo. Es así que,
por un móvil económico, es el hecho del análisis del ejemplo dado se habría
o característica fundamental que lo di- configurado el delito de homicidio por
ferencia de otras formas de homicidio, lucro, más no así el delito por encargo
sobre todo del homicidio por lucro, que o sicariato, porque en el citado ejemplo,
un injusto penal que tradicionalmente el sujeto activo o el que ejecuta no tiene
incluye al homicidio por encargo y otras como oficio el de prestar el servicio de
formas de homicidio que involucran dar muerte a cambio de una contrapres-
interese económicos. Es por ello, que al tación económica.
configurar al sicariato como un delito
autónomo, diferente a las otras formas 2. El sicariato como delito autónomo
de homicidio por lucro, por el principio
de especialidad, no resulta ser necesario El sicariato es un tipo penal autó-
el derogar a este último tipo penal, nomo, tal como ha sido tipificado por el
como lo han propuesto algunos autores. artículo 1 del D. Leg. N.o 1181, es decir,
se configura como un delito autónomo y
En ese sentido, en el mediático
diferente al homicidio por lucro, previsto
caso Alejandro Trujillo Ospina y otros
y sancionado en el artículo 108 numeral
por el delito de homicidio por lucro y
1 del Código Penal, que hasta antes de la
parricidio, en agravio de Silvia Miriam
entrada en vigencia de la reciente norma
Fefer Salleres, la 2.a Sala especializada en
modificativa, era una de sus tipologías
lo penal para procesos de reos en cárcel
delictivas.
de Lima, llegó a determinar que “[…] el
asesinato por lucro, en nuestro sistema Al respecto, no debe confundirse
jurídico, puede verificarse hasta en dos asesinato por lucro y sicariato, ya que no
modalidades: a) Cuando una persona, estamos ante el mismo delito, porque el
actuando por una compensación eco- primero tal como se encuentra tipificado
nómica y a pedido de un mandante, da
muerte a su víctima; y b) cuando el sujeto
18 Sentencia del 12-10-2012, recaída sobre el Exp.
activo guiado por la obtención de un N.o 517-2009.

Actualidad

en el Código Penal, no solo venía com- el hijo, el heredero, entre otros, y que
prendiendo al segundo, sino también, a motivado por el animus de lucro produce
otras modalidades delictivas que tienen la muerte directamente o por intermedio
motivaciones de carácter patrimonial19. de un tercero.
En ese sentido, como bien señala En cambio, el sicariato es un fenó-
Castillo Alva, “[…] el móvil de lucro meno criminal que tiene su propia lógica,
consiste en el matar a otro buscando estructura y cosmovisión. La punición
obtener una ventaja patrimonial o está pensada en la conducta del sicario
económica ya sea para incrementar o tercero desconocido de la víctima que
el activo o en búsqueda de reducir el actúa prestando su servicio de dar muerte
pasivo —muerte del acreedor— [...] El a cambio de una recompensa económica,
móvil del lucro abarca tanto a aquella y que responde a una lógica económica
motivación unilateral, perteneciente a la o mercantilista de un mercado negro de
esfera de un agente individual, como el oferta y demanda de sicariato que resulta
homicidio por precio o promesa remu- siendo útil y funcional a las organiza-
neratoria denominado crimen sicari”20. ciones criminales y a los delincuentes
En el homicidio por lucro, su punición individuales. En este caso, la punición
está pensada en el agente que directa o del intermediario y del que contrata o
indirectamente tiene una relación con paga por los servicio del sicario, gira en
la víctima, como lo sería la esposa(o), torno a la condición de sicario que tenga
el que ejecuta el homicidio.
19 Carlos Caro Coria es de otro parecer, cuando En cambio, es de otro parecer el pro-
señala que “[…] el legislador se ha olvidado de fesor Hurtado Pozo, cuando señala que:
derogar el homicidio por lucro del art. 108 del
Código Penal, propuesta que ya se apreciaba por “Para crear un nuevo tipo legal pre-
ejemplo en el Proyecto de Ley N.o 4174/2014- viendo el sicariato como delito autóno-
CR, que planteaba la punición del sicariato
conjuntamente con la reforma del art. 108 mo, era necesario adelantar la represión a
del Código Penal a fin de eliminar el asesinato una fase anterior a la comisión del hecho
por lucro […] la necesidad de esta reforma es delictivo, como en la práctica se hizo
evidente, si subsisten el homicidio por lucro
y el sicariato entonces el juez, conforme a los
con el caso del delito de terrorismo. Por
principios de favorabilidad o in dubio pro reo, ejemplo, concibiéndolo como un delito
deberá aplicar necesariamente la norma más de peligro, consistente simplemente en
beneficiosa, la que implique menor sanción, de ordenar, encargar o ponerse de acuerdo
modo que el sicariato y sus agravantes perderían
eficacia normativa”. Véase: Caro Coria, Carlos, para matar una persona, con la finalidad
“Propósito de la reciente modificación al código de obtener para sí o para otro un bene-
penal. Necesarias correcciones del delito de ficio determinado. De modo que fuera
sicariato”, en La Ley, 30-07-2015. Versión en
línea: < http://bit.ly/1KFqziS >.
indiferente para su consumación come-
20 Castillo Alva, José Luis, Derecho penal. Parte ter un homicidio y, así mismo, obtener
especial I, Grijley, 2008, p. 380. realmente un beneficio económico o no.

Comentario
Bastaría entonces con poner en peligro establecida en el numeral 6 del artículo 36,
la vida de un tercero”21. según corresponda.
Las mismas penas se imponen a quien or-
Sin embargo, considero de qué a dena, encarga, acuerda el sicariato o actúa
pesar de que el sicariato es un fenómeno como intermediario.
delictivo que tiene su propia lógica y na- Será reprimido con pena privativa de li-
turaleza que lo hace diferente a las demás bertad de cadena perpetua si la conducta
formas de asesinato, una de las opciones descrita en el primer párrafo se realiza:
era seguir manteniéndolo como una 1. Valiéndose de un menor de edad o de
otro inimputable para ejecutar la con-
modalidad de asesinato por lucro, o en ducta.
su defecto, como segunda opción podía 2. Para dar cumplimiento a la orden de
ser configurado como un delito autóno- una organización criminal.
mo, como efectivamente se realiza con 3. Cuando en la ejecución intervienen dos
el D. Leg. N° 1181, pero como delito o más personas.
de resultado y no como delito peligro, 4. Cuando las víctimas sean dos o más
para lo cual se anticipa las barreras de personas.
punición y se amplía la conspiración 5. Cuando las víctimas están comprendi-
das en los artículos 107 primer párrafo,
para los actos preparatorios de sicariato 108-A y 108-B primer párrafo.
con lo cual se evita la impunidad de los 6. Cuando se utilizan armas de guerra” (las
actos no consumados. negritas son nuestras).
3. Injusto penal de sicariato 3.2. Bien jurídico protegido

De acuerdo a su ubicación sistemá-
3.1. Descripción Legal
tica en el Código Penal vigente, el delito
El artículo 108-C del Código Penal de sicariato se considera un injusto penal
(sicariato), incorporado por el D. Leg. que atenta contra la vida el cuerpo y la
1181, prescribe que: salud.
En sentido estricto, con la tipifica-
“El que mata a otro por orden, encargo o
acuerdo, con el propósito de obtener para ción del sicarito como delito autónomo,
sí o para otro un beneficio económico o se protege la vida humana independien-
de cualquier otra índole, será reprimido te.
de veinticinco años y con inhabilitación 3.3. Sujeto activo
21 Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones al Puede ser cualquier persona, con la
margen del D. Leg. N.o 1181, relativo al delito particularidad de que su oficio o labor
de sicariato”, p. 3. Publicación realizada en el sea la de prestar el servicio de dar muerte
sitio web derecho penal de la universidad de
Fribourg. Fecha de publicación: agosto de 2015. a un tercero a cambio de un pago o re-
Versión en línea: <http://bit.ly/1Lmfnaw>. compensa económica. Los nombres que

Actualidad

recibe o como se le conoce son diversos, de contactar y/o contratar al asesino por
como la de sicario, pistolero, gatillero, encargo del mandante para que asesine
asesino a sueldo, mata gente, matadores a una tercera persona (víctima).
de alquiler, etc.
Una de las particularidades del sica- 3.6. Sujeto pasivo
riato es que la relación víctima/victimario Puede ser cualquier persona.
es indirecta, se ve atravesada por la figura
de terceros (intermediarios y sicarios). 3.7. Tipicidad objetiva
A partir de este momento se bifurca la La conducta delictiva de matar
relación entre perpetrador intelectual y está regida por tres verbos rectores: “El
perpetrador material, lo que revela una que mata a otro por: orden, encargo o
diferencia organizativa de roles que, si acuerdo […]”.
sumamos a las diferentes estrategias y
motivaciones, resulta el sicariato o cri- a) El que mata a otro por orden
men por delegación, como, tácitamente,
un modelo de criminalidad organizada22. Está referido a la orden, directiva
o mandato que recibe el sicario —in-
3.4. Mandante tegrante de la organización—, de parte
del jefe, líderes o cabecilla de una orga-
Esta persona puede ser: a) Un jefe,
nización criminal. El sicario es el brazo
líder o cabecilla de una organización cri-
armado de las organización criminal
minal, que tiene bajo su mando a sicarios
encargado de dar seguridad a los jefes,
o un ejercitó de sicarios, como brazo
líderes y/o cabecillas, y para ejecutar al
armado de la organización, a quienes se
integrante que se queda con el dinero
les paga por sus servicios de dar muerte,
o la mercancía, traiciona o delata a la
o, b) Una persona individual que busca
organización, así como también, para
arreglar sus problemas económicos,
dar muerte al integrante(s) de la organi-
conflictos personales o sentimientos de
zación contraria por un tema de control
rencor, ambición o venganza contratan-
de la plaza o mercado, o a la autoridad
do los servicios de un sicario para dar
muerte a su víctima. que investiga o persigue, y que no se deja
corromper, etc.
3.5. Intermediario En ese mismo sentido, Daniel Pon-
Es la persona, que es el nexo entre tón señala que […] un ejemplo de ello
mandante y el sicario, cuya función es la es el narcotráfico, en donde la figura
del asesino por delegación, a servicio o
disposición de los carteles de la droga, es
22 Pontón C., Daniel, “Sicariato y crimen orga- la herramienta principal para desplegar
nizado: temporalidades y espacialidades”, en
revista Latinoamericana de seguridad ciudadana y administrar poder e influencia en un
(URVIO), N.o 8, p. 11. determinado territorio a nivel local, re-

Comentario
gional e internacional; controlar, manejar de nodos claves en el proceso productivo
y abrir nuevas rutas comerciales, y con- y comercial del narcotráfico; e) Asesinato
trolar transacciones altamente rentables, a población civil en otros países indiscri-
como lo denuncia Bagley (2003). Esta minadamente, para provocar el pánico
forma de desplegar control y violencia y miedo generalizado (muy cercana a la
por parte del narcotráfico a otras escalas operatividad del denominado terrorismo
territoriales, a través del sicario, puede internacional)”23.
ser: a) por medio de las guerras entre
carteles por el control de nuevos territo- b) El que mata a otro por encargo
rios nacionales e internacionales, como El encargo hace referencia a acción
la lucha entre el cartel de Medellín y de y efecto de encargar o cosa encargada.
Cali, en la década de los 90 en Colom- En este supuesto el mandatario busca a
bia; la famosa guerra entre clanes ca- un intermediario para que busque a un
morristas napolitanos por el control del sicario, para que este último se encargue
mercado de heroína y cocaína en Italia de dar muerte a un tercero.
y Europa, denunciado por el célebre y
controversial autor Roberto Saviano en c) El que mata a otro por acuerdo
su libro Gomorra que se extendió por El acuerdo hace referencia a con-
varios países de Europa mediterránea, y venio entre dos o más personas. En este
la guerra entre clanes mafiosos sicilianos supuesto el mandante directamente
que se extendió hasta Estados Unidos y contrata los servicios de un(os) sicario(s),
otros países; la guerra por el control del con quien llega a un acuerdo para que se
cartel del Norte del Valle, a principios encargue de dar muerte a determinada
de los años 2000, que se extendió hasta persona a cambio de una determinada
Estados Unidos y la actual guerra entre suma de dinero.
los carteles de Sinaloa, Juárez, Tijuana,
del Golfo, la familia Michoacana y otros d) El homicidio por mandato oneroso
más en la región norte de México, lo (sicariato)
que ha puesto contra la pared al mismo Para su perfección y existencia re-
Estado mexicano y estadounidense; b) La quiere de por lo menos tres presupuestos
infiltración del sicariato para dar muerte consistentes en: 1) El pacto o convenio
y extorsionar a funcionarios públicos criminal, 2) El precio o remuneración
en otros países o regiones, para buscar pagada o prometida y, 3) La perpetración
presión ante la justicia y la Policía en de la muerte por parte del mandatario.
un determinado país; c) La muerte a La falta de uno de los elementos des-
políticos en otros países como forma de
supervivencia cuando los Estados deci-
23 Pontón C., Daniel, “Sicariato y crimen orga-
den enfrentar estas organizaciones; d) El nizado: temporalidades y espacialidades”, cit.,
asesinato a personajes claves en el manejo p. 15.

Actualidad

critos trae consigo la desaparición del del denominado homicidio inter sicarios,
homicidio por mandato oneroso, que se en otras palabras “[…] un mandatario
inscribe dentro del asesinato por lucro24. sin interés personal que realiza un acto
Según la jurisprudencia y la doctrina do- punible por un precio o por una pro-
minantes el precio, recompensa o promesa mesa; y un mandante de ínfima calidad
han de tener un carácter económico. Esta humana, que paga o promete mercedes
circunstancia requiere, por lo menos, la por la ocurrencia de un acto en el cual
presencia de dos personas: la que ofrece tiene interés personal”26. La diferencia
el precio y la que recibe; pero solo afecta reside en la segunda parte: “[…] para
al que realiza el hecho motivado por ella. sí o para otro un beneficio económico
El que ofrece el precio puede, todo lo o de cualquier otra índole”, es decir no
más, ser considerado como participe en solo de naturaleza patrimonial. En este
el hecho cometido por el que lo recibe y sentido, hace algunos años, sugerimos
ser castigado como inductor o coopera- que sea interpretada extensivamente la
dor necesario25. expresión por lucro para comprender
Al respecto, Hurtado Pozo, señala otras ventajas similares a las patrimo-
que “el sicario debe matar una persona niales27. De modo que si nuestros jueces
(cometer un homicidio), agravado por fueran menos formalistas y tuvieran en
dos circunstancias. Una objetiva, hacer- cuenta los antecedentes legislativos y la
lo por orden, encargo o acuerdo. Medios evolución de la doctrina, la inserción del
que no difieren de los que el instigador artículo 108-C en el Código Penal era
emplea para decidir a una persona para superflua” 28.
que cometa un delito. El instigador es el
3.8. Tipicidad subjetiva
tercero que convence, persuade, impulsa
al autor material del delito y es reprimi- Además de ser una conducta dolo-
do, en principio, con la misma pena que sa —porque no puede haber delito de
el instigado. La otra circunstancia es de sicariato por imprudencia— también
índole subjetiva, el homicida debe tener el concurre el dolus especial que consiste en
propósito de obtener para sí o para otro un el animus de lucro, que es lo que carac-
beneficio económico o de cualquier otra ín- teriza y diferencia de las otras formas de
dole. En su primera parte, no se describe homicidio. Este dolo especial de acuerdo
un hecho diferente al de actuar por lucro,
previsto en el citado artículo 108, inc.
26 Zúñiga Guardia, Carlos Ivan, La teoría jurídica
1 del Código Penal (asesinato). Se trata del delito de homicidio en el Código Penal peruano,
1957, p. 144.
24 Castillo Alva, José Luis, Derecho penal. Parte 27 Hurtado Pozo, Jose, Manual de derecho penal.
especial I, cit., p. 382. Parte especial 1. Homicidio, 1993, pp. 33 y 34.
25 Muñoz Conde, Francisco, Derecho penal. Parte 28 Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones al
especial, 11. a ed., Tirant Lo Blanch, Valencia, margen del D. Leg. N.o 1181, relativo al delito
1996, p. 49. de sicariato”, cit., p. 2.

Comentario
al artículo 108-C del Código Penal se nos identifican instigación con induc-
refiere a quien mata con el propósito ción, otros solo se refieren a la inducción,
de obtener un beneficio económico o de o la vinculan con la incitación y los que
cualquier otra índole, sin embargo, la ex- la relacionan con el término determinar.
presión o de cualquier otra índole amplía En relación a nuestra legislación penal,
el propósito lucrativo, con lo que se da se ha recurrido al término determinar
cabida a beneficios o ventajas diferentes para hacer referencia a la instigación.
al de carácter patrimonial, con lo que se Creemos que debe identificarse con la
desnaturaliza el fenómeno delictivo de instigación, esto es, con aquel concepto
sicariato. de determinar que significa crear en el
autor la decisión de realizar el hecho
3.9. Autoría y participación delictivo31.
El fundamento del castigo de la En ese sentido, en el supuesto de que
participación conduce al principio su- el mandante sea un jefe, líder o cabecilla
premo de la teoría de la participación: de una organización criminal, y el sicario
el principio de la accesoriedad limitada de sea un integrante de la organización, por
la participación. Significa por una parte, existir una estructura criminal jerárquica
que la participación es accesoria respecto o vertical, en aplicación de la teoría de
del hecho del autor, pero también, por la autoría mediata por dominio de la
otra parte, que depende de éste hasta voluntad a través de aparatos organizados
cierto punto. No es preciso que el autor de poder, este debería responder a título
sea culpable. Basta que el hecho sea conde autor mediato32.
trario a Derecho29. Por el contrario, en los demás
Inductor es el que causa volunta- supuestos, en donde el mandante y
riamente en otro, mediante el influjo el intermediario, no son parte de una
psíquico, la resolución y realización de organización criminal, estos responden
un tipo de autoría doloso o imprudente. a título de instigadores del delito de sica-
La causación debe ser imputable objeti- riato. “La inducción se caracteriza porque
vamente al inductor, lo que no sucederá el inductor hace surgir en otras personas
sino era previsible que surgiría la resolu-
ción criminal en el otro30. 31 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho
penal. Parte general, Grijley, 4.a reimpresión,
Para referirse a la instigación han 2013, pp. 512 y 513.
sido empleados diversos términos: algu- 32 Delgado Castro, César Antonio, “Jefes,
dirigentes y cabecillas en las organizaciones cri-
minales. Una agravante especial que comprende
29 Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general. diferentes categorías y que guarda relación
Fundamentos y teoría del delito, 3.a ed., PPU, directa con el principio de imputación penal
Barcelona, 1990, p. 425. concreta y con el derecho de defensa”, en revista
30 Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general. Actualidad Penal, Instituto Pacifico, Lima, 2015,
Fundamentos y teoría del delito, cit., pp. 430-431. pp. 366-367.

Actualidad

(inducido) la idea de cometer un delito, 2. Quien solicita u ofrece a otros, come-
pero quien decide y domina la realización ter el delito de sicariato o actúa como
intermediario.
del mismo es el inducido, porque de lo
La pena privativa de libertad será no menor
contrario, el inductor sería el verdadero
de seis ni mayor de mayor de diez años, si
autor mediato (algunas veces se plantean las conductas antes descritas se realizan con
casos límites con respecto a la inducción la intervención de un menor de edad u otro
de menores, enfermos mentales, etc.). inimputable” (las negritas son nuestras).
Otra prueba de que la inducción del acto
depende del autor principal (inducido) 4.2. Conspiración al sicariato
es la de que si este no comienza la eje- El delito de conspiración no se en-
cución del delito (por tanto, no hay ni cuentra regulado o descrito en la parte
siquiera acto típico), no puede castigarse general del Código Penal, pero si se
al inductor salvo que su comportamiento encuentra tipificado en la parte especial
encaje dentro de una de las formas de del citado código, específicamente para
participación intentada especialmente penalizar los actos preparatorios de la co-
punible, la provocación […]”33. misión del delito de tráfico ilícito de dro-
gas (último párrafo del artículo 296 del
3.10. Tentativa y consumación Código Penal), y del delito de rebelión,
Al ser el homicidio un delito de sedición o motín (artículo 349 del Códi-
resultado y por tanto su consumación go Penal). En ese sentido, con la promul-
puede quedar en grado de tentativa, gación del D. Leg. 1181(27/07/2015),
también por la misma razón, el delito se amplía la punición de la conspiración
de sicariato puede quedar en grado de al delito de sicariato (artículo 108-D del
tentativa. Código Penal). Es decir, con la sanción y
punición de la conspiración el legislador
4. Conspiración al sicariato adelanta las barreras de punición a la
etapa anterior a los actos de ejecución,
4.1. Descripción legal que de acuerdo al iter criminis del delito,
serían los actos preparatorios.
El artículo 108-D del Código Penal
regula el delito de conspiración y el ofre- La conspiración pertenece a una fase
cimiento para el delito de sicariato de la del iter criminis anterior a la ejecución,
siguiente manera: por lo que tiene −hasta cierto punto−,
“1. Quien participa en una conspiración naturaleza de acto preparatorio, y se
para promover, favorecer o facilitar ubica entre la ideación impune y las
el delito. formas imperfectas de ejecución, como
una especie de coautoría anticipada que
determinados autores desplazan hacia
33 Muñoz Conde, Francisco, Teoría general del el área de la incriminación excepcional
delito, Temis, Bogotá, 1984, p. 207. de algunas resoluciones manifestadas,

Comentario
pero que en todo caso, se caracteriza haberse promulgado el D. Leg. 1181,
por la conjunción del pactum scaeleris o se encontraba tipificada como una
concierto previo, y la resolución firme o modalidad delictiva del homicidio
decisión sería de la ejecución34. por lucro, previsto y sancionado en el
Se trata de una forma de coautoría numeral 1 del artículo 108 del Códi-
anticipada. Por lo tanto, solo los que go Penal. Sin embargo, por la propia
piensan intervenir como autores en la naturaleza y lógica de este fenómeno
fase ejecutiva del delito y reúnen las criminal que lo hace diferente y
condiciones requeridas para ello pueden guarda relación o conexión con otros
ser conspiradores. Se trata de una forma delitos de criminalidad organizada y
anticipada del acuerdo común necesario responde a un mercado negro donde
para coautoría35. se mercantiliza la muerte, resultaba
siendo una necesidad político crimi-
En la conspiración de personas no es nalmente que se penalice y sancione
necesaria la conformación de una orga- el sicariato como delito autónomo.
nización, pues el acuerdo de voluntades
tiene lugar para la perpetración de un • Que, asimismo, resulta siendo un
delito determinado y especifico36. acierto que se penalice y sancione
los actos preparatorios del mandante,
En ese sentido, en el numeral 1 del intermediario y ejecutor (sicario) con
artículo 108-D del Código Penal, los la conspiración al sicariato.
sujetos que participan en la conspiración,
• El sicariato es un fenómeno criminal
pueden ser el mandante, el intermediario
que tiene su propia lógica, estruc-
y el sicario.
tura y cosmovisión. La punición
En el numeral 2 del artículo 108-D está pensada en la conducta del
del Código Penal, los sujetos que parti- sicario o tercero desconocido de
cipan en la conspiración solo pueden ser la víctima que actúa prestando su
el sicario y el intermediario. servicio de dar muerte a cambio de
una recompensa económica, y que
5. Conclusiones responde a una lógica económica o
• El delito de sicariato hasta antes de mercantilista de un mercado negro
la entrada en vigencia del artículo de oferta y demanda de sicariato
108-C del Código Penal en razón de que resulta siendo útil y funcional a
las organizaciones criminales y a los
delincuentes individuales. En este
34 Sentencia del Tribunal Supremo en lo Penal N.o caso, la punición del intermediario
321/2007. y del que contrata o paga por los
35 Muñoz Conde, Francisco, Teoría general del
delito, cit., p. 212. servicio del sicario, gira en torno a
36 Véase: Gaceta Penal & Proceso Penal, t. 19, la condición de sicario que tenga el
Gaceta Jurídica, Lima, 2011, p. 119. que ejecuta el homicidio.

Actualidad

• Consideramos que no resulta siendo Caro Coria, Carlos, “Propósito de la reciente
necesario que se derogue la parte modificación al código penal. Necesarias
correcciones del delito de sicariato”, en La
pertinente del asesinato por lucro del Ley, 30/07/2015. Versión en línea: < http://
artículo 108 del Código Penal, para bit.ly/1KFqziS >.
que se aplique el artículo 108-C del Carranza, Elías, “La Política Criminal en Amé-
Código Penal, porque el dar muerte rica Latina”, en Política criminal y reforma
penitenciaria en el marco de un gobierno
como servicio de sicario por un móvil democrático e inclusivo, Ministerio de Justicia
económico, es el hecho o caracterís- y Derechos Humanos, Lima, 2012
tica fundamental que lo diferencia Carrión Mena, Fernando, “El sicariato: una
de otras formas de homicidio, sobre realidad ausente”, en Programa de estudios
todo del homicidio por lucro, que un de la ciudad. Ciudad segura, N.o 4, Flacso,
Ecuador, 2008.
injusto penal que tradicionalmente
Castillo Alva, José Luis, Derecho penal. Parte
incluye al homicidio por encargo especial I, Grijley, 2008, p. 380.
y otras formas de homicidio que Delgado Castro, César Antonio, “Jefes, di-
involucran intereses económicos. Es rigentes y cabecillas en las organizaciones
por ello, que al configurar al sicariato criminales. Una agravante especial que
comprende diferentes categorías y que
como un delito autónomo, diferente guarda relación directa con el principio de
a las otras formas de homicidio por imputación penal concreta y con el derecho
lucro, por el principio de especiali- de defensa”, en revista Actualidad Penal,
dad no resulta siendo necesario de- Instituto Pacifico, Lima, 2015.
rogar a este último tipo penal, como Delgado Castro, Cesar Antonio, El sicariato
como una modalidad del crimen organizado.
lo han propuesto algunos autores. Origen, desarrollo y situación actual, 1.a ed.,
Grandes Ediciones, 2014.
6. Referencias bibliográficas Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones al
Aponte Cardona, Alejandro, “Estrategias margen del D. Leg. N.o 1181, relativo al
jurídico-políticas para afrontar el terrorismo delito de sicariato”. Publicación realizada en
y el crimen organizado en Colombia: los el sitio web derechopenal de la universidad
avatares de la decisión política”, en Política de Fribourg. Fecha de publicación: agosto
criminal y reforma penitenciaria. En el marco de 2015. Versión en línea: <http://bit.
de un gobierno democrático e inclusivo, Mi- ly/1Lmfnaw>.
nisterio de Justicia y Derechos Humanos, Hurtado Pozo, José, Manual de derecho penal.
Lima, 2012. Parte especial 1. Homicidio, 1993.
Arce, Álvaro, “El precio de la vida ¿El avance Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general.
del sicariato debería de preocupar solo a Fundamentos y teoría del delito, 3.a ed., PPU,
los delincuentes, como deslizó el ministro Barcelona, 1990.
Urresti, o es un verdadero riesgo para los ciu- Montoya Prada, Alexander, “Asalariados de la
dadanos?, en Revista Somos, N.o 1454, 2014. muerte. Sicariato y criminalidad en Colom-
Arruda de Paula, Ricardo Enrique, “Matadores bia”, en revista Latinoamericana de seguridad
de gente-reseña de una investigación etno- ciudadana (URVIO), N.o 8, 2009.
gráfica sobre el universo social de pistoleros Muñoz Conde, Francisco, Derecho penal. Parte
y justiceiros, en revista Latinoamericana de especial, 11.a ed., Tirant Lo Blanch, Valencia,
seguridad ciudadana (URVIO), N.o 8, 2009. 1996.

Comentario
Muñoz Conde, Francisco, Teoría general del Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
delito, Temis, Bogotá–Colombia, 1984. Parte general, Grijley, 4.a reimpresión, 2013.
Pontón C., Daniel, “Sicariato y crimen orga- Yapp, Nick, Crímenes. Los casos más impactantes
nizado: temporalidades y espacialidades”, de la historia, Parragón Books, Barcelona,
en revista Latinoamericana de seguridad 2007.
ciudadana (URVIO), N.o 8.
Zamarripa, Roberto, Prologó a confesión de un
Solís Rivera, Luis Guillermo, “Pandillas ju-
sicario, Grijalbo, México, 2011.
veniles y gobernabilidad democrática en
Latinoamérica y el Caribe”, en Crimen Zúñiga Guardia, Carlos Ivan, La teoría jurídica
organizado en Latinoamérica y el Caribe, 1.a del delito de homicidio en el Código Penal
ed., Flacso, 2008. peruano, 1957.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El delito de sicariato
Breves consideraciones
Francisco R. Heydegger*
1. Introducción
2. Concepto
3. Fundamento
SUMARIO
4. Análisis del tipo penal

4.1. Elementos objetivos
4.2. Elementos subjetivos
4.3. Autoría y participación
4.4. Las agravantes
5. Límites con el delito de homicidio por lucro
1. Introducción marco de la Ley N.º 30336, mediante la

El pasado 27 de julio se publicó, en cual el Congreso de la República delegó
el diario oficial El Peruano, el Decreto al Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
Legislativo N.° 1181 que incorpora en en el término de 90 días, en materias
el Código Penal el delito denominado de la seguridad ciudadana y el fortaleci-
sicariato. Esta nueva figura surge en el miento de la lucha contra la delincuencia
y el crimen organizado. Dicha ley, en el
art. 2.a, faculta legislar al Poder Ejecutivo
para “fortalecer la seguridad ciudadana,
* Abogado por la UNMSM, con estudios conclui-
dos de maestría en la misma universidad; Título
la lucha contra la delincuencia y el cri-
de postgrado de especialización en prevención de men organizado, en especial para com-
la corrupción en los sectores público y privado batir el sicariato, la extorsión, el tráfico
por la Universidad de Castilla-La Mancha; ilícito de drogas e insumos químicos, la
profesor en la UIGV; coordinador general de la
revista Actualidad penal, y presidente del Centro usurpación y tráfico de terrenos y la tala
de Estudios Penales. ilegal de madera”.

Comentario
El Decreto, en mención, introduce
en el Código Penal el artículo 108-C RESUMEN
con el nomen iuris de sicariato. Bajo
El autor realiza un análisis dogmático al
esta figura se reprocha toda conducta novísimo delito del sicariato, demostran-
que implique matar a una persona en do las debilidades de algunos elementos
virtud de una orden, encargo o acuerdo. del tipo penal. Se adentra en la interpre-
Estamos, pues, frente a un delito de ase- tación, y a la vez permanentemente se
hace algunas interrogantes dogmáticas,
sinato por servicio. El tipo penal pune en pues la técnica de tipificación no es la más
dos escalas: reprime con pena privativa clara posible. Pone bajo relieve que el tipo
de libertad no menor de veinticinco penal, por cuestiones político criminales,
años, y con pena privativa de libertad ha saltado algunas consideraciones bási-
cas de la parte general del derecho penal
de cadena perpetua, cuando se presenten y evitar así algunas problemáticas que
las circunstancias agravantes. A la letra: de seguro habrían surgido. Finalmente
el autor establece una diferencia entre el
“Artículo 108-C.- Sicariato delito de sicariato (art. 108-C) y el homi-
El que mata a otro por orden, encargo o cidio por lucro (art. 108.1), demostrando
acuerdo, con el propósito de obtener para que cada uno se manifiesta de diferentes
sí o para otro un beneficio económico o maneras y no hay lugar para confusión.
de cualquier otra índole, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor PALABRAS CLAVE
establecida en el numeral 6 del artículo 36, Homicidio por lucro / Sicariato / Orga-
según corresponda. nización criminal / Instigación / Autoría
Las mismas penas se imponen a quien or- mediata
dena, encarga, acuerda el sicariato o actúa
como intermediario. Recibido: 01-09-2015
Será reprimido con pena privativa de Aceptado: 07-09-2015
libertad de cadena perpetua si la conducta Publicado online: 01-10-2015
descrita en el primer párrafo se realiza:
1. Valiéndose de un menor de edad o de
otro inimputable para ejecutar la con- Este delito, además del marco
ducta legal, se da en un contexto en el que
2. Para dar cumplimiento a la orden de la sociedad siente la inseguridad como
una organización criminal
pan de cada día, y que la delincuen-
3. Cuando en la ejecución intervienen dos
o más personas
cia ataca absolutamente a todos sin
consideración alguna. Este fenómeno
personas ha trastocado la seguridad ciudadana
5. Cuando las víctimas estén comprendi- hasta tal punto que el Gobierno, en un
das en los artículos 107 primer párrafo, plano de desesperación, ha tenido que
108-A y 108-B primer párrafo promulgar esta norma en su búsqueda
6. Cuando se utilice armas de guerra” por frenar la delincuencia. Frente al

Actualidad

clamor de la sociedad, el Estado, en su individual-privado frente a la incapa-
deseo de otorgar paz y tranquilidad a la cidad del Estado de realizar una eficaz
ciudadanía, ha tenido que echar mano lucha contra la delincuencia, la cual
de un instrumento muy agresivo como precisamente busca combatir el Decreto
es el Derecho penal. Reza el principio Legislativo. Además de los ciudadanos,
elemental del Derecho penal, la ultima de los potenciales delincuentes, tampo-
ratio, que este debe intervenir cuando co ha tenido acogida en el mundo de
las demás disciplinas hayan fracasado. la academia de penalistas, quienes han
Pese a ello, el Estado parece no haber criticado duramente la nueva figura,
entendido esta idea, pues ha hecho uso básicamente por cuestiones de técnica
directo del Derecho penal sin aplicar legislativa, y se ha dicho que esta norma
aún los otros mecanismos informales y es inútil y redundante. Pues para com-
formales de control social. El Estado usa batir los fenómenos como el sicariato,
esta nueva figura y su pena exagerada, ya existiría el delito de asesinato por lu-
“como cuando uno levanta el garrote cro (artículo 108.1), por lo que el delito
frente a un perro”1, para amenazar a los de sicariato estaría “vacío de contenido”,
potenciales delincuentes, en el sentido y que al final a favor del reo se aplicaría
de que “si te atreves a matar a cambio el art. 108.1 que tiene una pena infe-
de dinero u otra ventaja te reprimiré, no rior a la del sicariato2. También se ha
como cualquier homicidio ni asesinato, avasallado el nuevo tipo penal, ya que
sino con una pena mínima de 25 años el derecho penal se estaría usando en
o de cadena perpetua”, allá está la presu faceta simbólica, es decir un derecho
vención general negativa si se cumple o sensacionalista y no racional.
no. Pero lo cierto es que los partícipes de Más allá de sumarnos únicamente a
la dación de esta norma han tenido un las críticas y seguir vapuleando el nuevo
triunfo pírrico, y han dicho que con esto tipo penal, en el presente artículo busca-
se disminuirá la delincuencia: a ellos hay mos hacer esencialmente dos cuestiones:
que decirles que el derecho penal no es a) realizar una interpretación del tipo
el más indicado para solucionar proble- penal, para lo cual se usarán los métodos
mas. La idea de que con este nuevo tipo permitidos en el Derecho penal: literal,
penal se combatirá la delincuencia no se teleológico y el sistemático; y b) realizar
lo han creído ni los ciudadanos, quie- algunas consideraciones críticas político
nes por el contrario están implantando criminales y dogmáticas. La primera
sus propios mecanismos de solución cuestión nos permitirá aproximarnos
al incomprendido tipo penal, pues ya
1 Hegel, Georg W. F., Rasgos fundamentales de la
filosofía del derecho o compendio de derecho natu- 2 Así, Caro Coria, Dino, “A propósito de la re-
ral y ciencia del estado, traducción de Eduardo ciente modificación al Código Penal. Necesarias
Vásquez, Biblioteca Nueva, Madrid, 2000, § 99, correcciones del delito de sicariato”, en La Ley.
p. 170, Disponible en: http://bit.ly/1KFqziS

Comentario
contamos con este, por lo que nuestra de una persona; por cuanto a cambio
tarea es tratar de entender qué dice o de una ventaja material se da muerte a
qué quiere decir, pues si no sabemos el otra persona, mostrándose con esto un
contenido del tipo no podremos deter- fenómeno donde se cuantifica a la vida.
minar sus falencias. La segunda cuestión Aunado a este desprecio a la vida que
permitirá realizar algunas propuestas de trastoca la dignidad, el delito en mención
lege ferenda. Esta contribución está dirigi- se fundamenta en el grado de peligro-
da a los llamados a aplicar el tipo penal, y sidad del ejecutante quien —en virtud
a quienes pueden aún modificarlo. de una orden, encargo o acuerdo con el
mandante— por una ventaja económica
2. Concepto o de cualquier índole da muerte a una
El delito del sicariato se manifiesta persona.
cuando una persona encarga a otra matar
a un tercero, por ello se ha definido de 4. Análisis del tipo penal
manera estricta como aquel asesinato que
se da cuando el ejecutor es asalariado por 4.1. Elementos objetivos:
un otra persona, para tal fin. Referirnos El tipo penal del sicariato solo
al sicariato no es tan novedoso, pues ya puede darse cuando el sicario mata a
existía desde el derecho romano, de tal una persona en virtud de una orden,
modo que no estamos frente a un fenó- encargo o convenio con el mandante. A
meno desconocido. Lo característico del continuación analizaremos cada una de
sicariato es la presencia de un mandante las conductas.
y mandatario, y esta relación se establece
a. El que mata a otro por orden: El
mediante una orden, encargo o acuerdo
sujeto activo, denominado sicario,
en virtud a los cuales se da la muerte
tendría que realizar el hecho delictivo
a un tercero a cambio de una ventaja,
mandado por otro sujeto. La orden
principalmente económica. Si bien el
para la RAE viene a ser el “mandato
sicariato, en su sentido estricto contiene
que se debe obedecer, observar y
un elemento económico, la reciente in-
ejecutar”3. Esto implica que nos
troducción como tipo penal autónomo
encontramos en una situación en
estipula que también el asesinato por el
la que tenemos dos flancos: alguien
sicario puede darse en búsqueda de un
que da la orden, y quien la obedece
beneficio de cualquier índole, lo que am-
y ejecuta; de modo que, no cual-
plía sobremanera la figura del sicariato.
quier sujeto cumple la orden, sino
3. Fundamento solo alguien que está subordinado a
quien la da. De esto podemos decir,
La punición del sicariato tiene como
fundamento la puesta en precio del bien 3 RAE, acepción n.° 17, y la más próxima a nues-
jurídico vida, y con ello la cosificación tro objeto de estudio.

Actualidad

que lo dicho solo puede darse en de presentarse cuando existe una
una relación de subordinación, y este jerarquización, y esta al menos solo
tipo de relaciones las encontramos puede darse en una organización
en las relaciones laborales, militares, criminal, aunque este elemento haya
policiales, en fin, donde haya una sido incluido taxativamente como
organización jerárquica, sea legal o agravante y no como tipo base.
ilegal. En buena cuenta, las relaciones Esto genera una complicación en
de subordinación esencialmente pue- la interpretación, pues por un lado
den darse en entidades organizadas tenemos la orden en el tipo base,
conforme al derecho, y las organiza- que implica necesariamente un
das antijurídicamente. Naturalmente contexto de organización criminal,
el subordinado cuando ejecuta las y por otro lado tenemos esta como
órdenes antijurídicas responde por la agravante. Además de ello, como
ejecución. Ahora bien, si vamos más veremos más adelante, existe un
allá de la mera literalidad, para que se elemento subjetivo que se debe dar
ejecute la orden no necesariamente en el ejecutante, pero cuando a este
media la retribución por ello, pues le ordenan antijurídicamente no
la orden puede ejecutarse por estar tiene como elemento subjetivo la
dentro de una criminalidad organi- búsqueda de ganancia, es decir no
zada muy estricta, por cuestiones de lo hace porque busca ganar dinero u
cualquier índole; es decir, pueden otra ventaja, sino porque tiene que
intervenir otras razones como la cumplir una orden, pues frente a
venganza o el interés de sobresalir en una orden hay una obediencia. Por
el grupo y ascender en la jerarquiza- tanto el elemento subjetivo que
ción o en todo caso mostrar al jefe se pide en el tipo penal mediante
su capacidad de fidelidad. orden, no se dará; pues se ejecuta
También hay que tener como en interés del superior y no porque
referente, que el tipo en análisis uno quiere. En cualquier caso el tipo
ha incluido como agravante el penal es demasiado abierto pues el
que se realicen las ejecuciones en ejecutante no necesariamente busca
“cumplimiento a la orden de una lo económico, sino “obtener para
organización criminal”. Realmente sí o para otro un beneficio (…) de
la orden de matar tiene la capacidad cualquier otra índole”, que puede
solo en una organización criminal ser ascender en el grupo o ganarse
jerarquizada, ya que la orden no la el respeto del mismo, etc.
puede dar una persona a otra cuan- b. El que mata a otro por encargo: aquí
do no medie ningún tipo de relación el sicario comete el hecho delictivo
subordinada, pues ya hemos dicho en virtud de un encargo, y esto viene
que la orden antijurídica solo pue- a ser una acción o efecto de encargar,

Comentario
que a la vez este verbo transitivo implica que las partes tengan que ser
significa “encomendar, poner algo plenamente responsables, en térmi-
al cuidado de alguien” . Implica que
4
nos del derecho civil; es decir aquí
una persona está interesada en matar la manifestación de sus voluntades
a otro y para ello pide que un tercero debe tomarse en su sentido lato, pues
le haga el servicio de matar; es decir si al acuerdo le damos un contenido
en el ámbito de competencia del ter- civil, al menos los menores de edad
cero se traslada una responsabilidad, en cuanto partícipes no podrán
y asume la consecuencia de lo que configurar el acuerdo, y menos se
acontece. Lo que existe aquí es una concretizará en cuanto el objeto del
transferencia de funciones, donde la acuerdo en el delito en análisis es
función de matar le corresponde al ilícito.
retribuido, porque precisamente se le
retribuye para cumplir el encargo. La 4.2. Elementos subjetivos:
relación que aquí se establece puede a. El propósito de obtener un beneficio
ser esencialmente horizontal, lo cual económico o de cualquier índole:
implica que el encargo no se desarro- la conducta del sicario tiene como
lla en una criminalidad organizada, fin el de conseguir el beneficio de
sino que se establece con un sujeto naturaleza económica, es decir una
común interesado en dar la muerte a ventaja susceptible de cuantifica-
otro con el ejecutor material que no ción en bienes o efectos. Cuando
es parte precisamente en la crimina-
se denomina el sicariato como el
lidad organizada. Donde el ejecutor
asesinato por encargo, se tiene como
tiene la plena libertad de hacerlo o no
elemento diferenciador la búsqueda,
hacerlo, no es como la orden, donde
por parte del sujeto activo, de una
se tiene que obedecer y ejecutar.
ventaja económica. Pero el decreto
c. El que mata a otro por acuerdo: el en análisis ha incorporado también
acuerdo es un “convenio entre dos otro elemento adicional en el que el
o más partes”5 en el cual los que ejecutor no necesariamente busca lo
intervienen tendrán que concretizar económico, sino su fin puede ser de
con mayores detalles el objeto del “cualquier índole”. Si el fin que se
acuerdo. El acuerdo establece una busca es, por ejemplo, la búsqueda
relación de horizontalidad, en la que de reconocimiento en el grupo,
las partes se encuentran en el mismo recuperar el prestigio de un grupo
plano. Es necesario mencionar an- o simplemente el agradecimiento a
ticipadamente que este acuerdo no
quien da la orden, encargo o acuerdo;
4 RAE, primera acepción; pero también significa en cualquier caso puede ser también
“imponer una obligación” (cuarta acepción). de índole sexual, honorífica, senti-
5 RAE, tercera acepción. mental, político, profesional, etc. El

Actualidad

fin es el motivo para que el sicario 4.3. Autoría y participación
inicie con la ejecución del hecho a. Quien ordena, encarga, acuerda,
delictivo. Claro está que la finalidad intermediario: el autor directo es el
que se constituye como móvil6 del sicario, también es admisible la coau-
delito de sicariato se encuentra en toría cuando se trate de dos o más si-
la imputación subjetiva, y no en la carios, y la autoría mediata también,
culpabilidad7; pues en la culpabilidad pues el jefe de una organización cri-
no hay otros elementos subjetivos
minal –habiéndose comprometido
diferentes al conocimiento de lo
con un tercero– cuando instrumen-
antijurídico. Manifestar que el móvil
taliza a un menor de edad estaremos
del delito de sicariato se ubica en la
en autoría mediata –aunque con
culpabilidad es retroceder a la escuela
algunas dudas que plantearemos más
clásica o neoclásica del derecho pe-
adelante–, o cuando la ejecución del
nal. En buena cuenta, el lucro, pro-
hecho se realiza mediante coacción.
mesa, en general “cualquier” ventaja
Respecto de la participación, quiero
que motiva al sicario es un elemento
discutir esencialmente el segundo
objetivo, y esto es lo que motiva al
párrafo del artículo 108-C, que a
sujeto a realizar el hecho delictivo.
la letra dice: “Las mismas penas se
Hay que manifestar que cuando el
imponen a quien ordena, encarga,
tipo penal dice con el propósito, no
acuerda el sicariato o actúa como
implica que la retribución o ventaja
intermediario”. Sobre esto, la mayo-
se encuentra como promesa, condi-
ría de los penalistas se manifestaron
cionada a la realización del hecho,
críticamente, en los diferentes me-
pues puede haberse retribuido antes
dios, pues el nuevo tipo penal, en su
de la realización.
segundo párrafo, habría redundado
en señalar lo que las reglas de la parte
6 El prof. José Hurtado toma como correcta la general señalan claramente. Es decir,
distinción entre fin y móvil, y en función a ello para los críticos el art. 24 (instiga-
equilibra o toma como igual al móvil de lucro ción), 25 (básicamente complicidad
con la codicia [Hurtado Pozo, José, Manual
de derecho penal. Parte especial 1: homicidio, primaria) del Código Penal ya lo
ediciones Juris, Lima, 1993, p. 34, n. m. 108]. dirían todo, por lo que señalar nue-
Bajo este razonamiento se complica la solución vamente en la parte especial resulta
en el art. 108, entre el asesinato por lucro, y el inútil e innecesario. Dicha crítica
de codicia; se toma también la codicia como
manifestación del animus de lucro, así Villavi- parte de un razonamiento sencillo
cencio Terreros, Felipe, Derecho penal. Parte y de algo evidente, pero no se han
especial, vol. I, Grijley, Lima, 2014, p. 240. inquirido más allá de lo literal, y
7 En contra, Castillo Alva, José, Derecho penal. han visto que el sicariato es un deli-
Parte especial I, Grijley, Lima, 2008, p. 375;
Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal. to sencillo, cuando realmente es un
Parte especial, vol. I, cit., p. 233. fenómeno mucho más complejo. El

Comentario
razonamiento solo ha llegado a con- a todos en la misma responsabilidad
siderar que en el sicariato intervienen y como consecuencia la misma pena.
el mandante, el mandatario, y el in- (ii) El segundo problema que quiere
termediario, como un fenómeno no evitar el tipo penal es el título de
complejo. A mi criterio el legislado imputación del mandante; si este es
ha puesto ahí el segundo párrafo por instigador de sicariato (art. 108-C
dos motivos básicamente: (i) para del CP) o simplemente de asesinato
evitarse el problema de participación (art. 108 del CP) pues un instigador
cuando intervienen una cadena de puede acudir al precio o ventaja
sujetos, es decir es polémico aún como un recurso de inducción, por
hablar de la instigación en cadena lo que tener en cuenta y sancionarle
frente a la cual el legislador con un nuevamente para agravarle la pena
pincelazo, por cuestiones político implicaría hacer una doble valo-
criminales, ha tenido que establecer ración de la misma conducta y se
la misma pena a todas las formas de atentaría el ne bis in ídem8, por lo
participación dentro de la cadena. que la agravante –si lo tomamos
Pues el que se presta del sicario para así– solo se aplicaría al instigado9 y
matar a un tercero, no solo establece no al instigador, de tal modo que el
una relación directa, sino a través de
varios intermediarios que participan, 8 Vid., en España un problema similar, así, cita
una resolución del Tribunal Supremo, Felip i
de tal modo que la “instigación” se Saborit, David, “El homicidio y sus formas”,
realiza mediante una cadena de inter- en Silva Sánchez, Jesús-María (dir.), Lecciones de
mediarios, y es muy difícil hablar de derecho penal. Parte especial, Barcelona, Atelier,
2006, p. 36, bajo la cual la bilateralidad com-
varios instigadores, por cuenta la ins- porta una infracción al non bis in ídem, frente a
tigación implica determinar “a otro la cual manifiesta David Felip, que “si se sostiene
a cometer el hecho punible” (art. 24 la autonomía del asesinato y el fundamento
objetivo de la agravante, no existen razones para
del CP), y cuando un interesado se rechazar la bilateralidad de la circunstancia en
contacta con un intermediario, si cuestión”; Castillo Alva, José, Derecho penal.
bien determina a este, pero este no Parte especial I, cit., p. 396, también la preo-
cupación en Villavicencio Terreros, Felipe,
comete un hecho punible; pues hay Derecho penal. Parte especial, vol. I, cit., p. 242;
que tener en mente que no existe de- asimismo Bramont-Arias Torres, Luis Alberto
lito de instigación, sino instigación al y María del Carmen García Cantizano, Lec-
delito, considerar lo primero impli- ciones de derecho penal. Parte especial, T. I, San
Marcos, Lima, 2015, p. 62.
caría punir al interesado cuando este 9 Vid., Ganzenmüller, Carlos; José Escudero y
se contacta con intermediario y este Joaquín Frígola, Homicidio y asesinato, Bosch,
a la vez conviene con otro interme- Barcelona, 1996, p. 254, quienes manifiestan:
diario. Por tanto el tipo penal, para “la mayor parte de la doctrina, apoyándose en el
carácter subjetivo y personal de la circunstancia,
evitar todos estos problemas que se se inclina por entender que la agravante solo es
pueden tejer, regula de golpe e inserta de aplicación al instigado”.

Actualidad

instigador solo respondería por la que no soluciona problemas. El
pena del asesinato. El problema se Gobierno o el legislador, si les inte-
acrecienta cuando el ejecutor es un resara verdaderamente la temática,
inimputable –aquí agravante–, pues hubieran empezado por discutir la
el autor mediato en su imputación responsabilidad del menor de edad,
subjetiva no contiene los elementos así determinar el límite de edad para
que solicita el delito de sicariato, ser considerados mayores de edad
solo en el menor. En definitiva, el o realizar los cambios sustanciales
tipo penal quiere evitar todas estas también en los artículos 235 al 239
discusiones dogmáticas, por lo que del Código de los Niños y Adoles-
ha visto por conveniente atribuir el centes. Pues por cualquier infracción
mismo grado de pena a todos ellos. que haga el menor de edad tiene un
Pues a decir verdad, si no se ponía límite cuantitativo su internamiento,
el segundo párrafo el autor mediato y parece no importar que se ejecute
respondería no por el delito de sica- cualquier tipo penal10.
riato, sino por asesinato. Aquí no cabe referir al mandante
como un instigador, pues la instiga-
4.4. Las agravantes: ción solo cabe en cuanto el ejecutor
El segundo grado de pena, en este sea un sujeto responsable penal-
delito, es la cadena de perpetua, y se re- mente11. En casos donde el ejecutor
prime así en las siguientes circunstancias: sea un inimputable, el mandante se
a. El sicario inimputable: El delito en constituirá como autor mediato12.
análisis establece que se sancionará
con cadena perpetua si el sicariato 10 Naturalmente estas habrían sido soluciones en
se realiza “valiéndose de un menor control social formal, pero sería más eficaz aún,
cuando se usen otros elementos preventivos
de edad o de otro inimputable para como las instalaciones de cámaras en los lugares
ejecutar la conducta”, esto implica estratégico (como los restaurantes, playas, aveni-
que si el “sicario” es un inimputable, das principales, colegios, etc.), regular el uso de
las motos, mayor facilidad de acceso a estudios
y se considera como un instrumento (pues hay que ver muchos llegan a perfeccionarse
del mandante, este será reprimido como sicarios por falta de oportunidades de
con la pena de cadena perpetua. estudios y también laborales), etc.
Consideramos que el verdadero pro- 11 Del artículo 24 del Código Penal podemos es-
blema del fenómeno del sicariato es cudriñar que el ejecutante necesariamente tiene
que realizar un “hecho punible”, lo cual implica
cuando son los menores de edad son que el ejecutor debe ser punible, y un menor de
quienes ejecutan la orden o acuerdo edad no es punible por donde se mire.
delictivo, y es aquí, el Gobierno ha 12 Vid: Caro John, José Antonio, “¿Es posible la
demostrado su incapacidad de en- instigación sobre menores de edad?”, en Caro
John, José Antonio, Normativismo e imputación
frentar al problema en sí, y pretende jurídico-penal. Estudios de derecho penal funcio-
enfrentar mediante el derecho penal nalista, Ara, Lima, 2010, p. 159; Vargas Rojas,

Comentario
Pero, aunque sea autor mediato ten- vez puede ser un miembro de la
dría que cumplir con los elementos organización criminal, pero en cual-
necesarios de la autoría, pues el delito quier caso este tendría que encargar
de sicariato tiene como naturaleza al superior para que este de la orden
ejecutar el hecho por encargo, orden, a otra persona que se encuentre en
o convenio con otro, por lo que el la organización criminal. Pues si un
legislador quiere evitar las reglas de integrante de la organización crimi-
imputación y por cuestiones polí- nal encarga a otro integrante, no nos
tico criminales reprime como autor encontramos con esta agravante. En
mediato de sicariato y lo impone la definitiva es necesario que un supe-
pena de cadena perpetua. Pues si esto rior de la orden a otro que se ubique
lo dejábamos para las reglas generales en menor jerarquía. También pueden
de imputación, el autor mediato solo haber organizaciones exclusivamente
respondería por asesinato, si persigue dedicadas al sicariato, en estos casos
lucro por el art. 108.1, o cualquier se debería discutir si el mandante es
modalidad de asesinato, pero no por instigador o cooperador necesario,
sicariato. pues estaría frente a ejecutantes dis-
b. Para dar cumplimiento a la orden puestos a realizar el hecho, como el
de una organización criminal: La omnímodo facturus.
pena será también de cadena perpe- c. Cuando en la ejecución intervienen
tua cuando el sicario mate a alguien dos o más personas: El Código pa-
en cumplimiento de una orden de rece tomar el término de ejecución
la organización criminal. Aquí el en su sentido ontológico, es decir
ejecutor se encuentra como parte de que los que intervienen para la con-
la organización criminal, situación figuración de esta agravante tendrían
que puede darse por cuanto otra que ser dos o más, pero en la etapa
persona pudo haberse contactado de ejecución, no en la fase de prepa-
con la organización criminal y los ración, aun cuando su intervención
acuerdos se realizan con el jefe de haya sido esencial para la realiza-
la organización criminal, y este da ción del hecho. Es problemática la
la orden a uno de sus esbirros para cuestión de si dos o más sujetos que
que la ejecute. Necesariamente tiene intervienen tendrían que hacerlo en
que haber un mandatario, que a la calidad de sicarios, pues también
cabe plantearse que solo uno de ellos
Fidel, “Los menores que delinquen inducidos: sea el sicario y el otro simplemente
¿Parricidio y homicidio simple a título de autoría contribuye por algún motivo al sica-
mediata o determinación?”, en Vargas Rojas, rio, sin tener conocimiento de si el
Fidel, Derecho penal. Estudios fundamentales de
la parte general y especial, Gaceta jurídica, Lima, otro está actuando por orden, acuerdo
2013, p. 179. o convenio con un mandante. Pues es

Actualidad

irracional punir al otro por el delito encontraremos con esta agravante.
de sicariato, cuando ejecuta el hecho Así también cuando se mate a un
no en virtud de orden, acuerdo o “miembro de la Policía Nacional, de
convenio. Pero el legislador, solo exige las Fuerzas Armadas, a un magistra-
pluralidad, por lo que no importa la do del Poder Judicial o del Ministerio
calidad, si intervienen como coau- Público o a un miembro del Tribunal
tores o partícipes. También debió Constitucional o a cualquier autori-
tenerse en cuenta que la mayoría de dad elegida por mandato popular, en
los delitos que son subsumidos aquí el ejercicio de sus funciones o como
se realizan por dos o más personas, consecuencia de ellas”, también se
por ejemplo uno conduce la moto condenará a cadena perpetua. En
y el otro aprieta el gatillo para dar cualquier caso, igual que en los casos
muerte; y en virtud a esta nueva ley anteriores, cuando el sicario mate a
todas estas manifestaciones tendrían una mujer por su condición de tal, en
que ser condenadas a cadena perpe- cualquiera de los contextos señalados
tua. en el art. 108-B se le condenará con
d. Cuando las víctimas sean dos o cadena perpetua. Los dos supuestos
más personas: El tipo penal se con- primeros (art. 107 –primer párrafo–,
figura cuando haya una pluralidad y el art. 108-A) parecen tener cabida
de víctimas. Aunque es discutible como agravantes, pero es irracional
aquí, de si para encontrarnos en cuando también se reprime con la
esta agravante las víctimas deben ser misma magnitud cuando la víctima
el mismo objetivo del mandante, o se encuentra en función del artículo
deben ser ejecutadas en el mismo 108-B.
lugar. Habrá que restringir aquí la f. Cuando se utilicen armas de guerra:
interpretación, pues si las víctimas no la conducta del sicario será agravada
tienen ninguna vinculación absorber cuando se mate con armas que estén
el concurso real por esta agravante es restringidas para uso de las Fuerzas
muy criticable. Armadas, de la Policía Nacional y
e. Cuando las víctimas estén compren- Servicios de Seguridad Públicos. En
didas en los artículos 107 primer su sentido estricto las armas de guerra
párrafo, 108-A y 108-B primer solo pueden ser (art. 4 del D.S. N.º
párrafo: Cuando se de muerte 022-98-PCM): i) los fusiles, rifles o
mediante orden, encargo o convenio carabinas automáticas y/o semiau-
“ascendiente, descendiente, natural tomáticas de calibre 5.56 mm o de
o adoptivo, o a una persona con mayor calibre y sus equivalencias; ii)
quien sostiene o haya sostenido una las pistolas automáticas de cualquier
relación conyugal o de conviven- calibre; iii) las pistolas semiautomáti-
cia” (art. 107, primer párrafo) nos cas calibre 9 mm Parabellum, Luger

Comentario
o de mayor calibre y sus equivalen- como aquel delito cometido “por precio
cias; iv) los revólveres calibre 9 mm recibido o recompensa estipulada”14;
Parabellum, Luger o de mayor cali- y posteriormente el Código Penal de
bre y sus equivalencias, a excepción 1924, en el artículo 152.1, deja de re-
del calibre 38 y 38 especial; y, v) las gular esto, y sigue el anteproyecto suizo
que determine el Comando Conjun- (art. 103) de 1916, y ya no la legislación
to de las Fuerzas Armadas. Pero te- española15, bajo esa influencia el asesi-
leológicamente también pueden ser nato en referencia sería por lucro. Como
consideradas como tales las granadas quiera que el Código Penal de 1863
de guerra y los explosivos, por cuanto regulara taxativamente el delito de
son más peligrosas que las señaladas sicariato y en su sentido estricto (pues
en sentido estricto como armas de se restringía al móvil de naturaleza ex-
guerra. En base a esta agravante las clusivamente económico), y que en el
demás armas destinadas a la defensa Código Penal de 1924 se ensanchara el
personal, al deporte, a la caza, a la tipo penal manifestándose el agravante
seguridad-vigilancia y a la colección13 como asesinato por lucro16. El error17
no configuran la agravante. empieza cuando el Código Penal de
1924 seguía siendo interpretado con el
5. Límites con el delito de homicidio
por lucro:
14 “Esta clase homicidio ha sido conocido, histórica-
Cuando se publicó el Decreto que mente, como el crimen inter sicarios u homicidio
inserta el sicariato en nuestro Código por mandato”, dice Buompadre sobre una similar
fórmula argentina [precio o promesa remunera-
Penal como un delito autónomo, se le toria –art. 80.3–], Buompadre, Jorge Eduardo,
criticó de inmediato por cuanto vacia- Manual de derecho penal. Parte especial, Astrea,
ba el contenido del artículo 108.1 del Buenos Aires, 2012, p. 40, de los cuales este autor
Código Penal, en concreto al homicidio exige los siguientes elementos: (a) intervención, de
al menos dos sujetos, (b) la existencia de un pacto,
por lucro. Es decir, para los críticos, es (c) el precio o promesa determinantes de la acción
inútil introducir como nuevo el sicaria- homicida.
to y más aun vaciando de contenido del 15 Vid., Hurtado Pozo, José, Manual de derecho
ya existente asesinato por lucro. penal. Parte especial 1: homicidio, cit., p. 33.
16 En el Código de 1924 se regula el asesinato
Es comprensible que sobre esto por lucro, en traducción de cupidité (francés)
se haya levantado polvo, pues hay que o habgier (alemán) –manifiesta el profesor José
recordar que nuestro Código Penal de Hurtado [Hurtado Pozo, José, Manual de
derecho penal. Parte especial 1: homicidio, cit.,
1863, en el artículo 232, siguiendo p. 33]– que en verdad significa codicia, pero al
la legislación española, el homicidio castellano se tradujo erróneamente como lucro,
calificado, aquí de interés, tipificaba esto ha hecho que nuestro legislador ahora
cuente con asesinato por lucro, y el asesinato
por codicia, como móviles diferentes.
13 Sobre estas armas vid., la Ley N.° 25054, y 17 Ya, se lamentaba de esto, Castillo Alva, José,
su D. S. N.° 007-98-IN Derecho penal. Parte especial I, cit., p. 377.

Actualidad

mismo contenido que había dejado el asesinato por lucro con los ejemplos
Código de 186318, y el error ha seguido, del sicariato, cuando ya desde 1924
incluso con el Código Penal de 199119, el contenido era más amplio22. En ese
pues la doctrina20 y la jurisprudencia21 sentido, con la reciente introducción
agotan el contenido del delito de del delito de sicariato como autónomo,
incluso del asesinato por lucro, el legis-
18 Así por ejemplo encontramos en Raúl Peña, lador ha realizado dos cuestiones: (i) ha
comentando el Código Penal de 1924, pero rescatado la figura del Código Penal
con el mismo contenido del Código de 1863, de 1863, y ampliado, pues el sicariato
lo siguiente: “En el homicidio por lucro inter-
vienen dos sujetos. Uno, el ejecutor, que realiza para nuestro Código Penal actual ya
el hecho bajo el estímulo de una recompensa; no contiene como móvil únicamente
y, otro, que asegura su impunidad con la mera el aspecto económico, sino también
disposición”, véase: Peña Cabrera, Raúl, “cualquier otra índole”; (ii) y persiste el
Derecho penal peruano. vol. II: Parte especial,
5.ª ed., AFA, Lima, 1985, p. 42; así también delito de homicidio por lucro, pero ya
Roy Freyre, Luis, Derecho penal. T. I: Parte restringido. La diferencia entre ambas
especial, 2.ª ed., Eddili, Lima, 1986, p. 139, figuras se encuentra en la bilateralidad
quien sostiene sobre el art. 152.1 [asesinato
por lucro] que también sería “conocido en la
y en la unilateralidad, respectivamen-
legislación penal comparada con el nomen te. Es decir el delito de sicariato tiene
juris de homicidio venal, o por mandato, o por como naturaleza la bilateralidad, en la
precio, o por recompensa, o por ganancia, o cual el mandante establece una relación
por promesa remuneratoria”.
19 Así también manifiesta José Hurtado: “En la
con el mandatario, para fines de quitar
doctrina y jurisprudencia nacionales, se ha la vida a un tercero. En el asesinato por
interpretado la expresión matar por ‘lucro’ lucro, no hay mandante ni mandatario,
en el sentido de matar ‘por precio recibido o solo hay un interesado quien lesiona la
recompensa estipulada’. Es decir, se comprende
al homicidio inter sicarios”, vid: Hurtado Pozo, vida movido por el lucro. En definitiva
José, Manual de derecho penal. Parte especial 1:
homicidio, cit., p. 33. 22 La razón por la que se creía que todo el conte-
20 Así, Bramont-Arias Torres, Luis Alberto y nido del asesinato por lucro (art. 108.1 del CP)
María del Carmen García Cantizano, Leccio- al parecer se da por dos motivos: (a) nuestro
nes de derecho penal. Parte especial, T. I, cit., p. Código penal de 1863 lo establecía de manera
61; así también Peña-Cabrera Freyre, Alonso, restrictiva, (b) la fórmula española que seguimos
Curso elemental de derecho penal. Parte especial, en 1863 aún se mantiene vigente en el Código
cit., p. 18. Penal actual de España, como “por precio, re-
21 Así el R. N. N.° 1192-2012-Lima (caso: Abencia compensa o promesa” (art. 139.2), por lo que
Meza): “que, en lo atinente al homicidio por nuestros dogmáticos aún siguen consultando
lucro, este se refiere al homicidio cometido por los textos españoles sobre la materia, sin haberse
orden y cuenta ajena; esto es, al evento punible percatado que lo señalado en art. 108.1 CP es
(muerte de un ser humano) deseado por una otra fórmula más extensa, incluso el 108-C
persona y ejecutado por otra distinta; así, el fin es más extenso de la fuente inicial y a la de
del autor es lucrar con la vida ajena, condición la española, pues esta se restringe al “carácter
repugnante que agrava el homicidio”, la sen- económico” [vid., Muñoz Conde, Francisco,
tencia completa vid: Actualidad penal, N.° 5, Derecho penal. Parte especial, 19.ª ed., Tirant lo
Instituto Pacífico, Lima, 2014, pp. 409 y ss. Blanch, Valencia, 2013, p. 49]

Comentario
en el sicariato van por caminos distin- 6. Referencias bibliográficas
tos los motivos de las acciones de los Bramont-Arias Torres, Luis Alberto y María
sujetos intervinientes, pues tenemos un del Carmen García Cantizano, Lecciones
interesado en lesionar principalmente de derecho penal. Parte especial, T. I, San
Marcos, Lima, 2015.
la vida, y por otro lado una persona
Buompadre, Jorge Eduardo, Manual de derecho
que busca principalmente una ventaja penal. Parte especial, Astrea, Buenos Aires,
económica o de cualquier otra índole 2012.
y la muerte la realiza por cuenta de Caro Coria, Dino, “A propósito de la reciente
otro; mientras que en el asesinato por modificación al Código Penal. Necesarias
lucro, el sujeto ejecutante lo realiza sin correcciones del delito de sicariato”, en La
Ley. Disponible en: http://bit.ly/1KFqziS
mandatario alguno. La bilateralidad en
Caro John, José Antonio, “¿Es posible la ins-
el sicariato se concluye a partir de los tigación sobre menores de edad?”, en Caro
verbos como orden, encargo y acuerdo John, José Antonio, Normativismo e imputa-
que implican necesariamente la pre- ción jurídico-penal. Estudios de derecho penal
sencia del mandante y mandatario, y funcionalista, Ara, Lima, 2010, pp. 151-163.
como eslabones pueden existir otros Castillo Alva, José, Derecho penal. Parte especial
I, Grijley, Lima, 2008.
intermedios. Ejemplos de la unilate-
Felip i Saborit, David, “El homicidio y sus
ralidad puede decirse que se presentan formas”, en Silva Sánchez, Jesús-María (dir.),
cuando se da muerte a otro para evitar Lecciones de derecho penal. Parte especial,
pagar la deuda23, librarse de una carga Barcelona, Atelier, 2006, pp. 25-46.
económica, eliminar al competidor24, Gálvez Villegas, Tomás y Ricardo Rojas León,
economizar gastos de orfanato25, etc. Derecho penal. Parte especial, T. I, Jurista
editores, Lima, 2012.
Ganzenmüller, Carlos; José Escudero y Joa-
quín Frígola, Homicidio y asesinato, Bosch,
23 Recientemente se dio un caso –aunque el eje- Barcelona, 1996.
cutor fue un menor de edad, pero puede darse Hegel, Georg W. F., Rasgos fundamentales de la
también en mayor de edad–, en la que un menor filosofía del derecho o compendio de derecho
de edad acuchilló a su amigo de 23 años edad, natural y ciencia del estado, traducción de
cuando este le había cobrado una deuda que Eduardo Vásquez, Biblioteca Nueva, Ma-
tenía como pendiente. drid, 2000.
24 Como el tricampeón estadounidense de la Nas- Hurtado Pozo, José, Manual de derecho penal.
car, Tony Stewart, quien atropelló provocando la Parte especial 1: homicidio, ediciones Juris,
muerte de su competidor Kevin Ward Junior, en Lima, 1993.
una carrera de Sprint Car en Nueva York. O no
Muñoz Conde, Francisco, Derecho penal. Parte
la acción pudo haberse dado también antes de la
especial, 19.ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia,
competencia viendo que es su único competidor.
2013.
25 Estos ejemplos véase también en Gálvez Vi-
llegas, Tomás y Ricardo Rojas León, Derecho Peña Cabrera, Raúl, Derecho penal peruano. Vol.
penal. Parte especial, T. I, Jurista editores, Lima, II: Parte especial, 5.ª ed., AFA, Lima, 1985.
2012, p. 402; de forma similar Salinas Siccha, Peña-Cabrera Freyre, Alonso, Curso elemental
Ramiro, Derecho penal. Parte especial, 5.ª ed., de derecho penal. Parte especial, Legales,
Grijley, Lima, 2013, p. 61. Lima, 2013.

Actualidad

Roy Freyre, Luis, Derecho penal. T. I: Parte simple a título de autoría mediata o deter-
especial, 2.ª ed., Eddili, Lima, 1986. minación?”, en Vargas Rojas, Fidel, Derecho
penal. Estudios fundamentales de la parte
Salinas Siccha, Ramiro, Derecho penal. Parte
general y especial, Gaceta, Lima, 2013, pp.
especial, 5.ª ed., Grijley, Lima, 2013. 167-187.
Vargas Rojas, Fidel, “Los menores que delin- Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
quen inducidos: ¿Parricidio y homicidio Parte especial, vol. I, Grijley, Lima, 2014.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El delito de sicariato: comentarios al

D. Leg. N.º 1181
Manuela Rosana Villar Ramírez*
1. El derecho a la vida frente al sicariato

2. El sicariato en el Perú
3. El tipo penal de sicariato
SUMARIO

3.2. Elementos objetivo del tipo penal
3.3. Elemento subjetivo del tipo penal
3.4. Inter criminis
4. Problemas
5. Conclusiones
1. El derecho a la vida frente al sicariato como móvil delictivo efectivamente es

En el mundo criminal, el uso de el común denominador de todos sus
la muerte, el uso de un aparato asesi- miembros, en éste último caso los sica-
no dispuesto a cumplir los fines o los rios se presentan como una expresión
sentimientos más oscuros que puede de la criminalidad organizada, y pueden
engendrar una persona o los objetivos de formar parte de la organización criminal
determinado grupo delictivo nos señala central o ser llamados periódicamente.
ya la existencia de una acción homicida Los altos niveles de criminalidad
a sueldo materializado en determinado que pueden llegar hasta desestabilizar el
agente o bajo la forma de toda una or- orden interno de un país e instaurarse
ganización criminal en la que el lucro como un mal endémico, como una
realidad que convive con las formas
cada vez más violentas de criminalidad
* Fiscal provincial de la 1.a Fiscalía suprapro-
vincial corporativa especializada en delitos pudiendo incluso negar la existencia del
de lavado de activos y pérdida de dominio. Estado si éste se repliega frente al avance

Comentario
incontrolado de fenómenos criminales
como por ejemplo el sicariato, obliga a RESUMEN
hacerles frente secuencialmente o con-
En el presente artículo, la autora de-
currentemente a través de medidas de sarrolla la figura del sicariato, tema
prevención y medidas normativas. muy complicado de tratar, pues es un
Darle fin a la vida humana, jurídi- fenómeno cuyas manifestaciones han
generado mucha discusión —en cuanto
camente matar es el máximo atentado a que cuestiona la seguridad social—. Es
la dignidad del hombre1 que resulta ser así que, la autora desarrolla la figura en
el principio inspirador o derecho marco mención, en el marco de la obligación
de nuestra pléyade de derechos humanos de proteger el derecho a la vida por
parte del Estado, obligación que si fuese
incluidos los que están por ser reconoci-
el caso se incumpliere, haría incurrir en
dos, por lo tanto debe ser prioridad del responsabilidad internacional al Estado
Estado la protección debida del derecho peruano. Encontrándose aquí a posición
a la vida conforme lo dispone el artículo de la autora, el motivo por el cual se da
1 de la Constitución Política del Estado2; este tipo de normas cuyo fin es el de
frenar o revertir el llamado fenómeno
porque sin el derecho a la vida resultan delictivo del sicariato.
irreproducibles los demás derechos del
PALABRAS CLAVE
1 “La dignidad humana constituye tanto un
principio como un derecho fundamental; Criminalidad organizada / Derecha a la
en tanto principio actúa a lo largo del vida / Homicidio a sueldo / Instigador /
proceso de aplicación y ejecución de las Lucro / Sicariato
normas por parte de los operadores cons-
titucionales, y como derecho fundamental Recibido: 21-09-2015
se constituye en un ámbito de tutela y
protección autónomo, donde las posibi-
lidades de los individuos se encuentran Publicado online: 01-10-2015
legitimados a exigir la intervención de los
órganos jurisdiccionales para su protección
ante las diversas formas de afectación de la
dignidad humana […]”. Véase: Sentencia hombre. Y los operadores del derecho
del Tribunal Constitucional, recaída en el como representantes del Estado peruano,
Exp. N.o 02273-2005-PHC/TC, f. j. 10.
sus autoridades en general frente a la eje-
2 La defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo cución de los convenios internacionales
de la sociedad y del Estado, “[…] por tal voluntariamente aceptados y ratificados
motivo resulta lógicamente extensivo que la por el Congreso de la República, como
Constitución reconozca y proteja aquellos
derechos que, a pesar de no encontrarse ex- en el caso de la Convención Americana
presamente reconocidos en ella, encuentran pueden hacer que nuestro país incurra
fundamento en la dignidad humana”. Véa- en responsabilidad internacional si no
se: Sentencia del Tribunal Constitucional,
recaída en el Exp. N.o 1417-2005-PA/TC, propugnamos la defensa y protección de
f. j. 3-5. la vida en primer orden porque conforme

Actualidad

a los tratados internacionales, específica- vida y su pedido no es atendido o solo
mente el Pacto de San José, los estados, es atendido formalmente dejando no
entre ellos el Perú están obligados no solo en peligro a quien acude en busca
solo a defender la vida humana sino a de tutela jurídica efectiva en defensa de
utilizar mecanismos eficaces para que su vida sino que finalmente tal peligro
ésta protección sea real, es decir sea una se materializa por inoperatividad del
protección efectiva (artículo 1. 1 de la Estado y sus autoridades. Entonces
Convención Americana). saltan a la palestra miles de denuncias
por extorsión con resultado final desco-
Así por ejemplo respecto al tema
nocido, (que si bien empezó en el norte
que nos convoca, si el sicariato se inde nuestro país la ausencia de medidas
crementa y sus autoridades permanecen preventivas han alcanzado a la capital
inactivas frente a la ola de crimen, incu- alarmantemente) y debemos detenernos
rrirían en responsabilidad internacional entonces en la cifra relativa los casos
por no propugnar la defensa y protec- en la que los ciudadanos han cedido
ción de la vida en primer orden, de allí a la extorsión y/o los que han muerto
la opción de la dación de normas que luego de denunciar o negar la amena-
frenen o reviertan el llamado fenómeno za, es decir cuando un extorsionador o
delictivo del sicariato antes de su defini- una organización criminal3 dedicada a
tivo descontrol. Por supuesto las mismas la extorsión amenazan la vida de una
deben ser como se tiene dicho eficaces. persona que en la mayoría de veces se
Entonces debe quedar claro y firme encuentra indefensa y que confiando en
que el derecho-deber de los Estados, es las autoridades de nuestro país acude a
respetar los derechos humanos, entre denunciar el hecho a que las autorida-
ellos, el derecho a la vida (deber de des hagan frente a tal delincuencia, sin
respeto), incluye indudablemente el embargo finalmente es alcanzado por un
derecho de garantizarlo (deber de ga- asesino a sueldo, se estaría incumplien-
rantía), conforme lo señala la norma do el deber de garantía internacional del
internacional en el artículo 1.1 y 2 de Estado peruano.
la Convención Americana de Derechos Existen antecedentes de responsa-
Humanos. Indudablemente el derecho bilidad internacional que nos remiten
a la vida está relacionado con el corre- a circunstancias que, demuestran la
lativo respeto a las garantías judiciales ineficacia del Estado en la persecución
(artículo 8), al derecho a la protección
judicial (artículo 25) y al deber de adop- 3 “Conforme a la forma de las organización po-
tar disposiciones de derecho interno lítica escogida, la respuesta penal debe pasar el
(artículo 2) a favor de su cumplimiento. test de proporcionalidad respecto del objetivo
que se quiere alcanzar […]”.Véase: Yacobucci,
Así cuando los ciudadanos acuden a los Guillermo J., El crimen organizado, Abaco,
órganos del Estado para defender su Buenos Aires, 2005.

Comentario
del delito ex ante y ex post del hecho, joven Herrera y concluyendo que “[…]
vulnerándose entonces también el se perdieron las primeras horas que eran
derecho de acceso a la justicia que fundamentales para la búsqueda […]”5.
finalmente termina en la ausencia de En el caso de las desaparecidas, es
la garantía al derecho a la vida (deber importante indicar que dos eran niñas,
de investigar efectivamente los hechos, respecto de las cuales en su fundamento
conforme a los artículos 8.1 y 25.1 de 404 la Corte Interamericana de Dere-
la Convención, derivado de la obli- chos Humanos tiene que:
gación de garantía de los derechos a
la vida, integridad personal y libertad “[…] para los representantes, las niñas
personal). En el caso Campo Algodonero Herrera y Ramos fueron asesinadas ocho
(Gonzáles y otras vs México), sentencia años después de que se tuviera registro de
los primeros homicidios de niñas y mujeres
del 16 de Noviembre de 2009, sucedió en Ciudad Juárez. El Estado tenía la obli-
que el Estado o las autoridades estatales gación de adoptar medidas especiales de
encargadas de la investigación no die- protección para garantizar su vida, libertad
ron respuesta inmediata a la denuncia e integridad personales”. Manifestaron que
de la desaparición de mujeres jóvenes el Estado “[…] falló en adoptar medidas
para prevenir la violencia comunitaria y
que fueron luego asesinadas. Ya que, para asegurar el pleno goce de los derechos
la resolución en mención nos indicaba fundamentales de la niñez […]”.
que “[…] las declaraciones periciales
confirman que las madres informaron En el caso Velásquez Rodríguez
a su psiquiatra o psicóloga respectiva, vs Honduras, la Corte Interamericana
sobre una supuesta negativa del Estado estableció que, conforme al deber de ga-
a iniciar una posible averiguación antes rantía “[…] el Estado está […] obligado
de las 72 horas4”. Adicionalmente, la a investigar toda situación en la que se
testigo Delgadillo Pérez, refiriéndose hayan violado los derechos humanos
a todas las desapariciones del campo protegidos por la Convención. Si el
algodonero, indicó que las investigacio- aparato del Estado actúa de modo que
nes en “[…] varios de los expedientes tal violación quede impune y no se resta-
no se iniciaron en el momento en que blezca, en cuanto sea posible, a la víctima
las familias lo denunciaron, sino una en la plenitud de sus derechos, puede
vez que transcurrieron 72 horas […]”, afirmarse que ha incumplido el deber
señalando específicamente el caso de la de garantizar su libre y pleno ejercicio a
las personas sujetas a su jurisdicción. Lo
mismo es válido cuando se tolere que
4 Declaración rendida ante fedatario público por los particulares o grupos de ellos actúen
el perito De la Peña Martínez el 21 de abril de
2009 (expediente de fondo, t. XI, f. 3350), y
declaración rendida ante fedatario público por 5 Declaración rendida ante fedatario público por
la perita Azaola Garrido el 20 de abril de 2009 la testigo Delgadillo Pérez el 21 de abril de 2009
(expediente de fondo, t. XI, f. 3369). (expediente de fondo, t. XI, fs. 3481 y 3482).

Actualidad

libre o impunemente en menoscabo de defender y garantizar la vida humana,
los derechos humanos reconocidos en la no solo por estar bajo el escrutinio inter-
Convención6 […]” nacional sino como una afirmación del
Así en el caso del sicariato es obli- Estado de derecho y correlativamente de
gación del Estado, no solo investigar la democracia. En el marco de la obliga-
con diligencia debida a fin de evitar ción de proteger el derecho a la vida, la
la impunidad (que solo promueve la Corte Europea de Derechos Humanos
repetición del hecho delictivo) sino ha desarrollado la denominada teoría
prevenir el delito (artículo 166 de la de la obligación procesal de efectuar una
Constitución Política del Estado); los investigación oficial efectiva en casos
altos niveles de compromiso nacional de violaciones al derecho a la vida. La
e internacional así lo dictan, como un Corte ha advertido que esta obligación
deber jurídico una vez que las autori- se mantiene cualquiera sea el agente al
dades estatales tengan conocimiento cual pueda eventualmente atribuirse la
del hecho, deben iniciar ex officio y violación, aún los particulares, pues, si
sin dilación alguna, una investigación sus hechos no son investigados con se-
seria, imparcial y efectiva por todos los riedad, resultarían, en cierto modo, que
medios legales disponibles y orientada son auxiliados por el poder público, lo
a la determinación de la verdad y a la que comprometería la responsabilidad
persecución, captura, enjuiciamiento internacional del Estado .
7
y eventual castigo de todos los autores Indudablemente que en el caso

de los hechos (cualquiera sea el sujeto peruano el deber estatal de respetar
o sujetos activos, no necesariamente y garantizar la vida se proyecta en las
agentes estatales). modificaciones legislativas recientes por
Entonces un aspecto fundamental ejemplo en el caso de la norma relativa
que el Estado peruano tiene que tomar al sicariato que tanta controversia ha
en cuenta cuando conforme a su deber traído por la posibilidad de su absorción
se enfrenta a la delincuencia, al crimen por el tipo penal del asesinato por lucro
organizado, al sicariato, es la necesidad salvo agravantes, veamos qué hay de
de contar con normas preventivas ade- cierto porque toda norma en este caso
más de las punitivas, contar con opera- penal debe responder coherentemente
dores idóneos para realizar desde el pri- con la política criminal del Estado que
mer momento una investigación seria a su vez se alimenta de un estudio cien-
con la convicción que tienen el deber de tífico de nuestra realidad.
6 Caso Velásquez Rodríguez vs Honduras, Fondo,

supra nota 257, parágrafo 176, y caso Kawas 7 Caso de la Masacre de Pueblo Bello vs Colombia,
Fernández vs Honduras, supra nota 190, párrafo supra nota 261, párrafo 145, y caso Kawas Fer-
76. nández vs Honduras, supra nota 190, párrafo 78.

Comentario
2. El sicariato en el Perú política y económica, afirmar el Estado
Jurídicamente matar significa a de Derecho y el sistema de justicia, con
decir de Bacigalupo un acortamiento de el fortalecimiento de las instituciones
la vida, o como indica Díez Ripollés económicas y las finanzas públicas entre
Gómez Pavsjeau, el matar es la acción otros paralelos a la reducción o escasa
dirigida a la anticipación temporal de presión de los indicadores inflacionarios
la muerte mediante la destrucción de según los especialistas; sin embargo se
la vida, conforme también destaca Fe- enfrentan sobre todo a altos grados de
lipe Villavicencio Terreros8, resultando informalidad que constituyen el caldo de
razonable que éste acto execrable (como cultivo para la delincuencia organizada
es quitarle la vida a un ser humano), y dentro del contexto la efervescencia
incremente sus niveles de reprochabi- del sicariato.
lidad social cuando tiene como única Indudablemente la economía pe-
justificación el lucro, el dinero; que ruana es todavía predominantemente
como ya mencionamos es el común informal; lo que significa que en su
denominador de las organizaciones mayoría, las actividades económicas se
criminales pero también de seres huma- desenvuelven fuera de los marcos legales
nos que niegan su condición de tales. y, “[…] se genera cuando los costos de
Se trata de dos realidades distintas en adaptarse al marco legal y normativo que
su contexto a pesar del mismo móvil regula la actividad económica de un país,
criminal. Veamos el primer caso como son superiores a los beneficios que esa
fenómeno delictivo y su surgimiento adaptación podría generar […]”9. La-
en el Perú. mentablemente esta informalidad se hace
En una economía como la peruana extensiva al control que tiene el Estado
catalogada como emergente; éste presu- sobre la seguridad ciudadana, dado que
puesto es uno de los más importantes los niveles de eficiencia en los servicios
rasgos, que cual círculo vicioso a su de control social formal se relativizan
vez, constituye atractivo marco para el cuando se torna difícil o infructuoso el
desarrollo de la delincuencia, del crimen acceso a la justicia, entonces por ejemplo
organizado, del brazo escondido del nuevamente se multiplican los delitos,
sicariato que si predominan no permi- por ejemplo la extorsión o los sobornos
tirán finalmente el despegue hacia una llegándose a la necesidad de criminalizar
segunda etapa, tal como acontecería conductas (dada la especialización o
en México. Precisamente porque las tipología criminal) con nuevas formas
economías denominadas emergentes en agravadas de los tipos penales conforme
las que se busca alcanzar la estabilidad acontece en el caso del sicariato.
9 Alejandro Portes, William, La economía

8 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal. informal, CEPAL, Santiago de Chile, 2004, pp.
Parte especial, Grijley, Lima, 2014, p. 127. 09 y ss.

Actualidad

La ausencia del control estatal cia en ciudades norteñas hasta alcanzar
por los niveles de informalidad casi a la ciudad de Lima como la capital de
intrínsecos en el Perú ha llevado a que nuestro país en la que efectivamente se
las organizaciones criminales10 avancen hace notoria la figura de la informalidad.
en la escena social incrementándose Qué duda cabe que la criminalidad
simultáneamente los índices de insegu- organizada, considerada por las Naciones
ridad. Así tenemos entonces en el caso Unidas como una de las seis amenazas
de los extorsionadores todo un proceso más preocupantes para el desarrollo y
criminal en el que emergen socialmente bienestar del mundo en el presente y en
supuestamente cuasi otorgando protec- el futuro inmediato, no solo ha puesto de
ción obligatoria a los ciudadanos bajo manifiesto su presencia a través del delito
la penumbra del dinero a cambio en su objeto de su conformación sino que usa
primera fase de no poner en peligro la las organizaciones de sicarios para sus
integridad física de las personas y/o la fines y tiene incorporado ese elemento en
vida de éstas incluido su entorno más su estructura; manifestándose desde los
cercano; es decir particulares criminales denominados ajustes de cuentas, control
fungiendo el desempeño de las funciones de zonas del delito, hasta la viabilización
del Estado; protección inocua que cual de sus ganancias. Sin embargo la figura
paradoja resulta inútil ante la ausencia de del sicario no solo emerge a través de
dinero y solo se ve objetivada a través de organizaciones criminales y es que los
acciones delincuenciales con hechos de asesinos a sueldo pueden ser contra-
violencia, peligro o muerte que las cita- tados también por personas de modo
das organizaciones generan para obtener individual.
dinero sucio a cambio publicitan en cada
caso, de lo contrario salen a relucir los 3. El tipo penal de sicariato
asesinos a sueldo o sicarios. Entiendo que
conforme a la publicidad en los medios Veamos ahora concretamente como
de comunicación, la proliferación de la viene trabajando el Estado a fin de cum-
figura del sicario habría empezado en la plir con sus obligaciones de garantizar la
ciudad de Trujillo, irradiando su presen- vida humana, que por supuesto puede
ser realizada a través de diferentes frentes
10 “[…] como explica Anarte Borallo la crimina- como la incorporación de normas que
lidad organizada se caracteriza en general por pretendan hacer efectiva la señalada
afectar de forma simultánea, directa o indirecta-
mente diversos bienes jurídicos colectivos, como garantía, aun cuando doctrinariamente
la salud pública, el medio ambiente, derechos de la sobre criminalización o el incremento
los trabajadores, etc. […] pero también pueden punitivo no resolvería definitivamente
verse afectados bienes jurídicos individuales el problema. Pretende alcanzar con sus
[…]”. Véase: De La Cruz Ochoa, Ramón,
Crimen organizado, Editorial Habana, México, sanciones penales los fines de la deno-
2012, p.18 minada prevención general dentro del

Comentario
mecanismo utilitario de las penas, así tencia o establecimiento de una orden,
tenemos la oportunidad de examinar el encargo o acuerdo, lo que supone una
tipo penal de sicariato11 (artículo 108- primera etapa de negocio o pacto ilícito
C), incorporado por el D. Leg. 1181, en el que deben mínimamente figurar el
publicado el 27 julio 2015. contratante y el sicario, sin embargo en
el establecimiento de la relación ilícita es
3.1. Bien jurídico protegido común la intervención de un interme-
El bien jurídico protegido en el diario conforme a mínimas situaciones
presente tipo penal es indudablemente de materialidad de la ejecución sin la
la vida humana independiente. identificación del contratante. Siendo
factible la presencia de instigadores y co-
3.2. Elementos objetivo del tipo penal laboradores adicionalmente a los sujetos
antes descritos (sentencia del 10 de mayo
a) El sujeto pasivo de 2009, recaída en el Exp. N.o 829-2009
de la 3.a Sala Especializada en lo Penal
La víctima a la que se le quita la vida
con Reos Libres de Lima)12.
que puede ser cualquier persona.
En éste caso no es necesario que el
b) El sujeto activo agente haya recibido la contraprestación
por la conducta ilícita, es decir que
El sujeto activo puede ser también
solo basta el acuerdo y la muerte para
cualquiera que mata a otro pero por una
consumar el hecho porque la finalidad
condición objetiva previa como es la exis-
lucrativa está inmersa en la finalidad de la
conducta. Téngase en cuenta que si bien
11 “El que mata a otro por orden, encargo o acuer-
do, con el propósito de obtener para sí o para
se menciona dentro de los elementos
otro un beneficio económico o de cualquier objetivos del tipo penal una situación
otra índole, será reprimido con pena privativa anterior a la ejecución de la muerte como
de libertad no menor de veinticinco años y con es el acuerdo, orden o encargo ilícito éste
inhabilitación establecida en el numeral 6 del ar-
tículo 36, según corresponda. Las mismas penas pre requisito es determinante porque el
se imponen a quien ordena, encarga, acuerda el dolo del sujeto activo debe recorrer todos
sicariato o actúa como intermediario. Será repri- los elementos del tipo penal.
mido con pena privativa de libertad de cadena
perpetua si la conducta descrita en el primer Por lo tanto para acreditar la concu-
párrafo se realiza: 1. Valiéndose de un menor rrencia de los elementos del tipo penal
de edad o de otro inimputable para ejecutar la la orden, el acuerdo o el encargo debe
conducta. 2. Para dar cumplimiento a la orden
de una organización criminal. 3. Cuando en la ser claro y expreso13, es decir que la in-
ejecución intervienen dos o más personas. 4.
Cuando las víctimas sean dos o más personas.
5. Cuando las víctimas estén comprendidas en 12 Delgado Castro, César, El sicariato, Grandes
los artículos 107 primer párrafo, 108-A y 108-B Ediciones, Lima, 2014, p.63
primer párrafo. 6. Cuando se utilice armas de 13 “[…] respecto al contrato o mandato cómo
guerra” [las negritas son nuestras]. señalaba Carrara, se podían registrar algunas

Actualidad

determinación o duda en lo dispuesto, deseo de lograr una mejor ubicación
acordado o solicitado afecta la conducta en una organización ya existe contra-
del agente que debe de responder in- prestación ilícita (beneficios personales
dividualmente en caso de ausencia de en general). Lo que significa que la
certeza; así mismo la aceptación debe expresión “[…] con el propósito de
ser clara y expresa, lo que exige un mí- obtener para sí o para otro un beneficio
nimo de enlace en la ejecución es decir económico o de cualquier otra índole
de unión en la voluntad del ejecutor y […]” ésta describiendo el contenido
el contratante. Observándose por tanto jurídico de lucro, dado que no solo el
que resulta lógico que las penas del ins- lucro cuantificado dinerariamente es
tigador e intermediario serán las mismas la motivación de la acción penal sino
que las del autor directo del acto ilícito su equivalente en réditos personales a
por el vínculo de unión en la actividad favor del agente asesino, precisamente
delincuencial. porque el contenido normativo del
termino lucro resulta amplio14.
3.3. Elemento subjetivo del tipo penal
El agente actúa con dolo y se 3.4. Inter criminis
adiciona un elemento subjetivo de Si la consumación del delito se
tendencia interna transcendente como presenta con la muerte de la víctima,
es el propósito de obtener para sí o entonces es perfectamente posible la
para tercero un beneficio económico tentativa, como en todos los casos del
cuyo contenido puede ser monetario rubro de delitos contra la vida, el cuerpo
o su equivalente en especies digamos y la salud.
bienes muebles o inmuebles; incluso el Las formas agravadas constituyen
tipo penal agrega la posibilidad amplia el potencial del delito autónomo del
del concepto y contenido del elemento sicariato con la posibilidad de condena
normativo, el cual es el beneficio que a cadena perpetua, es decir constitucio-
recibirá el agente conforme consta
en el tipo penal examinado: “[…]
de cualquier otra índole […]”. Esto
significa que significa que solo por el 14 “En la expresión por lucro no solo se tiene un
significado económico o pecuniario —al me-
nos— económicamente valuable; por lo que ésta
condiciones: 1. El mandato debe ser expreso y expresión legal debe entenderse en un sentido
claro, señalando con exactitud a la víctima, no normativo más amplio, que no solo incluya
vale la vaguedad al respecto; 2. Debe probarse no la contraprestación dineraria, sino cualquier
solo que se propuso el negocio de dar muerte a otra retribución, remuneración o condición,
otro, sino que el sicario lo aceptó; y 3. Pactante económica o no, con que se premia o acuerda
y sicario deben de conocerse entre sí al menos a la realización del servicio de matar a otro […]”
sus representantes […]”. Véase: Villavicencio Véase: Polaino Navarrete, Miguel, Lecciones
Terreros, Felipe, Derecho penal. Parte especial, de derecho penal. Parte especial, t. I, Tecnos,
cit., p. 239. Madrid, 2010, p.59.

Comentario
nalmente a 35 años en los casos que el a la conducta criminal del sicario. De-
asesino a sueldo haya actuado: bemos detenernos en analizar si efecti-
vamente en el caso que se contrate a un
“1. Valiéndose de un menor de edad o de sicario existe ánimo de lucro respecto
otro inimputable para ejecutar la conducta.
2. Para dar cumplimiento a la orden de una
de quien contrata o si el mencionado
organización criminal. 3. Cuando en la ánimo de lucro como bien dice Felipe
ejecución intervienen dos o más personas. Villavicencio Terreros15 se ubica solo
4. Cuando las víctimas sean dos o más en la acción del asesino a sueldo que
personas. 5. Cuando las víctimas estén ha hecho un oficio dar la muerte de
comprendidas en los artículos 107 primer
párrafo, 108-A y 108-B primer párrafo. 6. terceros o se ha profesionalizado si cabe
Cuando se utilice armas de guerra”. el termino, estrictamente por su deseo a
obtener una ganancia específica, porque
como subraya Blanco Encalada, el lucro
4. Problemas
debe ser el motor de la acción criminal,
El tipo penal de sicariato se en- pero en el supuesto de la existencia de
cuentra previsto en el artículo 108-C un acuerdo con fines criminales de dar
del Código Penal que sanciona como muerte, el contratante puede contratar
se ha visto al que “[…] mata a otro al ejecutante solo por un deseo de ven-
por orden, encargo o acuerdo, con el ganza, por odio, por un motivo fútil o
propósito de obtener para sí o para otro cualquier otro vano deseo o no distinto
un beneficio económico o de cualquier del ánimo de lucro, lo que genera una
otra índole […]”, en un intento por primera diferencia en el universo muerte
pretender ser específico en la descrip- por lucro, estableciéndose la posibilidad
ción de los elementos del tipo penal entonces que éste se manifieste ya sea en
respecto al supuesto de la concertación la persona de un sicario o directamente
criminal y las posibilidades fácticas que por la acción directa de un agente que
tal acuerdo puede describir con resulta-
do muerte, precisamente porque el tipo
base y sus formas agravadas se vienen 15 “[…] [Se denomina] homicidio por encargo o
sicarial, porque se realiza por motivo determi-
multiplicando en la realidad social; nante de un contrato, pacto o convenio entre
y si bien es cierto, prima facie puede dos partes para la ejecución de un compromiso
confundirse por verse incorporado en criminal; matar a otro para remunerar por ello
el artículo 108.1 del Código Penal, es a la otra parte. Según éste entendimiento, el fin
de lucro solo lo tiene el sicario que da muerte a
decir dentro de una de las modalidades una persona por el precio y no en aquella que
agravadas del homicidio calificado o paga la remuneración. En cuanto al contenido
asesinato por lucro (o codicia), en el de la remuneración, ésta puede ser cualquier
cosa, bienes económicos o beneficios personales
que se describe ya la especial motivación e incluso se ha afirmado el propósito de ganarse
económica del agente en el ámbito de la la buena voluntad del jefe […]”. Véase: Villavi-
culpabilidad que por supuesto alcanza cencio Terreros, Felipe, Derecho penal. Parte
especial, cit., p. 239.

Actualidad

movido por el lucro o la codicia le cause posibilidad de confundir los supuestos
la muerte a otro sin contratar a tercero. de materialización del lucro terminaría
Conforme al contenido normativo indudablemente beneficiando aquello
del tipo penal correspondiente al artí- que el Estado desea erradicar.
culo 108.1 del C.P. que señala: Lo que significa que no se debería
“Será reprimido con pena privativa eliminarse del artículo 108.1 del Código
de libertad no menor de quince años el Penal el término lucro sino concretizar
que mate a otro concurriendo cualquiera a que modalidad delincuencial de dar
de las circunstancias siguientes: 1. Por fe- muerte por lucro nos estamos refiriendo;
rocidad, codicia, lucro o por placer […]” por lo tanto solo basta con agregar lucro
sin pacto (o acuerdo) en el artículo 108.1
La posibilidad de diferenciar los ti- para entender que el sujeto activo es el
pos penales mencionados se encontrarían que actúa directamente movido por el
en que la actividad ilícita en el artículo ánimo de lucro sin contratar a tercero,
108.1 contemplaría solo a la acción que como puede ser el caso de matar “[…]
es desarrollada directamente por el inte- debido a planes financieros que como
resado en el resultado muerte sin hacer consecuencia de esa muerte, se promete
algún tipo de desembolso dinerario o obtendrá enormes ganancias , como el
afines, es decir que como única posi- caso de un esposo que contrata una pó-
bilidad que de modo directo el agente liza de seguro a nombre de su esposa, y el
mate por lucro sin intermediario alguno, cómo cónyuge beneficiario, la mata para
por lo que no podría ser instigador sino cobrar, cometería homicidio calificado
autor directo. por ánimo de lucro […]”16 claro está sin
Entonces frente a la amplitud del convenio o pacto alguno con tercero que
término lucro con sus dos posibilida- ejecute directamente la acción punible.
des contenidas en el artículo 108.1 del Caso contrario, es decir si eliminamos
Código Penal como son: en primer el termino lucro del artículo 108.1 del
lugar la muerte por acción directa de Código Penal, esta conducta criminal no
aquél que desea el término de la vida calzaría en el sicariato y quedaría impune
del sujeto pasivo por motivos econó- desde el punto cualitativo de la sanción
micos y afines; o segundo por acción penal, dado que de ningún modo la
indirecta a través de la acción de tercero sociedad apreciará con el mismo grado
denominado asesino a sueldo en el que de reprochabilidad un homicidio simple
efectivamente si existe la necesidad de de aquella circunstancia agravante en la
un pacto o acuerdo previo. Y ante la pu- que el agente mate a otro dentro de una
blicación de la norma contra el sicariato estrategia económica financiera o su
emerge la necesidad de diferenciar a este
nítidamente del homicidio calificado
16 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
por lucro (sin pacto); caso contrario la Parte especial, cit., p. 240.

Comentario
equivalente jurídicamente por la vileza una adecuada armonización punitiva,
del móvil, por la mezquindad extrema o si las diferencias de las penas entre el
que no calzaría en otro supuesto del artículo 108 y 108 C puede significar
artículo 108 del CP. situaciones confusas que pueden evitarse.
Lo que resulta necesario si efectiva-
mente la ley por principio de legalidad 5. Conclusiones
(lex certa) debe ser clara, entonces, en el • El Estado peruano tiene la obligación
primer supuesto que estaría contenido de respetar y garantizar la vida huma-
en el artículo 108.1 del Código Penal la na conforme a los artículos 1.1 y 8 de
acción no necesita intermediario alguno la Convención Americana conforme
para causar la muerte por lucro, dado que a las obligaciones internacionales
no existe pacto, encargo o acuerdo por- libremente asumidas en atención al
que de existir pacto o convenio o acuerdo pacta sund servanda internacional y
ingresamos al tipo penal del sicariato con el artículo 27 de la Convención de
sus modalidades agravantes, porque tam- Viena sobre el derecho de los trata-
poco es lo mismo un asesino por lucro dos. Lo que constituye una afirma-
sin pacto que un asesino con pacto que ción básica del Estado de derecho y
ha hecho de dar muerte a otros su modo correlativamente de la democracia.
de vida, entonces si habría coherencia en • El Estado puede incurrir en respon-
la proporcionalidad de las penas. Y por sabilidad internacional, si sus ope-
principio de especialidad para superar el radores no cumplen idóneamente
concurso aparente, en el caso que en el con su la obligación de respetar y
supuesto de hecho o fáctico se plantee garantizar la vida humana conforme
el acuerdo entre el instigador y el sicario a los artículos 1.1 y 8 de la Conven-
con fines de dar muerte al sujeto pasivo ción Americana, que empieza desde
se activaría el artículo 108-C del Código las medidas de prevención hasta la
Penal. Resultando que en éste caso, es debida persecución y sanción pena
posible que el agente que paga para que cualquiera sea el sujeto o sujetos
tercero mate por él, pueda ser reprimido activos, no necesariamente agentes
con la misma pena del agente por ser estatales. Por otro lado la informali-
instigador por criterio político criminal. dad en sociedades emergentes como
En este caso ya no parecería forzada la nuestra dificulta el cumplimiento
la labor del interprete tampoco surgiría de los deberes internacionales.
la necesidad de revisar las características • Frente a la amplitud del término
del contenido del principio de legalidad lucro con sus dos posibilidades con-
a fin de verificar si con la sola omisión tenidas al artículo 108.1 del Código
de la palabra lucro del artículo 108 del Penal como son: 1. La muerte por
Código Penal, resulta suficiente lograr acción directa de aquél que desea el

Actualidad

término de la vida del sujeto pasivo tanto solo basta con agregar lucro sin
por motivos económicos y afines; o pacto (o acuerdo) en el artículo 108.1
2. Por acción indirecta a través de para entender que el sujeto activo es
la acción de tercero denominado el que actúa directamente movido
asesino a sueldo en el que efectiva- por el ánimo de lucro sin contratar
mente si existe la necesidad de un a tercero. Y esto último si calzaría en
pacto o acuerdo previo. Y ante la el tipo penal autónomo de sicariato
publicación de la norma de sicariato con sus modalidades agravadas.
emerge la necesidad de diferenciarlo
nítidamente del homicidio calificado 6. Referencias bibliográficas
por lucro (sin pacto); caso contra- Alejandro Portes, William, La economía in-
rio la posibilidad de confundir los formal, CEPAL, Santiago de Chile, 2004.
supuestos de materialización del De La Cruz Ochoa, Ramón, Crimen organiza-
do, Editorial Habana, México, 2012.
lucro terminaría indudablemente
Delgado Castro, César, El sicariato, Grandes
beneficiando aquello que el Estado Ediciones, Lima, 2014.
desea erradicar. Polaino Navarrete, Miguel, Lecciones de
• No debería eliminarse del artículo derecho penal. Parte especial, t. I, Tecnos,
Madrid, 2010.
108.1 del Código Penal el término
Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
lucro sino concretizar a que moda- Parte especial, Grijley, Lima, 2014.
lidad delincuencial de dar muerte Yacobucci, Guillermo J., El crimen organizado,
por lucro nos estamos refiriendo, por Abaco, Buenos Aires, 2005.

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El tipo penal de sicariato como expresión del

derecho penal del enemigo
Fernando Vicente Núñez Pérez*
Universidad de San Martín de Porres
1. La estructura típica del delito de sicariato

2. La problemática de la criminalización del estadio previo a la lesión del
SUMARIO
bien jurídico vida humana independiente por medio de los tipos penales
de conspiración y ofrecimiento al sicariato
2.1. Una nueva manifestación legislativa del derecho penal del enemigo
2.2. La estructura típica del tipo penal de conspiración al sicariato
2.3. La estructura típica del tipo penal de ofrecimiento al sicariato
3. Conclusiones interpretativas para mayor debate
1. La estructura típica del delito de ciudadana, lucha contra la delincuencia y

sicariato el crimen organizado1, pretendiendo ser
El Ejecutivo por medio del D. Leg.
N. 1181 del 27 de julio de 2015 ha de-
o 1 Con fecha 04 de agosto de 2015, se publicó en
la web del diario Perú 21 la siguiente nota pe-
cido incorporar formalmente a nuestro riodística: “Keyser Jorge Rodríguez Flores (23)
ordenamiento jurídico penal, como una fue capturado luego de asesinar por encargo a
nueva modalidad de homicidio que pue- Benker Esteban Gariza Franco. Keyser Jorge
Rodríguez Flores, con un metro sesenta de
da atentar el bien jurídico vida humana estatura y 23 años, recibió S/.200 y un arma
independiente: el tipo penal de sicariato para que con seis disparos elimine a Benker
(artículo 108-C del Código Penal), como Esteban Gariza Franco en un bar del mercado
parte del fortalecimiento de la seguridad La Hermelinda, en Trujillo. Capturado en el dis-
trito de Florencia de Mora luego de una intensa
persecución, Keyser confesó que le disparó a
quemarropa para saldar las cuentas que este
* Magíster en ciencias penales; profesor en la tenía con algunos delincuentes. También apre-
Universidad de San Martín de Porres (pregrado saron a su cómplice, Marcos Jonathan Guerrero
y postgrado), Título de especialización en Teoría Romero, quien lo movilizó hasta el lugar
Jurídica del Delito otorgado por la Universidad de los hechos. El gringo, otro cómplice aún
de Salamanca–España. no identificado, se encuentra como no habido.

Comentario
una herramienta persuasiva en las que
tanto aquellas personas que contratan RESUMEN
un sicario, como aquellas que ofrecen el
El autor desarrolla los delitos de sica-
servicio lo pensaran dos veces antes de
riato y conspiración y ofrecimiento al
cometer el ilícito2. sicariato, ilícitos mediante los cuales se
Si bien los actos de sicariato fueron en busca sancionar penalmente conductas
previas al inicio de la ejecución de un
su oportunidad sancionados penalmente acto homicida, reprimiendo penalmente
dentro de los cánones y estructura del tipo la preparación delictiva —conocido en
penal de homicidio por lucro, con esta la doctrina penal como actos prepara-
incorporación expresa dentro de nuestro torios—, por lo que, con ello se decide
ordenamiento jurídico, se busca darle elevar a la categoría de delito consumado
lo que anteriormente era un externo
autonomía, independencia y regulación acto preparatorio por sí solo impune.
propia, al ser desprendido esta forma Asimismo, considera que cuando la
delictual del tipo penal de asesinato. norma penal señala que la misma pena,
corresponderá a la persona que ordena,
Para un respetable sector de la doc- encarga, acuerda el sicariato o actúa como
trina nacional, es muy discutible que intermediario, no debe ser asumido e
se mantenga regulado y en vigencia, en interpretado como una forma o mani-
forma paralela, tanto el novedoso delito festación del llamado adelantamiento de
la barrera de protección estatal (derecho
de sicariato como el delito de homicidio penal del enemigo).
calificado por lucro, ya que ello llevaría
al juzgador a aplicar al momento de PALABRAS CLAVE
sentenciar, en ese dilema, la norma penal
más favorable al reo3, siendo en el caso Asociación / Conspiración / Ofrecimien-
en concreto el tipo penal de homicidio to al sicariato / Sicariato / Vida humana
calificado por lucro cuya pena privativa independiente.
de la libertad en su extremo máximo es
Recibido: 21-09-2015
Keyser tenía el arma oculta en su calzoncillo. Aceptado: 23-09-2015
Una glock negra calibre 3.80. Este es el primer Publicado online: 01-10-2015
caso de sicariato que ocurre en el Perú luego
de que se promulgara la ley —el pasado 27
de julio— que sanciona específicamente este de- de 35 años, siendo la pena definitiva de
lito”. Versión en línea: <http://bit.ly/1VfAL6u>.
la cadena perpetua para el supuesto de
2 Véase: Ius 360, “Problemas con el nuevo delito
de sicariato: ¿Es una verdadera herramienta hecho del sicariato con la presencia de
persuasiva contra el crimen?”. Versión en línea: alguna de sus circunstancias agravantes
<http://bit.ly/1YFNWCl>. específicas, de modo que el sicariato y sus
3 Conforme al artículo 139 (inciso 11) de la agravantes perderían eficacia punitiva4,
Constitución, es un principio y derecho de la
función jurisdiccional, la aplicación de la ley
más favorable al procesado en caso de duda o 4 Véase: Caro Coria, Carlos, “A Propósito de la
de conflicto entre leyes penales. reciente modificación al código penal. Necesa-

Actualidad

reclamándose por ello, como medida De acuerdo a lo que se explica,
de corrección, la derogatoria de la mo- será necesario probar que la muerte sea
dalidad por lucro del asesinato a fin de consecuencia de un acto anterior que
que no exista conflicto en la aplicación lo motiva: una orden, un encargo o un
normativa5. Esto quiere decir que quizás acuerdo con un tercero7, acto anterior que
por descuido o improvisación, la apli- no será necesario probar ni que exista
cabilidad del delito de sicariato está en cuando se atribuya un homicidio bajo
juego, por lo que, tal cambio, podría no la circunstancia agravante de la codicia8.
servir para nada6. Así, deberá entenderse que un homicidio
Si bien este delito adquiere la rele- será considerado por codicia cuando
vancia de ser un delito común o de carác- exista apetito desmesurado de riqueza,
ter impersonal —delito de dominio—, es decir, cuando el agente obra con un
ya que para ser considerado autor no deseo inmoderado o desordenado de
se requiere la presencia de alguna cua- obtener, a través del homicidio de la
lificación que la distinga, debe hacerse víctima, dinero, bienes o in extremis tam-
mención que conforme a la estructura bién distinciones o condecoraciones de
típica del novedoso delito de sicariato en orden honorífica, que en vida hubieran
su parte objetiva, más allá de su resultado correspondido a la víctima, como una ca-
típico o del momento de la consumación racterística espiritual del autor, vale decir,
formal —el matar a otro como parte del por su inclinación exagerada al lucro9.
desvalor del resultado—, será necesario No todo acto homicida que realice
vincular o relacionar este resultado típico un sicario deberá ser considerado deli-
con la previa existencia de una orden, en- to de sicariato, sin perjuicio de poder
cargo o acuerdo (desvalor de la acción). subsumir tal comportamiento en otra
modalidad de homicidio (asesinato,
feminicidio, homicidio simple), como
rias correcciones del delito de sicariato”, en La
Ley, 30/07/2015. Versión en línea: < http://bit. cuando un sicario decide matar a una
ly/1KFqziS >.
5 Entre el tipo penal de sicariato con respecto al
tipo penal de homicidio por lucro existe iden- 7 Véase: La Ley, “7 claves para entender el nuevo
tidad de hecho, por lo que los jueces tendrían delito de sicariato. Ilícito presenta seis modali-
confusión en la norma a aplicar, siendo que dades agravadas”. Versión en línea: <http://bit.
en esa duda tendría que aplicarse la que más ly/1FmqeoB>.
favorezca al procesado, proponiéndose para ello 8 Por medio de la Ley N.o 30253 del 24 de octubre
la derogación del delito de homicidio por lucro. de 2014, se ha decidido incorporar al Código
Véase: Ius 360, “Problemas con el nuevo delito Penal, como una nueva modalidad de asesinato,
de sicariato: ¿Es una verdadera herramienta la circunstancia agravante de la codicia.
persuasiva contra el crimen?”. Versión en línea: 9 Véase: La Ley, “Nuevo delito de asesinato
<http://bit.ly/1YFNWCl>. por codicia: 5 datos clave que debes saber.
6 Véase: Altavoz, “Para que no te engañen: todo Además de la eliminación del homicidio por
sobre el nuevo delito de sicariato”. Versión en envenenamiento”. Versión en línea: <http://bit.
línea: <http://bit.ly/1LSrQTv>. ly/1LSsIHS>.

Comentario
dama por el simple de hecho de que no sicario ordenado, encargado o acordado,
le acepte la invitación de bailar una pieza ello de acuerdo a los principios de unidad
musical en una fiesta, o cuando decide del título de la imputación (unidad de
matar a un varón que lanzó un piropo o la calificación jurídica) y accesoriedad li-
una mirada acosadora a su pareja que le mitada de la participación (participación
acompañaba. accesoria siguiendo la suerte de la autoría
Si bien, en principio, el tipo penal principal)11.
sanciona la conducta homicida que reali- Asumimos que para que responda
za el sicario encargado, ordenado o acor- penalmente la persona que ordena,
dado, sin embargo, dentro de la misma encarga o acuerda el sicariato por el
normatividad se hace expresa mención tipo penal de sicariato, que es un delito
que la misma pena corresponderá a la de resultado de lesión, el sicario tiene
persona que ordena, encarga, acuerda que haber iniciado la ejecución del acto
el sicariato o actúa como intermediario, homicida, cuyo actuar tiene que haber
en donde si bien podría existir un debate quedado por los menos en grado de ten-
académico con el objetivo de poderse tativa. Consideramos que asumir la posi-
establecer y delimitar si esta persona que ción académica de castigar penalmente,
ordena, encarga, acuerda el sicariato o dentro del tipo penal de sicariato y con
actúa como intermediario, por la forma sus respectivas penas, la sola conducta de
de su intervención delictiva, es un autor, ordenar, encargar, acordar un sicariato o
un instigador o un cómplice10, conside- el de actuar como intermediario, esto es,
ramos que, tomando posición sobre el en forma independiente o autónoma a
tema, la responsabilidad penal de este que el sicario haya o no realizado la con-
interviniente —la persona que ordena, ducta homicida ordenada, encargada u
encarga, acuerda el sicariato o actúa acordada, seria afectar los principios de
como intermediario— en el tipo penal
de sicariato está supeditada al comporta-
11 Con fecha 03 de agosto de 2015, salió publicado
miento con relevancia penal que realice el en la web del diario Perú 21 la siguiente nota
periodística: “Además de agravar las penas, esta
nueva ley señala que quien […] ordena, encarga,
10 “ La pregunta es si es que estas conductas acuerda el sicariato o actúa como intermediario,
configuran actos de autoría o, por el contrario, será sancionado con la misma pena. Según
deben entenderse como instigación o compli- el penalista César Nakazaki, esto significa un
cidad. Lastimosamente el tipo penal no aclara cambio respecto del homicidio por lucro, ya que
esta duda. Ahora bien, esta interrogante no es bajo esta figura se sanciona al instigador —quien
meramente teórica, pues la respuesta podría contrata al sicario— con una pena menor a la
determinar que quien encarga u ordena el delito del sicario, aunque dentro del rango establecido
puede ser pasible de una pena pese a que el he- por ley (15 a 35 años). Para Caro, esto no es una
cho (la muerte del sujeto pasivo) no se llegue a novedad, ya que el artículo 24 del Código Penal
cometer”. Véase: La Ley, “7 claves para entender indica que el instigador recibe la misma pena
el nuevo delito de sicariato. Ilícito presenta seis que el autor […]”. Versión en línea: <http://
modalidades agravadas”, cit. bit.ly/1YG0p9h>.

Actualidad

lesividad y de proporcionalidad de las o manifestación de adelantamiento de la
penas. Debido a que, en primer lugar barrera de protección estatal (derecho pe-
existiría una afectación del principio nal del enemigo). En todo caso, el hecho
de lesividad o de ofensividad, el cual se de que el sicario ordenado, encargado o
presentaría porque no puede tener la acordado no cumpla con lo previamente
misma relevancia penal el solo hecho de comprometido y motivado, tal podrá ser
ordenar, encargar o acordar un sicariato subsumido en tipos penales alternativos
—supuesto en el que ni siquiera se ha que puedan configurarse en cada caso
puesto en peligro concreto el bien jurídi- en concreto (por ejemplo el de conspi-
co vida humana independiente—, salvo ración para el sicariato, en tanto se haya
el de tranquilidad o seguridad pública, participado en una conspiración para
como cuando el sicario, conforme a lo promover, favorecer o facilitar el delito
previamente acordado y motivado, mata de sicariato; marcaje o reglaje, en tanto
a una persona, supuesto último en donde se hayan realizados actos de seguimiento,
el bien jurídico vida humana indepen- vigilancia, acopio o entrega de informa-
diente si se encontraría totalmente vul- ción con finalidad delictiva; tenencia
nerado. En segundo lugar, la afectación ilegal de armas, en tanto se haya podido
del principio de proporcionalidad de las poseer en forma ilegítima un arma o
penas se presentaría ya que castigar con munición, etc.).
las mismas penas el solo acto de ordenar, Además, cabe señalar que cuando
encargar u acodar un sicariato, así el se describe que la misma pena corres-
sicario ordenado, encargado u acordado ponderá a la persona que ordena, en-
no haya cumplido con lo previamente carga, acuerda el sicariato o actúa como
comprometido, sería extremada e in- intermediario, es pertinente resaltar que
constitucionalmente excesivo. Conforme legislador no ha introducido en forma
se hizo mención en líneas anteriores, en expresa el elemento finalístico de la
el tipo penal de sicariato la pena privativa tendencia interna trascendente, esto es,
de la libertad podría llegar hasta la pena el para cometer sicariato, como sí existen
definitiva de la cadena perpetua, por lo en otros tipos penales12, que nos hubiese
que sería un exabrupto castigar con esta
pena para el sujeto que solo ordene, en-
cargue o acuerde el sicariato así la muerte 12 En el artículo 152 del Código Penal se sanciona
penalmente a la persona que, con la finalidad de
no se llegue a cometer. contribuir a la comisión del delito de secuestro,
Por tanto, consideramos que cuan- suministra información que haya conocido por
razón o con ocasión de sus funciones, cargo u
do la norma penal señala que la misma oficio (aporte intelectual), o que proporcione
pena corresponderá a la persona que deliberadamente los medios para permitir su
ordena, encarga, acuerda el sicariato o perpetración (aporte material). En el artículo
actúa como intermediario, no debe ser 200 del Código Penal se sanciona penalmente
a la persona que, con la finalidad de contribuir
asumido e interpretado como una forma a la comisión del delito de extorsión, suministra

Comentario
permitido entender que tal orden, encar- Bajo esa línea de ideas y conforme a lo
go o acuerdo sí deberían ser entendidos regulado por nuestro legislador, podría
como un adelantamiento a la barrera ser sicario y por tanto cometer el delito de
de punibilidad por significar ser verbos sicariato, aquella persona que cometa el
rectores de consumación formal. delito con el propósito de obtener un be-
En lo que se refiere a la estructura neficio sexual, económico o laboral, que
de la tipicidad subjetiva del tipo penal de sin perjuicio de lo señalado previamente,
sicariato, debe hacerse mención que ade- sería una forma de poder diferenciar y
más del elemento dolo, que clásicamente de marcar distancia entre el delito de
es entendido como el conocimiento y sicariato con el homicidio por lucro.
voluntad de realizar los elementos que Debe quedar claro que no toda
conforman la tipicidad objetiva (conocer conducta homicida que realice un sicario
y querer matar a otro por orden, encargo deberá ser considerado sicariato, siendo
o acuerdo), el legislador ha agregado, posible que tal proceder pueda ser sub-
como un elemento subjetivo adicional al sumido en el tipo penal de homicidio
dolo, la tendencia interna transcendente simple, asesinato por ferocidad o femini-
del propósito de obtener para sí o para cidio, como el caso que un sicario decida
otro un beneficio económico o de cual- matar a una persona por el simple hecho
quier otra índole (finalidad), en el que si de que previamente la victima haya rea-
bien ello no forma parte de su estructura lizado una mirada acosadora o lanzado
objetiva ni de su consumativa material, algún piropo a su pareja acompañante
será necesario probarse que la persona que se encuentra a su costado, o cuando
que decidió matar tenía el propósito de se decide matar a una dama porque la
obtener una ventaja económica o no eco- misma no acepta bailar en una fiesta.
nómica. Con ello, no se debe confundir En conclusión, podemos sostener
el tipo objetivo del delito de sicariato, que el tipo penal de sicariato, depen-
con los objetivos del delito de sicariato. diendo del punto de vista que se le pueda
Un dato interesante es el hecho de otorgar, podría ser o no un tipo penal
que el sujeto activo de este delito —en especial con respecto al delito de homi-
este caso el sicario— no solo podría te- cidio por lucro, en base a los siguientes
ner el propósito de querer la obtención considerandos:
de un beneficio de carácter económico, Desde el punto de vista de la tipi-
sino que tal beneficio a obtener también cidad subjetiva (tendencia interna tras-
podría ser de otra índole o naturaleza. cendente), el homicida por lucro debe
matar exclusivamente con la finalidad
información que haya conocido por razón o con
ocasión de sus funciones, cargo u oficio (aporte o móvil de poder obtener una ventaja
intelectual), o que proporcione deliberadamente económica-patrimonial, en tanto que el
los medios para permitir su perpetración (aporte sujeto sicario, conforme al tipo penal de
material).

Actualidad

sicariato, puede matar con la finalidad 2. La problemática de la criminaliza-
de poder obtener una ventaja más allá ción del estadio previo a la lesión del
de lo económico. Con esta diferenciación bien jurídico vida humana indepen-
subjetiva, el tipo penal de sicariato es más diente por medio de los tipos penales
amplio que el tipo penal de homicidio de conspiración y ofrecimiento al
por lucro, por tener una finalidad más sicariato
concreta o específica esta última moda-
2.1. Una nueva manifestación legislativa
lidad delictual.
del derecho penal del enemigo
Desde el punto de la tipicidad ob-
jetiva, el homicida por lucro debe matar Como una tendencia actual y
sin la necesaria presencia de la previa constante del legislador nacional, con
orden, encargo o acuerdo, en tanto que, la expresa tipificación de los delitos de
conforme al tipo penal de sicariato, esta conspiración y ofrecimiento al sicariato
última muerte debe ser consecuencia de en la parte especial del Código Penal,
la previa orden, encargo o acuerdo. Con se busca castigar penalmente conductas
esta diferenciación objetiva, el tipo penal previas al inicio de la ejecución de un acto
de sicariato es más específico o especial homicida, reprimiéndose penalmente la
con respecto al tipo penal de homicidio preparación delictiva, por lo que, con
por lucro13. ello se decide elevar a la categoría de
delito consumado lo que anteriormente
era un externo acto preparatorio por sí
13 Con fecha 03 de agosto de 2015, salió publicado solo impune.
en la web del diario Perú 21 la siguiente nota
periodística: “Para el Dr. Carlos Caro, el primer Estos nuevos comportamientos
problema que presenta la norma es que ahora delictuales de la conspiración y del
existe un conflicto entre dos figuras penales
que sancionan la misma conducta: homicidio ofrecimiento al sicariato hacen uso de
por lucro y sicariato. Agrega que el legislador la técnica de los delitos de peligro en su
olvidó eliminar el artículo sobre homicidio por versión abstracta. Debe recordarse que
lucro, como así lo planteaba el proyecto de ley
presentado por el congresista Norman Lewis.
clásicamente los actos preparatorios han
Cuando dos normas penales son aplicables al sido definidos como el proceso por el
mismo supuesto, los jueces tienen que preferir cual el autor se procura los medios ele-
aquella que sea más favorable para el reo. En gidos con miras a crear las condiciones
este caso, aplicaría el homicidio por lucro que
tiene una pena menor, más no el sicariato. Por para la obtención del fin14.
eso, Caro recomienda que el Ejecutivo elimine
esta última figura. No obstante, esto depende general. No importa que ambas modalidades de
de la interpretación que haga el juez. Por eso, el homicidio tengan un móvil económico, ya que
Dr. Nakazaki explica que podría tratarse de un si existe un encargo, orden o acuerdo, deberá
conflicto aparente. Es decir, que dos normas aplicarse la figura del sicariato por ser una
dan la impresión de entrar en un conflic- conducta más específica […]”. Versión en línea:
to que, en realidad puede resolverse aplicando el <http://bit.ly/1YG0p9h>.
principio de especialidad. Es decir que se prefiera 14 Bacigalupo, Enrique, Derecho penal. Parte
aplicar una norma especial por sobre una norma general 1.a ed., Ara, Primera Lima, 2004, p. 438.

Comentario
Como bien se conoce, “[…] los Nuestro legislador, siguiendo ese
actos preparatorios como regla general contexto, como excepción a la regla,
son actos o manifestaciones humanas ha decidido regular como conductas
impunes o inocuas, sobre todo porque delictivas ciertos actos preparatorios, su-
estos no constituyen una manifestación brayando de esta manera la importancia
suficiente de la voluntad criminal y del del bien jurídico protegido19, pero en
fin que el autor persigue, siendo ello una forma anticipada.
exigencia de la seguridad jurídica […]”15, No cabe duda que la introducción
así como por la carencia de lesión o de de estas nuevas tipologías penales implica
la puesta en peligro concreto de algún elevar a la categoría del delito consuma-
bien jurídico penalmente protegido. do actos preparatorios, esto es, como
De acuerdo con lo explicado, preparar delito autónomo, que por regla general,
el delito es llevar a cabo una actividad conforme a la reglas del iter criminis,
externa dirigida a facilitar su realización deberían tener un carácter impune de
ulterior, es decir, dirigida a su ejecución16, acuerdo al principio de lesividad y a un
en donde presuponen que la ejecución derecho penal de mínima intervención,
del hecho típico pretendido todavía no tanto en su versión subsidiaria, en donde
ha empezado17. el derecho penal debe ser considerado
Por eso se apunta que los actos ante- como ultima ratio, como en su versión
riores al comienzo de la ejecución (actos fragmentaria, en donde el derecho penal
ejecutivos) son los actos preparatorios, debe castigar las conductas más lesivas a
que no son abarcados por la fórmula de los bienes jurídicos penalmente protegi-
la tentativa, sin perjuicio que la ley los dos. Conforme se viene afirmando, en
prohíba mediante tipos anticipadamente términos de un derecho penal nuclear o
especiales, como ocurre con los delitos de clásico, la preparación delictiva debería
conspiración y ofrecimiento al sicariato, tener un carácter no punible.
que son delitos de peligro que no admi- El legislador nacional al regular
ten la tentativa, porque no son más que en forma expresa los tipos penales de
tipificaciones de actos previos a ella18. conspiración y ofrecimiento al sicariato,
busca reprimir la preparación delictiva,
15 Hurtado Pozo, José, Manual de derecho penal. tema último que es más conocido en la
Parte general, 3.a ed., t. I, Grijley, Universidad
de Friburgo Suiza, Lima, 2005, p. 799.
doctrina penal como los actos preparato-
16 Cobo Del Rosal, Manuel y Tomás Vives An- rios, el mismo que es considerado como
tón, Derecho penal. Parte general, 5.a ed., Tirant el primer momento de la fase externa
lo Blanch, Valencia, 1999, p. 714. de la ruta o de los momentos del delito.
17 Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general,
7.a ed., Editorial B de f, Montevideo-Buenos
Aires, 2005, p. 344. pp. 150-151.
18 Zaffaroni, Eugenio Raúl, Estructura básica del 19 Hurtado Pozo, José, Manual de derecho penal.
derecho penal, 1.a ed., Ediar, Buenos Aires, 2009, Parte general, cit., t. I, p. 800.

Actualidad

Esto ha dado a entender a la doc- supuestos puntuales y concretos, pero en
trina especializada que como a la fecha ningún caso autoriza una generalización
vivimos una sociedad de riesgo, ha de- exasperante22.
rivado la existencia de un derecho penal Esta forma de poner en tela de juicio
del riesgo, institución última que se las bases dogmáticas del denominado por
fundamenta en principios, instituciones algunos como el buen y viejo derecho penal
y conceptos distintos a los de un derecho liberal (derecho penal clásico), es producto
penal clásico, haciéndose destacar la exis- de la tensión provocada por el moderno
tencia de la máxima intervención o ex- derecho penal en los cimientos hoy ya no
pansión del derecho penal, la utilización tan rígidos del derecho penal clásico de
de la técnica del peligro abstracto, como corte individualista o liberal-iluminista
la protección del bien jurídico colectivo del siglo XVIII y XIX y que han puesto
o de carácter supraindividual, entre en cuestionamiento, sin lugar a dudas,
otros supuestos, agregándose que los el carácter subsidiario del derecho penal,
principios liberales que forman parte del agregándose que la flexibilización y hasta
derecho penal nuclear son relativizados eliminación, en algunos casos, de prin-
e incluso anulados por el derecho penal cipios político-criminales de garantía es
del riesgo20, siendo una medida propia moneda común y a su vez el resultado de
de un derecho penal de tipo simbólico una tendencia universal que responde a la
(populismo jurídico), donde el objetivo idea de mayor eficacia con el menor costo,
final no es la protección de los bienes convirtiendo al derecho penal de ultima
jurídicos, sino la obtención de los réditos ratio en un sistema de prima ratio o, en
políticos, para lo cual el camino es dar no pocos casos, de sola ratio23.
una respuesta impregnada de aparente
firmeza, de forma tal que la sociedad
22 Gonzales Orbegoso, Alexander, “¿Es legítimo
sienta saciada sus demandas de seguri- el acto preparatorio de marcaje o reglaje elevado
dad21, derogándose así el límite genérico a la categoría de delito consumado mediante la
de la punibilidad que el Derecho Penal Ley N.o 29859?”, en Gaceta Penal & Procesal
Penal, N.o 50, Gaceta Jurídica, Lima, 2013,
liberal sitúa en el principio de ejecución, pp. 101-102. Este mismo autor, sostiene en
pudiéndose justificar al adelantamiento forma interesante lo siguiente: “[…] pero ahora
de las barreras de punición en ciertos resulta que el derecho penal dice: […] ya no
voy a esperar a que se ejecute una conducta
delictiva que ponga en peligro o lesione un bien
20 En estos términos se expresa Figueroa Navarro, jurídico, sino que desde antes del momento de la
Aldo, “El delito de marcaje o reglaje ¿expresión preparación voy a empezar a criminalizar. Esto
de un derecho penal de riesgo?”. Versión en significa que el propio derecho penal intensifica
línea: <http://bit.ly/1iQEhbW>. sus mecanismos de reacción punitiva y por lo
21 Morales Cauti, Julio César, “El delito de mar- tanto reacciona de manera intensificada. Sin
caje o reglaje: ¿Protección de bienes jurídicos o duda, esto marca una ruptura con los criterios
Derecho Penal simbólico?”, en Gaceta Penal & tradicionales del derecho penal” [p. 103].
Procesal Penal, N.o 53, Gaceta Jurídica, Lima, 23 Alcócer Povis, Eduardo, La inclusión del
2013, p. 23. enemigo en el derecho penal, Editorial Reforma,

Comentario
Esta expansión irrefrenable del de- Conforme se encuentra regulado
recho penal a nuevos ámbitos sociales, en el artículo I del Título Preliminar del
es decir, en cuanto a la penalización de Código Penal, fin u objetivo que tiene
comportamientos que tienden a colocar nuestro derecho penal es la prevención de
en estado de peligro a intereses sociales los delitos y faltas como medio protector
supraindividuales, ha dado lugar a la de la persona humana y de la sociedad,
llamada modernización del derecho obligación estatal que en forma necesaria
penal24, que obviamente no concuerda deberá ser cumplida y complementada
con los postulados de un derecho penal con la obligación de garantizarse el respe-
mínimo sino que se orienta a un derecho to de los derechos humanos, no pudien-
penal máximo. do por ello el Estado excluir y despojar a
Antes de explicar y comentar por los excluidos (absoluta o relativamente)
qué el adelantamiento de la barrera de de su condición de personas, por lo que
punibilidad por medio de los nuevos un Estado social y democrático de dere-
tipos penales de conspiración y ofreci- cho no podrá nunca considerar como no
miento al sicariato es una manifestación personas a algunos seres humanos a fin
del hoy denominado derecho penal del de poder privársele del goce de algunos
enemigo25, por ello es pertinente realizar derechos fundamentales26.
algunas reflexiones académicas. En esa línea interpretativa nos
adscribimos a la posición dogmática
de entender que los nuevos delitos de
Lima, 2009, p. 24. Este mismo autor nacional, conspiración y ofrecimiento al sica-
afirma lo siguiente: “[…] sostengo que este nue-
vo derecho penal responde a una nueva sociedad,
riato son una manifestación de lo que
la de riesgos, que exige legítima protección al modernamente se busca denominar
Estado quien la debe brindar sin socavar las bases como el derecho penal del enemigo27,
de un Estado social y de derecho. Entonces,
queda como tarea poner un límite a la actividad
estatal de creciente represión sobre la base del 26 En ese sentido académico se expresa: Alcócer
modelo de Estado recogido constitucional- Povis, Eduardo, La inclusión del enemigo en el
mente”. derecho penal, cit., p. 11.
24 Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, “Una nue- 27 Analizándose la expresión del derecho penal del
va manifestación tipológica del derecho penal enemigo según Gunther Jakobs, en donde se
del enemigo: El delito de reglaje en el Perú”, hace destacar la característica del adelantamiento
en Estudios críticos de derecho penal y política de la punibilidad, se encuentra: Véase: Alcócer
criminal. A partir de la jurisprudencia nacional y Povis, Eduardo, La inclusión del enemigo en el
los nuevos tipos penales, Ideas Solución Editorial, derecho penal, cit., pp. 53-70. Este autor nacional
Lima, 2013, p. 461. define al derecho penal del enemigo como aquél:
25 El denominado derecho penal del enemigo es “[…] soporte teórico que explica la constitución
considerado por Alcócer Povis como expresión de un orden político criminal caracterizado por
de una criminal política del Estado frente a un una constante restricción o, más bien, anulación
tipo de delincuente y de criminalidad. Véase: de principios, asociado con el establecimiento
Alcócer Povis, Eduardo, La inclusión del de fenómenos sociales —digamos, graves—
enemigo en el derecho penal, cit., p. 13. como el terrorismo, la criminalidad organizada,

Actualidad

no solo por intensificar los criterios de penal del enemigo, implica considerar a
imputación en el sentido de permitir la algunos individuos como no personas
intervención punitiva en niveles previos (enemigos), en la que no se les aplica los
a la propia conducta lesiva de los bienes fines constitucionales de la pena, doctri-
jurídicos (adelantamiento de la barrera na que es contraria al derecho-principio
de la punibilidad), o por el aumento de de la dignidad humana así como a las
las consecuencias jurídicas del delito, reglas de un Estado que se funda en el
sino también por la existencia de la flexi- principio político democrático, buscan-
bilidad y en otros casos el cercenamiento do que estos sujetos sean eliminados, en
de las garantías procesales. donde estas reglas van en contra de los
Como manifestación del denomi- principios y valores constitucionales, sin
nado derecho penal del enemigo, con embargo, consideramos que su análisis
estas nuevas figuras delictivas se busca debe ir más allá de los que puedan estar
castigar la preparación delictiva pero a favor o en contra de la mencionada
elevándolo a la categoría de la consuma- institución penal .
29
ción, el solo hecho de participar en una

conspiración con la finalidad de poder
promover, favorecer o facilitar el delito 29 Con respecto al derecho penal del enemigo es
de sicariato o el solo hecho de ofrecerse del siguiente parecer: “En la discusión jurídico-
a otros cometer el delito de sicariato, sin penal de la actualidad, tal vez, el, así denomi-
nado, derecho penal del enemigo —Freindstra-
que sea necesario esperar que, para que frecht— sea el tema que más pasiones despierta
exista perfección delictiva y relevancia y más controversias suscita entre sus seguidores
penal, se haya iniciado la ejecución del y detractores. A estos se les suele representar
como garantistas y liberales; a aquellos se les
acto homicida en términos de sicariato. cataloga de totalitarios y fascistas. Se llega así
Esto lleva a entender que en la actualidad a proclamar que el derecho penal del enemigo
somos testigos del efecto expansivo del legitima reacciones jurídico-penales no acordes
derecho penal que se manifiesta en una con el respeto de los derechos fundamentales,
propios de regímenes en donde las cuotas de
vorágine de intervencionismo estatal sus- democracia difícilmente alcanzan un nivel de
tentada en una creciente flexibilización aceptación. Hasta donde alcanzo a observar, sin
de los principios, ante rígidos del derecho embargo, el derecho penal del enemigo es una
penal clásico .
28 descripción de la realidad o, mejor dicho, un
esfuerzo descriptivo de la forma como, a veces,
Sin perjuicio de ser categórico en se- los Estados reaccionan frente a cierto tipo de
ñalar que toda manifestación del derecho criminalidad grave. Como tal, el derecho penal
del enemigo adolece de capacidad configurativa;
es, en este sentido histórico, avalorativo”. Véase:
tráfico ilícito de drogas, etc. Ciertamente, las Meini Méndez, Iván, “Notas sobre el derecho
actividades de tales individuos se concretan en penal del enemigo y los derechos humanos”,
la realización de hechos delictivos que ponen en en Los caminos de la justicia penal y los derechos
cuestión la existencia misma de la sociedad”. humanos, 1.a ed., Instituto de democracia y
28 Véase: Alcócer Povis, Eduardo, La inclusión derechos humanos de la Pontificia Universidad
del enemigo en el derecho penal, cit., p. 53. Católica del Perú (IDEHPUCP), 2007, p. 151.

Comentario
Por eso, siguiendo en la doctrina un sujeto que por regla general respeta
nacional García Cavero, es preferible sos- la norma pero que de manera inciden-
tener que en la legislación penal peruana, tal comete un error en forma de delito
conforme a los rasgos característicos de (un desliz reparable), ya que por obvias
los delitos de terrorismo, criminalidad razones el ser humano no es perfecto,
organizada, libertad sexual y corrupción siendo que después de ello vuelven al
de funcionarios, existe en forma indu- respeto usual de la norma; y, en segun-
dable un derecho penal del enemigo, do lugar, un sujeto que no solo persiste
debiendo reconocerse la existencia de en su actitud contraria a la norma sino
esta modalidad de derecho penal, aunque que luego de cometer un delito, sigue
pueda no estarse de acuerdo con esta for- representando hacia el futuro un foco
ma de regulación punitiva30, por lo que, de peligro para los demás, recayendo el
una cosa es su existencia-regulación legal concepto del derecho penal del enemi-
y otra cosa muy distinta es su posible go a esta última forma de intervención
cuestionamiento de legitimidad. delincuencial.
Por tanto, desde una perspectiva En el derecho penal actual o del
crítica, “[…] se debe considerar que el mundo globalizado se hace destacar el
estudio del derecho penal del enemigo concepto del derecho penal del enemigo,
únicamente permitirá, a través de la terminología que fue acuñado por el ju-
identificación de sus características, rista alemán Gunther Jakobs en 1985 en
contar con un instrumento que sirva para una conferencia dictada bajo el nombre
cuestionar las excesivas intromisiones de la problemática de la criminalización
por parte del Estado en las libertades en el estadio previo a la lesión del bien jurí-
jurídicamente reconocidas y, a partir de dico, apreciándose para ello la legislación
ello, encarar su ilegitimidad”31. de la época que se encontraba vigente en
En la política criminal actual es el ordenamiento jurídico penal alemán,
posible hacer mención que existen dos institución penal que no nace con el
tipos de delincuentes, en primer lugar, atentado producido en las torres gemelas
en el world trade center de la ciudad de
Nueva York, además que el contenido
30 García Cavero, Percy, “Existe y debe existir un
derecho penal del enemigo”, en Cancio Meliá
de este derecho existe desde tiempos
– Gómez-Jara Diez (Coords.), Derecho penal de anteriores.
enemigo. El discurso de la exclusión, vol.1,Edisofer
S.L., Madrid, 2006, pp. 925-948.
En ese sentido, es posible afirmar
31 Palomino Ramírez, Walter, “El delito de que el derecho penal del enemigo tiene
marcaje como expresión de un sistema penal una base empírica o realista incues-
de la exclusión. Comentarios a propósito de tionable, en donde no se acuña esta
los Proyectos de Ley N.o 2056/2012-CR y
2100/2012-PE”, en Gaceta Penal & Procesal
terminología con el fin de que se pueda
Penal, N.o 48, Gaceta Jurídica, Lima, 2013, p. proponer la regulación de algún tipo de
319. normatividad (lege ferenda), sino que el

Actualidad

mismo busca describir algo que ya existe penal del enemigo existe una anticipa-
en la legislación penal vigente dentro ción, actuando en una situación anterior
de un fenómeno grave de criminalidad al inicio de la ejecución, es decir, cuando
(lege lata), siendo por ese considerando el riesgo es más prematuro, por lo que,
son normas excepcionales, tanto del el ordenamiento jurídico penal decide
punto de vista cuantitativo, por estar no esperar que el riesgo que ahora es
referido a pocos delitos que conforman pequeño se convierta en forma posterior
la normatividad penal, como del punto en un riesgo comparablemente mayor,
de vista cualitativo, por estar vinculado buscándose atajar el peligro previo o an-
a un tipo de criminalidad especialmente terior, esto es, cuando el riesgo es menor.
contundente y grave que pone de mani-
fiesto el potencial lesivo de los sujetos • El paradigma del derecho penal pros-
activos, peligro que también se encuentra pectivo y no retrospectivo
la sociedad. En la actualidad existe un cambio
En cuanto a las características o de paradigma en el derecho penal, en
elementos a tener en cuenta dentro del el sentido que si bien el derecho penal
denominado derecho penal del enemigo clásico o común es considerado como
podemos hacer mención de las siguien- uno de tipo retrospectivo, justamente
tes32: por lo sucedido en forma anterior,
castigándose por la conducta delictiva
• El adelantamiento de la punibilidad cometida en el pasado, en tanto que
o la anticipación de las barreras de en el derecho penal del enemigo como
protección estatal existe una anticipación o adelantamiento
Si bien el derecho penal del ciuda- en su actuación, ya no se castiga por lo
dano interviene normalmente cuando se que el sujeto hizo en el pasado en forma
ha producido un resultado de lesión o retrospectiva, sino por el peligro que el
la puesta en peligro concreto de un bien sujeto activo representa desde hoy hacia
jurídico, en lo que se refiere al derecho el futuro, castigándose penalmente por
ello en forma prospectiva.
32 Conforme a la conferencia magistral denomi-
nada Delincuencia Organizada, dictada por el
• La existencia de una pena contunden-
profesor de la Universidad de Sevilla, Miguel
Polaino Orts, en el marco del XLI Congreso Na- te o la falta de reducción de la pena
cional y Asamblea General realizado en la ciudad en forma proporcional al adelanta-
de Chihuahua–2013, en donde se hace destacar miento de la barrera de punibilidad
las características que debe ostentar el denomi-
nado derecho penal del enemigo y una de sus Si el derecho penal decide intervenir
expresiones como el delito de organización o de adelantando las barreras de protección es-
estatus (criminalidad organizada, delincuencia tatal, lo aconsejable es que debería redu-
organizada u organización delictiva). Versión en
línea: Para ello véase el siguiente link: <http:// cirse la pena en una forma proporcional
bit.ly/1G7Mai3>. por la peculiar forma de intervención. La

Comentario
pena debería ser menor en los supuestos En base a estos requisitos, se debe
que el legislador decida regular un delito hacer mención que la conspiración no
adelantado por ser un riesgo menor, sin es un simple intercambio de impresiones
embargo, lo que se puede apreciar es que o la sola deliberación, sino que se debe
las normas que conforman el derecho haber decidido o resuelto cometer un
penal del enemigo contienen una pena delito específico, por lo que, es necesario
de carácter contundente justamente por haberse intervenido en una concertación
sostenerse que el sujeto activo es un ser con la finalidad de poder realizar delitos
peligroso por tener un gran potencial le- a futuro. Por tanto, el solo hecho de
sivo. En muchos casos las penas previstas haberse ideado o deliberado cometer
se equiparan entre este adelantamiento y un delito, pero sin decisión o resolución
el delito consumado de lesión posterior. delictiva, nunca podrá ser considerado
conspiración.
• La reducción de determinadas garan-
A nivel doctrinal, se discute si la
tías penales, procesales y penitencia-
rias conspiración para delinquir implica ser
un acto de coautoría anticipada o adelan-
2.2. La estructura típica del tipo penal de tada, por exigirse que los conspiradores
conspiración al sicariato resuelvan o decidan ejecutar el delito
como coautores, o en todo caso implica
a) La diferencia entre la conspiración ser una forma de inducción reciproca o
para delinquir y la asociación para mutua, por bastar que los conspiradores
delinquir33 adopten la decisión que uno de ellos
ejecute el delito.
La denominada conspiración para
delinquir se presenta, en términos ge- A fin de poderse diferenciar la cons-
nerales, cuando dos o más personas se piración para delinquir con el delito de
ponen de acuerdo o acuerdan ejecutar a asociación para delinquir34, se debe tener
futuro un delito determinado o concreto, presente lo siguiente:
decidiéndose o resolviéndose ejecutarlo - En la asociación para delinquir se
conforme a este acuerdo de voluntades, persigue o se orienta a cometer una
presentándose como requisito neurál- variedad o pluralidad delictiva, en
gicos a tener en cuenta a los siguientes: tanto que la conspiración para de-
unión de voluntades; orientación de linquir tiene como finalidad cometer
todas al mismo hecho; decisión firme de un delito específico o concreto.
ejecutarlo conforme a un plan concreto y - En la asociación para delinquir, te-
la actuación dolosa de cada concertado. niéndose un carácter institucional,
33 Véase: Castillo Alva, José Luis, Asociación para 34 Véase: Castillo Alva, José Luis, Asociación para
delinquir, Grijley, Lima, 2005, pp. 145-146. delinquir, cit., pp. 146-148.

Actualidad

existe estabilidad, duración en el dientemente del elemento subjetivo
tiempo, organización y con proyec- o si se pretende o no participar en
ción para cometer un pluralidad de los hechos delictivos que constitu-
delitos, en tanto que en la conspi- yen la actividad de la organización,
ración para delinquir se tiene como pudiendo ser que el asociado nunca
objetivo cometer un determinado intervenga en los delitos a los que se
delito como parte de un acuerdo de dedica la organización criminal, pero
voluntades. igual responda penalmente por este
- La asociación para delinquir debe ser delito, en tanto que en la conspira-
considerada como una organización ción para delinquir se actúa con el
que sigue vigente o subsiste más allá animus autoris.
de la comisión de los delitos, en tanto - En la asociación para delinquir no es
que en la conspiración para delinquir necesario que se ejecute el delito que
se perfecciona con el acuerdo de constituye el programa de la organi-
cometer un delito concreto. zación delictiva, ya que si este último
- La asociación para delinquir es más se configura en la realidad existirá
que la conspiración para delinquir un concurso de delitos, en tanto
en la medida que se requiere una que en el caso de la conspiración
organización, estabilidad y duración para delinquir, si el fin delictivo se
temporal; y, menos porque no es concretiza la conspiración desaparece
necesario que los asociados tengan o queda subsumida debiéndose para
la intención o finalidad de ejecutar ello utilizar las reglas generales de la
algún delito concreto. autoría y participación.
- En la asociación para delinquir no se En lo que se refiere a este concreto
requiere conspirar, es decir, proyectar tema, se debe tener en cuenta que con-
la comisión de un delito en especí- forme al Acuerdo Plenario N.o 4-2006
fico, en tanto para conspirar no es del 13 de octubre de 2006, nuestra
necesario ser parte de una asociación Corte Suprema ha tenido como finalidad
para delinquir. brindar un mejor entendimiento sobre
los requisitos de tipicidad del delito de
- El objeto de protección en la asocia- asociación para delinquir. Dentro de
ción para delinquir es la tranquilidad este contexto, este Acuerdo Plenario ha
pública, en tanto que lo que se prote- buscado desarrollar lo siguiente:
ge en la conspiración para delinquir
es el mismo bien jurídico del delito “12. […] Así queda claro que el indicado
específico que se proyecta ejecutar. tipo legal sanciona el solo hecho de for-
mar parte de la agrupación —a través de
- En la asociación para delinquir basta sus notas esenciales, que le otorgan una
que el sujeto se integre a la organi- sustantividad propia, de (a) relativa orga-
zación delictiva, es decir, indepen- nización, (b) permanencia o estabilidad y

Comentario
(c) número mínimo de personas— sin que - Que haya existido una asociación
se materialice sus planes delictivos. En tal delictiva con relativa organización.
virtud, el delito de asociación ilícita para
delinquir se consuma desde que se busca - Que haya existido una asociación
una finalidad ya inicialmente delictiva, no delictiva con carácter permanente o
cuando en el desenvolvimiento societario estable.
se cometen determinadas infracciones; ni
siquiera se requiere que se haya iniciado la - Que haya existido una asociación
fase ejecutiva del mismo. Por ello mismo, delictiva en el que, para su consu-
tampoco cabe sostener la existencia de mación, no es necesario el desen-
tantas asociaciones como delitos se atribuya volvimiento societario, en donde ni
al imputado. La asociación es autónoma e
independiente del delito o delitos que a siquiera se necesitaría que se haya
través de ella se cometan —no se requiere iniciado la fase ejecutiva del mismo.
llegar a la precisión total de cada acción - Que haya existido una asociación
individual en tiempo y lugar—, pudiendo delictiva de tipo autónoma e inde-
apreciarse un concurso entre ella y estos
delitos, pues se trata de sustratos de hecho pendiente del delito o delitos que a
diferentes y, por cierto, de un bien jurídico través de ella se hayan cometido.
distinto del que se protege en la posterior Es muy importante que este Acuer-
acción delictiva que se comete al realizar la
actividad ilícita para la que la asociación se do Plenario haga resaltar que sería
constituyó. 13. En síntesis, es un contra- un contrasentido pretender abordar
sentido pretender abordar el tipo legal de e imputar el tipo penal de asociación
asociación ilícita para delinquir en función para delinquir en función de los actos
de los actos delictivos perpetrados, y no de delictivos supuestamente consumados y
la propia pertenencia a la misma. No se está
ante un supuesto de codelincuencia en la no de acuerdo en la propia pertenencia
comisión de los delitos posteriores, sino de a la misma.
una organización instituida con fines delic-
tivos que presenta una cierta inconcreción
Por eso mismo, en la doctrina nacio-
sobre los hechos punibles a ejecutar”. nal se ha afirmado lo siguiente:
Como se podrá apreciar, cuando “El delito de asociación ilícita para delin-
se atribuya ser parte de una asociación quir, tal como está redactada en el Código
Penal peruano, se consuma o se perfeccio-
para delinquir, a diferencia de una cons- na desde que el sujeto activo ingresa a la
piración para delinquir, debe concurrir organización criminal, y no cuando este
necesariamente lo siguiente: cometa los ilícitos penales para los cuales
la asociación está destinada. A nuestro
- Que el agente debe haber sido parte juicio, ahí radica el grave problema de que
de una agrupación delictiva dentro de coexistan actualmente en el fuero judicial
una estructura objetiva, en el que se le —y hasta fiscal— tantos y complejos pro-
pueda distinguir sus roles, funciones y cesos penales por delitos de asociación ilícita
[…] Debemos de tener en cuenta que la
actividades, identificándolo como un
ley penal peruana reprime (desde la óptica
mando direccional, mando medio o del delito consumado) a quien es autor del
ejecutor (instrumentos doloso). delito de asociación ilícita para delinquir,

Actualidad

es decir a quien es parte de una agrupación biese tenido como finalidad la comisión
criminal, y por el solo hecho de ser parte de delitos, que esta organización haya
de esta (…)”35.
tenido un carácter estable-permanente,
En esa misma línea interpretativa, así como que haya existido una estruc-
se ha apuntado lo siguiente: tura jerárquica y con división funcional
de roles.
“La consumación del delito para cada
miembro de la asociación —de la mano del
En cuanto al concepto doctrinal de
principio del hecho propio y de la personali- la estabilidad y permanencia en la organi-
dad de las penas— requiere tomar en cuenta zación criminal, se sustenta lo siguiente:
el momento de la efectiva afiliación y el
hecho de formar parte de una organización “La doctrina es pacífica al entender que
criminal, sin reparar en la asociación como la asociación ilícita para delinquir no solo
ente y estructura, en su fecha de constitu- implica un acuerdo genérico y/o específico
ción o cuando comienza sus actividades o de voluntades, sino que requiere comprobar
ejecuta un plan criminal”36. una situación de estabilidad y permanencia
Así también, se considera lo si- en la organización criminal, tanto en su
estructura jerárquica como en la distribu-
guiente: ción de funciones. Así, asociarse significa
unirse voluntaria y permanentemente para
“La consumación del delito queda plenamen- conseguir con la actuación colectiva un fin
te justificada cuando se forma parte de una común, en este caso, un fin ilícito. La per-
agrupación de dos o más personas destinada a manencia de la organización criminal hace
cometer delitos; ello de modo independiente referencia al carácter estable de la estructura
a si existe o no alguna fase de realización del de la asociación ilícita, la cual subsiste a
programa criminal o se cometen los delitos pesar de cometerse o no los delitos. En
a los que la organización tiende”37. definitiva, la permanencia alude al grado
de adhesión y pertenencia de los miembros
Conforme se puede apreciar, toda con la empresa criminal […] en ese orden
imputación por asociación para delin- de ideas, el elemento más importante es la
quir debe hacer mención que el agente o probanza de permanencia del imputado
en la organización, elemento diferenciador
el sujeto activo haya sido parte integrante respecto a otras formas de participación y
de una organización criminal que hu- concurrencia de voluntades en la realización
de un delito (…)”38.
35 Reátegui Sánchez, James, “Aspectos funda- Si bien la asociación para delinquir

mentales del delito de delito de asociación ilícita se consuma con la sola pertenencia a
para delinquir y su relación con el principio
de la cosa juzgada”, en Castillo Alva, José
la organización criminal, teniendo un
Luis (director), Comentarios a los procedentes carácter de comisión permanente o de
vinculantes en materia penal de la corte suprema,
Grijley, Lima, 2008, p. 859.
36 Véase: Castillo Alva, José Luis, Asociación para 38 Reátegui Sánchez, James, “Aspectos funda-
delinquir, cit., p. 138. mentales del delito de delito de asociación ilícita
37 Véase: Castillo Alva, José Luis, Asociación para para delinquir y su relación con el principio de
delinquir, cit., p. 140. la cosa juzgada”, cit., p. 865.

Comentario
tracto sucesivo, en donde no se castiga, el sicariato, podemos encontrar otras
penalmente hablando, la intervención es- formas o modalidades de conspiración
pecífica en un delito, sino la intervención delictiva regulados, como tipos penales
en una asociación destinada a cometerlos autónomos e independientes, para los
con independencia de la ejecución o siguientes supuestos:
inejecución de los hechos planeados o - El tomar parte de una conspiración
propuestos. de dos o más personas para promover,
Corroborando lo sustentado, la doc- favorecer o facilitar el tráfico ilícito
trina jurisprudencial de nuestro Tribunal de drogas (artículo 296 del Código
Constitucional por medio del Exp. N.o Penal). Se ha afirmado que ha sido
4118-2004-HC/TC-Piura-Luis Alberto oportuno la decisión del legislador
Velásquez Angulo (f. j. 22), ha afirmado con respecto a la incorporación de
lo precedentemente fundamentado de la esta concreta modalidad delictiva,
siguiente manera: porque responde a la influencia
contemporánea de las estrategias
“22. Otro aspecto en el que es posible dife- de la política criminal internacional
renciar la participación delictiva del delito
de asociación ilícita, es el hecho de que, de
contra la delincuencia organizada, las
acuerdo con lo establecido por el artículo cuales se desarrollaron plenamente
317 del Código Penal, la configuración del en la Convención de Palermo. Se
delito de asociación ilícita requiere, para su trata de actos preparatorios crimina-
configuración, que el agente forme parte de lizados autónomamente y donde lo
una organización de dos o más personas
destinada a cometer delitos, por lo que el esencial y punible es el intercambio
tomar parte de un delito aislado no puede y acuerdo de voluntades en relación
dar lugar a la sanción por dicho delito. El a un proyecto delictivo común: la
delito de asociación ilícita requiere, por lo promoción, favorecimiento o faci-
tanto, de una vocación de permanencia. Di- litación del tráfico ilícito de drogas,
cha vocación de permanencia no se presenta
en la participación delictiva, la cual opera por lo que, el mero acto conspirativo
ante la comisión de un delito aislado”39. será típico y punible40.
Por otro lado, si bien dentro del 40 En ese sentido: Prado Saldarriaga, Víctor,
Código Penal, en su parte general, no Proceso penal y personas jurídicas. Nuevo
proceso penal. Reforma y política criminal,
existe alguna norma vinculada a los Idemsa, Lima, 2009, pp. 298-299. Sin embargo,
actos preparatorios criminalizados o este mismo autor nacional cuestiona que esta
punibles, como el caso de la conspiración modalidad de conspiración para delinquir solo
para delinquir, sin embargo, en su parte proyecte su eficacia sobre el delito de promo-
ción, favorecimiento o facilitación del consumo
especial, aparte de la conspiración para ilegal de drogas mediante actos de fabricación o
tráfico de drogas contenido en el primer párrafo
del artículo 296 del Código Penal, debiendo
39 Publicado con fecha 06 de julio de 2005 en la también comprender a los supuestos relativos
página web de nuestro Tribunal Constitucional. al suministro y tráfico de materias primas e in-

Actualidad

- El tomar parte en una conspiración cometer delitos, bajo el supuesto de he-
de dos o más personas para cometer cho de tomar parte de una conspiración
delitos de rebelión, sedición o motín de dos o más personas para cometer, en
(artículo 349 del Código Penal). un sentido amplio y genérico, cualquiera
En la doctrina nacional también se de los delitos que se encuentra previstos
apunta que el novedoso tipo penal de en este mencionado proyecto. Conforme
marcaje o reglaje (artículo 317-A del se puede apreciar, la idea central de esta
Código Penal), es una sub especie del propuesta legislativa es establecer que la
delito de conspiración para delinquir, conspiración para delinquir deje de ser
es decir, tanto por la criminalización de una excepción en su tipificación y pase
actos preparatorios, como por la fina- a ser una regla punitiva.
lidad de cometer, planificar o facilitar
delitos-fin41. b) El tipo penal de conspiración para el
sicariato
Salvo los supuestos de hecho de
conspiración que se encuentran expre- Por medio de la reforma comentada,
samente regulados como tipos penales el legislador nacional ha decidido intro-
autónomos dentro de la parte especial de ducir al ordenamiento jurídico penal dos
nuestro Código Penal, cabe mencionar nuevas expresiones de adelantamiento
que conforme al principio de legalidad de las barreras de protección estatal: la
penal, en los demás supuestos de conspi- conspiración para el sicariato y el ofreci-
ración para delinquir existe una zona de miento a otros para el sicariato (artículo
impunidad al no existir una regulación 108-D del Código Penal).
normativa que los comprenda, ya que El tipo penal de conspiración para el
como regla general el solo acuerdo para sicariato tiene la peculiaridad de castigar
cometer un delito concreto o específico penalmente al agente que participa en
no presenta reproche penal42. una conspiración para promover, favo-
En términos de lege ferenda, debe recer o facilitar el delito de sicariato43.
tenerse presente que el artículo 514 de
proyecto del Nuevo Código Penal, se 43 Con fecha 03 de agosto de 2015, se publicó
encuentra proponiendo la regulación ex- periodística: “Cuando una persona delinque
presa del tipo penal de conspiración para pasa por varias etapas que van desde que tiene la
idea de cometer un delito hasta su ejecución. A
este proceso se le llama iter criminis o camino
sumos (tercer párrafo del artículo 296 y artículo al delito. Antes de que una persona ejecute
296-B, ambos del Código Penal). un delito —y por tanto, empiece a poner en
41 En estos términos se expresa Páucar Chappa, peligro un bien jurídico—, existen dos etapas
Marcial Eloy, “El delito de marcaje o reglaje: un previas que, salvo contadas excepciones, no son
análisis dogmático sobre sus notas esenciales”. sancionadas por la ley penal. La primera es la
Versión en línea: <http://bit.ly/1KHO9vb>. fase interna, es decir, los actos que están dentro
42 Véase: Castillo Alva, José Luis, Asociación para del fuero interno de una persona, por ejemplo,
delinquir, cit., pp. 148-149. los pensamientos, las ideas, la deliberación

Comentario
Si bien es verdad que todo delito se en- conspiración deberá ser entendida como
cuentra previsto y redactado en la parte una forma de planificación delictiva o de
especial del Código Penal para el autor coautoría adelantada, en donde existe
como sujeto activo principal del hecho acuerdo delictual pero sin la necesidad de
punible, siendo más concretamente el que exista la ejecución posterior confor-
autor directo o inmediato, sin embargo, me a lo previamente acordado. Por tanto,
un tipo penal de conspiración para el sino será necesario para la realización típica
cariato, por su propia naturaleza y como que el proyecto criminal se implemente
toda conspiración, requerirá la presencia materialmente, ni que su concreción sea
de por lo menos dos o más personas que exitosa o fracase, o que en su ejecución
conspiren, presentándose una regulación intervenga directa o indirectamente el
expresa de coautoría, por lo que, no será conspirador44.
posible que una sola persona pueda co- Un comportamiento de conspira-
meter este delito. ción para el sicariato, como nuevo tipo
Además, el hecho de que el legisla- penal, deberá tener relevancia penal en
dor nacional se permita regular en forma tanto se planifique o se concierte la eje-
expresa la conspiración para el sicariato cución de un futuro delito concreto, de-
implica entender que ha decidido ele- biendo existir la presencia de una futura
var a la categoría de delito consumado víctima determinada, no pudiendo caer
comportamientos que antes eran con- en lo abstracto o indeterminado aquel
siderados simple actos preparatorios. La acuerdo criminal. Conforme al principio
de legalidad penal, debe entenderse que
el legislador solo ha decidido introducir
o determinación de cometer un delito. Y
la segunda, es la fase externa que son aquellos
al Código Penal la conspiración para el si-
actos que preparan el terreno del delito sin ser cariato y no la conspiración para cometer
lo suficientemente peligrosos como para ser cualquier otro modalidad de homicidio,
sancionados, es decir, los actos preparatorios, por lo que, si se acredita que solo existió
como por ejemplo, comprar una pistola. Según
el Dr. Nakazaki, la conspiración es un acto planificación, concierto o conspiración
preparatorio y la regla es que no se sancio- para cometer a futuro un homicidio
na a quien los comete. Salvo el caso de delitos simple, asesinato, feminicidio, parricidio
específicos como el tráfico ilícito de drogas don- u homicidio piadoso, ello carecerá de
de se castiga el solo hecho de traficar el insumo,
agrega. Por regla general, el solo acuerdo entre relevancia penal.
dos personas para delinquir, o en este caso, para Así también, se debe descartar a
matar a alguien no sería delito. Sin embargo, con
esta nueva ley, no importa si no se ejecuta el la fecha la existencia, como tipo penal
homicidio. Para que alguien reciba una pena de
cinco a ocho años, bastará probar que contrató a
alguien para matar a otro. Y si utilizó a menores 44 Prado Saldarriaga, Víctor, “Proceso penal
o inimputables para conspirar, la pena será de y personas jurídicas”, en Nuevo proceso penal.
seis a diez años […]”. Versión en línea: <http:// Reforma y política criminal, Idemsa, Lima, 2009,
bit.ly/1YG0p9h>. p. 299.

Actualidad

autónomo y conforme al principio de corporar el tipo penal de ofrecimiento
legalidad, la conspiración para cometer para el sicariato, supuesto de hecho que
delitos de hurto o robo o la conspiración consiste en ofrecer a otros el delito de
para cometer un acto de violación sexual, sicariato, comportamiento delictivo que,
salvo que puedan configurarse otros tipos a diferencia de la conspiración, puede
penales (tenencia ilegal de armas, marcaje ser realizada por medio de una autoría
o reglaje, etc.). directa e inmediata.
Sin perjuicio de entender que el tipo El tipo penal de ofrecimiento para
penal de conspiración para el sicariato es el sicariato se encuentra regulado como
un delito doloso, se debe asumir además un delito de mera actividad y de comi-
que es un delito finalístico, ya que dentro sión instantánea, consumándose con el
de su estructura típica se introduce el ele- solo supuesto de que el agente ofrezca
mento subjetivo adicional de la tendencia sus servicios de sicariato a terceros, no
interna trascendente, elemento que si bien exigiéndose que estos terceros tomen
se encuentra en el tipo subjetivo, no es ne- sus servicios o que lleguen a un acuerdo
cesario ni exigible que se materialice en la o que simplemente le hagan la consulta,
realidad para poder entender consumado por lo que, por su propia naturaleza es
el delito en forma anticipada. un delito que no requiere que el sicario
tenga individualizada o determinada a la
2.3. La estructura típica del tipo penal de
futura víctima a matar.
ofrecimiento al sicariato
Si bien el delito de conspiración
Por otro lado, el legislador nacional
para el sicariato implica ser un adelan-
tomando atención de la información
tamiento de las barreras de protección
brindada por los distintos medios de
estatal, el tipo penal de ofrecimiento
comunicación, con respecto a que
para el sicariato implica ser un mayor
los denominados sicarios ofrecen sus
adelantamiento.
servicios por internet45, ha decido in-
Sin dejar de ser menos importante,
debe hacerse mención que el legislador
45 Con fecha 21 de enero de 2014, se publicó nacional también ha incorporado el
periodística: “Estos asesinos a sueldo ofrecen sus supuesto delictivo de solicitar a otros
servicios para matar, según afirman, de manera cometer el delito de sicariato, comporta-
seria, profesional y con experiencia. Incluso, pro- miento delictual que adquiere relevancia
meten viajar a otras partes del país a ejecutar
los homicidios. Este es el caso de un hampón
penal con el solo pedido o solicitud de
que se identifica como Van Helsing, quien el los servicios del sicariato, así no exista
29 de diciembre pasado puso un anuncio en ofrecimiento del vendedor del servicio o
la web, donde promocionaba sus crímenes por conspiración del mismo. Esta solicitud
encargo, asegurando que cuenta con una amplia
experiencia en este tipo de oficio”. Versión en de cometer sicariato deberá ser entendido
línea: <http://bit.ly/1jiVfiZ>. como la búsqueda realizada por aquella

Comentario
persona que desearía, en forma posterior, • De acuerdo a la estructura de la
ordenar, encargar o acordar el sicariato, tipicidad subjetiva del delito de
algo así como buscando ofertas homici- sicariato, el sujeto activo del delito
das o de pretender comprar servicios de que ejecuta y consuma la muerte de
sicariato. la víctima no solo debe actuar con
dolo (conocimiento y voluntad de
3. Conclusiones interpretativas para realizar los elementos que conforman
mayor debate46 el tipo objetivo), sino que se requiere
• El delito de sicariato implica matar la presencia del elemento subjetivo
a otro por orden, encargo o acuerdo adicional de la tendencia interna
(tipo objetivo), con el propósito trascendente, esto es, el propósito
de obtener para sí o para otro un de obtener para sí o para otro un
beneficio económico o de cualquier beneficio económico o de cualquier
otra índole (tendencia interna tras- otra índole.
cendente). • El sujeto activo que decida cometer el
• El novedoso tipo de sicariato con- delito de sicariato no necesariamente
forme a su estructura típica podría deberá tener el propósito o finalidad
entrar en conflicto aplicativo con el de obtener un beneficio económico
asesinato por lucro, por lo que, el o patrimonial, sino que podrá tener
juzgador al apreciar que existe una como fin la obtención de un bene-
doble tipificación de lo mismo, con- ficio de cualquier otra naturaleza:
forme a sus consecuencias jurídicas, beneficio académico, sexual, profe-
optaría aplicar la normatividad penal sional, laboral etc.
más favorable al reo, en este caso el • Los nuevos tipos penales de conspira-
asesinato por lucro. ción para el sicariato y el ofrecimien-
• Conforme a la estructura de la to para el sicariato, son expresión de
tipicidad objetiva del delito de sica- la problemática de la criminalización
riato, la muerte provocada debe ser del estadio previo de la lesión del
consecuencia de la previa existencia bien jurídico vida humana inde-
de una orden, encargo o acuerdo pendiente, por significar ser parte
con un tercero que permite des- del adelantamiento de las barreras
pués desembocar la presencia del de protección estatal y del derecho
resultado lesivo, por lo que, no todo penal prospectivo, características que
resultado muerte que realice el sicario identifican a la doctrina del derecho
será necesariamente tipificado como penal del enemigo.
sicariato. • El supuesto delictivo de solicitar a
otros cometer el delito de sicariato
46 Sirvan estas líneas a fin de poder crear un mayor es un comportamiento delictual que
debate académico sobre el tema. adquiere relevancia penal con el solo

Actualidad

pedido o solicitud de los servicios del b. El caso donde un sicario decida
sicariato, así no exista ofrecimiento o no solo ofrecer a otros sus servi-
conspiración del mismo. cios de sicariato y participando
• Un tema que será seguro de mayor posteriormente en una conspi-
debate y que necesariamente deberá ración para el sicariato producto
ser materia de pronunciamiento de que alguien concuerde tomar
jurisprudencial a fin de poder crear sus servicios, sino que además
mayor predictibilidad, es la posible decida intervenir cometiendo
presencia de un concurso de delitos el delito de sicariato (matando a
o de un concurso aparente de leyes otro): ¿Este triple proceder en el
(unidad de ley) para los siguientes tiempo del mismo sicario confi-
casos: gurará un supuesto de concurso
a. El caso donde un sicario decida real de delitos o un supuesto
no solo intervenir en una cons- de concurso de leyes penales
piración para el sicariato, sino (unidad de ley)? Estando a que
que además decide intervenir tanto el ofrecimiento al sicariato
en forma posterior cometiendo y la conspiración al sicariato
el delito de sicariato (matando a tienen como finalidad ejecutar
otro): ¿Este doble proceder en el en forma posterior el delito de
tiempo configurará un supuesto sicariato, la materialización o
de concurso real de delitos o un concretización de este último,
supuesto de concurso aparente como resultado de lesión del
de leyes penales (unidad de ley)? bien jurídico vida humana in-
Estando a que la conspiración dependiente, permitirá subsumir
al sicariato tiene como finalidad o consumir los previos delitos
ejecutar en forma posterior el de peligro abstracto, existiendo
delito de sicariato, la materiali- por ello un concurso aparente de
zación o concretización de este leyes, en donde por la unidad de
último, como resultado de lesión ley solo se permitirá sancionar
del bien jurídico vida humana penalmente al sicario por el de-
independiente, permitirá subsu- lito de sicariato (artículo 108-C
mir o consumir el previo delito del Código Penal).
de peligro abstracto, existiendo c. El caso donde un sicario decida
por ello un concurso aparente de no solo ofrecer a otros sus servi-
leyes, en donde por la unidad de cios de sicariato, sino que además
ley solo se permitirá sancionar decida intervenir en forma poste-
penalmente al sicario por el de- rior en una conspiración para el
lito de sicariato (artículo 108-C sicariato: ¿Este doble proceder en
del Código Penal). el tiempo del mismo sicario con-

Comentario
figurará un supuesto de concurso ofrecimiento deberá subsumirse
real de delitos o un supuesto de o consumirse en la conspiración,
concurso de leyes penales (unidad existiendo por ello un concurso
de ley)? Estando a que el ofreci- aparente de leyes, en donde por
miento al sicariato es una conduc- la unidad de ley solo se permitirá
ta delictiva más lejana o remota sancionar penalmente al sicario
que la conspiración al sicariato, por el delito de conspiración al
estando ambas vinculadas por la sicariato (artículo 108-D.1 del
misma finalidad del sicariato, el Código Penal).

Actualidad
COMENTARIO
Comentario
El tipo penal de sicariato

¿Era realmente necesario?
Sofía Rivas La Madrid*

Universidad de San Martín de Porres
1. Introducción
2. Problemática criminológica del sicariato
3. Problemática político criminal del sicariato
4. Análisis del artículo 108-C incorporado al Código Penal por el D. Leg.
N.° 1181
SUMARIO
5. Análisis del artículo 108-D incorporado al Código Penal por el D. Leg.

N.° 1181
6. Determinar si preexistía otro tipo penal que contemple la conducta tipi-
ficada en el artículo 108-C
7. Problemática legislativa suscitada a partir de la vigencia de los artículos
108-C y 108-D del código penal.
8. Propuestas de solución a la problemática legislativa suscitada
9. Conclusiones
1. Introducción artículo 108-C del Código Penal ha

Las preguntas que nos hicimos realmente neo criminalizado —creado
cuando dimos lectura a los artículos un nuevo tipo penal— o ha repetido
108-C y 108-D del Código Penal, innecesariamente una figura típica previs-
introducidos por el D. Leg. N.o 1181, ta —descrita en el inciso 1 del artículo
publicado el 27 de julio del 2015: ¿El 108 del Código Penal, que sanciona las
conductas típicas del asesinato por los
móviles de lucro y codicia1—?, y, si ¿es
* Fiscal adjunta provincial penal titular del Distri- el artículo 108-D del código sustantivo,
to fiscal de Lima; docente adjunta en los cursos
de Derecho Penal II y Seminario de Criminali-
dad Organizada del profesor Dr. Víctor Prado 1 El móvil “codicia” fue agregado al inciso 1 del
Saldarriaga; egresada de la maestría en ciencias artículo 108 del Código Penal por el artículo 1 de
penales de la Universidad San Martín de Porres. la Ley N.° 30253, publicada el 24 octubre 2014.

Comentario
un tipo penal acorde con los principios
reguladores del control penal? RESUMEN
Para poder responder las pregun- La autora, desarrolla un análisis de
tas formuladas, es necesario realizar el los elementos típicos, respecto de los
siguiente examen: a) Analizar la pro- delitos de sicariato y de conspiración
blemática criminológica del sicariato; y ofrecimiento del sicariato (artículos
108-C y 108-D del Código Penal res-
b) Examinar la problemática político pectivamente). Logrando de esta manera,
criminal del sicariato; c) realizar el aná- analizar algunos supuestos en los que
lisis dogmático y comentarios al nuevo se configurarían estos delitos, además
delito de sicariato, artículo 108-C del de las claras diferencias que se presenta
en los delitos de asesinato con móvil de
Código Penal; d) Respecto al artículo
lucro y codicia. Finalmente, concluye
108-D del Código Penal, conspiración expresando su disconformidad ante la
y ofrecimiento al sicariato, realizar el innecesaria inclusión del segundo párrafo
análisis dogmático, examen de compa- en el artículo 108-C, que castiga a quien
tibilidad con los principios reguladores ordena, encarga, acuerda el sicariato o
actúa como intermediario, pese a que
del control penal y comentarios; e) ello ya se encontraba dispuesto en la Parte
determinar si preexistía otro tipo penal General del Código Penal.
que contemple la conducta tipificada
en el artículo 108-C del Código Penal PALABRAS CLAVE
(los móviles de lucro y codicia en el tipo
penal de asesinato; y, el papel del insti- Convenio / Homicidio por encargo /
gador y otros partícipes); f ) analizar la Inseguridad ciudadana / Lucro / Servicio
criminal / Violencia homicida / Sicariato /
problemática suscitada a partir de la en- Sicariato precoz.
trada en vigencia de los artículos 108-C
y 108-D del Código Penal introducidos Recibido: 21-08-2015
por el D. Leg. N.° 1181; y finalmente, Aceptado: 28-08-2015
g) realizar unas propuestas de solución Publicado online: 01-10-2015
a la problemática legislativa suscitada
(lege lata y lege ferenda).
2. Problemática criminológica2 del violencia y el delito en un territorio de-

sicariato terminado. Entre los más importantes
destacan la tasa de homicidios, la victimi-
2.1. La situación de inseguridad en el Perú zación, la percepción de inseguridad y la
confianza en las instituciones. El primero
Existen múltiples indicadores para se recoge de las estadísticas oficiales y los
medir la situación de inseguridad, la
2 Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Saldarriaga, delictuoso”, en Manual de Derecho penal. Parte
“La criminología se ocupa del estudio del fenómeno general, t. I, Idemsa, Lima, 2011, p. 58.

Actualidad

otros tres se obtienen de encuestas de Según el estudio realizado por la
opinión pública3. ONG Ciudad Nuestra, en relación a
los homicidios en Lima durante el pe-
a. La tasa de homicidios riodo comprendido desde el año 2000
Los homicidios dolosos, dan cuenta al 2008 , se advirtió lo siguiente:
6
de la forma más extrema de violencia en

una sociedad determinada, aquella que • Respecto a la variable en función a
los móviles de los homicidios
se ejerce de manera intencional para
quitar la vida a otra persona. La tasa de En primer lugar, móvil más frecuen-
homicidios se calcula dividiendo el total te correspondió a la violencia interperso-
de homicidios en un año entre la pobla- nal7 —riñas y peleas—, que representó
ción total y multiplicando el resultado 30,62% de los casos. En segundo lu-
por cien mil. En el año 2013, el Instituto gar, los actos de delincuencia común
Nacional de Estadística e Informática, al (18,0%), seguidos por la delincuencia
realizar el censo de homicidios en el país, organizada8 (13,41%), la violencia in-
determinó la cifra nacional de 2, 013 trafamiliar9 (10,22%), la acción policial
homicidios4, la cual al dividirse entre el
total de la población —30 millones 475 6 Gushiken, Alfonso; Gino Costa; Carlos
mil 144 habitantes— y multiplicarse Romero y Catherine Privat, ¿Quiénes son
Asesinados en Lima? ¿Cómo, cuándo y por qué?,
por cien mil, dio como resultado una Ciudad Nuestra, Lima, 2010, pp. 43 y 51.
tasa de 6,6 homicidios por cada 100 7 “Se entiende por violencia interpersonal aquella
mil habitantes. Esta tasa, nos ubica en el que se produce entre individuos que no guardan
sexto país con menor tasa de homicidios parentesco, y que pueden haberse conocido o
no antes del conflicto —generalmente circuns-
en América. tancial— que derivó en una pelea o riña”, Gus-
En el país, las ciudades que arrojaron hiken, Alfonso et al., ¿Quiénes son Asesinados
en Lima? ¿Cómo, cuándo y por qué?, cit., p. 20.
mayor índice de tasa de homicidios en 8 “El crimen organizado comprende las activi-
el año 2013, fueron Barranca, Trujillo, dades delictivas que desarrollan, con fines de
Tumbes y Chimbote5. lucro, colectividades organizadas o bandas que
muestran gran capacidad tanto para planificar
sus acciones como para operar a gran escala.
3 Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013- En contraposición con esta categoría, el delito
2018. Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciu- común o “simple” es aquel que comete un in-
dadana. Abril, 2013. Versión en línea: <http:// dividuo —o, en todo caso, un grupo— que no
bit.ly/1uBUfoW>. cuenta con una organización ni con objetivos
4 Cifra obtenida en base a la información obtenida claros y específicos. Estas personas delinquen
por los funcionarios del Instituto Nacional de con la finalidad de obtener dinero y gastarlo
Estadística e Informática —INEI, al visitar de inmediato. Este tipo de violencia abarca
1,525 dependencias policiales a nivel nacional, los robos a transeúntes, y los de autopartes y
entre comisarías y Unidades especiales de Inves- viviendas”. Gushiken, Alfonso et al., loc cit.
tigación criminal de la PNP a nivel nacional. 9 “Por violencia intrafamiliar se entiende la que
Versión en línea: <http://bit.ly/1FwQc8q >. se produce sobre todo entre los miembros de
5 Versión en línea: < http://bit.ly/1VbWiCB >. la familia o de la pareja, y que, por lo general

Comentario
como causa (5,65%), seguida del homi- De lo expuesto se advierte que,
cidio culposo (5,47%). Otros móviles, según la información proporcionada
entre los que se encuentra el pandillaje por el estudio mencionado realizado
(3,94%), constituyen 13,51% del total en Lima, la delincuencia —común u
de casos. Destaca advertir que si se suman organizada— no es la principal per-
los casos de violencia personal e intrafa- petradora de los homicidios, ya que la
miliar (40,84%), por un lado, y los de principal fuente de violencia homicida
delincuencia común y de crimen orga- corresponde a la suma de la violencia
nizado (31,41%), por el otro, tenemos suscitada en forma interpersonal e in-
que los primeros son más numerosos, lo trafamiliar (41%)10 .
que significa que la delincuencia no fue Posteriormente, en el mes de se-
advertida como la principal causa de los tiembre del 2014, el diario El Comercio
homicidios. publicó la información proporcionada
por la división de homicidios de la Di-
• Respecto a la variable en función a si
rección de Investigación Criminal de la
la víctima conocía o no a su agresor
Policía Nacional, en relación al resulta-
Cuando la víctima conocía al agre- do de las cifras relativas a los crímenes
sor (45,77%), la violencia interpersonal del sicariato a nivel nacional. Se informó
fue el móvil de casi la mitad de los que entre enero y setiembre de ese año,
homicidios, seguida por la violencia los sicarios asesinaron a 288 personas
intrafamiliar en una quinta parte. Otros en el país, cifra que correspondió al 30%
móviles menos importantes en este gru- de los 972 homicidios registrados en
po correspondieron a la delincuencia ese lapso. La Libertad ocupó el primer
común y al homicidio culposo. lugar con 88 asesinatos cometidos por
Cuando el agresor correspondió sicarios, le siguió Lima con 65 y Callao
ser un desconocido (45,57%), el prin- con 3911.
cipal móvil estuvo relacionado con la
delincuencia en sus dos modalidades b. La percepción de inseguridad
—común y organizada—; este móvil Es “la sensación de la población de
constituyó la mitad de los casos. Le ser víctima de algún hecho delictivo o
siguieron en importancia la violencia evento que pueda atentar contra su segu-
interpersonal, la acción policial, el pan- ridad, integridad física o moral, vulnere
dillaje y la defensa propia. sus derechos y la conlleve al peligro, daño
—aunque no siempre—, sucede en el hogar. 10 Gushiken, Alfonso et al., ¿Quiénes son

En este tipo de violencia se incluyen el maltrato Asesinados en Lima? ¿Cómo, cuándo y por qué?,
infantil, la violencia contra la pareja y el maltrato cit., pp. 66 y 67.
a las personas mayores”. Gushiken, Alfonso et 11 El Comercio, 28-09-2014. Versión en línea:
al., loc cit. <http://bit.ly/1oLhKic >.

Actualidad

o riesgo”12. En el Perú la percepción de Al respecto, deseamos destacar que
inseguridad de la población en el año si bien este fenómeno criminal viene
2014, arrojó una tasa que se ha mante- incrementándose mediante una rápida
nido relativamente estable en los últimos expansión, sin embargo, al ser este fe-
años. El 85,8% de la población del país, nómeno resaltado —a diario— por los
mayor de 15 años, cree que puede ser medios de comunicación, se ha magni-
víctima de algún hecho delictivo en los ficado su real dimensión, acrecentando
próximos 12 meses posteriores al día de la los niveles de sensación de inseguridad
entrevista13. Los departamentos del país ciudadana, llevándola a los niveles tan
que registraron mayor tasa de percepción altos que presenta. Y es que, en efecto,
de inseguridad, corresponden en primer los medios de comunicación venden
lugar a Tacna, con 93.5%, le siguió Puno violencia en un nivel primario, lo cual
con 92.8% y en tercer lugar, Arequipa permite construir en los ciudadanos una
con 92.3%14. percepción distorsionada del fenómeno,
Nos preguntamos entonces, si magnificando la realidad15 .
tenemos una de las más bajas tasas de
2.2. El fenómeno del sicariato en el Perú
homicidio a nivel de Latinoamérica ¿Por
qué tenemos una tan alta tasa percepción Como mencionamos, una de las
de inseguridad ciudadana? causas determinantes para el incremento
Aquí juega un papel importante la de la alta sensación de inseguridad ciu-
percepción de la población respecto al dadana, es la constante exposición por
incremento de la violencia en el país, y parte de los medios de comunicación de
como una de sus expresiones, el nuevo la situación de violencia. El fenómeno
fenómeno criminal del sicariato. Esta del sicariato, relativamente nuevo en el
percepción no se encuentra basada nece- país, ha venido incrementándose desde
sariamente en cifras reales de homicidios hace algunos años. Es conocido como
sicariales, sino en noticias difundidas por el homicidio por encargo o sicarial, dado
los medios de comunicación. que se realiza por motivo de un contrato,
pacto o convenio entre dos partes para la
ejecución de un compromiso criminal16,
12 Instituto Nacional de Estadística e Informáti- en el que un mandante encarga al sicario
ca, 6-02-2015. Versión en línea: <http://bit.
ly/1VbWiCB>. 15 Secretaría Técnica del Consejo Nacional de
13 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Seguridad Ciudadana-MININTER, Plan Na-
“Percepción de inseguridad”, en Victimización cional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
en el Perú 2010-2013, p. 49. Versión en línea: Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudada-
< http://bit.ly/1JsmDQJ >. na, Abril, 2013. Versión en línea: <http://bit.
14 Instituto Nacional de Estadística e Informática. ly/1uBUfoW>. p. 9.
Elaborado por el Observatorio Nacional de 16 Cfr. Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho
seguridad Ciudadana-MININTER, 1-12-2014. penal. Parte especial, vol. I, Grijley, Lima, 2014,
Versión en línea: <http://bit.ly/1NPGcsp>. p. 239.

Comentario
el servicio criminal de dar muerte de una • La impunidad de los homicidios
persona, a cambio de un beneficio. sicariales
El sicariato inicialmente se encon- Generada por la falta de una ade-
tró vinculado a los ajustes de cuentas cuada investigación criminal y labor
entre narcotraficantes, extendiéndose policial de inteligencia, que se encuentre
luego a los ajustes de cuentas para otras orientada a la identificación de los auto-
actividades ilegales. Posteriormente, este res (sicarios) y partícipes (contratantes
servicio criminal se extendió a la política e intermediarios), al ocurrir el hecho
y se está expandiendo como una forma delictivo, así como de acciones policiales
de presionar o sancionar a aquellas per- de inteligencia que se realicen de forma
sonas que no se dejan chantajear y que preventiva. Debe mencionarse que este
son ajenas a toda vía delictiva17, para eli- fenómeno delictivo “exige una investi-
minar a personas que resultan no gratas gación con técnicas especiales, como la
en la vida interpersonal del mandante, observación, vigilancia y seguimientos
para solucionar los conflictos de poder (OVISES), tomas fotográficas, escuchas
en gremios de trabajadores del sector telefónicas autorizadas judicialmente,
de construcción civil, así como para el agente encubierto, colaboradores efica-
cumplimiento de los fines ilícitos de la ces, informantes, etc.”19
criminalidad organizada, entre otros.
• La posibilidad de ofertar los servicios
Según el estudio hecho mención, sicariales sin ningún tipo de control
realizado por la ONG Ciudad Nuestra,
tras haberse incrementado la presencia Se ofrecen abiertamente en el ci-
berespacio. Este medio brinda la po-
de cárteles que controlan las principales
operaciones de exportación de cocaína sibilidad de publicitar abiertamente la
en el país, se ha incrementado tambiénactividad criminal y establecer contacto
con futuros usuarios.20 En efecto, basta
la cifra de los homicidios cometidos por
sicarios, los que pasaron de 5,26% el googlear los datos busco sicario en Lima,
2005 a 8,11% el 200818. sicarios en Lima, u otros similares, y
aparecen como resultados de búsqueda
Consideramos que como causas
diversas páginas webs y blogs, en los que
de la rápida expansión del fenómeno
se publicita y ofrece abiertamente este
del sicariato, se pueden advertir las
servicio criminal21.
siguientes:
19 Delgado Castro, Cesar, El sicariato como una

modalidad del Crimen Organizado, Grandez,
17 Diario UNO, publicado el 30 de marzo de 2014. Lima, 2014, pp. 105 y 106.
Versión en línea: <http://bit.ly/1KTexWD >. 20 La República, publicado el 24 de marzo de 2013.
18 Gushiken, Alfonso et al., ¿Quiénes son Versión en línea: <http://bit.ly/1OX5tln>.
Asesinados en Lima? ¿Cómo, cuándo y por qué?, 21 Información obtenida en: <http://bit.
cit., p. 29. ly/1gUt3kF>; <http://bit.ly/1gUtg7t>; <http://

Actualidad

• La migración de mafias internacio- 1.3 El sicariato precoz
nales
La participación de menores de edad
La mafia colombiana ha ido mi- en la actividad delictiva del sicariato, es
grando hacia el norte de nuestro país, así un dato bastante alarmante25. Según
como los cárteles mexicanos22, ello en la lo afirma la exposición de motivos del
búsqueda de un nuevo mercado criminal Proyecto de Ley N.o 3179-2013-CR, “la
que demande sus servicios criminales23. realidad nos demuestra que los sicarios
de Trujillo, el Callao y Lima son en su
• El incremento de la criminalidad mayoría menores de edad, entre 16 y
organizada en el país 18 años, menores que desatan el pánico
La misma que para la ejecución de de la población peruana, y que incluso
sus fines ilícitos requiere de mayor de- han llegado a brindar entrevistas sobre
manda del servicio sicarial (eliminación sus conductas dolosas a los medios de
de testigos, asesinato de personas que comunicación nacional, pero que por su
no se dejan extorsionar, erradicación de minoría de edad resultan inimputables
los contrincantes políticos, muerte de y cuando son derivados a los centros
autoridades políticas, fiscales o judicia- de reclusión de menores, escapan o son
les, ajustes de cuentas del narcotráfico, rescatados” . En el mismo sentido, la ex-
control de denuncios mineros de oro por posición de motivos del Proyecto de Ley
parte de la minería ilegal, etc.). N.o 1652-2012, afirma que dicha “mo-
dalidad de empleo de menores de edad,
Como elementos del sicariato,
le resulta un negocio conveniente a las
tenemos al contratante, o mandante,
organizaciones criminales, precisamente
quien puede ser una persona individual
por la debilidad del sistema jurídico para
o integrante de una organización crimi-
individualizar este tipo de caso”.
nal, el intermediario, quien opera como
mediador entre contratante y victimario, Según el diario El Comercio, para el
y el sicario, el mandatario, el ejecutante año 2014 habría 130 menores internos
final .
24 por delito de homicidio en los centros de
rehabilitación que administra el Poder
bit.ly/1OykoTB>; <http://bit.ly/1MNvK68>; Judicial26.
<http://bit.ly/1KDkHWq>; <http://bit.
ly/1WmUC6r>; <http://bit.ly/1KzfG47>. Al establecer el inciso 2) del artículo
22 Versión en línea: <http://bit.ly/1gUuwYh>; 20 del Código Penal que los menores
<http://bit.ly/1HZMzIe>; <http://bit.
ly/1KUgDp3>.
23 Versión en línea: <http://bit.ly/1gUv0xx 25 Para mayor información respecto a este punto
> y <http://bit.ly/1LRZ0Th >. véase en: <http://bit.ly/1jhRo5R>; <http://
24 Cfr. Carrión M., Fernando, “El sicariato: una bit.ly/1jhRxpR>; <http://bit.ly/1WmYsfB>;
realidad ausente” en Delgado Castro, Cesar, <http://bit.ly/1itIWMs>; <http://bit.
El sicariato como una modalidad del Crimen ly/1KUjEFV>; <http://bit.ly/1NYyqOu>.
Organizado, cit., p. 62. 26 Versión en línea: <http://bit.ly/1FymWOT>.

Comentario
de edad son inimputables, es decir • Proyecto de Ley N.° 4627/2014-CR
exentos de responsabilidad penal, sus Afirma en su Exposición de Motivos
actos se consideran como infracciones que la ley propuesta contribuirá a
a la ley penal, al no tener la suficiente disminuir la inseguridad ciudada-
madurez o experiencia como para poder na. Considera que debe brindarse
sopesar el orden jurídico penal y actuar a los operadores del derecho una
responsablemente en el ámbito social27. El herramienta persuasiva, ya que caso
artículo 235 del Código del Niño y del contrario se correría el riesgo de
Adolescente, establece que la medida de convertirse en un Estado fallido, en
internación es una medida privativa de un narco Estado, en un país subde-
la libertad del menor, que no excederá sarrollado permanentemente.
de 06 años. Esta situación de tutela por • Proyecto de Ley N.° 3876/2014-CR
parte del Estado hacia los menores, es
aprovechada por los criminales para Consigna en su Exposición de Moti-
reclutarlos y utilizarlos en la comisión vos que “busca tipificar la figura del
de ilícitos penales. delito de sicariato en nuestro Código
Penal, toda vez que […] dicha figura
aún no ha sido incorporada en el
3. Problemática político criminal28 del
sicariato Código Penal vigente”.
• Proyecto de Ley N.° 3590/2013-CR
3.1 Propuestas legislativas anteriores al Justifica en su Exposición de Motivos
D. Leg. N.° 1181 que: “nuestra legislación peruana
Como respuesta al fenómeno crimi- a la fecha, no contempla la figura
nal del sicariato, el Poder Legislativo ha del sicariato por lo que se genera
emitido diversas propuestas legislativas, impunidad al respecto”, agrega que
las cuales mencionaremos a continua- existe la “necesidad que dicho acto
ción, así como los principales criterios sea reconocido y sancionado como
vertidos en sus correspondientes expo- tal con penas ejemplares a quienes
siciones de motivos: cometen el delito por recibir dinero
a cambio, así también al actor inte-
lectual o los que dieron la orden, y
a todos quienes ayudan a que dicho
27 García Cavero, Percy, Derecho penal. Parte acto se realice.”
general, Jurista Editores, Lima, 2012, p. 642. • Proyecto de Ley N.° 3179/2013-
28 Política Criminal: “Actividad del Estado dirigida CR
a enfrentar las acciones delictuosas (lato sensu)
que amenazan la cohesión y el desenvolvimiento Detalla en su Exposición de Motivos
armónico de la comunidad”, Cfr. Hurtado que los sicarios vienen actuando
Pozo, José y Víctor Prado Saldarriaga, Ma- más descaradamente, ya que no hay
nual de Derecho Penal. Parte General, Idemsa,
Lima, 2011, p. 51

Actualidad

una fórmula para hacerle frente a se hace necesario tipificar el delito de
este problema desde el Estado. sicariato, ya que al no encontrarse regu-
• Proyecto de Ley N.° 2049/2012- lado se genera impunidad e inseguridad
CR ciudadana; agregando algunas, que el
Indica su Exposición de Motivos autor intelectual de dichos delitos queda
que “es necesario que se tipifique impune. Más adelante veremos si esto
autónomamente esta figura delic- es realmente así.
tiva a fin de sancionar a los autores
3.2 Tratamiento de los menores involu-
intelectuales y/o materiales de estos crados en conflicto con la ley penal
crímenes”.
• Proyecto de Ley N.° 1912/2012- Respecto a este punto, se ha elabo-
rado el Plan Nacional de Prevención y
CR
Tratamiento del Adolescente en Con-
Expone en su Exposición de Moti- flicto con la Ley Penal (2013 – 2018)
vos que “se trata de un tipo de vio- - PNAPTA emitido por la Dirección
lencia delictual que tiene su propia General de Política Criminal y Peniten-
lógica, derivada de un enmarañado ciaria del Consejo Nacional de Política
sistema de componentes sociales: el Criminal del Ministerio de Justicia, que
contratante, el intermediario, el eje- en líneas generales adopta la doctrina
cutor y la víctima [...]. La legislación de la protección integral, en la que al
peruana no contempla esta figura reconocer a los menores como sujetos de
por lo que se genera impunidad al derecho, dispone que en la atención que
respecto”. se les brinde debe primar el interés superior
• Proyecto de Ley N.° 1652/2012- del niño, y no la estigmatización de su con-
CR ducta, promoviendo la realización de un
Que en su Exposición de Motivos trabajo articulado intersectorial de preven-
detalla que debe de modificarse el ción respecto a las conductas peligrosas en los
artículo 235 del Código de los Ni- adolescentes, orientado hacia la rehabilita-
ños y Adolescentes, elevando la du- ción y resocialización —restauración en
la sociedad del adolescente—. Establece
ración de la medida socio-educativa
como estrategias: i) La implementación
del menor infractor, cuando éste
de un programa presupuestal con enfo-
incurra en la comisión del delito de
que de resultados en el tratamiento de los
Asesinato tipificado en el artículo
adolescentes en conflicto con la ley penal;
108 inciso 1) del Código Penal,
ii) la promoción de programas a nivel de
hasta por el lapso de 8 años.
la prevención; iii) la sensibilización de
En suma, vemos que las exposi- la comunidad en el tratamiento de los
ciones de motivos de las propuestas adolescentes en conflicto con la ley penal;
legislativas del Poder Legislativo, tienen iv) la implementación del tratamiento
como punto común el afirmar que por medio abierto en la resocialización

Comentario
— restauración social del adolescente en 1. Valiéndose de un menor de edad o de
conflicto con la ley penal; entre otras—. otro inimputable para ejecutar la con-
ducta
2. Para dar cumplimiento a la orden de
4. Análisis del artículo 108-C incorpo- una organización criminal
rado al Código Penal por el D. Leg.
3. Cuando en la ejecución intervienen dos
N.° 1181 o más personas
4.1 Génesis personas
Mediante Ley N.o 30336, publicada 5. Cuando las víctimas estén comprendi-
el 01 de julio de 2015, el Congreso de la das en los artículos 107 primer párra-
República delegó en el Poder Ejecutivo por fo, 108-A y 108-B primer párrafo.
el término de 90 días calendario, la facultad 6. Cuando se utilice armas de guerra.”
de legislar en materia de fortalecimiento
b. Bien jurídico protegido
de la seguridad ciudadana, lucha contra
la delincuencia y el crimen organizado, y La vida humana independiente.
en el literal a) de su artículo 2, lo faculta
especialmente para combatir el sicariato. c. Tipicidad objetiva
Siendo así, con fecha 27 de julio de Sujeto activo
2015, el Poder Ejecutivo, mediante el ar- Puede ser cualquier persona.
tículo 1 del D. Leg. N.° 1181, incorporó
Sujeto pasivo:
al Código Penal los artículos 108-C
(sicariato) y 108-D (Conspiración y el Para el primer párrafo puede ser
ofrecimiento para el delito de sicariato). cualquier persona.
Para el tercer párrafo constituye
4.2 Análisis dogmático
circunstancia agravante cuando son dos
o más víctimas, o cuando el sujeto pasi-
a. Descripción típica
vo se encuentra dentro de los siguientes
“El que mata a otro por orden, encargo o supuestos:
acuerdo, con el propósito de obtener para
sí o para otro un beneficio económico o − Artículo 107 del Código Penal. Cuan-
de cualquier otra índole, será reprimido do tenga con el agente relación de
parentesco consanguíneo, parentesco
establecida en el numeral 6 del artículo 36, civil o de convivencia o ex conviven-
según corresponda. cia.
Las mismas penas se imponen a quien or- − Primer párrafo del artículo 108-A del
dena, encarga, acuerda el sicariato o actúa Código Penal. Cuando sea miembro
como intermediario.
de la Policía Nacional, de las Fuerzas
Será reprimido con pena privativa de li-
bertad de cadena perpetua si la conducta Armadas, magistrado del Poder Judi-
descrita en el primer párrafo se realiza: cial o del Ministerio Público, Miem-

Actualidad

bro del Tribunal Constitucional o qué sujetos deben ser considerados par-
a cualquier autoridad elegida por tícipes. Creemos que la interpretación
mandato popular, que se encuentre más coherente resultaría contemplar al
en el ejercicio de sus funciones o que primer párrafo como la descripción de
el hecho se produzca como conse- la conducta del autor, mientras que el
cuencia de éstas. segundo párrafo como la descripción de
− Primer párrafo del artículo 109 del Có- las conductas de los sujetos a considerar
digo Penal. Cuando la víctima sea una como partícipes (instigadores y cómpli-
mujer, agraviada por su condición de ces necesarios). De tal forma que quien
tal, y se encuentre dentro de los con- ordena, encarga o acuerda el sicariato debe
textos de: violencia familiar; coacción, considerarse como instigador (al crear en
hostigamiento o acoso sexual; abuso el sicario la voluntad de cometer el delito)
de poder, confianza o de cualquier y aquél que actúa como intermediario
otra posición o relación que le confiera debe considerarse como cómplice necesa-
autoridad al agente; y cualquier forma rio (al prestar dolosamente auxilio para la
de discriminación contra la mujer, realización del hecho punible, sin el cual
independientemente de que exista o no se hubiere perpetrado). Más adelante
haya existido una relación conyugal o desarrollaremos este punto al analizar el
de convivencia con el agente. asesinato por el móvil de lucro.
Participación Conducta
El segundo párrafo dispone que Consiste en matar a otro por orden,
se impongan las mismas penas a quien encargo o acuerdo, con el propósito de
ordena, encarga, acuerda el sicariato o obtener para sí o para otro un beneficio
actúa como intermediario. Sin embargo, económico o de cualquier otra índole.
debe acotarse que los artículos 24 y 25
del Código Penal, ya establecían tanto Elementos típicos
para la instigación como para la compli- • Orden: Mandato del superior que
cidad primaria o necesaria, que la pena debe de ser obedecido, ejecutado y
a imponerse a dichos partícipes es la cumplido por los inferiores o subor-
misma pena que le corresponde al autor. dinados.29 Mandato que se debe de
En consecuencia, consideramos que el obedecer, observar y ejecutar.30
segundo párrafo del artículo 108-C del
Código Penal, resulta innecesario.
Somos de la opinión entonces, que 29 Cabanellas de Torres, Guillermo, Diccionario
el segundo párrafo del artículo 108-C enciclopédico de derecho usual, Heliasta, Buenos
Aires, 1979, p. 690
del Código Penal, nos recuerda las reglas 30 Real Academia Española, Diccionario de la Len-
de participación establecidas en la parte gua Española, Editorial Espasa, España, 2001,
general del Código Penal, y establece p. 1104.

Comentario
• Encargo: Solicitud u orden para reali- muerte del sujeto pasivo. Siendo así, es
zar una cosa. Trabajo en general que posible la tentativa.
se realiza por orden ajena y de acuerdo
a las condiciones convenidas31. f. Penalidad
• Acuerdo: Concierto de voluntades o El primer párrafo establece que la
inteligencias de personas que llevan a pena privativa de libertad a sancionar
un mismo fin32. Convenio entre dos no debe ser menor a 25 años. Para de-
o más partes33. terminarse el máximo legal debe de con-
cordarse con lo dispuesto por el artículo
d. Tipicidad subjetiva 29 del Código Penal, que establece 35
Además del dolo, se exige el propósito años como máximo para la pena priva-
de obtener para sí o para otro un beneficio tiva de libertad temporal. Se ha incluido
económico o de cualquier otra índole. Es asimismo, como pena principal, la pena
decir, el beneficio puede ser también para de inhabilitación prevista en el inciso 6)
un tercero. del artículo 36 del Código Penal, que co-
Beneficio: Bien que se hace o se re- rresponde a la suspensión o cancelación
cibe.34 Utilidad o provecho35. de la autorización para portar o hacer uso
de armas de fuego. Incapacidad definitiva
Respecto a que el beneficio puede para renovar u obtener licencia o certi-
ser económico o de cualquier índole, ello ficación de autoridad competente para
no constituye un cambio, pues como portar o hacer uso de armas de fuego.
veremos más adelante, ya se venía in-
terpretando el beneficio en el móvil del Para el tercer párrafo, que describe
asesinato por lucro, comprendiendo las circunstancias agravantes específicas,
a aquellas ventajas que no solo tienen se sanciona con pena privativa de libertad
naturaleza patrimonial. de cadena perpetua.
e. Tentativa y consumación g. Circunstancias agravantes específicas
Es un delito material, cuya consu- Las circunstancias agravantes al

mación requiere el resultado, es decir, la indicar un mayor desvalor del com-
portamiento antijurídico ejecutado o
31 Real Academia Española, Diccionario de la un mayor reproche de culpabilidad
Lengua Española, cit., pp. 95 y 96. sobre su autor, generan como efecto la
32 Real Academia Española, Diccionario de la conminación o imposición de una pena
Lengua Española, cit., p. 151. más grave.36 Las circunstancias serán
33 Real Academia Española, Diccionario de la
Lengua Española, cit., p. 27.
comunes o genéricas, cuando se regulan
34 Cabanellas de Torres, Guillermo, Diccionario
Enciclopédico de Derecho Usual, cit., p. 470. 36 Prado Saldarriaga, Víctor, Determinación
35 Real Academia Española, Diccionario de la judicial de la pena y Acuerdos Plenarios, Idemsa,
Lengua Española, cit., p. 208. Lima, 2010, p. 140.

Actualidad

en la Parte General del Código Penal, entre el mundo interno y la realidad, por
éstas pueden operar en la determinación una reducción sustancial del grado de con-
de la pena concreta de cualquier tipo de ciencia) y la alteración de la percepción
delito. Mientras que serán especiales o (defectos físicos que impiden una adecuada
específicas las que se regulan en su Parte representación sensorial de la realidad).
Especial.
• Para dar cumplimiento a la orden de
El tercer párrafo del artículo en
una organización criminal
comento, establece las siguientes cir-
cunstancias agravantes (específicas) a la Aquí el sicario responde como autor,
conducta descrita en el primer párrafo: y el mandante, que resulta ser integrante
de una organización criminal, responde
• Si la conducta descrita se realiza va- como instigador.
liéndose de un menor de edad o de Respecto a la criminalidad organiza-
otro imputable
da, se ha definido como concepto opera-
Esta circunstancia se encuentra es- tivo, el que corresponde a una “actividad
tablecida como circunstancia agravante colectiva que se desarrolla a través de una
genérica de la pena, en el inciso j) del estructura organizacional compleja y que
punto 2) del artículo 46 del Código ejecuta sus actividades aplicando planes de
Penal. acción; pero además es una organización
En esta circunstancia agravante que se dedica al comercio de bienes o la
específica, advertimos que el sicario oferta de medios y servicios que están
resulta ser un menor de edad u otro legalmente restringidos, que tienen un
inimputable, por lo que el mandante ya expendio fiscalizado o que se encuentran
no correspondería ser un instigador sino totalmente prohibidos, pero para los cuales
un autor mediato, ello en atención a que hay una demanda social activa o inducida”.
aprovecha que el menor de edad carece Como formas estructuradas de crimina-
de capacidad suficiente para distinguir lidad organizada, figuran la industria o
entre lo justo e injusto, y lograr el do- empresa criminal, el crimen organizado,
minio del hecho a partir del dominio la asociación ilícita o bandas y el concierto
de la decisión. También resultaría autor criminal o delincuentes organizados.
37
mediato con los demás inimputables.

• Con el concurso de dos o más perso-
Debemos recordar que el inciso 1) nas en la ejecución del hecho
del artículo 20 del Código Penal señala
como causas de inimputabilidad: la Esta circunstancia se encuentra es-
anomalía psíquica (perturbación psíquica tablecida como circunstancia agravante
que impida la comprensión del carácter
delictuoso del hecho), la grave alteración de 37 Cfr. Prado Saldarriaga, Víctor, Criminalidad
la conciencia (se produce una disociación organizada y lavado de activos, Idemsa, Lima,
2013, pp. 60, 69 y 81.

Comentario
genérica de la pena, en el inciso i) del confiera autoridad al agente; y cualquier
punto 2) del artículo 46 del Código forma de discriminación).
Penal. Respecto al parricidio, el segundo
La conducta típica se agrava si en la párrafo del artículo 107 del Código Penal
ejecución del crimen sicarial participan ya establecía la agravante de la comisión
dos o más personas. de conducta si concurrían las circuns-
tancias descritas en el artículo 108 del
• Cuando las víctimas sean dos o más Código Penal, por lo que veremos que
personas resulta innecesario.
Se agrava la conducta cuando el Respecto al homicidio calificado
crimen sicarial recae en más de un sujeto por la condición funcionarial del agente,
pasivo. consideramos que constituye un acierto
ya que dicha agravante no se encontraba
• Cuando las víctimas estén compren- contemplada en el artículo 108-A del
didas dentro de los tipos penales de Código Penal.
parricidio, asesinato por la condición
funcionarial del agente y feminicidio Respecto al feminicidio, el inciso
7) del segundo párrafo del artículo
La conducta se agrava si las víctimas 108-B del Código Penal ya establecía la
corresponden a aquellas que se encuen- agravante de la comisión de conducta si
tran comprendidas en el artículo 107 (si concurrían las circunstancias descritas en
tiene con el agente relación de parentesco el artículo 108 del Código Penal, por lo
consanguíneo, parentesco civil o de que consideramos innecesario. Explica-
convivencia o ex convivencia), el primer remos más adelante el motivo.
párrafo del artículo 108-A (si es miembro
de la Policía Nacional, de las Fuerzas • Cuando se utilicen armas de guerra
Armadas, magistrado del Poder Judicial
o del Ministerio Público, miembro del La agravante de la conducta radica
Tribunal Constitucional o cualquier en la utilización de armas de guerra para
autoridad elegida por mandato popular, la ejecución del hecho punible. El artícu-
que se encuentre en el ejercicio de sus lo 175 de nuestra Constitución Política
funciones o que el crimen se realice como establece que solo las Fuerzas Armadas
consecuencia de éstas), y en el primer y la Policía Nacional pueden poseer y
párrafo del artículo 108-B del Código Pe- usar armas de guerra, y que éstas son
nal (si la víctima es una mujer, agraviada propiedad del Estado. De conformidad a
por su condición de tal, y se encuentra lo dispuesto por el artículo 3 del Decreto
dentro de los contextos de violencia fa- Supremo 022-98-PCM, “reglamento
miliar; coacción, hostigamiento o acoso que norma la entrega de armas de gue-
sexual; abuso de poder, confianza o de rra”, se consideran armas de guerra a los
cualquier otra posición o relación que le fusiles, rifles o carabinas automáticas y/o

Actualidad

semiautomáticas de calibre 5.56 mm. o un beneficio económico o de cualquier
de mayor calibre y sus equivalencias, las índole38, no importa modificación a
pistolas automáticas de cualquier cali- la interpretación amplia que de for-
bre, las pistolas semiautomáticas calibre ma extensiva que se venía realizando
9 mm. Parabellum, luger o de mayor al lucro, para comprender otras ven-
calibre y sus equivalencias, los revólve- tajas similares a las patrimoniales.
res calibre 9 mm. Parabellum, luger o − Ha incluido circunstancias agravan-
de mayor calibre y sus equivalencias, a tes específicas, algunas de las cuales
excepción del calibre 38 y 38 especial, y ya se encontraban contempladas
las que determine el comando conjunto como circunstancias agravantes
de las Fuerzas Armadas. específicas de otros tipos penales
(parricidio y feminicidio).
4.3 Comentarios
− Ha incluido circunstancias agravan-
El legislador, al brindarle autonomía tes específicas que podrían coadyuvar
típica al delito de sicariato: al tratamiento del fenómeno del
− Ha tomado solo una de las modali- sicariato.
dades del delito de asesinato por el − Ha agravado la pena prevista para
móvil de lucro, las que veremos son el asesinato por lucro y codicia,
dos. incrementando el mínimo legal de
− Ha incluido innecesariamente, en el 15 años previsto para el artículo 108
segundo párrafo, la sanción con las del Código Penal, al mínimo legal
mismas penas del autor, para quien de 25 años más la pena principal
ordena, encarga, acuerda el sicariato de inhabilitación según el inciso 6)
o actúa como intermediario, pese a del artículo 36 del Código Penal, y
que ello ya se encontraba dispuesto pena de cadena perpetua para las
en la parte general del Código Penal, circunstancias agravantes específicas
en los artículos 24 y 25 del Código del tercer párrafo.
Penal.
4.4. Derecho comparado
− Ha adicionado elementos al tipo que
eran innecesarios. La circunstancia Se han tomado como modelos la
objetiva del sicario de matar por or- legislación ecuatoriana y venezolana. El
den, encargo o acuerdo, no difiere de artículo 143 del Código Orgánico Integral
la que el instigador emplea para de- Penal ecuatoriano tipifica el delito de sica-
cidir a una persona para la comisión riato estableciendo que “la persona que
del delito de asesinato por el móvil
de lucro. Además, la circunstancia 38 Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones al
de índole subjetiva, radicada en el margen del Decreto legislativo N.° 1181, re-
propósito de obtener para sí o para otro lativo al delito de Sicariato”, Fribourg, agosto,
2015, p. 2.

Comentario
mate a otra por precio, pago, recompen- 1. Quien participa en una conspiración
sa, promesa remuneratoria u otra forma para promover, favorecer o facilitar el
delito de sicariato.
de beneficio, para sí o un tercero, será
2. Quien solicita u ofrece a otros, cometer
sancionada con pena privativa de libertad el delito de sicariato o actúa como inter-
de veintidós a veintiséis años. La misma mediario.
pena será aplicable a la persona, que en La pena privativa de libertad será no me-
forma directa o por intermediación, en- nor de seis ni mayor de diez años, si las
cargue u ordene el cometimiento de este conductas antes descritas se realizan con la
ilícito”. Sin embargo, su artículo 140, al intervención de un menor de edad u otro
inimputable”.
tipificar el delito de asesinato no establece
como circunstancia el móvil de actuar
b. Bien jurídico protegido
por lucro. Casi lo mismo sucede en Ve-
nezuela, el tipo de sicariato es previsto en En relación a la intensidad del
la Ley de delincuencia organizada, el queataque a los bienes jurídicos, los tipos
en su artículo 12, dispone que “quien penales de dividen en delitos de lesión
dé muerte a alguna persona por encargo —si se produce un resultado material de
o cumpliendo órdenes de un grupo de afectación al bien jurídico— y delitos de
delincuencia organizada, será penado peligro —en los que se interviene antes
de esperar la producción del daño real al
con prisión de veinticinco a treinta años.
Con igual pena será castigado quien en- bien jurídico, cuando se crea por el agen-
cargue la muerte, y los miembros de la te una situación de peligro para el bien
organización que ordenaron y tramitaron jurídico—. Estos últimos, a su vez, se
la orden”.39 dividen en delitos de peligro concreto —
que producen una situación real y efecti-
5. Análisis del artículo 108-D incorpo- va de riesgo para el bien jurídico, ejem-
rado al Código Penal por el D. Leg. plo: el artículo 126 del Código Penal,
N.° 1181 delito de omisión de socorro y exposición
a peligro—. Y delitos de peligro abstracto
5.1 Análisis dogmático —denominado peligro presunto, aquél
que solo requiere la comprobación de la
a. Descripción típica conducta prohibida, ya que la existencia
del peligro se considera dada con la
“Será reprimido con pena privativa de comisión de la acción delictiva40. Debido
libertad no menor de cinco ni mayor de
ocho años:
a que su ejecución no implica perturba-
ción real de un bien jurídico, solo serían
infracciones de desobediencia, y en
39 Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones al

margen del Decreto legislativo N.° 1181, rela- 40 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
tivo al delito de sicariato”, cit., p. 3. Parte especial, cit., pp. 311 y 312.

Actualidad

consecuencia, delitos de pura actividad41. motín, estableciendo: “El que toma parte
Como ejemplo podemos mencionar al en una conspiración de dos o más personas
para cometer delitos de rebelión, sedición o
artículo 317-A del Código Penal, delito motín, será reprimido con pena privativa de
de reglaje o marcaje—. libertad no mayor de la mitad del máximo
Tenemos por tanto que, mediante de la señalada para el delito que se trataba
de perpetrar”.
los delitos de peligro, por política cri-
minal el legislador considera anticiparse El artículo 108-D del Código Penal,
al resultado típico para proteger un ha adelantado la barrera de punición,
bien jurídico tutelado de importancia, sancionando actos preparatorios del
y sancionar los actos preparatorios de la sicariato. Se constituye así, un delito
comisión del mismo. de peligro abstracto, sin que se requiera
La conspiración consiste en partici- la producción del resultado lesivo del
par de una concertación para realizar ac- bien jurídico protegido vida humana
tos delictivos futuros. Los conspiradores, independiente, resultaría una infracción
se limitan a idear o bosquejar acciones de desobediencia, y en consecuencia,
o estructuras criminales que se mate- un delito de pura actividad. Por tanto,
rializarán posteriormente. Constituyen resulta indiferente para su consumación
actos preparatorios criminalizados autó- la comisión del homicidio, así como el
nomamente, en donde lo punible es el peligro de la vida de un tercero, bastan-
intercambio y acuerdo de voluntades en do que tan solo se realice la descripción
relación a un proyecto delictivo común42. típica del supuesto de hecho, para que
Nuestro Código Penal solo sanciona se encuentre consumado el tipo penal.
la conspiración en dos tipos penales: a) Si bien se encuentra en el Capítulo
El último párrafo del artículo 296, que I del Título I del Código Penal, que
establece: protege el bien jurídico vida humana
independiente, consideramos que al ha-
“El que toma parte en una conspiración berse adelantado la barrera de punición
de dos o más personas para promover,
favorecer o facilitar el tráfico ilícito de al sancionarse los actos preparatorios,
drogas, será reprimido con pena privativa ya resulta indiferente la consumación
de libertad no menor de cinco ni mayor de del homicidio. Se constituye, como
diez años y con sesenta a ciento veinte días- mencionamos un delito de peligro, por
multa”; y b) El artículo 349, que tipifica la
conspiración para una rebelión, sedición o lo que los intereses jurídicos protegidos
por este tipo penal, corresponden a la
41 Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Salda-
tranquilidad y la paz pública.
rriaga, Manual de derecho penal. Parte general, Siendo así, somos de la opinión que
cit., p. 72.
en atención a la función clasificadora de
42 Prado Saldarriaga, Victor, El Nuevo Proceso
Penal. Reforma y política criminal, cit., pp. 298 los bienes jurídicos, sería más coherente
y 299. ubicar a este tipo penal en Capítulo I

Comentario
del Título XIV del Código Penal, que facilitar, el hacer fácil o posible la ejecu-
protege el bien jurídico paz pública, o ción de algo o la consecución de un fin;
en todo caso derogarlo, conforme a los proporcionar.43
fundamentos que expondremos más Para la conducta tipificada en el
adelante. segundo inciso del artículo en comento,
el autor solicita u ofrece a otros: cometer
c. Tipicidad objetiva
el delito de sicariato o actuar como inter-
mediario.
• Sujeto activo
Creemos que podrían tipificarse en
Puede ser cualquier persona. este segundo supuesto, la conducta de
aquel que promociona por internet sus
• Sujeto pasivo
servicios sicariales, de la misma forma
Como hemos mencionado prece- aquella de quien los solicita utilizando la
dentemente, el bien jurídico protegido web o de aquel que buscando mandan-
corresponde a la paz y tranquilidad pú- tes, se ofrece contactar con sicarios para
blica. En consecuencia, el sujeto pasivo, la comisión del servicio criminal.
titular del bien jurídico, es la sociedad.
d. Tipicidad subjetiva
• Conducta
Corresponde a un tipo penal doloso.
Para la conducta establecida en el
primer inciso del artículo 108-D, el au- e. Tentativa y consumación
tor participa en una conspiración que está Como hemos mencionado es un
destinada a promover, favorecer o facilitar delito de peligro abstracto. Para su
el delito de sicariato. consumación no se requiere el resultado
La infracción penal se perfecciona lesivo, tan solo la realización del supuesto
con la sola reunión de los conspiradores, de hecho por parte del agente.
no es necesario que se desarrolle mate- Debe mencionarse que respecto al
rialmente el proyecto criminal, ni que inciso 1) es necesario que la conspiración
se concrete, así como tampoco que en no haya iniciado en su ejecución, pues
su ejecución intervenga el conspirador. de lo contrario nos encontraríamos ante
El solo acto conspirativo será típico y la etapa delictiva de tentativa del delito
punible. de sicariato, es decir del artículo 108-C.
Se entiende por promover, el iniciar De la misma forma ocurre con el ofre-
o impulsar una cosa o un proceso, pro- cimiento o solicitud de comisión del
curando su logro. Tomar la iniciativa delito de sicariato, o de ser intermediario,
para la realización o el logro de algo.
Por favorecer, el ayudar a alguien; apoyar 43 Obtenidos de la página web oficial de la Real
un intento; dar o hacer un favor. Y por Academia Española: www.rae.es

Actualidad

conducta descrita en el inciso 2) de tipo Entre estos principios reguladores
penal en comento. del control penal tenemos al principio del
bien jurídico real, el que implícitamente
f. Circunstancia agravante se encuentra definido en la exigencia de
La conducta se agrava si se realiza lesividad contemplado en el artículo IV
con la intervención de un menor de edad del Título Preliminar del Código Penal,
u otro inimputable. que señala: “la pena, necesariamente,
precisa de la lesión o puesta en peligro de
g. Penalidad bienes jurídicos tutelados por ley”. Este
principio pretende que toda decisión de
Los dos primeros supuestos son
criminalización primaria que adopte el
reprimidos con pena privativa de liber-
Estado, sea el resultado de la necesidad
tad no menor de 5 ni mayor de 8 años
político-criminal de tutelar un determi-
de pena privativa de libertad, y para la
nado interés individual o colectivo de
circunstancia agravante específica se re-
trascendencia macro o micro social. Por
prime con pena privativa de libertad de
lo que resulta disfuncional la regulación
6 a 10 años de pena privativa de libertad.
de delitos de peligro abstracto o de mera
desobediencia,45 debiendo destacarse la
5.2 Comentario
importancia de limitar su uso.46
El Estado ejerce su función punitiva
El derecho penal simbólico, es una
mediante el derecho penal subjetivo, iden-
nueva tendencia de criminalización en
tificando como punibles ciertas conductas
las legislaciones penales, cuya visión
y estableciendo la sanción correspondien-
entiende que determinados agentes
te. Esta función, denominada también
políticos tan solo persiguen el objetivo
ius puniendi, no es absoluta ya que tiene
de dar la impresión tranquilizadora de
límites que lo rigen. Éstos, se expresan en
un legislador atento y decidido, es decir,
forma de principios, dentro de cuyo mar-
que predomina una función latente sobre
co el Estado debe mantenerse al legislar
la manifiesta. Se constituye un derecho
normas penales.
penal que no opera para disminuir la
Estas normas fundamentales, son de- criminalidad, sino para disminuir los
nominadas principios reguladores del control temores y miedos de la sociedad47. No se
penal, al considerarse “pautas de actuación cumple pues, con la tarea de una política
y de limitación del Poder del Estado en criminal, y más bien mina la confianza
el dominio de las decisiones de política
penal. Esto es, se trata de mecanismos que
permiten controlar al Control Penal.”44
45 Ibídem, p. 262.
44 Prado Saldarriaga, Víctor, El Nuevo Proceso Parte general, cit., p. 96.
Penal. Reforma y política criminal, cit., p. 253. 47 Ibídem, p. 33.

Comentario
de la población en la administración de plido siempre una misma función que la
justicia48. ha caracterizado como un mecanismo
Otro principio regulador del con- deshumanizado de intimidación social,
trol penal, corresponde al principio de de castigo y de autoritarismo. En medio,
mínima intervención, política mediante pues, la pena es, ha sido y sigue siendo
la cual se demanda que el Estado solo in- solo prevención general negativa o mera
terfiera en la libertad ciudadana cuando retribución. Situación que contradice
sea necesario proteger un bien jurídico, frontalmente las expresas disposiciones
cuando se hayan agotado todos los con- contenidas en el artículo 139, inciso 22
troles extra-penales. A esta consecuencia de la actual Constitución y en el artícu-
de la política de mínima intervención se lo II del Título Preliminar del Código
le denomina también principio de derecho de Ejecución Penal, las cuales, con un
penal última ratio.49 Siendo así, los ata- lenguaje eufemístico, declaran norma-
ques leves a los bienes jurídicos deben ser tivamente que la pena debe cumplir
atendidos por otras ramas del derecho u una función preventivo especial o de
otras formas del control social.50 resocialización”.52
Respecto a la política criminal Consideramos pues, que adelantar

peruana de las últimas décadas, se ha la represión a los actos preparatorios del
sostenido que: “el abuso de efectos pre- hecho delictivo, constituye una violación
ventivos generales en coyunturas de in- a los principios del bien jurídico real y
cremento de la sensación de inseguridad mínima intervención, entendiendo que
ciudadana, ha dado lugar a disposiciones se está utilizando al derecho penal de for-
legales abiertamente inconstitucionales ma simbólica. Se ha tratado de menguar
y a la radicalización de modelos de reac- la alta tasa de sensación de inseguridad
ción penal como el denominado derecho ciudadana que presentamos, tipificando
penal del enemigo”.51 actos preparatorios del delito de sicariato,
cuando la respuesta idónea corresponde
Y respecto a la pena en nuestro sis- en realidad al utilizar de forma efectiva
tema penal, se expone que: “la realidad y las herramientas que ya se poseen53.
la experiencia histórica del derecho penal
nacional indican permanentemente que
en nuestro sistema penal la pena ha cum-
52 Prado Saldarriaga, Víctor, Determinación
judicial de la pena y Acuerdos Plenarios, cit., p.
48 Prado Saldarriaga, Víctor, El Nuevo Proceso 32.
Penal. Reforma y política criminal, cit., p. 263. 53 Realizarse una minuciosa labor de inteligencia
49 Ibídem, p. 264. policial de prevención, una efectiva investiga-
50 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal. ción criminal orientada a la identificación de
Parte general, cit., p. 93. los autores (sicarios) y partícipes (contratantes e
51 Prado Saldarriaga, Víctor, Determinación intermediarios), así como la correcta utilización
judicial de la pena y Acuerdos Plenarios, Idemsa. de las normas penales que tenemos para afrontar
Lima. 2010, p. 28. este fenómeno criminal.

Actualidad

Ahora, la pregunta es: ¿Teníamos Según el diccionario, lucro, es la
normas penales que contemplaban este ganancia o provecho que se saca de una
fenómeno criminal? cosa, y lucrar es sacar provecho. Esta
expresión se utilizó en el artículo 124
6. Determinar si preexistía otro tipo del Código Penal de 1924, y constituyó
penal que contemple la conducta una traducción del artículo 103 del
tipificada en el artículo 108-C anteproyecto suizo de 1916, en el que el
legislador suizo recurría al término fran-
6.1. El Asesinato por los móviles de lucro cés cupideté (codicia) y al alemán habgier.
y codicia El legislador peruano, siguiendo dicho
modelo, al traducir cupideté, empleó la
a. Generalidades expresión lucro, dejando de lado la fór-
El artículo 108 del Código Penal mula hispánica utilizada en el Código de
establece: “Será reprimido con pena 1863, en cuyo artículo 232 se establecía
privativa de libertad no menor de quince la circunstancia agravante de matar a otro
años el que mate a otro concurriendo por precio recibido o recompensa estipu-
cualquiera de las circunstancias siguien- lada. Matar por lucro, entonces, es una
tes: 1. Por ferocidad, codicia, lucro o por fórmula adoptada del codificador suizo,
placer […]”. que pertenece a la corriente alemana —
diferente a la española que siguió nuestro
Es así, que el primer inciso del tipo
legislador en el Código de 1863, y que
penal referido, describe una modalidad
establecía el actuar “por precio recibido o
de asesinato relativa al móvil con el que
recompensa estipulada”55—, fórmula que
actúa el agente, es decir el “fenómeno
tomó cupideté (codicia), y al ser traducida
psíquico de naturaleza afectiva que in-
se utilizó el término lucro.
cita a realizar la acción concreta”. Debe
distinguírsele del fin, que se encuentra El móvil de lucro en el asesinato,
referido a la “representación del resultado no solo tiene un significado económico,
último que el agente desea alcanzar” . sino que debe entenderse de manera más
54
amplia, comprendiendo otras ventajas

b. Lucro y codicia similares a las patrimoniales56. El móvil
de codicia debe entenderse como el deseo
Mediante estos móviles, el agente
inmoderado de riqueza, ganancia, prove-
mata impulsado por la obtención de una
ganancia o provecho, lo cual prioriza por
sobre el valor de la vida ajena. 55 Hurtado Pozo, José, Manual de Derecho penal.
Parte especial 1, cit., pp.53 y 55.
56 Cfr. Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones
al margen del Decreto legislativo N.° 1181,
54 Hurtado Pozo, José, Manual de Derecho penal. relativo al delito de sicariato”; Villavicencio
Parte especial 1, Ediciones Juris, Lima, 1995, p. Terreros, Felipe, Derecho penal. Parte especial,
55 y 56. cit., p. 237.

Comentario
cho. Tenemos, en consecuencia, que la sicariato como una de sus dos modali-
codicia es una de las características del dades de asesinato.
homicidio con ánimo de lucro, que en su Queremos agregar que la jurispru-
forma general se define como “un apetito dencia nacional, viene interpretando el
desordenado de riquezas”.57 móvil de matar por lucro, como matar
por precio recibido o recompensa estipula-
c. Modalidades de comisión
da, pese a que el legislador desde el Códi-
El agente puede actuar de dos ma- go Penal de 1924, ya se había apartado de
neras: dicho criterio. Consideramos que dicha
interpretación excluye la modalidad de la
• Motivado por sí mismo para obtener conducta del agente de actuar motivado
el beneficio por sí mismo para obtener el beneficio
Motivación unilateral. El sujeto (motivación unilateral).
impulsa su voluntad hacia su propio
beneficio (ej. decisión propia de matar d. El papel del instigador y otros partí-
para heredar, matar para cobrar un se- cipes
guro de vida). El instigador es aquel que persuade
a un sujeto para que cometa el delito.
• Motivado por otra persona Si bien no participa en la ejecución
Motivación bilateral. El sujeto actúa del hecho punible, se encuentra en el
por impulso de una persona que le ofrece origen de la idea delictuosa, por lo que
un beneficio a cambio del homicidio. sin su intervención el hecho delictuoso
Este es el supuesto conocido en doctrina no se hubiera producido. Debe crear
como homicidio por encargo o sicarial58. en el instigado tanto la voluntad de
cometer el delito, como la voluntad de
Consecuentemente, vemos que el
su realización. La responsabilidad del
delito de homicidio por lucro, tiene
instigador está limitada al delito que en
dos modalidades de comisión: cuando
concreto quiso que cometa el instigado59,
el sujeto decide matar para obtener un
y conforme lo dispone el artículo 24 del
beneficio y cuando el sujeto mata tras
Código Penal, la pena que le corresponde
haber sido convencido por otro sujeto
es la misma pena que le corresponde al
quien le ofrece a cambio algún beneficio.
autor. Dicha circunstancia se establece
Por tanto, el inciso 1) del artículo en atención al principio de accesoriedad
108 del Código Penal, ya establecía al que rige para los partícipes, mediante el
cual la conducta de éstos se encuentra en
57 Hurtado Pozo, José, citado por Villavicencio
Terreros, Felipe, Derecho penal. Parte especial,
cit., p. 240. 59 Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Salda-
58 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal. rriaga, Derecho penal. Parte general, Idemsa.
Parte especial, cit., p. 240. Lima, pp. 169 y 172

Actualidad

dependencia de la del autor, y su respon- ya que implica una realización corporal
sabilidad depende de los presupuestos del directa del propio autor de la conducta
acto principal. típica61, por lo que aun cuando la apor-
Siendo así, al mandante, aquel que tación de los otros intervinientes consti-
paga o promete un beneficio al manda- tuya importantes aportes en la comisión
tario para que realice el homicidio por delictiva, deben considerarse como
encargo o sicarial, le corresponde ser cali- partícipes. Y, respecto a la posibilidad de
ficado como instigador del delito de asesi- autoría mediata, realizar el hecho típico
nato por lucro, en atención a lo dispuesto por medio de otro, ésta podría ser apli-
por el artículo 24 del Código Penal, y cable siempre y cuando el sujeto tenga el
consecuentemente, le corresponde la dominio del hecho punible, mediando
misma pena que le corresponde al autor. con el ejecutor una situación de subor-
En consecuencia, la responsabilidad del dinación con el autor mediato. Podría
mandante, ya se encontraba prevista. ser aplicable a la circunstancia agravante
específica del artículo 108-C, relativo a
Ahora bien, el principio de incomu- que para la comisión de la conducta el
nicabilidad de circunstancias, descrito en agente se valga de un menor de edad o
el artículo 26 del Código Penal establece de un inimputable.
que las circunstancias y cualidades que
afecten la responsabilidad de los autores o 7. Problemática legislativa suscitada a
partícipes, no modifican las de los demás partir de la vigencia de los artículos
autores o partícipes del hecho punible. 108-C y 108-D del Código Penal
Sin embargo, es necesario mencionar que
al tratarse de circunstancias que afectan la • Coexisten dos figuras típicas que es-
responsabilidad, debe entenderse de ello tablecen el mismo supuesto de hecho
a la culpabilidad y la penalidad60. En (lucro en el artículo 108 inciso 1 y el
consecuencia, la regla del artículo 26 del artículo 108-C del Código Penal)
Código Penal, es aplicable a las circuns- Esto correspondería a un concurso
tancias personales referidas al autor, y no aparente de normas (o llamado también
al hecho punible. Es por dicho motivo, unidad de ley), mediante el cual una
que en atención a la teoría de la unidad norma —tipo legal— excluye a otra, y
de imputación, el mandante responde por principio de exclusión debe deter-
como instigador en el homicidio por el minarse cuál de las normas es la que con
móvil de lucro. mayor precisión y plenitud comprende
Por otro lado, es necesario mencio- las distintas circunstancias del hecho
nar que al ser un delito de propia mano, punible.
no es admisible configurar la coautoría,

Parte general, cit., p. 502. 61 Ibídem, p. 487.

Comentario
Tenemos entonces, que para la con- párrafo del artículo 107 del Código Penal
ducta del crimen sicarial, coexisten dos ya establecía la agravante de la comisión
tipos penales. de la conducta si concurrían las circuns-
Por otro lado, una de las garantías tancias descritas en el artículo 108 del
del ciudadano constituye no solo tener Código Penal, y respecto al feminicidio,
conocimiento respecto a cuáles son las el inciso 7 del segundo párrafo del artícu-
lo 108-B del Código Penal ya establecía
conductas que se encuentran prohibidas,
la agravante de la comisión de conducta
sino también qué consecuencias jurí-
si concurrían las circunstancias descritas
dicas traen consigo éstas. Esta garantía
en el artículo 108 del Código Penal.
se encuentra contemplada dentro del
principio de legalidad, y expresada en Es decir, si nos encontramos ante
la exigencia de la lex certa, la que tiene un supuesto de un parricidio sicarial,
como objetivo la seguridad jurídica, a ¿cómo lo consideramos: sicariato agra-
través del conocimiento del ciudadano vado o parricidio agravado por el móvil
respecto a las conductas prohibidas y de lucro? Igual sucede con el tipo penal
penas aplicables. de feminicidio.
Consideramos que se podría afectar • El artículo 108-D infringe los princi-
dicho principio, al disponerse, en el ar- pios del bien jurídico real y mínima
tículo 108 la pena privativa de libertad intervención
con un mínimo legal de 15 años, y luego,
Por los fundamentos que hemos
establecer el artículo 108-C en su primer
expuesto precedentemente.
párrafo un mínimo legal de 25 años de
pena privativa de libertad más inhabilita- • Poca coherencia legislativa entre el
ción según el numeral 6) del artículo 36, inciso 1) del artículo 108-D y el inci-
y en su tercer párrafo la pena privativa de so a) del segundo párrafo del artículo
libertad de cadena perpetua. 317 del Código Penal, modificado
por la única disposición complemen-
• Coexistencia de circunstancias agra- taria modificatoria del D. Leg. N.o
vantes específicas en relación a otros 1181
tipos penales
El inciso a) del segundo párrafo del
Se han incluido innecesariamente artículo 317 sancionaba el formar parte
circunstancias agravantes específicas, de una organización destinada a cometer
como es el caso del inciso 5) del tercer diversos delitos, entre ellos el delito de
párrafo, que “cuando las víctimas estén asesinato, pero con la única disposición
comprendidas dentro de los tipos penales complementaria modificatoria del D. Leg.
de parricidio, asesinato por la condición N.o 1181, se incluyeron a dicho inciso,
funcionarial del agente y feminicidio”. tanto el delito de sicariato, así como
Cuando respecto a parricidio, el segundo la conspiración y ofrecimiento para el

Actualidad

sicariato. Entonces ¿Se ha tipificado cambio del homicidio, es decir la mo-
ahora la conducta de formar parte de dalidad de homicidio sicarial, debe de
una organización destinada a conspirar recurrirse al artículo 108-C del Código
y ofrecer el sicariato? ¿Es decir si ya es Penal, por contemplar éste de forma más
típicamente punible conspirar la comi- específica el hecho delictivo, así como
sión del sicariato, es punible también el por establecerse adicionalmente circuns-
integrar una organización destinada a co- tancias agravantes específicas. Por tanto,
meter conspiraciones para la promoción, consideramos que si nos encontramos
el favorecimiento o facilitar la comisión ante la modalidad de comisión de actuar
del sicariato? motivado por otra persona (motivación
bilateral), debe de recurrirse al artículo
8. Propuestas de solución a la proble- 108-C del Código Penal.
mática legislativa suscitada
Mientras que de encontrarse ante la
• Lege lata
modalidad del agente que actúa motiva-
do por sí mismo para obtener el beneficio
a) Coexistencia del inciso 1) del artículo (motivación unilateral), es decir, el caso
108 (lucro) y el artículo 108-C del que tomamos como ejemplo de aquél
Código Penal que por decisión propia de mata para
heredar, debe de ser tipificada la con-
Nos encontramos ante un concurso
ducta en el inciso 1 del artículo 108 del
aparente de normas (o llamado también
Código Penal.
unidad de ley), mediante el cual un tipo
penal excluye a otro por principio de • Respecto a que coexisten circunstan-
exclusión. Para poder elegir cuál es la cias agravantes específicas en relación
norma aplicable, rigen varios principios, a otros tipos penales
uno de los cuales corresponde al principio
de especialidad, mediante el cual entre Como se expuso, nos referimos a la
dos o más tipos penales, uno excluye al coexistencia de las circunstancias agra-
otro porque contempla de forma más vantes específicas en el inciso 5) del tercer
específica al hecho. En consecuencia, el párrafo del artículo 108-B y el segundo
tipo penal más específico prima sobre el párrafo del artículo 107, así como el
especial62. inciso 7 del segundo párrafo del artículo
108-B del Código Penal. Consideramos
Siendo así, creemos que de encon-
que al encontrarnos ante un supuesto de
trarse ante el supuesto de hecho relativo
parricidio sicarial o feminicidio sicarial,
a que el agente actúe motivado por una
por principio de especialidad debe de
persona que le ofrece un beneficio a
aplicarse el inciso 5) del artículo 108-C
62 Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal. del Código Penal, ya que contempla de
Parte general, cit., pp. 712 y 713. forma más específica al hecho.

Comentario
• Respecto a que coexisten dos figuras máximo legal establecidos para el tipo
típicas que establecen el mismo su- penal y aplicando el artículo 45-A del
puesto de hecho (lucro en el inciso 1 Código Penal.
del artículo 108 y el artículo 108-C
del Código Penal) Se han incorporado circunstancias
agravantes especiales que permiten en-
Consideramos que si bien el concur- frentar el fenómeno del sicariato con
so aparente de normas podría resolverse mayor facilidad. Tal es el caso de la cir-
aplicando el principio de especialidad cunstancia agravante específica descrita
—que establece que un tipo penal excluye en relación a que el agente actúe por orden
al otro cuando contempla de manera más de una organización criminal.
específica al hecho—; sin embargo, a fin
Nos parece un acierto por parte del
que exista coherencia legislativa, debe
legislador el incorporar la circunstancia
derogarse una de ellas para no generar
de actuar por orden de una organización
confusión en la aplicación de las mismas.
criminal. Se contempla la conducta del
Y es que, siendo el homicidio por sicario que, ajeno a una organización cri-
lucro el más completo —pues hemos minal, comete el homicidio por orden de
visto que contiene una modalidad más de ésta. Creemos que también sería conve-
comisión, la de actuar motivado por uno niente agregar la circunstancia agravante
mismo—, es el que corresponde no ser específica relativa a que el sicario integre
derogado. una organización criminal. Es del caso
mencionar que la primera disposición
• Circunstancias agravantes específicas complementaria de la Ley 30077, no
incluidas en el tipo penal 108-C del incluyó al artículo 108 del Código
Código Penal Penal, homicidio calificado-asesinato,
Creemos que incluir algunas de al catálogo de las modificatorias para la
las agravantes establecidas en el tercer circunstancia agravante específica de si
párrafo del tipo penal en comento, ha el agente actúa como integrante de una
sido un acierto por parte del legislador. organización criminal.
Algunas se encontraban contempla- Por otro lado, creemos que ha habi-
das de forma genérica en el artículo 46 do desaciertos en la inclusión de algunas
del Código Penal. Debemos mencionar circunstancias agravantes específicas,
que ante la existencia de circunstancias como lo mencionado precedentemente
específicas en el tipo penal, ya no son en relación al inciso 5 del tercer párrafo,
aplicables las genéricas. El fundamento que establece lo siguiente:
de las circunstancias genéricas radica
“Cuando las víctimas estén comprendidas
en verificar su existencia con el objeto dentro de los tipos penales de parricidio,
de determinar la pena aplicable al caso asesinato por la condición funcionarial del
concreto, en atención al mínimo y agente y feminicidio”.

Actualidad

Como se expuso, el segundo párrafo 4. Cuando las víctimas sean dos o más
del artículo 107 del Código Penal ya personas.
establecía la agravante de la comisión 5. Cuando se utilicen armas de guerra”.
de la conducta tipificada, si concurrían Como propuesta legislativa respecto
las circunstancias descritas en el artículo a la inclusión -que consideramos acertada-
108, de la misma manera, el inciso 7 en relación a la agravación de la conducta
del segundo párrafo del artículo 108-B descrita en el artículo 108-A, creemos
del Código Penal también establece esta que para una mejor coherencia legislativa
agravante. Tenemos entonces que resul- ésta debe de incluirse como circunstan-
tan innecesarias, por lo que consideramos cia agravante específica de dicho tipo
deben derogarse, tanto más si nos encon- penal, a efecto que quede redactado de
tramos sugiriendo también la derogación la siguiente manera:
del artículo 108-C del Código Penal.
“El que mata a un miembro de la Policía
En suma, como propuesta legislativa Nacional, de las Fuerzas Armadas, a un
sugerimos que el tercer párrafo del artí- magistrado del Poder Judicial o del Minis-
culo 108-C sea adicionado al inciso 1 del terio Público o a un miembro del Tribunal
artículo 108 del Código Penal, quedando Constitucional o cualquier autoridad ele-
gida por mandato popular, en el ejercicio
este último de la siguiente manera:
de sus funciones o como consecuencia de
“Será reprimido con pena privativa de ellas, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de quince años el que libertad no menor de veinte años.
mate a otro concurriendo cualquiera de las La pena privativa de libertad será no menor
circunstancias siguientes: de veinticinco años si concurre cualquiera
1. Por ferocidad, codicia, lucro o por pla- de las circunstancias agravantes previstas en
cer. el primer párrafo del artículo 108, y de ca-
2. Para facilitar u ocultar otro delito. dena perpetua cuando concurra cualquiera
de las circunstancias agravantes previstas en
3. Con gran crueldad o alevosía. el segundo párrafo de dicho articulado”.
4. Por fuego, explosión o cualquier otro
medio capaz de poner en peligro la vida
o salud de las personas. • Respecto a que el artículo 108-D in-
Será reprimido con pena privativa de liber- fringe los principios del bien jurídico
tad no menor de veinticinco años si el móvil real y mínima intervención
de lucro descrito en el inciso 1) se realiza: Somos de la opinión que este
1. Valiéndose de un menor de edad o de artículo debe ser derogado. Si bien el
otro inimputable para ejecutar la con-
ducta.
legislador peruano ha tipificado en dos
tipos penales la figura de la conspiración
2. Por orden de una organización criminal
o si el agente actúa como integrante de (el último párrafo del artículo 296 y el
la misma. artículo 349 del Código Penal), la reali-
3. Cuando en la ejecución intervienen dos dad nos muestra que dichos tipos penales
o más personas. no se utilizan.

Comentario
Y si bien podría ser de utilidad para “Artículo 317-B.-Será reprimido con pena
los casos referidos, relativos al inciso 2) privativa de libertad no menor de cinco ni
mayor de ocho años:
del artículo en comento, a fin de sancio-
1. Quien participa en una conspiración
nar penalmente la conducta de aquel que para promover, favorecer o facilitar el
promociona por internet sus servicios delito de sicariato.
sicariales, de la misma forma la conducta 2. Quien solicita u ofrece a otros, cometer
del que solicita dicho contacto utilizan- el delito de sicariato o actúa como inter-
do la web, o la conducta del que ofrece mediario.
contactar con sicarios para la comisión La pena privativa de libertad será no me-
del servicio criminal; sin embargo, con- nor de seis ni mayor de diez años, si las
conductas antes descritas se realizan con la
sideramos que adelantar la sanción hacia intervención de un menor de edad u otro
el ofrecimiento o solicitud del servicio inimputable”.
sicarial, constituye una infracción a los
principios de bien jurídico real y mínima 9. Conclusiones
intervención.
Concluimos, respondiendo las pre-
guntas con la que iniciamos el presente
• Bien jurídico infringido por el artí-
culo 108-D del Código Penal artículo:
En caso de no derogarse el artículo Respecto al artículo 108-C del Códi-

108-D del Código Penal, creemos que go Penal
sería necesario reubicar este tipo penal,
a fin de encontrar mayor coherencia • Primer párrafo
legislativa. La conducta típica ya se encontraba
Como desarrollamos precedente- prevista en el inciso 1) del artículo 108
mente, dicho tipo penal se encuentra del Código Penal, se ha repetido inne-
en el Capítulo I del Título I del Código cesariamente una de sus modalidades.
Penal, que protege el bien jurídico vida
humana independiente. Sin embargo, • Segundo párrafo
al haberse adelantado la barrera de pu- Es una inclusión innecesaria, efec-
nición, convirtiéndose en un delito de tuada con desconocimiento de las
peligro, los intereses jurídicos protegidos categorías de autoría y participación,
corresponden a la tranquilidad y la paz contempladas en la Parte General del
pública, por lo que sería más coherente su Código Penal.
ubicación en Capítulo I del Título XIV
del Código Penal. • Tercer párrafo
En dicho sentido, nuestra propuesta Se han incluido algunas circunstan-
legislativa al respecto, es la siguiente: cias agravantes específicas que podrían

Actualidad

coadyuvar al tratamiento del fenómeno Delgado Castro, Cesar, El sicariato como una
del sicariato. modalidad del crimen organizado, Grandez,
Lima, 2014.
Respecto a la inclusión del artículo García Cavero, Percy, Derecho penal. Parte
general, Jurista Editores, Lima, 2012.
108-D del Código Penal
Gushiken, Alfonso; Gino Costa; Carlos Ro-
Nos encontramos en desacuerdo mero y Catherine Privat, ¿Quiénes son
con su inclusión por no encontrarse asesinados en Lima? ¿Cómo, cuándo y por
qué?, Ciudad Nuestra, Lima, 2010.
acorde con los principios reguladores del
Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Salda-
control penal. rriaga, Derecho penal. Parte general, Idemsa,
Como vemos, no hemos superado Lima.
aún la problemática que ya había sido ad- Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Salda-
vertida por el maestro Prado Saldarriaga, rriaga, Manual de derecho penal. Parte
general, Idemsa, Lima, 2011.
cuando en relación a las reformas legisla-
Hurtado Pozo, José, “Breves anotaciones al
tivas en el año 2007, afirmó que: “[…] margen del Decreto legislativo N.° 1181,
los últimos procesos de modificación relativo al delito de Sicariato”, Fribourg,
y reforma del derecho penal nacional agosto, 2015.
siguen mostrando una política criminal Hurtado Pozo, José, Manual de Derecho penal.
carente de objetivos claros y coheren- Parte especial 1, Ediciones Juris, Lima, 1995.
tes. El Estado sigue respondiendo a los Prado Saldarriaga, Víctor, Criminalidad
organizada y lavado de activos, Idemsa,
problemas sociales de criminalidad que
Lima, 2013.
afronta el país de manera desordenada,
Prado Saldarriaga, Víctor, Determinación
coyuntural o espontánea”63. judicial de la pena y acuerdos plenarios,
Idemsa, Lima.
9. Referencias bibliográficas Prado Saldarriaga, Victor, El nuevo proceso
penal. Reforma y política criminal, Idemsa,
Cabanellas De Torres, Guillermo, Dicciona-
rio enciclopédico de derecho usual, Heliasta, Lima, 2009.
Buenos Aires, 1979. Real Academia Española, Diccionario de la lengua
española, Editorial Espasa, España, 2001.
63 Prado Saldarriaga, Víctor, Nuevo Proceso Villavicencio Terreros, Felipe, Derecho penal.
Penal. Reforma y Política Criminal, cit., p. 249. Parte especial, vol. I, Grijley, Lima, 2014.

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ESPECIAL DEL MES

Breves anotaciones al margen del D. Leg.

1. Introducción incapacidad que son propias de cualquier

32 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

Volumen 15 • Setiembre 2015 Actualidad Penal 33

Penal Especial del mes

34 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

Volumen 15 • Setiembre 2015 Actualidad Penal 35

Penal Especial del mes

36 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

Volumen 15 • Setiembre 2015 Actualidad Penal 37

Penal Especial del mes

El innecesario delito de asesinato por sueldo:

3.3. El homicidio por lucro

1. Cuestión previa República para dictar alguna legislación,

38 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

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40 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

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42 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

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19 Salinas Siccha, Ramiro, Derecho penal. Parte

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50 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

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52 Instituto Pacífico Volumen 15 • Setiembre 2015

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32 Véase: Ortiz Nishihara, Mario, “Conside-

Volumen 15 • Setiembre 2015 Actualidad Penal 55

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El delito de sicariato en la ley penal peruana

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