Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,

Áreas Protegidas y Vida Silvestre

ICF

Departamento de Áreas Protegidas

(DAP)
Región Forestal de Atlántida
Oficina Local del Municipio de Tela

Plan de Manejo Parque Nacional Punta Izopo

2012-2016

Fundación PROLANSATE, Municipalidades de Tela, Arizona y Esparta

Equipo Consultor:
Carlos Cerrato Blanco, Coordinador
Roberto Martínez Lagos, AAPP Costero-Marinas
Luis Guifarro Duarte, Participación Comunitaria
Alexis Sánchez Ramos, SIG
Ricardo Matamoros Flores, Biodiversidad

Mayo de 2012

PARQUE NACIONAL PUNTA IZOPO

1
 PARQUE NACIONAL PUNTA IZOPO
PLAN DE MANEJO
2012 – 2016

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN
INTRODUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA
1.1 Ubicación y Límites 9
1.2 Caracterización Biofísica 10
1.2.1 Características Biológicas 10
1.2.1.1 Comunidades y Especies de Flora 13
1.2.1.2 Comunidades y Especies de Fauna 13
1.2.2 Ecosistemas 14
1.2.2.1 Clasificación de Zonas de Vida 14
1.2.2.2 Clasificación de Ecosistemas Vegetales 14
1.2.2.3 Clasificación de Ecosistemas Marinos 16
1.2.2.4 Dinámica los Ecosistemas y las Poblaciones 18
1.2.3 Características Físicas 21
1.2.3.1 Geomorfología 21
1.2.3.2 Suelos 21
1.2.3.3 Hidrografía / Aguas marinas 27
1.2.3.4 Clima 27
1.2.4 Problemática 29
1.2.4.1 Naturales 29
1.2.4.2 Antropogénicas 29
1.3 Caracterización Socioeconómica 30
1.3.1 Población 30
1.3.1.1 Demografía 30
1.3.1.2 Organización 32
1.3.2 Salud 34
1.3.3 Educación 35
1.3.4 Actividades Económicas 36
1.3.4.1 Niveles de empleo 36
1.3.4.2 Ingresos económicos 37
1.3.5 Relaciones de las Comunidades con los Recursos Naturales 37
1.3.5.1 Conocimientos de la situación actual y potencial de los
recursos naturales y del área protegida 37
1.3.5.2 Protección 38
1.3.5.3 Uso de los recursos por las comunidades 39
1.3.5.4 Análisis de la percepción de la población respecto a
la declaratoria y categoría de manejo 40
1.3.6 Evaluación de los Servicios 41

2
 1.3.7 Evaluación y Análisis de la Tenencia de la Tierra y el Ordenamiento
Territorial 41
1.3.8 Análisis de la Problemática 42
1.4 Caracterización Legal e Institucional 43
1.4.1 Contexto Internacional de los Esfuerzos de Desarrollo Sostenible
en el Área Protegida 43
1.4.2 Políticas y Estrategias de desarrollo Sostenible Vigentes en el País 44
1.4.3 Maco Legal y Administrativo Vigente 44
1.4.4 Marco Institucional Existente 45
1.4.5 Análisis de la Problemática y Potencialidad de Orden Legal
e Institucional 45
2. VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS
2.1 Visión 47
2.2 Misión 47
2.3 Objetivos 47
3. ZONIFICACIÓN 48
3.1 Zona de Preservación Absoluta o Zona Núcleo 49
3.2 Zona de Amortiguamiento 55
4. PROGRAMAS DE MANEJO 66
4.1 Programa de Administración 66
4.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales 74
4.3 Programa de Desarrollo Comunitario 83
4.4 Programa de Educación Ambiental 90
5. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 92
6. CRONOGRAMA 108
7. PRESUPUESTO 112
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN 120
BIBLIOGRAFÍA 123
ANEXOS 126

Anexo A. Coordenadas de zona amortiguamiento PNPI según la Base del ICF 2012.
Anexo B. Especies de flora y fauna silvestre del Parque Nacional Punta Izopo (PNPI).
Anexo C. Áreas críticas para el manejo del PNPI.
Anexo D. Proyecciones de población por asentamientos humanos en el PNPI.
Anexo E. Caracterización socioeconómica del sector pesquero artesanal del PNPI.
Anexo F. Objetivos de manejo de los Parques Nacionales.
Anexo G. Normativa para el manejo de los recursos en el PNPI.
Anexo H. Participación de los Co-manejadores, instituciones y empresa privada en el
manejo.
Anexo I. Plan Operativo Anual 2011 PNPI.
Anexo J. Reseña fotográfica del proceso de actualización Plan de Manejo PNPI.
Anexo K. Catálogo de Mapas del PNPI.
Anexp L. Plan de uso público del PNPI.
Anexo M. Recomendaciones de la evaluación efectividad del manejo 2011 PNPI
Anexo N. Informes talleres de participación comunitaria PNPI.

3
 SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ACDI Agencia Canadiense de Cooperación Internacional

ALCA Acuerdo de Libre Comercio de EEUU para Centro América
AMACÚA Asociación de Maestros para la Protección de Cuencas Hidrográficas (de Tela)
AMUPROMAT Asociación Maestros Ambientalistas de Tela
Barra Sitio donde un río o laguna costera desemboca al mar.
BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica
BID Banco Interamericano para el Desarrollo
BM (WB) Banco Mundial (The World Bank)
Caladero Sitio marino utilizado para la artesanal.
CBM Corredor Biológico Mesoamericano
CBCH Corredor Biológico del Caribe de Honduras
CDB Convenio sobre Diversidad Biológica
CCC Consejo Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
CITES Convención Internacional para el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre
CIPF Centro de Información y Patrimonio Forestal / ICF
CODEM Comité de Emergencia Municipal
CODEL Comité de Emergencia Local
DAP Departamento de Áreas Protegidas, Instituto de Conservación Forestal y
Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
DVS Departamento de Vida Silvestre, Instituto de Conservación Forestal y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
DIBIO Dirección de Biodiversidad, Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente SERN
DIGEPESCA Dirección General de Pesca y Acuacultura, Secretaría de Agricultura y Ganadería
SAG
DR-CAFTA Acuerdo de Libre Comercio de los Estados Unidos de Norte América con la
Republica Dominicana y América Central
ENCB Estrategia Nacional de conservación De la Biodiversidad
ENTS Estrategia Nacional de Turismo Sostenible
ESNACIFOR Escuela Nacional de Ciencias Forestales
FAO Organización de las Naciones Unidas para Agricultura y la Alimentación
GTZ Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Cooperación Técnica
Alemana)
ICF Instituto de Conservación Forestal y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF), antes Administración Forestal del Estado (AFE-COHDEFOR)
IGN Instituto Geográfico Nacional, Secretaría de Obras y Transporte
IHAH Instituto Hondureño de Antropología e Historia
IHT Instituto Hondureño de Turismo – Secretaría de Turismo
INA Instituto Nacional Agrario
INE Instituto Nacional de Estadísticas
INFOP Instituto Nacional de Formación Profesional
JBL Jardín Botánico Lancetilla
JICA Agencia para la Cooperación Internacional de El Japón
LFAPVS Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto 98-2007)
Msnm Metros sobre el nivel del mar (elevación)
NAFTA Tratado de Libre Comercio con Norte América
OBC Organización de Base Comunitaria
OEA Organización de los Estados Americanos
OG Organización Gubernamental

4
ONG Organización No Gubernamental.
OPD Organización Privada de Desarrollo.
PMA/WFP Programa Mundial de Alimentos / World Food Program
PNJKPS Parque Nacional Jeannette Kawas “Punta Sal”
PNPI Parque Nacional Punta Izopo
POA Plan Operativo Anual
PPD Programa de Pequeñas Donaciones al Desarrollo de ONU
PROCORREDOR Proyecto de Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Cuencas del
Corredor Biológico Mesoamericano en el Atlántico Hondureño
PROLANSATE Fundación para la Protección de Lancetilla, Punta Sal y Texíguat
RAMSAR Convención relativa a los humedales de Importancia Internacional especialmente
como Hábitat de Aves Acuáticas,
RVST Refugio de Vida Silvestre Texíguat
SAG Secretaría de Agricultura y Ganadería
SAM Sistema Arrecifal Mesoamericano
SE Secretaría de Educación
SERNA Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
SINAPH Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras – ICF
SINFOR Sistema Nacional de Investigación Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
SNF Sistema Social Forestal
SITCA Sistema de Integración Turística Centroamericana
SETUR – IHT Secretaría de Turismo - Instituto Hondureño de Turismo
UE Unión Europea
UICN Unión Mundial para la Naturaleza (antes Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza)
UNAT Unidad de Apoyo Técnico del Gobierno de Honduras
UNAH Universidad Nacional Autónoma de Honduras

5
 Resumen
El Parque Nacional Punta Izopo (PNPI) se localiza al Este de la Bahía de Tela,
departamento de Atlántida, en la costa Norte de Honduras, fue establecido mediante el
Decreto Legislativo No. 261-2000, publicado en el diario Oficial La Gaceta el 13 de
marzo del 2001. Tiene una superficie de 22,741.9 hectáreas, rectificada en el año 2011
por el Departamento de Áreas Protegidas del Instituto de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), luego de un proceso que implicó una
primera revisión por parte del Programa de Administración de Tierras de Honduras
(PATH) en el año 2008 y una segunda por parte de los Co-manejadores del área en
2010. Es un sitio RAMSAR establecido en 1996 bajo el No.HO-812 (6HN003), por el
alto valor de sus ecosistemas de humedales como áreas de descanso y alimentación
de aves acuáticas residentes y migratorias. Dentro de las especies silvestres
significativas que contiene está el manatí o vaca marina, jaguar, cocodrilo americano,
jabirú, tortugas marinas. Este humedal es además de singular importancia para los
ecosistemas costero-marinos como las formaciones arrecifales de la parte marina, y
para los procesos esenciales como la reproducción de peces y crustáceos de
importancia económica, base de la pesca artesanal local y del turismo por extensión.

La gestión del PNPI se conceptualiza en el presente Plan de Manejo basado en un

enfoque ecosistémico en el sentido de orientar las acciones de manejo de la unidad,
requeridas para asegurar la preservación a largo plazo de los ecosistemas y especies
silvestres asociados a los humedales y la parte costero-marina de la reserva, mediante
la sinergia de los diferentes protagonistas involucrados: el personal responsable
directamente de la gestión, tanto de las instituciones del Estado (ICF), como de los
otros cuatro Co-manejadores: la Fundación para la Protección de Lancetilla Punta Sal y
Texíguat (PROLANSATE), y las Alcaldías Municipales de Arizona, Tela y Esparta, junto
con las comunidades localizadas en el área de influencia inmediata, como beneficiarios
directos de los bienes y servicios ambientales que garantizan un valioso capital de
desarrollo, organizadas en cuatro sectores administrativos, y la participación de los
sectores productivos locales, para responder en conjunto al reto de preservar la
biodiversidad , y que a la vez que la reserva contribuya con su desarrollo éste sea
sostenible, sobre la base de la conservación.

Bajo el criterio de la UICN la Categoría de Parque Nacional consiste en Área terrestre

y/o marina natural, designada para a) proteger la integridad ecológica de uno o más
ecosistemas para las generaciones actuales y futuras, b) excluir los tipos de explotación
u ocupación que sean hostiles al propósito con el cual fue designada el área, y c)
proporcionar un marco para actividades espirituales, científicas, educativas, recreativas
y turísticas, actividades que deben ser compatibles desde el punto de vista ecológico y
cultural.

Los Objetivos del Plan de Manejo consisten en:

a) Proteger la biodiversidad natural marina y terrestre de los ecosistemas existentes
en el Parque Nacional Punta Izopo promoviendo la educación ambiental y el uso

6
 recreativo que garantice la distribución equitativa de los bienes y servicios para
las comunidades participantes del manejo.
b) Mantener poblaciones viables, ecológicamente funcionales y conjuntos de
especies nativas a densidades suficientes como para conservar la integridad del
ecosistema y su plasticidad y resistencia a largo plazo.
c) Considerar las necesidades de los pueblos garífunas y las comunidades locales,
incluyendo el uso de los recursos para su subsistencia, en la medida en que esta
no afecte negativamente al objetivo de gestión primario para la conservación de
los ecosistemas.

La importancia del Plan de Manejo para alcanzar la visión, misión y objetivos del PNPI
consiste en lograr la participación de todos los sectores y actores locales involucrados
en la gestión orientada hacia la preservación de los rasgos naturales de la Unidad,
aspecto que se conceptualiza en esta estrategia como “el reto” por asumir, y lograr un
equilibrio entre esa finalidad y el uso sustentable de los recursos vitales: la pesca,
agricultura, ganadería, comercio y turismo, en el marco de la legislación del país y lo
establecido en la Visión de País 2010 – 2038 y Plan de Nación 2010 - 2022.

El presupuesto total para la implementación del presente Plan de Manejo es de L

34,414,578.00 para los cinco años de operación. Como responsables de la ejecución
del presente Plan de Manejo están las cinco instituciones co-manejadoras: la Fundación
para la Protección de Lancetilla, Punta Sal y Texíguat (PROLANSATE), la Alcaldía
Municipal de Tela, Alcaldía Municipal de Arizona, Alcaldía Municipal de Esparta, y el
Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).

Este documento fue elaborado en octubre de 2011 por el equipo técnico dirigido por el
Dr. Carlos Cerrato en Coordinación con la Fundación para la Protección de Lancetilla
Punta Sal y Texíguat (PROLANSATE), las Corporaciones Municipales de Tela, Arizona
y Esparta, y el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF). Es el segundo Plan de Manejo, que sustituye al
ejecutado en el quinquenio 2004 – 2009. Para su elaboración se utilizó como referencia
lo establecido por el Manual de Procedimientos para la Elaboración de Planes de
Manejo en las Áreas Protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de
Honduras (SINAPH). Es el producto del esfuerzo de los participantes en los talleres de
consulta y participación comunitaria del PNPI, los actores que asumirán “el reto” de
acompañar a los co-manejadores e instituciones gubernamentales y no
gubernamentales para que el Plan de Manejo contribuya efectivamente con el
desarrollo de las comunidades, a través del mejoramiento de la calidad de vida, y la
conservación del patrimonio natural, histórico y cultural de la Bahía de Tela y el país en
su conjunto.

7
 Introducción
La gestión del Parque Nacional Punta Izopo (PNPI) comienza en 1992 cuando el Poder
Ejecutivo mediante el Acuerdo Presidencial 1118 – 92 instruye a la Administración Forestal del
Estado (AFE – COHDEFOR), para que inicie el trámite de declaratoria de 23 áreas protegidas,
entre ellas Punta Izopo, entonces bajo la categoría de Refugio de Vida Silvestre. El 12 de
noviembre de 1997 la Municipalidad de Arizona, Atlántida, mediante resolución municipal
acuerda la creación del Parque Nacional Punta Izopo como área protegida a nivel municipal.
Ambas normas reflejan la intención del Estado por hacer de este espacio un área protegida. El
29 de diciembre del 2000 mediante el Decreto Legislativo 261 – 2000, publicado en el Diario La
Gaceta el martes 13 de marzo del 2001, se establece de manera oficial el PNPI como área
protegida integrante del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH).

El manejo técnico del Parque es responsabilidad de la Fundación para la Protección de

Lancetilla, Punta Sal y Texíguat (PROLANSATE), en conjunto con las Alcaldías Municipales de
Tela, Esparta y Arizona, según lo establece el Convenio de Co-manejo firmado entre esas
instituciones y el Estado de Honduras a través de la entonces Administración Forestal del
Estado (AFE- COHDEFOR), hoy ICF, el 24 de mayo del 2007. Con el objetivo de un manejo
participativo del PNPI se han conformado cuatro Consejos Consultivos Comunitarios Forestales,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (CCC), integrados por representantes de las organizaciones
de base de las comunidades humanas presentes en el área de influencia inmediata.

La Zona Núcleo de la reserva, así como una buena parte de la Zona de Amortiguamiento es un
humedal costero marino inscrito en la lista de sitios de la Convención Relativa a los Humedales
de Importancia Internacional RAMSAR el 20 de marzo de 1996. Es también una de las diez
áreas protegidas prioritarias para la conservación de la biodiversidad en el país. Su ubicación
geográfica en el Golfo de Honduras y la proximidad con otras áreas protegidas también
prioritarias, como el Jardín Botánico y Centro de Investigación Lancetilla (JBL), Parque Nacional
Jeannette Kawas Punta Sal (PNJKPS), Refugio de Vida Silvestre Texíguat (RVST), Parque
Nacional Pico Bonito (PNPB) y Refugio de Vida Silvestre Cuero y Salado (RVSCS). Su
potencial ecológico lo hace importante en la región, ya que es clave para la conservación del
Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM), el Corredor Biológico Mesoamericano (CBM) y la
iniciativa del Corredor del Jaguar (Panthera). La Estrategia Nacional de Ecoturismo (IHT, 2000)
identifica al Parque en el Cluster Uno, Categoría Dos, para ser desarrollado ecoturísticamente
en el país, debido a varios criterios, entre ellos la calidad del ecosistema, como principal
atractivo turístico, su ubicación geográfica y el nivel de desarrollo, entre otras.

El documento tiene como objetivo trazar las pautas para el manejo y desarrollo del PNPI de
acuerdo con los requerimientos legales y las características biofísicas y socioeconómicas
principales de la reserva y su entorno, enmarcadas en el manual de procedimientos para la
elaboración de planes de manejo en áreas protegidas del SINAPH (ICF, 2009), con base en la
Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. A casi dos décadas de las primeras iniciativas
de creación del PNPI los esfuerzos de las organizaciones nacionales e internacionales
dedicadas a garantizar la sostenibilidad del área, se ha logrado la concientización de actores, el
establecimiento legal, la demarcación participativa de la zona núcleo, y la implementación del
primer Plan de Manejo (2004 – 2009), aprobado en el año 2004 mediante resolución JI-MP-013-
2004 fortaleciendo así la integración de los actores que deben participar en dicha gestión. El
presente documento es la primera actualización del primer plan de manejo y comprenderá el
periodo 2012-2016.

8
1. DESCRIPCIÓN DEL AREA

1.1 Categoría, Ubicación y Límites

Categoría
La categoría de manejo del Parque Nacional Punta Izopo (PNPI), corresponde con la
categoría II (Parque Nacional) de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN, 1994). El
PNPI se localiza en el extremo Este de la Bahía de Tela, entre los municipios de Tela,
Arizona y Esparta, en el departamento de Atlántida, en la costa Norte de Honduras,
según se muestra en el mapa de la Figura 1.

Ubicación
El PNPI se ubica en las coordenadas 15º46’25’’ y 15º50’20’’ Latitud Norte, y 87º26’05’’ y
87º20’30’’ Longitud Oeste. Se referencia en la Hoja Cartográfica de Tela, No. 2763 III, a
escala 1:50,000 (IGN, 1987). Forma parte del Corredor Biológico del Caribe Hondureño
(CBCH), y de las áreas protegidas de la Bahía de Tela junto con el Jardín Botánico y
Centro de Investigación Lancetilla, el Refugio de Vida Silvestre Texíguat y el Parque
Nacional Blanca Jeannette Kawas Fernández (Punta Sal).

Extensión
La superficie total de PNPI es de 22,741.9 hectáreas, distribuidas según se anota en el
Cuadro 1. La superficie según los municipios es presentada en el mapa de la Figura 1 y
en el Cuadro 2.

Cuadro 1. Superficie de la Zona Núcleo y de la Zona de Amortiguamiento del PNPI.

DESCRIPCIÓN TAMAÑO EN % DEL

HECTÁREAS PARQUE
Zona de Amortiguamiento 19,850.19 87.3
Zona Núcleo 2,891.73 12.7
Área total del PNPI 22,741.92 100

Cuadro 2. Distribución de la Superficie del PNPI por Municipio.

DEPARTAMENTO MUNICIPIO ÁREA PORCENTAJE PORCENTAJE

(HAS) TOTAL TERRESTRE
(%) (%)
Atlántida Arizona 10,023 53.08 68.4
Tela 3,519 17.67 22.4
Esparta 1,344 7.20 9.2
Parte Marina 7,856 21.15 0
Total 22,742 100.0 100.0

Límites
El PNPI limita por el Norte con el Mar Caribe, por el Sur con el cerro Pico de Botella y
las comunidades de San José de Tiburón, San Francisco del Portillo y Cabeza de Indio.
9
Por el Este con el Estero Zambuco y el puente férreo del Río Leán, y por el Oeste con
la ciudad de Tela y la comunidad de El Cedro. El Anexo A contiene las coordenadas de
la zona de amortiguamiento del PNPI según la base de datos del ICF 2012.

División Técnica del Área

Para un mejor y eficiente manejo operativo PROLANSATE ha organizado técnicamente
el PNPI en cuatro sectores prioritarios de intervención, correspondientes a los cuatro
Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(CCC), factores claves para lograr la integración de las comunidades, Organizaciones
de Base Comunitaria locales (OBC), e instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, en el proceso de implementación del presente Plan de Manejo. El
mapa de la Figura 2 muestra los límites del PNPI con relación a los tres municipios, con
la superficie correspondiente, base para los sectores geográfico-administrativos que
corresponden a los cuatro CCC de la reserva.

1.2 Caracterización Biofísica

1.2.1 Características Biológicas
La información existente sobre la biodiversidad del PNPI está siendo documentada por
PROLANSATE en los últimos años. Sin embargo siempre se requiere desarrollar
estudios detallados sobre las Comunidades y Especies de Flora existentes, por lo que
continúa siendo incluido como una de las principales actividades a realizar.

El ICF y PROLANSATE identificaron 9 Objetos de Conservación como parte de la

evaluación de la efectividad del manejo del PNPI, de los cuales uno es el Río Plátano y
otra la palma yagua Roynstonia dunlapiana, presente en forma dispersa por todo el
área inundable del núcleo de la reserva y en el humedal de la zona de amortiguamiento,
que parece haber disminuido por la demanda para uso local. Los siete restantes son
animales silvestres: jaguar, manatí, tepezcuinte, garzón jabirú, iguana verde, tortuga
báula y pez sábalo. Esas especies destacan por su rareza e importancia ecosistémica
local, por tanto requieren de medidas de investigación y manejo que garanticen su
conservación a largo plazo en el PNPI.

En el proceso de actualización del presente Plan de Manejo del PNPI se realizaron 11

recorridos a manera de transectos, de longitud variable, en los diferentes ecosistemas
de la reserva, cuyos resultados se incluyen en el Anexo B. En esos recorridos de
campo del año 2010 se documentó por referencia de residentes la presencia de jaguar,
que recorre tanto la parte baja en el humedal como la parte alta que comunica con la
reserva del Jardín Botánico Lancetilla, donde se reporta la muerte de un subadulto en
diciembre de 2010. El manatí transita por la costa y es residente en la laguna de
Colorado Barra, donde la comunidad refiere la presencia de tres individuos. El
tepezcuinte y la iguana verde son relativamente frecuentes en las partes de bosque
tanto en la zona núcleo como la de amortiguamiento, y son aprovechadas en forma
furtiva. El jabirú no se reporta por los residentes en la actualidad, no obstante que

10
11
12
el humedal del Parque mantiene un amplio espejo de agua en la temporada migratoria.
La tortuga báula y el sábalo son ya escasos, ocasionalmente reportados por
pescadores.

1.2.1.1 Comunidades y Especies de Flora (Según Clasificación CITES y UICN)

Las principales comunidades vegetales del PNPI son de tres tipos: terrestres, acuáticos
y marino-costeros. En los terrestres la vegetación está bastante perturbada por
actividades agropecuarias desde comienzos del siglo pasado con el cultivo del banano
para exportación. Predominan en estos sitios árboles aislados de madreado, ceibo,
laurel, san juan, indio desnudo, guanacaste, chaperno y tamarindo (Cerrato, 1993). La
vegetación acuática está compuesta por bosques riparios de hoja ancha con copas
continuas, y por vegetación asociada a humedales, y bosques inundables con sapotón,
sangre, maría y mangle. La vegetación marino-costera está compuesta por plantas
adaptadas a las playas de arena como ciperáceas, uva de playa e hicacos, por algas
marinas y dos espermatofitas (pastos marinos). El Anexo B presenta los listados de las
especies reportadas con mayor frecuencia en el área del PNPI.

1.2.1.2 Comunidades y Especies de Fauna (Según Clasificación CITES y UICN)

Las especies de fauna silvestre del PNPI están ligadas ecológicamente a los tipos de
vegetación existentes, tanto en los ambientes terrestres, como acuáticos y marino-
costeros. Destaca la presencia de aves acuáticas, reptiles, anfibios, peces y mamíferos,
muchas de ellas amenazadas por la fragmentación y pérdida de hábitat (Cerrato, 1993).
Se registra la ocurrencia de 99 especies de vertebrados silvestres, correspondientes a
23 Peces (6 de agua dulce y 17 marinos), 8 Anfibios, 12 Reptiles, 20 Mamíferos y 128
aves (SERNA, 2008). De este listado preliminar de especies de fauna silvestre del PNPI
18 especies están incluidas en el Listado de Especies de Preocupación Especial para el
país: 2 Gasterópodos, 1 Pez, 12 Mamíferos, 4 Aves, 2 Reptiles. No se reportan
especies endémicas en el PNPI. El Cuadro 3 y el Anexo B presentan el resumen de la
información conocida acerca de la fauna silvestre existente en el PNPI.

Cuadro 3. Listado de Animales Silvestres de Preocupación Especial en Honduras

(SERNA, 2008), Presentes en el PNPI.

INVERTEBRADOS ORDEN FAMILIAS ESPECIES

Gasterópodos 1 1 2
VERTEBRADOS
Peces 2 4 23
Anfibios 1 3 8
Reptiles 4 7 12
Aves 8 13 128
Mamíferos 9 13 19
Total 25 41 192

13
1.2.2 Ecosistemas

1.2.2.1 Clasificación de Zonas de Vida

Según el sistema Holdridge (1962, 1979) la zona de vida en el PNPI corresponde a la

de Bosque Húmedo Tropical (bh-T), la cual se encuentra desde el nivel del mar hasta
pequeñas elevaciones con remanentes de bosques latifoliados no perturbados (Figura
3). Según Agudelo (1987), la vegetación que contiene se clasifica como selvas altas,
perennifolias o subperennifolias, con individuos de gran tamaño y una alta diversidad
florística y faunística. Los árboles presentan troncos gruesos, rectos, usualmente lisos,
ramificados a gran altura y vigorosos. Las raíces gambas son comunes y bien
desarrolladas en algunos individuos, hay fuerte epifitismo, con árboles casi totalmente
cubiertos por bromeliáceas, orquídeas, aráceas, helechos y musgos. Los bejucos y las
lianas alcanzan notable desarrollo, entrelazando a veces las copas de los árboles
dominantes y descendiendo otras veces hasta el piso. El manglar corresponde a una
asociación edáfica también presente en esta zona de vida, con inundaciones cíclicas de
aguas dulces, salinas o salobres. Predomina el mangle rojo (Rhyzophora mangle) y el
mangle blanco (Laguncularia racemosa) y el sapotón (Pachira acuatica).

1.2.2.2 Clasificación de Ecosistemas Vegetales

Según el sistema de clasificación de la UNESCO en el área del PNPI ocurren al menos

diez tipos de ecosistemas vegetales, según se describe a continuación. La Figura 4
presenta el mapa de dichos ecosistemas.

Bosques de manglar del Caribe sobre sustrato limoso

Se encuentra a orillas de los esteros de los ríos Plátano, Hicaque y Carvajales, el
Estero de la desembocadura antigua del Río Leán, y Laguna Negra. Entre las especies
que ocurren están mangle rojo (Rhyzophora mangle), mangle blanco (Laguncularia
racemosa) y mangle negro (Avicenia nitida).

Laguna o canal costero de agua salobre del Caribe

Comprende la Laguna Negra y los esteros de Carvajales, Plátano e Hicaque, con
influencia de salinidad marina.

Laguna o canal costero de agua dulce del Caribe

Consiste en la Laguna de Hicaque y la de Colorado Barra.

Bosque húmedo tropical semideciduo Latifoliado de tierras bajas bien drenado

Incluye a los cerros Sal Si Puedes, Izopo y Bonilla.
Bosque húmedo tropical siempre verde Latifoliado, pantano de tierras bajas
permanentemente inundado con palmas
Incluye toda la zona núcleo y zonas adyacentes al Este y Sur–Oeste.

Bosque tropical siempre verde latifoliado submontano

Comprende un área al Sur del PNPI en el cerro Pico de Botella.

14
15
Herbazal pantanoso con gramíneas, palmas y arbustos
Consiste de un área ubicada entre los viveros Matas de Honduras y la Comunidad de El
Boquete en el límite suroeste este de la zona núcleo.

Río de cuenca inferior del Caribe

Esta clasificación incluye todos los ríos, criques y canales de agua dulce del Parque.

Sistema agropecuario
Incluye todas las áreas agrícolas y ganaderas.

Vegetación tropical costera en suelos muy recientes moderadamente drenados

Comprende áreas próximas al mar al Este del sector de El Triunfo de la Cruz y La
Ensenada, y al Oeste el sector de Carvajales y Colorado Barra.

1.2.2.3 Clasificación de Ecosistemas Costero - Marinos

Los ecosistemas marinos de la Bahía de Tela han sido estudiados por Valerio (1993) y
Radawski (1997). El PNPI presenta un amplio abanico de ecosistemas en su zona
costero marina, existe una constante ínter-conectividad y dependencia mutua entre los
arrecifes costeros y sus ecosistemas asociados, las praderas de pastos marinos y los
bosques de manglar (Figura 5). El flujo de energía y especies entre estas áreas, así
como de otras interacciones biológicas, fisicoquímicas y geológicas crea un complejo
sistema que debe ser manejado cuidadosamente para asegurar la apropiada
conservación y uso sostenible de los recursos. En estos ecosistemas la principal
práctica es la pesca, las principales especies de peces observadas en el área se
presentan en el Anexo B. A continuación se describe los principales ecosistemas
costero-marinos.

Playa Arenosa
El PNPI presenta una zona intermareal dominada especialmente por playas arenosas a
excepción de la zona de la costa frente al cerro Punta Izopo, que está constituida
básicamente por roca basáltica formando farallones. Esta zona actualmente está
desnuda y se comenzó a reforestar con variedades resistentes al amarillamiento del
cocotero (Cocos nucifera). A lo largo de la franja de playa existe una invasión de
casuarina o pino australiano (Casuarina equisetifolia) que se recomienda sea
erradicada ya que compite exitosamente y desplaza a la vegetación nativa. Los fondos
arenosos se extienden en la costa en rango de 0 a 100 metros a partir de la línea de
costa.

Pradera de Pastos Marinos

Se identifican a lo largo de la costa del PNPI aproximadamente a partir de unos 500
metros de la línea de costa en un rango de profundad de 3 - 20 metros en la zona
fótica, la especie dominante es Thalassia testudinum, conocida como pastos de tortuga
o de manatí. Es excepción la costa frente al cerro Punta Izopo, donde la costa es de
piedra basáltica.

16
17
 Formaciones Arrecifales Coralinas
En la zona marina del PNPI existen pequeñas colonias de arrecifes coralinos
marginales, de tamaños menores a un metro por colonia, limitadas por las condiciones
ecológicas existentes, en la forma de exceso de aportes de agua dulce y sedimentos
ligados a los ecosistemas terrestres cercanos. Las zonas principales donde se
observan estas formaciones son frente a la Laguna Negra y frente al cerro Punta Izopo,
a una distancia aproximada de 1.5 Km de la línea de costa. Las colonias están
formadas por muy pocos corales duros (Clase Anthozoa), corales blandos (Subclase
Alcyonaria), y anémonas (Subclase Zoantharia). Asociadas a estas colonias se
encuentran en las estructuras rocosas componentes del bentos como algas marinas,
esponjas y otros organismos sésiles. Los numerosos micro-hábitats que se forman en
estas formaciones arrecifales proveen hábitat y refugio a un gran número de
organismos dentro de los que se incluyen gusanos marinos, moluscos, crustáceos,
erizos, estrellas de mar, holoturias y peces (Valerio, 1993; Radawski, 1994; Dicunta,
Com. Pers.). Como lo consigna Radawski (1994), es destacar que los peces de
importancia comercial prácticamente han desaparecido de estas formaciones por
circunstancias vinculadas con la sobre explotación en las tapas tempranas de desarrollo
debido a malas prácticas pesqueras en los estuarios y lagunas costeras locales.

Farallones rocosos
Consiste de rocas en las elevaciones de Punta Izopo y Punta El Triunfo de la Cruz, que
llegan al mar y continúan en la parte marina, formando rocas que emergen del mar.

El área restante de la zona marina del PNPI presenta fondos pedregosos, compuestos
principalmente por rocas basálticas que en su mayor parte están desnudas. En la zona
fótica las áreas poco profundas en su mayor parte están cubiertas por algas verdes,
muestras representativas se encuentran en el caladero Carvajales y el resto de la línea
de costa en un rango de profundidad de 12 a 40 metros (Figura 5).

1.2.2.4 Dinámica de los Ecosistemas y las Poblaciones

En la franja litoral del PNPI predominan los ecosistemas costero-marinos, que en
conjunto forman un humedal de aproximadamente 6,118.08 hectáreas. Estos
humedales se encuentran ligados a un régimen hídrico influenciado principalmente por
los ríos Plátano e Hicaque, cuyas micro-cuencas suman 5,134.65 hectáreas, incluyendo
la parte media y alta de las cuencas, que en su mayoría presentan pendientes
superiores al 15%, y se excluyen las partes bajas.

El río Leán es el más caudaloso, cuya llanura de inundación está comprendida en la

parte baja o Norte de los municipios de Esparta y Arizona, por lo que es el principal
renovador de agua en criques, canales, meandros abandonados de los diferentes ríos,
bosque permanentemente inundados y estacionales, y en la zona núcleo. La única
barra abierta permanentemente es la del río Leán.

Esta dinámica ha sido modificada por el alto grado de deterioro de las cuencas
hidrográficas en toda su extensión, donde se sub-utilizan vastas áreas para ganadería y
agricultura reduciendo la cantidad y la calidad del agua que llega a los humedales,

18
19
así como en menor grado, pero de singular importancia, por extensas redes de drenajes
y bordas de contención construidas a orillas del río Leán para proteger cultivos de
palma africana de las inundaciones cíclicas del río. Es de destacar que la dinámica de
estos ecosistemas está fuertemente relacionada con las áreas terrestres y costeras
adyacentes a través de los procesos que ahí ocurren, como son el movimiento de
especies migratorias de peces y crustáceos, así como poblaciones de aves y
mamíferos que se mueven entre éstos y las tierras interiores.

En la dinámica de las poblaciones y ecosistemas marino-costeros del PNPI es

importante destacar la interconexión entre ellos, comenzando con los manglares y
lagunas costeras que prestan refugio a gran cantidad de especies de peces, moluscos y
crustáceos en sus primeros estadios de vida, y por tanto son un eslabón indispensable
para la conservación de las especies que habitan tanto en el PNPI como en zonas
aledañas, para el Sistema Arrecifal Mesoamericano. Y por ende desempeñan un papel
fundamental en la productividad de las pesquerías litorales y de la plataforma
continental. Así mismo existen especies de peces de importancia económica local que
se desplazan entre los distintos ecosistemas: los ríos, los esteros y al mar, como parte
de su ciclo de vida, entre los que se puede mencionar crustáceos como camarón, jaiba,
cangrejos y langosta marina, y peces como el blanco, el robalo y la lisa.

Posteriormente en la costa se ubica la zona de pastos marinos o praderas marinas,

ecosistema en el cual existe gran diversidad y es utilizado por los peces juveniles de
diversas especies así como por moluscos, crustáceos, reptiles (tortugas marinas) y
muchos invertebrados, es también una zona de alimentación especifica del manatí
(Trichechus manatus), especie representativa del PNPI y actualmente en peligro de
extinción. Sumado a esto las praderas marinas cumplen una función de protección a
favor de los arrecifes de coral ya que retienen gran cantidad de sedimentos
provenientes de la costa, favorecen las pesquerías, protegen contra la erosión de las
costas y son importantes productores de oxígeno. A pesar de que en el PNPI existen
solamente pequeños arrecifes marginales estos proveen importantes servicios
ambientales, como protección a la costa, hábitat para animales y plantas, sitios de
crianza, y áreas de refugio y alimentación de organismos marinos. Económicamente los
arrecifes de coral pueden utilizarse tanto para la industria pesquera como turística.

Existe una constante conectividad y dependencia mutua entre los arrecifes y sus
ecosistemas asociados, las praderas de pastos marinos y los bosques de manglar. El
flujo de energía y especies entre estas áreas, así como de otras interacciones
biológicas, fisicoquímicas y geológicas, crea un complejo sistema que debe ser
manejado cuidadosamente para asegurar la apropiada conservación y uso sostenible
de los recursos.

Estos ecosistemas forman parte de la conservación de los procesos biofísicos locales

como la recarga y almacenamiento de agua, la remoción de nutrientes que contribuyen
a la eutroficación de cuerpos de aguas, y como trampas de sedimentos y de carbono,
contribuyendo así a mejorar a la cantidad y calidad del agua que llega al mar al filtrar
las partículas y nutrientes descargados. Existen fuertes interrelaciones entre los
manglares, pastos marinos y arrecifes de coral donde estos sistemas coexisten. Lo
20
anterior es de manifiesta importancia en PNPI, debido a la ubicación geográfica como
parte del Corredor Biológico Mesoamericano y su influencia sobre el Sistema Arrecifal
Mesoamericano, iniciativa de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
(CCAD) con la participación de México, Belice, Guatemala y Honduras.

Asimismo los ecosistemas del PNPI tienen otros servicios ambientales, destacando los
siguientes.
 Suministro de agua para consumo humano, animal y riego, ya sea por extracción
directa o por pozos, principalmente de las partes bajas.
 Mantiene los niveles freáticos del Valle de Leán y bajos de Hicaque, mediante la
regulación del flujo.
 Control de inundaciones, reduciendo la velocidad del agua, vía drenaje y
almacenamiento.
 Prevención del ingreso de agua salada a las tierras de cultivo en la zona de
amortiguamiento.
 Protección contra las fuerzas de la naturaleza, una de las funciones que proveen
los cerros Izopo, El Triunfo de la Cruz y Sal Si Puedes.
 Fuente de productos naturales: leña, madera, postes, materia prima para
artesanías, agua, peces, crustáceos y plantas medicinales.
 Transporte, a través de los ríos Leán, Hicaque y Plátano.
 Banco genético.
 Recreación y turismo.
 Significancia socio cultural, especialmente para la etnia Garífuna.
 Significancia para la investigación y la educación.

1.2.3 Características Físicas

1.2.3.1 Geomorfología
De acuerdo con el mapa geológico de Honduras (IGN, 1991), en el PNPI ocurren
sedimentos continentales y marinos recurrentes (Figura 6). Estos incluyen depósitos de
pie de monte y terrazas de grava, con planicies de inundación y depósitos de cauce. El
tipo de suelo según el mapa pertenece al periodo Cuaternario de la era Cenozoica. Las
rocas características de la región son de tipo intrusivas, granito, granodioritas, dioritas y
tonalitas de edades variables.

En la Zona de Amortiguamiento se ha detectado la existencia de una falla tectónica,

localizada en el cerro El Tigre, al Sur de la comunidad de El Triunfo de la Cruz, en El
Boquete. La zona costera se caracteriza por varias albuferas o lagunas costeras, así
como farallones rocosos, según se indica en el Cuadro 4. Las corrientes marinas son
predominantemente de Este a Oeste en la mayor parte del año.

1.2.3.2 Suelos
Simmons y Castellanos (1969), y Castellanos (1993), refieren la ocurrencia de cuatro
tipos de suelos presentes en el PNPI. Su localización y superficie se presentan en el
mapa de la Figura 7 y en el Cuadro 5, respectivamente.
21
22
 Cuadro 4. Geomorfología del Área Marino-Costera del Parque Nacional Punta Izopo.

RASGO GEOMORFOLÓGICO LOCALIZACIÒN

Albufera o laguna costera Lagunas de Colorado Barra, Estero Carvajales, Estero

del Río Hicaque, Río Gama y Laguna Negra
Playa arenosa A lo largo de la línea de costa, con excepción de la
costa frente al cerro Punta Izopo
Costa pedregosa y farallones Frente al cerro Punta Izopo

Barra
Fondos arenosos
Fondos de arenas muy finas
ligeramente fangosos
Fondos fangosos
Fondos pedregosos
Desembocadura del río Leán, del río Plátano, del río
Hicaque y del Gama (Este de El Triunfo de la Cruz)
A lo largo de la zona litoral con excepción de las barras
de los ríos y frente al cerro Punta Izopo
A lo largo de la zona litoral a partir de
aproximadamente 500 metros de la línea de costa,
donde se ubican los pastos marinos
Frente a las barras de los ríos Plátano y Leán, por el
gran aporte de sedimentos de los mismos
Frente a la costa, posteriores a las zonas de pastos
marinos. El comienzo de los fondos pedregosos puede
variar entre los 12 y 40 metros de profundidad.

Las pendientes del suelo en el área del PNPI son llanas en la parte costera, menor de
12% (11,065 hectáreas), que corresponde a la casi totalidad de la zona núcleo, con
excepción del cerro Salsipuedes y el cerro Punta Izopo, las dos únicas elevaciones, y
de 13% a mayor de 50% en la parte montañosa al suroeste del PNPI (Figura 8). El
análisis del uso actual del suelo en el PNPI indicó 11 categorías de uso, según se
muestra en el mapa de la Figura 9. Predominan los usos para pastos (ganadería),
bosque de mangle, agrocomercial (palma africana), y el bosque latifoliado.

Cuadro 5. Localización y Superficie de los Tipos de Suelos Presentes en el PNPI

(Simmons y Castellanos, 1969).

TIPO DE UBICACIÒN SUPERFICIE

SUELO EN EL PNPI (HECTÀREAS)
Arenas de Playa Área Norte, desde la línea de costa hasta dos 4,105.12
kilómetros tierra adentro
Aluviales Toda la depresión del humedal, a excepción de las 6,428.21
áreas de arena de playa
Toyós La micro-cuenca del Río Plátano en la jurisdicción 2,761.81
del municipio de Arizona, y la micro-cuenca del Río
Hicaque
Tomalá Micro-cuenca del Río Plátano en la jurisdicción del 1,094.13
municipio de Tela
Total 14,388.67

23
24
25
26
1.2.3.3 Hidrografía y Aguas Marinas
El humedal del PNPI depende hidrológicamente de tres ríos: Hicaque, Plátano y Leán o
de los Leones (Figura 10), que se originan en la cordillera Nombre de Dios. El 80% del
agua del humedal proviene de los dos primeros ríos, localizados al Oeste del Río Leán.
En sus cabeceras presentan aguas claras, extendiéndose e inundando las partes bajas,
donde forman la amplia red de pantanos y humedales presentes en la zona núcleo de la
reserva, donde el agua toma color oscuro por influencia de los sedimentos retenidos, la
descomposición de la materia orgánica del bosque inundable, y los taninos producidos
por la vegetación del manglar.

El Río Leán es el de mayor caudal, con una cuenca mayor de 1,000 kilómetros
cuadrados (Pineda, 1997). Es un sistema lótico hasta su desembocadura en el mar, al
Este del PNPI. Durante la temporada lluviosa se desborda y se mezcla con los ríos
Hicaque y Plátano, provocando el recambio de agua de los antiguos meandros
abandonados. La zona de influencia inmediata posee cuatro micro-cuencas declaradas:
Río San José, Río Hilland Creeck, Río Saco y Río Arizona (Figura 10). Otros cuerpos
de agua menores son el Río Coloradito, que corre al Este de la zona de
amortiguamiento desembocando en la parte baja del Río Leán, y la Quebrada de Arena,
que nace al Oeste del Parque y desemboca en la Laguna Negra, siendo su único
tributario abastecedor. Las cuatro lagunas principales son la Laguna Negra, al Oeste
del PNPI, Colorado Barra al Este, Laguna Dulce en los bajos de Hicaque, y la Laguna
del Río Hicaque, al Norte de la reserva. También existen cuatro esteros costeros,
formados por los ríos Plátano e Hicaque, y los esteros Carvajales y Sambuquito.

Las corrientes marinas fluyen principalmente de Este al Oeste, influenciadas por el

patrón general de corrientes del Mar Caribe y del Golfo de Honduras. Son
particularmente fuertes en el área de Punta Izopo y Cerro Punta El Triunfo de la Cruz,
especialmente durante los meses de octubre a diciembre, afectando la configuración de
la línea de costa y la playa.

1.2.3.4 Clima
Según Köppen (Perfil Ambiental de Honduras, 1997), el departamento de Atlántida
corresponde a una selva húmeda tropical, con una precipitación media anual de 2639
mm, en 167 días con lluvias, humedad relativa del 82% y temperaturas media de 27,
máxima de 30.4 y mínima de 20.7ºC. La Figura 11 presenta en forma gráfica los
promedios de temperatura y precipitación de Tela (allmetsat.com, 2011).

27
28
 Figura 11. Media mensual de las temperaturas mínimas y máximas diarias, y
precipitación mensual promedio de Tela (Fuente: allmetsat.com, 2011).

1.2.4 Problemática
1.2.4.1 Naturales
El principal problema causado por fenómenos naturales en el PNPI son los huracanes y
tormentas tropicales, que se presentan de septiembre a diciembre de cada año. Este
tipo de fenómenos naturales generan condiciones peligrosas para la práctica de la
pesca, razón por la cual los pescadores artesanales no pueden salir a faenar, afectando
de forma negativa la economía local.

Además los huracanes y tormentas tropicales afectan los ecosistemas costero-marinos

ya que las inundaciones transportan grandes cantidades de sedimentos que se
depositan en el humedal soterrando las lagunas costeras y destruyendo los manglares.
Los pastos marinos pueden perderse cuando son asfixiados o enterrados por
sedimentos, o cuando éstas perturbaciones reducen la cantidad de luz disponible para
fotosíntesis. Los pastos marinos son sumamente sensibles a los cambios en el
ambiente y particularmente vulnerables a cualquier disminución de la transmisión de la
luz a través de la columna de agua. El mismo problema afecta a los arrecifes coralinos,
aun más sensibles a los sedimentos, razón por la que no queda en la actualidad
arrecifes saludables en la costa continental del país. Existe erosión a lo largo de la línea
de costa, pérdida de playa, que representa un riesgo para las comunidades de las
zonas litorales como La Ensenada, El Triunfo de la Cruz y Colorado Barra.

1.2.4.2 Antropogénicas
La zona costero marina del PNPI presenta características complejas ya que es un
conjunto de ecosistemas (manglares, lagunas costeras, playas arenosas, farallones
rocosos, pastos marinos y arrecifes coralinos) en interdependencia, situación que los
vuelve vulnerables ya que la acciones que se dan en un ecosistema repercute
directamente en los demás.

Para las comunidades que habitan en la zona costero marina del PNPI la principal
importancia del parque es la pesca. Las comunidades no se han equivocado ya que la
vocación de la zona costero marina del parque es precisamente la pesca; en la

29
actualidad este recurso se ve seriamente amenazado por las malas prácticas de pesca
de las personas que habitan en la zona y por personas foráneas al parque que utilizan
los caladeros de pesca ubicados dentro del parque. Así mismo la deforestación en las
cuencas altas de los ríos Leán, Hicaque y Plátano, generan gran cantidad de
sedimentos que amenazan a la flora y fauna marina especialmente las zonas de pastos
marinos y los arrecifes de coral.

Áreas críticas
Se identificó nueve Áreas Críticas requeridas para el manejo del PNPI y sus recursos
naturales, sobre la base de un aprovechamiento sostenible, de acuerdo con la
sectorización operativa, 4 en la Zona Núcleo y 5 en la Zona de Amortiguamiento, según
se muestra en el mapa de la Figura 12. El propósito de identificar las áreas críticas es
concentrar los esfuerzos estratégicos de conservación en esas áreas para cumplir con
los objetivos del PNPI, congruente con el Plan de Protección de PROLANSATE. El
Anexo C presenta la descripción de las áreas críticas identificadas, con los criterios y
las observaciones para cada una.

1.3 Caracterización Socioeconómica

1.3.1 Población
1.3.1.1 Demografía
La población humana total al interior de los límites de la Zona de Amortiguamiento del
PNPI, con base en los datos de proyección del INE (2001) para el año 2011 es de
aproximadamente 8,595 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 2.8%l, que
habitan en más de 1,895 viviendas distribuidas en 34 caseríos o asentamientos
humanos, según se consigna en el Cuadro 6 y el Cuadro del Anexo D. Considerando la
distribución por sexos y edades 49.67% son hombres y 50.33% mujeres, dentro de los
grupos de edades 58.7% está en edad menor de 20 años, 13.16% en edades de 21 a
30 años, 8.8% de 31 a 40 años, 12.02% de 41 a 60 años y 7.24% son adultos mayores
de 61 años, según se aprecia en la Figura 13. La población total proyectada de los tres
municipios (Tela, Arizona y Esparta) es de 56,269 personas.

Cuadro 6. Población Estimada de Habitantes Según Comunidades en la Zona Núcleo y

Zona de Amortiguamiento del PNPI (INE, 2011).

POBLACIÓN ZONA ZONA

MUNICIPIO AMORTIGUAMIENTO NÚCLEO
Caseríos Habitantes Caseríos Habitantes Caseríos Habitantes
Arizona 16 3,320 13 3,300 2 20
Tela 14 5,017 13 4,979 1 18
Esparta 4 257 4 257 0 0
Total 34 3,595 30 4,536 4 38

En cuanto al origen de la población por municipios, 3% pertenecen a las comunidades

del Sector 4 en el municipio de Esparta, 58.8% habitan en las comunidades de los
sectores 1 y 2 en el municipio de Tela, y 38.6% en el Sector 3 del municipio de Arizona.

30
31
Considerando los datos de los recuentos de población de salud y partiendo de la base
de la población total en el 2001 según el INE, se ha estimado la tasa de crecimiento con
un promedio anual superior al 28%, con lo que se ha generado la estimación del
crecimiento de la población teniendo proyecciones hasta el 2011 para elaborar la
pirámide poblacional, que muestra una concentración de la población en los grupos de
edades menores de 15 años conformando una base ancha en los primeros tres
quinquenios como se muestra en la pirámide poblacional de la Figura 13. Después de
estas edades hay una normalización en la distribución de la población conforme se
avanza en las edades producto de las tasas de mortalidad. Es importante reconocer la
conformación de la población por su etnicidad. Según los datos del INE (2001), 34% de
los habitantes en esta área de estudio son de la etnia garífuna y un 66% es población
ladina, lo cual deberá ser considerado para efectos del diseño de las estrategias
acertadas de educación ambiental a implementar.

1.3.1.2 Organización
Según resultados de las encuestas socioeconómicas y entrevistas con actores claves
practicados en los Talleres de Consulta comunitaria en el año 2010, la mayor frecuencia
y reconocimiento de las organizaciones locales recae en los gobiernos escolares y las
sociedades de padres de familias, organizaciones que son muy activas por su
funcionamiento en la demanda de acciones para la gestión educativa al nivel local. Le
siguen en orden de importancia y reconocimiento según la percepción de los habitantes
Los Patronatos, Comités de Vigilancia, las Juntas de Agua, Comités de Madres y
Clubes Juveniles (Cuadro 7).
Todas las organizaciones
comunitarias del área de
influencia inmediata del PNPI
son entidades propias creadas
para atender necesidades
colectivas en áreas específicas
de cada una de las comunidades
que conforman el conglomerado
de asentamientos humanos
dentro del Parque. Toda esta
base organizacional, sin
relaciones ni conexiones, está
en proceso de consolidación al
conformar e integrar los
Consejos Consultivos
Comunitarios Forestales, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre
(CCC), organizados de acuerdo
con los cuatro sectores
geográficos que PROLANSATE
Figura 13. Pirámide de la Población del Parque definió por la accesibilidad y las
Nacional Punta Izopo, 2011 (Fuente Guifarro, características naturales de las
2011). zonas.

32
 Cuadro 7. Mapeo de Organizaciones Locales por Comunidades Dentro del
Parque Nacional Punta Izopo (2010).

Junta Patro- Soc. Comité Coop. Consejo

N° CASERIO Agua nato
CODEL
Padres Ambient Artesanos C. C.
Otras

1 Colorado Barra X X X X 4 X
2 El Boquerón 4
3 Finca Zambuquito 4
4 Hacienda La Florida 4
5 Col. Tres de Mayo X X 2
6 La Torre 1
7 Quince de Septiembre X 1
8 El Triunfo de La Cruz X X X X X X 1 X
9 El Boquete X X X 1 X
10 Finca Miramar 1
11 Hacienda Delicias 1
12 Kilometro Siete X X X X 1
13 La Ensenada X X X X X X 1 X
14 Las Delicias 1
15 Quebrada de Arena 1
16 Cabeza de Indio X X X X 1
17 Las Palmas X X X X 1
18 El Rondón 1
19 El Olingo 2
20 Colonia Rio Plátano X 2
21 Hicaque X X X X X 3 X
22 Bajos de Hicaque o Km. Quince X 3
23 Colonia Bajos de Hicaque X X 3 X
24 Colonia Km. Diez y Seis 3
25 Hisopo 3
26 Barra de Carvajales 3
27 Barra de Rio Plátano 1
28 Barra de Rio Hicaque 3
29 Salsipuedes 3
30 La Leona o Km. Doce 3
31 San Martín X 2 X
32 Planes de Hicaque X X X 2
33 Planes de Tiburones X X X X 2
34 Zanzíbar 2

Fuente: Talleres de Socialización para la actualización del Plan de Manejo del PNPI en Colorado Barra,
Colonia 3 de Mayo, Aldea Garífuna El Triunfo de la Cruz e Hicaque.

Para la gestión del desarrollo al nivel local cada comunidad posee organizaciones y
representantes tradicionalmente reconocidos, como los “Alcaldes Auxiliares” y los
Patronatos de Desarrollo, reconocidos por las Alcaldías Municipales. Sin embargo es
muy poca la vinculación que existe entre los objetivos de estos dos órganos y los
objetivos del manejo de áreas protegidas, por lo que su involucramiento está

33
directamente relacionado con los fines del manejo y los beneficios del turismo. El
Cuadro 7 muestra el mapeo de organizaciones que se tiene en las comunidades dentro
de los límites del PNPI, mientras que la Figura 14 presenta el mapa de los Sectores
Operacionales con las principales comunidades, red vial e infraestructura del área de
influencia inmediata. Cada uno de los Sectores está organizado en un Consejo
Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (CCC), responsable
en primera instancia de la operatividad del PNPI en el terreno.

1.3.2. Salud
La cobertura en servicios de salud a nivel local se da principalmente a través de los
Centros de Salud Rural (CESAR) (Secretaría de Salud, 2010). Estos centros brindan los
siguientes servicios: Control del niño sano, consultas generales, aplicación de
inyecciones y vacunas, curaciones, orientación educativa en salud reproductiva y
control de embarazo. El Cuadro 8 presenta el resumen de los centros de salud
cercanos al PNPI.

Juntas de
Agua

Patronatos Consejo Consultivo Sociedada

Comunitario Forestal, de Padres de Cooperativas de
Familia
Areas Protegidas y Vida Grupos Artesanales
Silvestre de Pesca
Comité de
defensa de
Tierras

Cuadro 8. Centros de Salud y Atención Médica con Influencia en las Comunidades del PNPI.
CENTROS DE ATENCIÓN Y
CÓDIGO REGIÓN MUNICIPIO
SALUD
5916 (CMO) MEZAPA DEL LEAN Red Municipal de Arizona Arizona
5924 (CSR) SANTA MARIA Red Municipal de Arizona Arizona
5975 (CSR) KILOMETRO 17 (ATENAS) Red Municipal de Arizona Arizona
6050 (CMO) ARIZONA Red Municipal de Arizona Arizona
9199 (CSR) JILAMO NUEVO Red Municipal de Arizona Arizona
5894 (CSR) CEIBITA WAY Red Municipal de Esparta Esparta
5908 (CMO) ESPARTA Red Municipal de Esparta Esparta
82414 (CSR) SAN ISIDRO Red Municipal de Arizona Esparta
5959 (HARE) TELA Red Municipal de Tela Tela
6033 (CMO) EL TRIUNFO DE LA CRUZ Red Municipal de Tela Tela
83895 (CSR) BUENA VISTA Red Municipal de Tela Tela

CMO = Clínica con Médico y Odontólogo

CSR = Clínica de Salud Rural
HARE = Hospital Regional
Fuente: Centro de Informática y Estadísticas de la Secretaría de Salud, diciembre de 2010.

34
Según la encuesta socioeconómica practicada en los Talleres de consulta comunitaria
en el 2010 las enfermedades más frecuentes en la población, agrupadas en tres
grandes tipos, se mantiene el mismo orden de incidencias y afectación a la población
que el registro anual de atenciones: las diarreicas ligadas a la parasitosis intestinal
(35.3%), seguidas de las enfermedades respiratorias (32.8%) y las enfermedades de la
piel provocadas por picaduras de insectos y otros 9.3%. Dadas las limitantes en las
atenciones para las enfermedades más graves y cirugías no hay registros completos,
porque los habitantes tienen que trasladarse a clínicas privadas y/o hospitales del
Estado ubicados en las cabeceras municipales, que según la cercanía a los caseríos
pueden ser en los municipios de Tela, Esparta o Arizona.

Respecto al estado nutricional de los niños(as) en edad menor de cinco años, se

utilizan tres indicadores antropométricos: talla por edad, peso por talla y peso por edad.
La insuficiencia de talla con relación a la edad indica un estado de desnutrición crónica
que puede ser consecuencia de una mala dieta o de la incidencia de infecciones. El
valor observado de desnutrición crónica a nivel nacional es de 29.9% (ENESF, 2001) y
según reportes de los CESAMO (Centro de Salud Municipal y Odontológico, 2009) en
las comunidades que conforman la población del PNPI esta cifra se acerca a 38%, lo
que indica que por cada cien niños(as) menores de cinco años existen 38 en
situaciones adversas a su crecimiento normal, condiciones generalmente asociadas a
las precarias circunstancias de la situación económica de las familias rurales.

1.3.3 Educación
Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo la tasa de alfabetismo en
mayores de 15 años es de 83% en Tela, 78% en Arizona y 77.8% en Esparta (PNUD,
2009), los municipios con comunidades y población en la zona de amortiguamiento del
PNPI. Sin embargo y considerando las fuertes limitantes en desarrollo de infraestructura
educativa a nivel comunitario rural se tiene una incidencia menor en la cobertura de
servicios de educación y las tasas de alfabetismo disminuyen hasta 10 puntos
porcentuales con relación al promedio municipal, o sea 73% en las comunidades de la
zona de amortiguamiento de Tela, 68% en promedio para la población de las
comunidades de Arizona y 67.8% en comunidades de Esparta.

De acuerdo con los resultados de las investigaciones y entrevistas realizadas en la

consulta para actualizar este Plan de Manejo en el año 2010, el porcentaje de
analfabetismo en la población encuestada del área refleja un promedio de los datos
anteriores, de 27% al 35% en general para todas las comunidades del área, y 23%
culminaron su primaria completa. Las comunidades con habitantes de la etnia garífuna
tienen mayor promedio en el grado de escolaridad que los emigrantes campesinos que
habitan en las mismas comunidades, por lo que se relaciona que éstos han tenido
mayor acceso a cobertura e infraestructura en educación. Del porcentaje total de 35%
de analfabetismo sobresale que las mujeres adultas son mayoría en la población que
no sabe leer y escribir, sin embargo en las actuales generaciones la tendencia se ha
invertido y son las niñas y mujeres jóvenes las que presentan mayores logros en los
niveles de escolaridad y las mayores tasas de matrícula en los primeros tres grados
(Secretaría de Educación, 2009).

35
1.3.4 Actividades Económicas
1.3.4.1 Niveles de empleo
Las principales actividades productivas y la generación de empleo se derivan de las
actividades primarias de producción de la rama agropecuaria, la caza y pesca y jornales
en las plantaciones de palma africana, las primeras son las que a su vez emplean y
satisfacen las necesidades básicas de alimentación y sub empleo para las familias de la
zona de estudio, principalmente en los sectores de tierra firme. Es evidente una
reconocida diferencia en las actividades de empleabilidad entre la etnia garífuna y los
habitantes ladinos, estos últimos son los que se ocupan de actividades agrícolas en
mayor porcentaje, mientras que los habitantes garífunas de las comunidades de El
Triunfo de la Cruz y La Ensenada son dependientes básicamente de la pesca y la venta
de servicios al turismo. No se cuenta con información detallada sobre la ocupación y
fuentes de empleo según los principales sectores de la economía, pero a manera de
ejemplo el Anexo E incluye la caracterización socioeconómica del subsector pesca
artesanal local. Las categorías de ocupación que han sido registradas en la aplicación
de encuestas socioeconómicas son las siguientes.

Agrícola; se refiriere principalmente a cultivos de maíz, frijoles, plátanos, yuca, caña,

palma africana y pequeños huertos caseros. Esta actividad no es reconocida por los
encuestados como un empleo cuando se realiza como medio para la producción de
alimentos para las familias y no genera ingresos, sin embargo es la principal fuente de
ocupación u oficio que realizan los habitantes de comunidades en los sectores de tierra
firme en la parte sur del PNPI.

Destaca el cultivo extensivo de palma africana para extracción del aceite de palma, en
expansión por toda la Costa Norte de Honduras, con alrededor de 10 empresas
mayores y muchos finqueros individuales. Por un lado han aprovechado terrenos
alrededor del Núcleo del PNPI en el Sector 3, parte del humedal de Izopo, que fueron
originalmente deforestados y drenados para cultivo de banano, así como para la
siembra de pasto para ganadería. Esta actividad genera empleo pero a un número
reducido de personas.

Las actividades agrícolas son también el principal motivo de colonización de tierras en

las partes altas o zonas de montañas, lo que está llevando a un acelerado deterioro y
alteración de los ecosistemas en el límite de transición entre la zona de
amortiguamiento y la zona núcleo en las comunidades de los tres municipios.

Ganadería: esta rama parece tener un menor impacto dentro de las opciones de
“empleo” cuando es remunerada y no se realiza como una actividad para la producción
de alimentos como la actividad agrícola. Existen en las zonas bajas de los sectores de
tierra firme que comprende las comunidades en el Sector 2, San Martín, Colonia 3 de
Mayo, Cedros, Río Plátano y San Francisco del Portillo, 2 pertenecientes al municipio
de Arizona y Tela, en el Sector 3 las comunidades de Hicaque, Planes de Hicaque,
Planes de El Tiburón y Kilómetro 16, pertenecientes al municipio de Arizona, donde hay
una mayor tendencia al destino de tierras para la agricultura y ganadería en pequeña
escala, casi a nivel de fincas familiares.
36
En las comunidades del Sector 3 es notable el trabajo de extensión para el desarrollo
de sistemas agroforestales, pudiéndose observar una tendencia al uso de tierras con
mezclas de cultivos anuales y árboles.

Pesca Artesanal: Esta rama ocupacional abarca los habitantes que realizan actividades
de aprovechamiento de los recursos marinos, principalmente de los sectores 1 y 4, en
el Sector 1, principalmente sobresalen la demanda de recursos pesqueros de las
comunidades de La Ensenada, El Triunfo de la Cruz, El Boquete, Kilómetro 7 y Las
Palmas, pertenecientes al municipio de Tela, en el Sector 4 la comunidad de Colorado
Barra perteneciente al municipio de Esparta. El Anexo E presenta el resultado de la
caracterización de la actividad pesquera en el área costero-marina del PNPI

Turismo y Servicios: esta es la rama de mayor ocupación junto a la pesca para las
comunidades de la etnia garífuna, es efectuada con una naciente infraestructura para el
desarrollo turístico, sin embargo tiene muchos atractivos de paisajes naturales y la
riqueza cultural que es la principal razón por la que los turistas llegan a los dos
principales centros poblados, La Ensenada y El Triunfo de la Cruz, en el Sector 1.

1.3.4.2 Ingresos económicos

La descripción de los ingresos está directamente relacionada con las ramas de
ocupación y el empleo, por lo que la principal actividad productiva que es la agricultura
y ganadería en las comunidades de los sectores 2 y 3. Los ingresos promedios oscilan
entre L. 3,000.00 y L. 5,500.00 por mes, haciendo muy marcadas las diferencias
directamente relacionadas con las áreas de explotación y disponibilidad en el uso de las
tierras.

No se obtuvo cifras exactas en las declaraciones sobre ingresos de los entrevistados en

el año 2010 en los sectores 1 y 4 por la rama de servicios y turismo, porque éstos han
sido muy variables en los últimos años, sin embargo se estiman valores mayores a los
ingresos percibidos por las familias dedicadas a las actividades agropecuarias.

1.3.5 Relaciones de las Comunidades con los Recursos Naturales

1.3.5.1 Conocimientos de la situación actual y potencial de los recursos
naturales del área protegida
En las comunidades vecinas al PNPI existe una marcada diferencia de concepto sobre
el área protegida entre los grupos humanos. Para el caso los Garífunas ven la
importancia del área porque ancestralmente esos territorios han pertenecido a sus
antepasados, especialmente para extraer leña y maderas para la construcción de
cayucos, y ha sido un área cuidada porque sentían la necesidad de vivir de ella ya que
la necesitaban, porque de allí cosechaban muchos cocos para venta en Tela, San
Pedro Sula y El Progreso. La consideran importante ya que atraídos por Punta Izopo
llegan a la comunidad muchos turistas tanto nacionales como extranjeros y creen que
mejor promocionada el área la afluencia de turistas sería mayor. Con excepción de los
dirigentes comunitarios, las demás personas indicaron que nunca habían participado en

37
seminarios ni talleres específicamente relacionados con el conocimiento del PNPI, no
obstante lo cual su actitud al respecto es positiva.

Sin embargo en las comunidades de mestizos asentados en las proximidades del PNPI
existe un prejuicio muy acentuado por la creación del área protegida, ven sus orígenes
como algo impuesto, que no fueron consultados para la toma de decisiones en el
establecimiento de la zona y que dicho fenómeno se continúa repitiendo en el caso del
seguimiento de las acciones de manejo que se actualmente se están dando. Eso se
traduce en apatía para asistir a reuniones e involucrarse en las actividades del Parque.

Para todos es un interés ver en un futuro al PNPI con un manejo adecuado, donde las
comunidades son involucradas y donde se reciban otros beneficios tangibles del área
protegida. Como modalidad se deberá establecer foros comunitarios locales, para
conocer las necesidades de la comunidad y buscar los mecanismos de integración y
como una forma de conocer y buscar solución de manera conjunta a los problemas
socio ambientales.

1.3.5.2 Protección
La Fundación PROLANSATE y el Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), son las principales entidades reconocidas en la zona
para la protección de los recursos naturales. Por parte de PROLANSATE se tiene
presencia institucional a través de guarda recursos que habitan en las comunidades del
área de influencia y se movilizan por los diferentes accesos del Parque para el
monitoreo y la evaluación de daños, tala ilegal, reporte de descombros y cacería furtiva.
Sin embargo este es un periodo eventual en el que se cuenta con fondos de apoyo de
la Unión Europea a través del proyecto PROCORREDOR, que ha fortalecido y apoyado
la protección de los recursos del Parque y el desarrollo sustentable de la región.

En algunas comunidades se han organizado Comités Ambientales, mientras que

PROLANSATE con el apoyo de los otros co-manejadores ha conformado los cuatro
Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(CCC), para el manejo del área protegida. A través del debido proceso de inducción se
les deberá de explicar sus principales funciones, en apoyo de las actividades de manejo
que realizan los co-manejadores a través de PROLANSATE. El cumplimiento de
normas y medidas institucionales para la protección de los recursos naturales, es el reto
que debe ser asumido a través de la figura del co-manejo con una mayor participación
de las comunidades y en alianza con las instituciones estatales, alcaldías municipales y
demás sectores productivos debidamente organizados para hacer compatibles los fines
de conservación y aprovechamiento sostenido de los recursos naturales del PNPI.

Por parte de las Alcaldías Municipales existen disposiciones de protección ambiental en

la forma de Ordenanzas, pero carecen del suficiente personal y el entrenamiento
requerido, pero las Unidades Municipales Ambientales (UMA), son de valioso apoyo
para la aplicación de la normativa ambiental en la jurisdicción del municipio.
En la parte marina es imprescindible la participación de las autoridades de la oficina
local de la Dirección de pesca y Acuicultura, de la Secretaría de Agricultura y Ganadería

38
(DIGEPESCA/SAG), especialmente en lo relativo al ordenamiento de la actividad
pesquera y de extracción de recursos marino – costeros, incluyendo el censo de
pescadores, cumplimiento de regulaciones, protección y vigilancia del parque y sus
ecosistemas acuáticos.

Por otra parte las Fuerzas Armadas han organizado una unidad táctica para dar apoyo
al manejo y protección de las áreas protegidas del SINAPH, situación que puede
permitir operativos conjuntos y presencia en sitios estratégicos.

1.3.5.3 Uso de los recursos por las comunidades

Las comunidades del área de influencia inmediata del PNPI hacen diversos
usos de los recursos naturales con los que cuenta el área, siendo necesario
establecer las regulaciones a través de una Normativa clara y en función del uso
sostenible y la restauración de los recursos. La mayor parte de las personas conocen
de la existencia del PNPI, y conocen que en la zona núcleo no se debe casar ni
deforestar. No obstante hay presión por el uso de los recursos terrestres y marinos
locales, tanto de flora como de fauna silvestre.

Destaca la extracción de plantas para madera, leña y construcción, para medicina y

alimento. Particular presión reciben la palma tike (Acoelorraphe wrightii) y corozo
(Orbygnia cohune), para ser utilizada en la temporada de Semana Santa para techar las
champas a ser rentadas para turistas en las playas del Sector 1 del Parque. Es
necesario regular dicha actividad mediante la definición de sitios especiales, la siembra
de plantas y el control de su extracción.

En el caso de la fauna silvestre la caza de iguanas ha sido una práctica común de

sustento para varias familias en los sectores 1 y 2, especialmente en las comunidades
de Kilómetro 7, El Boquete e Hicaque. Se caza también tepezcuinte, cocodrilo y
tortugas marinas y de agua dulce. Se tiene considerado en este Plan de Manejo el
establecimiento de dos zoocriaderos comunitarios de la iguana verde, con propósitos de
generación de empleo, venta para consumo y repoblación de áreas deterioradas. La
pesca es también sustento importante para muchas familias, tanto de agua dulce como
marina, también para los sectores 1, 2 y 4, por lo que debe reforzarse las medidas de
regulación de dicha actividad.

El Cuadro 9 presenta la superficie según el uso del suelo en la zona núcleo y la zona de
amortiguamiento del PNPI (Sánchez, 2010). En la zona núcleo la categoría de uso del
suelo mayor representada es el Bosque de Mangle (13.8%), seguida por Bosque
Latifoliado (3.0%). En la zona de amortiguamiento Pastos (24%) y Agrocomercial (19%)
son los de mayor representación, seguidos por Bosque Latifoliado (12%), son los más
representados. En la zona núcleo aparece la categoría de Urbano (0.6 ha), por las
cuatro comunidades que figuran en la información del INE (2,011).

39
 Cuadro 9. Uso del Suelo en la Zona Núcleo y la Zona de Amortiguamiento del PNPI,
con Superficie en Hectáreas y Porcentajes (Sánchez, 2011).

ZONA DE
ZONA % DEL AMORTI- % DEL
USO ACTUAL NUCLEO TOTAL GUAMIENTO TOTAL
1 Matorrales 186.97 1.2 1,454.75 9.7
2 Bosque Latifoliado 442.72 3.0 1,810.38 12.1
3 Bosque de Mangle 2,055.89 13.8 1,323.03 8.9
4 Pastos 156.22 1.0 3,571.17 24.0
5 Lagos y Lagunas 10.99 0.1 152.63 1.0
6 Agrocomercial 21.67 0.2 2,820.50 18.9
7 Urbano 0.63 0 43.88 0.3
8 Agrícola 16.39 0.1 763.45 5.1
9 Bancos de Arena 12.62 0.1
10 Bosque de Pinar ralo 17.25 0.1
11 Bosque de Pinar denso 0 0
12 Bosque Seco 25.21 0.1
13 Área Marítima 0 0
Total 2,891.48 19.4 11,992.17 80.3

1.3.5.4 Análisis de la percepción de la población respecto a la declaratoria y

categoría de manejo
Es evidente que las comunidades han aceptado la existencia del PNPI y de su
categoría de manejo, aun sin la adecuada educación ambiental que forme conciencia
de la importancia de la reserva. El principal problema que perciben es la regulación y
control en el uso de los recursos naturales, que ha creado limitaciones a las cuales la
mayor parte no estaban acostumbrados y que sin embargo aceptan como necesarias
para que los recursos no se agoten. Gradualmente las personas ven con buenos ojos
que se protejan lugares y especies que tradicionalmente les son de utilidad, y están
también conscientes de que ante la vulnerabilidad de las comunidades al embate de los
fenómenos climáticos extremos, conservar en buen estado los recursos naturales les
proporciona una mayor seguridad personal y de sus bienes.

Por otra parte, con base en la consulta comunitaria del año 2010 para la actualización
de este Plan de Manejo, es evidente un creciente sentimiento de apropiación de las
comunidades en el cuidado y usufructo de los recursos naturales locales, lo que se
traduce en que haya cierto celo porque no sean utilizados de manera ilegal por
personas de comunidades de afuera de la zona de Bahía de Tela. Tal es el caso de la
pesca, tanto de agua dulce como marina, lo que permite diseñar y aplicar estrategias de
uso sostenible de esa actividad, a pesar de que el recurso pesca se muestra bastante
disminuido en su rendimiento por las bajas tasas de reclutamiento, reflejado en la
extracción de pocos individuos de tamaño comercial.

40
1.3.6 Evaluación de los Servicios
1.3.6.1 Transporte
La mayoría de comunidades son de fácil acceso y poseen servicios de transporte entre
éstas y los municipios a través de sistemas de transporte urbano u otros medios de
movilización. Las comunidades del Sector 4 en Barra Colorado son las que presentan
las mayores dificultades para la comunicación y el transporte.

1.3.6.2 Vías de comunicación

Existe una aceptable red de vías de comunicación principalmente en los sectores 2 y 3
de las comunidades aledañas a las costas donde se encuentran la mayoría de
asentamientos humanos, otras comunidades a lo interno de la zona de amortiguamiento
y zona núcleo utilizan la navegación a través de los ríos que conforman la red hídrica.

1.3.6.3 Teléfono
En todos los sectores del Parque Nacional Punta Izopo existe servicio de cobertura
telefónica a través de las redes privadas de servicio móvil.

1.3.6.4 Electricidad
La cobertura en servicios ha llegado casi a 90% de las comunidades de las zonas de
influencia al PNPI, lo que facilita la inversión en el desarrollo de la infraestructura
turística y el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.

1.3.6.5 Agua y saneamiento

El 15% de las comunidades no posee aun represas para la obtención del agua. El 85%
restante obtienen el agua de represas y aunque no cuentan con la cantidad y calidad
para el consumo humano y el mantenimiento de las mismas no es el adecuado, con
problemas en la época de verano por la escasez de agua. El 10% toma agua de pozos
excavados por cada una de las familias, aunque en algunos casos lo comparten.

Las comunidades no cuentan con un sistema de alcantarillado sanitario, el 70% poseen

letrinas aunque no de manera completa y 30% no las tienen. En ninguna de las
comunidades se da un proceso adecuado de manejo de los desechos sólidos y
continúa la costumbre de quemar o hacer depósitos de basura en las playas según el
caso. La falta de uso de letrinas y la vagancia de cerdos son problemas sanitarios bien
marcados en la comunidad de Colorado Barra.

1.3.7 Evaluación y Análisis de la Tenencia de la Tierra y el Ordenamiento

Territorial

Existen dos análisis respecto a este tema por parte de PROLANSATE (2000, 2003), sin
que ello haya contribuido aun significativamente en aliviar las presiones ocasionadas
por el avance de la deforestación y el drenado del humedal por parte de ganaderos y
agricultores extensivos de palma africana, dos de los mayores problemas del PNPI. Se
reconoce en la región cuatro tipos de tenencia de la tierra: nacional, privada, comunal y

41
ejidal, aunque en su mayoría los terrenos del área legalmente son propiedad del
Estado. El uso actual de la tierra se basa en la producción ganadera y agricultura
extensiva, particularmente palma africana, por parte de grandes inversionistas, y de
subsistencia por los pobladores locales.

La empresa Standard Fruit Company, productora de banano para exportación, tuvo una
concesión de tierras por más de 40 años desde 1920, que desarrolló mediante la
construcción del ferrocarril, canales de drenaje, bordos de contención y varias fincas
ganaderas y maderables, las cuales tuvo que abandonar por problemas de
inundaciones que no pudieron controlar (Soluri, 2003). Con la línea férrea bordeando el
extremo Sur del área y los canales corriendo de Sur a Norte, se incrementó la
explotación agrícola y ganadera, la tala del bosque, la cacería y la pesca local. Al
mismo tiempo se observó el avance y establecimiento del grupo étnico garífuna a la
orilla de la playa por el sector Norte del área, dedicados a la pesca y al
aprovechamiento de los cultivos de coco y yuca, con la particularidad de que algunas
porciones de tierra son actualmente de carácter comunal, medida que impide la venta
de tierras a foráneos.
Según información de la municipalidad de Arizona en 1997 existían 18 parcelas de
pequeña extensión, entre 2.1 y 85.4 hectáreas, ubicadas en la Zona Núcleo,
catastradas en los mapas oficiales del municipio, la mayoría ubicadas en el cerro Sal Si
Puedes y al Oeste del cerro Izopo en la playa. El área catastrada fue de 305.3 has
equivalente al 9% del área total. También existía un problema de tenencia de la tierra
entre un asentamiento campesino y la comunidad de San Francisco del Portillo, dado
que el INA otorgó un título que estaba siendo impugnado por la comunidad, caso que
fue tratado por el antiguo Comité Local de Área Protegida (COLAP) del Parque.

Es de señalar que el área al Norte de la zona núcleo colinda con propiedad privada que
incluye la margen Este de la desembocadura del Río Hicaque, el cerro Izopo y la parte
de playa dese este cerro hasta la desembocadura del Estero Carvajales, hacia el Este,
según se muestra en el mapa de la Figura 15. Su propietario ha reiterado su disposición
por apoyar las acciones de manejo establecidas en el presente Plan, y ha habido
colaboración en las acciones de protección, vigilancia e investigación.

1.3.8 Análisis de la Problemática

Los problemas ambientales en el PNPI son variados y están directamente relacionados
con el crecimiento poblacional y los altos índices de pobreza en el área, la falta de
fuentes de trabajo y la escasa diversificación de la producción, unido a la poca
intervención de las entidades del Estado y los gobiernos locales encargados de
solventar problemas socioeconómicos de las comunidades.

Es preciso conducir un fuerte proceso de divulgación y socialización del PNPI, a través

de educación ambiental, que motive el interés en la población por participar en la
conservación del área. El problema de tenencia de la tierra es aún muy grande,
situación que se agudiza cuando se carece de los criterios idóneos y claros para la
resolución de esta problemática. Se ha identificado tres principales problemas que
deben ser abordados con apremio.

42
a) Destrucción del recurso pesquero, ocasionado por el aumento de la población de
pescadores, la pesca ilegal y destructiva en las áreas de reproducción de los peces,
como son los arrecifes coralinos, las lagunas costeras, los canales y las
desembocaduras de los ríos y lagunas.

b) Deforestación, ocasionada por la expansión de la ganadería y del cultivo de palma

africana, la preparación de tierras para asegurar tenencia de la tierra, descombros
para milpas, arroz, frijoles y ganadería, así como el corte de madera para leña,
producción de carbón y construcción. Cerca del humedal del Izopo la deforestación
provoca el drenado de los cuerpos de agua, fragmentación de hábitat y
desplazamiento de especies terrestres y acuáticas.

c) Amenazas a la vida silvestre, especialmente por cacería comercial y alimenticia, la

pérdida y fragmentación de hábitat por efecto de la deforestación, y el tráfico de
vida silvestre para mascotas y pieles, y por la presencia de mascotas ferales,
especialmente perros y gatos, que matan animales silvestres.

1.4 Caracterización Legal e Institucional

El PNPI presenta una zona costero marina que abarca diversos ecosistemas acuícolas
en los cuales se practica la pesca como actividad de subsistencia y como actividad
comercial por un sector de la población que se denomina pescadores artesanales. Este
tipo de pescadores son los únicos que faenan en las aguas que corresponden a la
jurisdicción del PNPI, ya que la zona marina protegida se extiende hasta 2 millas
náuticas desde la línea de costa y la Ley de Pesca y su Reglamento, en el Capítulo IV,
Artículo 11, inciso b, determina como zona exclusiva para pesca artesanal 3 millas
náuticas desde la línea de costa.

Por tanto todas las actividades relacionadas con la pesca que se desarrollen el PNPI
estarán sujetas a la Ley de Pesca y las Resoluciones que DIGEPESCA/SERNA emita
en los tiempos correspondientes.

1.4.1 Contexto Internacional de los esfuerzos de Desarrollo Sostenible en el Área

Protegida
A nivel internacional se han desarrollado esfuerzos de conservación con relación al
PNPI y su zona marino costera, entre los que destacan:
 Alianza Trinacional para la de Conservación del Golfo de Honduras (TRIGOH).
 Proyecto Conservación del Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM)
 Convenio Relativo a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente
como hábitat de aves acuáticas (RAMSAR)
 Proyecto de Gestión Sostenible de Recursos Naturales y Cuencas del Corredor
Biológico Mesoamericano en el Atlántico Hondureño (PROCORREDOR), de la
Unión Europea (UE)
 Convenio sobre el Corredor Biológico Mesoamericano, iniciativa de la Comisión
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD)
 Convenio OIT No. 169 sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en países
independientes, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
43
  Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM), iniciativa de la Comisión
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD)
 Alianza Mesoamericana de Ecoturismo (AME)
 Alianza Mesoamericana del Agua (AMA).

1.4.2 Políticas y Estrategias de Desarrollo Sostenible Vigentes en el país

A nivel nacional existen varias políticas y estrategias que para su desarrollo o
cumplimiento se debe tomar en cuenta el manejo del PNPI, las cuales se mencionan a
continuación:
 Estrategia Nacional de Biodiversidad
 Estrategia Nacional de Bienes y Servicios Ambientales de Honduras
 Estudio sobre Diversidad Biológica
 Política Ambiental de Honduras
 Política Centro Americana para la Conservación y Uso Racional de los
Humedales
 Visión de País 2010 – 2038, Plan de Nación 2010 - 2022.

1.4.3 Marco Legal y Administrativo Vigente

Como marco jurídico que respalden las actividades de manejo en el área marino
costera del PNPI existen una serie de convenios internacionales de los cuales
Honduras es firmante y las leyes nacionales que amparan el manejo sustentable de los
recursos naturales dentro del PNPI, según se menciona a continuación:
 Constitución de la República
 Decreto Legislativo de Creación del Parque Nacional Punta Izopo 261 -2000
 Convenio Sobre Diversidad Biológica (CDB)
 Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático
 Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora silvestre
(CITES)
 Convenio internacional para prevenir la contaminación de los mares (MARPOL)
 Acuerdo sobre el programa internacional para la conservación de los delfines.
 Convención interamericana para la protección y conservación de las tortugas
marinas.
 Convención para la protección del patrimonio mundial, cultural y natural
 Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes.
 Convenio relativo a los humedales de importancia internacional, especialmente
como hábitat de aves acuáticas (RAMSAR)
 Convenio para la conservación de la biodiversidad y protección de áreas
silvestres prioritarias en América Central (CCAD).
 Convenio regional sobre cambio climático.
 Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, Decreto 98-2007, y su
Reglamento General Decreto 031-2010.
 Ley General del Ambiente, Decreto 104-1993.
 Ley del Instituto Hondureño de Turismo, Decreto 103-1993.
 Ley de Municipalidades, Decreto 134-1990.

44
  Ley de creación del Departamento de Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
 Ley de Pesca, Decreto 154-1959.
 Marco Legal del Aprovechamiento de la Biodiversidad.
 Ley de Métodos Alternativos de Soluciones y Controversias.
 Ley de Desarrollo Rural Sostenible.
 Código Civil.
 Ley del Ministerio Público.
 Reglamento de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

1.4.3 Marco Institucional Existente

Existen en el país una serie de instituciones que deben ser garantes del cumplimiento
de las leyes y que regulen las actividades dentro del territorio nacional y así mismo en
el PNPI, las cuales se enlistan a continuación:
 Congreso Nacional de la República
 Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF)
 Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
 Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)
 Instituto Nacional Agrario (INA)
 Secretaría de Turismo - Instituto Hondureño de Turismo
 Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH)
 Alcaldía Municipal de Tela
 Alcaldía Municipal de Arizona
 Alcaldía Municipal de Esparta
 Fiscalía General del Ambiente
 Procuraduría General de la República
 Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR)
 Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH)
 Secretaria de Salud
 Secretaría Planificación, Coordinación y Presupuesto (SEPLAN)
 Secretaría de Educación
 Organizaciones No Gubernamentales (ONG).

1.4.5 Análisis de la Problemática y potencialidad de Orden Legal e Institucional

Al analizar el marco jurídico de referencia para las actividades de manejo del PNPI se
observa que es complejo y completo, dado que se ha desarrollado conforme han
avanzado las necesidades y procesos de conservación nacional e internacional de los
recursos naturales. La legislación en Honduras se ha modificado, adecuado y
enriquecido para hacer este proceso más efectivo. Del mismo modo las políticas y
normas de las dependencias oficiales de Estado, en todos sus niveles, se han hecho
más acordes con los procesos de legislación y conservación.

A pesar de todos estos elementos positivos, la problemática en el país y

específicamente en el PNPI en materia de conservación es la falta de ejecución de las

45
leyes y la poca o ninguna difusión de las mismas para el conocimiento de los
pobladores presentes en el área. Así mismo este problema podría ser menguado en la
medida en que se trabaje de forma constante en la educación de los pobladores y las
autoridades locales, convirtiéndolos en elementos activos en el uso, manejo y
protección de los recursos naturales del PNPI.

También es importante hacer comprender a las comunidades y autoridades locales que

el concepto de desarrollo y conservación no son antagónicos, se debe entender que la
suma de los esfuerzos en recursos humanos, financieros, biológicos y físicos en la
conservación del ambiente es con el fin de satisfacer las necesidades humanas y para
mejorar el nivel de vida de las personas, situación que es apremiante en el PNPI donde
hay contrastes sociales fuertes y el crecimiento demográfico es inevitable, por ende en
esta área no es posible excluir las actividades productivas en los procesos de manejo
de recursos naturales.

Es de destacar el compromiso de las municipalidades a través de cada Unidad

Municipal Ambiental en la emisión de resoluciones sobre vedas y otros aspectos
relacionados con el manejo de lo recursos naturales en el municipio correspondiente,
tanto en lo terrestre como en lo marino-costero. Es el caso de la contaminación de la
Laguna Negra, la cacería furtiva, deforestación y la pesca ilegal, entre otros.

46
2. VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS

2.1 Visión

Queremos un área protegida modelo donde se desarrollen actividades enmarcadas en

el desarrollo sostenible, con participación activa de los gobiernos locales y
organizaciones de base comunitarias para el beneficio de la sociedad, donde se
conserven para las presentes y futuras generaciones los ecosistemas existentes en el
área.

2.2 Misión

Asegurar la conservación de los ecosistemas presentes en el PNPI, con sus respectivos

objetos de conservación, en estado inalterable, incluyendo a los componentes vivos y
no vivos, formando a los seres humanos en el uso de prácticas sostenibles de
producción y desarrollo, incluyendo el aprovechamiento racional de la flora, fauna y
belleza escénica existente en el área, utilizándola como un centro de educación para la
investigación científica y concientización de las comunidades sobre la utilización de los
recursos naturales, a la vez que provee servicios ambientales y oportunidades de
desarrollo para mejorar la calidad de vida de sus comunidades.

2.3 Objetivos

a) Proteger la biodiversidad natural marina y terrestre de los ecosistemas existentes

en el Parque Nacional Punta Izopo promoviendo la educación ambiental y el uso
recreativo que garantice la distribución equitativa de los bienes y servicios para
las comunidades participantes del manejo.

b) Mantener poblaciones viables, ecológicamente funcionales y conjuntos de

especies nativas a densidades suficientes como para conservar la integridad del
ecosistema y su plasticidad y resistencia a largo plazo.

c) Considerar las necesidades de los pueblos garífunas y las comunidades locales,

incluyendo el uso de los recursos para su subsistencia, en la medida en que esta
no afecte negativamente al objetivo de gestión primario para la conservación de
los ecosistemas.

d) Fortalecer la coordinación interinstitucional para la socialización y concientización

de los actores claves respecto a los límites, políticas, leyes, plan de manejo y
conservación del PNPI.
Como área protegida el PNPI cumple con los objetivos de manejo del Anexo F,

47
3. ZONIFICACIÓN

El Parque Nacional Punta Izopo consta de dos zonas básica de manejo, la Zona Núcleo
y la Zona de Amortiguamiento. Ambas zonas se subdividen en Sub-zonas, según se
muestra en la Figura 15, de acuerdo con la fragilidad y el estado de los recursos, y con
las actividades humanas que se desarrollan en la Zona de Amortiguamiento. En la zona
núcleo se presentan 8 de los 11 ecosistemas vegetales terrestres identificados en el
PNPI, en la zona de amortiguamiento están representados los 11 (Cuadro 10).

Cuadro 10. Cantidad, Superficie y Porcentaje de los Ecosistemas Vegetales Terrestres

(Sistema UNESCO) Presentes en la Zona Núcleo y Zona de
Amortiguamiento del PNPI (Sánchez, 2010).

ZONA NUCLEO
SUPERFICIE POR-
ECOSISTEMA CANTIDAD (Ha) CENTAJE
Bosque tropical semideciduo latifoliado de tierras
bajas, bien drenado 1 635.31 21.9%
Bosque tropical siempreverde latifoliado, pantano
de tierras bajas, permanentemente inundado 1 2,108.46 72.9
Herbazal pantanoso con gramíneas, palmas y/o
arbustos 1 76.01 2.6
Sistema agropecuario 1 22.72 0.7
Vegetación tropical costera en suelos muy 1.7
recientes, moderadamente drenado 1 49.22
Subtotal 5 2,891.72 100
ZONA AMORTIGUAMIENTO
SUPERFICIE
ECOSISTEMA CANTIDAD (Ha)
Área marítima 1 7,823.16 39.4%
Bosque de manglar del Caribe sobre sustrato
limoso 2 500.15 2.5
Bosque tropical semideciduo latifoliado de tierras
bajas, bien drenado 1 1,515.50 7.6
Bosque tropical siempreverde latifoliado, pantano
de tierras bajas, permanentemente inundado, 1 275.02 1.3
Bosque tropical siempreverde latifoliado,
submontano 1 182.47 0.9
Herbazal pantanoso con gramíneas, palmas y/o
arbustos 1 425.91 2.1
Sistema agropecuario 1 8,152.00 41.0
Vegetación tropical costera en suelos muy 4.9
recientes, moderadamente drenado 1 975.98
Subtotal 9 19,850.19 100
Total 22,741.91

48
3.1 Zona Núcleo

Esta zona consiste de áreas naturales o con un grado mínimo de perturbaciones

realizadas por el ser humano. Contiene ecosistemas únicos y frágiles, y especies de
flora y fauna que merecen protección completa o manejo integrado para asegurar el
mantenimiento de los procesos ecológicos vitales. Para fines de manejo esta zona se
ha sub zonificado internamente, de acuerdo al tipo de ecosistema o funciones
ambientales y grado de alteración o calidad.

Descripción
Bordea el humedal, excluye propiedades privadas en todos sus límites, se extiende a
todo lo largo del Río Leán y hasta su desembocadura. Consiste de una franja de tierra
de 1 kilómetro de ancho, desde los márgenes del río hacia tierra adentro. El límite Sur,
Sureste y Suroeste, en jurisdicción del municipio de Arizona, limita al Sur con todas las
propiedades que actualmente están siendo trabajadas por los pobladores de la zona.
En el límite Norte, Noreste y Noroeste, en el municipio de Arizona, consiste también de
una franja de aproximadamente de 1 kilómetro de ancho desde la marea más alta hacia
tierra adentro, teniendo como límite el bosque de manglar. Su superficie es de
19,850.19 hectáreas, que corresponden al 87% del Parque.

Especies significativas de fauna acuática

 Mamíferos: manatí (Trichechus manatus), nutria (Lontra longicaudis).

 Reptiles: cocodrilo americano (Crocodylus acutus).
 Peces: robalo (Centropomus sp.), blanco (Pomadasys crocro), copetona (Vieja
maculicauda), dormilón (Gobiomorus dormitor).
 Crustáceos: camarón de agua dulce (Procambarus sp.), jaiba (Callinectes sp.).

Especies de fauna terrestre

Jaguar (Panthera onca), tigrillo (Leopardus wiedii), ocelote (Leopardus pardalis), mono
aullador (Allouata palliata), mono cara blanca (Cebus capucinus), chancho de monte
(Tayassu tajacu), pizote (Nasua narica), iguana verde (Iguana iguana), garrobo gris
(Ctenosaura similis), culebra barba amarilla (Bothrox asper), boa (Boa constrictor).

Especies de aves
Jabirú (Jabiru mycteria), pichiches (Dendrocygna autumnalis), pato real (Chairina
moschata), zambullidor cara blanca (Fulica americana), pelicano café (Pelecanus
occidentalis), espátula rosada (Platalea ajaja), cigüeña (Mycteria americana), ibis
blanco (Eudocimus albus), garza bujaja (Cochlearius cochlearius), gallito de mar

49
50
(Himantopus mexicanus), golondrina de manglar (Tachycineta albilinea), halcón
peregrino (Falco peregrinus), águila pescadora (Pandion haliaetus), Gavilán caracolero
(Rostrhamus sociabilis), perico verde (Aratinga holochlora).

Especies forestales
Mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinnans), mangle
blanco (Laguncularia racemosa), mangle botoncillo (Conocarpus erectus), zapotón
(Pachira acuatica), varillo (Symphonia globulifera), sangre de pantano (Pterocarpus
officinalis), san juan (Vochysia guatemalensis), cedro (Cedrela odorata), palma yagua
(Roynstonia dunlapiana), bayal (Desmoncus arthacanthus), maría (Calophyllum
brasiliense), uva de playa (Coccolaba uvifera), almendro (Terminalia cattapa), pito o
gualiqueme (Eritrina sp.).

Objetivo General
Conservar a perpetuidad la biodiversidad y ecosistemas en un estado natural inalterado
para garantizar el mantenimiento de las funciones ambientales.

Objetivos Específicos
 Proteger los ecosistemas de humedales y sus funciones ambientales (pesca,
navegación, mitigación impacto de tormentas y huracanes tropicales).

 Servir como área para la investigación científica planificada, que permita

comprender los procesos naturales que ocurren en los ecosistemas por procesos
naturales o por la acción directa o indirecta del hombre.

 Servir de base para las decisiones de manejo del área y de referencia para el
estudio y manejo de otras áreas con características similares.

En el caso especial de la etnia garífuna, que tradicionalmente ha extraído subproductos

del bosque para la construcción de casas y pequeñas infraestructuras turísticas, se
elaborará en forma participativa un Plan de Aprovechamiento en el que se incluirá
especies como la casuarina o pino australiano (Casuarina equisetifolia), especie
invasora localizada en las playas desde La Ensenada hasta Punta Izopo, y del
madreado (Glyricidia sepium). Dentro de la Zona Núcleo se establecen las siguientes
tres Sub Zonas, y para cada una se incluye las actividades permitidas y no permitidas.

3.1.1 Sub Zona de Preservación Absoluta

Esta sub zona está integrada por áreas naturales que contienen ecosistemas de
humedales importantes como reguladores del flujo de inundaciones periódicas,
ecosistemas importantes en la producción pesquera de la región del Golfo de
Honduras, filtros naturales y retención de sedimentos, y remoción del exceso de
nutrimentos y tóxicos provenientes de las actividades agrícolas y ganaderas realizadas
en las cuencas de los ríos Leán, Plátano e Hicaque, reduciendo los impactos por
contaminación en los ecosistemas próximos y en la región del Sistema Arrecifal
Mesoamericano (SAM).

51
Descripción
Esta sub zona comprende la mayor parte de la Zona Núcleo, específicamente las áreas
que no han sufrido intervención humana o que ésta ha sido de poco impacto. Incluye
las selvas inundadas e inundables, pantanos herbáceos y humedales en general,
ubicados al Sur, al Este y al Oeste entre los Cerros Sal Si Puedes y Bonilla, los bajos y
Laguna de Hicaque, El Boquete, Kilómetro 7, Las Palmas y La Leona (Kilómetro 16).

Objetivo General
Preservar muestras representativas de los ecosistemas de humedales en su estado
natural.

Objetivos Específicos
 Contribuir con la investigación científica orientada a la generación de información
relevante para el manejo de ecosistemas, hábitat o especies de flora y fauna.

 Garantizar la calidad y permanencia en el tiempo de los ecosistemas naturales del

Parque.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

 El uso principal de esta Sub Zona es el científico estrictamente controlado.

 No se permiten cambios o alteraciones humanas al ecosistema.

 Se evitará la construcción de nuevas instalaciones en la zona, salvo que sean para

uso científico, minuciosamente planificado y previamente evaluado su impacto
ambiental.

 No se permite la cacería ni la extracción de flora, fauna o minerales.

3.1.2 Sub Zona de Recuperación

Consiste en incorporar a la preservación absoluta, áreas de importancia ecológica que

se encuentran en la Zona Núcleo, como el caso de los cerro Sal Si Puedes (128 Ha) y
Bonilla (32 Ha), localizados en el centro de la Zona, donde actualmente se realizan
actividades de agricultura de subsistencia por sus moradores, algunos de ellos han
manifestado su interés en vender las mismas, debido al difícil acceso y lo inhóspito del
lugar.

Descripción
Esta área comprende las áreas del Cerro Sal Si Puedes y el Cerro Bonilla. Siendo que
la Zona Núcleo permanece inundada casi en su totalidad durante al menos siete meses
al año, Sal Si Puedes, la mayor elevación existente, ubicado en medio del humedal
similar a una isla (118 msnm), durante la época lluviosa sirve de refugio a numerosas
especies de fauna silvestre como el jaguar. Actualmente hay once predios ocupados
irregularmente, y otras siete familias en el Cerro Bonilla, con agricultura de subsistencia
y palma africana, ganado y animales domésticos. Algunos poseedores y meros

52
tenedores se han abocado a la municipalidad de Arizona y PROLANSATE buscando la
forma de vender debido a lo inhóspito del lugar.

Objetivo General
Recuperar áreas terrestres de importancia ecológica e incorporarlas a la preservación
absoluta del Parque.

Objetivos Específicos
 Incorporar áreas terrestres deterioradas, de importancia ecológica, a la
preservación absoluta, siguiendo procedimientos legales y de concertación con los
actuales moradores.

 Facilitar los procesos de recuperación de los diversos hábitats en el Cerro Sal Si

Puedes.

 Estudiar las diferentes etapas de sucesión natural y artificial de los ambientes

degradados.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

Una vez incorporados los cerros Sal Si Puedes y Bonilla al proceso de conservación
absoluta:

 Se permitirán las actividades de manejo ambiental que contribuyan a la

restauración de las áreas degradadas.

 Se estimularán los esfuerzos de instituciones científicas e investigadores

acreditados para realizar investigaciones vinculadas con los procesos de
recuperación de los ambientes degradados.

 Se evitará la construcción de infraestructura en la zona.

 No se permitirá el desarrollo de actividades turísticas en la zona..

3.1.3 Sub Zona de Conservación de Especies de Interés Económico

Consiste de áreas o ecosistemas importantes para la reproducción y refugio de estadios

larvarios y juveniles de peces, crustáceos y moluscos. Estos sitios son esteros y
estuarios principalmente, entre ellos los esteros del Rió Plátano, Río Hicaque y
Carvajales, y la laguna de Hicaque.

Descripción
Comprende los esteros y estuarios de los Ríos Plátano, Hicaque, Carvajales y la
Laguna de Hicaque.
Objetivo General
Proteger sitios de reproducción y refugio de estadios larvarios y juveniles de peces,
crustáceos, moluscos y especies en peligro de extinción para el beneficio de los

53
residentes del Parque y de la población en general una vez que algunas de estas
especies migren a otros ecosistemas en otras áreas.

Objetivos Específicos
 Preservar las poblaciones de peces, crustáceos y moluscos para el beneficio de las
actuales y futuras generaciones su aprovechamiento sostenible.

 Proteger ecosistemas importantes para la reproducción y refugio de especies

importantes en la dieta y economía local y regional.

 Proteger especies en peligro de extinción y de importancia turística como tortugas,

cocodrilos y manatíes.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

Con base en la Ley General de Pesca vigente en el país, y las disposiciones de la
Dirección General de Pesca (DIGESPESCA), y de la Secretaría de Recursos Naturales
y Ambiente (SERNA), y en las particularidades del área protegida:

 Se permite la pesca con anzuelo en los esteros (sector de los ríos próximo al mar,
manglares y canales), estuarios (barras) y sistema lagunar, se prohíbe el uso de
arpones y todo tipo de redes.

 No se permite la pesca con trasmallos y chinchorros a menos de 150 metros en

todas las direcciones de las desembocaduras de los ríos Plátano e Hicaque, y 200
metros en todas las direcciones de la desembocadura del Río Leán.

 No se permite la pesca con trasmallos, chinchorros ni con la técnica de pesca

conocida como boteo (las personas mueven violentamente el mangle y golpean el
agua orientando a los peces a las redes), dentro de los esteros de los ríos Plátano e
Hicaque.

 Se permite el tránsito de lanchas, a una velocidad de 10 kilómetros por hora en los

esteros, por seguridad de transeúntes y perturbar lo menos posible a la fauna
silvestre.

 No se permite la cacería y captura de manatí, cocodrilos y tortugas marinas en

cualquier área del Parque.

 No se permite el uso de químicos o explosivos como estrategia de pesca en ninguna

de las áreas y zonas del Parque.

 No se permite el aprovechamiento de Mangle Rojo en las orillas de los esteros,

debido a su importancia como sitio de reproducción y protección de numerosas
especies en sus estadios larvarios y juveniles.

54
3.2 Zona de Amortiguamiento

Es aquí donde las comunidades y las empresas realizan sus actividades productivas
como ganadería y cultivos de palma africana, frutales y granos básicos, entre otros. Son
las áreas perimetrales a la Zona Núcleo y debido a que ésta es un humedal o el sitio
donde drenan las micro cuencas, las acciones que se hacen en las áreas de las partes
media y altas de las micro cuencas hidrográficas tienen un impacto directo sobre los
ecosistemas cuencas abajo, incluso sobre la parte marina, ya que asfixia las
formaciones arrecifales por el exceso de sedimentos, y daña las pesquerías por el
exceso de agroquímicos, por lo que su manejo es importante.

Descripción
Se ubica alrededor de la Zona Núcleo, por el Norte se extiende dos millas náuticas
partiendo de la zona intermareal a lo largo del litoral, abarcando el Este del municipio de
Tela, todo el municipio de Arizona y la parte Oeste del municipio de Esparta. Por el Sur
abarca en su totalidad la micro cuenca del Río Hicaque, en el municipio de Arizona, con
las comunidades de San Francisco del Portillo y Cabeza de Indio, ubicadas en la micro
cuenca del Río Plátano, en el municipio de Tela, por el Este se extiende
aproximadamente a 500 metros de la desembocadura de Barra Vieja y
aproximadamente a 500 metros del puente férreo del Río Leán, en el municipio de
Esparta. Por el Oeste se extiende e incluye La Laguna Negra y la comunidad de La
Ensenada, en el municipio de Tela. Tiene una superficie de 22,741.92 hectáreas, que
corresponden al 13% del PNPI.

La Zona de Amortiguamiento se sub divide en cinco Sub Zonas de manejo: Sub Zona
de Ecoturismo, Sub Zona Histórico Cultural, Sub Zona de Usos Múltiples, Sub Zona de
Desarrollo Comunitario Integrado y Sub Zona de Recuperación.

Objetivo General
Disminuir o frenar los impactos negativos sobre la zona Núcleo y el humedal, causados
por las actividades productivas realizadas en las partes altas y medias de las micro
cuencas de los ríos Plátano, Hicaque y Leán.

Objetivos Específicos
 Disminuir la presión sobre los recursos naturales de la Zona Núcleo.

 Garantizar que la Zona Núcleo y el humedal tendrán disponibilidad de calidad y

cantidad de agua para el mantenimiento de sus funciones ambientales.
 Regular el uso de los recursos naturales y las formas de uso del suelo (actividades
productivas), de manera que sean compatibles con las actividades de conservación
y uso sustentable, en procura de elevar la calidad de vida de las comunidades.

55
3.2.1 Sub Zona de Ecoturismo

Esta Sub Zona consiste en áreas naturales o intervenidas, con belleza escénica, que
presentan condiciones para la realización de actividades de recreación controlada,
como ser playas, esteros y ríos. La mayor parte se encuentra ubicada en la zona de
amortiguamiento, sin embargo los esteros de los ríos Plátano e Hicaque se encuentran
en la zona núcleo y en ellos existen actividades humanas en la actualidad, por lo que la
realización de actividades en estas áreas requiere de minuciosa planificación y control.

Descripción
Actualmente se están utilizando para fines eco turístico las playas de las comunidades
garífunas de La Ensenada y El Triunfo de la Cruz, los Ríos Plátano e Hicaque en los
que se realizan recorridos en Kayak, el proyecto Marbella (que aun no opera). La
Corporación DINANT (antes CRESSIDA) pretende integrar a esta zona, áreas del cerro
Izopo y las playas conocidas como El Cocal.

Otras áreas con potencial que se podría integrar en el desarrollo del ecoturismo
posterior a estudio detallados, son el Río Leán y la comunidad de Colorado Barra,
haciendo un circuito de recorrido de aventura que inicia, partiendo en burra o plataforma
de ferrocarril desde la comunidad de Atenas de San Cristóbal en el Kilómetro 17, hasta
el puente férreo del Río Leán, de ahí aguas abajo hasta la comunidad de Colorado
Barra, donde los vecinos podrían ofrecer diversos servicios, con las opciones de
caminar hasta El Triunfo de la Cruz o regresar vía marítima.

En el caso de las partes altas de las cuencas de los ríos Plátano e Hicaque el potencial
es la agroforestería comunitaria antes que el eco turismo, aunque la presencia de
tropas de mono olingo, carablanca y araña puede ser atractivo para caminatas guiadas
en el corto plazo.

Objetivo General
Desarrollar el potencial eco turístico del Parque, mediante la integración de las
características naturales y socioculturales del área, y el desarrollo de infraestructura
acorde con éstas.

Objetivos Específicos
 Involucrar a las comunidades aledañas, municipalidades y prestadores de servicios
turísticos en el desarrollo eco turístico.

 Preservar los recursos naturales como el principal atractivo para el eco turístico.

 Promover valores históricos, culturales y naturales del Parque.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

 Sólo se permite la operación de prestadores de turismo certificados por el Instituto
Hondureño de Turismo y el ICF.

56
 Se establecerá legalmente una tarifa de cobro a turistas o a los operadores de
turismo por entrada a la Sub Zona de Ecoturismo, el cobro lo realizará los guarda
recursos, y los fondos adquiridos serán administrados por PROLANSATE.

 No se permite la cacería.

 Se permite la pesca con anzuelo y cordel. Se permite la captura de peces con talla
mínima de 300 gramos y 25 centímetros, las capturas inferiores deberán ser
liberadas inmediatamente en el sitio. Las capturas deberán ser reportadas al
personal de guarda recursos para ser registradas en el programa de monitoreo.

 No se permite el uso de embarcaciones de motor para actividades de recreación en

los esteros de los ríos Plátano e Hicaque, debido a la fragilidad del ecosistema y
protección del manatí.

 Las embarcaciones de motor deberán navegar a una velocidad no mayor de 10

kilómetros por hora para evitar accidentes con la vida silvestre y otros usuarios.

 Se permite el uso de cayucos para hacer recorridos por los esteros de los ríos
Plátano e Hicaque hasta una distancia de 1.5 kilómetros a partir de la
desembocadura con el mar, aguas arriba.

 Todas las actividades que los visitantes realicen dentro del Parque deberán perturbar
al mínimo el ambiente natural, reduciendo al mínimo el impacto sonoro y visual.

 La administración del Parque y los prestadores de servicios turísticos deben de

facilitar la infraestructura necesaria para evitar la contaminación de las áreas por
basura o aguas residuales.

 Toda infraestructura turística que pretenda ser construida debe ser planificada y
sometida a estudios de impacto ambiental.

 No se permitirá el acceso con ningún tipo de armas.

 No se permite la extracción de ninguna especie de flora o fauna, o minerales. En el

caso que la extracción sea con fines científicos deberá contar con la autorización de
las organizaciones competentes y de la Administración del Parque.

57
3.2.2 Sub Zona de Interés Histórico Cultural

Esta sub zona incluye áreas en donde se encuentran elementos históricos,

arqueológicos y manifestaciones culturales importantes, que se desea conservar para
las actuales y futuras generaciones. Incluye zonas privadas, esto debido a que se
pretende orientar al diálogo con los actores claves para el uso de estas áreas.

Descripción
Es el caso del Cerro El Triunfo de la Cruz, donde se libró la primera batalla naval en
tierras hondureñas el 3 de mayo de 1504, entre los conquistadores españoles Cristóbal
de Olid y Francisco de las Casas. También incluye áreas en el Cerro Sal Si Puedes, en
la Zona Núcleo, sub zona de Recuperación, y en Colorado Barra donde se han
encontrado vestigios de asentamientos humanos de la época precolombina, aún no
estudiados en detalle.

Objetivo General
Conservar los valores históricos y culturales existentes en el Parque para el aprendizaje
y disfrute de los residentes, del público en general y de las generaciones futuras.

Objetivos Específicos
 Impulsar investigaciones encaminadas al conocimiento de la historia local.

 Rescatar los valores históricos culturales para las nuevas generaciones.

 Promover entre los residentes y público en general la historia precolombina, colonial

y presente de la región.

 Transmitir la herencia histórica y cultural a las actuales y futuras generaciones

.
Normas: actividades permitidas y no permitidas
 Se permite la investigación científica debidamente acreditada por la
Administración del Parque, AFE COHDEFOR, IHAH, IHT, municipalidades,
Consejos Consultivos Comunitarios y las comunidades.

 Se permite el acceso de visitantes a los sitios de interés, no susceptibles de

deterioro por la influencia humana, que formen parte de patrimonio histórico y
cultural del Parque.

 No se permite manipular o extraer objetos arqueológicos o históricos en el Cerro

Sal Si Puedes y la comunidad de Colorado Barra sin la aprobación de la
Dirección del Parque.

 Todo objeto y resto histórico o arqueológico que sea encontrado en el Parque

deberá ser reportado o entregado a la Dirección del Parque para ser remitido a
las autoridades competentes.

58
3.2.3 Sub Zona de Usos Múltiples

Consiste en un área natural con un cierto grado de alteración humana, que contiene
paisajes representativos y muestras de los rasgos significativos del Parque. Cuenta con
potencialidades naturales para la realización de actividades educativas, productivas y el
establecimiento de infraestructura, dentro de un ambiente dominado por el medio
natural.

Objetivo General
Promover el desarrollo sostenible en la utilización de los recursos naturales del sitio con
la participación activa de las comunidades de El Triunfo de la Cruz y La Ensenada,
Sector 1.

Objetivos Específicos
 Promover la participación de los patronatos de las comunidades de El Triunfo de La
Cruz y La Ensenada, como máximas autoridades comunitarias, en la planificación y
desarrollo de esta Sub Zona.

 Generar actividades productivas amigables con el medio ambiente y beneficio de las

comunidades de El Triunfo de la Cruz y la Ensenada.

Descripción
Consiste en La Laguna Negra, ubicaba al Sur del Cerro Triunfo de la Cruz y entre las
comunidades de El Triunfo de la Cruz y La Ensenada. Esta zonificación fue propuesta
por las comunidades de El Triunfo de la Cruz y La Ensenada preocupadas debido a la
depredación a que la misma es objeto. Se firmó un convenio para el co-manejo de la
Laguna Negra, bajo la categoría de sub Zona de Usos Múltiples, entre la Administración
Forestal del Estado – Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE –
COHDEFOR), Patronatos de El Triunfo de la Cruz y La Ensenada, y PROLANSATE.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

 Todo tipo de desarrollo y/o actividad deberá ser compatible con los objetivos del
Parque.

 Todo tipo de desarrollo y/o actividad deberá enmarcarse en las leyes vigentes en el
país.

59
3.2.4 Sub Zona de Desarrollo Comunitario Integrado

Comprende las comunidades y las áreas donde éstas realizan sus actividades
productivas. Esta sub zona se divide en dos áreas, debido a las características del
suelo, topografía, actividades productivas, importancia ecológica y requerimientos de
manejo.

 Cuencas medias y altas

Esta se extiende al Sur de la carretera que comunica Tela y La Ceiba. Incluye las
comunidades de Planes de Hicaque, Planes de Tiburón, San Francisco del Portillo, 3 de
Mayo, Cabeza de Indio, Río Plátano, San Martín, Colonia 15 de Septiembre y Cedros,
correspondientes al Sector 2 según los Consejos Consultivos Comunitarios del Parque.

 Cuencas bajas
Esta se extiende al Norte de la carretera pavimentada Tela - La Ceiba. Incluye las
comunidades de La Ensenada, El Triunfo de la Cruz, El Boquete y las Palmas,
correspondientes al Sector 1, La Leona, Kilómetro 12, Kilómetro 16 e Hicaque,
correspondientes al Sector 3, y Carvajales y Colorado Barra correspondientes al Sector
4 del Parque.

Descripción
Esta sub Zona comprende todas las áreas donde las comunidades desarrollan sus
actividades productivas, como son las micro cuencas de los ríos Plátano e Hicaque, y la
parte baja del Río Leán. Es importante la labor de extensión de la administración del
Parque, la participación de los gobiernos locales, demás instituciones del Estado y la
empresa privada.

Objetivo General
Proveer espacios de capacitación y extensión en las comunidades aledañas al área
protegida por parte de la Administración del Parque, ONG’s, Municipalidades e
instituciones del Estado, con el fin de promover el desarrollo sostenible de las
comunidades a través de la realización de actividades productivas utilizando
tecnologías y prácticas mejoradas en el aprovechamiento de los recursos naturales,
disminuyendo así los impactos al interior de la Zona Núcleo.

Objetivos Específicos
 Promover el uso de tecnologías y prácticas que permitan a las comunidades vecinas
del área protegida aprovechar sosteniblemente los recursos naturales.

 Desarrollar las capacidades humanas de las comunidades para la autogestión y la

sostenibilidad de los proyectos de desarrollo local.

 Generar conciencia ambiental en las comunidades.

 Identificar y desarrollar nuevas alternativas de desarrollo, bajo el marco del desarrollo

sostenible.

60
 Normas: actividades permitidas y no permitidas
 Se permite el uso de tierras con fines agrícolas y pecuarios, orientadas a mejorar la
producción de la zona, dependiendo de las condiciones de las pendientes del
terreno, el tipo de cultivo y proximidad a las principales fuentes de agua superficial.

 El uso de productos químicos en la producción agrícola deberá enfocarse en reducir

al mínimo el uso de los mismos a través de la implementación del Manejo Integrado
de Plagas (MIP), hasta su reducción total, respetando las fórmulas prescritas en los
envases. Su uso queda prohibido a menos 100 metros de quebradas, ríos y lagunas.

 No se permite la cacería y comercialización de fauna silvestre, ni la liberación de

especies exóticas que puedan poner en riesgo a las especies silvestres nativas.

 No se permite la tala de árboles en las zonas de recarga de micro cuencas, ni a 250

metros a ambos márgenes de quebradas, ríos y lagunas.

 El aprovechamiento de árboles en áreas fuera de las zonas de recarga estará

regulado por el ICF y la municipalidad correspondiente.

 Todo proyecto o actividad que requiera movimiento de tierra, como la construcción

de drenajes, el relleno o interrupción de un cuerpo de agua, debe contar con la
licencia ambiental emitida por La Secretaria Recursos Naturales y Ambiente, y los
permisos correspondientes emitidos por Municipalidades y el ICF, entre otros.

 Se permite el establecimiento de zoocriaderos debidamente acreditados, según la

Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (LFAPVS).

 Se permite el cultivo de especies nativas de peces, para fines comerciales, consumo

e investigación científica.

 No se permite el cultivo de tilapia y otros peces introducidos, por el riesgo de invasión

de hábitats naturales y destrucción de las especies nativas de peces de agua dulce.

3.2.5 Sub Zona de Recuperación

Esta sub zona comprende dos áreas de las cuencas media y alta de los ríos Plátano e
Hicaque, dentro de la sub zona de Desarrollo Comunitario Integrado, así como tres
áreas de la parte marina, deterioradas en el pasado por efecto de la pesca industrial
(Figura 13).

Descripción
Esta sub zona comprende dos áreas de las cuencas media y alta de los ríos Plátano e
Hicaque, y tres áreas en la parte marina del Parque. Las dos áreas terrestres están
dedicadas a actividades ganaderas y agrícolas, particularmente palma africana de
reciente ingreso (3 a 5 años), pero también con extensiones de remanentes de bosques

61
continuos y en forma de parches aislados, que no solamente actúan como protección
de la recarga de agua de los ríos sino que también comunican con la reserva del Jardín
Botánico Lancetilla, con la que el PNPI colinda en su extremo Sur-oeste. Tal situación
convierte a esos bosques continuos en corredores biológicos que facilitan el
intercambio genético entre ambas reservas y su uso por especies que requieren
amplios territorios como el jaguar, monos araña, cara blanca y olingo, y aves rapaces.

La parte marina comprende tres áreas de poca profundidad con formaciones

arrecifales, de singular importancia ya que sustentan la pesca artesanal local,
localizados frente a La Ensenada (coordenadas 453016 y 1747784 UTM), frente a
Punta Izopo (458937 y 1752171), y frente al estero Carvajales (464145 y 1752064).

Objetivo General
Recuperar áreas terrestres y marinas de importancia ecológica para: mantener la
recarga hídrica de los ríos Plátano e Hicaque, preservar la diversidad biológica del
PNPI, y contribuir con la recuperación de la pesca artesanal local.

Objetivos Específicos
 Restaurar áreas terrestres y marinas deterioradas, de importancia ecológica,
siguiendo procedimientos legales y de concertación con los actuales poseedores.

 Facilitar los procesos de recuperación de los diversos hábitats en la cuenca media y

alta de los ríos Plátano e Hicaque, mediante promoción y asistencia técnica para
agroforestería comunitaria con cultivos no tradicionales como el rambután, cacao y
otros, en combinación con granos básicos como estrategia de seguridad
alimentaria.

 Facilitar los procesos de restauración de hábitat en sitios con formaciones

arrecifales deterioradas en la parte marina, mediante la instalación y monitoreo de
estructuras de arrecifes artificiales como sitios de agregación y refugio para peces
marinos juveniles y sub-adultos.

 Estudiar las diferentes etapas de sucesión natural y artificial de los ambientes en

restauración.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

 Se permitirán las actividades de manejo ambiental que contribuyan a la
restauración de las áreas degradadas.

 Se estimularán los esfuerzos de instituciones científicas e investigadores

acreditados para realizar investigaciones vinculadas con los procesos de
recuperación de los ambientes degradados.

 Se evitará la construcción de infraestructura en la zona, salvo para trabajos

científicos debidamente acreditados, y protección.

62
 Se permitirá el desarrollo de actividades turísticas y con fines científicos
debidamente programados y acreditados por los Co-manejadores, previa
autorización de los poseedores.

 No se permite la cacería ni la introducción de especies exóticas, salvo plantas útiles

que no afecten a la flora y fauna nativa.

 Una vez restauradas las áreas pasarán a ser incorporadas a las sub zonas de
manejo que corresponden.

3.2.6 Sub Zona Protegida Privada

Esta sub zona tiene una extensión aproximada de 300 Ha, se localiza al Norte en la
zona de amortiguamiento, entre la desembocadura del Río Hicaque y el Estero
Carvajales, limitando al Sur con el humedal o zona núcleo. La tenencia de la tierra es
dominio pleno otorgado por el Instituto Nacional Agrario (INA), y se le dio la categoría
de área protegida privada mediante acuerdo presidencial firmado por Presidente de la
República Doctor Carlos Roberto Reina en 1997.

Descripción
Consiste de 300 Ha de tierra bordeando la costa en el Norte y noreste del Parque, en
los sectores operativos 1 y 4. Limita por el Oeste con el estero del Río Hicaque, por el
Este con el Estero Carvajales, y por el Sur con el límite Norte de la zona núcleo (Figura
13). Contiene el cerro de Punta Izopo, con bosque tanto primario como secundario y el
faro de navegación de la ENP, la playa de El Cocal entre el cerro anterior y el Estero
Carvajales, el estero Carvajales con el bosque de manglar y el humedal circundante. En
la parte marina comprende dos áreas con formaciones arrecifales, de importancia para
la pesca artesanal, uno frente a Punta Izopo (458937 y 1752171) y otro frente a
Carvajales (464145 y 1752064).

Objetivo General
Integrar las acciones operativas entre ambas reservas, que son una sola, estableciendo
sinergias mediante acciones conjuntas de protección y vigilancia, combinadas con
proyección social y ambiental, investigación y monitoreo, a fin de responder a los
objetivos de creación y manejo del Parque.

Objetivos Específicos
 Establecer canales de comunicación periódica que permitan acciones operativas
conjuntas.

 Aplicar la normativa general como en el resto del Parque.

 Participar en acciones de proyección social y ecológica en los sectores operativos 1

y 4.

63
Normas: actividades permitidas y no permitidas
 Aplica la normativa general del Parque, de las demás Sub-zonas de la zona de
amortiguamiento.

3.2.7 Sub Zona de Pesca Artesanal Marina

Consiste en áreas de importancia para la conservación de los ecosistemas marinos y

sus componentes, a la vez que constituyen sitios de importancia para la pesca
artesanal y de subsistencia de los residentes del área de influencia inmediata del
Parque.

Descripción
Se extiende desde la línea de costa en las coordenadas UTM: 453000 y 174650, 46900
y 174930, prolongándose una (1) milla náutica mar adentro.

Objetivo General
Procurar la restauración del hábitat para el aprovechamiento sostenible de los recursos
pesqueros de la parte marina del Parque.

Objetivos Específicos
 Restaurar el buen estado del hábitat natural del sistema marino de la costa del
Parque.

 Regular el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros del Parque,

evitando el agotamiento de los viveros naturales y el colapso del sistema productivo.

 Posibilitar el uso público recreativo e interpretativo en los ecosistemas de la zona.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

 Se permite la pesca artesanal controlada.

 Se permite bajo supervisión la pesca deportiva de captura y liberación.

 Todos los pescadores que operen en la zona deben contar con permiso de pesca
vigente, emitido por la Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA).

 Se permitirá el uso de arpones únicamente para la pesca del pez león, se prohíbe el
uso de químicos, tanques de buceo, bombas de aire (compresores), y explosivos
para pescar. El buceo científico o pesca con los mismos fines deberá ser
debidamente monitoreado por los co-manejadores.

 No se permite la cacería, pesca o captura de manatí, delfines, ballenas ni tortugas

marinas.

64
 Evitar la muerte de especies no comerciales por captura accidental en los métodos
de pesca, como manatí, cocodrilos, ballenas, algunas variedades de peces y tortugas
marinas.

 No se permite ningún tipo de pesca industrial, de escama, caracol, langosta y

camarón.

 Se permitirá el uso de chinchorros en áreas de mar abierto, y de redes 200 metros

después de la línea de playa, que tengan una luz de malla inferior (menor) a tres (3)
pulgadas.

 Se permite la investigación científica debidamente justificada, acreditada y aprobada

por los co-manejadores.

3.2.8 Sub Zona de Administración

Esta sub zona está constituida por áreas y sitios relativamente pequeños, esenciales
para la administración, protección y vigilancia.

Descripción
Comprende los sitios del centro de visitantes en la comunidad de EL Triunfo de la Cruz,
la estación biológica en el Río Plátano (Pomona), y los sitios para las casetas para
guarda recursos en las comunidades de El Boquete, Hicaque, Colorado Barra y Barra
del Río Hicaque.

Objetivo General
Minimizar el impacto negativo de esos elementos sobre el ambiente natural y cultural, y
sobre el disfrute y seguridad de los visitantes, al mismo tiempo que se administran los
recursos del Parque y se brinda seguridad al visitante.

Objetivos Específicos
 Concentrar las instalaciones administrativas como oficinas, viviendas y de servicios
para visitantes, reduciendo el impacto sobre el ambiente en el mayor grado posible.

Normas: actividades permitidas y no permitidas

 Todas las instalaciones deberán ser diseñadas y construidas en forma tal que
armonicen con el entorno natural y cultural del Parque.

Previo a la construcción de cualquier tipo de instalación se deberá realizar una

evaluación de impacto ambiental por la administración del Parque. Este tipo de
instalaciones comprende actividades que se pueden dar o no en las zonas de
amortiguamiento como ser antenas de transmisión de frecuencias, certificaciones
maderables, hidroeléctricas, proyectos productivos y otros.

65
 4. PROGRAMAS DE MANEJO

A diferencia del Plan de Manejo 2004 – 2009, que consideraba 8 Programas de Manejo,
con el propósito de hacer más eficiente la operativización de las actividades requeridas
el presente Plan de Manejo comprende 4 Programas, integrados por 13 subprogramas.
El éxito de los mismos se basa no meramente en la dotación del equipo y materiales
requeridos, sino en gran medida, en la apropiación y participación de los sectores
ciudadanos involucrados, sobre la base de la sectorización operativa por regiones
geográficas preparada al efecto, que pretende asignar responsabilidades compartidas a
las alcaldías de Arizona, Esparta y Tela, y a las organizaciones de base comunitaria
(OBC) locales, constituidas en los Consejos Consultivos Comunitarios (CCC).

Los programas de manejo tienen como ejes transversales a los procesos de educación
ambiental, investigación y monitoreo, desarrollo sostenible y preservación de la
integridad ecológica del PNPI, a la vez que pretenden permitir y facilitar el proceso de
Evaluación de la Eficiencia del Manejo de las áreas protegidas del SINAPH. Los
programas y subprogramas de manejo son los siguientes.

4.1 Programa de Administración

4.1.1 Subprograma Administrativo
4.1.2 Subprograma de Gestión de Fondos
4.1.3 Subprograma de Protección y Vigilancia
4.1.4 Subprograma de Capacitación
4.1.5 Subprograma de Voluntariado

4.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales

4.2.1 Subprograma de Investigación y Monitoreo
4.2.2 Subprograma de Recuperación o Restauración de Hábitats
4.2.3 Subprograma de Pesca
4.2.4 Subprograma de Recursos Vegetales

4.3 Programa de Desarrollo Comunitario

4.3.1 Subprograma de Fortalecimiento de las Organizaciones de Base
4.3.2 Subprograma de Extensión y Desarrollo
4.3.3 Subprograma de Ecoturismo

4.4 Programa de Educación Ambiental

4.4.1 Subprograma de Educación e Interpretación Ambiental

4.1 Programa de Administración

Este programa está orientado a facilitar, ordenar y coordinar las actividades a realizar
en el presente plan de manejo, en los aspectos de finanzas, contabilidad, contratación y
manejo de personal de planta y voluntario, inventario y control de bienes (materiales y
equipo), contratación de bienes y servicios, así como la coordinación interinstitucional
de las distintas instituciones que participen en las actividades de manejo en el PNPI.
Para facilitar los procesos de gestión este programa consta de cinco sub-programas.

66
4.1.1 Sub-programa Administrativo

Este sub-programa está orientado a maximizar la capacidad, eficiencia y autonomía del

personal administrativo del PNPI, asegurando la oportuna provisión del personal,
recursos y suministros para la operación del Parque, y el archivo de la documentación.
También se encarga de la coordinación de los distintos sectores y organizaciones
involucradas en la gestión del Parque y sus recursos.

Objetivos

1. Establecer los mecanismos adecuados para el manejo administrativo eficiente de

los fondos operacionales del PNPI.
2. Asegurar una coordinación efectiva entre los distintos sectores e instituciones
participantes en el co-manejo del Parque.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Preparación de los Conocer los Elaborar los
presupuestos requerimientos presupuestos
plurianuales y económicos anuales para la
gestión del operativos, facilitar la gestión del
financiamiento para gestión y el financiamiento
la operación de monitoreo de los necesario
todos los programas demás programas
de manejo
Selección, Personal Seleccionar,
contratación y administrativo y de contratar y
Establecer los
supervisión del campo idóneo para supervisar de
mecanismos
personal requerido las funciones manera general al
adecuados para el
para la operación operacionales personal del Parque
manejo
eficiente del PNPI requeridas
administrativo
Elaboración y Planificación Diseñar y coordinar
eficiente del
ejecución del Plan eficiente, en cuanto la implementación
personal y los
Operativo Anual al presupuesto de los planes
fondos
(POA) del Parque, operativo, personal, operativos anuales
operacionales del
congruente con los equipo y materiales,
PNPI
demás programas y los objetivos de
manejo
Implementación de Utilizar los recursos Aplicar los manuales
manuales de de manera ordenada administrativos
procedimientos y transparente existentes
administrativos
Rendimiento de Dar transparencia en Mantener al día los
cuentas de forma el manejo de los estados financieros
periódica a los fondos asignados de cada proyecto y
donantes y la por los donantes y cumplir con los

67
 sociedad civil a así proyectar una requisitos exigidos
través de informes buena imagen a por los donantes
financieros o nivel nacional e
auditorías internacional
Auditoría anual en Rendición de Evaluar anualmente
los ámbitos social, cuentas del manejo la efectividad del
administrativo, del PNPI al Estado, manejo del PNPI
recursos naturales, co-manejadores y
político-legal y demás sectores
económico-
financiero
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Realizar talleres de 1. Conocimiento de Desarrollar talleres
socialización de los parte de las en los distintos
procesos, eventos, comunidades y sectores del Parque,
leyes o reglamentos autoridades locales, con los diferentes
que influyan en las de la normativa que actores, asegurando
Asegurar una
actividades rige las actividades la participación de
coordinación
cotidianas en el en el Parque todas las
efectiva entre los
Parque 2. Creación de autoridades con
distintos sectores
espacios para la jurisdicción en el
e instituciones
participación de los Parque
participantes en el
actores clave, en la
co-manejo del
toma de decisiones
Parque.
sobre el uso, manejo
y preservación de
los recursos
naturales de la
Reserva

4.1.2 Sub-programa de Gestión de Fondos

Este sub-programa tiene como propósito la búsqueda del financiamiento operativo para el
PNPI, con instituciones nacionales e internacionales.

Objetivos
1. Obtener el apoyo económico de instituciones nacionales e internacionales de
conservación y desarrollo para la ejecución y financiamiento de los programas a
realizar en el PNPI.

2. Identificar y valorar los bienes y servicios ambientales del PNPI.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Obtener el apoyo Socialización y Procurar la Elaborar cartera de

68
económico de ofrecimiento de los cooperación proyectos, identificar
instituciones programas y la nacional e posibles donantes a
nacionales e cartera de proyectos internacional para el nivel nacional e
internacionales de socio ambientales desarrollo del internacional, definir
conservación y diseñados, a Parque y de sus los canales
desarrollo para la organismos comunidades adecuados de
ejecución y nacionales e negociación
financiamiento de internacionales
los programas a Realización de giras Concientizar a los Identificar
desarrollar en el al PNPI y sus cooperantes, potenciales
PNPI. comunidades, con mediante la donantes, las áreas
potenciales interacción con la de acción y realizar
cooperantes realidad, buscando las correspondientes
nacionales e un proceso de invitaciones y giras
internacionales gestión transparente al PNPI
Promoción del área Atraer la Elaborar estrategias
protegida en eventos cooperación de de mercadeo,
locales, nacionales e posibles donantes. participación en
internacionales simposios,
congresos y foros a
nivel nacional e
internacional
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Identificar y valorar Los ecosistemas del Una vez Solicitar
los bienes y PNPI proveen una cuantificados es colaboración estatal
servicios serie de BYSA posible gestionar su para la valoración y
ambientales capaces de generar conversión a bonos negociación de
(BYSA) del PNPI ingresos adicionales por conservación venta de bienes y
para el manejo del para generar servicios
Parque y el ingresos económicos ambientales
desarrollo de las para acciones de generados por el
comunidades conservación y de PNPI
desarrollo
comunitario

4.1.3 Sub-programa de Protección y Vigilancia

Este sub-programa tiene como propósito preservar la integridad de los recursos naturales
del PNPI y contribuir así con los objetivos de conservación por los cuales fue creada la
reserva, reduciendo así los efectos negativos que genera la interacción humana con la
naturaleza. La aplicación se plantea en forma de sinergia Sectorial integral, de manera que
cada sector se encargue de su protección y vigilancia. La coordinación del subprograma
deberá estar a cargo de un responsable.

Objetivos

69
 1. Involucrar a las comunidades, gobiernos locales, organismos policiales y judiciales, y
demás sectores de interés en las actividades de protección de los recursos del
PNPI.

2. Velar por el cumplimiento y aplicación de la normativa y disposiciones legales para el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y arqueológico - culturales.

3. Garantizar la integridad ecológica del PNPI.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Elaboración del plan Sentimiento y actitud Desarrollar un plan
de protección del de apropiación del de protección y
parque involucrando PNPI por parte de vigilancia donde se
a las comunidades, todos los sectores establezcan las
ICF, DIGEPESCA, relacionados. responsabilidades
empresa privada y de cada uno de los
las alcaldías sectores
municipales involucrados en el
proceso
Fomento de los Involucrar a las Integrar comités de
comités comunitarios comunidades protección y
de denuncia directamente en los vigilancia en cada
procesos de uno de los sectores
Involucrar a las
vigilancia. del Parque, según
comunidades,
los 4 sectores
gobiernos locales,
Erradicación de las Fomento de la Aprovechar la
organismos
especies invasoras belleza paisajística madera de casuarina
policiales y
de los ecosistemas del ecosistema de en El Triunfo de la
judiciales, y demás
de playa y fomento playas en el Parque Cruz y reforestar con
sectores de interés
del restablecimiento cocoteros la línea de
en las actividades
de especies locales costa del Parque
de protección de
Eliminar la vagancia
los recursos del
de cerdos y otro tipo
PNPI
de ganado en las
playas, así como el
fecalismo al aire libre
Contratación de Asegurar la Contratar por lo
guarda recursos, presencia menos un guarda
construcción y institucional en las recursos por sector
dotación de comunidades del Construir una caseta
infraestructura Parque de vigilancia en
operativa básica Colorado Barra,
mediante
participación de la
Municipalidad de
Esparta

70
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Capacitación a los Asegurar que las Desarrollar talleres
CCC en legislación actividades de de capacitación a los
y manejo de áreas protección y los miembros del CCC
protegidas procedimientos para
su desarrollo
realizados dentro del
Parque estén
enmarcados en la
ley.
Capacitación de las Agilización de los Desarrollar talleres
UMA' S en los procesos de de capacitación a los
procesos que denuncia, facilitando miembros de las
impliquen la la labor judicial UMA's de las
Velar por el protección del mediante la municipalidades
cumplimiento de la Parque elaboración de
normativa y informes adecuados
disposiciones en las diferentes
legales para el situaciones que se
aprovechamiento presenten en el
sostenible de los Parque
recursos naturales Patrullajes en la Ejercer la moratoria Efectuar patrullajes
y arqueológico – zona marino costera del uso de redes y periódicos y de
culturales en conjunto con las prácticas ilegales de control de la pesca
autoridades de pesca en las lagunas en la zona marino -
DIGEPESCA costeras, esteros y costera del PNPI
ríos del PNPI, a
efecto de recuperar
la productividad
pesquera en los
próximos cinco años
Integración de las Empoderamiento del Coordinar las
actividades del co-manejo del actividades
Parque a los planes Parque por parte de operativas a realizar
municipales las tres entre las
ambientales, y municipalidades municipalidades y
viceversa PROLANSATE
Objetivo 3 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Vigilancia Establecimiento de Practicar patrullajes
permanente sobre el la evolución del periódicos de
Garantizar la
estado de los estado de los protección y
integridad
ecosistemas y ecosistemas y las vigilancia para
ecológica del PNPI
especies silvestres especies silvestres detectar cambios en
Objetos de del Parque los ecosistemas y

71
 Conservación del especies silvestres
PNPI Objetos de
Conservación y
prácticas
inadecuadas o
ilegales en el uso de
los recursos del
PNPI
Vigilancia Contar con un Practicar operativos
permanente sobre equipo integrado por de reacción
los recursos las instituciones de inmediata ante
terrestres y marino - aplicación de la eventos irregulares
costeros del PNPI, legislación para el
con participación de control en el uso de
las instituciones los recursos del
estatales PNPI
encargadas de la
aplicación de la
legislación
ambiental: Policía,
Fiscalía,
Municipalidades

4.1.4 Sub-programa de Capacitación

Este sub-programa tiene como propósito formar al personal del PNPI en los diferentes
aspectos técnicos requeridos para cumplir en forma eficiente con los objetivos planteados,
considerando que el área protegida es en sí misma un lugar apropiado para la formación
del personal en el manejo de recursos naturales, investigación y monitoreo. Se pretende
que este proceso involucre también a investigadores visitantes y de planta del PNPI, así
como el intercambio con otras reservas.

Objetivos
1. Elevar el nivel de conocimientos, habilidades, técnicas y experiencias del personal
operativo encargado de la administración y manejo del PNPI.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Diseño de un Capacitar al Desarrollar talleres,
Elevar el nivel de
programa anual de personal en los cursos y jornadas de
conocimientos,
jornadas de principales tópicos capacitación y
habilidades,
capacitación para el que tienen entrenamiento para
técnicas y
personal que labora pertinencia con la el personal de
experiencias del
en el PNPI sobre administración y manejo del PNPI en
personal operativo
ecología, ética operación de áreas aspectos operativos
encargado de la
ambiental, protegidas en y administrativos
administración y
resolución de Honduras
manejo del PNPI
conflictos, psicología

72
 y desarrollo rural,
legislación
ambiental, aplicación
de la normativa, uso
y mantenimiento de
equipo,
comunicación,
cartografía y mapas,
aspectos
administrativos,
redacción de
informes técnicos,
primeros auxilios,
rescate, técnicas de
uso sostenible de
recursos naturales,
ecoturismo y otras
Establecimiento de Aprovechar la Intercambiar
un programa de experiencia del experiencias de
capacitación sobre el personal técnico de manejo con personal
manejo de áreas otras áreas de otras áreas
naturales protegidas, protegidas dando protegidas del país y
retomando otras prioridad a la región
experiencias experiencia de éxito
nacionales y en el país y fuera del
extranjeras mismo
Participación en Entrenamiento y Colaborar en las
apoyo de capacitación del investigaciones de
investigadores personal del PNPI, y Tesis de licenciatura
visitantes facilitación de y posgrados dentro
experiencias e del Parque
información locales a
investigadores

4.1.5 Sub-programa de Voluntariado

Este sub-programa tiene como propósito maximizar el trabajo realizado en el PNPI, con el
trabajo que aporten voluntarios en los distintos componentes operativos, tanto
administrativos como de manejo, con el fin de cumplir con las metas propuestas. Los
voluntarios pueden ser locales, nacionales y extranjeros.

Objetivo

1. Asegurar la participación del voluntariado como apoyo para el desarrollo y manejo

del PNPI.

73
Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Agregar personal Enriquecer y Promocionar el PNPI
voluntario en los optimizar el manejo como un lugar para
distintos campos que del PNPI a través de el desarrollo de
componen el manejo la participación de trabajos de servicio
del PNPI voluntarios social por parte de
estudiantes de los
diferentes niveles
educativos, a nivel
nacional e
Asegurar la internacional
participación del Regular la Obtener Establecer
voluntariado como participación de colaboración de convenios y
apoyo para el estudiantes como voluntarios en apoyo acuerdos con
desarrollo y voluntarios en el a diferentes instituciones
manejo del PNPI PNPI actividades de educativas del nivel
manejo del PNPI medio y superior
para la participación
de voluntarios
Ofrecer facilidades Mejor rendimiento Desarrollar la
de alojamiento y del apoyo de los infraestructura de
trabajo para los voluntarios hospedaje y trabajo
voluntarios para los voluntarios
en los distintos
sectores del PNPI

4.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales

Este programa se centra en la conservación de las características físicas y biológicas del

parque, el manejo de los ecosistemas naturales y la diversidad biológica que hacen del
PNPI un área de vital importancia ecológica en el país, apoyado en la normativa del Anexo
G. Operativamente este programa consiste de 4 sub-programas:
1. Sub-programa de Investigación y Monitoreo
2. Sub-programa de Recuperación o Restauración de Hábitats (manejo de cuencas,
reforestación y reserva marina)
3. Sub-programa de Pesca (artesanal y deportiva)
4. Sub-programa de Recursos Vegetales

4.2.1 Sub-programa de Investigación y Monitoreo

A través de este sub-programa se debe generar conocimientos científicos acerca de la

estructura y funcionamiento de los ecosistemas que se están protegiendo en el PNPI, y la
interacción de las comunidades humanas con éstos. Según la LFAPVS la evaluación del
manejo de las áreas protegidas del SINAPH se efectúa con base en la Integridad Ecológica
mediante el seguimiento de Objetos de Conservación (OC), como indicadores de la
efectividad del manejo, asumiendo que los OC representan el reflejo del estado de los
74
ecosistemas de una reserva en particular. Como se mencionó en el PNPI se identificó
nueve OC, según se describe a continuación.

Río Plátano: es un cuerpo de natural de agua que fluye con continuidad desde la zona alta
del Parque, con un bosque de galería y sotobosque en relativo buen estado, por esta razón
por la que constituye uno de los principales corredores de fauna en el PNPI entre las zonas
altas y la zonas bajas. Además este cuerpo de agua en la cuenca baja presenta el
ecosistema de manglar, con una diversidad biológica considerable por su alta
productividad, siendo refugio y sitio de reproducción de peces, crustáceos, aves y
mamíferos, incluyendo los que se presentan a continuación como objetos de conservación.

Jaguar: es el felino más grande de América y el tercero en tamaño en el mundo, esta

especie está amenazada según la clasificación UICN (2001) y es poco frecuente en
Honduras. Se considera una especie indicadora del buen estado del ecosistema en el
bosque tropical lluvioso y el bosque inundado por ser un super depredador.

Manatí o vaca marina (Trichechus manatus): es un mamífero acuático de gran tamaño.

Herbívoro que puede vivir tanto en aguas dulces como salada según la clasificación UICN
se encuentra amenazado, su presencia en el PNPI, se reporta en el Rio Plátano y en las
lagunas costeras de Colorado Barra.

Tepezcuinte (Cuniculus paca): es un roedor de importancia en los bosques por su papel

como dispersor de semillas, según UICN esta especie no esta amenazada o es de
preocupación menor, pero en Honduras la destrucción de habitad y la casería
indiscriminada hacen que este especie se considere como amenazada o en peligro.

Jabirú (Jabiru mycteria): es la mayor de las cigüeñas de América, habita principalmente en

los humedales, por lo que su presencia puede ser tomada como un indicador de buena
salud del ecosistema, además es un ave que se representa en la cultura garífuna donde se
le conoce como Yancunú. Esta especie no se encuentra amenazada según la UICN pero es
muy poco frecuente observarla, y es de hábitos solitarios.

Iguana verde (Iguana iguana): es un reptil arbóreo de gran tamaño, muy frecuente en los
bosques tropicales centroamericanos. Según UICN esta especie no está amenazada, en el
PNPI es cazada con frecuencia ya que es un ingrediente de algunas comidas típicas como
el tapado y la sopa, lo que la convierte en presa frecuente de los pobladores de la zona
para su consumo directo o la venta local.

Tortuga báula (Dermochelys coriácea): la mayor de las tortugas marinas en el planeta,

considerada en peligro critico según la UICN, se reportan anidamientos de la misma en las
playas del PNPI, dado la situación crítica de esta especie es de vital importancia el buen
estado del ecosistema de playas donde anida esta especie.

Sábalo (Megalops atlanticus): es un pez estuarino, de gran tamaño y muy atractivo para la
pesca deportiva, también es apreciado por los pobladores del PNPI como alimento. Se
reporta con relativa frecuencia en el Rio Lean y en las cercanías de la comunidad de Barra
Colorado.
Palma yagua (Roystonea dunlapiana): es una palmera originaria del Caribe, que puede
crecer incluso en terrenos inundados y manglares, es relativamente aun frecuente en el

75
PNPI y es de uso común para las comunidades garífunas quienes la utilizan para la
fabricación de casas o champas de verano, en la actualidad según UICN se considera una
especie amenazada.

En ese contexto la investigación debe comprometerse tanto con la conservación de los

recursos naturales, como con el beneficio de la sociedad, en el entendido de que la
conservación debe beneficiar tanto a los poseedores inmediatos de los recursos
(comunidades), como a la sociedad y al país en general. Se asume también que las
actividades de investigación y monitoreo requieren de la participación activa del personal
del PNPI como de los demás sectores involucrados en la gestión: gobiernos locales,
comunidades, empresa privada e instituciones gubernamentales y no gubernamentales con
presencia en la zona de influencia inmediata del PNPI. En el caso del Monitoreo de la
Integridad Ecológica la metodología a utilizar, deberá orientarse a establecer los
atributos básicos de Estructura y Disturbios, así como los indicadores que se plantean
en las bases metodológicas para su cuantificación, en este caso por parte del
PROMEBIO.

Objetivos

1. Establecer las prioridades de investigación y continuar con el monitoreo biológico y

de la efectividad de manejo del PNPI, con base en los Objetos de Conservación
identificados.

2. Ampliar los conocimientos sobre los aspectos socioeconómicos, culturales,

demográficos y arqueológicos a fin de establecer las estrategias de conservación y
de desarrollo sostenible.

3. Motivar e involucrar a los gobiernos locales, comunidades y sectores productivos en

los procesos de investigación aplicada a la gestión de los recursos naturales para la
toma de decisiones.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Prioridades de Línea de base Identificar
investigación ambiental de los prioridades de
Establecer las
cualitativa y recursos biológicos investigación y
prioridades de
cuantitativa de los del PNPI desarrollar el
investigación y
ecosistemas y inventario florístico y
continuar con el
Objetos de faunístico del PNPI,
monitoreo
Conservación del documentando las
biológico y de la
PNPI especies
efectividad de
encontradas, las
manejo del PNPI,
cuales en el caso de
con base en los
la flora se enviarán
Objetos de
en depósito al
Conservación
herbario del ICF o
identificados
UNAH y en el caso
de fauna los reportes

76
 fotográficos serán
organizados y
archivados por los
co-manejadores,
facilitando copia al
ICF
Estudios específicos Documentación del Desarrollar alianzas
sobre ecosistemas estado actual de las estratégicas que
frágiles, y especies especies en el PNPI generen estudios
en peligro de específicos, con
extinción e universidades
indicadoras en el nacionales e
PNPI, dando énfasis internacionales
a los objetos de Desarrollar estudios
conservación. específicos sobre
ecosistemas y
especies objeto de
conservación en el
PNPI
Continuar con el
conteo anual de
aves, ampliarlo a
Colorado Barra
Desarrollo de dos Disponer de Construir dos
estaciones de infraestructura estaciones de
investigación, una en básica que asegure investigación, una en
la Barra del Río la presencia Barra del Río
Plátano y otra en institucional en el Plátano y otra en
Colorado Barra Parque y facilite las Colorado Barra
actividades de
investigación y
monitoreo
Desarrollo de Sinergias del PNPI Conducir estudios
estudios específicos con el J.B. sobre el tránsito de
sobre la inter- Lancetilla, los R.V.S. fauna entre el PNPI
conectividad del Cuero y Salado y y las áreas
PNPI con las áreas Texíguat, y el P.N. protegidas vecinas,
protegidas vecinas Jeannette Kawas – dando énfasis a las
Punta Sal , como especies que se
parte del Corredor definieron como
Biológico objeto de
Mesoamericano conservación.
Monitoreo anual de Verificar Desarrollar el
la efectividad del cumplimiento de las monitoreo anual de
manejo del PNPI medidas de los ecosistemas y
según la conservación especies Objeto de

77
 metodología establecidas para Conservación del
establecida por el medir la efectividad PNPI, con el apoyo
ICF del manejo del PNPI del ICF y los demás
sectores
involucrados en el
manejo del Parque
Análisis en el tiempo Establecer la Desarrollar el
sobre el cambio en eficiencia del monitoreo anual de
las especies y manejo, evaluando los ecosistemas y
ecosistemas Objeto las acciones de especies Objeto de
de Conservación en conservación, Conservación del
el PNPI protección y PNPI
preservación de las
especies y
ecosistemas del
Parque
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Establecimiento de Contar con Diseñar y elaborar la
una base de datos información de base de datos
sobre los principales calidad disponible socioeconómicos y
aspectos para la toma de culturales del PNPI,
socioeconómicos del decisiones efectivas en colaboración con
PNPI para el manejo del las principales
Parque instituciones y
organizaciones
Ampliar los presentes
conocimientos Sitios de importancia Conservación del Desarrollar estudios
sobre los aspectos arqueológica e patrimonio histórico antropológicos en
socioeconómicos, histórico cultural en cultural del país, colaboración con el
culturales, el Parque y presente en el PNPI IHAH
demográficos y estrategia de manejo
arqueológicos a fin especial para estos
de establecer las sitios
estrategias de Estudios sobre el Caracterización de Dar seguimiento a
conservación y de avance de la frontera los sitios con mayor los datos catastrales
desarrollo agrícola en el presión por actividad del Parque
sostenible parque, sus causas antropogénica
y efectos
Potencial de Documentación del Conducir estudios de
aprovechamiento potencial de poblaciones con
sostenible de aprovechamiento énfasis en iguana,
especies sostenible de los tepezcuinte, tortuga
tradicionalmente recursos de uso hicotea, pesca y
utilizadas en el cinegético del PNPI: palma yagua en el
Parque iguana, tepezcuinte, Parque

78
 tortuga hicotea,
pesca y palma
yagua
Objetivo 3 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Socializar y Lograr la Elaborar informes de
coordinar todas las participación activa difusión de las
investigaciones con de las comunidades actividades de
Motivar e
las comunidades y y a la vez mantener investigación
involucrar a los
gobiernos locales informado a todos desarrolladas en el
gobiernos locales
los sectores Parque
en los procesos de
involucrados en el
investigación
manejo del parque
de las actividades
que se realizan

4.2.2 Sub-programa de Recuperación o Restauración de Hábitats

(manejo de cuencas, reforestación y reserva marina)

A través de este sub- programa se deben ejecutar las acciones recomendadas por los
estudios en las áreas donde se debe priorizar los esfuerzos de recuperación o restauración
de ecosistemas, hábitats y especies silvestres que deterioradas localmente por las
actividades humanas. Una vez recuperada un área deberá re-categorizarse a la zona que
corresponda.

Objetivos

1. Desarrollar actividades que favorezcan la restauración de los ecosistemas, hábitats y

2. especies silvestres del PNPI, deteriorados por la acción humana.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Restauración de la Evitar la erosión y Desarrollar
cuenca alta de los depósito de reforestación
ríos Plátano, sedimentos en los mediante proyectos
Desarrollar Hicaque y Leán, y bajos del PNPI y la de agroforestería
actividades que Recuperación de la Bahía de Tela, así comunitaria con
favorezcan la Laguna Negra como recuperar una frutales (rambután),
restauración de los de las principales integrados con
ecosistemas lagunas costeras del granos básicos para
deteriorados por la parque. seguridad
actividad humana alimentaria, en la
cuenca alta de los
ríos Plátano,
Hicaque y Leán

79
 Implementar Restauración de los Restaurar la Laguna
medidas de ecosistemas y Negra con la
saneamiento especies silvestres cooperación de ICF,
ambiental y del humedal y la la Corporación
recuperación de los Laguna Negra para Municipal de Tela y
hábitats de la laguna el uso eco turístico las comunidades de
de sus alrededores La Ensenada, El
por las comunidades Triunfo de la Cruz y
15 de Septiembre
Establecimiento de Favorecer: la Gestionar primero al
la Reserva Marina recuperación del nivel municipal, y
de Punta Izopo recurso pesca en la posteriormente al
zona, el desarrollo nivel del Congreso
turístico de la Bahía Nacional, para crear
de Tela al proteger la Reserva Marina
los arrecifes de coral de Punta Izopo
en el área, y la
conectividad con el
sistema lagunar
costero y con el
Sistema Arrecifal
Mesoamericano
SAM
Evaluación de los Evitar en la medida Estudiar los
procesos de de lo posible la procesos de
sucesión y el tiempo intervención humana sucesión natural en
de restauración de en la zona núcleo los claros de la zona
los ecosistemas núcleo del Parque
alterados
Evaluación de la Conocer las Desarrollar estudios
capacidad de carga capacidad de carga del índice de
de ganadería en la del Parque en este reducción (pérdida)
zona de rubro y sanear la de ecosistemas en el
amortiguamiento y zona núcleo de esta PNPI, y del impacto
eliminación de la práctica de la ganadería y
misma en la zona palma africana
núcleo

4.2.3 Sub-programa de Pesca

A través de este sub-programa se pretende recuperar el recurso pesca en el área de

influencia inmediata del PNPI, agotado por las malas prácticas de pesca artesanal e
industrial en manglares, lagunas costeras y esteros, afectando a peces, crustáceos,
moluscos y otros, así como en la parte marina. Esto afecta también seriamente a las
poblaciones de tortugas marinas y manatíes, y al potencial eco turístico local, base de la
economía rural del área de influencia inmediata del Parque.

80
Objetivo

1. Desarrollar actividades que favorezcan la recuperación del recurso pesquero en el

área de influencia inmediata del PNPI.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Promoción de la Evitar la pesca de Realizar reuniones
pesca con anzuelo y peces juveniles y con grupos de
cordel, y prohibición hembras grávidas en pescadores
de la pesca con la zona del Parque artesanales para
redes o trasmallos para favorecer el explicar los
por un periodo de reclutamiento en las beneficios de la
un año, prorrogable lagunas costeras, pesca responsable
según resultados, ríos, esteros y la Prohibir la pesca con
en todas las lagunas parte marina, a fin redes o trasmallos
costeras, esteros, de recuperar las por un periodo de 1
ríos y la zona marina pesquerías locales año en las lagunas
del PNPI costeras y ríos de la
zona costera del
PNPI
Conducir recorridos Velar por el Conducir patrullajes
acuáticos a efecto cumplimiento de la de protección y
Desarrollar
de garantizar el normativa que en vigilancia en los
actividades que
cumplimiento de la materia de recursos cuerpos de agua
favorezcan la
normativa vigente en acuáticos garantiza costero-marinos del
recuperación del
el PNPI la integridad PNPI
recurso pesquero
ecológica del PNPI y
en el área de
el uso sustentable
influencia
de la pesca
inmediata del
artesanal
PNPI
Prohibición en Evitar la destrucción
Gestionar a través
forma definitiva de la del recurso pesca ende las
pesca con el Parque, y de los Municipalidades y
explosivos, arpones, ecosistemas en
DIGEPESCA la
venenos y tóxicos general prohibición de pesca
(como el Piojex, con explosivos,
pate, barbasco y arpones, venenos,
rotenona) en todo el tóxicos y redes, para
Parque todos los cuerpos de
agua del Parque
Evaluación del Comparar con datos Desarrollar estudios
recurso pesquero cuantitativos los pesqueros en los
durante y después resultados de la principales cuerpos
del primer año de veda en la zona de agua del Parque,
veda del uso de con la participación
redes de los pescadores

81
 usuarios del recurso
Instalación de
Incrementar el Instalar arrecifes
arrecifes artificiales
reclutamiento de artificiales en la zona
en el área posterior
peces de tamaño costera del PNPI
a los pastos
comercial (más de posterior a la zona
marinos, en la parte
25 cm), en la de pastos marinos y
marina del Parque pesquería artesanal en las zonas de
local piedra
Dar seguimiento al Asegura que los Realizar patrullajes
cumplimiento de la logros obtenidos con con las autoridades
normativa de pesca las vedas y correspondientes.
en el Parque normativas no sean
destruidos por malas
prácticas posteriores
a las vedas

4.2.4 Sub-programa de Recursos Vegetales

A través de este sub-programa se pretende conservar y utilizar sostenidamente los

recursos florísticos del PNPI, en procura de alternativas de ingresos económicos
compatibles con los objetivos del PNPI.

Objetivos

1. Contribuir con la conservación de los ecosistemas de la región, con particular

atención al bosque tropical lluvioso y selva inundada del PNPI.

2. Proteger la diversidad genética de la región con especial énfasis en las especies

nativas del PNPI.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Regulación de las Conservación de la Control y monitoreo
actividades flora del PNPI de cualquier
extractivas de actividad de
productos forestales extracción en el área
Contribuir a la
en la zona de del PNPI, en
conservación de
amortiguamiento y colaboración con el
los ecosistemas
zona núcleo del ICF, las
de la región con
PNPI municipalidades y el
particular atención
Ministerio Público.
a bosque tropical
Evitar nuevos Cumplimiento de los Prohibir nuevos
lluvioso y selva
asentamientos objetivos de asentamientos en la
inundada del PNPI
humanos en la zona conservación del zona núcleo del
núcleo del PNPI PNPI PNPI y gestionar el
desalojo de los
colonos asentados
82
 allí posterior a la
publicación del
Decreto 261-2000.
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Promoción de Conocer los Gestionar convenios
estudios sobre la recursos florísticos con universidades e
diversidad florística del PNPI instituciones con
del PNPI interés en realizar
estudios
relacionados con la
diversidad florística
Proteger la del parque
diversidad Incentivar el Preservar las Desarrollar viveros
genética de la repoblamiento de especies nativas en con plantas nativas
región con especies nativas en el Parque de interés ecológico
especial énfasis las áreas de y comercial en las
en las especies recuperación del comunidades del
nativas del PNPI Parque, con la PNPI
participación de las Reforestar con
comunidades, especies nativas
municipalidades y el áreas seleccionadas,
ICF con la participación
de las comunidades,
municipalidades y el
ICF

4.3 Programa de Desarrollo Comunitario

El Parque Nacional Punta Izopo es el escenario del desarrollo de asentamientos

humanos entre pueblos garífunas y comunidades ladinas, las condiciones de desarrollo
socioeconómico y los niveles de pobreza en estas comunidades demandan atención
especial porque sus estrategias de sobrevivencia dependen primariamente de la
extracción y el aprovechamiento de los recursos naturales del Parque. De no
encontrarse un equilibrio entre la demanda de los recursos y las necesidades de la
creciente población es cada vez más difícil el cumplimiento de los objetivos de
conservación de ecosistemas de esta área protegida. Por lo anteriormente descrito este
programa tiene como propósito contribuir a la implementación de las estrategias y otras
iniciativas que se realicen en función de buscar el desarrollo comunitario de las
poblaciones humanas del área de influencia al PNPI, para lo cual es determinante la
participación de las municipalidades, empresa privada, entes del Estado u organismos
nacionales e internacionales, así como los ejecutores del presente plan de manejo.

Para el desarrollo de este programa es necesario partir de la inclusión social y la

participación real de las comunidades en el manejo de los recursos del Parque. Una
participación efectiva dependerá del nivel organizativo de las comunidades y sus

83
 capacidades de gestión, por lo que se han propuesto tres subprogramas que
complementan un proceso de desarrollo:

1. Sub-programa de Fortalecimiento de Organizaciones de Base

2. Sub-programa de Extensión
3. Sub-programa de Ecoturismo (valor paisajístico)

4.3.1 Sub-programa de Fortalecimiento de Organizaciones de Base

Este sub-programa tiene como propósito formar y fortalecer las capacidades de las
principales organizaciones de base comunitaria para facilitar un proceso de desarrollo
sostenible, y participar activamente en la gestión del manejo del PNPI. Además se busca
integrar a las organizaciones debidamente fortalecidas en las iniciativas locales de gestión
de proyectos de desarrollo ambiental y económicamente sustentable.

La organización enlace entre las comunidades y la coordinación para la implementación del

Plan de Manejo son los Consejos Consultivos Comunitarios (CCC), que deberán establecer
su agenda de trabajo con el fin de promover y gestionar el desarrollo de sus comunidades,
así como velar por el cumplimiento de los objetivos de conservación y uso de bienes y
servicios que se hayan establecido dentro de la normativa del PNPI.

Objetivo

1. Fortalecer las organizaciones de base comunitaria existentes en las comunidades

del PNPI y apoyar el proceso de organización en las comunidades donde ésta no
exista.

2. Participar en el desarrollo sostenible del área de influencia inmediata del PNPI.

3. Promover el desarrollo de capacidades de gestión local orientadas a la formulación

de proyectos de desarrollo comunitario.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Fortalecimiento a las Garantizar los Realizar talleres de
organizaciones de procesos de capacitación
Fortalecer las base y grupos desarrollo mediante orientados a las
organizaciones de organizados en una estructura de organizaciones de
base comunitaria diferentes áreas, base organizada y base en las
existentes en las orientadas al uso capacitada para la comunidades del
comunidades del sostenible de los implementación de PNPI
PNPI y apoyar el recursos naturales los mismos
proceso de partiendo de su propia
organización en experiencia.
las comunidades Facilitar la Preparar a todas las Fortalecer los
donde ésta no organización de comunidades del patronatos, juntas de
exista. grupos de base en las PNPI para ser agua, comités de
comunidades donde elementos activos y energía eléctrica,
estas no existan participativos en juntas de vigilancia y

84
 todos los procesos otras organizaciones
que se den en el que velen por el
PNPI bienestar de las
comunidades y la
conservación del
PNPI
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Desarrollo de talleres Identificación de los Desarrollar un plan
de consulta e principales de acción con la
informativos en las problemas que participación
comunidades aquejan a las comunitaria para la
personas en las resolver los
comunidades problemas
inmediatos a nivel
comunitario
Participación en los Conocer las Adecuar las
diferentes programas y debilidades y actividades a
proyectos de la región fortalezas del parque desarrollar a los
(Corredor Biológico para integrarse en objetivos de
Mesoamericano, los esfuerzos de conservación
Sistema Arrecifal conservación a nivel regionales,
Participar en el
Mesoamericano y local y regional asegurando la inter-
desarrollo
otros) conectividad
sostenible del área
biológica del Parque
de influencia
Apoyo a las iniciativas Integrar a las Acompañar con
inmediata del
locales de desarrollo, autoridades apoyo técnico,
PNPI
tanto del sector público encargadas de la logístico y
como privado administración del administrativo a las
parque en los comunidades o
procesos locales de instituciones dentro
desarrollo, del Parque en el
asegurando la desarrollo de sus
aceptación social actividades
Fortalecimiento de los Fortalecer la Socializar las
Consejos Consultivos participación y actividades de
de Áreas Protegidas corresponsabilidad gestión de fondos
(CCC) del PNPI en el manejo del para desarrollo local
Parque con los actores
claves e integrantes
de los CCC
Actividades a
Objetivo 3 Descripción Justificación
Implementar
Promover el Implementación de Las comunidades Capacitar en la
desarrollo de programa de formación deben desarrollar formulación de
capacidades de y capacitación capacidades de proyectos e

85
 gestión local permanente. gestión para la iniciativas de
orientadas a la solución de la desarrollo
formulación de problemática y comunitario
proyectos de necesidades.
desarrollo Este es un proceso de Las comunidades Capacitar en el
comunitario autoformación presentan conflictos manejo de conflictos
conforme se van sin resolver referente relacionados a la
enfrentando a la a la problemática de problemática del
problemática local y la protección de los PNPI y la tenencia
solución de casos y RRNN del PNPI y la de la tierra
conflictos propios de tenencia de la tierra
las comunidades del
PNPI

4.3.2 Sub-programa de Extensión y Desarrollo

Este sub-programa tiene como propósito contribuir a mejorar el bienestar de las

comunidades del PNPI gestionando y facilitando los procesos que puedan dar a las
comunidades salud, saneamiento básico, agua potable, educación, servicio de energía
eléctrica, seguridad y otros.

En este componente se juntan los esfuerzos tanto de la gestión de las comunidades como
del ente ejecutor del plan de manejo y las municipalidades, es el medio por el cual se
mantiene un contacto directo entre las autoridades responsables del manejo del Parque y
las organizaciones locales (CCC). El fin principal consiste en promover el desarrollo de las
comunidades y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población facilitando el
acceso a la cobertura en servicios.

Objetivos

1. Promover el desarrollo sostenible en las comunidades del PNPI mediante el acceso

a los servicios básicos de salud, educación, empleo y seguridad.

2. Fomentar la conservación de los recursos culturales de las comunidades en el

Parque.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Promover el Elaboración de las Asegurar el Gestionar los
desarrollo declaratorias de micro abastecimiento de estudios y acciones
sostenible en las cuencas de todas las agua potable a las necesarios para la
comunidades del fuentes de agua de las comunidades declaratoria de las
PNPI mediante el comunidades del micro cuencas
acceso a los Parque que así lo
servicios básicos requieran
de salud, Diseñar y construir una Disminuir la presión Gestionar los
educación, empleo granja de cría de de caza silvestre de estudios y acciones
y seguridad iguana en una iguana en Los Bajos necesarios para el

86
 comunidad del Sector de Hicaque, Sector 3 establecimiento de
3 del PNPI, proveer un zoocriadero de
carne y otros iguana en el Sector
derivados, y repoblar 3, manejado por las
áreas con comunidades
poblaciones de
iguana diezmadas
Apoyar las gestiones y Proveer servicios Gestionar con las
trabajos necesarios ambientales básicos municipalidades y
para implementar de calidad para las con otras
sistemas de agua comunidades instituciones la
potable en las dotación de sistemas
comunidades del PNPI de agua potable
para las
comunidades del
Parque
Apoyar las gestiones Facilitar beneficios a Gestionar el apoyo a
necesarias para que la población a través los servicios de
los servicios de salud de la administración salud para las
sean accesibles y de del PNPI clínicas del Parque
calidad en las
comunidades del
Parque
Apoyar las escuelas Hacer sentir a la Apoyar a los centros
del PNPI población que el educativos locales
hecho de estar en el con charlas de
Parque es un educación
beneficio tangible ambiental, y
gestionar material
didáctico necesario
para el proceso de
educación
Promover obras de Asegura la salud y Desarrollar un
saneamiento básico en bienestar de los programa de
la comunidades del pobladores del PNPI letrinización y
Parque saneamiento
ambiental en las
comunidades del
Parque
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Fomentar la Promoción y apoyo a Fomentar el Socializar la
conservación de las ferias de las conocimiento de la estrategia de
los recursos comunidades de El cultura garífuna a mercadeo y
culturales de las Triunfo de La Cruz y la nivel nacional e contribuir a gestionar
comunidades en el Ensenada internacional fondos para el

87
 Parque desarrollo de
actividades
culturales en la
comunidad
Promoción de becas Fortalecer el uso de Promover becas de
de estudio para la lengua garífunas estudio para
maestros bilingües en en las comunidades maestros en las
la comunidades comunidades
garífunas garífunas
Identificación y Promocionar las Capacitar a las
resolución de conflictos costumbres comunidades y a las
por el uso de los tradicionales de las UMA's en la
recursos culturales por comunidades reglamentación para
parte de las garífunas en el uso de los
comunidades garífunas aspectos de recursos culturales
construcción, que las
gastronomía y comunidades
medicina garífunas utilizan
tradicionalmente

4.3.3 Sub-programa de Ecoturismo

Este sub-programa pretende desarrollar el potencial turístico del PNPI mediante la

integración de las características naturales del área y las condiciones socioculturales que
contribuyan a generar empleos alternativos que contribuyan a mejorar las condiciones de
vida de las personas, sobre la base de no deteriorar la integridad ecológica del Parque, de
acuerdo con lo establecido por el Programa Nacional de Turismo Sostenible de la
Secretaría de Turismo (IHT).

El potencial turístico se ha identificado para las comunidades de la parte costera, sin

embargo a través de otras iniciativas de atracción turística se podrá ir mejorando la oferta
turística de las comunidades de tierra firme a través de proyectos como zoocriaderos de
especies cuya abundancia se ha considerado amenazada por la población y las
autoridades. Este componente también promoverá el desarrollo de la mínima infraestructura
turística orientada al mejoramiento de los servicios de atención a los visitantes del Parque.
Se contempla también la sostenibilidad de los servicios del Parque a través del cobro de
entradas al mismo. Las comunidades y autoridades deberán establecer el mecanismo de
pagos y serán considerados todos los destinos que puedan promoverse dentro de esta área
protegida.

Objetivo

1. Desarrollar el PNPI como un destino turístico a nivel nacional e internacional en la

costa Norte de Honduras.

2. Involucrar a las comunidades del área de influencia inmediata del Parque en el

desarrollo de actividades turísticas que generen ingresos económicos alternativos.

88
 3. Generar fondos para contribuir a cubrir los costos operativos de la administración del
Parque.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Promoción del PNPI Atracción de turistas Diseñar y desarrollar
como destino turístico al Parque y un plan de
en la costa Norte de generación de promoción a nivel
Honduras ingresos económicos nacional e
a las comunidades internacional
Construcción de Incremento del Construir senderos,
infraestructura básica atractivo turístico del casetas para
en sitios estratégicos, Parque observación de
para la satisfacción y aves, cabañas para
Desarrollar el
seguridad de los visitantes y casetas
PNPI como un
turistas de vigilancia
destino turístico a
Capacitación de Mejoramiento del Capacitar a guardas
nivel nacional e
guardas y guías servicio y atención a y ofrecer cursos de
internacional en la
turísticos, mediante el los turistas formación de guías
costa Norte de
apoyo de instituciones turísticos
Honduras
especializadas en el
rubro
Identificación de sitios Disminución de la Presentar al turista
del PNPI con valor capacidad de carga lo mejor del Parque
paisajístico o atractivos en las giras turísticas en giras con
especiales, mediante con fines y a sitios destinos específicos
apoyo de instituciones muy específicos y
especializadas en este frágiles
campo
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Involucramiento de las Garantizar el Involucrar a las
comunidades en el beneficio de las comunidades en el
plan de desarrollo comunidades a diseño y desarrollo
Involucrar a las
turístico del PNPI través del turismo del plan turístico del
comunidades del
Parque
área de influencia
Capacitación a los Generar una certeza Capacitar a micro
inmediata del
prestadores de de satisfacción a los empresarios en
PNPI en el
servicios dentro de las turistas que visiten el actividades turísticas
desarrollo de
comunidades parque del Parque
actividades
Fortalecer a los micro Fortalecer la Contribuir con la
turísticas que
empresarios turísticos infraestructura de gestión de un fondo
generen ingresos
del Parque servicios en las de apoyo para micro
económicos
comunidades empresas turísticas
alternativos
en el Parque
Promocionar los Fortalecer la oferta Desarrollar
valores culturales turística con el actividades turísticas
89
 turísticos dentrodel patrimonio cultural y culturales en las
Parque de los garífunas comunidades
dentro del Parque garífunas
Apoyo a la Facilitar el Construir e instalar
señalización turística desplazamiento de rótulos informativos
del PNPI los turistas en las de acceso a las
comunidades comunidades
Objetivo 3 Descripción justificación Actividades a
implementar
Realizar cobros a los Generación de Desarrollar un
turistas que ingresen al fondos para la sistema de cobro
Parque administración del efectivo para los
Parque turistas que ingresen
Generar fondos al Parque
para cubrir los Formar un tren de Mejorar la impresión Crear un tren de
costos operativos aseo en las del las comunidades aseo con los cobros
de la comunidades dentro del Parque correspondientes
administración del Cobrar un impuesto Generar ingresos Apoyar a la
Parque turístico en los para la administración con
servicios prestados administración del fondos generados
dentro del Parque Parque por las comunidades
y que se reinvertirán
en las mismas.

4.4 Programa de Educación Ambiental

4.4.1 Sub-programa de Educación e Interpretación Ambiental

Este programa pretende formar una conciencia ambiental y un cambio de actitud entre la
población estudiantil, residentes y visitantes, con respecto a los recursos naturales, aspecto
fundamental para lograr la apropiación y por ende la participación de las comunidades y
demás sectores en el manejo del PNPI.

Objetivos

1- Promover el desarrollo de actividades de educación e interpretación ambiental en el

área protegida para fomentar el respeto e interés de los pobladores de las
comunidades y del público en general hacia el PNPI.

2- Dar a conocer al público en general los objetivos, recursos, programas y beneficios

del área protegida.

Objetivo 1 Descripción Justificación Actividades a

Implementar
Promover el Formación de los Formar una Establecer un
desarrollo de estudiantes locales a conciencia ambiental convenio con
actividades de todos los niveles en en los pobladores instituciones
educación e educación ambiental del PNPI y futuras educativas de

90
interpretación generaciones secundaria y
ambiental en el superior para
área protegida fortalecer el
para fomentar el componente de
respeto e interés educación ambiental
de los pobladores en la formación
de las escolar de los
comunidades y del distintos niveles
público en general impartidos en las
hacia el PNPI comunidades del
Parque
Realizar giras de Apoyar el Atender grupos de
campo en el Parque conocimiento estudiantes
con estudiantes de los adquirido en las visitantes para
diferentes niveles aulas por los realizar giras
educativos estudiantes con una ambientales en el
experiencia práctica Parque
y agradable
Formar a los líderes de Facilitar los procesos Desarrollar talleres
las Organizaciones de y toma de decisiones de capacitación
Base Comunitaria en en procura de la ambiental con
aspectos de educación conservación de los líderes comunitarios,
ambiental recursos naturales, a funcionarios
través de la municipales y
formación de líderes miembros de los
locales CCC
Objetivo 2 Descripción Justificación Actividades a
Implementar
Promoción del área Despertar el interés Desarrollar
protegida, sus de las personas actividades de
características hacia el PNPI, y que promoción de los
ecológicas y servicios las personas valores del PNPI a
ambientales a nivel reconozcan la través de medios
nacional e importancia de la masivos de
Dar a conocer al
internacional. reserva comunicación
público en general
Dar a conocer a las Generar el Conducir estudios de
los objetivos,
comunidades los sentimiento de valoración de bienes
recursos,
servicios ambientales apropiación e y servicios del
programas y
que reciben del Parque involucramiento Parque hacia las
beneficios del área
hacia el Parque, por comunidades, y
protegida
parte de las darlos a conocer
comunidades
Formación de adultos Generar una mayor Desarrollar tallares
en el tema ambiental conciencia de la de capacitación
en las comunidades importancia del PNPI dirigidos a los
del Parque a nivel familiar local adultos

91
5 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

Para la implementación del Plan de Manejo debe considerarse los aspectos siguientes.
Todos los elementos sociales, económicos y ambientales surgidos del análisis FODA
de los Talleres participativos de Consulta conducidos. Las amenazas, las fortalezas, las
debilidades y las aptitudes identificadas permiten diseñar estrategias de acción
realistas, en el contexto de las necesidades y potencialidades sociales del PNPI.

Los elementos clave considerados en esta estrategia de manejo son las instituciones
Co-manejadoras del Parque, los recursos naturales y culturales, las comunidades,
organizadas en los Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (CCC) como instancias representativas de los intereses de éstas, los
productores locales (palmeros, ganaderos y pescadores), la Corporación Dinant como
propietaria de la parte privada de la reserva, y la Sectorización operativa que
comprende los 4 sectores geográficos del Parque.

Las amenazas principales identificadas en los Talleres participativos son la destrucción

del hábitat natural, la cacería de especies silvestres y el agotamiento de la pesca
artesanal. Es así que esta estrategia las afronta con base en la legislación nacional e
internacional, procurando responder tanto a la conservación de dichos recursos como al
desarrollo sostenible que requieren las comunidades humanas. Las principales
fortalezas y oportunidades encontradas son precisamente el buen estado de los
recursos en la reserva, el interés de las comunidades en utilizarlos sostenidamente, el
potencial turístico que deriva del buen estado de conservación de los recursos, y el
marco legal que permite su aprovechamiento sobre la base de la sostenibilidad.

Las debilidades encontradas son la falta de organización de los sectores comunitarios

(pescadores, operadores de turismo comunitario y las OBC), la poca infraestructura de
manejo del Parque (poco personal, recursos y presupuesto), la falta de conciencia y
apoyo social y empresarial, y la falta de apoyo institucional para la aplicación de las
regulaciones en el uso de los recursos naturales.

Con base en lo anterior se plantea como estrategia el abordaje de las acciones de

manejo según los 4 sectores del Parque (Figura 14), mediante la cual las comunidades
están representadas a través de los CCC, con la participación de las municipalidades
de Tela, Esparta y Arizona, PROLANSATE, ICF, DIGEPESCA, Secretaría de
Educación, Secretaría de Salud, Secretaría de Turismo, INFOP, la empresa privada y la
Cooperación Internacional. Lo anterior se liga con las áreas críticas identificadas con
base a las presiones actuales (amenazas) que inciden sobre la estabilidad y el uso de
los recursos, con la protección y vigilancia requeridas, la restauración del hábitat
necesario para estabilizar dicho uso, la conectividad con las áreas protegidas vecinas
que garantice el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, el
fortalecimiento de las OBC, y el cumplimiento de la normativa para el uso de los
recursos, que se presenta resumida en el Anexo G.

92
93
  Co-manejo
En este aspecto es importante llevar a la práctica los compromisos firmados por la
Municipalidad de Tela, Arizona y Esparta, de manera especial en cuanto a las
regulaciones en el uso de los recursos, y de los beneficios tangibles para las
comunidades y demás usuarios. Debe definirse con claridad el papel en cuanto a
personal, infraestructura, protección y vigilancia, extensión y capacitación, entre otros.
El Anexo H consigna los aspectos de participación de los Co-manejadores, otros
sectores institucionales, y organizaciones de base comunitaria y no gubernamentales.

 Sostenibilidad Financiera
Buena parte de la infraestructura de manejo del Parque puede gestionarse mediante la
participación de las Corporaciones Municipales de Tela, Esparta y Arizona, la SAG para
los aspectos relacionados con el mejoramiento de las actividades de pesca artesanal,
agricultura y ganadería (Anexo H).

Es de señalar que con el apoyo de PROCORREDOR el Parque contará con buena

parte de la infraestructura operativa requerida, pero se deberá acudir oportunamente a
otras fuentes de financiamiento como el Fondo para el Manejo de Áreas Protegidas y
Vida Silvestre, Fundación Vida, la concertación de pagos por servicios ambientales, la
participación de la empresa privada como parte de su responsabilidad social (y
ambiental), incluyendo a la Asociación de Palmeros, la Asociación de Ganaderos y la
Corporación Dinant, al nivel nacional, y la cooperación internacional como USAID, UE,
PPD-UNDP, la Convención RAMSAR y otros. Las Corporaciones Municipales son la
otra fuente de financiamiento que paulatinamente deberán ser incorporadas,
especialmente para la contratación de guardas para los Sectores del Parque en la
jurisdicción de cada municipio.

En respuesta a los grandes desafíos en materia de desarrollo regional, recursos

naturales y ambiente planteados en la Visión de País 2010 – 2038 y Plan de Nación
2010 - 2022 (Presidencia de la República, 2010), parte la sostenibilidad financiera del
PNPI depende de la gestión de los co-manejadores en la implementación de un modelo
de pago por servicios ambientales que reconozca la obligatoriedad de los usuarios de
los recursos naturales del PNPI, incluso a nivel internacional, en torno a la protección y
conservación de los mismos, con lo cual ese modelo deberá constituirse en un
mecanismo generador de ingresos para el financiamiento de los programas del Parque.

La estrategia de financiamiento para ser sostenible deberá estar articulada con lo

propuesto en el Plan de Negocios, Programa de Uso Público del PNPI (BCIE – IHT,
2005), especialmente en lo concerniente a las actividades vinculadas con la
interpretación del patrimonio natural y cultural de la zona, el equipamiento requerido, la
capacidad de carga ambiental, y la evaluación y monitoreo, incorporando a las
comunidades organizadas en el proceso.
94
  Asistencia Técnica y Capacitación
La administración del Parque y los Co-manejadores deberán gestionar la asistencia
técnica y la capacitación requerida a través de las instituciones estatales y privadas
competentes. El INFOP en lo relativo a motores fuera de borda, la Secretaría de
Turismo en aspectos de promoción y gestión del turismo, el ICF en aspectos de uso
sostenible de recursos naturales, bosques y recuperación de cuencas hidrográficas, la
UNAH en ecología e inventarios de flora y fauna silvestre, la Secretaría de Educación
para lo que corresponde a educación ambiental, la SAG en fomento de la pesca
responsable, acuicultura y mejores prácticas agropecuarias como el uso de
agroforestería comunitaria y siembra de granos básicos en laderas como seguridad
alimentaria.

 Construcción de Infraestructura y adquisición de equipo

Es menester la construcción de dos casetas para protección y vigilancia en los Sectores
3 y 4, y dotar a la reserva del equipo operativo, básicamente un vehículo todo terreno,
dos lanchas con motor fuera de borda y el equipo básico de comunicación para los
guardas.

La estrategia de implementación se presenta en los cuadros siguientes, según los

Programas y Subprogramas. Los detalles de los aspectos financieros de asistencia
técnica y capacitación, así como del Co-manejo, son también presentados allí.

5.1 Programa de Administración

5.1.1 Sub-programa Administrativo

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Presupuestos Elaborar los Desarrollo de 5 Anual durante el Dirección Tener presente
anuales presupuestos presupuestos quinquenio Ejecutiva PNPI la participación
ejecutados y anuales para la anuales durante junto con económica
presentación de gestión del todo el quinquenio administración municipal en la
los respectivos financiamiento del plan de manejo general elaboración de
informes necesario los
presupuestos.
Plan de Es conveniente
financiamiento presentar
Establecer los
área protegida anualmente un
mecanismos
informe a los
adecuados para
CCC
el manejo
Personal Seleccionar, Expediente de cada Anual durante el Dirección
administrativo de
requerido contratar, empleado quinquenio Ejecutiva PNPI y
los fondos
contratado supervisar y actualizado administración
operacionales
evaluar de general
del Parque
Resultados de la manera general Informe de
evaluación anual al personal del evaluación anual del
del personal Parque desempeño del
personal
Informes de 5 Diseñar y Cumplimiento de Anual durante el Dirección
planes coordinar la ejecución de los 5 quinquenio Ejecutiva PNPI,
operativos implementación planes operativos administración y
anuales (POA) de los planes anuales durante el coordinadores de
operativos quinquenio programas

95
 anuales
Optimización de Aplicar los Registro de Anual durante el Administración y
procedimientos manuales procedimientos quinquenio coordinadores de
administrativos administrativos programas
existentes
Informe de Mantener al día Documentos de Anual durante el Dirección Rendimiento de
ejecución de los los estados auditorías de las quinquenio Ejecutiva PNPI y cuentas de
estados financieros de donaciones administración forma periódica
financieros de cada proyecto y recibidas, una al año general a los donantes
cada proyecto cumplir con los y la sociedad
requisitos civil a través de
exigidos por los informes
donantes financieros o
auditorías
Los 35 Evaluar Informe de Anual durante el Dirección En colaboración
indicadores anualmente la evaluación anual quinquenio Ejecutiva PNPI y con oficinas
empleados por efectividad del oficial ICF administración centrales ICF
ICF para evaluar manejo del general, ICF,
la efectividad del PNPI CCC
manejo
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Asegurar una Conocimiento de Desarrollar Informes 2 informes al año, Dirección
coordinación las comunidades talleres en los semestrales de las en junio y enero, Ejecutiva PNPI y
efectiva entre los de las distintos actividades durante todo el administración
distintos actividades sectores del realizados en el quinquenio general, ICF,
sectores e relacionadas con Parque, con los Parque Municipalidades,
instituciones el manejo y diferentes CCC
participantes en administración actores,
el co-manejo del del Parque asegurando la
Parque participación de
todas las
autoridades con
jurisdicción en el
Parque

5.1.2 Sub-programa de Gestión de Fondos

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones

verificación ejecución
Fondos Elaborar cartera Resultados de Anual durante el Dirección
obtenidos de proyectos, aceptación o rechazo quinquenio Ejecutiva PNPI,
identificar de las propuestas administración
Informes de las posibles donantes presentadas general, CCC
propuestas a nivel nacional e
presentadas en internacional,
el quinquenio, un definir los canales
Obtener el
mínimo de 2 adecuados de
apoyo
propuestas negociación
económico de
anuales
instituciones
Número de Identificar Informe de áreas de Anual durante el Dirección Las giras se
nacionales e
cooperantes y potenciales acción identificadas y quinquenio Ejecutiva PNPI y deben realizar
internacionales
monto de la donantes, las de invitaciones a administración durante las
de conservación
cooperación en áreas de acción y cooperantes general épocas seca y
y desarrollo para
la cartera del realizar las enviadas lluviosa del año,
la ejecución y
Parque correspondientes con el propósito
financiamiento
Número de giras invitaciones y Informes de las giras Anual durante el de mostrar las
de los
con potenciales giras al PNPI promocionales en el quinquenio, al dos facetas en
programas a
cooperantes Parque menos dos giras el Parque
desarrollar en el
realizadas por año
PNPI
Inclusión de Elaborar Informe de Estrategia anual, Dirección Promoción del
nuevos estrategias de estrategias de participaciones Ejecutiva PNPI y área protegida
cooperantes en mercadeo, mercadeo, bianual, durante el administración en eventos
la cartera del participación en participaciones desarrollo de todo general locales,
Parque simposios, promocionales el quinquenio nacionales e
congresos y foros internacionales
a nivel nacional e

96
 internacional
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Identificar y Área protegida Solicitar Informe de Anual durante el Dirección
valorar los con BYSA colaboración negociación y quinquenio Ejecutiva PNPI,
bienes y identificados, estatal para la beneficiarios administración
servicios valorados y valoración y general, CCC
ambientales negociados por negociación de
(BYSA) del PNPI el PNPI venta de bienes y
servicios
ambientales
generados por el
PNPI

5.1.3 Sub-programa de Protección y Vigilancia

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Inversión de Desarrollar un Documento de plan Anual durante el Municipalidades,
recursos por plan de protección de protección quinquenio ICF,
parte de todos y vigilancia donde PROLANSATE,
los sectores se establezcan lar DIGEPESCA
involucrados responsabilidades
de cada uno de
los sectores
involucrados en el
proceso.
Participación de Integrar comités Comités formados y Años 1 y 2 Municipalidades,
las comunidades de protección y funcionando en las ICF,
en los procesos vigilancia en cada principales PROLANSATE,
de vigilancia uno de los comunidades del DIGEPESCA,
sectores del Parque Corporación
Parque, según los Dinant,
4 sectores PROLANSATE y
Comunidades
Involucrar a las Especies Aprovechar la Informes de las Años 1, 2 y 3 Municipalidades,
comunidades, invasoras madera de plantaciones de CCC,
gobiernos erradicadas de casuarina en El cocoteros Corporación
locales, las playas y Triunfo de la Cruz realizadas, y de los Dinant,
organismos plantaciones de y reforestar con árboles de casuarina PROLANSATE y
policiales y cocoteros cocoteros la línea erradicados Comunidades
judiciales, y desarrolladas de costa del costeras
demás sectores Parque
de interés en las Vagancia de Eliminar la Número de Años 1, 2 y 3 Municipalidades,
actividades de animales vagancia de chiqueros instalados, comunidades,
protección de los eliminada, y cerdos y otro tipo y de letrinas CCC
recursos del número de de ganado en las familiares instaladas,
PNPI letrinas playas, así como en Colorado Barra
instaladas, en el fecalismo al
Colorado Barra aire libre
Número de Contratar por lo Informe de los CCC Durante todo el PROLANSATE y El personal
guarda recursos menos un guarda sectoriales quinquenio Municipalidades elegido se
asignados al recursos por recomienda sea
PNPI sector conocida en el
área o
preferentemente
un líder comunal
Presupuesto Construir una Caseta de vigilancia Años 1, 2 y 3 Municipalidad de Analizar el sitio
asignado para la caseta de construida y Esparta y por riesgo de
actividad vigilancia en funcionando PROLANSATE inundación
ejecutado Colorado Barra,
mediante la
participación de la
Municipalidad de
Esparta
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución

97
 CC capacitados Desarrollar Informes de los Años 1 y 2 Municipalidades, Asegurar que las
en todo el talleres de talleres de ICF, actividades de
Parque capacitación a los capacitación DIGEPESCA, protección y los
miembros de los proporcionados PROLANSATE, procedimientos
CCC para su
desarrollo
realizados dentro
del Parque estén
enmarcados en
la ley
UMA’s Desarrollar Informes de los Años 1 y 2 Municipalidades, Agilización de los
capacitadas talleres de talleres de ICF, procesos de
capacitación a los capacitación DIGEPESCA, denuncia,
Velar por el
miembros de las proporcionados PROLANSATE, facilitando la
cumplimiento de
UMA's de las labor judicial
la normativa y
municipalidades mediante la
disposiciones
elaboración de
legales para el
informes
aprovechamiento
adecuados en
sostenible de los
las diferentes
recursos
situaciones que
naturales y
se presenten en
arqueológico –
el Parque
culturales
Aplicación de la Efectuar Informes de los Durante todo el PROLANSATE y Los patrullajes
Ley, velar por el patrullajes patrullajes realizados quinquenio DIGEPESCA se realizaran
cumplimiento de periódicos y de en el Parque mensualmente y
la normativa control de la de forma
pesca en la zona sorpresa
marino – costera
del PNPI
Área protegida Coordinar las Informes de las Durante todo el PROLANSATE PROLANSATE
con relaciones actividades actividades quinquenio 3Municipalidades
inter operativas a planificadas en 4 Sectores
organizacionales realizar entre las conjunto con las Instituciones
municipalidades y municipalidades estatales locales
PROLANSATE y regionales
Objetivo 3 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Número y Practicar Registro de cambios Durante todo el Municipalidades, Especies
cobertura de patrullajes en ecosistemas quinquenio ICF, silvestres
patrullajes periódicos de DIGEPESCA, actualmente
protección y Informes de guardas PROLANSATE, aprovechados en
Impacto del vigilancia para sobre extracción el PNPI: iguana,
aprovechamiento detectar cambios ilegal de recursos, tepezcuinte,
de los recursos en los denuncias tortuga hicotea,
naturales ecosistemas y presentadas al MP e robalo
especies ICF, municipalidades
Plan de silvestres Objetos
protección y de Conservación, Cumplimiento
vigilancia y prácticas programa de
inadecuadas o patrullajes,
Garantizar la Impacto Plan de ilegales en el uso operativos
integridad protección y de los recursos realizados,
ecológica del vigilancia del PNPI decomisos y
PNPI regulaciones
Límites del PNPI aplicadas
delimitados y
demarcados Resultados
verificación 2010 ICF
Aplicación de la – PROLANSATE
Ley

Número de Practicar Registro informes de Anualmente Municipalidades,

operativos operativos de operativos de durante todo el ICF,
realizados reacción reacción inmediata quinquenio DIGEPESCA,
inmediata ante realizados PROLANSATE,
eventos Policía, Fiscalía
irregulares

98
 5.1.4 Sub-programa de Capacitación
Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Número de Desarrollar Informes sobre el Años 1 y 2 PROLANSATE Capacitación en
talleres, cursos y talleres, cursos y desarrollo de los ecología, ética
jornadas de jornadas de talleres, cursos y ambiental,
capacitación capacitación y jornadas de resolución de
desarrolladas entrenamiento capacitación, con conflictos,
para el personal listado de asistencia psicología y
Número de de manejo del desarrollo rural,
personal PNPI en aspectos legislación
capacitado operativos y ambiental,
administrativos aplicación de la
normativa, uso
y
mantenimiento
de equipo,
comunicación,
cartografía y
mapas,
aspectos
administrativos,
redacción de
Elevar el nivel de informes
conocimientos, técnicos,
habilidades y primeros
experiencias del auxilios,
personal técnico rescate,
encargado de la técnicas de uso
administración y sostenible de
manejo del PNPI recursos
naturales,
ecoturismo y
otras
Establecimiento Intercambiar Informes sobre giras Durante todo el PROLANSATE
de un sistema de experiencias de de capacitación e quinquenio
capacitación manejo con intercambio de
sobre el manejo personal de otras personal con otras
de áreas áreas protegidas áreas protegidas
naturales del país y la
protegidas, región
retomando otras
experiencias
nacionales y
extranjeras
Número de Colaborar en las Informes de los Durante todo el PROLANSATE
guardas que investigaciones guardas acerca de lo quinquenio
participaron de Tesis de aprendido
colaborando con licenciatura y colaborando en
investigadores posgrados dentro investigaciones
visitantes del Parque

5.1.5 Sub-programa de Voluntariado

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Número de Promocionar el Informes de los Todo el quinquenio PROLANSATE,
voluntarios PNPI como un trabajos de Municipalidades,
Asegurar la trabajando en el lugar para el promoción realizados CCC,
participación del Parque desarrollo de comunidades
voluntariado trabajos de
como apoyo servicio social por
para el parte de
desarrollo y estudiantes de los
manejo del PNPI diferentes niveles
educativos, a
nivel nacional e

99
 internacional
Número de Establecer Informes periódicos Todo el quinquenio PROLANSATE
convenios y convenios y del trabajo del
acuerdos acuerdos con voluntariado
establecidos instituciones
educativas del
nivel medio y
superior para la
participación de
voluntarios
Infraestructura Desarrollar la Informes de Todo el quinquenio Municipalidades,
para recibir infraestructura de infraestructura ICF,
voluntarios hospedaje y de construida DIGEPESCA,
construida trabajo para los PROLANSATE,
voluntarios en los
distintos sectores
del PNPI

5.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales

5.2.1 Sub-programa de Investigación y Monitoreo

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones

verificación ejecución
Conocimiento de Identificar las Inventarios Durante todo el Dirección Ejecutiva Incluir también
la riqueza prioridades de florísticos y quinquenio PNPI, Coordinador estudios
biológica del investigación y faunístico de programa entomológicos
Parque desarrollar el realizados
inventario florístico
y faunístico del
PNPI
Estudios Desarrollar alianzas Convenios Durante todo el Dirección Ejecutiva
generados estratégicas que establecidos quinquenio PNPI, Coordinador
generen estudios de programa
específicos, con
universidades
nacionales e
internacionales
Conocimiento Desarrollar estudios Documentos de los Durante todo el Dirección Ejecutiva
Establecer las
del estado actual específicos sobre estudios realizados quinquenio PNPI, Coordinador
prioridades de
de las especies ecosistemas y de programa
investigación y
en el PNPI especies Objeto de
continuar con el
Conservación en el
monitoreo
PNPI
biológico y de la
Número de Continuar con el Conteos anuales Una vez al año, Coordinador de
efectividad de
especies conteo anual de realizados durante todo el programa
manejo del PNPI,
reportadas aves, ampliarlo a quinquenio
con base en los
Colorado Barra
Objetos de
Estaciones de Construir dos Casetas Años 2 y 4 Municipalidades,
Conservación
investigación en estaciones de construidas PROLANSATE,
(OC)
el PNPI investigación, una ICF
identificados
en Río Plátano y
otra en Colorado
Barra
Conocimiento Conducir estudios Documentos de los Durante todo el PROLANSATE, Monos, jaguar,
del tránsito de sobre el tránsito de estudios realizados quinquenio ICF, Comunidades aves, manatíes,
especies entre fauna entre el PNPI tortugas marinas
las áreas y las áreas
protegidas protegidas vecinas
Implementación Desarrollar el Documentos de los Anual ICF, Con el apoyo del
anual de un monitoreo anual de resultados MUNICIPALIDADES ICF y los demás
monitoreo de los ecosistemas y obtenidos en la sectores
efectividad de especies Objeto de evaluación de la involucrados en
manejo bajo las Conservación del efectividad de el manejo del
metodologías PNPI manejo Parque
establecidas por

100
 el ICF
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Conocimiento de Diseñar y elaborar Base de datos Años 2 y 3 Coordinador de Se sugiere iniciar
la realidad la base de datos construida y en programa con el
socioeconómica socioeconómicos y operación aprovechamiento
y cultural en el culturales del PNPI, de iguana, que
PNPI en colaboración con ocurre desde
las principales hace 20 años
instituciones y
Ampliar los organizaciones
conocimientos presentes
sobre los Identificación de Desarrollar estudios Informes y Años 1 y 2 Coordinador de
aspectos los sitios de antropológicos en documentos programa, CCC,
socioeconómicos, importancia colaboración con el realizados comunidades
culturales, antropológica en IHAH
demográficos y el PNPI
arqueológicos a
Identificación de Dar seguimiento a Informes y Anual durante el PROLANSATE, ICF, Mapas uso del
fin de establecer
los sitios críticos los datos documentos quinquenio CCC y suelo, avance
las estrategias de
y de mayor catastrales del realizados Municipalidades frontera
conservación y
presión en el Parque agropecuaria
de desarrollo
PNPI
sostenible
Conocer el Conducir estudios Informes y Años 1, 2 y 3 PROLASATE, ICF, Documentar
potencial de de poblaciones con documentos Municipalidades aprovechamiento
aprovechamiento énfasis en iguana, realizados histórico y actual
tradicional de tepezcuinte, tortuga
fauna silvestre hicotea, pesca y
del Parque palma yagua en el
(iguanas) Parque
Objetivo 3 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Comunidades y Elaborar informes Informes y De manera PROLANSATE Se sugiere a
Motivar e gobiernos de difusión de las documentos sobre semestral, través de un
involucrar a los locales, actividades de los procesos de durante todo el Cabildo Abierto
gobiernos locales informados y investigación socialización de las quinquenio anual de las
en los procesos participando de desarrolladas en el investigaciones municipalidades
de investigación las actividades Parque
de investigación
realizadas en el
PNPI

5.2.2 Sub-programa de Recuperación o Restauración de Hábitats

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones

verificación ejecución
Áreas de Desarrollar Informes y Años 1, 2 y 3 PROLANSATE,
cuencas reforestación documentos de COMUNIDADES,
reforestadas mediante proyectos las actividades ICF y
de agroforestería desarrolladas Municipalidades
comunitaria con
frutales (rambután),
integrados con
Desarrollar
granos básicos para
actividades que
seguridad
favorezcan la
alimentaria, en la
restauración de
cuenca alta de los
los ecosistemas
ríos Plátano, Hicaque
deteriorados por
y Leán.
la actividad
Número de Restaurar la Laguna Informes y Anual durante el PROLANSATE, Eliminación
humana
acciones Negra con la documentos de quinquenio COMUNIDADES, vertido aguas
desarrolladas cooperación de ICF, las actividades ICF y Municipalidad negras Col. 15
la Corporación desarrolladas de Tela de septiembre,
Municipal de Tela y reforestación
las comunidades de áreas
La Ensenada, El deterioradas,
Triunfo de la Cruz y eliminación de

101
 15 de Septiembre redes de pesca
Reserva marina Gestionar primero al Acuerdos y Años 1, 2 y 3 MUNICIPALIDADES
creada nivel municipal, y decretos y PROLANSATE
posteriormente al logrados
nivel del Congreso
Nacional, para crear
la Reserva Marina
Punta Izopo
Conocimiento de Evaluar los procesos Documentos de Años 1 y 2 PROLANSATE
los procesos de de sucesión y el los estudios
sucesión en el tiempo de realizados
área del PNPI restauración de los
ecosistemas
alterados
Porcentaje de Desarrollar estudios Informe del Cada cinco años PROLANSATE, ICF
reducción de la del índice de análisis de y Municipalidades
superficie de reducción (pérdida) reducción de
ecosistemas del de ecosistemas en el ecosistemas,
PNPI PNPI, y del impacto con mapas
de la ganadería y
palma africana

5.2.3 Sub-programa de Pesca

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Número de Realizar reuniones Incremento del Año 1 DIGEPESCA y Involucrar a
reuniones y con grupos de tamaño de los PROLANSANTE DIGEPESCA y
actas firmadas pescadores peces de las
Población artesanales para captura por la municipalidades
consciente de la explicar los normativa en la aplicación
normativa de beneficios de la aplicada de estas
pesca en el pesca responsable medidas
PNPI
Prohibir la pesca con Decomiso de Año 1 DIGEPESCA y Involucrar a
Número de redes o trasmallos redes ilegales PROLANSANTE DIGEPESCA y
redes por un periodo de 1 en los ríos y las
decomisadas en año en las lagunas lagunas municipalidades
el periodo costeras y ríos de la costeras del en la aplicación
zona costera del PNPI de estas
PNPI medidas
Número de Conducir patrullajes Informe de cada Durante todo el DIGEPESCA,
Desarrollar patrullajes de protección y patrullaje quinquenio PROLANSANTE y
actividades que realizados por vigilancia en los realizado Comunidades
favorezcan la periodo cuerpos de agua
recuperación del costero-marinos del
recurso PNPI
pesquero en el
área de Prohibición de Gestionar a través de Informes de Durante todo el DIGEPESCA, Permitir pesca
influencia pesca aprobada las Municipalidades y decomiso de quinquenio PROLANSANTE y con anzuelo y
inmediata del DIGEPESCA la artes de pesca Comunidades cordel, y con
PNPI prohibición de pesca ilegal atarraya
con explosivos,
arpones, venenos,
tóxicos y redes, para
todos los cuerpos de
agua del Parque
Datos de la Desarrollar estudios Documentos de Año 1, 2 y 3 DIGEPESCA, Conocimiento
captura y tallas pesqueros en los los estudios PROLANSANTE y de la situación
por especie principales cuerpos realizados las municipalidades del recurso
de agua del Parque, antes y
con la participación después de las
de los pescadores actividades de
usuarios del recurso manejo
Se recomienda
el
involucramiento

102
 de los guardas
como
encuestadores
de los
pescadores
para reducir
costos en la
obtención de
datos
Número de Instalar arrecifes Informes de la Año 2 y 3 DIGEPESCA,
arrecifes artificiales en la zona instalación de PROLANSANTE,
artificiales costera del PNPI las estructuras Municipalidades y
instalados posterior a la zona de (fotografías, Comunidades
pastos marinos y en coordenadas) (pescadores)
las zonas de piedra

5.2.4 Sub-programa de Manejo de Recursos Vegetales

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones

verificación ejecución
Regulación de Controlar y Verificación de Durante todo el PROLANSATE y
las actividades monitorear cualquier la disminución quinquenio ICF
extractivas de actividad de de informes o
productos extracción en el área denuncias de
Contribuir a la
forestales en la del PNPI en conjunto extracción ilegal
conservación de
zona de con el ICF, las de productos
los ecosistemas
amortiguamiento municipalidades y el forestales en el
de la región con
y zona núcleo ministerio publico PNPI
particular
del PNPI
atención a
Disminución de Prohibir nuevos Reducción de Años 1, 2 y 3 PROLANSATE, ICF,
bosque tropical
los asentamientos en la las actividades Municipalidades
lluvioso y selva
asentamientos zona núcleo del PNPI agrícolas,
inundada del
humanos en la y gestionar el silvícolas o
PNPI
zona núcleo del desalojo de los pastoriles en la
Parque nuevos colonos en la zona núcleo del
zona núcleo del Parque
Parque
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Proteger la Convenios Gestionar convenios Documentos de Durante todo el PROLANSATE, ICF
diversidad realizados con universidades y estudios quinquenio
genética de la instituciones con desarrollados en
región con interés en realizar el Parque
especial énfasis estudios relacionados
en las especies con la diversidad
endémicas de la florística del Parque
zona de PNPI Participación de Desarrollar viveros Plantaciones Durante todo el PROLANSATE, ICF, Promover la
las comunidades con plantas nativas realizadas en el quinquenio Comunidades agroforestería
en las de interés comercial Parque comunitaria en
actividades de en las comunidades combinación
reforestación del PNPI con granos
básicos como
seguridad
alimentaria

103
 5.3 Programa de Desarrollo Comunitario
5.3.1 Sub-programa de Fortalecimiento de Organizaciones de Base

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones

verificación ejecución
CCC, Realizar talleres de Informes de los Años 1 y 2 PROLANSATE,
organizaciones de capacitación talleres realizados Municipalidades,
base y grupos orientados a las CCC
organizados organizaciones de
Fortalecer las fortalecidos en base en las
organizaciones diferentes áreas, comunidades del
de base orientadas al uso PNPI
existentes en sostenible de los
las recursos naturales
comunidades partiendo de su
del PNPI y propia experiencia
apoyar el Formación de Fortalecer los Informes de Años 1 y 2 PROLANSATE,
proceso de grupos y patronatos, juntas de reuniones donde Municipalidades,
organización organizaciones de agua, comités de se formaron las CCC
en las base en las energía eléctrica, organizaciones de
comunidades comunidades del juntas de vigilancia y base necesarias
donde esta no Parque donde no otras organizaciones
exista existían que velen por el
bienestar de las
comunidades y la
conservación del
PNPI
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Identificación de los Desarrollar un plan de Informes de las Anual durante PROLANSATE y Las reuniones
principales acción con la reuniones el quinquenio CCC se deberán
problemas que participación comunales y de realizar
aquejan a las comunitaria para la los avances semestralmente
personas en las resolver los obtenidos
comunidades problemas inmediatos
a nivel comunitario
Ser coparticipe en Adecuar las Informes de juntas Anual durante PROLANSATE,
los planes actividades a o reuniones de el quinquenio Municipalidades,
estratégicos desarrollar con los trabajo con las CCC
regionales en el objetivos de autoridades de
manejo de recursos conservación otros Parques y
naturales regionales, autoridades
Participar en el
asegurando la inter- nacionales e
desarrollo
conectividad biológica internacionales
sostenible del
del Parque relacionadas con
área de
este punto
influencia
Apoyo a las Acompañar con apoyo Informes de la Anual durante Coordinador de
inmediata del
iniciativas locales de técnico, logístico y participación en el quinquenio programa
PNPI
desarrollo, ya sea administrativo a las iniciativas de
del sector público o comunidades o desarrollo locales
privado instituciones dentro
del Parque en el
desarrollo de sus
actividades
Fortalecimiento del Socializar las Informes de Durante el Coordinador de
Consejo Local de actividades de gestión reuniones de desarrollo de programa
Áreas Protegidas de fondos para PROLANSATE todo el
(CCC) del PNPI desarrollo local con con los CCC quinquenio
los actores clave e
integrantes de los
CCC

104
 5.3.2 Sub-programa de Extensión y Desarrollo
Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Abastecimiento de Gestionar los estudios Declaratorias de Años 1, 2 y 3 PROLANSATE,
agua potable en las y acciones necesarias micro cuencas de Municipalidades,
comunidades para la declaratoria de las comunidades ICF, CCC
asegurado las micro cuencas del Parque
Estudio de Gestionar los estudios Granja en Años 1, 2 y 3 PROLANSATE, Obtener el hato
factibilidad técnica y acciones necesarias operación, hato de Municipalidades, reproductor de
y económica, y para el reproductores en ICF, CCC Los Bajos de
edificaciones establecimiento de un la granja Hicaque, con
construidas y zoocriadero de iguana colaboración de
funcionando en el Sector 3 aprovechadores
del recurso
Distribución de Gestionar con las Informes sobre los Años 1, 2 y 3 PROLANSATE,
agua potable de en municipalidades y con sistemas de Municipalidades,
las comunidades otras instituciones la distribución de Juntas de Agua
elaboración de agua potable
sistemas de agua construidos
potable para las
Promover el
comunidades del
desarrollo
Parque
sostenible en
Servicios de salud Gestionar el apoyo a Informes sobre los Todo el PROLANSATE, Coordinar con la
las
de mejor calidad en los servicios de salud apoyos quinquenio Municipalidades, Secretaría de
comunidades
las comunidades para las clínicas del proporcionados a CCC Salud
del PNPI
Parque los servicios de
mediante el
salud en las
acceso a los
comunidades del
servicios
Parque
básicos de
Servicios de Apoyar a los centros Informes sobre los Todo el PROLANSATE, Coordinar con la
salud y
educación de mejor educativos locales con apoyos quinquenio Municipalidades y Secretaría de
educación,
calidad en las charlas de educación proporcionados a comunidades Educación
empleo y
comunidades ambiental, y gestionar las escuelas y
seguridad
material didáctico alumnos de las
necesario para el comunidades del
proceso de educación. Parque
Disminución de las Desarrollar un Informes sobre las Todo el PROLANSATE, Coordinar con la
enfermedades programa de actividades quinquenio Municipalidades y Secretaría de
relacionadas con el letrinización y realizadas en las comunidades Salud
saneamiento saneamiento comunidades del
básico en el Parque ambiental en las Parque
comunidades del
Parque
Número de Socializar la estrategia Actas de Todo el PROLANSATE, Buscar opción
reuniones y de mercadeo y reuniones, quinquenio Municipalidades y de
propuestas contribuir a gestionar propuestas comunidades PROPARQUE
elaboradas fondos para el sometidas a
desarrollo de financiamiento
actividades culturales
en la comunidad
Número de becas Promover becas de Maestros becarios Todo el PROLANSATE, Buscar opción
gestionadas y estudio para maestros y capacitados en quinquenio Municipalidades y de
obtenidas en las comunidades el periodo comunidades PROPARQUE
garífunas
Número de Capacitar a las Informes sobre las Años 1 y 2 PROLANSATE, Buscar opción
participantes en las comunidades y a las actividades de Municipalidades y de
capacitaciones UMA's en la capacitación comunidades PROPARQUE
reglamentación para realizadas en las
el uso de los recursos comunidades del
culturales que las PNPI
comunidades
garífunas utilizan
tradicionalmente

105
 5.3.3 Sub-programa de Ecoturismo
Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Incremento en el Diseñar y desarrollar Incremento de Años 1 y 2 PROLANSATE Coordinar con la
numero de turistas un plan de promoción pago por bienes y Secretaría de
en el Parque a nivel nacional e servicios en el Turismo
internacional Parque
Mejor Construir senderos, Senderos y Años 1, 2 y 3 PROLANSATE, ICF
infraestructura de casetas para casetas
Desarrollar el servicios para los observación de aves, construidos y en
PNPI como un turistas cabañas para servicio
destino turístico visitantes y casetas de
a nivel nacional vigilancia
e internacional Turistas satisfechos Capacitar a guardas y Informes de las Años 1, 2 y 3 PROLANSATE
en la costa norte con los servicios ofrecer cursos de capacitaciones
Hondureña prestados por los formación de guías proporcionadas a
guardas turísticos los guardas
Turistas satisfechos Presentar al turista lo Senderos de Años 1 y 2 PROLANSATE
con los trabajos de mejor del Parque en calidad
senderización giras con destinos construidos en el
realizados en el específicos Parque
Parque
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Comunidades Involucrar a las Informes de las Todo el PROLANSATE, Coordinar con la
involucradas en el comunidades en el actividades quinquenio Municipalidades, Secretaría de
desarrollo del diseño y desarrollo del conjuntas CCC y comunidades Turismo y
Parque plan turístico del comunidades, operadores de
Parque municipalidades y turismo usuarios
PROLANSATE en
favor del
desarrollo del
Parque
Involucrar a las Servicios de Capacitar a micro Informes de las Todo el PROLANSATE,
comunidades calidad a empresarios en capacitaciones quinquenio Municipalidades
dentro del disposición de los actividades turísticas proporcionadas a
Parque y turistas en las del Parque los micro
adyacentes a comunidades del empresarios en el
las actividades Parque Parque
turísticas que Servicios de Contribuir con la Fondo de apoyo a Años 1,2 y 3 PROLANSATE Coordinar con la
generen calidad a gestión de un fondo micro empresas Secretaría de
ingresos disposición de los de apoyo para micro creado Turismo
económicos a turistas en las empresas turísticas en
sus pobladores comunidades del el Parque
con el propósito Parque
de mejorar su Incremento del Desarrollar Informes y Todo el PROLANSATE
nivel de vida número de turistas actividades turísticas documentos de las quinquenio
en las culturales en las actividades
comunidades comunidades realizadas en las
garífunas del garífunas comunidades
Parque garífunas
Fácil acceso y Construir rótulos Rotulación Años 1 y 2 PROLANSATE,
orientación a las informativos de presente en las CCC y comunidades
comunidades del acceso a las zonas de
Parque comunidades amortiguamiento
del Parque
Objetivo 3 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Mayor captación de Desarrollar un sistema Incremento de los Año 1 PROLANSATE
fondos por la de cobro efectivo para fondos para el
Generar fondos
administración del los turistas que desarrollo del plan
para cubrir los
Parque ingresen al Parque operativo del
costos
Parque
operativos de la
Comunidades Crear un tren de aseo Tren de aseo Años 1 y 2 PROLANSATE,
administración
limpias con los cobros funcionando en las Municipalidades
del Parque
correspondientes comunidades
Mayor captación de Apoyar a la Facturación de los Todo el PROLANSATE,

106
 fondos por parte de administración con servicios quinquenio Comunidades y
la administración fondos generados por prestados en las Municipalidades
del Parque las comunidades y comunidades
que se reinvertirán en
las mismas

5.4 Programa de Educación Ambiental

5.4.1 Sub-programa de Educación e Interpretación Ambiental

Objetivo 1 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones

verificación ejecución
Estudiantes Crear un convenio Programas de Años 1 y 2 PROLANSATE, Coordinar con
locales formados con las instituciones estudio a todos los Municipalidades, la Secretaría de
en educación educativas para niveles diseñados CCC y Educación
ambiental fortalecer el para las comunidades
componente de instituciones
educación ambiental educativas dentro
Promover el en la formación del Parque
desarrollo de escolar en los
actividades de distintos niveles que
educación e se imparten en las
interpretación comunidades que se
ambiental en el encuentran dentro del
área protegida Parque
para fomentar el Estudiantes Facilitar materiales y Informes y Todo el PROLANSATE, Coordinar con
respeto e interés participando en las equipos a las documentos sobre quinquenio Municipalidades y las autoridades
de los actividades de escuelas y colegios las giras y CCC de escuelas y
pobladores de conservación y para la realización de actividades colegios locales
las comunidades desarrollo dentro giras ambientales en realizadas por los
y del público en del Parque el Parque estudiantes de las
general hacia el comunidades del
Parque Parque
Líderes comunales Desarrollar talleres de Informes sobre los Años 1, 2 y 3 PROLANSATE
capacitados en el capacitación con los talleres de
Parque líderes comunales, capacitación
municipales y los impartidos a los
CCC lideres comunales
en el Parque
Objetivo 2 Indicadores Actividades Medios de Fechas de Responsable Observaciones
verificación ejecución
Incremento del Promocionar el área Informes y Años 1 y 2 PROLANSATE,
número de turistas protegida, sus documentos de las Municipalidades,
en el Parque características estrategias CCC y
ecológicas y servicios seleccionadas comunidades
ambientales a nivel para alcanzar el
Dar a conocer al nacional e objetivo
público en internacional
general los Comunidades Desarrollar estudios Documentos de Años 1 y 2 PROLANSATE,
objetivos, conscientes de los de valoración de los estudios Municipalidades,
recursos, bienes y servicios bienes y servicios del realizados en este CCC y
programas y proporcionados Parque hacia las campo comunidades
beneficios del por el Parque comunidades y darlos
área protegida a conocer
Adultos formados Desarrollar tallares de Informes de los Años 1 y 2 PROLANSATE
en educación capacitación dirigidos talleres realizados Municipalidades,
ambiental en el a los adultos en las CCC y
Parque comunidades del comunidades,
Parque

PLAN OPERATIVO ANUAL

Este documento fue elaborado por los Co-manejadores por iniciativa de PROLANSATE
y es incluido en el Anexo I.

107
 6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

6.1 Programa de Administración

6.1.1 Subprograma Administrativo
Actividades Años
1 2 3 4 5
Elaborar los presupuestos anuales para la gestión del financiamiento X X X X X
necesario
Seleccionar, contratar, supervisar y evaluar de manera general al X X X X X
personal del Parque
Diseñar y coordinar la implementación de los planes operativos anuales X X X X X
Aplicar los manuales administrativos existentes X X X X X
Mantener al día los estados financieros de cada proyecto y cumplir con X X X X X
los requisitos exigidos por los donantes
Evaluar anualmente la efectividad del manejo del PNPI X X X X X
Desarrollar talleres en los distintos sectores del Parque, con los X X X X X
diferentes actores, asegurando la participación de todas las autoridades
con jurisdicción en el Parque

6.1.2 Subprograma de Gestión de Fondos

Actividades Años
1 2 3 4 5
Elaborar cartera de proyectos, identificar posibles donantes a nivel X X
nacional e internacional, definir los canales adecuados de negociación
Identificar potenciales donantes, las áreas de acción y realizar las X X X
correspondientes invitaciones y giras al PNPI
Realizar giras con potenciales cooperantes nacionales e internacionales X X X X X
en el área protegida y las comunidades
Elaborar estrategias de mercadeo, participación en simposios, X X X X X
congresos y foros a nivel nacional e internacional
Solicitar colaboración estatal para la valoración y negociación de venta X X X
de bienes y servicios ambientales generados por el PNPI

6.1.3 Subprograma de Protección y Vigilancia

Actividades Años
1 2 3 4 5
Desarrollar un plan de protección y vigilancia donde se establezcan las X X X
responsabilidades de cada uno de los sectores involucrados en el
proceso
Integrar comités de protección y vigilancia en cada uno de los sectores X X X X X
del Parque, según los 4 sectores
Aprovechar la madera de casuarina en El Triunfo de la Cruz y reforestar X X
con cocoteros la línea de costa del Parque
Eliminar la vagancia de cerdos y otro tipo de ganado en las playas, así X X X
como el fecalismo al aire libre
Contratar por lo menos un guarda recursos por sector X X X X X
Construir una caseta de vigilancia en Colorado Barra, mediante la X
participación de la Municipalidad de Esparta
Desarrollar talleres de capacitación a los miembros de los CCC y las X X X X X
UMA’s
Desarrollar talleres de capacitación a los miembros de las UMA's de las X X X X X
municipalidades
Efectuar patrullajes periódicos y de control de la pesca en la zona X X X X X
marino – costera del PNPI
Coordinar las actividades operativas a realizar entre las municipalidades X X X X X
y PROLANSATE
Practicar patrullajes periódicos de protección y vigilancia para detectar X X X X X
cambios en los ecosistemas y especies silvestres Objetos de
Conservación, y prácticas inadecuadas o ilegales en el uso de los
recursos del PNPI
Practicar operativos de reacción inmediata ante eventos irregulares X X X X X

108
6.1.4 Subprograma de Capacitación
Actividades Años
1 2 3 4 5
Desarrollar talleres, cursos y jornadas de capacitación y entrenamiento X X X X X
para el personal de manejo del PNPI en aspectos operativos y
administrativos
Intercambiar experiencias de manejo con personal de otras áreas X X X X X
protegidas del país y la región
Colaborar en las investigaciones de Tesis de licenciatura y posgrados X X X X X
dentro del Parque

6.1.5 Subprograma de Voluntariado

Actividades Años
1 2 3 4 5
Promocionar el PNPI como un lugar para el desarrollo de trabajos de X X X X X
servicio social por parte de estudiantes de los diferentes niveles
educativos, a nivel nacional e internacional
Establecer convenios y acuerdos con instituciones educativas del nivel X X X X X
medio y superior para la participación de voluntarios
Desarrollar la infraestructura de hospedaje y de trabajo para los X X
voluntarios en los distintos sectores del PNPI

6.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales

6.2.1 Subprograma de Investigación y Monitoreo
Actividades Años
1 2 3 4 5
Identificar las prioridades de investigación y desarrollar el inventario X X
florístico y faunístico del PNPI
Desarrollar alianzas estratégicas que generen estudios específicos, con X X X X X
universidades nacionales e internacionales
Desarrollar estudios específicos sobre ecosistemas y especies Objeto X X X X X
de Conservación en el PNPI
Continuar con el conteo anual de aves, ampliarlo a Colorado Barra X X X X X
Construir dos estaciones de investigación, una en Río Plátano y otra en X X
Colorado Barra
Conducir estudios sobre el tránsito de fauna entre el PNPI y las áreas X X X X X
protegidas vecinas
Desarrollar el monitoreo anual de los ecosistemas y especies Objeto de X X X X X
Conservación del PNPI
Diseñar y elaborar la base de datos socioeconómicos y culturales del X X X
PNPI, en colaboración con las principales instituciones y organizaciones
presentes
Desarrollar estudios antropológicos en colaboración con el IHAH X X X X
Dar seguimiento a los datos catastrales del Parque X X X X X
Conducir estudios de poblaciones con énfasis en iguana, tepezcuinte, X X X X X
tortuga hicotea, pesca y palma yagua en el Parque
Elaborar informes de difusión de las actividades de investigación X X X X X
desarrolladas en el Parque

6.2.2 Subprograma de Recuperación y Restauración de Hábitats

Actividades Años
1 2 3 4 5
Desarrollar reforestación mediante proyectos de agroforestería X X X X X
comunitaria con frutales (rambután), integrados con granos básicos
para seguridad alimentaria, en la cuenca alta de los ríos Plátano,
Hicaque y Leán
Restaurar la Laguna Negra con la cooperación de ICF, la Corporación X X X
Municipal de Tela y las comunidades de La Ensenada, El Triunfo de la
Cruz y 15 de Septiembre
Gestionar primero al nivel municipal, y posteriormente al nivel del X X
Congreso Nacional, para crear la Reserva Marina de Punta Izopo

109
Evaluar los procesos de sucesión y el tiempo de restauración de los X X X X X
ecosistemas alterados
Desarrollar estudios del índice de reducción (pérdida) de ecosistemas X X
en el PNPI, y del impacto de la ganadería y palma africana

6.2.3 Subprograma de Pesca

Actividades Años
1 2 3 4 5
Realizar reuniones con grupos de pescadores artesanales para explicar X
los beneficios de la pesca responsable
Prohibir la pesca con redes o trasmallos por un periodo de 1 año en las X
lagunas costeras y ríos de la zona costera del PNPI
Conducir patrullajes de protección y vigilancia en los cuerpos de agua X X X X X
costero-marinos del PNPI
Gestionar a través de las Municipalidades y DIGEPESCA la prohibición X X
de pesca con explosivos, arpones, venenos, tóxicos y redes, para todos
los cuerpos de agua del Parque
Desarrollar estudios pesqueros en los principales cuerpos de agua del X X X X X
Parque, con la participación de los pescadores usuarios del recurso
Instalar arrecifes artificiales en la zona costera del PNPI posterior a la X X
zona de pastos marinos y en las zonas de piedra

6.2.4 Subprograma de Recursos Vegetales

Actividades Años
1 2 3 4 5
Controlar y monitorear cualquier actividad de extracción en el área del X X X X X
PNPI en conjunto con el ICF, las municipalidades y el ministerio publico
Prohibir nuevos asentamientos en la zona núcleo del PNPI y gestionar X X X X X
el desalojo de los nuevos colonos en la zona núcleo del Parque
Gestionar convenios con universidades y instituciones con interés en X X X X X
realizar estudios relacionados con la diversidad florística del Parque
Desarrollar viveros con plantas nativas de interés comercial en las X X X X X
comunidades del PNPI

6.3 Programa de Desarrollo Comunitario

6.3.1 Subprograma de Fortalecimiento de Organizaciones de Base
Actividades Años
1 2 3 4 5
Realizar talleres de capacitación orientados a las organizaciones de X X X
base en las comunidades del PNPI
Fortalecer los patronatos, juntas de agua, comités de energía eléctrica, X X X X X
juntas de vigilancia y otras organizaciones que velen por el bienestar de
las comunidades y la conservación del PNPI
Desarrollar un plan de acción con la participación comunitaria para la X X
resolver los problemas inmediatos a nivel comunitario
Adecuar las actividades a desarrollar con los objetivos de conservación X X
regionales, asegurando la inter-conectividad biológica del Parque
Acompañar con apoyo técnico, logístico y administrativo a las X X X
comunidades o instituciones dentro del Parque en el desarrollo de sus
actividades
Socializar las actividades de gestión de fondos para desarrollo local con X
los actores clave e integrantes de los CCC
Capacitar en la formulación de proyectos e iniciativas de desarrollo
comunitario. X X
Capacitar en el manejo de conflictos relacionados a la problemática del
PNPI y la tenencia de la tierra. X X

6.3.2 Subprograma de Extensión y Desarrollo

Actividades Años
1 2 3 4 5
Gestionar los estudios y acciones necesarias para la declaratoria de las X X X
micro cuencas

110
Gestionar los estudios y acciones necesarias para el establecimiento de X X
un zoocriadero de iguana en el Sector 3
Gestionar con las municipalidades y con otras instituciones la X X X X X
elaboración de sistemas de agua potable para las comunidades del
Parque
Gestionar el apoyo a los servicios de salud para las clínicas del Parque X X
Apoyar a los centros educativos locales con charlas de educación X X X X X
ambiental, y gestionar material didáctico necesario para el proceso de
educación.
Desarrollar un programa de letrinización y saneamiento ambiental en X
las comunidades del Parque
Socializar la estrategia de mercadeo y contribuir a gestionar fondos X X X X X
para el desarrollo de actividades culturales en la comunidad.
Promover becas de estudio para maestros en las comunidades X X X X X
garífunas
Capacitar a las comunidades y a las UMA' S en la reglamentación para X X
el uso de los recursos culturales que las comunidades garífunas utilizan
tradicionalmente.

6.2.3 Subprograma de Ecoturismo

Actividades Años
1 2 3 4 5
Diseñar y desarrollar un plan de promoción a nivel nacional e X
internacional
Construir senderos, casetas para observación de aves, cabañas para X X
visitantes y casetas de vigilancia
Capacitar a guardas y ofrecer cursos de formación de guías turísticos X X
Presentar al turista lo mejor del Parque en giras con destinos X X X X X
específicos
Involucrar a las comunidades en el diseño y desarrollo del plan turístico X
del Parque
Capacitar a micro empresarios en actividades turísticas del Parque X X
Contribuir con la gestión de un fondo de apoyo para micro empresas X
turísticas en el Parque
Desarrollar actividades turísticas culturales en las comunidades X
garífunas
Construir rótulos informativos de acceso a las comunidades X X
Desarrollar un sistema de cobro efectivo para los turistas que ingresen X
al Parque
Crear un tren de aseo con los cobros correspondientes X
Apoyar a la administración con fondos generados por las comunidades X X X X
y que se reinvertirán en las mismas

Programa de Educación Ambiental

6.4.1 Subprograma de Educación Ambiental
Actividades Años
1 2 3 4 5
Crear un convenio con las instituciones educativas para fortalecer el X X
componente de educación ambiental en la formación escolar en los
distintos niveles que se imparten en las comunidades que se
encuentran dentro del Parque
Facilitar materiales y equipos a las escuelas y colegios para la X X X X X
realización de giras ambientales en el Parque
Desarrollar talleres de capacitación con los líderes comunales, X X X X X
municipales y los CCC
Promocionar el área protegida, sus características ecológicas y X X X X X
servicios ambientales a nivel nacional e internacional
Desarrollar estudios de valoración de bienes y servicios del Parque X X X
hacia las comunidades y darlos a conocer
Desarrollar tallares de capacitación dirigidos a los adultos en las X X X X X
comunidades del Parque

111
 7. PRESUPUESTO

El presupuesto para la operación del PNPI durante los cinco años de vigencia del
presente Plan de Manejo es de L 34,414,578.00, según se desglosa en los cuadros
siguientes por año, programas y subprogramas de manejo.

Presupuesto Consolidado PNPI

Rubro Detalle Años Total

Especifica
ciones 1 2 3 4 5
Personal 28 3,883,200 3,888,200 3,893,200 3,898,200 3,903,200 19,466,000

Servicios Varios 555,600 345,600 389,600 384,600 364,600 2,040,000

Materiales y 1,022,482 298,232 802,232 134,232 634,232 2,892,410

Suministros
Maquinaria y 280,200 299,872 148,090 204,200 104,200 1,036,562
Equipo
Infraestructura Centro 260,000 2,122,000 1,770,000 112,000 0 4,264,000
visitantes,
casetas,
senderos,
Gastos 936,102 1,438,004 866,500 769,500 706,500 4,716,606
Administrativos
Total 6,937,584 8,391,908 7,869,622 5,502,732 5,712,732 34,414,578

Programa: Administración
Subprograma: Administrativo

Rubro Detalle Años Total

Especifica
ciones 1 2 3 4 5
Personal 10 2,220,000 2,220,000 2,220,000 2,220,000 2,220,000 11,100,000

Servicios Varios 0 0 0 0 0 0

Materiales y 42,232 42,232 42,232 42,232 42,232 211,160

Suministros
Maquinaria y 64,200 64,200 64,200 64,200 64,200 321,000
Equipo
Infraestructura 0 0 0 0 0 0

Gastos 428,000 428,000 428,000 428,000 428,000 2,140,000

Administrativos
Total 2,754,432 2,754,432 2,754,432 2,754,432 2,754,432 13,772,160

112
 Programa: Administración
Subprograma: Gestión de Fondos

Rubro Destalle Años Total

Especificaciones
1 2 3 4 5
Personal 0 0 0 0 0 0

Servicios 0 0 0 0 0 0
Varios

Materiales y 0 0 0 0 0 0
Suministros
Maquinaria y 0 0 0 0 0 0
Equipo
Infraestructura 0 0 0 0 0 0

Gastos Cartera proyectos, 75,152 150,304 50,000 25,000 25,000 325,456

Administrativo posibles donantes,
s giras
promocionales,
estrategias de
mercadeo, otros
Total 75,152 150,304 50,000 25,000 25,000 325,456

Programa: Administración
Subprograma: Protección y Vigilancia

Rubro Detalle Años

Especificaciones
1 2 3 4 5 Total
Personal 4 guarda recursos 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 1,800,000
(uno por sector)
Servicios 0 0 0 0 0 0
Varios

Materiales y 0 0 0 0 0 0
Suministros
Maquinaria y 0 0 0 0 0 0
Equipo
Infraestructura 2 casetas de 0 120,000 0 0 0 120,000
protección y
vigilancia
Gastos Patrullajes, talleres, 128,000 138,000 98,000 98,000 98,000 560,000
Administrativo plan de protección,
s operativos de
reacción inmediata
e
interinstitucionales
Total 488,000 618,000 458,000 458,000 458,000 2,480,000

113
Programa: Administración
Subprograma: Capacitación

Rubro Detalle Años

Especificacion
es 1 2 3 4 5 Total
Personal 0 0 0 0 0 0

Servicios Varios Desarrollo de 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 160,000

Talleres, cursos
y capacitación
al personal del
PNPI
Intercambio de
experiencias
con otras
reservas
Materiales y 0 0 0 0 0 0
Suministros
Maquinaria y 0 0 0 0 0 0
Equipo
Infraestructura 0 0 0 0 0 0

Gastos 0 0 0 0 0 0
Administrativos
Total 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 160,000

Programa: Administración
Subprograma: Voluntariado

Rubro Detalle Años

Especificacion
es 1 2 3 4 5 Total
Personal 0 0 0 0 0 0

Servicios Varios 0 0 0 0 0 0

Materiales y 0 0 0 0 0 0
Suministros
Maquinaria y 0 0 0 0 0 0
Equipo
Infraestructura 0 20,000 20,000 0 0 40,000

Gastos 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 12,500

Administrativos
Total 2,500 22,500 22,500 2,500 2,500 52,500

114
Programa: Manejo de Recursos Naturales
Subprograma: Recuperación o Restauración de Hábitats

Rubro Destalle Años Total

Especificaciones
1 2 3 4 5
4 guarda recursos 67,200 67,200 67,200 67,200 67,200 336,000
1 biólogo o ingeniero 168,000 168,000 168,000 168,000 168,000 840,000
Personal pesquero
1 ingeniero 168,000 168,000 168,000 0 0 504,000
agrónomo
Contratación de 0 25,000 25,000 0 0 50,000
albañiles para la
construcción de las
Servicios Varios
estructuras que
servirán de arrecife
artificial
Materiales y 75 cilindros de 210,000 0 0 0 0 210,000
Suministros concreto de 24
pulgadas de
diámetro no
reforzado
75 bolsas de 11,250 0 0 0 0 11,250
cemento
75 varillas de hierro 9,000 0 0 0 0 9,000
de 3/8. 35 varillas de
¼ y 10 libras de
alambre de amarre
Maquinaria y 2 lanchas y 2 120,000 0 0 0 0 120,000
Equipo motores de 20 hp.
Infraestructura 0 0 0 0 0 0

Gastos 0 0 0 0 0 0
Administrativos
Total 753,450 428,200 428,200 235,200 235,200 2,080,250

Programa: Manejo de Recursos Naturales

Subprograma: Investigación y Monitoreo

Rubro Destalle Años Total

Especificacione
s 1 2 3 4 5

Personal 0 0 0 0 0 0

Servicios Estudios: Tránsito 39,600 39,600 39,600 39,600 39,600 198,000

Varios de fauna,
especies Objeto
de Conservación,
antropología,
especies
utilizadas

115
Materiales y Estudios 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 60,000
Suministros específicos y
continuidad
conteo anual
aves
Maquinaria y 2 Equipos buceo 0 90,672 18,890 0 0 109,562
Equipo 6 Trampas
cámara
1 Sonda acuática
Infraestructura 2 estaciones de 0 150,000 150,000 0 0 300,000
investigación
Gastos 13,200 13,200 12,000 12,000 12,000 62,400
Administrativo
s
Total 64,800 305,472 232,490 63,600 63,600 729,962

Programa: Manejo de Recursos Naturales

Subprograma: Pesca

Rubro Destalle Años Total

Especificacione
s 1 2 3 4 5

Personal Encargado de 225,000 225,000 225,000 225,000 225,000 1,125,000

sub-programa
Servicios 168,000 168,000 168,000 168,000 168,000 840,000
Varios

Materiales y Papelería, 168,000 168,000 168,000 0 0 504,000

Suministros fotocopiado
material
educativo, textos
Maquinaria y 0 25,000 25,000 0 0 50,000
Equipo
Infraestructura 210,000 0 0 0 0 210,000

Gastos 11,250 0 0 0 0 11,250

Administrativos
782,250 586,000 586,000 393,000 393,000 2,740,250
Total

116
 Programa: Manejo de Recursos Naturales
Subprograma: Recursos Vegetales

Rubro Detalle Años Total

Especificacion
es 1 2 3 4 5
Personal 1 viverista por 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 600,000
sector (2,000 /
mes)
Servicios 0 0 0 0 0 0
Varios

Materiales y Insumos 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 200,000

Suministros operativos
Maquinaria y Bombas, 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 200,000
Equipo carretas,
escalera,
herramientas
Infraestructura 4 viveros de 30 0 60,000 0 0 0 60,000
m2, uno por
sector
Gastos 1,500 por vivero 72,000 72,000 72,000 72,000 72,000 360,000
Administrativo por mes
s
Total 272,000 332,000 272,000 272,000 272,000 1,420,000

Programa: Desarrollo Comunitario

Subprograma: Fortalecimiento de Organizaciones de Base

Rubro Destalle Años Total

Especificaciones
1 2 3 4 5
Personal Coordinador de 240,000 240,000 240,000 245,000 245,000 1,210,000
programa
Servicios Varios Planes de acción 93,000 18,000 0 0 0 111,000
con participación
comunitaria
Materiales y Papelería, 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 50,000
Suministros fotocopiado
material
educativo, textos
Maquinaria y Equipo de apoyo 28,000 0 0 0 0 28,000
Equipo audiovisual
computadora,
rotafolio
Infraestructura Senderos, 0 756,000 800,000 56,000 0 1,612,000
casetas, cabañas
Gastos Fortalecimiento 81,000 289,000 69,000 27,000 69,000 535,000
Administrativos patronatos,
gestión fondos
452,000 1,313,000 1,119,000 338,000 324,000 3,546,000
Total

117
Programa: Desarrollo Comunitario
Subprograma: Extensión y Desarrollo

Rubro Destalle Años Total

Especificacion
es 1 2 3 4 5

Personal 1 extensionista 90,000 90,000 90,000 90,000 90,000 450,000

Servicios Varios Gestión apoyo 10,000 25,000 5,000 25,000 5,000 70,000
servicios salud
Materiales y Combustible y 0 6,000 15,000 15,000 15,000 51,000
Suministros lubricante
Maquinaria y Motocicleta 250 0 80,000 0 0 0 80,000
Equipo cc
Infraestructura Agua y 50,000 60,000 0 0 0 110,000
saneamiento
ambiental
Gastos Declaratoria 70,000 70,000 80,000 80,000 0 300,000
Administrativos micro-cuencas
220,000 331,000 190,000 210,000 110,000 1,061,000
Total

Programa: Desarrollo Comunitario

Subprograma: Ecoturismo

Rubro Detalle Años Total

Especificaciones
1 2 3 4 5

Personal 0 0 0 0 0 0

Servicios Varios Plan de 93,000 18,000 0 0 0 111,000

promoción, Plan
de actividades
turísticas, sistema
de cobro efectivo
de entradas, Plan
de acción a
problemas
comunitarios
Materiales y Papelería, 20,000 20,000 15,000 15,000 15,000 85,000
Suministros material
promocional
Maquinaria y Ordenador 28,000 0 0 0 0 28,000
Equipo portátil, proyector
multimedia,
impresora
multifuncional
Infraestructura Centro de 0 756,000 800,000 56,000 0 1,612,000
visitantes y
caseta

118
Gastos Fondos apoyo 45,000 265,000 45,000 15,000 45,000 415,000
Administrativos microempresas,
reinversión
fondos
comunitarios
186,000 1,059,00 860,000 86,000 60,000 2,251,000
Total 0

Programa: Educación Ambiental

Subprograma: Educación e Interpretación Ambiental

Rubro Destalle Años Total

Especificaciones 1 2 3 4 5

Personal Coordinador de 225,000 230,000 235,000 240,000 245,000 1,175,000

programa
Servicios Varios Programa de radio, 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 600,000
transporte hacia
las comunidades
alimentación
participantes
Talleres
Materiales y Papelería, material 500,000 0 500,000 0 500,000 1,500,000
Suministros educativo, afiches
textos, manual,
guías ambientales
Maquinaria y Lancha y motor 0 200,000 0 100,000 0 300,000
Equipo giras educativas,
equipo de apoyo
audiovisual,
computadora,
rotafolio
Infraestructura 0 0 0 0 0 0

Gastos 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 50,000

Administrativos

Total 855,000 560,000 865,000 470,000 875,000 3,625,000

119
 8 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

Los mecanismos de evaluación del presente Plan de Manejo definen a los responsables
y la forma de realización, en el sentido de que permita servir como proceso de rendición
de cuentas para con los sectores involucrados en el manejo del Parque. A efecto de
que este proceso sea participativo son responsables de la evaluación las cinco
instituciones co-manejadoras (ICF, PROLANSATE, Municipalidad de Tela,
Municipalidad de Esparta y Municipalidad de Arizona), así como las comunidades del
área de influencia inmediata a través de los 4 Consejos Consultivos Comunitarios
(CCC). Se recomienda invitar también a la Corporación Dinant como propietaria de la
parte Norte de la reserva.

Se plantea evaluar la ejecución y el éxito de la implementación de este Plan en forma

anual, al finalizar el Plan Operativo de cada año, mediante el desarrollo de reuniones,
talleres, revisión de documentación y consultas con los actores involucrados, así como
la realización de giras de campo a los sitios donde las acciones de manejo lo requieran.
Se deberá evaluar también de manera general, y con la participación del ICF central,
una vez concluido el periodo de vigencia de cinco años, de manera que sirva de insumo
para la actualización del mismo.

Se sugiere utilizar como herramienta de evaluación el documento Manual para la

aplicación de la metodología de efectividad del manejo del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas de Honduras, del ICF, ya que el presente Plan ha incluido como base los
aspectos implicados en esa metodología, especialmente en lo concerniente a los
indicadores, medios de verificación y supuestos, que forman parte de esa metodología
y son planteados en la Estrategia de Implementación.

Para la implementación del presente plan de manejo se deberá también tomar en

consideración las recomendaciones planteadas por la evaluación de la efectividad del
manejo del PNPI realizada por el ICF en el año 2011 (ICF, 2011). Dichas
recomendaciones son incluidas en el Anexo J de este documento.

A continuación se presenta un cuadro que se sugiere utilizar en las evaluaciones

anuales a los avances del presente plan de manejo.

120
Propuesta para evaluaciones de los avances del plan de manejo del Parque Nacional Punta Izopo

Evaluación Anual de la Implementación del Plan de Manejo del Parque Nacional Punta Izopo

Año:_____________________ Responsable:_______________________ Fecha de la Evaluación:________________

Programa:_______________________________ Subprograma:_______________________________
Porcentaje de avances del programa:_________%

Actividad Unidad de Programación Ejecutado anual Observaciones

medida anual
Meta Lps Meta Lps % Meta Lps %

121
 Marco Lógico del Plan de Manejo Ejemplificado Mediante el Subprograma de Pesca,
del Programa de Manejo de Recursos Naturales.

Objetivos Actividades Responsables Indicadores Medios de Fecha de Supuestos

Verificación ejecución
Realizar PROLANSATE, Número de Incremento del Año 1 Interés de
reuniones con COMUNIDADES, reuniones y tamaño de los pescadores en
grupos de ICF y actas firmadas peces de mejorar la pesca
pescadores Municipalidades Población captura por la
artesanales para consciente de normativa
explicar los la normativa de aplicada
beneficios de la pesca en el
pesca PNPI
responsable
Prohibir la pesca PROLANSATE, Número de Decomiso de Año 1 Incremento del
con redes o COMUNIDADES, redes redes ilegales reclutamiento de
trasmallos por un ICF y decomisadas en los ríos y peces
periodo de 1 año Municipalidad de en el periodo lagunas comerciales
en las lagunas Tela costeras del
Desarrollar costeras y ríos de PNPI
actividades la zona costera
que del PNPI
favorezcan la Gestionar a través MUNICIPALIDAD Prohibición de Informes de Durante todo Incremento del
recuperación de las ES y pesca aprobada decomiso de el reclutamiento de
del recurso Municipalidades y PROLANSATE artes de pesca quinquenio peces
pesquero en DIGEPESCA la ilegal comerciales
el área de prohibición de
influencia pesca con
inmediata del explosivos,
PNPI arpones, venenos,
tóxicos y redes,
para todos los
cuerpos de agua
del Parque
Desarrollar PROLANSATE Prohibición de Informe de Durante todo Seguimiento de
estudios pesca aprobada cada patrullaje el la pesca,
pesqueros en los realizado quinquenio involucramiento
principales de pescadores
cuerpos de agua en investigación
del Parque, con la
participación de
los pescadores
usuarios del
recurso
Instalar arrecifes PROLANSATE, Datos de la Informes de Año 1, 2 y 3 Mejoramiento de
artificiales en la ICF y captura y tallas decomiso de sitios de
zona costera del Municipalidades por especie artes de pesca agregación de
PNPI posterior a ilegal peces, sitios de
la zona de pastos pesca artesanal
marinos y en las y para turismo
zonas de piedra de buceo

Finalmente, se adjunta al Plan de Manejo los Anexos K) Reseña fotográfica del proceso
de actualización, L) Atlas de los mapas del PNPI, M) Plan de uso público del PNPI, N)
Recomendaciones de la evaluación de la efectividad del manejo del PNPI 2011, y N)
Informes de los Talleres de consulta participativa.

122
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125
Anexo A. Coordenadas del Parque Nacional Punta Izopo (Base de Datos
ICF, 2012).
Coordenadas de Parque Nacional Punta Izopo según Base ICF 2012
N° NOMBRE CATEGORIA DECRETO_NO Coord x Coord Y

1 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 453000 1746400

2 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 451500 1747500
3 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 452700 1749750
4 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 457000 1750800
5 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458500 1753350
6 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460000 1753850
7 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 469000 1751000
8 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 469000 1749250
9 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 469000 1744250
10 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 468400 1743950
11 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 468000 1742350
12 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 466650 1742550
13 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462550 1739945
14 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462125 1738050
15 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461525 1736625
16 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460050 1736450
17 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 457400 1737000
18 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 454300 1740400
19 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 454250 1741700
20 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 456175 1742750
21 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 456175 1746000
22 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 456450 1746500
23 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 454500 1747250
24 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 454800 1746750
25 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 454000 1745600
26 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 453000 1746400
27 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459453 1749418
28 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458928 1750076
29 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458731 1749797
30 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458982 1749559
31 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459192 1749280
32 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459307 1749073
33 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459621 1748713
34 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459555 1748585
35 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459467 1748391
36 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459258 1748207
37 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459087 1748050

126
38 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459027 1748020
39 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458805 1747798
40 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458479 1747626
41 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458070 1747100
42 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458000 1746812
43 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 457732 1746603
44 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 457365 1746472
45 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 457255 1746196
46 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 457339 1745969
47 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458300 1746158
48 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 458858 1746218
49 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459380 1746139
50 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459844 1746248
51 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460131 1745766
52 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460377 1745833
53 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460761 1745770
54 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460900 1745797
55 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460490 1745167
56 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460700 1744606
57 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461050 1744466
58 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461250 1744358
59 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461899 1744518
60 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462350 1744100
61 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462445 1744179
62 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462810 1744188
63 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462997 1744473
64 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463500 1744755
65 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463333 1745101
66 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463768 1745353
67 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463698 1745884
68 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463360 1746369
69 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464100 1747364
70 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464243 1747889
71 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464541 1748337
72 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464520 1749100
73 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464336 1749761
74 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463790 1750199
75 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464385 1750255
76 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464762 1750435
77 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 464028 1750599
78 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463748 1750405

127
79 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463383 1750212
80 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463287 1750265
81 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 463000 1750338
82 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462767 1750435
83 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462403 1750557
84 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462111 1750651
85 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 462028 1750603
86 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461720 1750793
87 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461512 1750863
88 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461365 1750912
89 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 461026 1751030
90 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460867 1751067
91 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460465 1750942
92 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 460022 1751234
93 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459991 1750992
94 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459702 1750582
95 Punta Izopo-Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Decreto 261-2000 459453 1749418

128
Anexo B. Especies de Flora y Fauna Silvestre del Parque Nacional Punta Izopo

Durante la fase de campo para la actualización de este Plan de Manejo del PNPI se realizaron
once recorridos o transectos para conocer el estado actual de los ecosistemas terrestres,
marinos y de humedales, la identificación de las principales especies de flora y fauna silvestre
local, e identificar las Áreas Críticas para el manejo de los recursos locales. Otras referencias
fueron obtenidas a través de entrevistas con personas de las comunidades vecinas al PNPI.

La Herpetofauna referida se consultó en la Base de Datos a partir del 2010 por Leonel Marinero
en PROLANSATE. La avifauna fue identificada mediante las guías de Peterson & Chalif (1973),
Robbins et al. (1983), Howell et al. (2001), National Geographic Society (2002), Bonta y
Anderson (2003). Los mamíferos fueron identificados mediante las guías de Marineros y
Martínez (1998).

Transectos de Recorrido

Se condujo un total de once recorridos a manera de transectos para identificación de flora y

fauna silvestre en la zona de amortiguamiento y en la zona núcleo del PNPI. El Cuadro
siguiente presenta los recorridos realizados.

Transectos de Muestreo de la Flora y Fauna Silvestre del PNPI

octubre 2010 – marzo 2011

RECORRIDO TRANSECTO TIPO DE OBSERVACIONES Y ESPECIES

RECORRIDO SIGNIFICATIVAS
1 Barra del Río Hicaque – Lancha y Tortuga hicotea, mono aullador y
Salsipuedes caminata cara blanca, referencia de jaguar
2 Barra del Río Plátano – Barra Caminata Cazadores de tepezcuintes con
del Río Hicaque perros
3 Bajos de Hicaque – Caminata Cigüeñas, vocalización mono olingo
El Embarcadero
4 Laguna de Colorado Barra – Lancha Reporte manatí muerto en agosto
Barra del Río Leán 2011, aves acuáticas
5 Barra del Río Leán – Caminata Playa, pelícanos, fregatas, gaviotas,
Estero Carvajales Alzacolitas
6 Ceibita Way – Vehículo Aves rapaces diurnas, aves
Colorado Barra acuáticas, iguaneros
7 Barra del Río Plátano – Lancha, parte Formaciones coralinas, pelícanos
Rocas Punta Izopo marina
8 Playa en La Ensenada Caminata Moluscos, aves marinas, dinámica
de playa
9 Playa El Triunfo de La Cruz Caminata Moluscos, aves marinas, dinámica
de playa
10 Playa en Colorado Barra Caminata Vagancia de cerdos , fecalismo al
aire libre
11 Colonia 3 de Mayo Caminata Referencia muerte jaguar diciembre
2010

129
 Flora Silvestre Característica del PNPI

El listado siguiente se basa en la observación de campo durante los recorridos

realizados, y es responsabilidad del Biólogo Carlos Cerrato. En la reseña fotográfica se
aprecia diferentes tipos de vegetación y ecosistemas vegetales presentes en el PNPI.

Lista de Flora Silvestre Característica del PNPI, Diciembre de 2010.

Categorías
No. FAMILIA NOMBRE NOMBRE Hábito Endé Mesoen UICN Ap Preocu-
CIENTÍFICO COMÚN -mico -démico CITES pación
Especial
1 Anacardiaceae Spondias Jobo Árbol
mombim
2 Burceraceae Bursera Indio Árbol
simarouba Desnudo
3 Boraginaceae Cordia alliodora Laurel Árbol
4 Fabaceae Lonchocarpus sp. Chaperno Árbol
5 Fabaceae Pterocarpus Sangre de Árbol
officinalis pantano
6 Clusiaceae Symphonia Varillo Árbol
globulifera
7 Clusiaceae Calophylum María Árbol
brasiliense
8 Bombacaceae Pachira acuática Zapotón Árbol
9 Rhizophoraceae Rhizophora Mangle Árbol
mangle Rojo
10 Avicenniaceae Avicennia Mangle Árbol
germinans Blanco
11 Combretaceae Conocarpus Mangle Árbol
erectus Negro
12 Combretaceae Terminalia Guayabillo Árbol
oblonga
13 Palmae Cocos nucifera Cocotero Palma
14 Polygonaceae Coccoloba uvifera Uvita de Árbol
playa
15 Combretaceae Terminalia Almendro Árbol
cattappa
16 Anacardiaceae Anacardium Marañón Árbol
brasiliensis
17 Bombacaceae Ceiba pentandra Ceiba Árbol II
18 Bignoniacea Gliricidia sepium Madreado Árbol
19 Vochysiaceae Vochysia San Juan Árbol
hondurensis
20 Palmae Orbygnia cohune Palmera Palma
Corozo
21 Palmae Roynstonia Palma Palma
dunlapiana Yagua
22 Meliaceae Guarea Carbón Árbol
grandifolia
23 Sapotaceae Manilkara zapota Zapote Árbol
24 Simaroubaceae Simarouba Negrito Árbol
Glauca

130
25 Lauraceae Ocotea Canelo Árbol
canaculata
26 Flacourtiaceae Macrohasseltia Huesito Arbusto
macrotherantha
27 Ciperaceae Cyperus rotundus Zacate Hierba
Coyolillo
28 Palmae Acoelorraphe Tike Palma
wrightii
29 Euphorbiaceae Alchornea latifolia Amargoso
30 Mimosoideae Acacia sp. Cachito Arbusto
31 Anacardiaceae Anacardium Marañón Árbol
occidentalis
32 Cyperaceae Schoenoplectus Tule Hierba
sp.
33 Moraceae Cecropia peltata Guarumo Arbusto
34 Polipodiaceae Acrosticum sp. Helecho Acuática
de
Pantano
35 Polipodiaceae Blechnum sp. Helecho Acuática
acuático
36 Typhaceae Typha Cola deHierba
domingensis Zorro acuática
37 Rutaceae Zanthoxylum sp. Teta Árbol
38 Cesalpinaceae Hymenaea Guapinol Árbol
courbaril
Fuente propia, de los recorridos de campo.

Categorías y Criterios de la Lista Roja UICN, 2001. Extinto (EX), Extinto Estado Silvestre
(EW), Peligro Critico (CR), En Peligro (En), Vulnerable (Vu), Casi Amenazado (NT),
Preocupación Menor (Lc).Datos Insuficientes (DD).
Criterios: Reducción en la Población (A), Distribución Geográfica + reducción (B), Tamaño de
la Población + reducción (C), Tamaño de la Población (D), Probabilidad de Extinción (E).
Ap: Apéndices CITES I, II, III.

131
 Lista de peces marinos y de agua dulce presentes en el PNPI
Por Dr. Roberto Martínez (2011)
No Familia Nombre científico Nombre Área del Situación Amenaza a Vulnera-
común parque UICN los seres bilidad
humanos
1 Haemulidae Pomadasys crocro Blanco Río Lean NE I M
2 Cichlidae Vieja maculicauda Copetona Río Lean NE I B
3 Centropomidae Centropomus undecimalis Robalo Río Lean NE I A
4 Cichlidae Oreochromis sp. Tilapia Río Lean NE PP B
5 Cichlidae Parachromis dovii Guapote Río Lean NE I B
6 Mugilidae Joturus pichardi Cuyamel Río Lean NE I A
7 Lutjanidae Ocyurus chrysurus Yellowtail Triunfo de la NE RES A
Cruz
8 Haemulidae Haemulon parra Ronco Triunfo de la NE I M
Cruz
9 Sparidae Calamus bajonado Pez pluma Triunfo de la NE I A
Cruz
10 Sparidae Calamus calamus Pez pluma Triunfo de la NE RES A
Cruz
11 Lutjanidae Lutjanus mahogani Calale Triunfo de la NE RES A
Cruz
12 Serranidae Cephalopholis cruentata Mantequilla Triunfo de la PM RES M
Cruz
13 Serranidae Mycteroperca tigris Grupa Triunfo de la PM RES A
Cruz
14 Lutjanidae Lutjanus cyanopterus Cubera Triunfo de la V RES A
Cruz
15 Lutjanidae Lutjanus buccanella Cubera Triunfo de la NE RES A
roja Cruz
16 Carangidae Caranx latus Jurel ojudo Triunfo de la NE RES A
Cruz
17 Priacanthidae Priacanthus arenatus Chino Triunfo de la NE RES B
Cruz
18 Carangidae Caranx crysos Culila Triunfo de la NE RES M
Cruz
19 Coryphaenidae Coryphaena hippurus King Fish Triunfo de la NE RES M
Cruz
20 Carangidae Elagatis bipinnulata Macarela Triunfo de la NE RES M
Cruz
21 Megalopidae Megalops atlanticus Sabalo Triunfo de la NE RES MA
Cruz
22 Gerreidae Eugerres plumieri Caguacha Triunfo de la NE I M
Cruz
23 Mugilidae Mugil cephalus Lisa La Ensenada PM I M
24 Eleotridae Gobiomorus dormitor Dormilón La Ensenada NE I A
25 Cichlidae Thorichthys meeki Sholete Colorado NE I B
Barra
26 Scombridae Thunnus alalunga Atún Colorado NE I A
Barra
27 Cichlidae Cichlasoma urophthalmus Currinche Colorado NE I M
Barra
28 Polynemidae Polydactylus virginicus Barbudo Colorado NE I B
Barra
29 Sphyraenidae Sphyraena picudilla Barracuda Colorado NE RES A
Barra
Situación UICN: NE = No evaluado PM= Preocupación menor V= Vulnerable (lista roja)
Amenaza a los seres humanos: PP = Potencial plaga I = Inofensivo RES= Reportes de envenenamiento por
ciguatera
Vulnerabilidad: MA= Muy alta vulnerabilidad A = Alta vulnerabilidad
B= Baja vulnerabilidad M= Moderada vulnerabilidad
Fuente: Fish base. http://www.fishbase.org. En línea el 18/03/2011

132
 Lista de Gasterópodos, Herpetofauna y Avifauna Silvestre del
Parque Nacional Punta Izopo, Diciembre 2010

UICN PREOCU- MÉTODO DE

No. NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN SITUAC PACIÓN IDENTIFI-
IÓN NACIONAL CACION
Gastropodos
1 Strombus gigas Caracol Rosado ApII Referencia local
2 Cassis madagascariensis Concha Reina ApI X Referencia local
Anfibios
3 Trachycephalus venulusus Rana L. Marinero
4 Lithobates sp. Rana L. Marinero
5 Tlalocohyla picta Rana L. Marinero
6 Dendropsophus microcephalus Rana L. Marinero
7 Incilius sp. Rana L. Marinero
8 Smilisca baudinii Rana L. Marinero
9 Leptodactylus labialis Rana L. Marinero
10 Rhinela marina Sapo L. Marinero
Reptiles
11 Basiliscus vitatus Lagartija Observado
12 Mabuya unimarginata Lagartija L. Marinero
13 Hemidactylus franatus Lagartija L. Marinero
14 Coniophanes sp. Serpiente L. Marinero
15 Imantoides cenchoa Serpiente Observada
16 Drimobius margaritiferus Serpiente L. Marinero
17 Lampropeltis triangulum Serpiente L. Marinero
18 Crocodylus acutus Lagarto o Cocodrilo EPApIC L. Marinero
oPA
19 Iguana iguana Iguana Verde ApII Observado
20 Ctenosaura similis Garrobo de Cerro Observado
21 Rhinochlemys ornata Tortuga de agua dulce Observado
22 Kinosternon scorpioides Tortuga Sambunango Referencia local
Aves
23 Chloroceryle americana Martín Pescador Observado
24 Psaracolius montezuma Oropéndola Observado
25 Quiscalus mexicanus Clarinete Observado
26 Pitangus sulfuratus Cristofué Observado
27 Tyranus melancholicus Chilero Observado
28 Trogon massena Coa cola gris Observado
29 Trogon violaceus Coa cabeza morada Observado
30 Penelope purpurascens Pava Negra AmCoEt Observado
PAApIII
31 Cathartes aura Zopilote Cabeza Roja Observado
32 Coragyps atratus Zopilote cabeza negra Observado
33 Caracara cheriway Querque, cara cara Observado
34 Egretta caerulea Garcita morena Observado

133
35 Butorides virescens Garcita Verde Observado
36 Bubulcus ibis Garza bueyera Observado
37 Egretta thula Garza patas negras Observado
38 Ardea herodias Garzón moreno Observado
38 Ardea alba Garzón blanco Observado
40 Aramus guararauna Garza margarita Observado
41 Tigrisoma lineatum Garza tigre, ajoque LC Observado
42 Dendrocygna autumnalis Pichiche Observado
43 Eudocimus albus Ibis blanco Observado
44 Platalea ajaja Espátula rosada Observado
45 Mycteria americana Cigüeña Observado
46 Jabiru mycteria Jabirú RaCiPA LC Referencia local
ApI
47 Himantopus mexicanus Gallito de mar Observado
48 Jacana Spinoza Gallito de agua café Observado
49 Porphyrula marticica Gallito de agua verde Observado
50 Anhnga anhinga Pato aguja Observado
51 Phalacrocorax brasilianum Cormorán Observado
52 Cochlearius cochlearius Garza Bujaja EtPA Referido
53 Buteo magnirostris Gavilán cola roja ApIIEt Observado
54 Buteo nitidus Gavilán gris Observado
55 Buteogallus anthracinus Gavilán cangrejero Observado
56 Pandion haliaetus Águila pescadora Observado
57 Crotophaga sulcirostris Tijul Observado
58 Sporophila torqueola Semillero collar blanco Observado
59 Zenaida asiática Paloma ala blanca Observado
60 Columbina inca Turquita coluda Observado
61 Columbina passerina Turquita empedrada Observado
62 Turdus grayi Zorzal Observado
63 Columbina passerina Tortolita, palomita Observado
64 Ramphocelus passerinus Rabadilla roja Observado
65 Pelecanus occidentalis Pelicano pardo Observado
66 Fregata magnificens Fregata, tijereta Observado

Fuentes: Cerrato y Matamoros (2011), Marineros (2011).

134
 Lista de mamíferos silvestres presentes en el PNPI (diciembre 2011)

Por Biól. Ricardo Matamoros F.

No. FAMILIA NOMBRE CIENTÌFICO NOMBRE COMÙN SITUACICIÒN MÉTODO DE

CITES Y UICN IDENTIFICACIÓN
1 Procyonidae Nasua narica Pizote Huellas
2 Procyonidae Procyon lotor Mapache Observado
3 Sciuridae Sciurus variegatoides Ardilla Observado
4 Agoutidae Cuniculus paca Tepezcuinte CoEt Huellas y
madriguera
5 Mustelidae Conepatus Zorrillo Por confirmar
semiestriatus
6 Dasyproctidae Dasyprocta punctata Guatusa CoEt Observado
7 Erethizontidae Sphiggurus mexicanus Puercoespín L. Marineros
8 Myrmecophagidae Tamandua mexicana Oso Hormiguero AmEt Observado cría R.
Hisopo
9 Didelphidae Didelphis marsupialis Guazalo o Tacuazín Observado
10 Dasypodidae Dasypus novemcinctus Cuzuco Referencia local
11 Didelphidae Philander opossum Cuatro ojos Observado
12 Cebidae Cebus capucinus Mono Cara blanca AmApIICoEtPA Observado
13 Cebidae Alouatta palliata Mono Olingo EPApIcOEtPA Observado,
escuchado
14 Atelidae Ateles geofroyi Mono Araña Referencia local
15 Felidae Panthera onca Jaguar, Tigre EPApICoPA Huellas,
Referencia local
16 Delphinidae Tursiops truncatus Delfín Nariz de AnIIEtPA Por confirmar
Botella
17 Physateridae Kogia sima Cachalote pigmeo Encontrado
muerto por
PROLANSATE.
en playa frente a
barra Gama
18 Trichechidae Trichechus manatus Manati EPApICuEtAP Encontrado
muerto en playa
Barra del Río
Leán, reporte de
F. López
19 Mustelidae Lontra longicaudus Nutria AmApIEtPA Referencia local

Referencia: Listado de Especies de Preocupación Especial Para el País (Amenazadas o en

Peligro) (ICF, Racionalización del SINAPH; House, 2004).
Simbología:
PA=Priorización de áreas Mi= Migratoria
An= Anexos I,II,III,SPAW Co= Importancia comercial o de consumo
Ap.= Apéndices I,II,III CITES Cu= Importancia cultural
Am= Amenazada Et= Importancia para Ecoturismo
EP=En peligro Ci= Importancia científica
Ra= Raro Ex= Especies Extraviadas
En= Endémica Tr= Especies transfronteriza

135
Anexo C. ÁREAS CRÍTICAS PARA EL MANEJO DEL PN PUNTA IZOPO

Sector 1. El Triunfo de la Cruz, La Ensenada, El Boquete, Las Palmas y Km 7

ÁREA CRÍTICA CRITERIOS OBSERVACIONES

1 Río Plátano Presencia de especies clave y Cocodrilo, Manatí,
objeto de conservación Jaguar, Iguana
Verde, nutria, Mono
Olingo, Mono
Carablanca
2 Río Hicaque Presencia de especies clave y Cocodrilo, Manatí,
objeto de conservación Jaguar, Iguana
Verde, más Mono
Olingo, Mono
Carablanca
3 Punta El T de la C Presencia de especies clave y Jaguar, Iguana
objeto de conservación Verde, Mono
Olingo, Mono
Carablanca,
tepezcuinte
4 Punta Izopo Presencia de especies clave y Jaguar, Iguana
objeto de conservación Verde, tepezcuinte,
Mono Olingo, Mono
Carablanca
5 Laguna Negra Cinturón Bosque manglar, Buen anillo de
vertido aguas negras Col 15 de bosque de manglar,
septiembre
6 Los Bajos de Hicaque Sitios de cacería de iguana Los cazadores
(Las Bajuras) verde, tepezcuinte y loras vienen de Km 7, El
Boquete y San
Isidro
7 Propiedad familias Presencia de especies clave y Una con al menos
Salsipuedes objeto de conservación 86 años de residir,
dos hace 5 años
8 Km 7, Las Palmas Puntos de venta de iguanas, Los cazadores son
loras y boas de esas
comunidades
9 Parches formaciones Caladero de especies pesca Poblaciones de
arrecifales artesanal, sitios buceo turismo peces severamente
diezmadas, arrecife
afectado por
sedimentación

136
 Sector 2. Hicaque, San Martín, Col 3 de mayo, Cedros, Río Plátano, San
Francisco del Portillo

ÁREA CRÍTICA CRITERIOS OBSERVACIONES

1 Cuenca alta y media Potreros en ambas márgenes, Sustituir con
del Río Hicaque requieren ser recuperados agroforestería
comunitaria
2 Laguna de Hicaque Presencia de especies clave y
objeto de conservación
3 Pantano y bosque Presencia de especies clave y
inundable en Zona objeto de conservación
Núcleo
4 Bosque tropical Presencia de especies clave y Cerro Pico de Botella
siempreverde objeto de conservación
latifoliado submontano

Sector 3. Hicaque, Planes de Hicaque, Planes de Tiburón, La Leona

ÁREA CRÍTICA CRITERIOS OBSERVACIONES

1 Cuenca alta del Río Potreros en ambas márgenes, Sustituir con
Plátano requieren ser recuperados agroforestería
comunitaria

Sector 4. Colorado Barra

ÁREA CRÍTICA CRITERIOS OBSERVACIONES

1 El Bajo, pantano Caza iguana verde para venta En Los Bajos del
inundable en Km 7 en carretera Tela – La pantano
Ceiba
2 La Laguna, Humedal Presencia de especies clave y Cocodrilo, Jabirú,
frente a Colorado objeto de conservación Manatí, Jaguar, Iguana
Barra Verde, más Mono
Olingo, Mono
Carablanca, Robalo
3 Este del cerro Punta Playas arenosas y humedales Viveros de especies
Izopo marinas de
importancia comercial
4 Embarcadero Punto de control y vigilancia Estratégico para
comunidad CB control de cacería
ilegal
5 Entrada a comunidad Punto de control y vigilancia Estratégico para
CB por la carretera control de cacería
ilegal
6 Otros humedales del Presencia de especies clave y
Sector objeto de conservación
Estero Carvajales Presencia de especies clave y
objeto de conservación
Estero Dulce Presencia de especies clave y
objeto de conservación

137
ANEXO D. Proyecciones de la Población Total por Asentamientos Humanos en el
Parque Nacional Punta Izopo (INE, 2011). Por Luis Guifarro, MSc.

N° CASERIO Municipio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1 Colorado Barra Esparta 176 181 186 192 197 203 208
2 El Boquerón Esparta 12 13 13 13 14 14 14
3 Finca Zambuquito Esparta 4 5 5 5 5 5 5
4 Hacienda La Florida Esparta 26 26 27 28 29 29 30
5 Col. Tres de Mayo Tela 193 199 204 210 216 222 228
6 La Torre Tela 41 42 44 45 46 47 49
7 Quince de Septiembre Tela 114 117 120 124 127 131 134
8 El Triunfo de La Cruz Tela 2,289 2,354 2,419 2,487 2,557 2,628 2,702
9 El Boquete Tela 194 200 205 211 217 223 229
10 Finca Miramar Tela 15 15 15 16 16 17 17
11 Hacienda Delicias* Tela 16 16 17 17 17 18 18
12 Kilometro Siete Tela 156 161 165 170 175 180 185
13 La Ensenada Tela 169 173 178 183 188 194 199
14 Las Delicias Tela 362 372 382 393 404 415 427
15 Quebrada de Arena Tela 34 34 35 36 37 38 40
16 Cabeza de Indio Tela 221 227 234 240 247 254 261
17 Las Palmas Tela 237 243 250 257 264 272 279
18 El Rondón Tela 211 217 223 229 236 242 249
19 El Olingo Arizona 6 6 6 6 6 6 7
20 Colonia Rio Plátano Arizona 133 137 140 144 148 153 157
21 Hicaque Arizona 944 970 997 1,025 1,054 1,083 1,114
22 Bajos de Hicaque o Km Quince Arizona 200 206 211 217 223 230 236
23 Colonia Bajos de Hicaque Arizona 4 5 5 5 5 5 5
24 Colonia Km. Diez y Seis Arizona 126 130 133 137 141 145 149
25 Hisopo Arizona 0 0 0 0 0 0 0
26 Barra de Carvajales Arizona 10 10 11 11 11 12 12
27 Barra de Rio Plátano* Arizona 0 0 0 0 0 0 0
28 Barra de Rio Hicaque Arizona 0 0 0 0 0 0 0
29 Salsipuedes* Arizona 17 17 18 18 19 19 20
30 La Leona o Km. Doce Arizona 539 555 570 586 602 619 637
31 San Martin Arizona 143 147 151 155 160 164 169
32 Planes de Hicaque Arizona 432 444 457 470 483 496 510
33 Planes de Tiburones Arizona 155 160 164 169 173 178 183
34 Zanzibar Arizona 103 106 109 112 115 118 121
7,283 7,487 7,696 7,912 8,133 8,361 8,595

*Caseríos, comunidades o asentamientos con población en la Zona Núcleo del PNPI: Salsipuedes
y Barra de Río Plátano en el municipio de Arizona, y Hacienda Delicias en el
municipio de Tela. En el caso de Barra de Río Plátano el Cuadro anterior indica
cero habitantes, pero tiene al menos 3 casas con 10 a 15 personas.

138
 Anexo F. Caracterización Socioeconómica del
Sector Pesquero Artesanal del PNPI (2010)
Por Dr. Roberto Martínez

La metodología utilizada en la caracterización de la actividad de la pesca artesanal del PNPI se

basó en recorridos de la parte costero-marina y entrevistas con pescadores locales. Para la
obtención de la información se visitaron las principales comunidades pesqueras de PNPI, se
tomaron fotografías de los productos de la pesca y se clasificaron utilizando la guía de la FAO
(2002) para la identificación de especies de pesca de importancia comercial.

Para la evaluación del sector pesquero artesanal del PNPI se desarrolló una encuesta
de campo en las comunidades de La Ensenada, El Triunfo de la Cruz, Colorado Barra y
además se encuestó a pescadores de la ciudad de Tela que utilizan el PNPI como área
de pesca (N = 40). Los resultados obtenidos se presentan en el Cuadro siguiente.

Cuadro I. Actividad Principal, Materiales y Equipo de los

Pescadores Artesanales del PNPI

DESCRIPCIÓN PORCENTAJE
%
Pesca como actividad de trabajo
Pescador a tiempo completo 32
Pescador a tiempo parcial 68
Pescador como propietario de lancha
Pescador con lancha 68
Pescador con lancha prestada 32
Material de construcción de las lanchas
Lancha de madera (cayuco) 95
Lancha de fibra de vidrio 16
Medio de propulsión utilizado
Lancha impulsado por remos 89
Lancha impulsado por vela 11
Lancha impulsado por motor 21
Artes de pesca más utilizados
Pesca con cuerda y anzuelo 100
Pesca con atarraya 47
Pesca con trasmallo 32
Pesca con trampas 5
Fuente: investigación propia.

139
Los resultados presentados en el Cuadro II indican una baja rentabilidad/sostenibilidad de la
actividad pesquera artesanal local, razón por que la mayor parte de los pescadores artesanales
han recurrido a otras formas de empleo para cubrir sus necesidades básicas. Las principales
opciones comentadas por los pescadores fueron el comercio, el turismo y el jornaleo.

Aunque la mayor parte de los pescadores aun cuenta con su bote y sus artes de pesca, esta
actividad se ha convertido principalmente en una actividad de subsistencia. La flota de pesca
artesanal está formada principalmente por cayucos de madera impulsados por remos y vela,
elaborados de forma artesanal. Esta situación genera en cierta medida presión sobre los
recursos forestales del PNPI ya que la madera para la elaboración de cayucos es específica,
preferiblemente de árboles de Guanacaste o de María. Algunos pescadores poseen botes de
fibra de vidrio.

Ya que las personas desconocen en su mayoría los efectos negativos en la pesca por el uso de
trasmallos en la zona de manglares, esteros y barras de los ríos, los siguen utilizando
localmente, causando una disminución en el reclutamiento de peces adultos a la pesquería y
por ende la disminución general de las tallas, haciendo que el esfuerzo de pesca cada vez se
incremente y la pesca obtenida disminuya.

Cuadro II. Zonas de pesca y actividades relacionadas al trabajo de los

pescadores artesanales de PNPI
Zonas de pesca %
Pesca en el mar 74
Pesca en la playa 16
Pesca en el río 26
Pesca en los esteros 11
Pesca en Carvajales 37
Pesca en Colorado barra 58
Pesca en Punta Izopo 47
Pesca en la bahía 26
Pesca en esteros, ríos u otros lugares 53

Organismos a los que se orienta la pesca %

Pesca peces 100
Pesca tiburones, langostas o cangrejos 11

Precio de venta de los productos de la pesca %

Vende a un precio de 12 a 20 L. la libra 86
Vende a precio de más de 20 L. la libra 14

Destino de la pesca %
Vende a intermediarios 42
Vende directamente a las pescaderías y restaurantes 10
Pesca para la familia o negocio familiar 48

Cantidad de pesca %
Pesca menos de 10 libras diarias 37
Pesca de 10 a 30 libras diarias 53
Pesca más de 30 libras diarias 10

140
 Ingresos económicos del pescador %
Gana menos de L. 100.00 diarios 11
Gana de L. 100.00 a 300.00 diarios 63
Gana de L. 300.00 a 500.00 diarios 16
Gana más de L. 500.00 diarios 10

Costos de la faena de pesca %

Gasta menos de L. 100.00 por faena 74
Gasta de L. 100.00 a 300.00 por faena 26

Los resultados mostrados en el Cuadro anterior confirman que los pescadores artesanales
utilizan todos los ecosistemas presentes en la zona costero-marina del parque, por lo que el
esfuerzo de conservación debe de ser integral para la conservación del recurso de pesca,
principalmente los peces, ya que la pesca se dirige específicamente a este grupo de
organismos. En la tabla se identifican los principales caladeros que se encuentran dentro de la
zona marina del PNPI estas áreas se pueden considerar como críticas en los esfuerzos de
conservación.

Los precios de venta de los productos de la pesca en la zona son bajos y solo los pescadores
que tienen acceso a mercados alternativos como pescaderías o supermercados venden a un
mejor precio, lo que determina que los ingresos obtenidos sean bajos. En la zona del parque un
día de pesca es equivalente a un día de jornaleo, no existe una diferencia significativa para los
pescadores de la zona, por lo que muchos pescadores realizan actividades alternativas a la
pesca.

Es importante observar que el trabajo de educación ambiental ha tenido impacto en la población

pesquera artesanal ya que la mayor parte tiene una percepción positiva, del parque y las vedas
de los recursos pesqueros (Cuadro III). El sector pesquero es de familia numerosa en su
mayoría lo que limita su desarrollo personal y económico ya que los recursos percibidos son
dedicados enteramente a la subsistencia, por esta razón los recursos obtenidos no pueden ser
invertidos en educación o materiales y equipo de pesca.

La educación y apoyo al sector pesquero artesanal es clave para el buen manejo y

conservación del recurso pesca, ya que es de vital importancia para la población de la zona
costera del PNPI, la pesca es una actividad de subsistencia más que una actividad generadora
de riqueza. El sector pesquero en su mayoría no ha recibido apoyo ni capacitación esto se
refleja en el mal estado del recurso pesca en la zona.

La percepción negativa de la pesca industrial se debe en gran medida al desconocimiento de

los pescadores artesanales que sus malas prácticas, son las causantes del estado deplorable
de la pesca en la zona y por esta razón se culpa a la pesca industrial, la cual hace más de 2
años no entra a pescar en la zona.

La educación en el sector pesquera es de nivel muy básico, la mayor parte de los pescadores
apenas saben leer y escribir o son analfabetas, esto debilita su situación y sus posibilidades
laborales se reducen por su escasa formación sumando a su edad avanzada ya que la mayor
parte de los pescadores son mayores a los 40 años.

141
Los pescadores del PNPI no están organizados en su mayoría, solamente en la comunidad del
Triunfo de la Cruz existe la cooperativa La Tonina Blanca que en la actualidad cuenta con 8
miembros y se fundó con 40 miembros, la mayor parte de los miembros se ha separado de la
cooperativa por la falta de estímulos pues no han recibido apoyos palpables durante su
militancia como miembros de la cooperativa.

Cuadro III. Percepción del parque, tiempo de pesca y características sociales del
sector pesquero artesanal del PNPI
Descripción %
Percepción positiva del parque 89
Percepción negativa del parque 0
No le importa la existencia del parque 11

Personas que dependen económicamente del pescador %

De 1 a 3 personas dependen económicamente del pescador 32
Más de 4 personas dependen económicamente del pescador 58

Tiempo que dedica a la actividad de la pesca %

Pesca todo el año 63
Pesca en verano 5
Pesca cuando hay necesidad 32

Organización actual y apoyo recibido por los pescadores %

Pescadores organizados 5
Pescadores no organizados 95
Pescadores que han recibido apoyo 5
Pescadores que no han recibido apoyo 95

Percepción de las regulaciones en la pesca por los pescadores %

Pescadores de acuerdo con las vedas 95
Pescadores en desacuerdo con las vedas 0
No les importan las vedas 5

Percepción de la pesca industrial por parte de los pescadores %

Pescadores que piensan que la pesca industrial les causa 42
problemas en el parque
Pescadores que piensan que la pesca industrial no les causa 58
problemas en el parque
Nivel de educación de los pescadores %
Pescadores alfabetizados 32
Pescadores con primaria terminada 32
Pescadores con secundaria terminada 5
Pescadores con educación media terminada 11
Pescadores analfabetas 20
Edad de los pescadores %
Pescadores con edad de 15 a 20 años 11
Pescadores con edad de 20 a 30 años 11
Pescadores con edad de 30 a 40 años 16
Pescadores con más de 40 años 63

142
Anexo G. Objetivos de Manejo de los Parques Nacionales (UICN,
1994).

1- Proteger áreas naturales y escénicas de importancia nacional e internacional,

con fines espirituales, científicos, educativos, recreativos o turísticos;

2- Perpetuar, en el estado más natural posible, ejemplos representativos de

regiones fisiográficas, comunidades bióticas, recursos genéticos y especies, para
conservar la estabilidad y la diversidad ecológicas;

3- Manejar la utilización del sitio por parte de los visitantes, velando porque dicha
utilización responda a fines de inspiración, educativos, culturales y recreativos, a
un nivel que permita mantener al área en estado natural o casi natural;

4- Suprimir, y por ende impedir las actividades de explotación y los asentamientos

que estén en pugna con los objetivos de la designación;

5- Promover el respeto por los atributos ecológicos, geomorfológicos, religiosos o

estéticos que han justificado la designación; y

6- Tener en cuenta las necesidades de las poblaciones autóctonas, incluyendo el

uso de recursos naturales para su subsistencia, en la medida que éstas no
afecten adversamente a los otros objetivos de manejo.

143
Anexo F. Resumen de la Normativa para el Manejo de los Recursos
Naturales en el PNPI
RECURSOS TERRESTRES

1- Se prohíbe la cacería de animales silvestres en zona núcleo.

2- En la Zona de Amortiguamiento se regula el aprovechamiento de especies a consumo

familiar. Aprovechamiento actual: iguana, garrobo, tepezcuinte, tortuga hicotea, mono
carablanca y olingo (para mascota), piche. Se permite consumo familiar un espécimen
por año de los dos primeros, y de los huevos del piche una nidada por año en forma
familiar.

3- Regular o reglamentar práctica de aprovechamiento sostenible de iguana verde

mediante: registro de aprovechadores, registro de datos de capturas, establecimiento de
veda captura comercial diciembre – abril.

4- Usos para el turismo: observación de mono olingo y cara blanca en Colonia Tres de
Mayo.

RECURSOS PESQUEROS

1- No se permite el uso de arpón, tanques de buceo, dinamita, boteo y químicos en toda el

área del PNPI. Se exceptúa la pesca del pez escorpión () con arpón, y el uso de tanques
de buceo para propósitos de investigación, ambos debidamente acreditados y regulados
por el PNPI.

2- No se permite el uso de redes menores de 3 pulgadas de luz, ni superior a los 120 m de

largo.

3- No se permite ningún tipo de red a menos de 100 metros de la orilla de la playa hacia el
mar.

4- No se permite ningún tipo de red en las bocas de las Lagunas, ríos y esteros a distancia
menor de 300 metros de ambos lados.

5- Los pescadores deberán gestionar y obtener su permiso de pesca en la Dirección

General de Pesca.

6- Deberán liberarse cualquier otras especies atrapadas en redes: manatí, delfín, nutria,
ballena (cachalote pigmeo), tortugas marinas y cocodrilo, entre otras.

7- Se prohíbe anclar en áreas de arrecife.

144
RECURSOS VEGETALES

1- En la zona núcleo se prohíbe la tala y quema de vegetación, y la introducción de

especies vegetales exóticas.

2- Todas las actividades inconsistentes con la preservación del entorno deberán ser
sustituidas tan pronto como sea posible.

3- Los ecosistemas deteriorados por actividades humanas o por fenómenos naturales,

tanto en la zona núcleo como de amortiguamiento, deberán ser restaurados a su estado
lo más natural posible, en la medida de las posibilidades y recursos.

4- En la zona de amortiguamiento no plantar especies exóticas (no nativas) perjudiciales al

entorno, especialmente eucalipto, amate o higuero, casuarina. Los dos primeros tienen
una elevada demanda de agua y seca las fuentes.

5- Los viveros deben promover las especies de plantas nativas de la zona, adaptadas a
estos ecosistemas.

6- En las áreas deterioradas de las partes altas de los Sectores 2 y 3, en la zona de

amortiguamiento, se promoverá la agroforestería comunitaria mediante la siembra de
frutales combinada con granos básicos como prácticas de seguridad alimentaria.

7- Buscar la certificación de bosques continuos para incentivos de parches de bosques por

venta de oxígeno mediante bonos de Carbono.

145
 Anexo H. Participación de los Co-Manejadores, Instituciones y
Empresa Privada en el Manejo del PNPI

PARTICIPACIÓN MUNICIPALIDAD DE TELA

1- Recuperación de la Laguna Negra. Construcción del alcantarillado sanitario de los
dos barrios de Tela que actualmente descargan aguas negras a la laguna,
reforestación de partes deterioradas, y vigilancia de los recursos naturales locales.

2- Apoyo turismo El Triunfo de la Cruz y La Ensenada. Instruir a la oficina municipal de

Turismo para promover visitantes a la zona.

3- Reserva Marina. Aprobar en sesión de Corporación Municipal la declaratoria de la

reserva marina de Tela, apoyar la instalación de los arrecifes artificiales, protección y
vigilancia.

4- Participación en operativos de protección y vigilancia, de reacción inmediata, en el

Sector 1 (La Ensenada, El Triunfo de la Cruz, Laguna Negra, El Boquete, Kilómetro
2, Las Palmas.

5- Contratación de un guarda recursos para el Sector 1, con cobertura en la Laguna

Negra y el subsector de El Boquete, Las Palmas y Kilómetro 7.

6- Dos casetas de protección y vigilancia, en la Laguna Negra y en El Boquete, para el

control de iguanas.

7- Protección y manejo de las cuencas hidrográficas de Río Plátano y Río HillandCreek.

PARTICIPACIÓN MUNICIPALIDAD DE ARIZONA

Sectores 3 y 4. Sector 2: Compromiso como parte de la responsabilidad como Co-
manejador del PNPI.

1- Asentamientos Sal Si Puedes. Erradicar a las dos personas instaladas en el año

2002, posterior al Decreto 261-2000, no aceptar el pago de impuesto anual por
Bienes Inmuebles. Proceder al saneamiento de la familia Elías, colaborar en el
traslado a terreno ofrecido por Corporación Dinant.

2- Contratación de dos guarda recursos, para el Kilómetro 14 y Bajos de Hicaque

(Humedal RAMSAR).

3- Construcción de una caseta de protección y vigilancia en los Bajos de Hicaque.

4- Coordinación con PROLANSATE para los operativos de protección y vigilancia, en

los Sectores 2 y 3.

146
5- Participación en operativos de protección y vigilancia, de reacción inmediata, en
Sectores 2 y 3.

6- Apoyar la gestión para la instalación de un zoocriadero de iguana en el Sector 2

(Hicaque), mediante Punto de Acta de Sesión de Corporación Municipal.

7- Punto de Acta para la creación de la Reserva Marina de Tela.

8- Apoyo a la gestión de agroforestería y seguridad alimentaria en Planes de Hicaque,

Planes de Tiburón y Colonia Río Plátano, para favorecer conexión con el Jardín
Botánico Lancetilla.

9- Emisión de Ordenanza Municipal para evitar deforestación de bosques continuos que

conectan con el Jardín Botánico Lancetilla, por su biodiversidad.

10- Apoyo a la gestión de agroforestería y seguridad alimentaria en Planes de Hicaque,

Planes de Tiburón y Colonia Río Plátano, para favorecer conexión con el Jardín
Botánico Lancetilla.

11- Emisión de Ordenanza Municipal para evitar deforestación de bosques continuos

que conectan con el Jardín Botánico Lancetilla, por su biodiversidad

PARTICIPACIÓN MUNICIPALIDAD DE ESPARTA

Sector 4: Colorado Barra, municipio de Esparta. Compromiso como parte de la
responsabilidad como Co-Manejador del PNPI.

1- Contratación de un guarda recursos con sede en Colorado Barra, y un promotor

social para el Sector.

2- Construcción de una caseta de protección y vigilancia en Colorado Barra.

3- Coordinación con PROLANSATE operativos protección y vigilancia, en Sector 4.

4- Participación en operativos de protección y vigilancia, de reacción inmediata, en

Sector 4.

5- Regulación pesquera en lagunas y ríos.

6- Construcción de un landín (embarcadero), en Colorado Barra.

7- Punto de Acta de la Corporación Municipal para la creación de la Reserva Marina de

Tela.

8- Emisión de Ordenanza Municipal para controlar el fecalismo al aire libre y la

vagancia de cerdos en Colorado Barra.

147
PARTICIPACIÓN DEL INSTITUTO DE CONSERVACIÓN FORESTAL, ÁREAS
PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE (ICF)

1. Coordinar la evaluación de la efectividad del manejo del PNPI.

2- Aprobar y supervisar el corte de árboles de casuarina en la playa de Sectores 1 y 3,

para ser aprovechados por las comunidades de El Triunfo de la Cruz y La Ensenada
en la temporada de Semana Santa, previo inventario del número de plantas a cortar
y los sitios para tal efecto.

3- Aprobar la instalación y funcionamiento de dos zoocriaderos comunitarios de iguana

verde en la aldea Garífuna de El Triunfo de la Cruz y en Hicaque, de 100 iguanas
cada uno, manejados por la comunidad bajo el asesoramiento técnico de
Corporación Dinant y la supervisión de los CCC, con propósitos de reproducción en
cautiverio para carne, turismo y repoblación en otras áreas del Parque.

4- Reserva Marina. Contribuir con el proceso de establecimiento de la reserva marina

de Tela por las tres Municipalidades Co-manejadoras, apoyar la instalación de los
arrecifes artificiales, protección y vigilancia.

5- Participación en operativos periódicos de protección y vigilancia del PNPI, así como

en los de reacción inmediata.

6- Apoyo a la gestión para mantener la vegetación del corredor que comunica el PNPI
con el Jardín Botánico Lancetilla en la parte alta de la micro-cuenca del Río Plátano,
en los Sectores 1 y 2.

PARTICIPACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE PESCA Y ACUICULTURA

(DIGEPESCA/SAG)

1- Llevar el registro de pescadores de la región de Bahía de Tela y en especial del área

de influencia inmediata del PNPI.

2- Documentar y capacitar a los pescadores en las técnicas permitidas y porqué se

prohíbe el uso de las técnicas no permitidas, las áreas protegidas de la Bahía de
Tela y el cuidado de los ecosistemas de humedales como sitios de vivero de las
especies de importancia comercial local, el pez león (Pterois volitans) y otros.

3- Llevar el registro de la pesca local, con énfasis en las comunidades del PNPI.

4- Reserva Marina. Contribuir con el proceso de establecimiento de la reserva marina

de Tela por las tres Municipalidades Co-manejadoras, apoyar la instalación de los
arrecifes artificiales, protección y vigilancia.

148
PARTICIPACIÓN DE PROLANSATE

1- Apoyar las gestiones de los CCC (comunidades) y los Co-manejadores

(Municipalidades y el ICF), para el manejo del PNPI y el desarrollo sustentable de las
comunidades cercanas, especialmente la agroforestería comunitaria y seguridad
alimentaria, pesca sustentable, turismo, saneamiento ambiental, educación
ambiental.

2- Coordinar las acciones de manejo del PNPI: protección y vigilancia, uso sustentable
de recursos en la zona de amortiguamiento, turismo de bajo impacto.

3- Dirigir y supervisar las actividades de investigación y monitoreo de recursos naturales

del PNPI.

4- Coordinar las gestiones para el establecimiento de la Reserva Marina de Tela.

5- Colaborar con el ICF en aspectos de protección y vigilancia, regulación en el uso de

los recursos naturales, autofinanciamiento del Parque, integridad ecológica y otros.

6-Gestionar fondos y apoyo externos y nacionales para el manejo del PNPI

PARTICIPACIÓN CORPORACIÓN DINANT

1- Manejo de los árboles de casuarina de playa, especie invasora, raleo y sustitución

por cocotero resistente al amarillamiento letal. Responsabilidad de los Consejos
Consultivos Comunitarios, Áreas Protegidas y Vida Silvestre CCC (gestión de
permisos para la actividad), Municipalidad de Arizona (permiso de corte) y
PROLANSATE como organizadores, Corporación Dinant co-supervisa actividad de
corte de casuarina y siembra de cocoteros.

2- Protección y vigilancia. Coordinar las acciones de los guardas propios con personal
del PNPI.

3- Proyección Comunitaria. Construcción de 20 estructuras para los sitios con arrecifes

artificiales para caladero de peces de importancia económica, como contribución al
mejoramiento de la pesca artesanal de las comunidades Garífunas de El Triunfo de
la Cruz, La Ensenada y Tela.

4- Caseta de investigación en Río Plátano, costo aproximado L 150,000.00. Presentar

presupuesto de obra, con landín (embarcadero).

5- Coordinar con la Alcaldía de Arizona el cambio de Tierra para que salga la familia
Elías de Salsipuedes, establecida allí hace más de 80 años. Indicar a qué lugar, 50
mz, factible entre Colorado Barra y Barra de Río Leán.

149
6- Reserva Marina. Donación 2 motores fuera de borda, uno de 50 hP pata larga y uno
de 15 hP pata corta. Colaboración en operativos de protección y vigilancia marina.

7- Apoyo Mujeres Colectoras de Basura en El Triunfo de la Cruz (6 parejas) y La

Ensenada (3 parejas). Dotación de equipo de trabajo: carretas de mano (10), guantes
(18), escobas (18), rastrillos (18), delantales (18), sombreros (18), mascarillas
tapaboca (18), botas de hule (18), tenis (18) y costales de 200 lb (36). Capacitación
en seguridad y salud ocupacional.

8- Instalación de dos criaderos de iguana verde, uno en El Triunfo de la Cruz e Hicaque,

con 100 reproductores en cada uno, dotándolos del pie de cría, capacitación y
asesoría técnica. Requiere autorización para el funcionamiento de parte del ICF.

150
Anexo I. Plan Operativo Anual PNPI 2011.

PLAN OPERATIVO PARTICIPATIVO AÑO 2011

PARQUE NACIONAL PUNTA IZOPO

Una publicación de
Fundación para la Protección de Lancetilla, Punta Sal y Texiguat,
Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal
Y
Municipalidades de Tela, Arizona y Esparta

Editado por Fundación PROLANSATE

Nota: este documento se agrega en forma digital..

151
 Anexo J. Recomendaciones acerca de la Efectividad del Manejo del PNPI, informe
2011 (ICF, 2011)

Ámbito Social

1. Plan de comunicación y divulgación en ejecución y evaluado

Recomendación: Realizar reuniones para socializar el plan de comunicación con las
comunidades, escuelas, colegios, comunidades con influencia en el refugio y consejos
consultivos.
• Elaborar un listado de los grupos de interés que incluya: nombre, teléfono, persona
contacto, dirección, objetivo o razón de ser de la organización (resumen); contemplando toda
la gama de organizaciones y grupos que podrían tener alguna relación con el área protegida
(positiva o negativa), inmediata o futura (ver indicador 1).
• Definir los grupos a los cuales va dirigido el plan y los medios de comunicación que serán
empleados. Grupos: visitantes, vecinos. Medios: desplegables, boletines, cuñas radiales y
videos entre otros.
• Enlistar todos los posibles aspectos del AP que requieran ser considerados dentro del plan:
emergencias, accidentes, incendios, celebraciones especiales, otros.

2. Participación de los grupos de interés

Invitar a los manejadores del Área Protegida Punta Izopo para que se involucren en las
actividades de manejo del PNPI
Socializar el plan de comunicación con los co-manejadores en particular con las
municipalidades, y se deberá evaluar las acciones realizadas para medir el impacto del plan.
• Elaborar un listado de los grupos de interés que incluya: nombre, teléfono, persona
contacto, dirección, objetivo o razón de ser de la organización (resumen); contemplando toda
la gama de organizaciones y grupos que podrían tener alguna relación con el área protegida
(positiva o negativa), inmediata o futura (ver indicador 1).
• Definir los grupos a los cuales va dirigido el plan y los medios de comunicación que serán
empleados. Grupos: visitantes, vecinos. Medios: desplegables, boletines, cuñas radiales y
videos entre otros.
• Enlistar todos los posibles aspectos del AP que requieran ser considerados dentro del plan:
emergencias, accidentes, incendios, celebraciones especiales, otros.

3. Tenencia de la Tierra del Área Protegida

Como criterio fundamental para aplicar la legislación, se debe contar con la información
suficiente sobre tenencia de la tierra: nombre de los propietarios, uso del suelo, estado de la
posesión, conocer las regulaciones establecidas según la categoría de manejo y estado legal
de cada propiedad. Con ello, se busca consolidar el AP o, al menos, conocer el estado de la
propiedad.
La información mínima recomendada que debe tener cada AP es:
• Mapas de % de tierra nacional, privada o incierta. Tenencia a nivel de cada propietario.
• Mapas de uso del suelo.
• Expedientes foliados de propiedades pagadas y no pagadas. Asegurarse que haya copia
de la información en varios lugares.

152
 • Base de datos (además de lo ya citado, se debe incluir: nombre del propietario, número de
plano, extensión, avalúos, área en hectáreas, descripción de registro, etc.) y otros informes
de apoyo (listados, cuadros con información resumida, gráficos relacionados con el asunto
de tenencia).
• Establecer prioridades para la adquisición de tierras, a partir de los criterios institucionales
incluidos en el Sistema de Calidad de Gestión.

Otras recomendaciones:
• Debe definirse el procedimiento para recibir donaciones.
• Es necesario que se brinde capacitación relacionada con la tenencia de la tierra (conceptos
de derecho de posesión, mejoras, escrituras; conocer cómo proceder en caso de atender un
reclamo, otros). Debe asegurarse que el personal cuente con el conocimiento necesario
sobre la tenencia de la tierra del AP.
• Definir el protocolo estándar de escalas y simbología sobre los mapas, de acuerdo con los
posibles detalles de manejo de la información gráfica.

4. Plan de Educación Ambiental

Implementar actividades de educación ambiental en el área del PNPI, en coordinación con el
ICF y UMA de Tela, Esparta y Arizona,.
Se deberá al final del año 2012 evaluar el impacto de las acciones contempladas en el POA
y el Plan de Educación Ambiental.
El plan debe considerar actividades en las comunidades, así como, las acciones de
educación ambiental dentro del AP. De ser posible, deben planificarse acciones en las
diferentes modalidades de Educación Ambiental.
El diseño del Plan de Educación Ambiental del AP debe considerar:
• El plan debe considerar actividades en las comunidades, así como, las acciones de
educación ambiental dentro del AP. De ser posible, deben planificarse acciones en las
diferentes modalidades de Educación Ambiental.

• El formato del Plan de Educación Ambiental debe contener los siguientes apartados:
Justificación (¿por qué se quiere el plan?, caracterización de la subregión). Problemática
(diagnóstico de las situaciones problemáticas, causas, identificación de grupos involucrados,
organizaciones que trabajan en educación ambiental en la región y comunidades
prioritarias). Objetivos (¿qué se busca lograr con el plan?).Grupo meta (¿quién o a qué grupo
estará dirigido el plan?). Identificación de los temas o problemas que se quiere tratar con el
plan. Actividades (¿qué actividades se van a realizar para cumplir los objetivos? El plan de
acción, la propuesta de estrategia de ejecución que considere el qué, quién, cuándo, cómo y
con qué). Métodos y técnicas que se utilizarán para desarrollar cada actividad. Evaluación
(Qué mecanismos se utilizarán para verificar el cumplimiento del plan, en calidad y cantidad;
grado de ejecución, avance, y seguimiento de los proyectos específicos; seguimiento a la
capacitación de maestros, voluntarios y grupos organizados, entre otros). Cronograma
(Lugar, responsables y tiempo en que se realizará). Presupuesto.

153
 Ámbito Administrativo
5. Plan de comunicación y divulgación en ejecución y evaluado
Realizar reuniones para socializar el plan de comunicación con las comunidades, escuelas,
colegios, comunidades con influencia en el refugio y consejos consultivos.
• Elaborar un listado de los grupos de interés que incluya: nombre, teléfono, persona
contacto, dirección, objetivo o razón de ser de la organización (resumen); contemplando toda
la gama de organizaciones y grupos que podrían tener alguna relación con el área protegida
(positiva o negativa), inmediata o futura (ver indicador 1).
• Definir los grupos a los cuales va dirigido el plan y los medios de comunicación que serán
empleados. Grupos: visitantes, vecinos. Medios: desplegables, boletines, cuñas radiales y
videos entre otros.
• Enlistar todos los posibles aspectos del AP que requieran ser considerados dentro del plan:
emergencias, accidentes, incendios, celebraciones especiales, otros.

6. Participación de los grupos de interés

• Elaborar un listado de los grupos de interés que incluya: nombre, teléfono, persona
contacto, dirección, objetivo o razón de ser de la organización (resumen); contemplando toda
la gama de organizaciones y grupos que podrían tener alguna relación con el área protegida
(positiva o negativa), inmediata o futura (ver indicador 1).
• Definir los grupos a los cuales va dirigido el plan y los medios de comunicación que serán
empleados. Grupos: visitantes, vecinos. Medios: desplegables, boletines, cuñas radiales y
videos entre otros.
• Enlistar todos los posibles aspectos del AP que requieran ser considerados dentro del plan:
emergencias, accidentes, incendios, celebraciones especiales, otros.

7. Tenencia de la Tierra del Área Protegida

Como criterio fundamental para aplicar la legislación, se debe contar con la información
suficiente sobre tenencia de la tierra: nombre de los propietarios, uso del suelo, estado de la
posesión, conocer las regulaciones establecidas según la categoría de manejo y estado legal
de cada propiedad. Con ello, se busca consolidar el AP o, al menos, conocer el estado de la
propiedad.
La información mínima recomendada que debe tener cada AP es:
• Mapas de % de tierra nacional, privada o incierta. Tenencia a nivel de cada propietario.
• Mapas de uso del suelo.
• Expedientes foliados de propiedades pagadas y no pagadas. Asegurarse que haya copia
de la información en varios lugares.
• Base de datos (además de lo ya citado, se debe incluir: nombre del propietario, número de
plano, extensión, avalúos, área en hectáreas, descripción de registro, etc.) y otros informes
de apoyo (listados, cuadros con información resumida, gráficos relacionados con el asunto
de tenencia).
• Establecer prioridades para la adquisición de tierras, a partir de los criterios institucionales
incluidos en el Sistema de Calidad de Gestión.
Otras recomendaciones:
• Debe definirse el procedimiento para recibir donaciones.
• Es necesario que se brinde capacitación relacionada con la tenencia de la tierra (conceptos
de derecho de posesión, mejoras, escrituras; conocer cómo proceder en caso de atender un
reclamo, otros). Debe asegurarse que el personal cuente con el conocimiento necesario
sobre la tenencia de la tierra del AP.

154
 • Definir el protocolo estándar de escalas y simbología sobre los mapas, de acuerdo con los
posibles detalles de manejo de la información gráfica.

8. Plan de educación ambiental

Se deberá al final del año 2011 evaluar el impacto de las acciones contempladas en el POA
y el Plan de Educación Ambiental.
El plan debe considerar actividades en las comunidades, así como, las acciones de
educación ambiental dentro del AP. De ser posible, deben planificarse acciones en las
diferentes modalidades de Educación Ambiental.
El diseño del Plan de Educación Ambiental del AP debe considerar:
• El plan debe considerar actividades en las comunidades, así como, las acciones de
educación ambiental dentro del AP. De ser posible, deben planificarse acciones en las
diferentes modalidades de Educación Ambiental.
• El formato del Plan de Educación Ambiental debe contener los siguientes apartados:
Justificación (¿por qué se quiere el plan?, caracterización de la subregión). Problemática
(diagnóstico de las situaciones problemáticas, causas, identificación de grupos involucrados,
organizaciones que trabajan en educación ambiental en la región y comunidades
prioritarias). Objetivos (¿qué se busca lograr con el plan?).Grupo meta (¿quién o a qué grupo
estará dirigido el plan?). Identificación de los temas o problemas que se quiere tratar con el
plan. Actividades (¿qué actividades se van a realizar para cumplir los objetivos? El plan de
acción, la propuesta de estrategia de ejecución que considere el qué, quién, cuándo, cómo y
con qué). Métodos y técnicas que se utilizarán para desarrollar cada actividad. Evaluación
(Qué mecanismos se utilizarán para verificar el cumplimiento del plan, en calidad y cantidad;
grado de ejecución, avance, y seguimiento de los proyectos específicos; seguimiento a la
capacitación de maestros, voluntarios y grupos organizados, entre otros). Cronograma
(Lugar, responsables y tiempo en que se realizará). Presupuesto.

9. Acceso interno para el manejo

Es importante tener identificados los accesos que permiten la influencia de personas a las
zonas en donde los estudios de capacidad de carga no lo permiten.
•Identificar que accesos sirven de amenaza para la extracción y deterioro de los recursos del
área protegida.
•Diseñar un Plan de Mantenimiento y Control de los Accesos.

10. Equipo idóneo para el manejo del área protegida

• Los requerimientos se establecen con base en la problemática del área, necesidades reales
y condiciones abióticas (clima, precipitación, zona de riesgo, etc.).
• Debe valorarse la adquisición de equipo, de acuerdo con las posibilidades económicas. Se
elaborará un plan anual de adquisición a partir del siguiente esquema:
Equipo requerido, Justificación, Cantidad, Costo Estimado, Fuente de Recursos.
• Debe contarse con un listado de proveedores, características idóneas de los equipos y
listados de precios actualizados, además del costo de mantenimiento como criterio para la
selección del equipo y proveedor. El cambio de equipo se realizará siguiendo las
recomendaciones técnicas del fabricante.
• El personal del área debe mantener al día un inventario preciso de todo el equipo existente
y de su estado actual.

155
11. Mantenimiento del equipo del área protegida
El formato del Plan de Mantenimiento debe contener los siguientes apartados:
Portada: Título descriptivo del asunto que corresponde. Justificación (¿Por qué se quiere el
plan?). Objetivos (¿Qué se quiere lograr con el plan?). Inventario y descripción de los
equipos y las calidades de mantenimiento que debe darse (Preventivo, correctivo o
recurrente).
Actividades (¿Qué acciones de mantenimiento deben realizarse a cada uno de los equipos?
y los perfiles de capacitación que requiere el personal para el adecuado cumplimiento del
plan, establecer y cumplir normas de seguridad durante el uso y mantenimiento del equipo).
Evaluación (¿Qué mecanismos se utilizarán para verificar el cumplimiento del plan? Entre
otras cosas, bitácora de mantenimiento general y específico para cada equipo). Llevar fichas
de control o bases de datos con registro detallado de las labores de mantenimiento.
Cronograma. (Lugar, tiempo, objetivo, responsables). Presupuesto.

12. Infraestructura para el manejo

Se deberá gestionar los fondos para la construcción de esta infraestructura, incluyendo estas
actividades en la elaboración del POA del año 2012 y en la readecuación del plan de manejo
desarrollado por el equipo consultor que dirigió el Dr. Carlos Cerrato.
Algunos de los aspectos básicos a considerar son los siguientes:
• Zonificación (Toda construcción de infraestructura en el AP debe respetar la zonificación
asignada).
• Priorización de las necesidades de infraestructura.
• Análisis de necesidades de infraestructura (Factibilidad técnica y económica. Identificar las
necesidades de infraestructura en los programas de protección, uso público, investigación,
administración y otros).
• Diseño y costo de las obras (Considerar aspectos de paisajismo y riesgo, capacidad, costos
de construcción y de mantenimiento).
• Cumplir con los requerimientos establecidos. Aplicación de los formularios y trámites
correspondientes.

13. Mantenimiento de infraestructura

Previo a la elaboración del Plan de Desarrollo, debe elaborarse un inventario y diagnóstico
de las construcciones actuales. Si no se contara con un Plan de Manejo, el desarrollo de la
infraestructura debe responder a las políticas y prioridades institucionales.
• El Plan de Mantenimiento debe contener los siguientes apartados: Justificación (¿Por qué
se quiere el plan?). Diagnóstico (Inventario y descripción de la infraestructura existente,
evaluación del estado de conservación, y las acciones regulares y extraordinarias de
mantenimiento). Objetivos (¿Qué se quiere lograr con el plan?). Actividades (Describir
actividades específicas de mantenimiento por el tipo de infraestructura y de mantenimiento
preventivo o correctivo). Evaluación (Describir el procedimiento para monitorear el
mantenimiento previsto, por ejemplo: usar una bitácora de mantenimiento). Cronograma
(Ejecución de las actividades y de mantenimiento permanente de la infraestructura
considerada en este documento, indicando lugar y tiempo en que se realizará). Presupuesto
considerada en este documento, indicando lugar y tiempo en que se realizará).

156
14. Rotulación y señalización del área protegida
Se deberá gestionar la contratación de 2 técnicos forestales más en la oficina local del ICF
de Tela para que el técnico de áreas protegidas solamente realice actividades relacionadas
con las áreas protegidas.
• Previa a la elaboración del documento que identifica las necesidades, se debe describir lo
siguiente: justificación, cantidad de personal necesario y su perfil, tener claro por parte de
todo el personal cuáles son los objetivos, las actividades y metas principales que le han sido
asignadas al AP (cuáles son las grandes labores que debe hacer el personal, de acuerdo
con su categoría de manejo. Ejemplo: atención de visitantes, protección y patrullajes, control
de la investigación, interpretación, mantenimiento, etc.).
El formato para elaborar la propuesta del personal necesario para la adecuada
administración del AP debe considerar: Portada: Título descriptivo del asunto que
corresponde. Justificación (Mencionar y explicar las razones por las cuales se requiere lo
solicitado y demostrarlo, por ejemplo: justificando el aumento en la cantidad de visitantes,
mayores problemas de protección, más actividades de educación ambiental u otra actividad
que no puede ser atendida por voluntarios o estudiantes). Problemática diagnóstico de las
situaciones problemáticas que enfrenta, ¿A qué tipo de recurso y grupos afecta? Objetivos
(¿Qué se quiere lograr con el plan?). Definición (descripción de las funciones que requieren
ser atendidas y el perfil del personal idóneo. Diagnóstico (Perfil del funcionario actual,
funciones, habilidades, capacitación obtenida y capacitación que requiere para mejorar su
trabajo. Descripción de las funciones del personal actual). Cronograma (tiempo,
responsabilidades, objetivos). Presupuesto estimado.
Estudiar la posibilidad de asignar funciones que puedan ser delegadas en voluntarios,
estudiantes, grupos de interés existente y potenciales.

15. Personal Capacitado para el manejo del área protegida.

• Implementar una ficha de capacitación para cada funcionario, describiendo con detalle los
aspectos considerados en el punto anterior.
• Producto del inventario del personal actual y de sus labores (Funciones), debe realizarse un
diagnóstico que incluya elementos como la formación académica formal (Último grado
académico cursado y aprobado), la capacitación obtenida dentro de la institución (Cantidad y
calidad de los cursos recibidos) y la experiencia con que cuenta (En años, labores
realizadas, identificando los conocimientos disponibles en la actualidad, programas
cursados en las que AP donde laboró, otros). Además, en la medida de lo posible, deben
señalarse las habilidades especiales y aptitudes del personal.
• La administración del área debe contar con una descripción de las necesidades de
capacitación, según las funciones establecidas en los manuales de puestos o que se realizan
para cumplir con los objetivos de conservación: patrullajes, administración, atención de
visitantes, educación y extensión ambiental, etc., considerando aquellas funciones que no
cuentan con personal asignado. Es importante incluir las necesidades de capacitación de
cada funcionario.
Se considera importante medir el grado de satisfacción del personal, como fuente de
información indirecta, para identificar las necesidades de capacitación más sentidas.
Contar con una base de datos sobre los diferentes aspectos referidos al recurso humano.

157
16. Nivel de satisfacción del personal del área protegida
La administración del AP y la Unidad de Recursos Humanos del área de conservación,
deben promover la elaboración de una herramienta que permita evaluar en forma sistemática
el estado de satisfacción del personal que se encuentra laborando.
• La herramienta de medición debe incluir la identificación de soluciones para mejorar
aquellos aspectos que afectan negativamente las condiciones laborales, como por ejemplo:
opciones de estudio y capacitación, relaciones interpersonales, salud ocupacional,
disponibilidad de uniforme y equipo de trabajo, seguridad y problemas de salud, entre otras.
• Esta herramienta debe ser promovida por la administración del área protegida y la Unidad
de Recursos Humanos del Área de Conservación, quienes solicitarán la elaboración y
aplicación a los especialistas en la materia. También, puede ser diseñada por los mismos
funcionarios del área protegida, tomando en consideración el consenso sobre los criterios,
puntajes de medición y la forma de estimar los resultados que evaluarán el nivel de
satisfacción. Debe asegurarse que se aplique a todo el personal destacado en el AP.

17. Programa de Voluntariado

• Identificar cuáles son las necesidades que se tienen en el área y que requieren
voluntariado, el perfil que debe tener este personal adicional (¿requiere algún grado de
especialización?), cantidad de voluntarios y fechas específicas en las que se necesita su
participación.
• Debe tomarse en cuenta, entre otras cosas, el Plan de Manejo, el Plan Anual de Trabajo y
el Plan de Desarrollo del AP y el personal adicional que se requiere para las
implementaciones respectivas.
• En el perfil del voluntario, se deben considerar otros elementos como: mayoría de edad,
saber leer y escribir, condición física, edad acorde a la actividad, otros.
• Debe establecerse un procedimiento de reclutamiento, recibimiento, orientación, evaluación
y conclusión del servicio voluntario. A la vez, deben facilitarse los materiales y equipo
necesarios para realizar las labores asignadas.
• La administración del área protegida debe designar una persona encargada del registro
sistemático e historial de los voluntarios que han laborado para el área. El registro debe
incluir la información mínima necesaria (grado de motivación, disciplina, identificación con el
servicio, honestidad, etc.) y datos concretos de a quién acudir en caso necesario. Debe
adjuntarse el formulario que completó la persona voluntaria en el momento de su
reclutamiento, una descripción de las labores a desarrollar, la autoevaluación del mismo
voluntario, al igual que la evaluación de los servicios.

18. Plan de manejo vigente e implementándose

Para la realización del Plan de Manejo, se debe seguir el procedimiento del sistema de
calidad establecido por la institución del estado que administra las áreas protegidas, de
acuerdo con el documento titulado “Guía para la formulación de Planes de Manejo para el
área protegida”.
• En ausencia del Plan de Manejo, se trabajará con una propuesta de zonificación que haya
sido analizada y aprobada por el Comité Técnico del Área de Conservación.

158
19. Área protegida zonificada para el manejo
La zonificación del AP se debe fundamentar en el Plan de Manejo y en las consideraciones
técnicas establecidas en la Guía de Elaboración de Planes de Manejo para áreas protegidas.
La definición de las diferentes zonas debe estar justificada y, de preferencia, fundamentada
en estudios científicos. Los siguientes pasos pueden ser útiles:
• Inventario de las condiciones físico geográficas, ecológicas, socioculturales y económicas
del AP, y tomando en cuenta las formas actuales de uso y las necesidades de espacio
(Pueden emplearse hojas cartográficas, imágenes de satélite, censo poblacional y la
conversación individual). Lo importante es determinar las amenazas a los elementos u
objetos naturales por parte de la intervención humana.
• Delimitación espacial de las diferentes zonas.
• Definición en consenso de las regulaciones de uso para las diferentes zonas.
• Definición conjunta de mecanismos de sanción que permitan asegurar la conservación de
los recursos.

20. Análisis de Amenazas del AP listo

Para el análisis de amenazas, que debe ser preparado por la administración del área, con la
participación efectiva de todo el personal del AP y de los grupos de interés, debe contarse
con el conocimiento y claridad de los objetivos de la categoría de manejo del área.
• En las sesiones de trabajo se deben identificar y listar las amenazas naturales y
antropogénicas, actuales y potenciales, dentro del AP y en su zona de amortiguamiento
inmediata. Algunas amenazas antropogénicas que podrían impactar negativamente o
positivamente el área, producto de la actividad económica son: la agrícola, pecuaria,
industrial, comercial, turística o la actividad social (frontera urbana, visitación, etc.).
• Con los resultados del análisis anterior, se elabora un documento que señale cuáles
medidas de mitigación se deben realizar para minimizar los riesgos. Este documento debe
ser revisado y actualizado cada 6 meses.
• Dependiendo de la complejidad y cantidad de las amenazas definidas, se deberán crear los
mecanismos y criterios para priorizar y atender cada una de ellas.

Ámbito de Recursos Naturales y Culturales

21. Impacto del tipo de aprovechamiento sobre los recursos

Compatibilizar las prácticas de aprovechamiento con los objetivos del Área Protegida.
• Elaborar el listado de prácticas de aprovechamiento de los recursos del Área Protegida.
• Evaluar la evolución de las prácticas de aprovechamiento.
• Ubicar en un mapa las áreas con prácticas de aprovechamiento.
• Corroborar la tenencia de la tierra en las áreas con prácticas de aprovechamiento.
• Sobreponer en un mapa el aprovechamiento y la zonificación del AP.
• Identificar, cuantificar, ubicar y registrar las prácticas de aprovechamiento para verificar y
analizar el crecimiento o el decrecimiento.

22. Plan de Protección y Vigilancia

El plan de protección deberá elaborarse basado en el formato básico para la elaboración del
Plan de Control y Protección del indicador según el Manual para la aplicación de la

159
 metodología de monitoreo de efectividad de manejo del sistema nacional de áreas
protegidas de Honduras.

23. Impacto del plan de protección y vigilancia

Utilizar el Sistema de Información Geográfica para análisis de resultados, definición de áreas
críticas y el avance de frentes de colonización, entre otros.
• Diseñar un sistema que permita medir o comparar datos, como horas invertidas, salidas de
campo, número de infracciones, área geográfica, evidencias. Estos datos recopilados en el
tiempo y analizados permitirán medir parte de la efectividad de la aplicación del plan.
• Se debe mantener actualizada la información constantemente, ya que es muy importante
para calcular el promedio requerido por el indicador.

24. Límites del AP delimitados y demarcados

• La demarcación se debe efectuar mediante la instalación de hitos y mojones, marcas de
pintura sobre árboles vivos intermedios entre hitos o mojones, los cuales están ubicados en
cada punto determinado por las coordenadas de los límites del área protegida.
• Reforzar la demarcación con rótulos y otros métodos que impliquen la definición clara de la
existencia del área protegida.

25. Adecuado programa de investigación del AP

El plan debe contener objetivos que se orienten a la realización de investigaciones
relevantes para el área protegida. La investigación debe atender la identificación de las
amenazas y sus fuentes, y las medidas para reducirlas o eliminarlas, tanto dentro como en
las cercanías del área protegida. También, deberán llevarse a cabo investigaciones sobre el
estado de las poblaciones silvestres y de los bienes y servicios que brinda el área protegida.
Es importante que describan detalladamente los recursos necesarios, la definición de temas
prioritarios, el cronograma de actividades con plazos y productos esperados, los objetivos, la
justificación, el inventario de la información existente, la compatibilidad con los objetivos de
creación del área protegida, los actores participantes, la delimitación en tiempo y espacio, el
presupuesto y los mecanismos de evaluación.
• Los mecanismos de evaluación podrán ampliarse con base en información cruzada que
puede obtenerse de otros indicadores de la estrategia de la AP o de los resultados de otros
proyectos de investigación. A manera de ejemplo, se puede decir que un estudio sobre la
salud de las poblaciones silvestres de interés puede ser un aporte que permita redefinir las
acciones del Plan de Vigilancia y la asignación de los recursos, entre otros.
• El análisis de las amenazas y otros estudios incluidos en el monitoreo pueden surgir de las
actividades propias del Plan de Investigación.
• La recolección de datos sobre factores abióticos debe ser un tema del plan, en relación con
las especies indicadoras.
• En caso que no se presenten solicitudes de investigación que traten los temas de interés
del AP, deben diseñarse estrategias coordinadas con centros de educación superior
nacionales para realizar las investigaciones prioritarias.
• El formato del plan debe contener los siguientes apartados.
Portada: Título: descriptivo del asunto que corresponde. Justificación (¿Por qué se quiere el
plan y qué problemas o faltantes de información necesitamos resolver para mejorar el

160
 manejo del AP?). Diagnóstico (Definición y priorización de las investigaciones necesarias en
el AP). Objetivos (¿Qué se quiere lograr con el plan?). Actividades (¿Qué acciones se van a
realizar para el cumplimiento de los objetivos?). Evaluación (¿Qué mecanismos se utilizarán
para verificar el cumplimiento del plan, en calidad y cantidad?). Cronograma (Indicando lugar
y tiempo en que se realizará). Presupuesto.

26. Sistematización de la información

PROLANSATE deberá facilitar toda la información generada del RVST a los Co-
manejadores del área protegida.
La información básica para el manejo y la administración del área protegida que debe
sistematizarse es la siguiente:
Visitación:
• Fecha. Origen, edad, sexo, exoneraciones, percepción del visitante, medio de ingreso,
tiempo de permanencia, como se enteró del AP; y, otros que cada área protegida considere
relevante.
Protección:
• Incidencia y periodicidad de problemas por tipo, tiempo y costos de la vigilancia; cobertura
geográfica de la vigilancia y de los problemas; participación de la sociedad civil; denuncias y
decomisos; • áreas críticas; y, otros que cada área protegida considere relevante.
Recursos naturales:
• Presencia de recursos frágiles; mantos acuíferos; estado de poblaciones silvestres
(especies indicadoras, especies en vías de extinción, especies endémicas); datos biofísicos
(tipo y área de la cobertura, otros); y, otros que cada área protegida considere relevante.
Administración: inventarios de activos, presupuestos disponibles, costos operativos,
Registro de correspondencia, Bases de datos sobre monitoreo, investigaciones, tenencia de
la tierra, mapas temáticos como uso del suelo, vías de acceso, áreas críticas, recursos
frágiles y otros;
• Toda aquella información que se solicita en los diferentes indicadores del monitoreo,
proyectos de desarrollo en las cercanías del área protegida, posibles conexiones del área
protegida con otras áreas; y otros que cada área protegida considere relevante.

27. Especies indicadoras del AP identificadas y estudiadas

Gestionar en las universidades, ONG u otros el apoyo de biólogos y de otro personal
calificado que evalúen cuales son las especies indicadoras del AP e identifiquen la salud o
deterioro de ecosistemas y recursos existentes. El personal del AP debe participar y apoyar
la evaluación del estado de las especies indicadoras en el campo.
• Investigar las condiciones que presentan las especies indicadoras, tanto de los diferentes
estratos de flora como de aves y mamíferos, entre otros.
• Diseñar un sistema de información digital que permita el registro de datos sobre el estado
de especies indicadoras y apoye la toma de decisiones en el área protegida.
• Una vez identificadas las especies indicadoras, se deben programar los estudios por medio
del Plan de Investigación.

28. Conectividad del AP evaluada y documentada

161
 • Gestionar la participación de especialistas en el tema para definir el tipo de estudio y
metodología a seguir asimismo su evaluación periódica.
• Considerar el fortalecimiento de las condiciones requeridas por las especies indicadoras,
las posibles amenazas que implica un corredor biológico mal diseñado y las necesidades de
migración de las especies existentes, además de otros sistema de conectividad, como
corredores continuos o parches.

Ámbito Político-Legal
29. Status legal del AP
Ninguna.

30. Aplicación de la Ley

• Implementar y evaluar periódicamente las acciones del programa de capacitación dirigido a
los entes judiciales.

31. Autoridad administrativa del AP

• Contar con un documento que clarifique las funciones de los distintos componentes y la
interrelación entre las partes. Este documento debe contener las funciones, limitaciones,
responsabilidades y autoridad administrativa de las diferentes jefaturas.
• Ante la ausencia del documento anterior, la administración del área protegida debe guiarse
por lo establecido en los Planes de Manejo, Planes Anuales de Trabajo, Proyectos y otros
documentos de planificación ya oficializados.

32. Área protegida con relaciones ínter organizacionales

Se debe establecer una base de datos que identifique los proyectos de cada una de las
organizaciones presentes en el área protegida y están relacionados con acciones propias del
plan de manejo, plan operativo, plan de uso público, etc.

Ámbito Económico-Financiero
33. Plan de financiamiento a lo largo del AP
• Es recomendable la realización de estudios de equilibrio financiero que permitan una mejor
justificación del Plan de Financiamiento, que incluya los compromisos de consolidación área
protegida señalada en el Plan de Manejo y otros.

34. Disponibilidad de fondos generados

Se deberá retomar la recomendación de la evaluación de efectividad del 2009-2010 en la
que se recomienda presentar a los Co-manejadores un informe de ejecución financiera de
las acciones del refugio.
La administración del área protegida debe promover la realización de estudios que
garanticen la estabilidad financiera.
La administración del área debe contar con un Plan de Financiamiento, en el cual se
muestren los costos del Plan Anual de Trabajo justificado sobre los gastos operativos.
Debe llevarse a cabo el análisis de la comparación entre lo planeado y lo asignado, y tomar
en cuenta lo ejecutado. En este análisis, se espera identificar aquellas actividades no
realizadas y que deben ser retomadas en el nuevo presupuesto o ser considerado dentro de
los gastos extraordinarios para buscarle el financiamiento.
El presupuesto del área protegida debe basarse en el plan de manejo, el plan anual
operativo y en planes de desarrollo u otros documentos técnicos.

162
35. El AP con bienes y servicios identificados y valorados
Se deberá socializar con las comunidades cuales son los bienes y servicios ambientales del
A.P ya que manifestaron líderes de comunidades manifestaron que no identifican claramente
cuáles son los bienes y servicios del A.P. Los bienes y servicios ambientales se encuentran
identificados pero no valorados.
Se debe promover la realización de estudios para la valoración económica de los bienes y
servicios identificados y priorizados.

36. Grupos de interés reconocen bienes y servicios del AP

• Se debe promover la realización de estudios para la valoración económica de los bienes y
servicios identificados y priorizados.

37. Grupos de interés reciben beneficios directos

Los representantes de las comunidades manifestaron que reciben beneficios directos del
área protegida, mencionaron el agua para consumo humano, empleo con la contratación de
guardas, servicios de turismo, leña, en la zona de amortiguamiento ganadería y agricultura.
• Realizar un análisis y monitoreo permanente de los beneficios que reciben los grupos de
interés que han sido identificados previamente. Considerar todas las comunidades dentro o
aledañas al área protegida.
• La administración del área deberá identificar los bienes y servicios que podrían ser usados
en proyectos y permisos de uso, con el fin de aumentar los beneficios que recibirían los
grupos de interés.
• Se propone la colaboración de voluntarios para la aplicación de las encuestas y el análisis
de los resultados.
• Gestionar las investigaciones necesarias ante los centros de enseñanza superior.
• Informes de monitoreo sobre los beneficios directos e indirectos generados de la actividad
de conservación de los recursos (Bienes) y de los servicios (Turismo, artesanías, venta de
productos del bosque) que se generan a partir de la presencia del área.

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