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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

-MASTERS INTERNACIONALES-
INSTITUTO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS GLOBALES PARA
EL DESARROLLO HUMANO
ESPAÑA - UNIÓN EUROPEA
REGISTRO Nº600253

MAESTRIA INTERNACIONAL EN PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS


LABORALES Y ESTUDIOS DE ERGONOMÍA

CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

TRABAJO FINAL DE GRADO PRESENTADO EN CONFORMIDAD PARA


OBTENER EL TÍTULO DE MASTER INTERNACIONAL EN PREVENCIÓN Y
GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES Y ESTUDIOS DE ERGONOMÍA

Estudiante: Hugo Darío Romero López


Caracas-Venezuela
2018
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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Índice de contenido Página


Resumen 4
Introducción 5
Antecedentes 6
Objetivo General 7
Objetivos Específicos 7
Planteamiento del Problema 7
Justificación 8
Metodología 9
Basamento Legal 9
Marco Teórico 10
1 Causas de la Accidentabilidad Laboral 10
 Factores organizativos y gerenciales 10
 Factores personales y del ambiente de trabajo 13
 Causas básicas de origen del accidente laboral 14
 Factores relacionados con el trabajo 15
 Ergonomía. Tipos de ergonomía 16
 Causas inmediatas de los accidentes de trabajo 17
 Definiciones de accidente de trabajo 19
 Clasificación de accidentes con lesiones personales 20
 Secuencia causal de los accidentes laborales 22
 La investigación de los accidentes de trabajo 23
2 Descripción de los Riesgos Presentes en los Ambientes de Trabajo 24
 Riesgo. Definición 24
 Riesgo laboral 25
 Riesgo físico 25
 Riesgo químico 26
 Riesgo biológico 26
 Riesgo mecánico 27
 Riesgo disergonómico 27
 Riesgo psicosocial 28
 Riesgo de sobrecarga mental 28
 Riesgo natural 29
 Riesgo de incendio 29
 Aspectos importantes y riesgosos del ambiente para el trabajador: 30
 Relacionados con el trabajador 30
 Relacionados con el puesto de trabajo 30
 Relacionados con el ambiente y entorno del puesto de trabajo 31
3 Consecuencias de la Accidentabilidad Laboral 31
 Para el trabajador 31
 Para la empresa 33
 Para el Estado 34
 Instituciones públicas con competencia en la accidentabilidad laboral 34
Conclusiones 37
Recomendaciones 38
Referencias bibliográficas 39

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Índice de Esquemas

Esquema Contenido página


1º Factores personales, factores de inseguridad personal 15

2º Factores relacionados con el trabajo 16

3º Acciones inseguras, acciones directas 18

4º Condiciones de inseguridad (ambientales y físicas sub estándar) 18

5º Secuencia causal. La causalidad de los accidentes de trabajo 22

6º Tipos y clasificación de riesgos 25

7º Riesgos físicos 25

8º Riesgos químicos 26

9º Riesgos biológicos 26

10º Riesgos mecánicos 27

11º Riesgos disergonómicos 27

12º Riesgos psicosociales 28

13º Riesgos de sobrecarga mental 28

14º Riesgos naturales 29

15º Riesgos de incendios 29

16º Aspectos físicos y mentales del trabajador 30

17º Equipamiento básico de los ambientes de trabajo 30

18º Factores de riesgos afines con la causalidad de los accidentes de trabajo 31

19º Consecuencias directas del accidente para el trabajador 32

20º Consecuencias directas del accidente de trabajo para la empresa 34

21º Consecuencias de la accidentabilidad laboral (resumen esquemático) 36

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

RESUMEN

El propósito de este trabajo de investigación técnica y documental es determinar las


causas que predisponen los accidentes de trabajo y considerar que una vez que se
encuentren presentes el hombre, máquinas, equipos, herramientas, materiales y
condiciones del ambiente de trabajo, coexistirán probabilidades de ocurrir accidentes.
Cabe destacar que las causas inmediatas se clasifican en actos y condiciones de
inseguridad que son fácilmente observables y por tanto son prevenibles con un buen
criterio del trabajador y/o la supervisión.
La orientación de la presente investigación responde a la siguiente interrogante: ¿Cuál
es la causalidad de los accidentes de trabajo? Para su respuesta, el marco teórico se
basa, mediante los objetivos específicos en establecer las causas de la accidentabilidad
laboral, describir los riesgos presentes en los ambientes de trabajo y señalar las
consecuencias de la accidentabilidad laboral.
Esta investigación se enmarca en un enfoque técnico legal, en base a criterios,
términos, definiciones y fundamentos del basamento legal y de la legislación laboral
vigente en Venezuela relacionadas con la seguridad y salud ocupacional, así como en
el reconocimiento de algunas instituciones públicas venezolanas con competencia en
la materia.
Además de la investigación técnica y documental, este trabajo de grado se
complementó con experiencias personales propias del autor.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

INTRODUCCIÓN

En las actividades laborales, indistintamente de su ramo, cargo, lugar, número de


trabajadores, inclusión de técnicas y procesos productivos, así como de la creación de
equipos, maquinarias y otros medios para el aumento y mejoramiento de la producción
y desarrollo en la expansión de las empresas, siempre se han originado y producido
accidentes de trabajo, bien sean leves o graves y en su mayoría con lesiones, daños o
pérdidas humanas o materiales, los cuales son el producto de la unión de acciones de
inseguridad, condiciones inseguras y otros factores presentes en los ambientes y en el
entorno laboral.

Actualmente muchas empresas se están ocupando de implementar programas y


manuales ajustados a la legislación laboral incluso estandarizando procedimientos para
el trabajo basados en documentos técnico legales como son las normas ISO/ OHSAS
y en el caso de Venezuela, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999) en su Artículo 87º, la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras (2012) en su Artículo 156º y la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (2005), la Norma Técnica NT-01-2008 del Instituto
Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) y las Normas
Venezolanas (NORVEN) y COVENIN (Comisión Venezolana de Normas Industriales),
con el objeto de alcanzar bienestar a los trabajadores en sus respectivos ambientes de
trabajo por medio de una gestión formal y apoyada por la totalidad de las de las
empresas.

Dado el crecimiento de las empresas y la proliferación de modestos y nuevos centros


de trabajo, es indispensable estimular la prevención de riesgos laborales, tanto en
seguridad y salud ocupacional como en el diseño y acondicionamiento de los puestos
de trabajo asimismo en la detección, evaluación y control de los riesgos ocupacionales,
con el enfoque del bienestar del trabajador expuesto y como una inversión que puede
prevenir y reducir las consecuencias y sus implicaciones de la accidentabilidad laboral.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

ANTECEDENTES
La búsqueda de antecedentes consiste en la revisión de otros trabajos de investigación
y estudios teóricos relacionado con el tema planteado, que en el caso de este trabajo
de grado se trata de la causalidad en los accidentes de trabajo.
La revisión de la literatura fue realizada en forma sistemática; se comenzó con las obras
más sencillas hasta las más específicas y como antecedentes para nutrir la presente
investigación se presentaron los siguientes tópicos:

 Cálculos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT): Los correspondientes al


año 2000 revelan que hay dos millones de fallecimientos anuales relacionados con
el trabajo, más de 5.000 al día, y que por cada accidente mortal hay entre 500 y
2.000 lesiones, según el tipo de trabajo. Asimismo, la OIT calculó que el pago de
compensaciones y ausencias debidas a accidentes y enfermedades profesionales
representan el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) anual mundial. Fuente: OIT,
2005.

 Datos de la Organización Panamericana de la Salud: Al desglosar por regiones, las


cifras indican que el número de accidentes de trabajo se han estabilizado en muchos
países industrializados y de reciente industrialización, mientras que aumenta en
países que están desarrollándose rápidamente en Asia y América Latina. Así, en
China, los accidentes mortales aumentaron de 73.500 en 1998 a 90.500 en 2001,
mientras que los accidentes que provocaron al menos tres días de ausencia del
trabajo crecieron de 56 millones a 69 millones.

 Según la Fundación Universia de México, en el año 2014: En el mundo cada año


ocurren 330 millones de accidentes laborales, al igual que se diagnostican 160
millones de enfermedades por causa del trabajo, incluso se registran más de dos
millones de muertes por este mismo motivo. Un dato que también preocupa es que
el 90% de éstos suceden en América Latina, sentenció la Organización
Panamericana de la Salud (OPS). En América Latina, el aumento del número total
de personas empleadas y el crecimiento del sector de la construcción, especialmente
en Brasil y México, parecen haber provocado un incremento anual de los accidentes
mortales de 29.500 a 39.500 durante el mismo periodo.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Análisis del Congreso de Prevención de Riesgos Laborales en Lima, Perú 2015,


organizado por “La Positiva”: Reunió varios especialistas en el tema, quienes
hicieron un análisis sobre las cifras que tiene la región y el Perú sobre la tasa de
fatalidad laboral, que comprende los muertos por accidentes de trabajo y
enfermedades laborales. "Si nos comparamos con Norteamérica, Europa y Japón,
ellos tienen una tasa de fatalidad de 3.5%, Sudamérica está en 13.5% y continentes
como Asia y África están en un 20%, 21.3%. El caso es que Norteamérica, Europa y
Japón tienen tres veces menos casos de los que tenemos aquí en Sudamérica",
según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

OBJETIVO GENERAL
 Determinar la causalidad de los accidentes de trabajo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Establecer las causas de la accidentabilidad laboral.
2. Describir los riesgos presentes en los ambientes de trabajo.
3. Señalar las consecuencias de la accidentabilidad laboral.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la mayoría de los proyectos para establecer empresas medianas y pequeñas, se


concibe la idea de invertir inicialmente en adquirir o disponer de un buen espacio físico,
dotar con máquinas y herramientas de tecnologías avanzadas, así como un mobiliario
moderno, decoraciones y ornamentos muy agradables, contratar un buen equipo de
profesionales en el área, incluso se consideran diseños y arquitectura de primera, no
obstante lo referente a la prevención de riesgos ocupacionales se deja en un segundo
plano, sin mayor relevancia ya que es considerado en la mayoría de los casos como un
costo y no como una inversión.

Las causas de los accidentes de trabajo tienen una secuencia rápida y causal donde
está implicada la triada: trabajadores - equipos y maquinarias - ambiente de trabajo;
este hecho indeseable es el producto de la falta de gerencia, supervisión,
desorganización, improvisación, administración deficiente, falta de capacitación y
adiestramiento, así como la escasa dotación de equipos de protección personal,
impericia, poca promoción de las políticas y normas y procedimientos de seguridad y
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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

salud ocupacional y de prevención de riesgos laborales; en fin, estas situaciones de


incidentes y accidentes de trabajo traen como consecuencia, lesiones personales,
físicas y psicológicas, incluso la muerte, y en muchos de los casos, daños y pérdidas
materiales, generalmente acompañada de gestiones y procesos legales.

Otro punto de gran importancia es la interrogante que se desea despejar en este


trabajo: ¿Por qué se presentan los accidentes laborales? Este es un tema de mucho
interés ya que de alguna manera tiene que ver con todos los trabajadores y en el caso
de que no hayan tenido accidentes, generalmente existe la probabilidad de que
repentinamente pueda ocurrir, por ello se ha tratado de expresar tal cual como los
accidentes ocurren, cuáles son sus causas, riesgos y consecuencias y así llegar al
punto de saber por qué se da cada uno de estos accidentes, si es por negligencia de
cualquier parte, sea empleado o empleador o si es porque no se cuenta con el
conocimiento necesario para poder prevenir los accidente.

JUSTIFICACIÓN

La realización de este trabajo, es el producto de la alta siniestralidad ocupacional y de


cómo se pudiera detectar a tiempo él porqué se suscitan tales accidentes, de este modo
obtener elementos que permitan obtener alternativas y soluciones previas y apropiadas
en la prevención y reducción de las causas, riesgos y consecuencias de los accidentes
en beneficio común, por ende se genera una valiosa información al personal expuesto,
bien sea a los ingresos a los cargos o si ya poseen cierta experiencia que a su vez
quedaría de parte de los empleadores y trabajadores la capacitación, adiestramiento,
dotación y uso correcto de los implementos de protección personal.

Es alarmante el número de accidentes y enfermedades ocupacionales que se producen


anualmente a pesar de los convenios, tratados, normas internacionales, referidas a
todos los ámbitos laborales como núcleo de las acciones y actividades producto del
trabajo de los países miembros, sus organizaciones de empleadores y empleados que
conforman la Organización Internacional del Trabajo OIT, así como de la presentación
de informes periódicos en esta materia y cada país cuenta con su dependencia de

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

seguridad y salud en el trabajo, no obstante, se sigue produciendo un alarmante número


de accidentes de trabajo, según las propias estadísticas de la OIT; en su informe del
“Día mundial sobre la seguridad y la salud en el trabajo”, cerca del 4% del producto
interno bruto mundial se pierde con el costo de las bajas, las muertes y las
enfermedades en forma de ausencias al trabajo, tratamientos y prestaciones por
incapacidad y por fallecimiento” (OIT, 2005). Otra justificación de gran importancia de
esta actividad, es reducir al máximo las condiciones riesgosas, para que cada vez sean
menores, creando un clima de seguridad y bienestar en el trabajo.
La importancia de este trabajo radica en el estudio de la causalidad de los accidentes,
su prevención en el futuro y evitar que se repitan.

METODOLOGÍA

Este trabajo final de grado se fundamentó en una investigación técnica y documental,


específicamente sobre el tema de la causalidad de los accidentes de trabajo, y está
ajustado a la normativa y a los instrumentos técnicos y legales venezolanos en materia
de seguridad y salud ocupacional, fundamentos de la ergonomía y sus campos de
aplicación. También se investigó sobre la prevención y reconocimiento de los riesgos
ocupacionales con la finalidad de alcanzar la reducción drástica de las estadísticas e
índices de frecuencia y severidad de la accidentabilidad, sus causas y consecuencias.

BASAMENTO LEGAL
La presente investigación se realizó en base a los criterios, términos, definiciones y
fundamentos del basamento legal y de la normativa técnico legal vigente, así como en
el reconocimiento de algunas instituciones públicas venezolanas competentes en la
materia, tal y como se citan a continuación:
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1.999) Artículo 87º
 Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (Mayo de 2.012)
Artículos 44º y 156º. Caracas, Venezuela
 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT Julio de 2.005). Caracas, Venezuela

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), Normas


Técnicas NT-01-2008
 Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)

La legislación venezolana, establece la creación de Instituciones, normas y


lineamientos de las políticas, los órganos y entes que permitan garantizar a los
trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales,
mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, la reparación integral de daño sufrido y la
promoción e incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social. (basado en el Artículo 1º de la LOPCYMAT)

MARCO TEÓRICO

El marco teórico da respuesta a los objetivos que sustentan este trabajo de


investigación.

1. CAUSAS DE LA ACCIDENTABILIDAD LABORAL


Las causas de los accidentes de trabajo se deben a una secuencia de eventos
singulares o en combinación, compuesta por fallas de las gerencias, de la supervisión
y del control de las áreas de trabajo de la empresa, por los actos, condiciones y factores
de inseguridad personal, y por la presencia de elementos y factores de riesgo en el
entorno del puesto de trabajo o del ambiente laboral, tal como se presenta a
continuación:

1.1 Factores Organizativos y Gerenciales


Una causa básica o de origen de los accidentes en una empresa es la falta de control.
Control entendido como planeamiento, organización, dirección y supervisión. Estas
causas también son llamadas causas raíces. Otros factores de riesgo de la
organización del trabajo pueden ser:

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 La jornada de trabajo.
 El ritmo de trabajo.
 La comunicación.
 El estilo de mando.
 La participación.
 El status social.
 La identificación de los trabajadores con la tarea.
 La iniciativa.
 La estabilidad en el empleo.
 El nivel de automatización.
 El tipo de relaciones profesionales y laborales.

En toda empresa u organización es necesario establecer normas básicas de seguridad


y hacer que las mismas se cumplan. La falta de control por lo general nace de:
 la inexistencia de programas sobre: selección de personal, selección de compras,
mantenimiento, capacitación, motivación, ingeniería y comunicación.
 La existencia de estándares inadecuados o la inexistencia de estándares que permitan
medir si los programas o sistemas son eficientes.
 Para evitar los accidentes en el trabajo se necesita una labor en conjunto entre la
empresa, estableciendo las políticas en materia de seguridad, y los trabajadores,
apoyando y ejecutando en forma permanente todas las normas de seguridad que se
implementen en la empresa.
La forma de establecer estas políticas se puede enmarcar en las siguientes directrices:
a) Establecer una cultura de seguridad en todos los cargos de la empresa.
b) Organizar y administrar secuencial y profesionalmente los procesos de trabajo.
c) Sostener una política de seguridad y prevención de riesgos efectiva y acatada por
todos los trabajadores, ejemplarizado por la alta administración.
d) Tener una efectiva gestión de prevención de riesgos ocupacionales y de seguridad
y salud laboral.
e) Realizar programas de inducción en seguridad y salud ocupacional al momento de
los ingresos o reingresos a la empresa.
f) Establecer planes y programas de inspecciones para la detección, evaluación y
control de elementos y factores capaces de producir riesgos, incidentes, accidentes
enfermedades ocupacionales y para la protección ambiental.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

g) Promover y dirigir reuniones de grupos de trabajo orientadas a crear conciencia


sobre los riesgos generales y específicos del ambiente y puestos de trabajo, así
como de sus consecuencias.
h) Mantener programas de charlas instruccionales en materia de seguridad y
prevención de riesgos ocupacionales en: uso correcto de los equipos de protección
personal, procesos productivos, almacenamiento, disposición final de desechos
sólidos, líquidos y gaseosos, montacargas, máquinas, herramientas y equipos
energizados y manuales.
i) Instaurar procedimientos de trabajos seguros, exposición de inquietudes de los
trabajadores y aclaramiento de sus dudas.
j) Dar a conocer a todos los trabajadores los planes de seguridad para actuar en caso
de presentarse el requerimiento de:
 Primeros auxilios
 Rescate y desalojo
 Combate y extinción de incendios
 Emergencias
 Contingencias
 Interrupciones eléctricas
 Inundaciones
 Trabajos en espacios confinados y trabajos con riesgos de altura
 Sismos
 Encuentro con ofidios y otras especies peligrosas

k) Establecer una programación firme de inspecciones a los ambientes, entornos y


puestos de trabajo antes, durante y después de la jornada diaria de trabajo.
l) Mantener contacto directo entre el comité de seguridad y salud ocupacional, los
trabajadores y la administración de la empresa.
m) Dar apoyo corporativo y eficaz al personal del área de prevención de riesgos y
seguridad y salud ocupacional de la empresa.
n) Observar constantemente todos aquellos trabajos peligrosos, críticos y riesgosos
por parte de los supervisores de áreas y del personal de seguridad y prevención de
riesgos ocupacionales para resaltar técnicamente estos procesos que pudieran
causar accidentes laborales e implementar modos seguros durante su ejecución.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

o) Reestablecer los programas y las normas de seguridad con relación a reemplazos,


modernización y actualización de máquinas, herramientas y equipos de más
avanzada tecnología.
p) Realizar las investigaciones de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales de manera objetiva, técnica e imparcial para evitar mediante la toma
de acciones preventivas y correctivas, futuros hechos indeseables.
q) Llevar un control administrativo y estadístico exacto de todos los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales, así como su frecuencia y severidad.
r) Ejecutar revisiones periódicas y actualización de normas y procedimientos,
reglamentos y documentos como las notificaciones de riesgos (para los nuevos
ingresos), los Análisis de Riesgos en el Trabajo (ART), los Análisis de Seguridad en
el Trabajo (AST), las estadísticas y registros de la accidentabilidad como base para
detectar, evaluar y controlar los elementos involucrados en la causalidad de los
accidentes de trabajo.
s) Tener expuestos mapas de riesgos y de vías de escape.
t) Explicar según normas técnico legales, los mapas y pictogramas en materia de
seguridad y salud ocupacional.

1.2 Factores Personales y del Ambiente de Trabajo


Las diferentes causalidades de los accidentes en el trabajo van directamente
relacionadas con el contacto físico entre: Persona/Objeto, persona/superficie,
objeto/superficie, objeto/medio ambiente y persona/medio ambiente.
Se ha determinado por diversos estudios en el tiempo que estas causalidades vienen
dadas por conexiones muy estrechas entre las acciones y omisiones tanto del
trabajador como del supervisor en beneficio de la seguridad. La gran mayoría de los
accidentes se deben a las prácticas inseguras ejecutadas y a las circunstancias en las
que se encuentre el trabajador, a los elementos y factores presentes en el ambiente de
trabajo, el estado físico de los activos, bienes y recursos de la empresa y las
condiciones naturales del entorno laboral. Algunos de estos factores están o forman
parte del trabajador intrínsecamente, ya sea por inclinación a ellas, hereditarias o malas
prácticas realizadas y acostumbradas por mucho tiempo.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Por otra parte, el trabajador está en su derecho de obtener información y capacitación


sobre los riesgos asociados y a la salud y seguridad en el trabajo, además de:
 Disponer de la dotación completa de los equipos de protección personal y
dispositivos de seguridad para desarrollar sus actividades en el lugar de trabajo.
 Conocer toda la información de la empresa de seguros y el procedimiento por escrito
para comunicarse y gestionar los costos que cubrirá en caso de emergencias
médicas producto de un accidente de trabajo.
 Informar a su supervisor de los riesgos que conozca o intuya relacionados con los
ambientes y procesos de trabajo.
 Recibir los beneficios, aportes económicos y el tiempo necesario en caso de que
ocurra un accidente de trabajo.

En el mismo sentido el trabajador tiene el deber y el compromiso de:


 Cumplir con las normas de prevención de riesgos, seguridad e higiene ocupacional.
 Ajustarse a los programas y calendarios relativos a los exámenes médicos pre
empleo, pre vacaciones, pos vacacionales, pos empleo, así como los tratamientos y
prescripciones médicas que el trabajador requiera.
 Realizar los cursos de capacitación y adiestramiento dictados por la empresa.
 Utilizar correctamente los equipos de protección personal y acatar las medidas
preventivas y de protección impartidas en los cursos de capacitación y
adestramiento.
 Observar, reconocer y obedecer las indicaciones de los carteles y avisos que
indiquen: información, advertencia, sistemas contra incendios, prohibiciones, y
obligaciones de protección y seguridad, además de ayudar a la empresa en su
conservación y cuidado.

Estas causas se conocen secuencialmente como “causas básicas de origen y causas


inmediatas” y se esquematizan de la siguiente manera:

1.2.1 Causas Básicas del Origen del Accidente Laboral


Los factores personales o factores de inseguridad personal son las características
corporales y mentales que conllevan a las acciones incompatibles con la seguridad del
trabajador. Los factores personales pueden dividirse en tres grandes tipos:

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Falta de conocimiento (no sabe)


 Falta de motivación o actitud indebida. (no quiere, no debe)
 Falta de capacidad física o mental (no puede)
 Falta de conocimiento: La falta de conocimiento o de habilidad se produce
cuando la persona ha seleccionado mal seleccionada para el cargo a ejecutar,
no es el trabajador adecuado, no se le ha enseñado o no ha entrenado lo
suficiente.
 Falta de motivación: Las actitudes indebidas se producen cuando la persona
trata de ahorrar tiempo, de evitar esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar
un prestigio indebido. En resumen, cuando su actitud hacia su propia seguridad
y la de los demás no es positiva.
 Falta de capacidad: La incapacidad física o mental se produce cuando la
persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador
adecuado, o la persona ha visto disminuida su capacidad física o mental.
Estas condiciones o circunstancias se reflejan cuando el trabajador se encuentra bajo
la influencia de las siguientes condiciones:

 Nivel de confianza inadecuado  Motivación incorrecta


 Trabajar bajo la influencia del alcohol u otra sustancia  Baja autoestima
 Desmotivación al trabajo  Negligencia
 Indiferencia con las normas de seguridad  Desvalorización del trabajo
 Frustración  Testarudez
FACTORES  Acosos  Atavismo
PERSONALES O  Dificultades con la comunicación  prepotencia
FACTORES DE  Resistencia a los cambios  Falta de buen juicio
INSEGURIDAD  Conflictividad  resentimiento
PERSONAL  Impericia  Incomprensión
 Nerviosismo  Necesidades apremiantes
 Excitabilidad  Envidia
 Fatiga mental y corporal  Ausencia de metas
 Desconocimiento  Depresión
 Incapacidad física o mental para determinados trabajos  Intemperancia

Esquema Nº 1

1.2.2 Factores Relacionados con el Trabajo


Los factores relacionados con el trabajo son todas aquellas condiciones propias del
diseño, construcción o mantenimiento de los sistemas y procesos, la ergonomía como
una tecnología utilizada para armonizar las actividades laborales, que permite las
condiciones ambientales apropiadas a las dimensiones humanas. A continuación, se
esquematizan algunos de estos factores:
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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Diseño y construcción inapropiada de instalaciones, sistemas, máquinas y herramientas


 Ritmos de producción movilización y desarrollo de actividades acelerados
 Tecnologías y procedimientos indebidos según las características del trabajo
FACTORES RELACIONADOS  Falta de aplicación de ergonomía en el diseño y distribución de los ambientes de trabajo
CON EL TRABAJO
 Políticas, normas y procedimientos inapropiadas para la compra y adquisición de bienes
 Uso, desgaste y mal mantenimiento de máquinas, equipos, herramientas, sistemas y otros bienes
 Materiales de trabajo y otros bienes empresariales de baja calidad
 Sistemas fijos y portátiles obsoletos o defectuosos
Esquema Nº 2

Es del conocimiento general que la función básica de la Ergonomía es la adaptación de


las condiciones de trabajo, máquinas, equipos y entorno productivo a las características
del trabajador para lograr la armonización entre la eficacia productiva, la salud y el
bienestar humano. Su ausencia u omisión constituye una causalidad de los accidentes
de trabajo.

1.2.3 Ergonomía
El objetivo de la Ergonomía consiste en la adaptación de las condiciones de trabajo al
hombre para conseguir la mayor armonía posible entre las condiciones óptimas de
confort y la máxima eficacia productiva. La Ergonomía diseña los medios materiales y
métodos de trabajo apoyándose en otras ciencias tales como: Ingeniería, Psicología,
Anatomía y Arquitectura, entre otras tecnologías empleadas en el diseño de los
espacios.
Se considera una técnica multidisciplinar. Su campo de aplicación se divide en cinco
áreas:
 Ergonomía ambiental: Relaciona al trabajador con los factores ambientales,
básicamente la iluminación, ruido, temperatura, vibraciones entre otras.
 Ergonomía geométrica: relaciona al trabajador con las dimensiones del puesto de
trabajo, considerando al hombre como un ser móvil con unas necesidades de
espacio. Los parámetros a considerar son, la antropometría y la biomecánica del
trabajador.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Ergonomía temporal: Es la parte de la Ergonomía que se ocupa de los tiempos de


trabajo (horarios, turnos, ritmos de trabajo, pausas y descansos), analizando la fatiga
física y mental que la tarea pueda generar al trabajador.
 Ergonomía de seguridad: Pretende conservar la integridad física del trabajador
utilizando criterios ergonómicos.
 Ergonomía de la comunicación: Interviene en el diseño de la comunicación entre
los trabajadores, y entre estos y las máquinas, mediante el análisis de los soportes
utilizados. Actúa a través del diseño y utilización de dibujos, textos, tableros visuales,
displays, elementos de control y señalización de seguridad con el fin de facilitar dicha
comunicación.

1.2.4 Causas inmediatas de los Accidentes de Trabajo


Entre las causas inmediatas de los accidentes de trabajo, figuran los Actos Inseguros y
las Condiciones de Inseguridad. Es decir que las acciones inseguras son aquellas
violaciones u omisiones de normas, procedimientos y recomendaciones de seguridad
y prevención en las que incurre arbitraria e indebidamente el trabajador, siendo ésta la
primera causalidad de los accidentes de trabajo. También se les denomina actos
peligrosos, prácticas inseguras o acciones subestándares.

En otras palabras, las acciones subestándares de definen como acciones que llevan a
la causa directa del accidente o, por el contrario, la falta de acción que pudiera
ocasionarlo. También comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser
origen de accidentes, a su vez, es la violación de una norma aceptada como técnica y
segura por el trabajador, que permite la aparición de hechos indeseables, por lo que se
considera la causa humana de los accidentes de trabajo.
Desde otro punto de vista, es la actuación personal inapropiada del trabajador que se
desvía de las normas, procedimientos, técnicas y metodologías de los trabajos
admitidos como seguros, bien sea por la vía escrita o verbal. A continuación, se
esquematizan las acciones inseguras:

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

(ACCIONES DIRECTAS)
 Uso incorrecto de los equipos de protección personal
 Mal uso de las herramientas de trabajo
 Trabajar a ritmos inapropiados
 Remoción de las guardas protectoras de las maquinarias
 Realizar los trabajos a ritmos inapropiados
 Utilizar maquinas y equipos sin autorización
ACCIONES  Usar equipos, maquinarias, herramientas y sistemas defectuosos
INSEGURAS  Uso indebido de las herramientas, equipos y maquinarias
 Levantar cargas de manera incorrecta
 No dar aviso del inicio de actividades riesgosas
 Consumir alimentos, bebidas u otras sustancias durante el trabajo
 Anular los sistemas de seguridad y protección de maquinarias
 Limpiar o hacer mantenimiento a maquinarias en movimiento
 Jugar bromas pesadas durante las actividades laborales
 Adoptar posturas y posiciones inadecuadas en el puesto de trabajo
 Mantener distancias prudentes de la fuentes de poder
 Levantamiento inapropiado de cargas pesadas

Esquema Nº 3

 Las condiciones inseguras se refieren a cualquier condición o deficiencia, como la


presencia de riesgos físicos, químicos, biológicos, disergonómicos, mecánicos y
naturales relacionados al ambiente de trabajo.

CONDICIONES AMBIENTALES DEL ÁREA DE TRABAJO:


 Iluminación defectuosa
 Ruido excesivo
 Temperaturas extremas
 Ventilación inadecuada
 Desorden y falta de limpieza
 Polución y/o polvos en suspensión, atmosferas contaminadas
 Elementos distorsionantes de la tranquilidad en el trabajo
 Sistemas inadecuados de alertas
 Exposición de sustancias peligrosas
 Existencia de animales e insectos indeseables y peligrosos
CONDICIONES
INSEGURAS
CONDICIONES FÍSICAS SUB ESTÁNDAR :
 Defectos de diseño del puesto de trabajo
 Superficies desniveladas, irregulares, resbalosas, o defectuosas
 Derrames de sustancias toxicas, inflamables, irritantes, corrosivas
 Equipos, maquinarias, conexiones e instalaciones defectuosas
 Equipos y maquinarias sin guardas protectoras
 Mobiliario sub estándar o en condiciones de posibles riesgos
 Falta de información y señalización en las áreas de trabajo
 Equipos, maquinarias, mobiliario, materiales de baja calidad
 Almacenamiento inapropiado
 Falta de iluminación de emergencia
Esquema Nº 4

En el fondo las causas originarias de los accidentes de trabajo pueden ser consideradas
errores humanos, ya que casi siempre se podrá encontrar a alguien que no diseñó
acertadamente una máquina o un puesto de trabajo, a alguien que no tuvo en cuenta
las necesidades formativas en el mismo, o a alguien que no planificó adecuadamente
el trabajo a realizar. Desde el punto de vista preventivo no tiene demasiado interés

18
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

averiguar quién o quiénes son los responsables de los errores. Lo importante es


detectar que se han producido tales errores y cómo se ha de actuar para evitarlos de
manera sistemática, sin tener que pasar por análisis de culpabilidades, que pueden
resultar del todo contraproducentes.
El establecimiento de un sistema preventivo, tal como la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales propugna, como procedimiento de gestión, que se aplique en los centros y
áreas de trabajo donde el personal (directivo, mandos intermedios, etc.), tenga
funciones preventivas y objetivos que cumplir en esta materia, además, habrá de ser
determinante para que los accidentes de trabajo dejen de ser considerados como algo
normal y habitual en el trabajo y por supuesto que los comportamientos de las personas
sean seguros.
Pensemos que el comportamiento de las personas, más allá de los hábitos de trabajo
adquiridos y de la base preventiva que tengan, viene condicionado en gran medida por
el entorno ambiental en el que el trabajador está inmerso y por la cultura empresarial
propia que ésta haya definido e implantado.

En el marco de la causalidad de los accidentes de trabajo, la mayoría de los casos


implican lesiones personales, por lo que se conocen varias definiciones.

Definiciones de Accidente de Trabajo


 Según el Artículo 69 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo, se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el
trabajador o la trabajadora, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del
trabajo.
Serán igualmente accidentes de trabajo:
1.- La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición
a agentes químicos, biológicos, psicosociales, ò condiciones meteorológicas
sobrevenidas en las mismas circunstancias.
2.- Los accidentes acecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga,
cuando tengan relación con el trabajo.
19
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

3.- Los accidentes que sufra el trabajador o trabajadora en el trayecto hacia y desde su
centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido
necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o
la trabajadora, y que exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido.
4.- Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión al desempeño
de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o volver
del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran
los requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el numeral anterior.

 Según la Norma OHSAS 18001, Accidente de Trabajo es todo suceso repentino que
sobrevenga por causa de las exigencias laborales y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte.

 Según la Norma COVENIN 474-1997, se entiende por accidente de trabajo, todo


suceso que produzca en el trabajador (a) una lesión funcional o corporal, permanente
o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del
trabajo.
Otras Definiciones de Accidente de Trabajo
 Es el causado en el centro de trabajo, durante la ejecución de órdenes o bajo autoridad
del empleador aún fuera del centro y de las horas de trabajo.
 El que se produzca antes, durante o después de la jornada laboral, si el trabajador se
hallara en cualquier centro o lugar de trabajo realizando sus actividades laborales bajo
el consentimiento de su supervisor.
 El que sobrevenga ò se ocasione por acción del empleador o tercera persona durante
el trabajo.

Clasificación de los Accidentes con Lesiones Personales


 Accidente Leve: es el suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, genera
en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus
labores habituales.

20
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Accidente Incapacitante: es el suceso cuya lesión, resultado de la evaluación


médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Según el
grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
 Total Temporal: es cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.
 Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo.
 Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total
de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
pérdida del dedo meñique.
 Accidente Mortal: es el suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador.
Tipos de Accidentes:
Los accidentes pueden ser clasificados en función de determinados factores
característicos:
 Gravedad de la lesión: Este parámetro responde a criterios médicos, caracteriza
las consecuencias que ha tenido el accidente para el trabajador o trabajadores que
lo han sufrido en leves, graves y mortales.
 Forma del accidente: Este aspecto se refiere a la manera en que se produjo el
accidente, es decir, en cómo entró en contacto el agente que provocó el accidente
con el accidentado. Por ejemplo: accidentes causados por seres vivos, atrapamiento
por o entre objetos, atropellos o golpes con maquinarias, herramientas, sistemas ò
vehículos, caídas de objetos desprendidos, exposición a contactos eléctricos, golpes
por objetos o herramientas, caídas de personas al mismo nivel, cuerpos extraños en
ojos, sobre esfuerzos, choques contra objetos móviles, entre otros.
 Agente material: Por agente material se entiende el objeto, sustancia o condición
del trabajo que ha originado el accidente. Por ejemplo: fluidos, herramientas, piezas
en movimientos, entre otros.
 Naturaleza de la lesión: Este factor permite clasificar un accidente en función del
traumatismo que produce. Un ejemplo de naturaleza de la lesión sería la amputación.
Por ejemplo: amputaciones, hernias discales, heridas cortantes, aplastamientos,
conjuntivitis, lesiones múltiples, lumbalgias, contusiones, infartos, derrames
cerebrales, otras patologías no traumáticas y fracturas, entre otros.
21
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Ubicación de la lesión: Este aspecto de un accidente identifica la parte del cuerpo


en que se localiza la acción traumática. Por ejemplo: cara, excepto ojos, miembros
superiores (excepto manos), cuello, órganos internos, región lumbar y abdomen,
manos, ojos, pies, cráneo, tórax, espalda y costados, entre otros.

 Según el Artículo 78º de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio


Ambiente de Trabajo los daños ocasionados por accidentes o enfermedades
ocupacionales se clasifican de la siguiente manera:
1. Discapacidad temporal
2. Discapacidad parcial permanente
3. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual
4. Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad
5. Gran discapacidad
6. Muerte

Secuencia Causal de los Accidentes Laborales


A continuación, se describe cómo ocurren los accidentes, lo cual puede entenderse
como un circuito que tiene la siguiente secuencia de causalidad:
En las actividades laborales habitualmente se producen accidentes de trabajo por
causa de orden administrativo, especialmente por fallas de supervisión y control en los
procedimientos, fases de trabajo y en equipos, maquinarias, herramientas u otros por
lo que a su vez conciben las causas llamadas básicas o de origen, las cuales implican
y crean las causas inminentes o inmediatas que predisponen y materializan el accidente
laboral. Cuando se ocasiona el accidente se presentan las diferentes lesiones al
trabajador, daños y pérdidas materiales. A continuación, se presenta la expresión
esquemática y secuencial de la causalidad en los accidentes de trabajo:

1 Fallas y falta de:  Lesiones temporales o permanentes


Gerencia, supervisión y control  Enfermedades ocupacionales
LA CAUSALIDAD DE LOS El Trabajador:  Afectaciones psicológicas y sociales
de las áreas de trabajo, protocolos
ACCIDENTES DE TRABAJO normas de seguridad y prevención  Probabilidad de la muerte
(SECUENCIA CAUSAL)
2
Causas Básicas:
 Factores personales y de inseguridad Consecuencias y
Son el producto de: efectos para:  Costes
 Factores relacionados con el trabajo
 Daños y pérdidas materiales
 Nuevas contrataciones
3  Capacitaciones y adiestramientos
Causas Inmediatas:  Daños ambientales
 Actos inseguros  Sanciones
La Empresa
 Condiciones inseguras  Indemnizaciones y gestiones legales

Esquema Nº 5

22
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 La Investigación de los Accidentes de Trabajo


Dentro del estudio y análisis de la causalidad de los accidentes de trabajo ésta se
relaciona con la investigación de los accidentes de trabajo, ya que en muchos casos
estos hechos indeseables son recurrentes con la salvedad de que nunca son iguales,
pero sí con determinados factores en común, por lo que la investigación objetiva es
fundamental para reducir la frecuencia de las causas e intensidad de los accidentes de
trabajo.
 Una investigación de accidente de trabajo es el conjunto de acciones, procedimientos
y técnicas que conducen a revelar y esclarecer todos los agentes, elementos, factores
y vectores relacionados con la causalidad y desarrollo de un accidente de trabajo. En
otras palabras, la finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir
todos los factores que intervienen en los "accidentes y enfermedades ocupacionales",
buscando causas y no culpables.

El objetivo de una investigación de accidente es neutralizar los riesgos desde su fuente


para reducir o eliminar las causas y la ocurrencia de estos acontecimientos indeseados.
Los objetivos de una investigación de accidentes son: directos y preventivos.
A.- Directos:
 Conocer los hechos sucedidos.
 Deducir las causas que los han producido.
B.- Preventivos:
 Eliminar las causas para evitar más casos en lo sucesivo
 Aprovechar la experiencia para la prevención y corrección de estos hechos.
En este orden de ideas, la investigación de accidentes orienta las acciones preventivas
y correctivas.
La información para la investigación de las causas de los accidentes de trabajo
promueve la cultura de prevención: sirve para reducir el concepto de: "acciones
inseguras y condiciones de inseguridad" sin dejar de lado los factores relacionados con
el trabajo y los factores organizativos y gerenciales, las fallas, la falta de supervisión y
control de las áreas de trabajo, como determinantes de la causalidad en los accidentes
de trabajo.

23
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Una investigación de accidentes de trabajo efectiva debe lograr:


 Describir en forma completa, detallada y objetiva lo sucedido.
 Detectar y establecer las causas inmediatas y básicas que acompañaron el suceso.
 Determinar y evaluar los peligros y riesgos involucrados en el accidente.
 Establecer rápidamente controles efectivos y permanentes relacionados con el hecho.
 Identificar la causalidad, frecuencia y severidad de la accidentabilidad laboral.
 Procurar el aumento del interés por la prevención y control de riesgos laborales.
No menos importante, producto de la investigación objetiva e imparcial de los
accidentes de trabajo, es tener fundamentos técnicos y necesarios para reducir o
minimizar la causalidad de estos hechos lamentables, desde su fuente hasta su
control, y desde otra perspectiva, documentar elementos técnicos y probatorios que
pudieran ser solicitados o aportados en caso de gestiones ante las aseguradoras, o
las instituciones del Estado para sustanciar expedientes y gestionar acciones o
defensas legales.

2.- RIESGOS PRESENTES EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO


Los riesgos se pueden catalogar como una seria amenaza en la causalidad de los
accidentes de trabajo de manera directa o indirecta a la salud del trabajador, suelen ser
producto de una desarmonía entre el trabajador, las actividades y las condiciones
presentes en el ambiente de trabajo, que pueden materializarse en lesiones,
enfermedades y daños materiales. También un riesgo o un peligro es la posibilidad de
que un trabajador sufra un accidente determinado afectando su integridad, derivado de
los factores y elementos presentes y/o adyacentes al centro de trabajo o domicilio. Los
cuales se clasifican e identifican de la siguiente manera:

2.1 Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de consecuencias económicas, sociales o


ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado.
Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
(Norma COVENIN 3661-2001, Gestión de riesgos, emergencias y desastres).
Podemos definir “riesgo” como la probabilidad de obtener un resultado desfavorable
como consecuencia de la exposición a un evento que puede ser casual, fortuito o
inseguro. El “riesgo” es la posibilidad de ocurrencia de un siniestro, el cual puede ser

24
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

causado o no, directo o indirecto de una acción, sea este efecto de una imprudencia,
impericia o negligencia de quien la realiza.

2.1.1 Riesgo Laboral: Es una amenaza potencial a la salud del trabajador, proveniente de
una desarmonía entre el trabajador, la actividad y las condiciones directas o indirectas
en el ambiente de trabajo que pueden materializarse convirtiéndose en la causalidad
de accidentes y enfermedades ocupacionales, como en daños y pérdidas materiales.
También un riesgo o un peligro es la posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño en su salud, derivado de los elementos y factores presentes y/o
adyacentes al centro de trabajo o a su domicilio. Estos riesgos podemos clasificarlos
de la siguiente manera:

TIPOS DE RIESGOS:

 FÍSICOS  DISERGONÓMICO

 QUÍMICOS  SOBRECARGA MENTAL

 BIOLÓGICOS  PSICOSOCIALES

 MECÁNICOS  NATURALES

 INCENDIOS

Esquema Nº 6

2.2 Riesgo Físico: Es la manifestación ambiental de distintas formas de energía que, según
su carácter, intensidad, concentración y exposición, puede producir consecuencias
negativas a las personas, y se identifican de la siguiente manera:

 Ruido (dB)

 Electricidad (choques eléctricos)

 Temperaturas extremas (altas y bajas)


 Iluminación defectuosa (por defecto o exceso)

 Reflejos luminosos intensos o constantes


RIESGOS FÍSICOS:
 Vibraciones (alta o baja frecuencia)

 Humedad
 Radiaciones ionizantes y no ionizantes

 Magnetismo

 Ventilación inapropiada

Esquema Nº 7

25
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

2.3 Riesgo Químico: Es la posibilidad que tiene toda sustancia orgánica e inorgánica,
ácida, tóxica, irritante, sofocante, solvente o disolvente, inflamable o explosiva,
reaccionante o corrosiva, natural o sintética que, durante su fabricación, manejo,
transporte, almacenamiento y uso, puede incorporarse al ambiente en forma de líquido,
polvo, humo, gas o vapor, con efectos perjudiciales para la salud de las personas que
entran en contacto con ella. Ejemplos:

 Tóxicas, pueden producir afecciones graves, agudas o crónicas, incluso la muerte


 Material radioactivo, Torio y Yodo, Fisionantes: Uranio y Plutonio
 Cancerígenas, pueden producir cáncer o aumentar su frecuencia e intensidad
 Mutágenas, suelen producir defectos genéticos
RIESGOS
 Teratógenos, son materiales o sustancias que pueden causar defectos al feto
QUÍMICOS
 Sensibilizantes, pueden ocasionar alteraciones al sistema inmunitario
 Reactivas, pueden reaccionar violentamente al contacto con el agua o la humedad
 Corrosivas, pueden generar graves daños a los tejidos vivos
 Comburentes, son explosivos y espontáneamente inflamables en sus tres estados

Esquema Nº 8

1.4 Riesgo Biológico: Es la exposición a agentes vivos, como el ataque de animales


(caninos, felinos, roedores, reptiles, aves, así como sus fluidos y excrementos),
picaduras de insectos ponzoñosos y microorganismos unicelulares o multicelulares
capaces de causar cualquier tipo de accidentes o infecciones, enfermedad, toxicidad,
alergias u otras patologías a los seres humanos, y se identifican en el siguiente
esquema:

 Ataque de animales que producen daños al organismo por sus violencia física, fluidos y residuos
 Picadas de insectos ponzoñosos inoculadores de toxinas y venenos
 Virus: microorganismo infeccioso que se reproduce al apropiarse de una célula
RIESGOS  Bacterias: microorganismo unicelular causante de múltiples enfermedades e infecciones
BIOLÓGICOS:
 Protozoos: microorganismo unicelulares funcionales y con locomoción propia
 Hongos: microorganismos unicelulares o pluricelulares de rápida reproducción
 Parásitos: organismo que vive o depende de otro afectando su condición funcional
 Patógenos: elementos capaces de algún tipo de afectación al organismo
Esquema Nº 9

26
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

2.5 Riesgo Mecánico: Se le denomina al conjunto de factores y condiciones que puedan


lesionar por atrapamiento, aplastamiento, impacto, sofocamiento o asfixia, capaces de
ocasionar heridas o la muerte, por la acción mecánica, generalmente violenta de
elementos en movimiento, como maquinarias, equipos, herramientas, vehículos o
materiales sólidos, líquidos o gaseosos que entren abruptamente en contacto con la
persona, y se identifican en el siguiente esquema:

 Caídasnivel
Caídas, del mismo o diferente de mismo o de diferente Lesiones
nivel con otroscon
Lesiones agentes:
otros agentes:
PICTOGRAMAS DE ADVERTENCIA

 Golpes,
Golpes, contusiones, resbalones resbalones  Tijeras Tijeras DE RIESGOS MECÁNICOS
CAIDAS
 Torceduras, luxaciones Torceduras, luxaciones  Engrapadoras Engrapadoras
y sacay sacagrapas
grapas

 Fisuras y fracturas Fisuras y fracturas  Gavetas, clips, tachuelas


Gavetas, clips, tachuelas
APRICIONAMIENTOS
 Aprisionamientos, desmembramientos
Aprisionamientos, desmembramientos  Punta de Puntas
lápices de lápices, etc.

RIESGOS  Cortaduras, punciones, desgarros


RIESGOS Cortaduras, punciones,  Herramientas manuales
desgarros Herramientas manuales
MECÁNICOS
MECÁNICOS:  Raspaduras, laceraciones Raspaduras, laceraciones  Otros objetos contundentes
Otros objetos EQUIPOS EN MOVIMIENTO

 Caída de cargas u objetosCaída de cargas o otros objetos


 Arrollamientos y colisiones vehiculares
Arrollamientos y colisiones vehiculares
 Superficies irregulares, inclinadas, húmedas
Superficies irregulares, o resbaladizas
inclinadas, húmedas y resbaladizas
CAIDA DE OBJETOS

 Explosión de envases contentivos de gases u otras


Explosión de envases contentivos de gases sustancias comprimidas,
y otras sustancias comprimidas,
válvulas, conexiones, tuberías,
válvulas,tanques,
conexiones, reguladores, bridas defectuosas,
tuberías, tanques, reguladores, bridas defectuosas,etc.
etc

Esquema Nº 10

2.6 Riesgo Disergonómico: Se denomina a aquellos elementos o factores presentes y


adversos a la armonía de la relación “Hombre-Máquina-Ambiente” desde su diseño,
construcción, operación, ubicación y entorno, donde pueden relacionarse a otros
riesgos asociados al ambiente laboral que van en detrimento del bienestar del
trabajador, así como para el desarrollo de sus actividades ocupacionales y se identifican
en el siguiente esquema:

Posturas inapropiadas
Sobrecarga física y mental
Mobiliario inadecuado
Escaso tiempo de recuperación
RIESGOS Movimientos repetitivos fatigantes
DISERGONÓMICOS: Combinación de otros riesgos asociados al trabajo
Esfuerzos y sobresfuerzos estáticos y dinámicos
Diseño deficiente, ubicación inapropiada del mobiliario y medios de trabajo
Disergonomía en sus tres componentes: anatómica, fisiológica y psicológica
Accesibilidad deficiente y condiciones adversas en el ambiente y áreas de trabajo

Esquema Nº 11

27
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

2.7 Riesgo Psicosocial: Se interrelaciona entre el trabajo, su medio ambiente, la


satisfacción o insatisfacción profesional y sus condiciones presentes, como las
capacidades, actitudes y aptitudes del trabajador, en sus necesidades, hábitos,
costumbres, vicios, cultura y situaciones personales o comunitarias, que puedan influir
en su bienestar o malestar, en su rendimiento físico-mental y capacidad de socializar, y
se identifican de la siguiente manera:

 Miedo, temor, inseguridad y ansiedad

 Violencia, delincuencia, inseguridad personal

 Prepotencia, ínfulas de superioridad

 Conmoción social

 Entorno social adverso

 Acosos: mobbing/laboral, stalking/personal, sexual, ciberbullying y bullying

 Costumbres inapropiadas

 influencias del alcohol, medicamentos delicados u otras sustancias prohibidas


Esquema Nº 12

2.8 Riesgo de Sobrecarga Mental: Es la acumulación de situaciones psíquicas, que


generan un estado negativo, que adversan y desmotivan el buen desarrollo laboral,
académico y de socialización de una persona, caracterizado por la fatiga mental, el
estrés, la insatisfacción personal y ocupacional, el desempleo, problemas de salud y
económicos, la depresión, la discriminación social, de cultos y racial, los conflictos
familiares, la inseguridad personal, social y laboral, a las que es sometida una persona
o una comunidad. Por lo que se considera un factor de riesgo y se identifican de la
siguiente manera:

 Estrés, ansiedad / incertidumbre


 Problemas de salud, laborales y económicos
 Conflictos personales, familiares y con el entorno
 Prontuario policial, situaciones delictivas e ilícitas
 Vicios, libertinaje, desviaciones
RIESGO DE  Complejos y baja autoestima
SOBRECARGA MENTAL  Monotonía e insomnio
 Fatiga física y mental
 Fobias, repulsiones
 Rencor, celopatía, desafectos,
 Defectos físicos, entre otros

28
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Esquema Nº 13

2.9 Riesgo Natural: Comprende las probabilidades de vulnerabilidad que tienen los
territorios y las sociedades que allí habitan, al ser afectadas negativamente por eventos
propios de la naturaleza. Esta definición de Riesgos Naturales implica directamente
que la acción del hombre no provoca estos hechos, pero sí los puede agravar afectando
adversamente a los pobladores. También pudieran relacionarse e incidir en los
accidentes de trabajo y se identifican en el siguiente esquema:

 Fuertes lluvias  Áreas pantanosas

 Derrumbes  Tormentas eléctricas

 Inundaciones  Migraciones de fauna

 Socavamientos  Corrientes marinas y fluviales


RIESGOS NATURALES:
 Sismos Otros riesgos naturales que no
Afectan directamente a Venezuela:
 Sequias  Huracanes  Tormentas de arena
 Tifones  Erupciones volcánicas
 Incidencia solar  Tornados  Tsunamis
 Monzones  Tormentas y avalanchas
 Climas extremos  Géiseres de nieve
Esquema Nº 14

2.10 Riesgo de Incendios: El fuego consiste en un proceso de oxidación rápido, auto


mantenido y acompañado por la producción de calor y luz en intensidades variables. El
origen del fuego radica en los vapores que se desprenden de los materiales
combustibles al mezclarse en ciertas proporciones con el oxígeno del aire y ser
calentados a una temperatura determinada, por lo tanto, para que el fuego se inicie son
necesarios tres elementos: combustible, oxígeno y temperatura, como se grafica en el
siguiente esquema:

Fuegos: Clase “A” Clase “B” Clase “C” Clase “D” Clase “K”
Madera Fluidos y gases Magnesio
Involucran Textiles inflamables: Electrodomésticos Titanio, sodio Grasas y aceites de
los siguientes Papel Gasolina, kerosene Interruptores Circonio origen animal y vegetal
Elementos Cartón Diésel, grasas Equipos eléctricos Potasio (actividades de cocina)
combustibles: Plásticos Pinturas, solventes Instalaciones eléctricas Litio, zinc
Sintéticos Propano, butano Calcio
Agente Agua Polvos Líquidos espumosos
Anhídrido carbónico (CO2)
extintor: a presión especiales autolimpiantes

Esquema Nº 15

29
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

2.11 Aspectos Importantes y Riesgosos del Ambiente para el Trabajador

 Existe una estrecha relación entre los aspectos físicos y mentales del trabajador y el
ambiente laboral con la causalidad de accidentes y enfermedades ocupacionales, como
factores de riesgo.
a) En relación al Trabajador: Durante el desarrollo de sus actividades en el puesto de
trabajo se suscitan condiciones y acciones que resultan en su contra:

Aspectos físicos y
mentales del Trabajador:  Posturas y movimientos repetitivos
 Esfuerzos constantes, estáticos y dinámicos
 Velocidad del ritmo de trabajo
 Tiempo de trabajo y lapsos de descanso
 Dimensiones, movimientos
 Antropometría y funcionamiento corporal
 Exigencias físicas y mentales propias del trabajo
 Biomecánica  Conocimiento e inteligencia  Edad del trabajador y tipo de actividades
 Fisiología  Solución de conflictos  Estado y condiciones de salud del trabajador
 Cognitivo  Habilidades y destrezas
 psicosocial  Capacidad de solución de problemas y conflictos
 Nivel de socialización

Esquema Nº 16

b) En relación al Puesto de Trabajo: Comprende básicamente: las áreas de trabajo,


de confinamiento, espacios comunes, zonas de desplazamiento, de recepción y
despacho de mercancías y materiales, depósitos de desechos sólidos, líquidos y
gaseosos, rampas de acceso, almacenes, talleres, laboratorios, áreas restringidas,
zonas de seguridad, salas de pruebas, pasillos, salas de reuniones, estacionamientos,
etc, en cuyo interior generalmente existen recursos e infraestructuras, como se
ejemplifica en el siguiente esquema:

 Espacios físicos  Áreas restringidas  Papelería y consumibles


 Áreas de movilidad  Zonas de seguridad  Equipos de oficina
 Demarcaciones  Acceso a vías de escape  Equipos de primeros auxilios
 Sanitarios  Paneles de control  Vehículos / montacargas
 Comedor  Sistemas fijos y portátiles  Organigrama / jerarquías
 Cocina o cafetería  Cuartos eléctricos  Reglamentos internos
 Áreas comunes  Sistemas de comunicaciones  Procedimientos de trabajo
 Estacionamientos  Maquinarias  Tecnologías varias / según el área
 Escaleras / rampas  Herramientas manuales y energizadas  Normas y procedimientos
 Almacenes  Sistemas para combatir incendios  Dotación y proveeduría
 computadoras  Mobiliario / varios  Válvulas, conexiones, tuberías, etc.

Equipamiento básico de los ambientes de trabajo


Esquema Nº 17
30
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

c) En relación con el Ambiente y Entorno del Puesto de Trabajo: Podrían tener en


su alrededor elementos relacionados con la causalidad de riesgos, accidentes y
enfermedades ocupacionales, tales como:

 Ruido  Superficies riesgosas


 Iluminación  Temperaturas altas y/o bajas
 Vibraciones  Ventilación inapropiada
FACTORES DE RIESGOS  Electricidad  Colores y tonos del ambiente
RELACIONADOS CON
LA CAUSALIDAD DE  Humedad  Sustancias químicas peligrosas
LOS ACCIDENTES
 Orden y limpieza  Atmosferas contaminadas
DE TRABAJO
 Magnetismo  Radiaciones ionizantes y no ionizantes
 Reflejos luminosos  Pasos de montacargas, carretillas y otros
 Apilamientos  Insectos, roedores u otros animales

Esquema Nº 18

3.- CONSECUENCIAS DE LA ACCIDENTABILIDAD LABORAL


Las consecuencias de los accidentes laborales pueden ser lesiones personales de
diferentes niveles de gravedad, generalmente acompañados de daños y pérdidas
materiales, tiempo, gestiones administrativas y legales.
La forma en que se producen los accidente puede tener uno o varios resultados
diferentes en cada situación, por eso las consecuencias no siempre son las mismas.

3.1 Consecuencias para el Trabajador:


Los trabajadores son los que más sufren las consecuencias de los accidentes de
trabajo, puesto que no solo son víctimas del accidente, sino que soportan dolores
físicos, las limitaciones que generan las lesiones y también sobrellevan una carga
psicológica que perturba su tranquilidad ante la sociedad y su propio entorno familiar,
más aún cuando el trabajador lesionado no puede valerse por sí mismo o queda con
lesiones, cicatrices, marcas por quemaduras, amputaciones u otros defectos físicos
permanente; a continuación, se enuncian puntualmente algunas de las consecuencias
directas para el trabajador lesionado:

31
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

1) Limitaciones en sus actividades habituales y regulares.


2) Posibles dolores y dificultades motrices.
3) Restricciones para obtener nuevos empleos.
4) Falta de confianza y seguridad en sí mismo.
5) Temor a realizar determinadas actividades de trabajo.
6) Afectación psicológica debido a su condición.
7) Tiempo de convalecencia.
8) Dificultades en su entorno familiar y fuera del hogar.
9) Reducción de su capacidad física.
10) Tratamientos médicos y fisioterapéuticos.
11) Limitaciones deportivas y de esparcimiento.
12) Reducción de ingresos económicos.
13) Aumento de gastos por concepto de medicamentos, transporte y otros.
14) Costos de abogados, documentos, gestiones legales y administrativas.
15) Cambio del modo de vida según la gravedad de la lesión.
16) Posibles conflictos entre el trabajador lesionado y el empleador.
17) Puede ser objeto de burlas y otros acosos por parte de inescrupulosos.
18) Depende del tiempo de los familiares para realizar sus actividades.
19) Pudiera considerarse una carga o un factor de lástima para su grupo familiar.
20) Ingresa a las estadísticas de accidentes de la empresa, del país y de la OIT.

3.1.1 El siguiente esquema representa las causas y lesiones del accidente laboral hasta las
consecuencias inmediatas para el trabajador:

El accidente se materializa Tipos de lesiones Partes del cuerpo que Consecuencias directas
a causa de: causadas por los generalmente se lesionan del accidente para el
accidentes de trabajo: por los accidentes de trabajo Trabajador:

 Cortaduras /suturas Por orden de afectación:  Físicas:


 Golpes
 Hemorragias  Manos  Lesiones temporales
 Aprisionamientos  Ojos  Lesiones permanentes
 Atrapamientos  Desprendimientos
 Fracturas / fisuras  Tronco  Amputaciones
 Cortadas  Pies  O la muerte
 Punciones  Esguinces / torceduras  Miembros superiores  Psicológicas y Sociales
 Caídas de personas  Contusiones  Cabeza  Laborales / Académicas
 Caída de objetos  Hernias / lumbagos  Miembros inferiores  Económicas
 Impactos y lesiones óseas  Efectos de electrocución
 Laceraciones  Asfixia / intoxicación
 Proyección violenta de materiales  Quemaduras
 Choques eléctricos  Daños ocultares
 Sobre esfuerzos físicos
 otros

Consecuencias para el trabajador


Esquema Nº 19
32
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

3.2 Consecuencias para la Empresa:


Entre las consecuencias de la causalidad de los accidentes de trabajo para la empresa,
figuran el tiempo perdido y los costos. En lo relativo a los costos, se derivan de la
ocurrencia de hechos indeseables e impactan directamente a la empresa, ya que
disminuye la producción, la compra-venta, afectan los activos empresariales y el
personal reduce su ritmo habitual de trabajo, lo que significa una reducción de la
utilidad. Estos costos se traducen en pérdidas de tiempo, económicas, directas e
indirectas para la empresa como, por ejemplo:

1) Pagos de horas extraordinarias para reemplazar el trabajador lesionado


2) Disminución de la productividad
3) Tiempo de investigación del accidente para determinar la causalidad
4) Reposición por daños materiales, equipos, maquinarias, sistemas u otros
5) Baja la imagen corporativa
6) Baja la moral de los compañeros de trabajo
7) Aumento de primas de pólizas de seguros
8) Nueva contratación
9) Inclusión del nuevo trabajador en la seguridad social
10) Costos por concepto de exámenes médicos y de laboratorio pre-empleo
11) Capacitación y adiestramiento de trabajador nuevo que sustituye al lesionado
12) Nueva dotación de uniformes y equipos de protección personal
13) Nueva inducción previa al inicio del trabajo en materia de seguridad industrial
14) Compensaciones para medicamentos, terapias y traslados del lesionado
15) Indemnizaciones
16) Costos directos e indirectos producto del accidente y sus consecuencias
17) Posibles sanciones a la empresa por parte del Estado
18) Traslados desde y hacia la empresa, Tribunales, Fiscalía, INPSASEL, etc.
19) Gestiones administrativas y legales procedentes de demandas por parte del
trabajador accidentado
20) La posibilidad de la intervención del INSASEL y la fuerza pública según la gravedad
o el ocultamiento de información del accidente ante las autoridades competentes.

33
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Indemnizaciones Presentaciones al INPSASEL


Gastos administrativos Posibles sanciones del INPSASEL
Reducción de personal Presentaciones a la fiscalía
Nueva contratación Presentaciones a los tribunales
Nueva capacitación Impacto de la imagen corporativa
Consecuencias de la causalidad Daños y pérdidas materiales Baja la moral de los trabajadores
de accidentes en el trabajo para Reposición de daños y perdidas Disminuye el ritmo de producción
LA EMPRESA Pérdida de tiempo Incremento de la póliza de seguros
Reportes y declaraciones Otros.

Esquema Nº 20

3.3 Consecuencias para el Estado:


Entre las consecuencias de la causalidad de los accidentes de trabajo, los costos de
estos accidentes que no son asumidos por el trabajador o la empresa son cubiertos por
el Estado a través de sus dependencias más aún cuando no son informados ni
declarados ante el INPSASEL. Por lo que ante la administración pública se consideran
accidentes personales.
El Estado a través de sus instituciones da inicio a un largo proceso formal, lento y
costoso que se inicia oficialmente con la intervención del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), en paralelo con las acciones
hospitalarias y administrativas del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS),
la asistencia de abogados laborales, quienes acuden en representación de las partes
ante la Fiscalía General de la República y los Tribunales Laborales de Venezuela.
A continuación, se enuncian algunas gestiones pertinentes y las instituciones
competentes:

 Instituciones Públicas con Competencia en la Accidentabilidad Laboral

I. Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)


 Activación de los procesos administrativos y de registro del accidente de trabajo.
 Inicio de comisiones, visitas e inspecciones al centro de trabajo.
 Solicitud a la empresa de documentación en materia de seguridad y salud ocupacional.
 Emisión de cronograma y régimen de presentaciones ante el INPSASEL para el
personal de la empresa.

34
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Redacción de documentos oficiales relacionados al “reposo médico, grado de


incapacidad, gravedad de la lesión, y establece responsabilidades previo informe
emitido por el hospital o clínica que atendió inicialmente al trabajador lesionado.
 Formula los cálculos aritméticos para las compensaciones económicas que le
corresponden al trabajador con relación al informe médico y estado del lesionado.
 Verifica si hubo violaciones de normas y procedimientos que pudieran ser causales del
accidente de trabajo, entre otras.

II. Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)


 Imparte atención médico asistencial al trabajador lesionado
 Redacta informe médico del estado y condiciones físicas del trabajador lesionado
 Emite certificado de “reposo médico” oficial por lapsos de tiempo determinado
 Elabora historia clínica del trabajador lesionado
 Convalida y oficializa los “reposos médicos” de clínicas privadas en caso necesario
 Expide certificados de incapacidad temporal o permanente para efectos de
indemnizaciones y otras gestiones requeridas por el trabajador lesionado
 Brinda atención médica posterior a la emergencia con tratamientos.
 Otras gestiones médico administrativas relacionadas al caso del trabajador
accidentado

III Fiscalía General de la República Bolivariana de Venezuela


 Recibe denuncias de los trabajadores previa tramitación ante el INPSASEL, IVSS,
informes médicos particulares, resultado de la investigación del accidente,
declaraciones del trabajador y de testigos, exponiendo evidencias, sustanciando
expedientes para acciones legales o judiciales.
 Realiza investigaciones basadas en la sustanciación del expediente, de ser necesario
se recurre al trabajo técnico de peritos y expertos en la materia.
 Emite resultados y de ser necesario se judicializa ante los tribunales laborales.

IV Tribunales Laborales de Venezuela


 Recibe el expediente emitido por la Fiscalía General de la República
 Sustanciación del expediente
 Fija audiencias para que las partes expongan sus alegatos
 Dicta sentencias
35
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Para la Empresa o Institución:


Para el Trabajador:
Indemnizaciones
 Afectación a la salud
Gastos administrativos
 Posible pérdida de la vida
Reducción de personal
 Inseguridad
Nueva contratación
 Reducción de ingresos
Nueva capacitación
 Gastos médicos
Daños y pérdidas materiales
 Impactos psico-sociales
Pérdida de tiempo
 Susceptibilidades
Reportes y declaraciones
 Gastos misceláneos
CONSECUENCIAS Presentaciones al INPSASEL
 Otros…..
DE LA Presentaciones a la fiscalía
ACCIDENTABILIDAD Presentaciones a los tribunales
LABORAL Otros………

Para el Estado Venezolano:


 Asistencia social al trabajador
 Activación de procesos administrativos y acciones del:
 INPSASEL
 IVSS
 Fiscalía General de la República
 Tribunales Laborales Venezolanos

Resumen esquemático de las consecuencias de la accidentabilidad laboral


Esquema Nº 21

En concordancia con lo antes expuesto se menciona la misión, visión y funciones del


Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), como un
organismo autónomo adscrito al Ministerio del Trabajo, creado según lo establecido en
el artículo 12 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, promulgada el 26 de Julio del año 2005, en Gaceta Oficial Nº 38.236.

 Misión del INPSASEL:


Institución comprometida con el diseño y la ejecución de la política nacional en materia
de promoción, prevención y atención de la salud y la seguridad laboral, garantizando el
cumplimiento de la normativa legal en el área, así como, óptimas condiciones de trabajo
a todos los trabajadores y trabajadoras.

 Visión del INPSASEL:


El Instituto estará orientado a ser una Institución Científica Técnica del Estado
Venezolano, especializado en la prevención de riesgos y el análisis de las condiciones
de higiene y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad técnica y calidad de
servicio de sus empleados.

36
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

 Funciones del INPSASEL


 Ejecutar la Política Nacional en materia de Prevención, Salud y Seguridad en el
Trabajo
 Asesorar a empleadores y trabajadores en el área de la salud ocupacional
 Dictar las Normas Técnicas que regulan la materia
 Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia
 Gestionar el nuevo régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas
 Prestar asistencia técnica a empleadores y trabajadores
 Substanciar informes técnicos
 Promoción, educación e investigación en materia de salud ocupacional
Tomado de la revista: INPSASEL. Trabajo, Vida y Salud. 2008.
Nota: El INPSASEL en la mayoría de los Estados de Venezuela tiene una
representación denominada Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores
(DIRESAT).

37
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

CONCLUSIÓN

La causalidad de los accidentes de trabajo refleja que en la mayoría de los casos


pudieran evitarse o reducir sus impactos tanto al trabajador como a la empresa y al
Estado, en otras palabras, en la gran mayoría de la causalidad, las consecuencias de
la accidentabilidad laboral es previsible y evitable, siempre y cuando exista un efectivo
control organizativo y gerencial apegado a la legislación laboral que limite e impida la
presencia o el desarrollo negativo de factores personales o aquellos relacionados con
el ambiente de trabajo inapropiados o riesgosos que conduzcan a las causas básicas
o inmediatas relacionadas con el trabajo, es decir, con las acciones inseguras por parte
del trabajador en combinación con las condiciones de inseguridad o condiciones sub
estándar que impliquen riesgos y peligros para los trabajadores o para la empresa. Por
lo antes expuesto, la dependencia de seguridad y salud ocupacional o servicio de
seguridad y salud en el trabajo con el respectivo apoyo de todas las áreas de la
empresa, la dotación y equipamiento, el personal técnicamente calificado y eficientes
políticas de capacitación y adiestramiento ajustadas al marco legal en esta materia, la
frecuencia de causas, accidentabilidad y severidad, se reducirían drásticamente, más
aún, cuando estos hechos indeseables son analizados e investigados objetivamente, lo
que permitiría tomar decisiones y acciones directas, prácticas y administrativas que
implementen métodos y procedimientos seguros y confiables.

En el entendido de que todo accidente genera deterioro de la imagen y de la economía


de la empresa, más si es un accidente grave o con deceso, tiene repercusiones
negativas entre los demás trabajadores, los familiares del afectado y muy
probablemente divulgado en los medios de comunicación, así como da origen a la
creación de expedientes en las instituciones públicas con competencia, por lo que la
empresa queda expuesta a diversos gastos, gestiones administrativas y posibles
sanciones pero más allá de los costos económicos de un accidente, que son mayores
de lo que se pudiera estimar en el momento del hecho, la consecuencia más importante
y lamentable de un accidente es el daño que sufre el trabajador.

38
CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

RECOMENDACIONES

 Establecer políticas, lineamientos y normas efectivas ajustadas a la legislación


laboral venezolana que incorpore desde los factores organizativos y gerenciales
hasta los personales y los relacionados al ambiente de trabajo, con el fin
primordial de evitar todo tipo de riesgo, así como las causas y consecuencias de
los accidentes de trabajo.

 Implantar formalmente las responsabilidades en quienes realizan las actividades


de supervisión en lo relativo a la prevención de riesgos laborales, así como en la
detección, evaluación y control de aquellos factores humanos y físicos capaces
de causar accidentes y enfermedades ocupacionales.

 Mantener un cronograma de información y difusión sobre prevención de riesgos


laborales, de seguridad y salud ocupacional mediante charlas, foros, cursos,
conversatorios, debates, gráficas en carteleras, material escrito, uso de los
sistemas electrónicos y digitales, para el completo alcance a todas las instancias
y puestos de trabajo en la empresa.

 Realizar evaluaciones periódicas en materia de ergonomía y sus diferentes


ramas de aplicación a los diferentes ambientes y puestos de trabajo.

 Desarrollar proyectos pictográficos de combinación cromática y dimensiones


ajustados a la normativa técnico legal sobre símbolos y señales de información,
advertencia, sistemas contra incendios, prohibición y obligación en todas las
áreas de la empresa para el conocimiento público y de forma permanente.

 Crear eventos anuales en función de la “seguridad y salud ocupacional” en la


empresa, e incentivando aquellos que participen y aporten en beneficio de la
prevención de riesgos laborales reconociendo formalmente su cooperación.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Referencias Bibliográficas:
1) Colectivo de Autores. (2007) Seguridad y salud del trabajo. Capítulo 3. Accidentes de
trabajo. Ciudad de la Habana. p 71-101
2) Collado, S. 2008. Prevención de Riesgos laborales, principios y marco normativo,
Revista dirección y administración de empresas Nº 15, Diciembre
3) Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)
4) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1.999, Artículo 87º
5) Cortés, José. (2007). Técnicas de Prevención de Riesgos Laborares - Seguridad e
Higiene en el Trabajo. (9na Edición). Editorial Tébar S.L. Madrid, España.
6) Cuesta, Armando. (2005). Tecnología de gestión de los recursos humanos. La
Habana. 2da Edición. Academia.
7) Federico Durán. (2002). Prevention world. Los Riesgos Laborales y su prevención
Disponible enhttp://www.prevention-world.com/atecnica/articulos consultado el día 15
de abril de 2002.
8) Fernando Viedma. (2002). Prevention world. ¿Se pueden evitar los accidentes
laborales? Disponible en: http://www.prevention-world.com/atecnica/articulos.
9) Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), Normas
Técnicas NT-01-2008
10) Ley 13 de Protección e Higiene del Trabajo, La Habana, Cuba, 1977.
11) Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT
Julio de 2.005)
12) Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (Mayo de 2.012)
Artículos 44º y 156º
13) Morles, V. 1997. Planteamiento y Análisis de Investigaciones. Serie Alma Mater 1,
Ediciones El Dorado, Caracas.
14) MTSS y Fraternidad Muprespa 2004 :Curso Básico “Gestión de seguridad y salud en
el Trabajo”. La Habana, 2004.
15) NC 18000:2005. Seguridad y Salud en el Trabajo, Sistema de Gestión. Vocabulario.
16) Norma OHSAS 18001. (2003). Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional -
Requisitos. FONDONORMA. Caracas, Venezuela.
17) ONE. Indicadores fundamentales de protección del trabajo y seguridad social.

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CAUSALIDAD EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

18) Organización Internacional del Trabajo: Seguridad y Salud en el trabajo.(Internet)


Citado Marzo 2015) Consultado en: http://www.ilo.org/global/topics/safety-andhealth-
at-work/lang--es/index.htm (1996-2012).
19) Raouf, Abdul. (1998). Teoría de las Causas de los Accidentes. En: Enciclopedia de
Salud y Seguridad en el Trabajo. Gestión editorial Chantal Dufresne, BA
20) Resolución No. 19/2003 Investigación de Accidentes del Trabajo (MTSS).
21) Rodríguez I.,Pérez-Delgado A., Torrens O. y Leyva L. cap.- En Seguridad y Salud en
el Trabajo. Editorial Felix Varela. La Habana,2007.
22) Saari, Jorma. (1998). Prevención de Accidentes, Introducción. En: Enciclopedia de
Salud y Seguridad en el Trabajo. Gestión editorial Chantal Dufresne, BA.
23) Torrens Odalys, Rodríguez Iraida. Capítulo 1, Gestión de Seguridad y salud. En:
Seguridad y salud en el Trabajo., Editorial Félix Varela. La Habana, 2007.

24) Direcciones electrónicas:


https://www.elboletin.com/mercados/.../paises-europeos-bajas-accidente-laboral.html
https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_071435/.../index.htm
https://www.gestion.pe/economia/peru-sale-jalado-cifras-fatalidad-laboral-125466
https://www.noticias.universia.net.mx › Noticias
https://www.news.un.org/es/story/2005/04/1055311

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