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Derecho Administrativo
DOCENTE :
Víctor Anacleto Guerrero
AULA : 2 - “A”
Lambayeque – Perú
2010
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 07
SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACION DE FONDOS DE PENSIONES
I. CONSIDERACIONES GENERALES……………………………… 08
1. Concepto……………………………………………………………... 23
2. Bono de Reconocimiento 1992, 1996 Y 2001…………………… 24
3. Características del Bono de Reconocimiento…………………… 25
4. Título Representativo del Bono de Reconocimiento…………… 26
5. Cálculo del Bono de Reconocimiento…………………………… 26
6. Trámite del Bono de Reconocimiento…………………………… 28
6.1. Solicitud………………………………………………………… 28
6.2. Acreditación……………………………………………………. 28
6.3. Documentos sustentatorios………………………………….. 29
6.4 Acreditación supletoria………………………………………... 30
6.5. Tipos de solicitud……………………………………………… 31
6.6. Emisión, verificación y confirmación del bono……………. 32
7. Observaciones e Impugnaciones………………………………… 33
8. Redención…………………………………………………………… 33
9. Transferencia del Bono de Reconocimiento……………………. 34
IV. LAS ADMINISTRADORAS DE FONDO DE PENSIONES (AFP)
1. Constitución de una AFP…………………………………………… 35
2. Capital mínimo de una AFP………………………………………… 35
3. Administración del fondo de pensiones…………………………… 36
4. Composición de las Cuentas Individuales de Capitalización…… 37
5. Obligación de cumplir con las normas del SPP para Inversión… 37
6. Rentabilidad Mínima………………………………………………… 37
7. Retribución de las AFP……………………………………………… 38
8. Fusión………………………………………………………….……… 38
8.1. Fusión por Constitución o Creación…………..……………… 38
8.2. Fusión por Absorción o Incorporación……………...……… 39
9. Disolución y Liquidación……………………………….…………… 39
10. Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) ………………… 40
10.1. Objeto……………………………………………….………… 40
10.2. Características………………………………………………… 40
10.3. Principales atribuciones y obligaciones…………………… 41
V. APORTES
1. Concepto……………………………………………………………… 42
2. Tipos…………………………………………………………...……… 42
2.1. Aportes Obligatorios……………………………………….…… 42
2.2. Aportes Voluntarios……………………………..……………… 42
2.3. Cuadro Comparativo de Aportes Voluntarios..……………… 43
2.4. Remuneración Asegurable…………………….……………… 43
3. Características……….………………………………………………. 43
3.1. Objetivo…………………....…………………………………... 43
3.2. Destino………………………………………………………… 44
3.3. Bases de Cálculo……………………………..………………… 44
3.4. Periodicidad…………………………………………………… 44
4. Recaudación…………………………………………………………. 44
5. Declaración y Pago del Trabajador Dependiente………………… 45
6. Plazos de Pago………………………………………………………. 46
7. Declaración sin Pago………………………………………………... 46
8. Conciliación y Acreditación…………………………………….…… 47
8.1. Conciliación……………………………………………………... 47
8.2. Acreditación y Validación……………………………………… 48
9. Rezagos………………………………………………………………. 48
10. Cobranza de Aportes Impagos………………………………...… . 48
10.1. Concepto…………………………………………………...… . 48
10.2. Intereses Moratorios………………………………………… . 49
10.3. Cobranza Directa…………………………………………… . 49
10.4. Procedimiento Administrativo……………………………… . 49
10.5. Proceso judicial de cobranza de aportes al Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones…….. 50
10.5.1. Causales para interponer demanda judicial… 50
10.5.2. Título ejecutivo. La liquidación para cobranza... 51
10.5.3. Competencia…………………………………….. . 52
10.5.4. Demanda………………………………………… . 52
10.5.5. Vía Procedimental………………………………. . 53
10.5.6. Acumulación de Procesos………………………. 53
10.5. 7. Contradicción………………………………….… …. 53
10.5.8. Trámite de la Contradicción y Sentencia…… . 54
10.5.9. Apelación………………………………………… . 55
10.5.10. Características especiales a tenerse en cuenta
en el procedimiento judicial para la cobranza
de los aportes previsionales…………………… 55
11. Estado de Cuentas del Afiliado-AFP…………………………. 55
12. Retiro de Aportes……………………………………………….. 56
12.1. Aporte voluntario con fin previsional…………………. 56
12.2. Aporte voluntario sin fin previsional…………………… 56
13. Procedimiento de Devolución de Aportes al Fondo de
Pensiones efectuados por Afiliados al SPP que se encuentren
jubilados en otros Sistemas de Pensiones………………… 57
VI. INVERSIONES……………………………………………………… 58
1. Objeto…………………………………………………………….…… 58
2. Recursos que intervienen…………………………………………… 58
3. Instrumentos Financieros…………………………………………… 59
3.1. Bonos……………………………………………………….…… 60
3.2. Acción………………………………………………………….… 60
3.3. Certificados de suscripción preferente………………………. 60
3.4. Imposiciones en Instituciones Bancarias y Financieras….. 60
3.5. Instrumentos de Corto Plazo…………………………………. 61
3.6. Operaciones de Reporte……………………………………… 61
3.7. Fondos Mutuos……………………………………………….. 61
4. Calificación y Clasificación………………………………………. 62
4.1. Empresas Clasificadoras de Riesgos………………………… 62
4.2. Categorías………………………………………………………. 62
4.3. Casos Especiales………………………………………………. 63
4.4. Prohibiciones……………….…………………………………… 63
5. Límites de Inversión………………………………….……………… 64
6. Reducción Vinculación……………………………………………… 66
6.1. Excesos de Inversión. Imputabilidad…………………………. 66
6.2. Forma de modificación………………………………………… 66
7. Custodia y Guarda Física…………………………………………… 66
7.1. Guarda Física……………………………………………………… 67
7.2. Custodia………………………………………………………..…… 67
8. Cuota del Fondo…………………………………………………… 68
8.1. Número de cuotas……………………………………………. 68
8.2. Valor de la Cuota……………………………………………… 68
8.3. ¿Cómo se determina el valor cuota? ……………………… 69
8.4. Activo del fondo……………………………………………… 69
8.5. Pasivo Exigible…………………………………………….… 69
8.6. Número Neto de cuotas……………………………………… 69
9. Rentabilidad……………………………………………………….… 69
9.1. Rentabilidad Nominal………………………………………… 70
9.2. Rentabilidad Real……………………………………………… 70
9.3. Rentabilidad Neta……………………………………………… 70
9.4. Rentabilidad Mínima………………………………………… 70
10. Garantías de la Rentabilidad Mínima…………………………… 71
10.1. Encaje Legal…………………………………………………… 71
10.2. Concepto………………………………………………….…… 71
10.3. Características………………………………………………… 72
10.4. Carta Fianza…………………………………………………… 72
2. Jubilación…………………………………………………………… 77
2.1 Requisitos……………………………………………………… 77
2.2. Obligaciones de la AFP……………………………………… 78
2.3. Del afiliado…………………………………………………… 79
2.4. De los beneficiarios…………………………………………… 79
2.5. Financiamiento………………………………………….…… 80
2.6. Devengamiento y Pago……………………………………… 80
2.7. Actualización de la renta……………………………………… 81
3. Modalidades de Pensión……………………………………….…… 81
3.1. Retiro programado…………………………………………… 82
a) Definición……………………………….……………… 82
b) Características……………………….………………… 82
c) Personas con derecho………………………………………… 83
d) Financiamiento………………………………………… 83
4. Invalidez………………………………………….…………………… 95
4.1. Tipos…………………………………………………….……… 96
a) Invalidez Parcial………………………………………… 96
b) Invalidez Total ………………………………………… 96
4.2. Evaluación y Calificación…………………………………… 96
4.3. Pautas y requisitos pensión de invalidez………………… 99
4.4. Período Transitorio de Invalidez…………………………… 100
4.5. Monto de la Pensión………………………………..………… 101
4.6. Financiamiento………………………………...……………. 102
4.7. Devengamiento y Pago……………………………………… 103
4.8. Situación no cubierta por el Seguro………………………… 103
4.9. Exclusiones………………………………….………………… 103
5. Sobrevivencia………………………………………………………… 104
5.1. Beneficiarios…………………………………………..……… 104
5.2. Concurrencia…………………………………………..……… 104
5.3. Plazo de Presentación…………………………………… 105
5.4. Beneficiarios Inválidos……………………………………… 106
5.5. Monto de las Pensiones……………………………………… 106
5.6. Por Afiliado Activo…………………………………………… 107
5.7. Por Afiliado Pasivo……………………………….…………… 107
5.8. Financiamiento…………………………………...…………… 107
5.9. Devengamiento y Pago……………………………………… 107
5.10. Exclusiones……………………………………………...…… 108
I. CONSIDERACIONES GENERALES
1
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P. 703
Precisamente realidad y perspectivas del Sistema Privado de Pensiones
es la ponencia libre a la que recurrimos y que fue presentada por el Dr. Alfonso
de los Heros, Presidente de la Asociación a la AFP, la cual transcribimos.
Esta fórmula sencilla deja a la ley, tal como también lo señala el artículo 100º
de la Carta, la regulación de estas prestaciones y de los sistemas que las
administran.
2
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, art. 110º
Es dentro de esta línea de acción que resulta necesario que se consagre sin
ambages la participación de las entidades privadas en la seguridad social
administrando sistemas de salud o pensiones de acuerdo a ley y bajo la supervisión
del Estado, estableciéndose que sus fondos se destinen exclusivamente a sus
fines bajo las responsabilidades de ley, garantizándose la diversificación y
valorización técnica de las inversiones y reservas y guardando el Estado
neutralidad en el destino de las mismas.
- la libre afiliación;
Hay varios hechos relevantes que se han producido en los últimos dos años
y que han significado una mejora evidente para el sistema. Entre ellos,
podemos señalar los siguientes:
Cabe destacar también, que parte importante del éxito del sistema ha
sido y es la posibilidad de que los afiliados van a recibir una pensión mejor a la
que recibirían si continuaran en el sistema público.
2. MODALIDADES DE AFILLACION
3
ROSARIO PACHECO MAITA, Seguridad Social (Manual Teórico Práctico), Edit. Horizonte empresarial,
Lima, Perú, 2006, Pág. 439
• Incorporación: Con la 1 afiliación a una AFP.
3. CONTRATO DE AFILIACION
Libreta Electoral
Carné de Extranjería
Carné de Identidad
Libreta del Adolescente Trabajador
Otros que la SBS autorice dado el caso.
4. CUISPP
5. APERTURA DE LA CIC
Una vez que, se asigna el CUISPP, la AFP deberá abrir una Cuenta
Individual de Capitalización (CIC) donde se registraran los aportes al SPP.
10. MULTIAFILIACION
Causales:
Acto nulo es aquél que nunca existió en realidad, que tiene en sí un vicio
que no es sujeto, de confirmación para su validez, sea por incapacidad del
agente (menor de edad), porque faltó la manifestación de voluntad (no fue
quien firmó), porque el fin es ilícito (se pacta mediante un contrato de trabajo un
asesinato u otros absurdos).
Mientras que acto anulable es aquel que si bien tiene un vicio, éste
puede ser confirmado por el agente y el acto surte sus efectos y consecuencias
legales.
Causales
13. TRASPASOS
1. CONCEPTO
Para tener derecho a este Bono, sólo se exige haber cotizado al SNP un
mínimo de 48 meses dentro de los 10 años anteriores al 1º de enero del 2002 y
optar por incorporarse al SPP.
5
Folleto de bono de reconocimiento AFP INTEGRA 2009
a) Su designación específica.
f) Su número.
Los factores que se utilizan para determinar el valor nominal del bono de
reconocimiento son: el número de aportes mensuales realizado al SNP (M) y la
remuneración promedio sobre la cual se aporto al SNP (N) en un periodo de
tiempo de un factor determinado por ley.
B=0.1831 X R X M
0,1831: Es el factor que establece la ley para el cálculo del Bono. • El valor
nominal del Bono de Reconocimiento 20530 se calcula aplicando la siguiente
fórmula:
B=R X M X 0,3512
6.1. Solicitud
6.2. Acreditación
• Otros documentos:
- Certificados de Trabajo:
- Otros similares;
6
Folleto de bono de reconocimiento AFP INTEGRA 2009
6.4. Acreditación Supletoria
Tipo Descripción
Emisión
Verificación
Confirmación
Custodia
Para este fin, las AFP podrán celebrar contratos con Instituciones de
Guarda física, autorizadas por la SBS e inscritas en el Registro de Custodia y
Guarda física de Valores que mantiene la SBS; estas Instituciones quedan
obligadas a interconectarse con la SBS.
7. OBSERVACIONES E IMPUGNACIONES
El afiliado podrá formular observaciones a la emisión o denegatoria de la
Constancia o al Bono, dentro del plazo de 80 días calendario, .contados desde
la notificación del hecho al afiliado a través de la respectiva AFP; ésta tendrá 7
días para trasladarla a la ONP.
8. REDENCIÓN
Redención anticipada
Fallezca;
Traspaso
Antes de que las AFP inicien operaciones con el público deben tener
inscritas y registradas en bolsa las acciones representativas.
6. RENTABILIDAD MÍNIMA
b) Por los aportes voluntarios, una comisión porcentual calculada sobre los
referidos aportes voluntarios, en el caso de retiro de los mismos,
c) Para el caso de los afiliados pasivos que hubieran optado por percibir
pensiones bajo modalidad de renta temporal y retiro programado, una
comisión fija o porcentual sobre la pensión.
8. FUSIÓN
Ocurre cuando por lo menos dos AFP deciden formar una nueva AFP.
Una vez autorizada la fusión ésta se considera efectiva a partir de la fecha de
la expedición de la Licencia de Funcionamiento emitida por la Superintendencia
a favor de la nueva AFP, quedando automáticamente revocadas las Licencias
de Funcionamiento de las AFP disueltas.
Ocurre cuando una o más AFP es (son) absorbida(s) por otra AFP.
La Superintendencia aprobara la .fusión mediante una resolución siendo
efectiva a partir de la fecha de dicha Resolución, quedando revocada(s) la(s)
Licencia(s) de Funcionamiento de la(s) AFP disuelta(s) a partir del día siguiente
de la notificación.
9. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
10.1. Objeto
10.2. Características
Es una institución pública descentralizada del Sector Economía y
Finanzas, con personería de derecho público interno y con autonomía
administrativa, funcional y financiera. Aprueba y supervisa la ejecución de su
propio presupuesto.
Otros ingresos.
V. APORTES
1. CONCEPTO
2. TIPOS
7
ROSARIO PACHECO MAITA, Seguridad Social (Manual Teórico Práctico), Edit. Horizonte empresarial,
Lima, Perú, 2006, Pág. 451
2.1. Aportes Obligatorios
- Los montos y porcentajes que cobren las AFP, por la prestación de sus
servicios de acuerdo a Ley.
Los aportes voluntarios pueden ser efectuados por el propio afiliado, por
su empleador o por terceros.
- Pueden ser realizados por trabajadores - Pueden ser realizadas por afiliados
dependientes, independientes o terceros que registren 5 años de incorporación
8
VICTOR ANACLETO GUERRERO, Manual de Seguridad Social, Pág. 738
9
AFP INTEGRA, Folleto 2010
a favor del afiliado al SPP o que cuenten con más de 50
años de edad.
- Los trabajadores independientes sólo
podrán realizar aportes voluntarios con - Estos aportes se pueden convertir
fin previsional en caso en el mismo mes parcial o totalmente en aportes
se hayan realizado el pago de sus voluntarios con fin previsional.
aportes obligatorios
3. CARACTERÍSTICAS
3.1. Objetivo
Los aportes con fin previsional tienen como objeto la financiación de las
pensiones correspondientes que se otorgan a los afiliados generando una
mayor pensión, permitiendo o adelantando la jubilación anticipada,
alternativamente.
3.2. Destino
Los aportes provisionales que tienen como destino la CIC del afiliado
son los aportes:
10
ROSARIO PACHECO MAITA, Ob. cit. Pág 453
Es la Remuneración Asegurable (RA), constituida por el total de las
rentas provenientes del trabajo personal del afiliado, percibidas en dinero, que
sean de libre disponibilidad, cualquiera que sea la categoría de renta.
3.4. Periodicidad
4. RECAUDACIÓN
Forma de pago
Este plazo se reduce a los 3 primeros días útiles del mes cuando el pago
se efectúe ante la entidad recaudadora con cheque de banco distinto o con
cheque en la propia AFP.
Intereses moratorios
8. CONCILIACIÓN Y ACREDITACIÓN
8.1. Conciliación
9. REZAGOS
10.1. Concepto
párrafo del artículo 153º del título de afiliación y aportes (Resolución 080-
98-EF/SAFP);
b) Cuando haya transcurrido el plazo a que se refiere el artículo 154º sin que el
empleador haya efectuado la regularización correspondiente y la AFP cuente
con la historia previsional del trabajador;
10.5.3. Competencia
10.5.4. Demanda
- La demanda deberá cumplir los requisitos del artículo 424 º del Código
Procesal Civil, debiendo recaudarse a la misma como únicos anexos la
(s) Liquidación(es) para Cobranza y la copia simple del poder del
representante o apoderado de la AFP;
10. 5. 7. Contradicción
3. Inexistencia del vínculo laboral con el afiliado durante los meses en que se
habrían devengado los aportes materia de cobranza, lo que se acreditará con
copia de los libros de planillas;
• Medios probatorios
• Sanción especial
El último párrafo del artículo 38 º del D.S. 054-97-EF TUO de la Ley del
SPP modificado por la Ley Nº 27242 establece que en caso que la
contradicción se fundamente en supuestos distintos a los enumerados
precedentemente o no se acompañe la prueba documental que
corresponda:
- El artículo 38º inciso c) del TUO de la ley del SPP modificado por la Ley
Nº 27242 señala expresamente que no se realizará audiencia de modo
que una vez recibida la absolución a la contradicción del demandado o
vencido el plazo para que la AFP la absuelva, el juez dictará sentencia
en el término de ley sin más trámite.
10.5.9. Apelación
En caso de jubilación anticipada y por una sola vez, sólo por el exceso a
lo requerido para tal jubilación.
1) Los aportes materia de devolución son los que el afiliado efectuó con
posterioridad a la fecha a partir de la cual la entidad encargada de la
administración del régimen previsional distinto al SPP al que
corresponda el solicitante, le reconozca el derecho al acceso al beneficio
solicitado, lo que deberá ser demostrado con la resolución
correspondiente o con cualquier otro documento que acredite dicha
condición;
VI. INVERSIONES
1. Objeto
3. Instrumentos Financieros
Los instrumentos financieros en los que se puede invertir el Fondo de
Pensiones son los siguientes:
3.1. Bonos
Son títulos de crédito a largo plazo. Son valores emitidos en serie cuyo
vencimiento es mayor de 1 año, y conlleva la obligación del deudor o
prestatario de pagar periódicamente o a su vencimiento los intereses y de
restituir el capital al vencimiento.
3.2. Acción
• Depósitos a plazo.
• Certificados bancarios.
4. CALIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN
4.2. Categorías
4.4. Prohibiciones
5. LÍMITES DE INVERSIÓN
Limites por Emisor: Establecen los porcentajes máximos del fondo que se
pueden invertir por cada emisor. En ningún caso la suma de las inversiones e
imposiciones en una misma empresa será mayor al 15% del valor del Fondo.
a) Situación financiera.
b) Situación económica.
6. REDUCCIÓN VINCULACIÓN
7.2. Custodia
a) Caja y Bancos.
c) Inversiones.
9. RENTABILIDAD
La rentabilidad nominal de los últimos 12, 24, 36, 48, 60, 72,84 ó 96
meses de un Fondo será el porcentaje de variación del valor promedio de la
cuota mensual, respecto de ese valor en el mismo mes de 1,2, 3, 4. S, 6, 8 ó 9
años anteriores, respectivamente.
Las AFP son responsables de que en cada mes la rentabilidad real anual
del Fondo no sea menor a la que resulte inferior entre:
25% Rr spp.
Las AFP deben de conformar un Encaje Legal con sus propios recursos
constituyéndose en la primera garantía de rentabilidad mínima.
10.2. Concepto
Los recursos del Encaje deben ser invertidos en cuotas del Fondo
administrado por la AFP, de modo que éstos se registren en una cuenta
especial del pasivo exigible del Fondo. Por ello, le corresponde la misma
regulación que es aplicable a los recursos del Fondo, sin ser parte de su
patrimonio.
El encaje forma parte de la cuenta del activo de la AFP siendo
inembargable.
10.3. Características
• Solidaria.
• Incondicional.
• Irrevocable.
• De realización automática.
Si fuera expedida por banco del exterior, éste deberá ser calificado como
de primera categoría por el BCR; asimismo, debe acreditar la existencia de un
banco corresponsal en nuestro país ante el cual se pueda ejecutar la fianza, de
ser el caso.
Esta garantía podrá ser materia de ejecución sólo una vez que hayan
sido agotados los recursos de encaje legal.
1.8 Concepto
Jubilación
Invalidez
Sobrevivencia
Gasto de sepelio
Los afiliados y beneficiarios recibirán las pensiones por dichas
representaciones, cuando les corresponda.
11
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.768
Afiliado pasivo: condición que tiene un afiliado en tanto se encuentre
percibiendo una pensión bajo alguna modalidad del SPP, de
jubilación o Invalidez, en este último caso por Invalidez total y
permanente declarada bajo dictamen definitivo.
Pensión: es la prestación que con carácter general otorga el SPP
para sus afiliados y, de ser el caso, a sus beneficiarios. Las
pensiones son de jubilación, invalidez y sobrevivencia, siendo
otorgadas por las AFP o las empresas de seguros, según
corresponda.
Capital de Pensión de Jubilación: Saldo en la CJC, deducidos los
aportes voluntarios sin fin provisional, y la redención del BR, en su
caso.
Capital para Pensiones de Invalidez y Sobrevivencia: Saldo en la
CIC, deducidos los aportes voluntarios sin fin provisional, más el
producto de la redención del BR, en su caso, así como el aporte
adicional de la Empresa de Seguros necesario para alcanzar el
capital requerido que permita el pago de las pensiones respectivas,
según corresponda.
Beneficiarios: Son aquellas personas que tienen derecho a las
prestaciones de sobrevivencia al fallecimiento del afiliado.
Pensión Transitoria: Es la pensión que otorga la empresa de seguros
durante el período que media entre el momento en que se expide el
primer dictamen del COMAFP o COMEC, según sea el caso, hasta el
momento de expedición del dictamen definitivo por parte del comité
médico respectivo.
Remuneración Mensual: Promedio de las RA efectivamente
percibidas durante los últimos 48 meses anteriores al siniestro,
debidamente actualizadas, teniendo como límite máximo la RAM
debidamente actualizada.
La RA de cada mes no será mayor a la remuneración oportunamente
declarada para el pago de la respectiva retribución.
Si tuviera una vida laboral menor de 48 meses, será el promedio
actualizado de las remuneraciones que haya percibido durante tal vida
laboral.
12
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.770
de Prestaciones de Salud, salvo que medie solicitud por escrito del
asegurado a la cual deberá acompañar la documentación que acredite
fehacientemente que éste se encuentra cubierto por algún programa o
régimen de salud privado.
2. JUBILACIÓN
2.1 Requisitos
Cónyuge:
Hijos:
15
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.773
Padre y/o Madre:
2.5. Financiamiento
16
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.774
2.7. Actualización de la Renta
3. MODALIDADES DE PENSIÓN
Retiro programado
Renta Vitalicia familiar
Renta Vitalicia Personal
Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida.
e) Definición
Se entiende por Retiro Programado a aquella “modalidad de pensión
mediante la cual el afiliado, manteniendo la propiedad sobre los fondos
17
RENDÓN VÁSQUEZ, Jorge, Derecho de la Seguridad Social, Editorial Grijley, Cuarta Edición, 2008, Lima
– Perú. P.481
acumulados en su CIC, efectúa retiros mensuales contra el saldo de
dicha cuenta hasta que la misma se extinga.(D. Ley 25897 art. 45) 18
f) Características
Es administrada por la AFP
Es revocable (el afiliado tiene la posibilidad de cambiar de
modalidad de pensión).
Genera pensiones de sobrevivencia.
Los fondos que no se lleguen a utilizar, constituyen herencia,
siempre y cuando no queden beneficiarios al producirse el
fallecimiento del afiliado.
A falta de herederos, el saldo pasa a integrar el Fondo,
repartiéndose entre todas las CIC.
18
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.775
Afiliados que cumplan 65 años, en meses y días
Afiliados que deseen acogerse a la jubilación anticipada
Afiliados que hayan sido declarados inválidos de acuerdo a
dictamen del COMAFP o COMEC
Beneficiarios cuya pensión de sobrevivencia es causada por un
afiliado pasivo bajo la modalidad de retiro programado o que esté
haciendo uso de la renta temporal
h) Financiamiento
e) Definición
19
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.776
Es una modalidad de pensión mediante el cual el afiliado contrata
con la empresa de seguros de su elección el pago de una renta
mensual hasta su fallecimiento y el pago de pensiones a favor de sus
beneficiarios.
Es una renta vitalicia mensual contratada por el afiliado con una AFP
y pagada por ésta hasta el fallecimiento de aquél. Para ello, la AFP
debe establecer un sistema de autoseguros mediante la utilización de
los saldos de la Cuenta Individual de Capitalización de los afiliados que
contrataron esta modalidad y que hayan fallecido. Con dichas
retenciones se constituye un Fondo de Longevidad administrado por la
AFP corresponde a la Superintendencia para establecer los criterios
para la intervención de este Fondo, supervisar sus saldos y la edad
señalada para el cálculo de la pensión, y dictar las medidas
complementarias para el funcionamiento del sistema. La renta vitalicia
personal procede desde el momento en que el afiliado le cede a la AFP
el saldo de su Cuenta Individual de Capitalización (TUO del D. Ley
25897. art. 46) 20
f) Características
20
RENDÓN VÁSQUEZ, Jorge, Derecho de la Seguridad Social, Editorial Grijley, Cuarta Edición, 2008, Lima
– Perú. P.482
La empresa de Seguros está facultada a cobrar comisión por
brindar el servicio de renta vitalicia.
h) Financiamiento
a) Definición
21
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.778
Es aquella modalidad de pensión mediante la cual el afiliado
contrata con la AFP que administra sus fondos, una renta vitalicia
mensual hasta su fallecimiento.
b) Características
22
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.778
23
RENDÓN VÁSQUEZ, Jorge, Derecho de la Seguridad Social, Editorial Grijley, Cuarta Edición, 2008, Lima
– Perú. P.482
24
Ibídem
Es irrevocable.
No genera pensiones de sobrevivencia.
Los fondos no utilizados, no constituyen herencia.
El monto de la renta es constante en el tiempo, sujeto al reajuste
trimestral con el IPC.
La AFP está facultada a cobrar una comisión similar a la que
cobran las Empresas de Seguros por brindar el servicio de renta
vitalicia.
Para optar por la Renta Vitalicia Personal, el afiliado deberá
acreditar no contar con ningún beneficiario respecto de sus fondos
d) Financiamiento
b) Características
25
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.779
26
RENDÓN VÁSQUEZ, Jorge, Derecho de la Seguridad Social, Editorial Grijley, Cuarta Edición, 2008, Lima
– Perú. P.482
c) Personas con Derecho
d) Financiamiento
27
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.780
Si no hubiera beneficiarios al fallecimiento del afiliado, las rentas
garantizadas pendientes, se pagarán a los herederos según
normas del derecho sucesorio.
a) Riesgo Social
b) Prima de Seguro
c) Tasa
e) Modificaciones
g) Requisitos
28
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.782
Desde su incorporación hasta que el período de afiliación no sea
mayor a 2 meses contados a partir del mes de vencimiento del
pago del primer aporte.
Que cuenten con 4 aportaciones no consecutivas en la AFP en el
curso de 8 meses anteriores al mes correspondiente a la
ocurrencia del siniestro. Si supera el período señalado antes
mecionado, y no cuente con 8 meses de aporte al SPP se aplicará
el porcentaje implícito en la relación planteada en este punto, en
número de meses completos.
El cálculo de capital requerido y el consecuente otorgamiento
efectivo de las pensiones, podrán ser condicionados al inicio del
trámite de BR, de acuerdo a los que reglamente la SBS 29
h) Exclusiones
29
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.793
Siniestros producidos por enfermedad o dolencia adquirida con
anterioridad a la incorporación al SPP, de acuerdo con la
calificación que efectúa el COMAFP o COMEC, según sea el
caso.
En el caso de las preexistencias para que esta sea causal de
exclusión de la cobertura del seguro de invalidez, sobrevivencia y
gastos de sepelio, el tiempo transcurrido entre la fecha de
incorporación al SPP y la fecha de la ocurrencia de la invalidez o
fallecimiento deberá ser menor a seis meses.
EJEMPLOS:
30
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones, Editorial Grijley,
Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.784
Supongamos que un trabajador al afiliarse a una AFP percibe 1000 soles
al mes. Siendo la cotización para jubilación el 10% de su remuneración 31,
el empleador le retendrá 100 nuevos soles al mes que transferirá a la AFP,
la que lo añadirá a su fondo de pensiones (no se toma en cuenta, en este
ejemplo, los otros porcentajes que cotiza el trabajador). Al finalizar el primer
año, el fondo acumulado de éste sería 1200 nuevos soles (100 x 12
meses). Supongamos que la inflación durante todo el tiempo que estuvo en
el Sistema Privado de Pensiones haya sido igual al 5 % por año; y que el
rendimiento nominal del fondo haya sido el 5 % al año. Por lo tanto, al
compensarse el rendimiento nominal con la inflación (5-5), no habría
rendimiento real. El fondo mantendría el mismo valor año tras año.
4. INVALIDEZ
Impedimento
4.1. Tipos
33
En el Sistema Nacional de Pensiones obtendría mucho más que en esta hipótesis, pese a haberse
bloqueado en 859 nuevos soles la pensión máxima que este sistema puede pagar. Como esta cifra es
totalmente arbitraria, y máxime si las cotizaciones se pagan sin topes en la remuneración, podrá ser
dejada sin efecto o variada por una decisión política.
A efectos de otorgar la pensión de invalidez, podrá estar referida a una
invalidez total o parcial, pudiendo ser a su vez temporal o permanente.
c) Invalidez Parcial
Se considera invalidez parcial aquel afiliado que haya sido
declarado como tal por la instancia médica del caso, en la que se
determine una condición de invalidez del afiliado mayor o igual al 50%
pero menor a los dos tercios de su capacidad de trabajo.
d) Invalidez Total
Se considera inválido total a aquel afiliado que haya sido
declarado como tal por la instancia médica del caso, en la que se
determine una condición de invalidez del afiliado mayor o igual a las dos
terceras partes en su capacidad de trabajo.
El carácter temporal o permanente de la invalidez se determina en
función al grado de recuperabilidad que puede tener una persona al
sucederle un siniestro que reproduce tal condición.
________________________
34
El estado de invalidez debe ser declarado por un comité médico de las AFP (COMAFP)
integrado por 6 médicos, de los cuales 5 son nombrados por las AFP Y 1 por la Asociación
Peruana de Empresas de seguros , en caso del desacuerdo del trabajador este puede apelar al
comité médico de la superintendencia ( COMEC)
Los reclamos por los dictámenes del COMAFP, de no ser posible el arreglo
directo entre el afiliado y las AFP, pueden ser apelados por el afiliado o su
representante ante el Comité Médico De La Superintendencia (COMEC) dentro
de los cinco (5) días de notificado. La apelación debe ser por escrito y no
requiere autorización de abogado.
35
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones,
Editorial Grijley, Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.787
grado de invalidez de los trabajadores. Estas normas deben seguirlas el
COMAFP y el COMEC.
Para afiliados con una vida laboral activa igual o mayor a 48 meses, se
define como el promedio de las remuneraciones asegurables que haya
efectivamente percibido durante su vida laboral, actualizadas de acuerdo
con el IPC o el indicador que lo sustituya.
El reajuste de las pensiones de invalidez, se hace con una periodicidad
trimestral. 36
____________________________
36
ANACLETO GUERRERO, Víctor, El Sistema de Administración de Fondo de Pensiones,
Editorial Grijley, Cuarta Edición, 2008, Lima – Perú. P.791
4.6. Financiamiento
Aporte adicional:
___________________________
37
Para el cálculo del capital requerido para las pensiones de invalidez y sobrevivencia se
asume la modalidad de renta vitalicia
4.9. Exclusiones
5. SOBREVIVENCIA
5.1. Beneficiarios
• El cónyuge o concubino.
• Los hijos menores de 18 años. Los hijos inválidos mayores de 18
años incapacitados de manera total y permanente para el trabajo de
acuerdo al dictamen de la COMEC.
5.2. Concurrencia
Debe tomarse en cuenta que en los casos en que todos los beneficiarios
se presentes luego del vencimiento del plazo de 90 días antes referido, ello
no implicara la pérdida del derecho a la pensión de sobrevivencia, por lo
que se procederá el cálculo del aporte adicional y el otorgamiento de la
pensión de sobrevivencia.
14% por cada hijo menor de 18 años y a cada hijo mayor de 18 años
incapacitado, de manera total y permanente para el trabajo de acuerdo al
dictamen de la COMEC.
14%, tanto para el padre como la madre siempre y cuando cumplan con
los siguientes requisitos:
5.8. Financiamiento
5.10. Exclusiones
6. GASTOS DE SEPELIO
h) Concepto
1. REQUISITOS:
2. Condición Laboral:
2. VIGENCIA
a) Orientación e Información
Todo afiliado que desee acceder a este beneficio debe informarse
primero sobre los requisitos, el alcance y el trámite a seguir, de tal modo
que pueda tomar la decisión correcta. Antes de iniciar el trámite, el afiliado
debe solicitar una cita a su AFP, la cual está en la obligación de
proporcionarle toda la información al respecto, como ya lo han venido
haciendo, como una etapa previa a la publicación del reglamento operativo.
d) Capital de Pensión
• Los aportes obligatorios y voluntarios con fin previsional de la CIC
• El rendimiento que éstos hayan generado
e) Modalidad de Pensión
La modalidad para evaluar el acceso es una Renta Vitalicia Familiar a
una tasa de interés técnico de 3.90%.
3. Excedente de pensión
Devolución de aportes:
Plazo para desembolso del dinero: se ha establecido que las AFP deben
atender la solicitud de devolución de aportes en un plazo máximo de 15
días.
1. INFRACCIONES LEVES
2. INFRACCIONES GRAVES
3. SANCIONES
4. CRITERIOS APLICABLES
5. CONCURRENCIA
La concurrencia de dos (2) o más infracciones de distinta categoría,
resulta sancionable en función a la infracción de mayor gravedad. Asimismo, la
concurrencia de dos (2) o más infracciones de la misma categoría, a las que
corresponden sanciones del mismo tipo, pero de distinto nivel, resulta
sancionable en fundón a aquella infracción de nivel superior.
6. REITERACIÓN