82 CAPITULO I MARCO TEORICO SOBRE PLANEACION ESTRATEGICA 1.- ANTECEDENTES DE LA PLANEACION La Planeacién, como parte del proceso administrative tuvo sus primeras contribuciones dentro de 1a evolucién administrativa. Asi, se encuentra como los egipcios en el afio 1300 a.c., le daban importancia a la administracidén por medio de sus papiros, y para la construccién de templos y pirémides; lo mismo hicieron los chinos, ya que en las pard4bolas de Confucio se encuentran sugerencias prdcticas para una adecuada administracién ptblica; la construccién de la gran muralla china es una evidencia palpable de planeacién, organizacién y control; luego la iglesia catélica Romana, es la que ha demostrado mayor eficiencia en la préctica de la organizacién formal, al plantear claros sus objetivos, estructura organizacional, asi como la aplicacién de técnicas administrativas. Posteriormente se destacan otras contribuciones contempordneas y especializadas que abarcan 4reas de las ciencias de la conducta, como los postulados de Frank y Lillian Gilbreth. Gantt, ingeniero mecAnico, conocido por sus métodos gréficos para la descripcién de planes y un mejor control administrativo, destacé 1a importancia del tiempo y el costo al planear y controlar el trabajo, lo que le condujo al disefio y puesta en practica de la1 83 famosa grdfica de Gantt que mucha utilidad ha brindado para la programacién de actividades. ! Dentro de este contexto, la evolucién administrativa ha Megado a desarrollar técnicas modernas de aplicacién como lo es la Planeacién Formal. En la década de los cincuenta, el término planeacién a largo plazo se usé para describir el sistema, utilizando diferentes términos para referirse a ella como “Planeacién Corporativa Completa, Planeacién Directiva Completa, Planeacién General Total, Planeacién a largo plazo, Planeacién integrada completa y Planeacién Estratégica", que cada vez se utiliza con mayor fre- cuencia para describir lo mismo que con las frases antes mencionadas. La Planeacién Estratégica Formal, fué introducida por primera vez en algunas empresas comerciales a mediados de 1950, perfodo en que las empresas més importantes fueron principalmente las que desarrollaron sistemas de Planeacién temas de Planeacién a Estratégica Formal, denomindndolos largo plazo. Desde entonces Ia Planeacién Estratégica Formal se ha perfeccionado al grado de que en la actualidad la mayorfa de las empresas importantes en el mundo, cuentan con algin tipo de Administracién, Koontz y O'donell, capitulo 2, pag. 26-3684 este sistema y un mimero cada vez mayor de empresas peque- fias estan siguiendo este ejemplo. 2 2,- LA PLANEACION ESTRATEGICA Con base a lo que se ha descrito y considerando que 1a imtegracién de reas funcionales juega un papel importante en la problemética empresarial, se deduce que la PLANEACION ESTRATEGICA, es una de las herramientas que mds contribuyen 2 la formulacién de alternativas de solucién. 2.1. Conceptos Algunos autores definen a Planeacién Estratégica de la siguiente manera: "Es la formulacién, ejecucién y evaluacién de acciones que permitiran que una organizacién logre sus objetivos. La formulacién de estrategias incluye la identificacién de las debilidades y fortalezas internas de una organizacién, 1a determinacién de las amenazas y oportunidades externas de una firma, el establecimiento de misiones de la Compafia, la fijacién de objetivos, el desarrollo de estrategias 2 Planeacién Estra‘égica, George A. Steiner. Editorial CECSA Cap. 2, Pag. 20.