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EDITORIAL

Estamos caminando la Rivada y llegamos al número dos. Contentos con el

camino que vamos haciendo, conscientes de lo que falta pero también de
los logros, urgidos por la necesidad de seguir creciendo y mejorando. Los
desafíos a los que día a día nos enfrenta la revista han motivado a ampliar
nuestro equipo editorial, satisfechos de sumar nuevas ideas y nuevas manos,
convencidos de que el trabajo intelectualmente comprometido y en equipo
nos permitirá un caminar más placentero y lúcido al mismo tiempo.
Agradecemos la cálida bienvenida que tuvo La Rivada, tanto dentro de la
Universidad Nacional de Misiones como de la comunidad académica en
general. Poder presentar este segundo número es una muestra de que la
apuesta académica valió la pena. Compartimos con los lectores las secciones
del formato inicial junto con otras nuevas que habilitan espacios de diálogos
intelectuales y creativos como respuesta a la recepción que hemos tenido con
el primer número.

El Dossier aborda la temática del imperialismo. Los tres artículos que

integran esta sección, además de brindarnos análisis relevantes para los casos
tratados y de volver a restituir al Imperialismo como una categoría teórica
y como un fenómeno histórico que sigue teniendo cruda vigencia, también
constituyen aportes lúcidos para entender algunas claves de la reconfiguración
real (y potencial) de la geopolítica del capitalismo contemporáneo. El primero
de ellos es del Profesor Emérito y Director de La Rivada, Roberto Abínzano,
a quien agradecemos la coordinación y organización de este Dossier. En “Las
categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre” hace un lúcido
aporte sobre la importancia de debatir esta categoría desde una mirada crítica
que despeje las distorsiones y asociaciones ocultas que ciertas perspectivas
teóricas han producido en las últimas décadas quitándole potencialidad teórica
y política al término Imperialismo. Lo acompañan dos contribuciones referidas
a casos históricos puntuales. La primera de Sonia Winer y Lucas Melfi sobre
las formas contemporáneas de intervención imperialista estadounidense en
África y la segunda de Leandro Morgenfeld sobre la implicancia de la llegada
de Barack Obama a la presidencia de los Estados Unidos y su relación con
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América Latina. No abundamos aquí respecto del Dossier ya que tiene su
propia presentación que ayudará a los lectores a introducirse en la temática.

En la sección Artículos presentamos trabajos de investigadores de nuestra

Facultad. En primer lugar, un trabajo de Marcelino García que propone una
reflexión sobre su trayectoria como investigador de la UNaM y en el campo de
la semiótica. El artículo sigue el derrotero de sus producciones en veinte años
de trayectoria intelectual, enfatizando la producción en progreso, buscando el
hilo articulador de ese conocimiento que fue necesariamente –según señala
el autor- un camino compartido con los diferentes investigadores, docentes
y alumnos que lo acompañaron. El recorrido por el archivo (en el sentido
foucaultiano del término) ha ido articulando semiosis, narración y memoria, o
las “maneras de contar” en diferentes dominios/objetos de sus investigaciones:
la narración como matriz de géneros, discursos, textos y formatos para abordar
el análisis de la construcción de la realidad social pública o “massmediación”
de la actualidad, las formas en que aparece narrada la historia nacional en
los textos escolares, los relatos autobiográficos de estudiantes ingresantes a
la Universidad, las formas de ejercicio de la memoria pública en los medios
gráficos, entre tantos otros recorridos. Al final del artículo, y como resultado
natural de este continuo eslabonamiento de aprendizajes e investigaciones,
el autor presenta su proyecto en curso: “Metamorfosis del contar. Semiosis/
Memoria V. Massmediación, Formatos y Dispositivos (2012-2014)” que da
continuidad a este derrotero.
El siguiente artículo, de Laura Ebenau, propone una etnografía de la
“dinámica de los pases” partidarios (prácticas relacionadas a los cambios de
filiación partidarias) en Misiones a partir de la crisis política que eclosiona
en 2001, analizando específicamente el surgimiento del “Partido Renovador”
y el cambiante escenario político misionero hasta la hegemonía de la misma
“Renovación”. Ebenau va reconstruyendo etnográficamente el proceso
histórico de la política local misionera en los últimos años enfatizando que los
“pases” partidarios de diferentes actores políticos deben comprenderse en los
términos de una dinámica que forma parte de un dispositivo de reestructuración
intrínseco al campo político, que actualmente pasa por una crisis del sistema
de partidos tradicionales y que la recurrencia y la legitimidad e ilegitimidad
de esos “pases” no necesariamente afecta a la estructura de dominación
política vigente. En ese sentido, la autora propone, provocadoramente, que
la “dinámica de los pases” debe ser interpretada no sólo como un fenómeno
característico de la política partidaria en Misiones, sino también de la política
en el contexto argentino.
El tercero de los artículos, de Laura Zang, aborda la presentación histórica
de las modalidades de integración de un grupo de inmigrantes suizos que
llegan al Territorio Nacional de Misiones entre 1935 y 1939, específicamente
a la colonia “Línea Cuchilla” ubicada en el actual Departamento Libertador
Gral. San Martín, área donde ya antes se habían ubicado inmigrantes de esa
nacionalidad. La autora destaca que, a diferencia de los suizos ya instalados,
éstos llegaban en un contexto diferente puesto que venían expulsados por la
crisis en Europa -se cernía la “Gran Guerra”-, sin dinero para optimizar su
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instalación; además llegaban en un momento en que el cultivo de la yerba
mate, el “oro verde”, estaba prohibido dadas las regulaciones y controles que
instituyó en esa etapa el Estado argentino. El artículo describe cuáles fueron
las estrategias de estos inmigrantes, -quienes en su mayoría no tenían una
tradición agrícola- que debieron adaptarse al nuevo contexto generando
estrategias económicas diversificadas para garantizar su reproducción social,
y cómo, en ese contexto adverso, algunos de ellos lograron capitalizarse
igualmente, a pesar de la distinción estigmatizante entre “suizos ricos”, los
yerbateros, y “suizos pobres”, los “herederos de la crisis”, tal como aparecen
registrados estos inmigrantes en una de las fuentes utilizadas por Zang.

La siguiente sección Comunicaciones, incluye dos proyectos/propuestas, de

intervención/extensión y de investigación respectivamente. La comunicación
de Webber González, Flores y Carisini da Maia propone una estrategia para
mejorar/potenciar el ingreso de los estudiantes al Profesorado en Portugués
de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la UNaM. La propuesta
consiste en, mediante el uso de la red social facebook, construir una comunidad
sociolingüística en línea que potencie la construcción de conocimientos
colectiva y colaborativamente. Esta comunidad de aprendizaje “en línea” se
convertiría en un facilitador y optimizador del ingreso y la permanencia de
los estudiantes, incorporando, aún antes del inicio del cursado, la lengua
adicional y desarrollando condiciones para la construcción de una comunidad
de aprendizaje con respeto por la diversidad cultural, que se mantendría
durante el cursado de toda la carrera, y acompañada por los docentes y en sus
propias contingencias históricas.
La segunda comunicación corresponde a Rolando Schnaidler de la Universidad
del Comahue, quien junto a un equipo de investigadores de esa institución
propone un proyecto de investigación de corte etnográfico para indagar
acerca de los modelos de construcción estética del cuerpo y de la identidad
de género en el ámbito de las danzas, los malabares y el teatro callejero en
las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Río Negro. La propuesta, según refiere
el autor, es reconocer la particularidad de esas figuraciones en relación a las
expresiones y las lecturas de nuestra sociedad sobre el status de hombre y
de mujer, para posibilitar abrir nuevos caminos pedagógicos en la actividad
expresiva, educación física o cultura física. Schnaidler cuestiona el concepto
de educación física, preguntándose sobre la dimensión política de la idea
tradicional de “educación física” a la que vislumbra como una estrategia de
disciplinamiento de los cuerpos. En ese sentido, la propuesta interpela a los
docentes quienes desde sus prácticas muchas veces naturalizan esta tradición.
El proyecto apunta a descubrir espacios no valorados en el marco de la cultura
hegemónica de las actividades corporales, destacándolos como verdaderos
espacios alternativos de movimiento corporal, anunciantes quizá de los
nuevos modos de ser y de representar el cuerpo y el género en las sociedades
investigadas.

Para la sección Reseñas de esta edición los trabajos reseñados son tesis de
grado y corresponden a la Licenciatura en Antropología Social de la Facultad
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de Humanidades y Ciencias Sociales de la UNaM. En la primera de ellas, Elías
Gómez realiza una detallada síntesis de “Una aproximación al movimiento
por la semilla campesina de Misiones”, de Violeta Vidal, tesis dirigida por
Guillermo Castiglioni. La reseña sintetiza los aportes del trabajo de Vidal
que destaca la etnografía como método de investigación más adecuado para
abordar esta ya tradicional polémica en la antropología regional entre el
desarrollo y la conservación, como bien señala Gómez.
Por su parte, Víctor Rosenfeld reseña “Ahora tenemos Salario: Transformación
de las familias tareferas de Jardín América a partir del acceso a la Asignación
Universal por Hijo para la protección social”, tesis de Carla Traglia, dirigida
por Víctor Rau. Rosenfeld presenta un análisis de la tesis, que aborda
etnográficamente las condiciones del trabajo rural relacionado con la cosecha
de la yerba mate en Jardín América (Misiones), pero en el contexto estatal
más amplio. Las formas de regulación y las condiciones de trabajo y la
explotación laboral, las condiciones de vida y el acceso a derechos por parte de
los trabajadores y trabajadoras con las políticas de Estado implementadas en
los últimos años, específicamente la AUHPS (Asignación Universal por Hijo
para la Protección Social) implementada desde 2009, para reconstruir con los
sujetos de la investigación los alcances pero también los límites de esta política
específica. Vale la pena recordar que la importancia de esta sección radica en
la posibilidad de dar a conocer los trabajos de graduados de la UNaM, que
muchas veces pasan desapercibidos, otorgando espacio en La Rivada a nuevas
investigaciones y jóvenes investigadores.

En la sección Homenaje, la propuesta es valorar una obra artístico-

intelectual clave para entender la historia contemporánea de nuestro país. Al
cumplirse más de 25 años del estreno del film La deuda interna, rendimos
homenaje a esta película que puso con claridad meridiana el problema central
de la Argentina contemporánea, la deuda interna, la centralidad negada de los
olvidados históricos del país, los nadies, al decir del poeta uruguayo Eduardo
Galeano, protagonistas de la historia de la trastienda argentina. La sección
cuenta con una imperdible entrevista al director de la película, Miguel Pereira,
quien habla no sólo de la película y los avatares de hacer cine en los márgenes,
sino de los argentinos, y las maneras de contar la historia y el olvido en este
país a través de una herramienta como el cine, cuyo resultado fue esta película
sobre un maestro y sus alumnos en Jujuy, si se quiere con total vigencia
veintitantos años después. En el cine argentino es un hito no sólo porque
en la primavera democrática postdictadura, esta fue una de las películas
más significativas, y más vistas en las salas nacionales, sino también por los
numerosos premios locales e internacionales que cosechó. Hablar de – y
volver a ver- La deuda interna dos décadas y media después de su lanzamiento
continúa movilizando, interrogando, provocando… la película sigue tocando
ese “nervio dormido” al que se refiere Pereira en el reportaje. La entrevista al
director va acompañada de tres lúcidos ensayos escritos por Miguel Riquelme,
Juana Sánchez y Christian Giménez, lecturas que esperamos movilicen a los
lectores a ver de nuevo la película. O quien sabe, disfrutarla por primera vez.
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En Foco es el nombre de la nueva sección de La Rivada, donde queremos
dar espacio a otras formas de comunicar investigaciones en ciencias sociales y
otros tipos de conocimiento social. Las nuevas tecnologías de la comunicación
despliegan múltiples formas de mostrar y de contar, muchas veces de manera
más realista e impactante, más directa, las realidades que intentamos conocer
y explicar mediante rigurosos esquemas narrativos resultantes de la aplicación
del método científico. En nuestra querida Latinoamérica, y también acá, en
nuestra región tan cercana, muchas veces el conocimiento social es a veces
también realismo mágico. En esta oportunidad inaugural presentamos una
selección de fotos resultado de un Taller de fotografía denominado “Otro foco”,
realizado en el Centro de Actividades Juveniles (CAJ) de una escuela secundaria
(ITEC Nº 1), del barrio A4 –Nueva Esperanza de Posadas (Misiones). El Taller
de fotografía se realizó durante 2012 y 2013 en el marco de un Proyecto que
se llamó “Para que no sólo el espanto nos una”, coordinado por la docente e
investigadora Elena Maidana. En él participaron varios jóvenes graduados de
la carrera de Comunicación Social de la Facultad de Humanidades y Ciencias
Sociales de la UNaM como capacitadores y los fotógrafos fueron los propios
chicos, estudiantes de la escuela del barrio.
De los diferentes complejos habitacionales que construyó la EBY (Entidad
Binacional Yacyretá) en Posadas, el A4 o Nueva Esperanza es el barrio más
importante de población relocalizada por el desplazamiento poblacional
generado por la represa, en términos no sólo del volumen de población
relocalizada, sino porque en él fueron asentados los grupos más vulnerables de
la población desplazada (las familias más jóvenes, desarticulados de sus redes
de apoyo territorial, afectiva, familiar, económica, lejos de sus estrategias de
sobrevivencia tradicionales) generándose como consecuencia los efectos más
traumáticos de la relocalización compulsiva. Este proceso derivó en diversas
formas de violencia interna que paulatinamente favoreció y alentó en los
medios de prensa locales la imagen de un barrio violento y estigmatizado
como tal. Las fotos, resultado del trabajo del taller, muestran otras facetas del
barrio que cuestionan esa visión unívoca, agobiante y alienante.

En fin…esta es la propuesta de la segunda rivada. Con ella hacemos oportuna

también la convocatoria a los autores para participar en la próxima y potenciar
así la divulgación y socialización de sus producciones lo que trae consigo el
fortalecimiento del camino andado y del por andar de este proyecto editorial.

Los editores
Septiembre de 2014
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PRESENTACIÓN

En este Dossier de La Rivada ponemos a consideración de nuestros lectores

tres artículos que abordan como foco de estudio al Imperialismo y a los
mecanismos que éste despliega en dos escenarios concretos del mundo
contemporáneo: África y América Latina.

El Imperialismo no es una fase histórica o un formato del capitalismo que

pueda ser exhumado arqueológicamente, sino un conjunto de mecanismos
de dominación económica y cultural que operan al servicio de los poderes
hegemónicos mundiales. Los artículos de los autores que integran esta sección,
nos obligan a restituir con agudeza, como parte de la agenda de reflexión del
mundo actual, la cuestión del fenómeno imperialista que, por diversos motivos,
ha sido reemplazado, distorsionado o eliminado no sólo como categoría
analítica en las ciencias sociales y como clave de interpretación geopolítica,
sino también como hecho material en el marco de diversos reduccionismos
o de nuevos sucesos que ocurren en el mundo pero se los excluye o no se los
considera como de naturaleza imperialista.

La puerta de entrada a esta posibilidad es el artículo Las categorías Imperio

e Imperialismo: las cosas por su nombre del antropólogo Roberto Abínzano
que aborda el desafío de poner en cuestión los diversos enmascaramientos
conceptuales que algunos autores han producido para quitarle potencialidad
a esos términos. Este autor demuestra las implicancias no sólo teórico-
epistemológicas sino también políticas de ese hecho. En un lúcido “despeje”
conceptual, Abínzano discute las categorías Imperio e Imperialismo en relación
con otras como globalización, sistema-mundo, mundialización o sistema
imperial, rescatando las divergencias y/o solidaridades epistémicas entre
ellos y denunciando la perversidad de ciertas perspectivas cuando ocultan la
relación que tienen ciertos significados con sistemas ideológicos-conceptuales
para servir –precisamente- a los intereses imperiales. Su trabajo, sin embargo,
no es sólo de reflexión metadiscursiva sino que avanza hasta describir hechos
concretos que demuestran las líneas de fuerza actuales en que se configura el
capitalismo actual, sus modos de operar imperialistas y las resistencias, que en
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la región de la Triple Frontera, organizaciones y movimientos sociales oponen
tanto a la instrumentalización material del imperialismo (con sus bases de
operaciones militares y de espionaje) como a los intentos de conformación
de un imaginario mundial sobre la zona presentada como un territorio de
narcotráfico, de terrorismo fundamentalista y de violencia.

Sonia Winer y Lucas Melfi en su artículo Intervención estadounidense

en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada, tratan la nueva
estrategia imperialista norteamericana en ese continente. Analizan cómo
esa estrategia no desdeña las tradicionales y permanentes metodologías de
control militar y cultural pero empleando ahora nuevos resortes que implican
el descentramiento de las bases de control fuera de África y la influencia de los
planes de desarrollo y educación que ocultan la formación de cuadros locales
al servicio de las necesidades geopolíticas en la nueva correlación de fuerzas
mundiales y la explotación empresarial privada de los recursos económicos.
El núcleo de atención es el AFRICOM, institución brazo del Departamento
de Estado norteamericano y la USAID, una agencia estadounidense para el
desarrollo internacional. La novedad de la intervención imperialista para
los autores, radica en dos aspectos fundamentales: a) la combinatoria del
armado de infraestructura militar portuaria y aeroportuaria en diferentes
países del África con bases de control en países europeos y los programas
para la formación de líderes locales que puedan luego favorecer y velar los
intereses imperialistas; y b) la clandestinidad relativa de los mecanismos que
enmascaran las intervenciones a los ojos de la sociedad norteamericana y
hacen creer que la presencia bélica estadounidense en África se ha reducido
o se ha reservado a objetivos exclusivamente humanitarios. El resultado es la
existencia de una estatalidad imperial que argumenta su presencia sobre focos
de ingobernabilidad, o en teatros regionales controlados por grupos terroristas
o fundamentalistas desprofesionalizados, aislados, encapsulados, que operan
en países desgobernados. Para ello, le es necesario al imperialismo, según
Winer y Melfi, siguiendo a Calvo Alberó y a Harvey respectivamente, ganar las
mentes y los corazones de la población civil con políticas de adoctrinamiento
a fin de obtener consenso para el montaje de operaciones violatorias de los
derechos humanos y de las leyes internacionales y “defender los intereses
corporativos empresariales ligados a un modelo extractivista de acumulación
por desposesión de la vida popular africana”. Una advertencia interesante de
los autores en este trabajo es que toda esta “nueva” política de intervención,
crea un teatro geopolítico en ciernes para el imperialismo norteamericano de
cara a un mundo donde el eje de países asiáticos, con China a la cabeza, ya ha
puesto sus intereses económicos en este continente.

Por su parte, el artículo de Leandro Morgenfeld presta atención a la

reconfiguración de las relaciones entre EEUU y América Latina a partir de
la asunción del demócrata Barak Obama a la presidencia de aquel país. Hace
foco para ello en las Cumbres de las Américas de 2009 celebrada en Trinidad
y Tobago y en la de 2012 realizada en Cartagena, Colombia. Analiza el proceso
entre una y otra cumbre de presidentes como un arco que–metafóricamente-
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va de la ilusión a la decepción. En efecto,el espacio de esperanza que abrió la
presidencia de Obama para los países de América Latina luego de la derrota
del ALCA, chocó con los núcleos duros del imperialismo estadounidense como
la eliminación del bloqueo a Cuba, la incorporación de este país a las reuniones
de los organismos internacionales y la cuestión del narcotráfico. Morgenfeld
desnuda el momento de debilidad del estado norteamericano por la crisis
económica interna como factor decisivo para que Obama abriera el dialogo
con los líderes de su patio trasero y al mismo tiempo describe el creciente
fortalecimiento de la unidad latinoamericana con la creación de instituciones
de cooperación propias (CELAC, UNASUR, ALBA), la solidaridad entre los
gobiernos progresistas de la región nucleados en torno al liderazgo de Chávez y
su propuesta de unidad continental bolivariana. El autor analiza las estrategias
de reconfiguración de las relaciones de la Casa Blanca con los gobiernos
latinoamericanos en la coyuntura en que estos gobiernos fueron capaces
de generar y articular una agenda propia. Morgenfeld concluye advirtiendo
que en la actualidad, y luego de ese proceso, subsiste una“nueva ofensiva
imperialista, que aprovecha las debilidades del bloque bolivariano, para
reintroducir la agenda neoliberal”: por un lado, la seducción con ofrecimientos
de acuerdos de libre comercio, asistencia financiera, inversiones; y, por otro
lado, una decidida política de amenazas de todo tipo (intervenciones militares,
espionaje, desestabilización, control comunicacional, exclusión comercial,
etc..) para quienes se opongan o resistan a sus planes. Mientras espera una
reconstrucción y fortalecimiento de la integración latinoamericana desde
abajo que enfrente a los poderes hegemónicos movilizados por el imperio
estadounidense, Morgenfeld duda de que, si las cosas permanecen como hasta
ahora en el contexto presente, se celebre la próxima Cumbre de las Américas
prevista para 2015.

Los tres artículos que presentamos en el Dossier, además de bridarnos análisis

relevantes para los casos tratados y de volver a restituir al Imperialismo a la
vez como una categoría de análisis y un fenómeno histórico que sigue teniendo
cruda vigencia, también constituyen aportes lúcidos para entender algunas
claves de la reconfiguración real (y potencial) de la geopolítica del capitalismo
contemporáneo. Esperamos que los lectores los disfruten.
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Las categorías Imperio

e Imperialismo: las
cosas por su nombre
Empire and Imperialism: things by
their right names
Dr. Roberto Carlos Abinzano.*

Resumen
El estudio de las relaciones transnacionales en las regiones de frontera, específicamente
en la conformada por la provincia argentina de Misiones, el borde occidental del sur de
Brasil y el este del Paraguay, cuyo punto de mayor gravitación es el tejido urbano-rural de
Foz do Iguaçu, Ciudad del Este y Puerto Iguazú, nos enfrentó a la necesidad de plantear
cuestiones teóricas y metodológicas para poder conocer y explicar el conjunto de relaciones
existentes entre la formación socioeconómica y espacial regional, las prácticas de los agen-
tes y colectivos de la sociedad fronteriza y los procesos de integración y globalización inicia-
dos con el Mercosur. La recuperación de las categorías “imperio”, “imperialismo”, “estado
imperial” y “sistema imperial”, nos situaron en una perspectiva mas adecuada frente a la
complejidad del universo investigado.

Palabras clave: Imperialismo- globalización- regiones de frontera- capitalismo mono-

polista generalizado.

Abstract:
The study of the emerging transnational relations in the border regions, specifically the ones
formed by the Argentinean province of Misiones , the western edge of southern Brazil and the east
of Paraguay, whose greater gravitation point is the urban fabric of Foz do Iguaçu , Ciudad del este
and Puerto Iguazú, confront us with the necessity of pose theoretical and methodological issues to
know and explain the set of relations that exist between the socio economic and spatial regional
formation; the practices of the agents and social groups from the border society and the integration
and globalization process started with Mercosur. The recovery of categories like “empire”, “imperia-
lism”, “imperial state” and “imperial system” posed us in a more appropriate perspective to consider
the complexity of the researched universe.

Key words: Imperialism – Globalization – Border regions – Generalized monopolistic capita-

lism.
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Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre

“Los muertos que vos matáis,

gozan de buena salud”
Tirso de Molina: Don Juan

Dr. Roberto Carlos Abinzano

* Dr. en Geografía e Historia con Especialidad en Antropología

y Etnología de America (Univ. De Sevilla, España.; Lic. en Ciencias
Antropológicas (FFYL-UBA); Profesor Emérito (UNaM) Investigador
categoría uno; Director del programa “Investigaciones interdisciplin-
arias sobre regiones de frontera” (FHYCS-UNaM).
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Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
Introducción
Mientras estábamos realizando un trabajo
comparativo entre las cuatro internacionales obre-
ras (1864/1876, 1889/1923,1919/1943,1938/-?)
y los Foros Sociales Mundiales de nuestra época
(2001-2013), para poder sustentar algunas hipó-
tesis sobre sus semejanzas y diferencias, en fun-
ción de las diferentes etapas de la expansión capi-
talista mundial que debieron enfrentar, se dio la
oportunidad de publicar un dossier en La Rivada,
que tuviera como tema central el imperialismo,
desde la perspectiva de las ciencias sociales. Con-
tábamos, entonces, con un bagaje importante de
reflexiones sobre el papel que nuestras ciencias
sociales (interrelacionadas) habían tenido ante
esas experiencias de vocación internacionalista.
Se trataba de procesos protagonizados por movi-
mientos y organizaciones políticas, sociales, cul-
turales, etc., y no por estados naciones. Y, precisa-
mente, esa diferencia es crucial para poder com-
prender muchos de los fracasos y éxitos, tanto de
las Internacionales como de los Foros. En la ac-
tualidad, las redes internacionales que enfrentan
al imperialismo son heterogéneas, poseen medios
de comunicación excepcionalmente eficaces, pero
sus prácticas conjuntas son todavía inefectivas,
más allá de un aporte indudable al desarrollo de
una conciencia general emancipatoria.
Por el contrario, las redes financieras globali-
zadas despliegan una estrategia mucho más cohe-
rente desde que se constituyeron, a partir de los
años setenta, en la forma dominante del capitalis-
mo. Este predominio del capitalismo financiero y
su expansión mundial, definido y explicado ya por
Lenin en sus orígenes, se encuentra actualmente
en una etapa muy diferente, en la cual, está en
disputa, en el interior del propio imperialismo, la
confrontación entre la descentralización hegemó-
nica y la conservación del poder en los estados im-
periales. Algunos autores infieren que Barak Oba-
ma representa a la primera tendencia, mientras
que los sectores republicanos más recalcitrantes
(“Los Halcones” o el Tea Party) representan al
viejo esquema financiero-militar-industrial. Esta
expansión del nuevo poder financiero se produce
mediante un proceso que solemos llamar “globali-
zación”, sin precisar muchas veces qué es lo que se
globaliza, cuál es la estructura que protagoniza el
proceso general. Mientras esta noción se entienda
como un vehículo de la expansión imperial capita-
lista podemos aceptarlo incluyendo además todas
aquellas formas de resistencia a dicha expansión.
Si hablamos de globalización de las comunica-
ciones, por ejemplo, no debemos perder de vista
que no se trata de un fenómeno autónomo. Forma
parte de un sistema. Y ese es el foco de nuestro in-
terés, tanto en sus aspectos más generales, como
formación social-económica-cultural y espacial
de máxima magnitud y complejidad, cuanto en
sus manifestaciones locales, regionales y naciona-
les concretas.
Al respecto, dice Atilio Borón, al referirse a
ciertos “discursos perversos”:
Uno de tales discursos es el de la globalización,
concebida como la interdependencia de todas las
naciones con desconocimiento de las asimetrías
económicas y políticas que define las relaciones en-
tre ellas y las distintas posiciones que ocupan en el
sistema. (Borón 2012:18)
Desde la perspectiva de las ciencias sociales y
de algunas en particular, Antropología y Sociología,
esta premisa se hizo evidente cuando la propia reali-
dad obligó a profundos cambios teóricos, metodoló-
gicos y epistemológicos. Unos pocos ejemplos basta-
rían para ilustrar esta afirmación: el colonialismo y
la descolonización y su impacto en autores y escue-
las como Max Gluckman y la escuela de Manchester
o Georges Balandier y la Antropología Dinámica,
con la formulación y visualización, por primera vez,
de la categoría de Tercer Mundo, la Sociología Críti-
ca que se enfrentó a la Sociología Parsoniana, el des-
cubriendo de las sociedades campesinas de America
Latina por parte de la Antropología Sociocultural,
y fundamentalmente, la producción de los propios
intelectuales de los países dependientes que paulati-
namente se fueron desprendiendo de su formación
académica cientificista.
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Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
Todos tenemos ideas muy generales sobre fe-
nómenos como la globalización o la mundializa-
ción. Pero para que estas ideas se transformen en
conceptos es necesario definirlas de manera rigu-
rosa con juicios exclusivos para cada caso. Defini-
mos conceptos con otros conceptos. ¿Por qué es
fundamental realizar esta tarea? Porque solamen-
te a partir de conceptos podemos formular cate-
gorías científicamente válidas y no sobre meras
ideas, por muy fértiles e imaginativas que sean.
Globalización, mundialización, sistema mundo,
sistema imperial, imperio o imperialismo, son
términos pertenecientes a más de un paradigma
o “cierre categorial” (Bueno, G. y García Sierra,
1999) y, por lo tanto, sus formulaciones reposan
sobre conceptos diversos y a veces contradicto-
rios. Pero ocupan un mismo espacio semántico
que obliga a establecer ciertas jerarquías episte-
mológicas. A este respecto intentamos aportar
con las reflexiones que siguen.
Globalización,
Imperio e
Imperialismo:
relaciones
enmascaradas
Saskia Sassen ha realizado un extenso estudio
sobre el proceso de globalización reconstruyendo
los múltiples micro-procesos y los ensamblajes
históricos que condujeron a los ensamblajes glo-
bales actuales. De esa obra nos interesa destacar
aquí una afirmación de la autora en el sentido de
que los hechos que caracterizan a la globalización
carecen prácticamente de instituciones supra-
nacionales. El estado nación sigue poseyendo la
máxima complejidad arquitectónica creada por la
sociedad humana y por lo tanto, la globalización,
por el momento, se incuba en el interior de los es-
tados. De allí la importancia de incluir en nuestros
estudios locales o regionales la presencia de los
efectos globalizantes, que en nuestra perspectiva
están articulados siempre a procesos imperiales.
Para Gustavo Bueno, la Globalización en tan-
to fenómeno y la/s ideología/s que lo representan
solo pueden entenderse sobre el telón de fondo de
la expansión y el dominio asimétrico de la econo-
mía. Pero existen innumerables construcciones
ideológicas que describen la globalización como
un proceso inevitable y simétrico. Luego de un
análisis muy riguroso del término globalización,
Bueno resume, con cierto sarcasmo, de mucha efi-
cacia retórica que:
La Globalización expresaría, en resolución, algo
así como un anhelo de reconciliación universal de
todos los hombres que viven separados, alienados,
distantes, y cuya separación va cargándose de rece-
los mutuos y odios crecientes, capaces de alimentar
el volcán que bulle bajo nuestros pies. Pero, gracias
al mito de la globalización, la tranquilidad, impres-
cindible para mantener el equilibrio necesario para
el cuidado de nuestros negocios puede ser recupe-
rada. ¿Acaso no vamos ya a una Esfera única, a un
Globo monista y confortable capaz de dispensar a
todos el Estado de bienestar? Mediante la idea de
globalización todos podemos sentirnos cobijados
e intercomunicados en el ámbito de una suerte de
esfera Eleática en cuyo ámbito ya no sea posible el
caos. Por ello, solo podrá entenderse que se dirigen
contra la Globalización aquellos hombres que se
mueven en el “eje del mal” y por ello deberán ser
exterminados. Porque la Humanidad globalizada,
bajo la dirección de Estados Unidos es la misma
expresión del bien sobre la Tierra. “Dios bendiga a
América” (Bueno, 2005:455).
La cita anterior se refiere, fundamentalmen-
te, a la ideología de la Globalización, más que al
fenómeno en si. Y es que los procesos de expan-
sión mundiales concretos son velados cuando se
los escamotea con términos que, si bien pueden
presentar alguna utilidad discursiva, carecen de
la entidad científica necesaria para comprender y
explicar la realidad.
Cabría preguntarse por las razones que impul-
san a muchos autores a ignorar o desestimar la exis-
tencia del imperialismo. Sin ánimo de profundizar
ahora en un tema harto complicado, podría decirse
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Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
que dicha actitud refleja la crisis ideológica en que
se debate la izquierda (Borón 2012:19)
La derecha, obviamente, niega la existencia
del imperialismo y considera que este término es
obsoleto y extemporáneo. Aun coincidiendo con
este autor, creo que algunas de estas categorías
son más serias que otras, cuya índole ideológica es
más evidente y sirven para referirse a cuestiones
muy específicas que no requieren mayor preci-
sión. De todas maneras el uso del concepto de glo-
balización, con ciertas reservas, no debe hacernos
olvidar que, a lo sumo, en su contenido semántico
más respetable solo puede referirse a un número
restringido de fenómenos siempre sobre el telón
de fondo del sistema imperial.
El segundo factor “encubridor” del imperialis-
mo con imperio, que señala Boron, es la obra de
Negri y Hardt, titulada, precisamente “Imperio”,
sobre la que hablaremos enseguida.
No vamos aquí a desarrollar las críticas des-
tinadas a clarificar todas estas categorías en pro-
fundidad y sus respectivos paradigmas, porque ya
se han escrito innumerables estudios al respecto,
solo vamos a utilizar algunos elementos necesa-
rios para seguir adelante.
En su obra “La vuelta a la caverna”, Gustavo
Bueno ha realizado una detallada y exhaustiva ex-
posición crítica de los usos de los términos globa-
lización y mundialización desde una perspectiva
filosófica materialista (Bueno, 2005).
Pero antes se seguir debemos aclarar que, si
bien nuestra pertenencia es a la Antropología So-
ciocultural, aspiramos a “abrir las ciencias socia-
les” como propone Wallerstein. La complejidad
debe enfrentarse con complejidad. No podemos
aspirar a formular explicaciones o construir mo-
delos simplificadores de vocación matemática,
cuando en realidad se trata de lo contrario. La re-
unión de un pensamiento social en el marco de un
mismo paradigma coherente es imprescindible.
Por su parte Mario Bunge afirma que:
Todas las ciencias sociales estudian hechos so-
ciales. Sin embargo, están lamentablemente frag-
mentadas. Esta fragmentación es artificial y deplo-
rable. Por lo tanto, su unificación es deseable. En
principio, hay dos estrategias posibles de unifica-
ción: la reducción y la integración. La primera ha
fracasado y no puede triunfar debido a la naturale-
za multifacética y poliforme de los hechos sociales
(Bunge, 1999:27).
Luego el autor afirma que la única posibilidad
está en la integración y la transdisciplinariedad.
Mas allá de nuestras discrepancias inevitables con
Bunge en otros temas, esta perspectiva epistemo-
lógica es indiscutible.
Entonces, las categorías imperio/imperialis-
mo fueron oscurecidas tras las categorías de glo-
balización y mundialización, pero en cambio, son
compatibles con las categorías “sistema imperial/
estado imperial” de Noam Chomsky y de “siste-
ma mundo” de Immanuel Wallerstein. La catego-
ría “sistema mundo” es la más abstracta y abar-
cadora, ya que sería pura metafísica pensar que
no hay en la realidad humana ningún fenómeno
a-sistémico. Las categorías “sistema imperial/es-
tado imperial” e “imperio/imperialismo” pueden
funcionar como sinónimos. Y lo son, a partir de
la refutación de la obra de Toni Negri y Michael
Hardt, efectuada por diversos autores, entre ellos
Atilio Borón, como señalamos antes.
Otro discurso, igualmente pernicioso porque en
este caso se manifiesta con un lenguaje de izquier-
da, es el que se plasma en las tesis de autores como
Michael Hardt y Antonio Negri que, victimas de una
impresionante confusión teórica, llegan a sostener
en su libro “Imperio” que la edad del imperialismo
ha concluido; hay imperio, pero en la alucinada vi-
sión de estos autores ya no hay más imperialismo.
Imperio sin imperialismo parece ser un ingenioso
e inocente juego de palabras (Borón, A. 2012: 23)
No es cierto que exista un imperio sin imperia-
lismo o que pueda llegar a existir algo semejante
en el futuro, cuando algunas instancias interna-
cionales con capacidad real de acción lleguen a
imponer un orden general aceptado y consen-
suado con una adhesión universal de sistemas
democráticos, igualitarios y respetuosos de los
derechos humanos, etcétera. Los capitales tienen
patria. Pueden traicionarla por sus intereses sec-
18
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre

toriales cuando es necesario, es cierto. Pero, por Estas ideas fueron formuladas por Georges
el momento, las mega-corporaciones, las multi- Keenan, Jefe de Planificación del Departamento
nacionales y las redes financieras globalizadas, de Estado, entre, 1948/1950, plena postguerra, y
en mayor o menor medida, poseen su anclaje en por cierto, estas directivas se cumplieron con cre-
el estado imperial anglo-norteamericano o, si se ces: Corea, Vietnam, Santo Domingo, Chile, Cuba,
prefiere, en la triada: EEUU, Europa y Japón. Su Medio Oriente, Los Balcanes, Nicaragua, Grana-
supervivencia depende del gigantesco aparato bé- da, Afganistán, Irak, etcétera, etcétera, con sus
lico de EEUU, cuyos gastos militares duplican la cientos de miles de muertos, ejemplifican la efica-
suma de los restantes países. Es aquí donde los cia de esa estrategia explícita que no va a permitir
conceptos de estado imperial y sistema imperial su interrupción, mas aun, ahora, en plena crisis y
cobran sentido. En la siguiente cita de Negri y decadencia. Bush fue el continuador ortodoxo de
Hardt podemos observar la negativa a asumir la estos planes. Obama está en camino de serlo.
existencia del hegemón principal de la sociedad
mundial actual sin desconocer que existen otros
centros de poder.
Imperialismo y
Sobre esta cuestión nuestra respuesta es clara:
contrariamente a lo que sostienen los últimos de-
Resistencias
fensores del nacionalismo, el imperialismo no es
Es cierto que existe en la actualidad una red
norteamericano, además en el trascurso de su his-
financiera globalizada –como expresamos ante-
toria Estados Unidos ha sido mucho menos impe-
riormente- que representa la máxima concentra-
rialista que los británicos, los franceses, los rusos y
ción capitalista y cuya tendencia es hacia la des-
los holandeses. No: el imperio es simplemente capi-
centralización, creando muchos focos hegemóni-
talista; es el orden del “capital colectivo”. Esa fuerza
cos, además del bloque anglo-norteamericano o
que ha ganado la guerra civil del siglo XX. (Hardt y
de la triada (EEUU, UE y Japón). Pero también
Negri, 2002:29).
es una realidad innegable que existe otra tenden-
cia más conservadora que representa una etapa
Queremos enfrentar esta cita a otra mucho
anterior de dominio financiero del mundo y es la
más antigua, que por muy sorprendente que pa-
representada por el complejo industrial-financie-
rezca, ilustra la verdadera índole ideológica del
ro-militar, cuya expresión política es el Partido
imperio hasta la actualidad:
Republicano (Formento y Merino, 2011).
La génesis del imperialismo norteamericano
Tenemos el 50% de la riqueza mundial pero ape-
y sus aliados, especialmente Gran Bretaña, debe
nas el 6,3% de la población (…) En esta situación, es
situarse a comienzos del Siglo XX, cuando el país
imposible que no seamos objeto de envidia y resen-
americano desplaza de la hegemonía mundial, a
timiento. Nuestra tarea para el período que se ave-
su futuro socio primero, y a Alemania después.
cina es formular un modelo de relaciones que nos
Pero, en realidad, ya a comienzos del siglo XIX
permitan mantener esta posición de disparidad (…)
la expansión americana se verificó sobre América
para eso, tenemos que prescindir del sentimentalis-
Latina con invasiones, guerras e intervenciones
mo y las fantasías y concretar toda nuestra atención
innumerables. Entonces, la doctrina inspiradora
en nuestros objetivos inmediatos a nivel nacional
fue “el destino manifiesto” y “América para los
(…) Debemos dejar de hablar sobre objetivos im-
americanos” su corolario inicial. La geopolítica de
precisos e irreales como los derechos humanos, las
EEUU siempre tuvo como meta el control interior
mejoras en el nivel de vida y la democratización. No
de su inmenso territorio a cualquier costo y más
está lejano el día en que tendremos que empezar a
tarde el de los espacios internacionales. Logró esto
aplicar conceptos más directos relacionados con el
último luego de las dos guerras mundiales y sólo
poder. Cuanto menos nos obstaculicen las consig-
vio frenado su impulso por la URSS y sus aliados
nas idealistas, mejor. (Chomsky, 2013: 20).
19
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
satelitarios y China. No queremos hablar del fin
de la Guerra Fría como hito inaugural de la últi-
ma etapa de la expansión imperial ya que siempre
consideramos que solo estábamos viviendo una
tregua y un reacomodamiento general. Hoy po-
demos observar que La Federación Rusa, China,
los BRICS, algunos gobiernos de America Latina
y el bloque UNASUR, CELAC, etc. comenzaron a
poner piedras en el camino. A regañadientes, la
Unión Europea sigue asociada a las estrategias
imperiales, como un socio menor, que ya muestra
muchas fisuras en esa adhesión. Solo Alemania
parece haber campeado la crisis convirtiéndose
en el nuevo centro hegemónico intra-europeo. Su
incorporación a un gran mercado con EEUU es
inminente (Beck 2012).
Un país como Argentina forma parte del siste-
ma imperial, pero no del estado imperial. ¿Cómo
es posible esta articulación? Intentaremos dos
respuestas.
La primera, se refiere a los sectores perte-
necientes a cada estado nación que son aliados
del imperio y se benefician con esa alianza. Y la
segunda, es la existencia de una perversa ideo-
logía, impuesta como arma muy poderosa en la
batalla cultural, que propone la “integración in-
evitable” al “mundo”, como si se tratara de una
acción neutra en igualdad de condiciones, para
no quedar rezagados en la carrera por el progre-
so. La primera de estas problemáticas nos remi-
te a la cuestión estratégica de cuál es el escenario
en que deben darse las luchas políticas, tanto de
los movimientos como de aquellos estados cuyos
gobiernos están decididos a lograr un grado cada
vez mayor de autonomía sobre sus decisiones po-
líticas, económicas, ecológicas y culturales. En el
segundo caso, es necesario señalar que no exis-
ten, en este momento, revoluciones socialistas o
comunistas en marcha en ninguna parte del mun-
do. Algunas experiencias socialistas de antigua
data se están transformado rápidamente (China,
Cuba, Vietnam, Rusia, etc.). Solo Corea del Norte
parece mantenerse en una posición ortodoxa. Los
socialismos occidentales, o “rosas”, fueron activos
militantes de las reformas neoliberales. Todo esto
significa que nos enfrentamos a otro tipo de con-
flictos con agentes y colectivos sociales nuevos,
cuyas reivindicaciones no se identifican, al menos
concientemente ni exclusivamente, con una lucha
de clases. Lo que no significa que hayan clausura-
do la lucha de clases. Estos sectores emergentes
conforman un espectro heterogéneo que incluye
a campesinos, inmigrantes, cooperativistas, eco-
logistas, obreros, peones, feministas, activistas
por la diversidad sexual, grupos étnicos, pueblos
originarios, movimientos regionales y naciona-
les independentistas, y muchos otros. Es difícil
imaginar que todos estos sectores puedan lograr
una amalgama al interior de sus estados y mucho
menos, en un plano internacional, en el cual hay
gran interacción comunicativa y muy pocas accio-
nes prácticas.
Si el imperialismo establece las reglas, existen
focos de resistencia y estrategias opuestas o alter-
nativas que, o bien juegan lo mejor posible de ma-
nera adaptativa aceptando esas reglas, o eligen el
camino más espinoso de cambiar las reglas.
La enorme multiplicación de sectores dispues-
tos a resistir las estrategias imperiales, llevadas a
cabo por las burguesías consulares de cada país, y
en algunos casos por la acción directa de los ma-
rines, se debe al cambio cuantitativo que experi-
mentó el imperialismo capitalista a partir de la
década de los setenta.
Imperialismo/
Capitalismo
Para responder a la pregunta de cómo ve el
mundo, Samir Amin en (León, 2008) lo hace divi-
diendo el tema en tres partes, como puede obser-
varse en la siguiente entrevista:
[En primer lugar] Cuáles son las características
importantes y decisivas del capitalismo contem-
poráneo. No del capitalismo en general sino del
capitalismo contemporáneo. Qué tiene realmente
de novedoso. Qué es lo que caracteriza al capita-
lismo contemporáneo. En segundo lugar cuál es la
naturaleza de ese capitalismo contemporáneo, que
mas que una crisis es una implosión como la defino
yo. En tercer lugar cuáles son las estrategias de las
20
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
fuerzas reaccionarias dominantes, es decir del capi-
tal dominante de la triada EEUU, Europa y Japón,
y de sus aliados reaccionarios en el mundo entero:
cuál es su estrategia. Solamente habiendo com-
prendido esto podemos comprender el desafío al
que se enfrentan los pueblos del sur, tanto en países
emergentes como en el resto de países del sur. (….)
‘hemos entrado en una nueva fase del capitalismo
monopolista que no es nada nuevo sino que se trata
de un término acuñado a fines del siglo XIX. Este
capitalismo se desarrolló a lo largo del todo el si-
glo XX. Y luego atravesó sus fases sucesivas, pero
yo planteo que a partir de 1970-1980, comenza-
mos una nueva etapa del capitalismo monopolista.
Nueva cualitativamente. Una matriz: ¿cuál es su
característica cualitativa nueva? ¿Por qué es tan
importante y decisiva para comprender el resto?
Esta transformación cualitativa es un grado de acu-
mulación del capital solo en la medida en que era
en épocas precedentes, porque como lo dije antes,
el capitalismo monopolista no es algo nuevo. (….)
‘dicho grado de centralización llega a un punto tal
que alcanza la categoría de salto cualitativo. Hoy en
día el capital monopolista controla todo. Y esto es
nuevo, existía, pero no lo controlaba todo (…) …no
existe una actividad económica capitalista hoy en
día (…) el capitalismo monopolista controla todas
y cada una de las actividades. Aun aquellas activi-
dades aparentemente autónomas están controladas
por los monopolios (Amin, S. Entrevistas- 2008).
Samin propone el nombre de “capitalismo
monopolista generalizado”. Nada escapa a sus
decisiones y controles. Esta realidad ha genera-
do consecuencias muy profundas sobre el siste-
ma político y la democracia desvirtuando com-
pletamente su sentido. Las supuestas izquierdas
y derechas de EEUU y Europa son mas o menos
lo mismo; sus diferencias están licuadas y no
presentan las contradicciones entre los sectores
sociales. Hay una suerte de consenso que es un
mandato de los monopolios.
Esta perspectiva de Samir Amin es correcta y
abre un arco de inmensas posibilidades para in-
vestigar y actuar en cada uno de los niveles en
los que la hegemonía ha sentado sus reales. Y en
todos estos campos: económico, social, ambien-
tal, tecnológico, cultural, comunicacional, etc., se
verifican problemas y situaciones de magnitudes,
escalas y complejidades muy diferentes. En este
mismo sentido afirma Domenico Losurdo refi-
riéndose a temas cruciales de la “batalla cultural”.
Mas allá de las dimensiones planetarias que
pretende asumir, la verdadera novedad del imperio
Americano se debe buscar en otra parte. Cada año el
Departamento de Estado pública un informe sobre
el respeto a los derechos humanos en el mundo y
en cada uno de los países del planeta, a excepción,
claro está, de los Estados Unidos, que son, sin lugar
a dudas el juez indiscutible, mientras que todos los
demás son imputados, al menos potencialmente.
Quien piense a los Estados Unidos como una poten-
cia exclusivamente militar ha comprendido bastan-
te poco de la situación actual (Losurdo 2008: 13).
Este autor ha analizado la imposición de la
terminología empleada por el imperio en los
discursos justificatorios de todas sus aventuras.
Categorías como terrorismo, fundamentalismo,
islamismo, antisemitismo, antioccidentalismo,
antiamericanismo, antisionismo y muchas otras
son definidas e impuestas obsesivamente en todo
el mundo por la abrumadora presencia en el 90%
de todo lo que se ve en las pantallas de televisión,
cinematografía, servidores de Internet, corpora-
ciones multimediáticas, etcétera. En su contradic-
toria decadencia y máxima expansión, el imperio
sabe cuál es importancia de la batalla cultural y
en eso son expertos con creces. Podemos agre-
gar aquí, las sorprendentes redes de espiona-
je denunciadas por Julián Assange (WikiLeaks
y Kriptopunk), Edward Snowden y el soldado
Bradley Manning, mediante las cuales, en magni-
tudes hasta hace poco inimaginables, un flujo de
información inmenso se acumula en los archivos
de la ANS, la CIA y el FBI y un número de otras
organizaciones de espionaje menos conocidas que
superan el centenar.
No importan las dimensiones, localizaciones,
grados de interrelaciones con las sociedades na-
cionales, niveles de desarrollo o de tecnología,
todas las comunidades humanas están de algún
modo articuladas al sistema capitalista, a su ló-
21
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
gica, sus valores, sus amenazas, acechanzas o su
inagotable capacidad de destrucción, control o
transformación. Y, el capitalismo internacional es
la esencia económica del imperialismo, su origen y
su futuro inmediato. Sabemos que este es un pun-
to discutible, ya que existen sociedades que están
sometidas a las influencias de sistemas mayores
definidas como socialistas. Pero, a su vez, estas
realidades envolventes están internacionalmen-
te vinculadas a mercados capitalistas, a modelos
tecnológicos, mediáticos y culturales básicamente
occidentales y capitalistas monopólicos.
La historia de la humanidad a partir de la in-
vención de la agricultura presenta una constante:
la dominación de unos pueblos sobre otros. Con
las revoluciones urbanas llegaron los primeros
imperios y a partir de allí no hay época en la que
no haya existido alguna formación socioeconómi-
ca y territorial imperial. Pero el imperialismo que
nos interesa ahora es el originado en la Revolu-
ción Industrial y que fue descripto por Hobbson,
Rosa Luxemburgo y Hilferding, pero que encuen-
tra en Lenin a su primer teórico científico en su
famosa obra de 1917. Allí están las primeras claves
para explicar la expansión mundial del capitalis-
mo financiero. Lenin afirmaba que el imperialis-
mo era la etapa superior del capitalismo, dándole
a este calificativo un sentido cronológico pero,
fundamentalmente, lógico. Otros autores prefi-
rieron pensar que el imperialismo fue previo al
capitalismo, una precondición de aquel. Aquí es
donde aparece la aplicación posterior del término
globalización, que hace referencia a un proceso de
expansión de una sociedad en particular, la occi-
dental, cristiana y mercantilista que no ha cesado
de propagarse hasta ahora. Solemos escuchar y
decir que la globalización “es muy antigua”. Fue
la difusión de esta civilización salvacionista y ex-
plotadora la que aportó las bases de la economía
monopólica mercantilista, del desarrollo bancario
y financiero, la acumulación de capitales y el desa-
rrollo de la ciencia y la tecnología. El colonialismo
de los siglos XVIII y XIX, precedieron al imperia-
lismo industrialista y financiero que Lenin explicó
con gran lucidez a partir de las categorías del ma-
terialismo histórico.
El imperialismo es una formación socioeconó-
mica y espacial que aspira a ocupar y controlar la
totalidad del espacio y los recursos.
Si el modo de producción se nos presenta como
una formulación abstracto-real, basada en las re-
laciones sociales de producción y, en principio, sin
una significación directamente geográfica, no pasa
lo mismo con el concepto de formación social. Ésta
contiene, en su propia definición, una vertiente geo-
gráfica ya que queda delimitada en términos de lí-
mites de espacio geográfico. Una formación social
es el conjunto de relaciones sociales en un espacio
delimitado, lo que significa que debe aislarse un es-
pacio para analizar, dentro de él, los modos de pro-
ducción existentes –coexistentes y su articulación.
Podríamos decir que una formación social se desa-
rrolla en el tiempo, pero se concreta en el espacio
(Sánchez, J. 1979:63).
El imperialismo es una formación socioeco-
nómica y espacial cuya tendencia es hacia una
expansión planetaria total. Solo existen algunas
FSEE que se le oponen y que en esa oposición dia-
léctica conforman el sistema mundo. EEUU se ha
arrogado el derecho de intervenir en cualquier lu-
gar de la tierra donde su seguridad esté en peligro.
Léase: donde los recursos naturales no estén bajo
su control o donde existan estados que intenten
mayores cotas de autonomía.
Las dos guerras mundiales del siglo XX fueron
en realidad una sola guerra entre EEUU y Alema-
nia por el poder mundial que Gran Bretaña co-
menzaba a perder. Entre 1914 a 1945 se gesta un
nuevo orden mundial que, al finalizar la contien-
da, se consolida en una división del mundo en zo-
nas de influencia entre las potencias triunfantes:
EEUU y sus aliados europeos (mas tarde Japón)
y la Unión Soviética. El triunfo de la Revolución
China introdujo mayor complejidad a este esque-
ma (que obviamente está muy simplificado). La
Guerra Fría no fue fría para los países periféricos.
Cientos de contiendas bélicas se registraron entre
el fin de la guerra y la caída del muro. Y, luego
de este hito, las guerras continuaron con otros
protagonistas, todos los analistas sabían que en el
horizonte histórico futuro el conflicto chino-nor-
teamericano sería inevitable. Pero la historia ofre-
22
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
ce sorpresas. China adopta políticas económicas
francamente capitalistas dentro de un esquema de
poder dictatorial que nos habla de un sistema muy
difícil de explicar y clasificar; EEUU está en fran-
ca decadencia y sus aspiraciones a hegemonizar
el orden mundial se desvanecen; Europa ha en-
trado en una crisis de futuro muy incierto; Rusia,
después de un largo eclipse parece haber resuelto
recuperar un papel central y, en muchas partes
del mundo, surgen países y bloques que pugnan
por disputar parcelas de poder internacional y
defender sus recursos naturales. El panorama es
muy complejo y constituye un verdadero desafío a
los teóricos e investigadores que fueron en gene-
ral incapaces de predecir algunos acontecimien-
tos fundamentales de la historia contemporánea,
como, por ejemplo, la desintegración de la URSS;
el giro capitalista de China; la reactivación de los
fundamentalismos religiosos; el crecimiento ex-
ponencial del narcotráfico y la violencia urbana;
las nuevas formas de terrorismo; la predominan-
cia del capital financiero sobre el productivo; la
revolución de las tecnologías de la comunicación;
la eclosión de las economías emergentes; el sur-
gimiento de líderes populistas y revolucionarios
dispuestos a unirse y enfrentarse a la hegemonía
imperial.
Las estrategias
de intervención
imperialistas: El
caso de la Triple
Frontera (Argentina-
Brasil-Paraguay)
La definición de nuestros temas de investiga-
ción y la elección de los problemas científicos que
intentamos resolver deben tener en cuenta este
panorama “macroscópico” y el fracaso de pers-
pectivas reduccionistas y empiristas que hemos
señalado en los apartados anteriores.
Podemos, por ejemplo, investigar el tráfico
fronterizo, o las interrelaciones de agentes de la
sociedad de frontera en diversas actividades, o los
proyectos de gestión medioambiental comparti-
dos, etc. Pero, no se pueden descuidar las varia-
bles que determinan estos procesos desde estruc-
turas mayores.
Las estrategias imperiales están determinadas
por una realidad objetiva: la crisis actual del capi-
talismo monopólico generalizado no es una crisis
mas entre las muchas que ya padeció el capitalis-
mo. Se trata de una “implosión”, debido a que el
sistema no puede reproducirse sobre las mismas
bases (Amin, 2005). Esto se debe a contradiccio-
nes internas y a las dificultades de imponer sus
políticas en el exterior. Para este autor, las estra-
tegias del capitalismo monopólico generalizado,
para detener su crisis implosiva posee varias di-
mensiones cuya síntesis es la siguiente: a) control
de las redes financieras mundiales y del sistema
monetario; b) alianza con los sectores más reac-
cionarios de todos los países o bloques aunque
posean ideologías diversas; c) control de todos los
recursos naturales críticos; d) control de la cien-
cia y la tecnología; e) control de las redes de co-
municación e información; y f) monopolio de las
armas de destrucción masiva. Estas maniobras
combinadas necesitan un enemigo. Y ese enemigo
es definido, como vimos antes, como justificación
de sus intervenciones o como alternativa para ga-
rantizar su supervivencia. Ese enemigo es China,
porque a diferencia de las otras economías emer-
gentes, China posee un proyecto de autonomía
que se fue gestando lentamente, gradualmente, y
que se diferencia de las demás economías emer-
gentes porque no es una simple subcontratista
del capitalismo monopolista generalizado. Los
otros enemigos, son las organizaciones terroris-
tas, reales o imaginarias, cuyo origen se vincula a
las acciones geopolíticas del propio imperialismo.
También son enemigos los países o bloques que
intentan defender sus recursos naturales, desa-
rrollar sus industrias y alcanzar una autonomía
mayor en sus políticas exteriores.
Y aquí queríamos llegar: el lugar que ocupa
nuestra región de fronteras en el esquema impe-
rial y cuáles son los planes geopolíticos pergeña-
dos para intervenir directa o indirectamente en
23
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre
nuestros territorios. Qué respuestas colectivas se
produjeron desde la región y cuáles son las luchas
necesarias para revertir las presiones internacio-
nales ejercidas sobre una zona considerada por el
Departamento de Estado como parte del Eje del
Mal. El imperio ha calificado así a ciertas nacio-
nes cuyas acciones atentan contra la seguridad
de Estados Unidos o bien representan un peligro
potencial. Es el propio imperio el que define di-
chos peligros; qué países son terroristas y, lo que
es aún más arbitrario, cuál es la definición de te-
rrorismo o de otras categorías de enemigos como:
antisemitas (por oponerse a Israel), traficantes de
armas, drogas, dinero lavado y, lo que es tan grave
como estos delitos, oponerse a la tiranía econó-
mica del imperio, las redes financieras globaliza-
das y el modelo neoconservador sustentado por
el FMI y en BM. Quienes no poseen un sistema
formal democrático como los países hegemóni-
cos, cada vez más fascistas y menos democráticos,
(ley SOPA, etc.) pasan a la categoría de enemigos,
salvo que se trate de dictaduras aliadas.
Desde nuestra situación regional debemos to-
mar conciencia de la inclusión de la Triple Fron-
tera en el “eje del mal”. Pero, como venimos afir-
mando desde hace mucho tiempo, los enclaves
urbanos vecinos, emporios comerciales y turísti-
cos de Puerto Iguazú, Foz do Iguazú y Ciudad del
Este, donde se focaliza toda la agresión y ofensiva
mediática, solo conforman el foco central de un
espacio mayor, de gran complejidad, en el que
existen cuantiosas riquezas vitales para el capi-
talismo internacional y su voracidad actual, de-
rivada de su necesidad de supervivencia y su de-
clinación general, que debería generar respuestas
locales, regionales, nacionales e internacionales
(MERCOSUR, UNASUR). Las guerras por los re-
cursos vitales parecían lejanas pero ya están entre
nosotros. El estudio de estas regiones de frontera
requiere estrategias de investigación que aborden
los aspectos generales y que estudien los nichos
donde la etnografía tiene un rol insustituible.
Pero esto a condición de operar según estas consi-
deraciones de Maurice Godelier:
(…) es un desafío para los antropólogos repensar
todas las articulaciones de lo local, lo global regional
y lo global planetario, que es un sistema mundial.
Estudiar eso es estudiar procesos macro y micro; y
sus articulaciones. No es el fruto de la subjetividad
de un antropólogo pues son procesos objetivos que
envuelven y ligan a centenares de sociedades. Y esos
procesos son difíciles de analizar. Para hacerlo, hay
que ser mas que antropólogo; en el sentido en que
un antropólogo debe estar abierto a otros abordajes
y no solo saber antropología. Globalmente, para dar
cuenta de estos fenómenos es necesario el aporte
de muchas otras disciplinas de las ciencias sociales
(…) (Godelier, M. 2008:199).
Y agrega que es necesario que “…se considere
el momento de la etnografía solo como una fase de
un proceso más amplio…” (Godelier, Op.Cit.:199).
Y, desde una posición más clara ideológicamente,
decía Moreno Navarro hace ya treinta años:
El análisis del sistema imperialista mismo –
debe ser- un objeto importante de la Antropología.
La investigación del modo de producción y las reglas
de producción de este, en las diversas formaciones
sociales contemporáneas es algo que puede y debe
hacer la Antropología, precisamente porque en ella
ha surgido y se ha extendido a otras disciplinas ese
enfoque holístico del que tantos Antropólogos se
encuentran tan satisfechos pero que no llevan hasta
sus consecuencias últimas y más fértiles (Moreno
Navarro, 1979: 152).
La cita precedente nos sitúa en un debate in-
terno de los antropólogos sobre la pérdida gradual
de los objetivos de máxima que le dieron origen:
“Todos los hombres, el hombre”, parafraseando a
Julio Cortázar. Los estudios de caso, propios de
una etnografía clásica y “dura” deberían mostrar,
como los esquemas de los símbolos químicos, las
indicaciones de sus valencias para saber qué clase
de moléculas pueden formar o en qué moléculas
se encuentran involucrados.
24
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre

Apreciaciones avances aparentemente incontenibles sin advertir

que algo había cambiado en la potencia rusa. Siria
finales y Ucrania serían los dos núcleos conflictivos en los
que hasta ahora las partes parecen haber llegado
a cierto estancamiento potencialmente riesgoso
El imperialismo posee innumerables formas
como en los viejos tiempos de la Guerra Fría, para
de ejercer su hegemonía. Desde la guerra lisa y
nosotros nunca desaparecida. Y no lo fue, porque
llana a la preparación mediática de futuras inter-
cuando se derrumbó el muro, el Departamento de
venciones; desde la acciones económicas concre-
Estado focalizó todas sus estrategias contra China
tas hasta las condenas y bloqueos; desde la cop-
cuya economía está muy cerca de superar en volu-
tación de grupos aliados en las diversas naciones
men el de la economía de EEUU.
hasta las injerencias de sus embajadas y misiones;
desde sus bases y despliegues de efectivos en todo
“Nuestra nación vive un momento de transi-
el mundo hasta la venta de armas a sus aliados
ción” anunciaba el 5 de enero de 2012 el presidente
(e incluso a sus enemigos); desde sus sistemas de
Barack Obama, antes de develar la futura estrategia
espionaje de magnitud y objetivos inimaginables
de defensa de su país: reducir el tamaño del ejército,
hasta la manipulación de diversas instituciones
destacar la ciberguerra y las operaciones especiales,
aparentemente neutras como la ONU, la OEA, la
poner fin a algunas misiones de combate y centrar
OTAN y un número muy alto de ONGs, iglesias
su atención en el Pácifico. China es la sombra que
fundamentalistas cristianas de ultraderecha; y
planea sobre los nuevos planes” (Klare, 2014: 57).
muchísimos mecanismos más. Este poder se ejer-
ce también en gran medida de manera sutil y de
A pesar de estas intenciones, de reducción de
forma indirecta. Hay un reclutamiento perma-
gastos, las bases militares se han multiplicado, en
nente de agentes dóciles a sus mandatos y con-
America Latina hay aproximadamente 72. Otras
vencidos de su misión “civilizadora” contra la bar-
misiones militares aparecen enmascaradas bajo la
barie de los estados socializantes, proteccionistas,
forma de diferentes tipos de ayuda, asesoramien-
populares y nacionales. Es así como periodistas,
to y entrenamiento (Plan Colombia, por ejemplo).
académicos, economistas, sociólogos, escritores,
En la región de la Triple Frontera existen ya
etc. cumplen la tarea cotidiana de pregonar las
bases militares y operan, sospechosamente, unos
bondades del mercado sin trabas ni regulaciones.
supuestos “guerrilleros” que aparecieron opor-
Lo cierto es que el imperialismo y principal-
tunamente para justificar la caída de Lugo y la
mente su centro hegemónico más poderoso está
instauración de un gobierno que parece decidi-
atravesando una profunda crisis. Se produce la
do a reforzar las medidas neoliberales. Y es esta
paradoja de una máxima expansión y dominio del
región, de inmensas riquezas, la que aparece en
mundo y, por otra parte, una lucha tenaz contra
los medios internacionales permanentemente,
las economías emergentes, la potencia de China,
para crear un clima justificatorio de intervencio-
el resurgiendo actual de la Federación Rusa, los
nes futuras. Y sobre todo es un territorio donde
conflictos internos de su aliado, Europa envuelta
la integración con los pueblos en contacto desde
en una crisis, los controles de sus redes financie-
un pasado remoto, que comparten innumerables
ras, etcétera. Algunos de los problemas que debe
códigos culturales pueden constituir en una avan-
enfrentar no son de fácil resolución, como la in-
zada incomparable de la integración latinoame-
migración no deseada (pero funcional), la deuda
ricana, boicoteada desde los orígenes de nuestra
pública, la tercer-mundialización de su sociedad,
historia independiente por la potencia del norte.
el retraso tecnológico en ciertos rubros, la pérdida
Ya Bolívar dijo: “EEUU parece destinado por la
de mercados, etc.
providencia a plagar la América en nombre de la
Asistimos en la actualidad a un nuevo enfren-
libertad”
tamiento con Rusia que parecía tan aletargada
que su inacción estimuló a EEUU a proseguir sus
25
Las categorías Imperio e Imperialismo: las cosas por su nombre

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26

Intervención
estadounidense en
África: de “huella
reducida” a ofensiva
combinada
U.S. intervention in Africa: from “reduced
footprint” to combined offensive
Dra. Sonia Verónica Winer *1
Lic. Lucas Sebastián Melfi *2

Resumen
La siguiente investigación tiene como fin exponer algunas de las múltiples actividades
a través de las cuales se despliega la estrategia estadounidense de intervención en África,
poniendo el acento en dos cuestiones: 1) aquellas acciones habilitantes de infraestructura,
entrenamiento y asesoría a fuerzas locales, realizadas con el objeto de abaratar los costos
políticos de la injerencia para el proyecto imperial y de cuidar los intereses corporativos
ligados al modelo de acumulación extractivo; 2) aquellos programas que buscan incidir so-
bre la subjetividad de determinados segmentos poblacionales -para el Pentágono potencial-
mente insurgentes- a partir de una combinación y rediseño de elementos de represión con
otros mecanismos de dominación cultural.

Palabras clave: estrategia estadounidense-AFRICOM-operaciones especiales-contra-

insurgencia

Abstract:
The following research aims to expose some of the many actitivities trough which it unfolds the
U.S. intervention strategy in Africa, emphasizing two issues: 1) the enabling actions of infrastructu-
re, training and local forces advice, accomplished with the object of reduce the political costs of the
interference for the imperial project and look after the corporative interest bounded to the extractive
accumulation model; 2) the programs that seek to influence the subjectivity of certain population
sectors - potentially insurgents for the Pentagon- from a combination and redesign of repression
elements with other mechanisms of cultural domination.

Key words: Imperialism – U.S. strategy- AFRICOM-special operations-counterinsurgency

27
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

“Los EEUU tienen movilizados a 13.000 tropas

en Italia con el propósito específico de lanzar
redadas instantáneas en África para responder a
situaciones de crisis”
Mark P. Fancher

“Cuando hay genocidio en Darfur o terroristas en

Somalia, no son simplemente problemas Africanos,
sino desafíos a la seguridad global y demandan
una respuesta global…y déjenme ser claro: nuestro
comando no está enfocado en hacer pie en el
continente, sino en confrontar estos desafíos
comunes para avanzar en la seguridad de África,
América y el mundo”
Barack Obama

“Toda ayuda es política, particularmente en países

con alto riesgo de conflicto”
USAID, 2003

Dra. Sonia Verónica Winer Lic. Lucas Sebastián Melfi

*1
Lic. En Ciencia Política y Doctora en Ciencias Sociales de la *2
Lic. En Ciencia Política de la UBA y maestrando en la Escuela
Universidad de Buenos Aires (UBA). Magister en investigación y estu-
de Defensa Nacional, es investigador en formación del Instituto de Es-
dios latinoamericanos de la Universidad Toulouse Le Mirail II, Francia.
tudios de América Latina y el Caribe de la Facultad de Ciencias So-
Investigadora del CONICET, directora del proyecto de investigación
ciales donde también se desempeña como rofesor (lucasmelfi@live.
“Reformas democráticas: Defensa y Derechos Humanos en América
com.ar).
del Sur” del Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe de la
Facultad de Ciencias Sociales de la UBA (soniawiner@hotmail.com).
28
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
Introducción
La siguiente investigación tiene como fin ex-
poner la existencia de un entramado a través del
cual se despliega la estrategia estadounidense de
intervención en África, colocando el acento en
dos cuestiones que resultan complementarias y
de suma importancia en el marco del nuevo es-
cenario mundial: 1) aquellas acciones habilitan-
tes de infraestructura, entrenamiento y asesoría
a fuerzas locales, realizadas con el objeto de dis-
minuir los costos políticos de la injerencia para el
proyecto imperial y de cuidar los intereses corpo-
rativos ligados al modelo de acumulación extrac-
tivo -apelando a estructuras como el U. S. Africa
Command (AFRICOM) y al uso de Corporaciones
Militares Privadas (CMPs)-, las cuales dan por
tierra con el discurso oficial de “huella reducida”
(Woodruff, 2013: 14) y de inocuidad con que se
pretende fundamentar la injerencia norteame-
ricana; 2) aquellos planes que apuntan a incidir
sobre la subjetividad de determinados segmentos
poblacionales (en especial, los jóvenes) a través de
programas asistenciales viabilizados por agencias
como la U.S. Agency for International Develop-
ment (USAID), que apuntan a reforzar el dominio
cultural en un ambiente que se considera propicio
para la multiplicación de la insurgencia.
Es importante señalar que la articulación en-
tre ambos factores mencionados se infiere a partir
del análisis específico del papel del AFRICOM en
la estrategia estadounidense, en el marco de una
“guerra difusa” (Nievas, 2006:76) que insiste en
diferenciarse de los escenarios bélicos anteriores,
mostrando que hoy los conflictos resultan apunta-
lados por la estatalidad imperial contra fuerzas no
estatales (desprofesionalizadas) en teatros regio-
nales “desgobernados” (Rabasa, Peters; 2007:1)
ubicados en cualquier parte del planeta (Nievas,
2006:77). Allí es donde, a la disputa por lo ideo-
lógico-político, es decir, por “ganar los corazones
y las mentes” de la población civil1 (Calvo Albero,
2010: 42), se le asigna más que nunca un lugar
central. Hecho que se traduce en un proceso de
adoctrinamiento progresivo a fin de obtener el
consenso para el montaje de operaciones (muchas
veces violatorias de los derechos humanos y de la
normativa internacional) que ya no precisarían,
como en tiempos de la Doctrina de Seguridad Na-
cional (DSN), realizarse en absoluta clandestini-
dad (aunque sí con desconocimiento de la ciuda-
danía estadounidense). Procedimientos orienta-
dos a su vez a defender los intereses corporativos
empresariales ligados a un modelo extractivista
de “acumulación por desposesión”2 de la vida po-
pular africana (Harvey, 2004:114).
AFRICOM y
los motivos de
su creación:
competitividad
con China y
contrainsurgencia
El AFRICOM se presenta como uno de los seis
comandos geográficos del Departamento de De-
fensa norteamericano y como el responsable ante
el Secretario de la cartera para las relaciones mi-
litares con los países africanos, la Unión Africana
y las organizaciones de seguridad comprendidas
por la región (United States Africa Command,
s/f:a).
Aunque convertido en andamiaje organizacional
para lograr el dominio de “espectro completo”3 so-
ñado por los Estados Unidos de América, el AFRI-
COM insiste en destacar que tanto sus ejercicios
como las acciones de seguridad que promueve en el
continente negro (donde comenzó sus operaciones
el 1 de octubre del año 2007) responden a una pers-
pectiva humanitaria (claro que siempre militariza-
da) con el objeto de “ayudar a responder a crisis,
construir capacidades de Defensa” (United States
Africa Command, s/f:b) en las cincuenta y cuatro
naciones africanas que se ubican bajo su área de
responsabilidad (pero se niega a decir en cuáles de
ellas lleva a cabo las operaciones en la actualidad).
29
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
Sin embargo, hemos podido identificar una re-
ciente participación castrense norteamericana en
no menos de cuarenta y nueve países, donde inclu-
so el Departamento de Estado mantiene bases mi-
litares -que no aparecen declaradas públicamente-,
al tiempo que se dedica primordialmente a capaci-
tar fuerzas locales en actividades contraterroristas4
y contrainsurgentes -estas últimas consistentes en
la incorporación de elementos propios de las prác-
ticas de insurrección tradicionales, representadas
por Carl Schmitt en la figura del partisano du-
rante la segunda guerra mundial (Schmitt, 2005:
11 y 12), a la acción táctica de tropas regulares5-.
Actividades sumamente cuestionadas por vulnerar
los límites morales subyacentes de todas las regu-
laciones bélicas internacionales y de la doctrina de
derechos humanos (Bonavena y Nievas, 2009), en
tanto que asimilan la idea de combatiente con la
de extremista rehabilitando la tortura sistemática
y el asesinato extrajudicial como arma “legítima”
y “natural” (Trinquier, 1981) de estas nuevas “gue-
rras irregulares” (Klare y Kornbluh, 1990) violato-
Imagen N°1. Actividades militares de EEUU en África durante 2012 y 2013
Fuente: http://www.tomdispatch.com/blog/175743/, levantado el 1/5/2013
rias de la legalidad vigente durante la modernidad.
En esta línea de acción, como señala Nick Nur-
se, los últimos tres años han dejado los rastros de la
intrusión imperialista, la cual, lejos de “reducirse”
avanzó de manera sorprendente -por ejemplo, por
medio de la construcción de instalaciones y locales
para los “asociados”6 del Pentágono-, cobijando allí
múltiples proyectos militares estadounidenses que
no se encuentran especificados en la documenta-
ción gubernamental (Turse, 2013). Así también lo
marca la evolución del gasto presupuestario oficial,
que se ha ido incrementando desde 274 millones
de dólares en 2010, 286 en 2011, 276 en 2012 hasta
superar los 400 millones de dólares en el 20137.
En consecuencia, a pesar de las expresiones
moderadas de los funcionarios del AFRICOM8
minimizando el uso del instrumento militar en
la región, una lectura cuidadosa de reuniones in-
ternas, contratos y otros documentos, así como
la información de código abierto -incluyendo co-
municados de prensa del comando y noticias rele-
vantes-, evidencia una multiplicación vertiginosa
30
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

de las operaciones militares norteamericanas en por la administración demócrata (2008-actuali-

África y anticipa aún una mayor expansión (por
ejemplo, como puede observarse en la Imagen N°
1):
• Marcadores amarillos: expresan actividades
de formación militar, asesoramiento, o desplie-
gues tácticos durante 2012, mientras que los ver-
des refieren a los realizados en 2013.
• Marcadores color púrpura evidencian las
operaciones de “cooperación de seguridad” lidera-
das por EEUU.
• Colorados las operaciones de apoyo de la Guar-
dia Nacional del Ejército en el mismo periodo.
• Los azules refieren a las bases estadounidenses,
los sitios de operaciones de avanzada ( Foses ) , los
lugares de seguridad para imprevistos ( CSL ) , las
ubicaciones de contingencia ( CLS) , los aeropuer-
tos y diversas instalaciones compartidas por el De-
partamento de Estado con las naciones africanas.
• Los verdes al entrenamiento militar y el asesora-
miento de las tropas indígenas lideradas por tro-
pas norteamericanas en un tercer país durante el
2013 (mientras que los pins amarillos remiten a la
misma actividad pero durante 2012).
dad) en torno a las “tres D” (Defensa, Diplomacia
y Desarrollo), la cual busca mostrar el énfasis en la
“prevención” de conflictos (con utilización de ae-
ronaves no tripulados enviadas desde bases situa-
das en España e Italia11) (anticipados en el mapa
desclasificado de la imagen N°2 que ha sido ela-
borado para la oficialidad) antes que en la lucha
nítida y frontal, aspirando a revertir la -por cierto
cada vez más débil- reticencia de ciertos gobier-
nos meridionales a la presencia imperial: se trata
de militarizar el continente pero con semblante
poco perceptible del ejército oficial y, sobre todo,
con desconocimiento de la ciudadanía americana
y a través de presencia de agencias que refuercen
la dominación cultural (ej: USAID).
Por ende, se tienden a fortalecer la instalaciones
-bajo el argumento de la asistencia benefactora-,
útiles para canalizar acciones hacia múltiples activi-
dades realizadas por fuerzas armadas, para las que
también se subcontratan corporaciones militares
privadas ligadas con el tráfico legal e ilegal de mer-
cancías, información y apertura de nuevas “oportu-
nidades” en la explotación de recursos estratégicos
para la estructura industrial estadounidense.

Cabe mencionar que a Imagen 2. Conflictos que EEUU demarca para “prevenir” en África
pesar de que el comando
anuncia su base central en
las barracas de Kelley, en
Stuttgart, Alemania, un do-
cumento presentado a prin-
cipios de 2013 por el teniente
Troy Gilbert9 , planificador
de la división de ingeniería
del AFRICOM, proyecta un
presupuesto muy elevado
de gastos que serán deman-
dados para la expansión de
construcciones castrenses
“prioritarias” en Camp Le-
monnier, en Djibouti10.
Todo el entramado del
AFRICOM se constituye en
una pieza clave de la estrate-
gia norteamericana -dentro
y fuera de África- reciclada Fuente: AFRICOM, levantado de http://armakdeodelot.blogspot.com.ar
31
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

Con un polo de abastecimiento central –desde
Costa de Marfil hasta Angola-, el cual también se
considera amenazado por la cara yihadista-sala-
fista del alzamiento en el norte de África y el Sa-
jel12; África pasa a reconfigurarse entonces como
escenario geoestratégico de importancia vital y
gran pivote para el proyecto imperial en el esque-
ma planetario.
Teniendo presente lo cual, sumamos como
otra de las causas centrales de la urgencia por
instaurar una intervención disciplinada sobre la
región, la competencia desatada con la Repúbli-
ca Popular China (RPC)13 por explotar los bienes
naturales de minería, petróleo y gas. La evolución
agresiva de las inversiones promovida por Pekín
en el continente negro (que evidencia, por ejem-
plo, la Tabla N°1) nos muestra que el 80% de la
misma fue destinada a energía y metales, y que se
triplicó la inversión directa sólo durante el último
año.

Tabla N°1. Evolución de las inversiones Chinas en África (2006-2013)

Millones de dólares Total

Sector 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 general
Agriculture 500 120 250 560 1.430
Energy 3.000 200 4.990 260 180 4.540 3.480 12.360 29.010
Finance 5.600 250 5.850
Metals 3.480 100 3.650 370 4.520 5.400 2.420 8.820 28.760
Other 200 470 250 920
Real estate 1.020 2.760 860 4.640
Transport 150 750 280 530 1.430 3.140

Total general 6.480 6.050 8.640 1.650 8.710 10.790 7.150 24.280 73.750

Fuente: cuadro elaborado por los autores con datos extraídos de la OECD

Fenómeno que terminó por acelerar los procesos impulsados desde el AFRICOM para reforzar
mecanismos de control y de dominio tanto en el plano militar como en el comercial y cultural.

Imagen 3. Iniciativa
contraterrorista para el
área del Sajel (desde 2003)

Fuente: http://www.voltairenet.
org/article171633.html
32
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

Imagen 4. Luchas por el Sajel: rebeliones y recursos energéticos

Fuente: www.mediterraneosur.es

Área remarcada por el Pentágono como de gran importancia para evitar la desestabilización
de territorios “sin autoridad” (Rabasa, Peters; 2007:2) interpretada como favorable para el
“contagio” de la insurgencia local.

Red de Distribución te africano no resultaban de carácter castrense y

por ende deberían combinarse las modalidades de
Superficie AFRI- intervención con otras agencias y departamentos
en la estructura del mando de mayor importan-
COM: “no bases” cia cuantitativa y cualitativa: la coordinación con

del Pentágono y
el Departamento de Estado(1) y con la USAID -a
través de su programa TRADE (Trade for African

aviones sin tripula- Development and Enterprise)-, a la cual luego de-

ción
Como ya señalamos, según la versión pública
del Pentágono las actividades se orientarían ha-
cia la prevención de conflictos, a las operaciones
caritativas y de entrenamiento, en tanto se reco-
nocía que los problemas principales del continen-
dicaremos un apartado especial.
El coronel Tom Davis, Director de Asuntos
Públicos del AFRICOM, planteó que “aparte de
nuestra base en Camp Lemonnier en Djibouti, no
disponemos de bases militares en África, ni tene-
mos planes de establecer ninguna”. Davis admitió
que EEUU solo posee instalaciones temporales
Además de con el FBI y su programa ILEA (International Law
(1)
Enforcement Agency) situado en Botswana; y con el Departamento del
Tesoro y la FATF (Financial Action Task Force).
33
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
que soportan muy poco personal, “usualmente
para actividades específicas”14
Mientras, Benjamin Benson, el Jefe de com-
promiso de los medios del AFRICOM, se hizo eco
de dichas palabras aclarando que resulta impo-
sible ofrecer una lista de bases de operaciones de
avanzada:
“Los lugares [donde EEUU cuenta con fuerzas/in-
fraestructura para realizar operaciones] podrían ser
realmente grandes, pero puede proporcionar una ima-
gen muy distorsionada de dónde estamos en compara-
ción con otros sitios donde ya tenemos operaciones en
curso. Por lo tanto, en términos de proporcionar un nú-
mero, sería una pérdida de tiempo intentar cuantificar
esto” (Benson citado en Turse, 2013).
Pero un informe elaborado el año pasado por
el capitán Rick Cook, jefe de la División de Inge-
niería del AFRICOM, acreditó un relato comple-
tamente diferente, puesto que da cuenta de luga-
res de ubicaciones a largo plazo, localizaciones de
seguridad cooperativa (CSL) -donde las tropas
rotan periódicamente dentro y fuera de dicho si-
tio-, y los denominados lugares de contingencia
(CS)- que sólo se utilizan durante las operaciones
en curso- (Bandow, 2014).
Imagen N°5. Entebbe (Ubicación de Seguridad Cooperativa en Uganda)
Fuente: http://www.tomdispatch.com/blog/175743.
Mientras que otro texto independiente elabo-
rado por el teniente coronel David Knellinger hizo
referencia a siete localidades de seguridad coope-
rativa a través de África cuyo paradero se clasifi-
ca, en un tercer documento elaborado en julio de
2012, en sitios de CSL como Entebbe, en Uganda
-un lugar desde el que los contratistas estadouni-
denses han volado a realizar misiones secretas de
vigilancia mediante, blanco Pilatus PC- 12 y avio-
nes de turbohélice, de acuerdo con una investi-
gación realizada por el periodista Graig Whitlock
en el Washington Post y publicada en junio de
201215-.
Cabe destacar que materiales informativos del
AFRICOM de 2013 citados por los planes de re-
ferencia del Pentágono desmienten a los voceros
oficiales (como puede verse en la imagen N°5) y
ponen un énfasis particular en Uganda: hablan de
construir 11 nuevas barracas, nuevas estaciones
de guardia, un nuevo perímetro y cerco de seguri-
dad, iluminación de seguridad mejorada y nuevas
rampas de acceso de concreto, entre otras mejo-
ras que no aparecen detallados en el presupuesto
original (United States Department of State, s/f).
34
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
Una pintura de 2009 (arriba a la izquierda)
muestra barebones de tierra y hierba escondidos
en la base aérea de Uganda con unos pocos avio-
nes que lo rodean, a la vez que la foto satelital pos-
terior tomada en 2013 (arriba a la derecha) evi-
dencia un campo notablemente más urbanizado
rodeada por un enjambre de helicópteros y avio-
nes blancos que se han multiplicado en notable
cantidad.
Esta acumulación podría resultar apenas el co-
mienzo de un proyecto Entebbe CSL, pues otros
escritos recientes indican que el AFRICOM está
considerando un aumento adicional de los medios
aéreos en ese sitio –por ejemplo, a través de un
convenio específico publicitado por un contratis-
ta privado que afirma haber sido convocado para
ofrecer otros servicios de transporte aéreo “para
el movimiento del personal del Departamento de
Defensa y carga en la central Región de África”
en dicho ugar (AFRICOM, 2013).
Otro puesto de avanzada norteamericano se
encuentra en Uagadugú, la capital de Burkina
Faso. La base aérea que ha sido utilizada para co-
bijar Operaciones Especiales Conjuntas ligadas al
Trans-Sahara (iniciativa puente aéreo de apoyo),
mencionadas por escritos militares como “acti-
vidades de alto riesgo” lideradas por fuerzas es-
tadounidenses de élite denominadas Task Force
-Trans Sahara. La presencia de este tipo de tro-
pas estaría desmintiendo la versión ofrecida por
el teniente coronel de Scott Rawlinson, respecto
a que allí se ofrecería “apoyo de emergencia para
evacuación de heridos, pequeños compromisos
del equipo con las naciones asociadas en todo el
Sahel” (Wihlock, 2012), ya que se registraron en-
tre marzo y diciembre de 2012 alrededor de 233
misiones de las cuales 193 se habrían realizado en
los primeros tres meses del año.
Mientras, en julio de 2013, la Berry Avia-
tion -contratista del Pentágono-, se adjudicaba
un contrato por casi 50 millones de dólares para
abastecer a las aeronaves y al personal del Trans-
Sahara y para “realizar evacuación de heridos,
transporte aéreo de personal, transporte aéreo
de carga, etc. en todo el Trans- Sahara de Áfri-
ca” (Nurse, 2013). Estas acciones se encontrarían
ligadas a misiones militares en Argelia, Burkina
Faso, Camerún, Chad, Libia, Malí, Mauritania,
Marruecos, Níger, Nigeria, Senegal y Túnez.
Lo que se debe registrar es que no son médi-
cos ni asistentes sociales quienes están siendo
convocados por el Pentágono, sino soldados de
élite -como los Naval Special Warfare Unidad 10
(NSWU 10) que se sabe se encuentran operando
en Uganda, Somalia, Nigeria, Libia y Túnez16- y
subcontratistas más conocidos como “mercena-
rios”, lo cual a las claras puede brindar una idea
del tipo de actividades que las agencias norteame-
ricanas se encuentran perpetrando en África. So-
bre todo porque Uagadugú aparece como un sitio
estratégico más para la expansión de las opera-
ciones aéreas de EEUU en la región, las cuales se
vinculan con la revitalización de un aeródromo en
el sur de Sudán para Operaciones Especiales del
AFRICOM, de acuerdo con Alexander Graboski,
el comandante de la unidad de la Fuerza Aérea
(Bandow, 2014). Antes de eso, el equipo también
habría instalado un sistema de iluminación de la
pista para permitir operaciones de 24 horas en el
puesto de avanzada, al tiempo que Graboski afir-
maba que el MCF 435 de la Fuerza Aérea “se ha
pedido muchas veces por Operaciones Especiales
del AFRICOM con el objeto de enviar pequeños
equipos para realizar trabajos en lugares auste-
ros” (Turse, 2013).
Nzara en Sudán del Sur resulta también la pun-
ta del iceberg de otra de una serie de operaciones
sombrías que se desplieguen sobre el continente
negro, donde EEUU ha tenido Fuerzas de Ope-
raciones Especiales estacionadas en los últimos
años, junto con otros lugares como Obo y Djema
en la República de África Central y Dungu en la
República Democrática del Congo. El mismo te-
niente coronel Guillaume Beaurpere, comandante
del 3º Batallón, 10º Grupo de Fuerzas Especiales,
explicó que:
“Asesores de puesto de avanzada, fueron los res-
ponsables directos por el establecimiento de centros
fusionados de operaciones combinadas, donde los co-
mandos militares, los oficiales locales de seguridad, y
los equipos internacionales y organizaciones no guber-
namentales podrían compartir información acerca de
35
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

las actividades insurgentes regionales, y coordinar ac-
tividades militares con autoridades civiles” (Withlock,
2012).
Las plataformas con aviones no tripulados
también se han ido expandiendo y el propio
EEUU anunció en 2013 el establecimiento de una
base de éstos en el Níger. Más tarde, Benjamin
Benson, confirmó que las operaciones aéreas es-
tadounidenses realizadas desde la Base Aerienne
101 en el Aeropuerto Internacional Diori Hama-
ni en Niamey, capital de Níger, estaba prestando
“apoyo a la recolección de información con las
fuerzas francesas y con otros socios en la región
para llevar a cabo operaciones en Malí “ (Benson
citado en African Globle, 2014) mientras que la
investigación del New York Times señalaba que
lo que comenzó con el despliegue de aviones no
tripulados Predator en Níger se habría ampliado
para abarcar vuelos diarios (con el apoyo de 120
miembros de la Fuerza Aérea, como permite ob-
servar la imagen N°6) en la región (desde las Islas
Seychelles hasta Etiopía).

Imagen 6: actividades aéreas registrados en 2012 por el Washington Post

Fuente: www.abc.es (levantado previamente del www.washington.post)

36
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
A su vez, en el Campamento de Gilbert en Dire
Dawa, Etiopía, desde 2004, las tropas estadouni-
denses se han estacionado en una base naval de
Kenia conocida como Campamento Simba en
Manda Bay para compromisos de militares con
sus colegas de las fuerzas kenianas e iniciativas
humanitarias, donde llama la atención las mejo-
ras en la infraestructura de agua y de energía y
una extensión de la pista de aterrizaje en el ae-
ródromo pensadas posiblemente para traer más
fuerzas en el futuro17.
Además, los militares estadounidenses utili-
zan edificios situados en las bases militares de Ke-
nia, en el aeropuerto y en el puerto de Mombasa,
del aeropuerto internacional en Senegal (para el
reabastecimiento de combustible y el transporte
de los equipos participantes en las actividades de
cooperación en seguridad), hecho que se copia de
modo similar con la infraestructura del aeropuer-
to internacional de Etiopía. En este sentido, el
Pentágono selló acuerdos análogos para el apro-
vechamiento del aeropuerto Nsimalen y del aero-
puerto internacional de Douala en Camerún, del
Amílcar Cabral Internacional Aeropuerto y del
Aeropuerto Internacional de Praia, en Cabo Ver-
de, del aeropuerto internacional de N’Djamena,
en Chad, de El Cairo Internacional Airport en
Egipto, del Jomo Kenyatta International Airport
y del Aeropuerto Internacional Moi en Kenia, del
de Kotoka en Ghana, del Aeropuerto Internacio-
nal Nnamdi Azikiwe de Nigeria, solo por mencio-
nar algunos.
En total, el personal castrense norteamericano
logró en 2013 veintinueve convenios para utilizar
los aeropuertos internacionales africanos como
centros de abastecimiento de combustible. Apar-
te, el AFRICOM ha construido un sistema de lo-
gística sofisticado, conocido oficialmente como la
Red de Distribución Superficie AFRICOM, al cual
coloquialmente se conoce como la “nueva ruta de
las especias” que conecta Manda Bay, Garissa, y
Mombasa en Kenia, Kampala y Entebbe en Ugan-
da, Dire Dawa, en Etiopía, así como las instala-
ciones portuarias cruciales monopolizados por
CTF- 53 de la Armada en Djibouti. Otros puertos
importantes, incluyen Tema en Ghana y Dakar en
Senegal. Sumado a que EEUU mantiene aún diez
instalaciones de gas marítimas y los denominados
sitios-bunkers de petróleo en ocho países africa-
nos.
Por todo lo anterior, resulta importante consi-
derar el alcance y la rápida expansión de las acti-
vidades militares de EEUU en África, tomando en
consideración que ciertas plataformas en realidad
se sitúan afuera del continente para mantener
la apariencia de la ya por nosotros desmentida
“huella ligera”. Desde la sede formal del AFRI-
COM, que se encuentra en los cuarteles de Kelley
en Stuttgart-Moehringen, en Alemania (junto
con el Centro de Operaciones Aéreas de la Fuer-
za Aérea en Ramstein, ambos involucrados en las
operaciones con aviones no tripulado sobre Áfri-
ca), hasta centros de apoyo logístico claves para
el AFRICOM emplazados en Rota, España; Aru-
ba en las Antillas Menores; y la bahía de Souda,
Grecia. El comando también mantiene un sitio
de operaciones de avanzada en la isla Ascensión
de Gran Bretaña, conocida por Argentina debido
a su conexión obligada con la llamada “cuestión
Malvinas” y con el sitio estratégico desde donde se
proyecta la militarización creciente del Atlántico
Sur y de los mares circundantes (Winer, 2013).
El rol de la USAID
en África y el entra-
mado organizacio-
nal para el dominio
cultural
Si bien la ayuda gubernamental externa desde
los años sesenta siempre buscó articular interven-
ción civil con militar en pos de generar condicio-
nes para el desarrollo capitalista con seguridad
en las naciones del “tercer mundo”18; a partir del
2002 se reconfiguró estratégicamente para que
las agencias de apoyo involucradas -sobre todo la
USAID-, trabajaran de manera más mancomuna-
da con las tropas de ocupación con el fin de que
sus agentes “asesores” pudieran recabar la infor-
37
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
mación estratégica -denominada “cultura estraté-
gica” en la jerga castrense- brindando herramien-
tas para influir en los estados de ánimo colectivos
de las poblaciones locales a través de acciones de
“guerra psicológica” -planes sociales y operacio-
nes de propaganda-. Por ende, los últimos doce
años, se ha ido asimilando por medio de un com-
plejo entramado institucional, uno de los meca-
nismos centrales en el ejercicio de la dominación
política, económica y cultural que opera a través
de la promoción de programas y prácticas en Áfri-
ca19, que expresan formas cambiantes de justifi-
car -en cada momento histórico- la intervención
estadounidense, configurando diagnósticos de
insurgencias, (in)gobernabilidades y amenazas, y
condicionando acciones locales y parámetros de
análisis, pero también resistencias, es decir, con-
figurando un mapa abierto a la lucha política por
parte del proyecto imperial (Aguilar, 2011: 17-19).
Con el transcurrir del tiempo, la asistencia
administrada por la USAID pasó a ser canalizada
a través de una compleja trama de instituciones
internacionales (empresas, organizaciones laicas
y religiosas), dependencias estatales norteameri-
canas, e instituciones específicas del país recep-
tor y ONGs nacionales y trasnacionales. Andamio
de acciones de distintos niveles de complejidad,
financiamiento y agregación que permite acceder
a diversos órdenes de la vida social, trabajando
tanto en la construcción de infraestructura (ca-
minos, puentes, escuelas, hospitales), como desa-
rrollando tareas de asesoramiento, educación, y
capacitación que puede abarcar desde programas
anticorrupción hasta programas para la forma-
ción ciudadana para la reforma judicial, la lucha
contra el narcotráficos y la promoción de cultivos
“alternativos”, manejo de conflictos y violencia,
y la gestión de áreas naturales protegidas (entre
otras).
La trama mencionada de interacciones insti-
tucionales y extra institucionales permite -a través
de una red de programas de asistencia-, acceder
a la vida cotidiana de las comunidades recepto-
ras, construyendo sentidos, valores e impulsando
prácticas que refuerzan no sólo la dominación cul-
tural sino también la psicológica debido a su capa-
cidad para incidir en la subjetividad poblacional.
Influenciando además la formulación discursiva
de los problemas y las acciones promovidas para
intervenir sobre ellos, instalando la circulación de
un conjunto de discursos de verdad que proponen
la delimitación de territorios y poblaciones pausi-
bles de ser asistidos y sugieren una serie de medi-
das como las más adecuadas a tal efecto.
Las actividades de la USAID se definen en su
discurso oficial como acciones sobre el entorno o
medio subyacente que previenen la vulnerabili-
dad de las poblaciones asistidas por medio de la
labor sobre sus condiciones de vida, y sus progra-
mas están destinados a fortalecer una gobernabi-
lidad efectiva y legítima pero siempre entendidos
como acciones complementarias a las militares
de contrainsurgencia y orientadas en la línea del
american way of life.
Entonces la necesidad de asistencia externa al
desarrollo es definida como forma de acceder o
crear un medio seguro, estable y gobernable que
reduzca la posibilidad presente y futura de ame-
nazas. Esta articulación de la asistencia externa al
desarrollo con una política de seguridad nacional,
conforma una estrategia discursiva donde (i) los
enunciados de los riesgos -potenciales o presen-
tes-, (ii) las poblaciones calificadas como vulne-
rables -en tanto pobres y por ende más proclives
al reclutamiento de grupos insurgentes-, y (iii) la
posible pérdida de “estabilidad” -en términos de
seguridad de la región-, justifican un espacio de
intervención civil, militar o una combinación de
ambos, privilegiado.
Puesto que según la USAID: “Por lo menos
un tercio de la población mundial vive hoy en
esas áreas inestables o frágiles. Esto plantea no
solo un desafío para la seguridad nacional, sino
también un desafío humanitario y de desarrollo”
(USAID, 2005).
El desafío a la seguridad nacional queda así ar-
ticulado con el desafío humanitario, delimitando la
necesidad de acción a un medio definido: el terri-
torio de los Estados frágiles/fallidos/vulnerables
que se convierte en objetivo de asistencia externa y
es “medido” por una serie de “indicadores de des-
empeño” que relacionan desarrollo con potenciales
riesgos (Aguilar, 2008: 11) y, buscan medir luego
el nivel de adhesión logrado sobre líderes sociales.
38
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

Prácticas estratégicas sustentadas en una doc-

trina de inseguridad mundial (Winer, 2010) cuyo Reflexiones finales
fin es incidir de manera combinada -con elemen-
tos de represión, disuasión y seducción- sobre los
Como hemos podido observar, la Seguridad y
segmentos poblacionales que considera real o
el Desarrollo de naciones y continentes desfavore-
potencialmente adversos como los jóvenes (y las
cidos se retroalimentan como sustento argumen-
mujeres) en África.
tal de la intervención norteamericana en África,
Así encontramos, por ejemplo, al Youth Work
convertida en teatro geoestratégico fundamental
Program –financiado por la USAID y llevado ade-
para la supervivencia del proyecto imperial y, so-
lante por la International Youth Foundation, que
bre ese trasfondo, se pretende legitimar la convi-
incluye trabajos en ocho países del África subsa-
vencia de la lógica contrainsurgente y contraterro-
hariana para registrar las necesidades y aspiracio-
rista con acciones de “ayuda” de tipo tradicional
nes de los jóvenes en cada lugar, con el presunto
(infraestructura, educación, salud, emergencias,
fin de dar una respuesta a la medida de los intere-
etc.) bajo formas crecientemente militarizadas.
ses estadounidenses (Breman, 2013). En realidad,
Modalidades que combinan elementos repre-
a lo que se aspira desde este entramado organiza-
sivos bélicos e infraestructura castrense en expan-
cional es a registrar a modo de mapeo la situación
sión (revolucionados por el aporte de las nuevas
y el ambiente de quienes se considera plausibles
tecnologías) con otros elementos de disuasión y
de adherir a actos terroristas. En Uganda, la mo-
seducción orientados a reforzar el dominio cultu-
dalidad señalada tomó forma en un programa de
ral sobre las poblaciones de la región.
internado de seis meses que postulaba como obje-
Corroboramos entonces (i) que el AFRICOM,
tivo central que los integrantes juveniles ingresa-
lejos de resultar una “huella reducida” de carácter
ran al mercado laboral.
humanitario contiene en realidad una infraestruc-
En Tanzania, se insistió en brindarles educa-
tura militar en expansión; (ii) que la magnitud y la
ción en la línea norteamericana a huérfanos y a
evolución de los presupuestos, programas, y pro-
grupos del mismo segmento poblacional en si-
yectos confirman lo anterior y refutan la ubicui-
tuación de pobreza extrema por intermedio del
dad que se le atribuye a la intervención estadouni-
Youth Scholar Program (Breman, 2013); sin
dense en África; (iii) que la inversión extranjera
embargo, la mayor iniciativa se constituye con el
directa de nuevos actores (principalmente China,
YALI (Young Africans Leaders Initiative), plan
aunque también India) se transforman en una
de intercambio destinado a los jóvenes africanos
nueva presión en la competencia por los recursos
con determinado potencial para realzar sus ha-
estratégicos del citado continente, (iv) que la re-
bilidades de liderazgo en la línea de la iniciativa
levancia de los nodos de tránsito de mercaderías
empresarial.
hacia EEUU y la inestabilidad circundante acele-
La idea fundamental consiste en que los estu-
ran la instalación de misiones contrainsurgentes
diantes del equivalente a nivel medio y universitario
y contraterroristas; (v) que la USAID opera para
viajen a EEUU para capacitarse allí en el plano cultu-
incidir sobre la subjetividad local mientras reca-
ral y retornar como futuros dirigentes africanos a su
ba información sobre la cultura estratégica de la
tierra natal (posiblemente negando sus costumbres
población; (vi) que la estrategia de EEUU instru-
tribales). Para lo cual la USAID ha invertido alrede-
mentada a través del AFRICOM, cuenta con bases
dor de 100 millones de dólares en 76 universidades
con suministros de soldados bien pertrechados y
del continente negro “asociadas” al programa, don-
aviones no tripulados por fuera de las zonas del
de también actores corporativos industriales poseen
África y con infraestructuras dispuestas a tornar-
un rol esencial, en esta búsqueda permanente de la
se en fortalezas operativas de rápida intervención
agencia norteamericana por ampliar la inversión
directa en caso de que el Pentágono las conside-
material para promover sus mecanismos de domi-
rara necesarias.
nio cultural (USAID network, 28/03/2014).
En definitiva, hemos confirmado que el conti-
39
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

nente negro se ha transformado en un escenario

crucial, pero también pensamos que podría estar
operando como un laboratorio de prácticas es-
tratégicas pensadas para multiplicarse y cruzarse
con América Latina y el Caribe a través del Co-
mando Norte y del Comando Sur, pues las guerras
proyectadas por el Departamento de Estado para
el siglo XXI tienen alcance planetario y es por ello
que a todas las nuevas estructuras que aspiran
a la invisibilidad les debemos prestar particular
atención. Por ende, dejamos abierta esta última
línea de investigación con la esperanza de que
nuestros colegas la retomen y propongan herra-
mientas para quienes, desde la acción política y
social, buscamos revertir los procesos de re-colo-
nización. El desafío está planteado.
40
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

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/03/2014. Visto 10 de mayo de 2014 en: http://
www.usaid.gov/yali
Notas
1 Idea que fue explicitada por el mariscal
Gerald Templer en 1951 en el marco de la deno-
minada “guerra de liberación nacional antibritá-
nica “de Malasia (1948-1960), quien sostuvo “la
respuesta no está en introducir más tropas en la
jungla, sino en los corazones y las mentes de la
población”.
2 En referencia a la aparición de nuevos
mecanismos de acumulación -como la apropia-
ción de recursos genéticos en beneficio de pocas
y grandes empresas trasnacionales o la depreda-
ción de bienes ambientales globales y la intensi-
ficación de la mercantilización de la naturaleza o
de formas culturales (las historias, las creatividad
intelectual) que resultan vitales para la supervi-
vencia de las poblaciones mundiales-, los cuales
Harvey asocia a una “nueva ola de cercamiento de
bienes comunes” impulsada por la necesidad del
capital de apropiarse y valorizar nuevos espacios a
través de una ofensiva neo imperialista que va en
detrimento de la voluntad y de la vida popular.
3 Que establece la búsqueda del dominio
completo por EEUU frente a cualquier contingen-
cia, apelando para ello a la combinación de toda
una cartera de elementos de seducción, disuasión
y/o represión que pueden ser usados simultánea-
mente o de manera aislada para mantener el con-
trol.
4 Orientadas según la perspectiva del Pen-
tágono hacia la búsqueda de personajes como el
somalí al Shabab o a Boko Haram en Nigeria, o
aquellos considerados sospechosos de pertenecer
a Al- Qaeda en el Magreb Islámico.
5 Solo por mencionar algunas, el estilo de
las  Combined Joint Task Force-Horn of Africa
(CJTF-HOA) y la JTF Aztec Silence que propi-
ciaron operaciones de contrainsurgencia como
la Trans-Saharan Counter-Terrorism Initiative
(TSCTI)  relacionadas con la Enduring Freedom
(operación Libertad Duradera), la Operation En-
during Freedom, Trans-Sahara (OEF-TS) y la
East African Counter-Terrorism Initiative (EAC-
TI).  Agunas como la  JTF Aztec Silence ya se ha-
bían comenzado a implementar bajo el mando del
comando Europeo desde 2003 y con el control
42
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada
operacional de la VI Flota estadounidense, enfo-
cándose en operaciones de vigilancia, reconoci-
miento e inteligencia sobre supuestas organiza-
ciones terroristas, para proporcionar información
a los Estados del Norte de África, diez años des-
pués simplemente se reaggiornaron a los tiem-
pos multiplicándose de manera indiscriminada.
6 Término que se presenta con dos acepcio-
nes, una civil usada por la USAID para referirse a
las instituciones aliadas que cooperan con los pro-
gramas implementados desde Universidades, ins-
tituciones académicas y de negocios, ONGs, etc.
Sobre las que invierte en materia de infraestruc-
tura, tecnología y recursos intelectuales. La otra
es utilizada en el vocabulario militar del Comando
africano y de la guardia nacional para referirse a
los ejercicios conjuntos y a la profesionalización
de ejércitos.
7 Para una lectura desagregada del pre-
supuesto oficial recomendamos navegar el sitio
oficial del Congreso, http://www.state.gov/docu-
ments/organization/185014.pdf, y también
http://thomas.loc.gov/cgi-bin/cpquery/
T?&report=hr479&dbname=112&.
8 Ver, por ejemplo las publicadas en
http://www.informationclearinghouse.info/arti-
cle38513.htm.
9 Publicado en http://www.tomdispatch.
com/blog/175743.
10 Incluyendo el trabajo en el recinto de
operaciones especiales y más de 150 millones de
dólares para una nueva zona de carga y para un
avión de combate (mientras que otros informes de
la marina, por su parte, estiman que la edificación
en ese lugar seguirá consumiendo de 70 millones
a 100 millones anuales, con proyectos futuros que
involucran el montaje de una planta de para el
tratamiento de aguas residuales estimada en 20
millones, un centro médico y dental valuado en
40 millones y más de 150 millones de dólares para
los hogares de la tropa militar).
11 Una base de facilidad logística impor-
tante el Pentágono se encuentra en Sigonella, en
la isla de Sicilia, el cual resulta un componente
especialmente importante de las operaciones de
EEUU en África. Se prevé que en un futuro cerca-
no el ejército norteamericano radicará su sede en
Caserma Del Din, junto a la casa recientemente
terminada del equipo de combate de la brigada
aerotransportada 173º en el norte de Italia.
12 La dinámica de cambio para África ya se
había reflejado en la asistencia en seguridad es-
tablecida por la Administración Bush. Este era
el caso de la Pan-Sahel Initiative (PSI) en 2003
(unidades antiterroristas en Mauritania y Malí,
entrenadas por el Mando de Operaciones Especia-
les del Mando Europeo, y en Níger y Chad, adies-
tradas por los Marines) y del continuado enfoque,
aunque con altos y bajos, en el cuerno de África
desde la intervención en Somalia en 1992. Pero
luego el PSI fue sustituido por la TSCTI, lo cual
significó una transformación cuantitativa y cuali-
tativa tanto en la GWOT como en el perspectiva
regional –y, en concreto, para Marruecos, Argelia
y Túnez–, expresado por medio de una inversión
de quinientos millones de dólares (realmente el
único mecanismo de coordinación entre las po-
líticas antiterroristas de los Estados saharianos).
La TSCI incluyó diez aparatos estatales africanos,
aquellos ya incluidos en la PSI sumados ahora
Marruecos, Argelia, Túnez, Ghana, Nigeria y Se-
negal, con un presupuesto de cien millones de dó-
lares anuales, que incorporó un programa social
llevado a cabo por la USAID -el CJTF-HOA, con
dos mil tropas y un cuartel general en Camp Le-
monier, Yibuti, (antiguo cuartel general de la Le-
gión Extranjera Francesa), que hasta ese momen-
to había quedado bajo el mando del CENTCOM y
se encargaba de las operaciones contraterroristas
y de contrainsurgencia en el Cuerno de África (en
especial, enfocado en al-Qaeda y otras organiza-
ciones como el Consejo de Tribunales Islámicos
en Somalia). Mientras, la EACTI, desde 2003 y
con un presupuesto de 100 millones de dólares se
encontraba abocada primordialmente a Somalia,
Sudán, Kenia y Etiopía, aunque con diferentes
objetivos y misiones para cada caso: contraterro-
rismo y contrainsurgencia para Somalia y Sudán
(incluyendo la solución de la crisis de Darfur) y la
creación de relaciones y asociaciones estrechas de
seguridad con Kenia y Etiopía.
13 China ha perdonado la deuda externa a
21 Estados africanos y ha creado un foro de coo-
peración China-África con 46 de los 54 Estados
43
Intervención estadounidense en África: de “huella reducida” a ofensiva combinada

africanos. Además, su presencia comercial y mi- ce (HU), implementados por intermediación de

litar se expande constantemente. cuarenta y cuatro oficinas de cooperación ligadas
14 Portal oficial sobre declaraciones oficia- con las sedes diplomáticas norteamericanas; o la
les de Defensa y Seguridad de África, http://www. creación del African Center for Strategic Studies
defenceweb.co.za. National en la Defense University de Washington.
15 Bajo el título U.S. expands secret inte-
lligence operations in Africa, para ampliar ver
http://www.washingtonpost.com/world/natio-
nal-security/us-expands-secret-intelligence-ope-
rations.
16 Donde, en palabras del Capitán J. Dane
Thorleifson, comandante saliente de NSWU 10,
quien dirigió la unidad desde julio 2011 hasta julio
de 2013 , la NSWU 10 habría estado involucrado
en la formación de las fuerzas de “proxy” y especí-
ficamente en la construcción de la capacidad crí-
tica de seguridad del país anfitrión ; permitiendo
, asesoramiento, y asistencia a nuestros CT Afri-
cana [ antiterrorista ] fuerzas asociadas para que
puedan rápidamente destruir a al- Shabab , AQMI
[Al- Qaeda en el Magreb Islámico ] , y Boko Ha-
ram.
17 Lo que se infiere no solo de la amplia-
ción y mejora de esa pista, sino de otras obras que
incluyen proporcionar un almacenamiento más
agua potable, letrinas y viviendas, duplicando la
capacidad de las unidades de lavadora y secadora,
la actualización de las instalaciones del comedor,
la mejora de las carreteras y rampas para botes
-proporcionando almacenamiento de combusti-
ble- y la instalación de un nuevo generador para
manejar demandas adicionales de energía.
18 Y desde 1961 se proyectó como una vía de
intromisión en la política interna de las regiones
consideradas subdesarrolladas, constituyéndose
de allí en más en una herramienta esencial de po-
lítica exterior y en uno de los sustentos fundamen-
tales desplegados por el poderío estadounidense
para articular acciones entre elementos civiles y
militares, aunque también para gestionar la aper-
tura, consolidación y expansión de intereses cor-
porativos asociados al Departamento de Estado
en otras partes del mundo.
19 Por ejemplo el International Military
Education and Training (IMET), el Combined
Multinacional Training and Exercises,  el Joint
Contact Team Program o Humanitarian Assistan-
44

Obama y
América Latina
Obama and Latin America
Leandro Morgenfeld*

Resumen
Luego de las resistencias que George W. Bush generó en la región, la llegada de Barack
Obama despertó esperanzas en algunos mandatrios latinoamericanos. En el presente ar-
tículo analizamos el vínculo entre Estados Unidos y el resto del continente, a partir del
análisis de las últimas dos Cumbres de las Américas: la de Puerto España (2009), en la que
primó la expectativa por la relación entre iguales que prometió el recién asumido presidente
demócrata; y la de Cartagena (2012), cuando emergió una nueva agenda impuesta por Amé-
rica Latina, pese a las presiones de Washington. Estas cumbres se inscriben en diferentes
etapas de la relación entre Estados Unidos y el resto del Hemisferio, que muestran alcances
y límites de las estrategias de la Casa Blanca, y reconfiguraciones regionales para enfrentar
el poder de Estados Unidos.

Palabras clave: Estados Unidos, América Latina, Cumbre de las Américas, Integra-
ción.

Abstract:
After the resistance generated by George W. Bush in Latin America, the arrival of Barack Oba-
ma raised hopes in some Latin American leaders. In this article, we discuss the link between the U.S.
and the rest of the continent, focus on the analysis of the last two Summits of the Americas: Port of
Spain (2009), when most of the Latin American presidents had good expectations in the “relations
between equals” proposed by Obama; and Cartagena (2012), when a new agenda imposed by Latin
America emerged, despite the pressure of Washington. These summits are part of different stages of
the relationship between the U.S. and the rest of the Hemisphere, showing the scope and limits of the
strategies of the White House, and regional reconfigurations to confront the U.S. power.

Key words: United States, Latin America, Summit of the Americas, Integration.
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Obama y América Latina

Leandro Morgenfeld

* Doctor en Historia (UBA). Docente en la Universidad de Buenos

Aires, en el Instituto del Servicio Exterior de la Nación y en la Universi-
dad del Salvador. Investigador del CONICET, radicado en el IDEHESI.
Miembro del Grupo de Trabajo CLACSO “Estudios sobre Estados Uni-
dos”. Autor de Vecinos en conflicto (Ediciones Continente, 2011) y Re-
laciones Peligrosas (Capital Intelectural, 2012). Contacto: leandromor-
genfeld@hotmail.com / vecinosenconflicto.blogspot.com
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Introducción
Luego de la segunda guerra, Estados Unidos
logró terminar de desplazar a las potencias euro-
peas y erigirse como el poder hegemónico en
América. Debilitada la resistencia argentina (que
hasta 1944 sostuvo la neutralidad y un persistente
vínculo económico con Gran Bretaña), el Depar-
tamento de Estado logró fortalecer el sistema
interamericano, acordar en 1947 el Tratado Inte-
ramericano de Asistencia Recíproca (TIAR) y,
un año más tarde, conformar la Organización
de Estados Americanos (OEA). Esto lo logró con
promesas de ayuda económica (mandatarios
regionales reclamaban una suerte de Plan Mars-
hall para América Latina), cuya concreción se
fue postergando hasta que la Revolución Cubana
instaló la guerra fría en la retaguardia estadouni-
dense (aunque Washington ya había utilizado la
excusa del peligro rojo para apoyar el golpe contra
Jacobo Arbenz en Guatemala, en 1954). En los años
sesenta, Estados Unidos desplegó hacia la región
una política bifronte: el ambicioso programa de la
Alianza para el Progreso (una promesa de ayuda
por 20 mil millones de dólares) y a la vez el clásico
intervencionismo militar, que incluyó un variado
menú: invasión a Bahía de Cochinos, terrorismo y
desestabilización en Cuba, con intentos de magni-
cidios, apoyo a golpes de Estado (el encabezado
por Castelo Branco en Brasil, en 1964, fue el más
significativo) y desembarco de marines (Santo
Domingo, 1965). La Doctrina de Seguridad Nacio-
nal y las alianzas con militares golpistas fueron
una constante en los años siguientes. Ya en la era
Reagan, la Casa Blanca logró el apoyo de dictaduras
latinoamericanas para la lucha contrainsurgente
en Centroamérica. La caída del Muro de Berlín, la
disolución de la Unión Soviética y el consecuente
fin de la guerra fría provocaron un cambio en el
vínculo con los demás países del continente. Refor-
zado el poder de Estados Unidos como gendarme
planetario -aunque el mundo unipolar augurado
por Fukuyama fue una ilusión que se desvaneció
rápidamente-, Washington procuró la consolida-
ción de su hegemonía hemisférica. El presidente
George Bush lanzó, en 1990, la Iniciativa para las
Américas. Tres años más tarde, su sucesor Bill
Obama y América Latina
Clinton concretaría este proyecto con la primera
cumbre interamericana de Jefes de Estado.
En el marco del Consenso de Washington, Esta-
dos Unidos impulsaba el Área de Libre Comercio
de las Américas (ALCA) y, para instrumentar ese
proyecto hegemónico, propuso realizar cumbres
presidenciales, incluyendo a los 34 países que
constituían la Organización de los Estados Ameri-
canos (OEA) y dejando expresamente excluida a
Cuba (apartada de esa institución en enero de
1962, con los votos de Estados Unidos y otros
13 países de la región). La primera, no casual-
mente, se realizó en Miami, en 1994. Luego hubo
sucesivas reuniones de jefes y jefas de Estado en
Santiago de Chile (1998), Québec (2001), Mar del
Plata (2005), Puerto España (2009) y Cartagena
(2012).
El proyecto del ALCA avanzó sin demasiadas
oposiciones en los primeros cónclaves continenta-
les, hasta que en 2001 emergió, por primera vez,
una voz claramente disonante, la del presidente
venezolano Hugo Chávez, quien cuestionó, casi en
soledad, la iniciativa de Washington. Pocos meses
antes se realizaba el primer Foro Social Mundial en
Porto Alegre, que se transformaría en un espacio
vital de articulación en la lucha contra el ALCA. En
los años siguientes fue cambiando la correlación
de fuerzas en América Latina, a la vez que muchos
países exportadores de bienes agropecuarios, en
todo el mundo, exigían a Estados Unidos, la Unión
Europea y Japón que la liberalización del comer-
cio incluyera también a los productos agrícolas,
que sufrían diferentes restricciones y protecciones
no arancelarias por parte de las potencias. En la
cumbre de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) de Cancún (2003) se paralizaron las nego-
ciaciones para liberalizar todavía más el comercio
mundial. Y algo similar ocurrió con el ALCA, que
fracasó en la célebre reunión de Mar del Plata
dos años más tarde, cuando los cuatro países del
Mercosur, junto a Venezuela, rechazaron la inicia-
tiva (Morgenfeld, 2006). Ante la resistencia de
múltiples sindicatos y movimientos sociales –a
través del Foro Social Mundial, la Alianza Social
Continental y las Contra-cumbres de los Pueblos–,
47
Obama y América Latina
que lograron articular una oposición popular al
ALCA, y el rechazo de los gobiernos de Brasil,
Argentina, Uruguay, Paraguay y Venezuela, Esta-
dos Unidos debió abandonar esa estrategia e
impulsar Tratados de Libre Comercio bilaterales
(Morgenfeld, 2013a).
En esos años, avanzó la integración latinoa-
mericana: expansión económica y política del
Mercosur, aparición de la Comunidad Sudame-
ricana de Naciones, luego Unión de Naciones
Suramericanas (UNASUR), creación de la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América
(ALBA). En forma paralela, la OEA, escenario
de las relaciones interamericanas dominado por
Washington desde la posguerra, fue perdiendo
influencia. Hasta debió revocar la expulsión de
Cuba luego de que los países latinoamericanos
presionaran a Barack Obama en la Cumbre de las
Américas de 2009. Pocos meses más tarde, hubo
una reacción latinoamericana conjunta frente al
golpe en Honduras. La UNASUR también actuó
rápidamente ante el intento separatista en Bolivia
y el levantamiento policial contra Rafael Correa en
Ecuador. En febrero de 2010, además, se creó la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Cari-
beños (CELAC), una asociación continental que
excluye a Estados Unidos y Canadá (Morgenfeld,
2012h). Impulsada por el eje bolivariano y resis-
tida por el Departamento de Estado, la CELAC
podría convertirse en un instrumento inédito e
histórico de coordinación latinoamericana por
fuera del control de Washington. La cumbre inau-
gural se realizó en Caracas (diciembre 2011) y
luego hubo reuniones presidenciales en Santiago
de Chile (enero de 2013) y en La Habana (enero
2014).
La última Cumbre de las Américas, realizada en
abril de 2012, se llevó adelante en este novedoso
contexto regional, al que se le sumaron condi-
mentos especiales: la crítica situación económica
internacional y el complejo panorama político
en Estados Unidos, que vivía un año de eleccio-
nes presidenciales. Por lo tanto, la Casa Blanca
debió transitar un muy delicado equilibrio entre
las necesidades estratégicas del Departamento de
Estado y el Pentágono, las presiones ejercidas por
poderosos lobbies estadounidenses y las aspira-
ciones electorales de Obama (Morgenfeld, 2012a).
En este artículo, analizamos el devenir de las
relaciones interamericanas en las dos últimas
cumbres presidenciales, focalizándonos en la
mutación de las relaciones entre Estados Unidos
y Nuestra América1 y en los momentos de espe-
ranza y decepción suscitadas en la región a partir
de la llegada de Obama a la Casa Blanca, en
función de las continuidades de su política hacia
América Latina, respecto de su repudiado ante-
cesor, George Bush (hijo). Esta investigación se
enmarca en una mayor que iniciamos hace una
década, analizando la manifestación de las relacio-
nes regionales en las conferencias panamericanas
(Morgenfeld, 2011). Entendemos que las cumbres
de mandatarios regionales son un escenario privi-
legiado para analizar las etapas de las relaciones
entre los gobiernos de Estados Unidos y sus pares
latinoamericanos ya que allí se manifiestan las
distintas contradicciones entre proyectos alterna-
tivos de integración regional, que son a su vez la
expresión, mediada, de las contradicciones entre
capital y trabajo, entre las distintas potencias que
se disputan sus intereses en la región y entre éstas
y los países dependientes de Nuestra América. El
contraste entre la importancia de los debates en
las Cumbres de las Américas –como particular
manifestación y escenario de la lucha entre las
potencias por posicionarse en América Latina y de
las contradicciones entre los países imperialistas y
dependientes– y la relativamente escasa atención
que se le dio en la historiografía de las relaciones
internacionales lo transforman en un campo de
investigación de gran relevancia.
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Obama y América Latina
¿Una nueva relación
entre iguales? La
Cumbre de Trinidad
y Tobago
La V Cumbre de las Américas se realizó en
Puerto España, Trinidad y Tobago, entre el 17 y el
19 de abril de 20092, apenas tres meses después
de la asunción de Obama. En su intervención, el
flamante mandatario estadounidense realizó un
primer intento por afianzar los lazos interamerica-
nos después del traspié de Bush en Mar del Plata
y ahuyentar los temores derivados de las agresi-
vas políticas militaristas de su antecesor3. Recién
asumido, señaló que pretendía relacionarse con
la región en otros términos, estableciendo una
alianza entre iguales.
La reunión realizada en Puerto España revistió
una gran importancia, siendo la primera luego del
rechazo al ALCA y con Obama como presidente.
Todos los mandatarios buscaban la foto con el
primer presidente estadounidense afro descen-
diente. Hasta Hugo Chávez tuvo su encuentro cara
a cara, que aprovechó para regalarle un ejemplar
de Las venas abiertas de América Latina, el célebre
libro del uruguayo Eduardo Galeano4. Aunque se
preveían chispazos entre los países de la Alianza
Bolivariana de los Pueblos de Nuestra América
(ALBA)5 y el nuevo ocupante de la Casa Blanca, la
cumbre mostró un inusual escenario distendido
con elogios cruzados y un ambiente de cuidada
fraternidad. Más allá de estos gestos, no hubo
avances concretos y no se logró firmar una decla-
ración final, entre otros motivos por diferencias en
relación a la persistencia de la exclusión de Cuba, a
las políticas sobre biocombustibles y a las acciones
frente a la crisis económica mundial.
La Casa Blanca logró inicialmente relajar
las relaciones interamericanas, luego del revés
recibido por Bush en Mar del Plata y planteó la
importancia de la región para la política exterior de
Washington. El encuentro personal de Obama con
Chávez significó, para muchos, el reconocimiento
del liderazgo de su par latinoamericano y una clara
muestra del intento de dar una vuelta de página
frente a la prepotencia de su antecesor. También
hubo un saludo cordial con Evo Morales y Daniel
Ortega, dos críticos del imperialismo estadouni-
dense en la región. Más allá de los gestos, Obama
debió enfrentar la posición cada vez más uniforme
del resto de los países de la región en cuanto al
rechazo a la exclusión de Cuba del sistema intera-
mericano. El gobierno de Raúl Castro obtuvo una
gran solidaridad de muchos mandatarios en Trini-
dad y Tobago.
Como señal de distensión hacia Caracas, Obama
anunció el nombramiento de un nuevo embaja-
dor en Venezuela, a la vez que Chávez manifestó
que nombraría a Roy Chaderton, ex ministro de
Relaciones Exteriores y por entonces embajador
venezolano ante la OEA, como representante en
Washington. Esta nueva política regional, o más
bien su escenificación en esta reunión cumbre, fue
criticada por los sectores conservadores estadouni-
denses, que demonizan a líderes caracterizados
como izquierdistas y populistas y defienden una
línea intervencionista sin demasiados reparos.
Muchos mandatarios latinoamericanos mostra-
ron en la V Cumbre su confianza y expectativas
en el nuevo presidente estadounidense, a quien
consideraban capaz de revertir las políticas de su
antecesor.
Más allá de los gestos, los países de la región,
y en especial el eje bolivariano, mostraron que no
estaban dispuestos a que Estados Unidos siguiera
marcando la agenda. No alcanzaba con la derrota
del ALCA. El tema de la exclusión de Cuba volvía
a ser uno de los ejes. En la sesión de clausura de
la Cumbre, el entonces canciller brasilero, Celso
Amorim, sostuvo que Lula juzgaba “muy difícil que
tenga lugar una nueva Cumbre de las Américas sin
la presencia de Cuba”6. Este tema obstaculizó la
rúbrica conjunta de una declaración final:
“De hecho, no ha habido consenso alguno sobre
el documento final de la Cumbre de las Américas – la
‘Declaración de Compromiso de Port-of-Spain’ – ya
que los miembros del ALBA, con el apoyo unánime
del conjunto de los países latinoamericanos y del
Caribe, se negaron a avalar un texto que no pedía
el levantamiento del embargo impuesto a Cuba.
49
Obama y América Latina
Los presidentes anularon la ceremonia de firma
de la declaración final y para salvar las apariencias
el texto sólo fue rubricado por Patrick Manning,
primer ministro del país de acogida y, a ese título,
presidente de la Cumbre” (Lemoine, 2009).
También hubo divergencias en cuanto a cómo
debía enfrentarse la crisis global iniciada en 2008
y críticas a la decisión de circunscribir al G20 el
ámbito para debatir cómo salir de la misma.
En los meses siguientes, las expectativas que
había generado la asunción de Obama se transfor-
maron rápidamente en decepción. La continuidad
de la IV Flota del Comando Sur –reinstalada por
Bush en 2008, luego de 50 años, para patrullar
las aguas del Atlántico Sur–7, la ratificación del
bloqueo económico a Cuba, el mantenimiento de
la cárcel de Guantánamo –a pesar de que Obama
se comprometió a desmantelarla ni bien asumió–,
la ausencia de progresos en cuestiones migrato-
rias y la no ratificación -al menos durante varios
meses- de tratados de libre comercio bilaterales ya
firmados (por ejemplo con Colombia, que entraría
en vigencia recién hacia 2012), provocaron decep-
ción en muchos gobiernos.
América Latina
propone su propia
agenda: la cumbre
de Cartagena
La VI y última Cumbre de las Américas se realizó
en Cartagena, Colombia, los días 14 y 15 de abril de
2012. Para el gobierno estadounidense, la reunión
de Cartagena era estratégica porque necesitaba
relanzar las relaciones con América Latina. En los
últimos años, los países del Sur fueron mostrando
una creciente reticencia a aceptar los mandatos de
Washington. Ya sea por su responsabilidad en la
crisis financiera iniciada en 2008, la persistencia
de las sanciones contra Cuba, las políticas duras
contra los inmigrantes latinos (incluyendo el muro
en la frontera con México), las restricciones al
ingreso de las exportaciones latinoamericanas (vía
subsidios y otros mecanismos paraarancelarios), o
el histórico intervencionismo (actualizado tras el
golpe de Honduras a mediados de 2009), persis-
tía un generalizado sentimiento anti-yanqui que
había alcanzado su auge durante la presidencia de
George W. Bush, pero que no desaparecía.
En su intervención en la Cumbre de 2009,
como describimos más arriba, Obama había
realizado un primer intento por afianzar los lazos
interamericanos después del traspié de Bush en
Mar del Plata y ahuyentar los temores derivados
de las agresivas políticas militaristas de su ante-
cesor. El segundo intento se produjo en la gira
presidencial de marzo de 2011 por Brasil, Chile y
El Salvador. Pero allí sólo hubo anuncios acotados,
relativos a intercambios académicos, y ninguna
mención a las concesiones comerciales reclama-
das, por ejemplo, por Brasil. El tercer intento del
líder demócrata fue precisamente en el cónclave
de Cartagena. Esta reunión crucial se dio en el
contexto de un constante retroceso del comercio
entre Estados Unidos y sus vecinos del Sur (del
total de las importaciones estadounidenses, las
de origen latinoamericano disminuyeron del 51 al
33% entre 2000 y 2011) (Oppenheimer, 2012). La
contracara era el avance de China, constituido en
un socio comercial fundamental para los princi-
pales países de la región además de un creciente
inversor; para 2020 la CEPAL calcula que el 20%
de las exportaciones latinoamericanas se dirigi-
rán hacia el gigante asiático. Esto ha producido
cambios significativos en la relación de Estados
Unidos con lo que históricamente consideró su
patio trasero.
¿Cuáles eran las necesidades geoestratégicas
del Departamento de Estado para la reunión de
Cartagena? Alentar la balcanización latinoameri-
cana –ninguneando organismos como la CELAC y
tratando de reposicionar a la OEA–; morigerar el
avance chino, ruso, indio e iraní –el énfasis estaba
puesto en los crecientes vínculos del presidente
iraní Mahmud Ahmadinejad con Venezuela, Cuba,
Nicaragua y Ecuador (Klich, 2010)–; y debilitar el
eje bolivariano –la estrategia de la Casa Blanca
incluía una aproximación a Brasil y Argentina
para intentar contener la influencia de Chávez en
la región8–. Pero también existían necesidades
económicas, potenciadas por la crisis estadouni-
50
Obama y América Latina
dense, que llevó el desempleo al 9%. Como señaló
Obama en reiteradas oportunidades, un objetivo
de su política exterior es exportarle más a América
Latina, para ayudar a equilibrar la cada vez más
deficitaria balanza comercial estadounidense
(Obama, 2011).
Asimismo, por razones electorales, el líder
demócrata necesitaba volver a enfocar su atención
en el Sur: sus aspiraciones reelecccionistas lo obli-
gaban a pelear por el voto latino. Sin embargo, el
electorado de ese origen no es uniforme. Obama
debió transitar, en consecuencia, un equilibrio
poco coherente. Por un lado sobreactuaba las polí-
ticas duras hacia Cuba y Venezuela (para generar
simpatías, por ejemplo, en el electorado anticas-
trista de Miami), por otro pretendía mostrarse en
sintonía con los demás países de la región, que
desplegaron una activa campaña en contra del
bloqueo a Cuba y de su exclusión de las cumbres
interamericanas. Como la población latina crece
incesantemente en Estados Unidos, se transforma
en un claro objetivo de demócratas y republi-
canos. Estos últimos, criticaban a Obama por
haber descuidado la región, mostrarse demasiado
blando con los Castro y Chávez, y haber permitido
el avance del eje bolivariano. El Presidente tenía
pocos éxitos para mostrar en su relación con la
región, por eso era clave la Cumbre de Cartagena,
que se realizó apenas seis meses antes de las elec-
ciones presidenciales.
Del lado latinoamericano, la antesala de la
cumbre mostró las contradicciones existentes entre
los países de la región. Por un lado, se encontraban
los gobiernos más afines a Washington (México,
Honduras, Colombia, Chile y Costa Rica). Son los
que más dependen de Estados Unidos. Sus gobier-
nos, con matices, despliegan políticas económicas
neoliberales; quieren ampliar el comercio con
Estados Unidos a través del Acuerdo Estratégico
Transpacífico de Asociación Económica e impul-
san la Alianza del Pacífico, un engendro neoliberal
aplaudido por Estados Unidos (Morgenfeld, 2013c
y 2013d). Pero la sujeción a Washington es más
sutil y matizada que hace una década. En las antí-
podas, se ubica el eje bolivariano impulsado por
Venezuela, Cuba, Ecuador, Bolivia y Nicaragua.
Los países del ALBA plantearon como imposter-
gable la inclusión de Cuba y pugnaron, junto a
aliados clave como Brasil y Argentina, para que
en Cartagena se debatiese sobre el bloqueo esta-
dounidense a la Isla, así como sobre la cuestión de
las islas Malvinas, consideradas como un resabio
colonial inaceptable en América Latina (Morgen-
feld, 2012e).
Un tercer grupo lo conformaban los países
del Mercosur, con Brasil a la cabeza. Apuestan
a la integración a través de la UNASUR, pero no
confrontan abiertamente con Estados Unidos.
Asumen una posición distinta a la de los dos
primeros grupos. Los gobiernos de estos países
tienen acuerdos y tensiones con Estados Unidos9.
No se sumaron a los países del ALBA en su reclamo
explícito de incluir a Cuba en Cartagena, pero a la
vez participaron en distintas instancias de integra-
ción regional con el gobierno de La Habana y se
unieron, ya en Cartagena, al reclamo general para
terminar con el aislamiento del régimen castrista.
Su intervención en esta cumbre fue clave para diri-
mir el rumbo de la misma. Un dato fundamental
es que ésta fue la primera Cumbre de las Américas
que se realizó tras el establecimiento efectivo de
la UNASUR y de la CELAC. Muchos países de la
región, que no atravesaban las crisis económicas y
políticas de Europa y Estados Unidos, pretendie-
ron (y en parte lograron) que se manifestase en la
reunión esta nueva correlación de fuerzas conti-
nental.
La cubanización previa a la Cumbre trastocó
los planes de Estados Unidos y del país anfitrión,
Colombia. Los países del ALBA plantearon al
gobierno colombiano, el 7 de febrero, que debía
invitar a Cuba. Aunque el gobierno de La Habana
viene sosteniendo desde 2009 que no volverá a
la OEA, sí declaró que pretendía participar de
las Cumbres de las Américas. El Departamento
de Estado insistió en que Cuba debía realizar
reformas democráticas antes de reincorporarse.
Fundamentó la negativa a incluir a Cuba en una
cláusula democrática aprobada en la III Cumbre,
en 2001. La líder ultra-conservadora Ileana Ros-
Lehtinen, senadora por Florida y presidenta del
Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara
Alta, exigió a Obama que boicoteara la Cumbre en
caso de que Colombia optara por invitar a Cuba10.
51
Obama y América Latina
Santos, por su parte, resolvió viajar a la isla el 7
de marzo, para entrevistarse con Raúl Castro y
con Chávez, en vistas de hallar una solución que
evitara el naufragio de la reunión. Allí anunció
que Cuba no participaría, pero que se entablarían
negociaciones para garantizar su presencia en
la siguiente Cumbre (Panamá, 2015). A poco de
iniciarse el cónclave, y más allá de la (no) asistencia
de Castro, el Departamento de Estado y la cancille-
ría colombiana temían que el caso Cuba acaparase
toda la atención, como en buena medida ya había
ocurrido en Trinidad y Tobago en 2009. Aunque
en esa oportunidad Obama acababa de asumir y
todavía había esperanzas en algunos gobiernos de
la región de que flexibilizara su política hacia La
Habana, lo cual operó cómo línea de fuga de las
tensiones interamericanas.
Más allá de la resolución final, el eje boliva-
riano se anotó un triunfo de entrada. Al lograr
cubanizar todos los debates previos a la cumbre,
logró justo lo contrario de lo que Estados Unidos
necesitaba: el bloqueo, la base en Guantánamo y la
exclusión de la Isla del sistema interamericano son
temas que necesariamente alejan a Washington de
los países latinoamericanos.
El temario formal de la reunión abarcaba los
siguientes puntos: seguridad; acceso y utilización
de tecnologías; desastres naturales; reducción de
la pobreza y las inequidades; cooperación soli-
daria; integración física de las Américas11. En su
convocatoria, la cancillería colombiana insistió en
reiteradas oportunidades en que el objetivo era
arribar a resultados tangibles y concretos. Este
énfasis tenía que ver con una apreciación bastante
generalizada, incluso al interior de los cuerpos
diplomáticos, de lo poco fructíferas que son estas
reuniones en términos de avances reales en cues-
tiones de integración, infraestructura, desarrollo
tecnológico conjunto y comercio. Hasta ahora,
las cumbres constituyeron más bien ámbitos de
debate político.
Así, si bien estaba prevista la realización de
cuatro foros entre el 9 y el 13 de abril (jóvenes
emprendedores, pueblos indígenas y afro-colom-
bianos, sector laboral y sector civil) y de diversos
foros preparatorios de actores sociales, lo cierto
es que la atención general estuvo centrada en los
debates presidenciales que se realizaron el 14 y
15 de abril (el último día, los mandatarios tuvie-
ron una extensa reunión confidencial a agenda
abierta).
Además del bloqueo económico y exclusión de
Cuba del sistema interamericano, los préstamos,
las restricciones comerciales y el reclamo argen-
tino por Malvinas, la cuestión del narcotráfico
se planteó como una problemática central. En
las semanas previas a la Cumbre, los gobiernos
colombiano y guatemalteco plantearon la necesi-
dad de legalizar y regular el comercio de algunas
drogas. El fracaso de la guerra contra las drogas
impulsada por Estados Unidos desde el gobierno
de Nixon llevó a los países de la región a proponer
un cambio de paradigma (Morgenfeld, 2012e). La
UNASUR anunció que en la reunión ministerial
que realizaría al mes siguente, en mayo, discu-
tiría alternativas para abordar la problemática.
El Departamento de Estado debió resignarse a
aceptar la inclusión de este debate en Cartagena,
aunque su vocero, Michael Hammer, declaró que
la despenalización es un camino al que Washing-
ton se opone (Tokatlian, 2012).
Entre el 12 y el 14 de abril, se llevó a cabo la
Cumbre de los Pueblos, una reunión alternativa
organizada por diversos movimientos sociales, y
que desarrolló una agenda totalmente distinta a
la del encuentro oficial. Sin el despliegue que tuvo
la contra-cumbre de Mar del Plata, en 2005, esta
reunión profundizó los debates sobre la otra inte-
gración posible12.
¿Cuál fue el saldo de la Cumbre de Cartagena?
Fue la tercera consecutiva en la que no hubo
consenso para firmar la declaración final. Fue
el cónclave al que más jefes de estado faltaron
(Correa, Chávez, Ortega y Martelly). Quedó claro
que Washington ya no domina como antes: los tres
temas principales de debate fueron planteados por
los países latinoamericanos, a pesar de los deseos
de la Casa Blanca. En dos temas prioritarios hubo
consenso de 32 países: Cuba y Malvinas. Mientras
los mandatarios latinoamericanos se pronuncia-
ron por el fin del bloqueo y la exclusión de Cuba
y por los reclamos argentinos de soberanía sobre
las Islas, Estados Unidos y Canadá boicotearon
la inclusión de estos tópicos en la declaración
52
Obama y América Latina
final. Se debatieron otros temas polémicos: lucha
contra el narcotráfico (se planteó el fracaso de la
guerra a las drogas impulsada hace cuatro décadas
por Washington), políticas migratorias (se criti-
caron las duras políticas estadounidenses para
combatir la inmigración latina), proteccionismo
(barreras arancelarias y no arancelarias, como las
que Estados Unidos utiliza para limitar algunas
exportaciones agropecuarias de los países latinoa-
mericanos). El presidente colombiano Santos, el
anfitrión, se distanció de su antecesor Uribe y se
ofreció como un mediador en el tema Cuba, inten-
tando emular a Frondizi, quien pretendió mediar
entre Kennedy y Castro antes de la expulsión de
La Habana del sistema interamericano, en enero
de 1962. En forma paralela, y aprovechando la
visita de Obama, los gobiernos de Estados Unidos
y Colombia anunciaron la implementación de un
TLC bilateral (negociado en 2008 por Uribe y
Bush), siendo éste uno de los pocos logros concre-
tos que Washington obtuvo en Cartagena, aunque
fue al margen de la Cumbre.
Así lo resumía el analista uruguayo Raúl Zibe-
chi:
“La V Cumbre realizada en Trinidad y Tobago, en
2009, fue mero trámite ya que recién comenzaba la
presidencia de Obama. La VI Cumbre de presidentes
fue otra cosa. En primer lugar, la región no está divi-
dida sino unida: contra la discriminación de Cuba,
contra la guerra de las drogas y a favor de la desco-
lonización de las islas Malvinas. En segundo, mostró
que la región está ya madura para andar sola, sin la
‘injerencia’ de Estados Unidos y Canadá. En tercero,
que Estados Unidos está aislado y que son muy pocos
los países que lo siguen: apenas México y Chile, pero
con bajo perfil. Las inasistencias de Rafael Correa,
Hugo Chávez y Daniel Ortega hicieron menos ruido
que la temprana retirada de Cristina Fernández y
Evo Morales. Pero lo más notorio fue el abandono
de Dilma Rousseff quien suspendió la cita que tenía
con el anfitrión Juan Manuel Santos por ‘razones
de agenda’. El presidente colombiano debió decir a
quien quisiera escucharlo que la cumbre ‘no fue un
fracaso’” (Zibechi, 2012).
En síntesis, los esfuerzos de la Administración
Obama para revertir la decepción latinoamericana
frente a sus políticas hacia la región resultaron
infructuosos. Ni siquiera el presidente colombiano,
aliado estratégico en América del Sur, respondió a
las expectativas de la Casa Blanca: en su discurso
de apertura, le enrostró a su par estadounidense
que eran anacrónicos el bloqueo y exclusión de
Cuba de estas reuniones. En Cartagena, en defini-
tiva, se puso de manifiesto la relativa pérdida de
influencia estadounidense, tanto desde el punto
de vista económico como político. Tras la reunión
de Trinidad y Tobago, en 2009, se profundizó una
integración latinoamericana alternativa, en torno
a la UNASUR y la CELAC, una suerte de OEA sin
Estados Unidos. Allí, los 33 países de América
Latina y el Caribe iniciaron la construcción de la
ansiada integración regional13. Y empezaron a
desarrollar una agenda propia.
Si en 2005 se dijo que Mar del Plata había
sido la tumba del ALCA, seguramente podrá
decirse en el futuro que Cartagena fue la tumba
de las Cumbres de las Américas. Los países del
ALBA ya lo dijeron explícitamente: si Cuba no
es invitada, no volverán a participar. Argentina y
Brasil también se expresaron en un sentido simi-
lar. Salvo que Estados Unidos cambie su política
hacia La Habana, lo cual no es algo esperable en el
corto plazo, seguramente la Cumbre de Panamá,
prevista para 2015, nunca llegue a concretarse.
La desaparición de estas cumbres podría ser otra
muestra del menguante poder estadounidense en
su patio trasero. Tras el esperado ocaso, llegará la
hora de construir y profundizar otra integración
latinoamericana, que retome el legado boliva-
riano, dos siglos después.
53
Obama y América Latina

hemisféricos -la Unión Europea relanzó en 2013

Conclusiones las conversaciones informales para establecer un

TLC con el Mercosur-, Washington intenta reposi-
cionarse en una región estratégica.
El balance de las relaciones de Estados Unidos
con América Latina, durante el primer mandato
En las últimas dos décadas, las Cumbres de las
de Obama, deja mucho que desear. En diciembre
Américas fueron un termómetro de las relaciones
de 2012, a poco de asumir su segundo mandato,
interamericanas. Si en los años noventa la Casa
Obama se refirió a las relaciones interamericanas.
Blanca pudo moldearlas según su interés, para
Lo hizo en el marco de un cuestionario planteado
desplegar el ambicioso proyecto del ALCA, las
por grandes multimedios de la región (Grupo de
últimas tres cumbres (2005, 2009 y 2012) mostra-
Diarios América)15. Repasando su primer mandato,
ron que Washington ya no puede comandar como
señaló que el vínculo con el resto del continente
antes. Fracasó en la creación de un área de libre
era más sólido que nunca y destacó lo que consi-
comercio continental, en sus políticas de guerra
deró sus progresos: más comercio e inversiones,
contra las drogas, en su agresión contra Cuba y en
firmeza en la lucha contra los carteles del narco-
los múltiples intentos por derrotar o debilitar al eje
tráfico y las bandas criminales, promoción de la
bolivariano. Esto obligó a Washington a redoblar
energía limpia, mayor transparencia en el envío
sus esfuerzos en la región, adaptando las tácticas.
de remesas desde Estados Unidos por parte de los
“La doctrina Monroe ha terminado”, sostuvo el
trabajadores latinos, nuevas alianzas continen-
Secretario de Estado John Kerry el 18 de noviem-
tales, impulso a la gobernabilidad democrática y
bre de 2013, ante embajadores del continente en la
promoción de los derechos humanos universales.
sede de la OEA. Y Agregó: “La relación que busca-
En cuanto a las proyecciones para su segundo
mos… no es una declaración de EU de cuándo y
mandato, indicó que había que seguir profun-
cómo intervendrá en los asuntos de estados ameri-
dizando el libre comercio y la radicación de
canos, es sobre todos los estados viéndonos como
inversiones, promover la competitividad en la
iguales, compartiendo responsabilidad y coope-
economía global (a través de la Alianza Transpa-
rando en asuntos de seguridad”14. Fue un claro
cífica) y el uso de energía limpia. Además, señaló
intento por retomar la iniciativa que ensayó Obama
que es necesario promover el turismo, incremen-
en la Cumbre de Trinidad y Tobago, y por morige-
tar los intercambios estudiantiles e intensificar
rar los efectos negativos que tuvieron las recientes
el combate a la pobreza y la desigualdad. Sobre
declaraciones de Kerry (el 17 de abril de 2013, ante
el tema seguridad, señaló que había que seguir
el Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara
trabajando en conjunto, tomando como ejemplos
de Representantes, se refirió ofensivamente a la
México y Colombia, para brindar mayor seguridad
región como el patio trasero estadounidense) y
a los ciudadanos. Asimismo, prometió que impul-
el espionaje masivo de su gobierno contra líde-
saría un acuerdo entre demócratas y republicanos
res regionales (que llevó a varios mandatarios
para reformar el sistema de inmigración, dando
a participar en la Cumbre de Cochabamba para
mayor cobertura a los millones de “ilegales”. E
respaldar a Evo Morales y a Dilma Rousseff a
insistió con erigirse en defensor de la libertad y
cancelar su visita de Estado a Washington y a
el respeto a los derechos humanos en la región,
comprar aviones de guerra noruegos, en vez de los
en un tiro por elevación contra Castro, Chávez,
estadounidenses). Frente a una América Latina
Morales y Correa: “Tenemos que continuar defen-
que avanza -aunque con dificultades- en la cons-
diendo el derecho de los ciudadanos de expresarse
trucción de una integración alternativa -en enero
libremente, de vivir en sociedades que tengan una
de 2014 se concretó la segunda cumbre presi-
prensa libre y legislaturas y sistemas judiciales sóli-
dencial de la CELAC, que trató incluso el tema
dos e independientes, y de escoger a sus propios
de la independencia de Puerto Rico- y frente a la
líderes mediante elecciones libres y justas”.
creciente presencia de China y otros actores extra
54
Obama y América Latina
Más allá de las expresiones de Obama, el
balance de sus cuatro primeros años de gestión
en relación con América Latina no puede ser más
decepcionante para quienes esperaban un giro
radical respecto a su antecesor, el guerrerista
Bush. Durante los primeros cuatro años del primer
presidente afroamericano, se produjo el golpe de
Estado en Honduras (contra un presidente que
integraba el ALBA), desestabilizaciones en Vene-
zuela, que no lograron derrotar electoralmente
a Chávez, creciente militarización en la región,
con nuevas bases, profundización de la fraca-
sada lucha contra el narcotráfico, persistencia
del embargo contra Cuba y de la cárcel ilegal en
la Base de Guantánamo, continuidad de los
mecanismos proteccionistas no arancelarios que
afectan las exportaciones de bienes agropecuarios
latinoamericanos, e intervención en los asuntos
internos de los países de la región que plantean
políticas distintas a las neoliberales impulsadas
por los organismos financieros internacionales.
La decepción de la mayor parte de los gobiernos
de la región se expresó en Cartagena. En la última
Cumbre de las Américas, en los temas principales,
Washington quedó en soledad, secundado apenas
por Canadá.
La estrategia de Obama será afianzar la Alianza
del Pacífico, un resabio del ALCA en el que se
impulsan políticas neoliberales, junto a los gobier-
nos de México, Colombia y Chile. El objetivo será
intentar debilitar el eje bolivariano. En ese mismo
sentido, no habrá que esperar demasiados cambios
en relación a la política hacia Cuba. La estrategia
será intentar debilitar los proyectos de integración
latinoamericanos (en torno al ALBA, la UNASUR
y la CELAC) y morigerar el avance económico
chino, a través de la promoción del libre comercio
de bienes y servicios (no así de productos agrope-
cuarios) y el impulso a la radicación de capitales
estadounidenses en la región, con mayores facili-
dades y menos regulación de los Estados.
Tampoco hay voluntad de reconocer el fracaso
en la lucha contra el narcotráfico impulsada por
Washington desde los años setenta (el caso más
drámatico es el de México, con 70.000 muer-
tes violentas en los últimos seis años). Más aún,
Obama puso como ejemplo al país azteca:
“En cuanto a la seguridad, estamos compro-
metidos a fortalecer nuestra cooperación contra
los carteles de drogas y las bandas criminales que
nos amenazan a todos. Por eso estamos estable-
ciendo una alianza con México para la Iniciativa de
Mérida, así como con los países de América Central
y el Caribe para colaborar entre todos para hacerle
frente al tráfico de drogas y fortalecer el Estado de
Derecho. También estamos colaborando con Colom-
bia según ésta comparte su experiencia en combatir
las amenazas a la seguridad con otros países en las
Américas”16.
¿Por qué esta ceguera frente a datos contun-
dentes? Porque la lucha contra el narcotráfico es
la principal excusa para ampliar la intervención
militar en los países de la región. Así, incluso con
una retórica a favor del diálogo y la diplomacia, en
los últimos cuatro años las bases militares de Esta-
dos Unidos en América Latina no hicieron sino
incrementarse. Como señala Telma Luzzani en
Territorios Vigilados, “la nueva estrategia para el
siglo XXI -conocida ya como la ‘doctrina Obama’-,
cuya síntesis se dio a conocer el 3 de enero de
2012, advierte que para América latina se buscará
‘mantener la presencia con formas innovadoras’ a
través de relaciones clave entre las FF.AA., ‘ejerci-
cios militares conjuntos, presencia de un número
reducido de tropas en forma rotativa y asesora-
miento en capacitación” (Luzzani, 2012). Las siete
bases militares en Colombia, el Centro de Opera-
ciones y Almacenamiento en el Chaco, Argentina
(que debió ser desmantelado ante las denuencias y
críticas de organizaciones populares), y la base del
Comando Sur en Concón, Chile, son parte de este
entramado del intervencionismo del siglo XXI.
Pese a las ilusiones de algunos, Obama no trajo
cambios en la relación con América Latina. El
consenso bipartidista en la política hacia el patio
trasero se mantuvo intacto. Desde el inicio de su
segundo turno como presidente, Obama mues-
tra claras señales del interés de la Casa Blanca
por reposicionarse en la región17. A partir de la
muerte de Chávez, en marzo de 2013, Washing-
ton intensificó su estrategia de recapturar un área
que históricamente estuvo bajo su influencia,
impulsando las relaciones comerciales y finan-
55
Obama y América Latina
cieras con sus vecinos del sur (terreno en el que
viene perdiendo posiciones frente al intercam-
bio intra-regional y a la demanda de otros polos
extra-continentales, como China). También
busca retomar la iniciativa diplomática y debi-
litar todo lo posible a sus desafiantes regionales,
especialmente el bloque de países del ALBA, con
Venezuela a la cabeza. La desaparición del líder
bolivariano y principal impulsor de la integración
anti-estadounidense fue entendida por el gobierno
estadounidense como una gran oportunidad.
En los tres meses siguientes al fallecimiento
de Chávez, se aceleraron los tiempos del complejo
ajedrez regional. Washington movió vertigino-
samente infinidad de piezas: gira de Obama por
México y Costa Rica, nueva promesa del cierre
de la cárcel de Guantánamo, visita estratégica del
vicepresidente Biden (quien es un precandidato a
presidente y quiere captar el crecientemente influ-
yente voto latino) a Colombia, Trinidad y Tobago
y Brasil, recepción de los mandatarios de Chile y
Perú en la Casa Blanca, inminente visita de Kerry
a Guatemala, invitación a Dilma Rousseff para una
visita de Estado a Washington (única mandataria
con ese privilegio), apoyo a la Alianza del Pacífico
-los principales aliados de Washington impulsan
esta integración, de matriz neoliberal y afín a la
Asociación Transpacífica-, desestabilización en
Venezuela a partir de no reconocer el triunfo elec-
toral de Nicolás Maduro (aunque Kerry se reunió
en la primera semana de junio con su par vene-
zolano, lo cual implicó un giro luego de 3 años de
ostracismo en las relaciones bilaterales), impulso
al gobierno de Santos para proponer el ingreso de
Colombia en la OTAN y recibir al líder opositor
venezolano Capriles.
En pocas semanas, la diplomacia de Washing-
ton actuó intensamente para intentar reordenar
el patio trasero, luego de una década signada
por las turbulencias que supusieron las rebelio-
nes populares, el surgimiento de movimientos
anti-imperialistas y la creación de instancias de
integración que apuntan a recuperar como hori-
zonte la autonomía, o al menos una inserción
internacional de carácter multilateral. Desde el fin
de la guerra fría, nunca habían los países latinoa-
mericanos desafiado tan abiertamente la agenda
de Washington. Para el Departamento de Estado,
contrariado por este inédito desafío regional, ya es
hora de volver a poner las cosas “en su lugar”.
Históricamente las políticas de Washington
hacia el sur del continente, desde que abandona-
ron las invasiones abiertas con marines en pos de
la buena vecindad, se nutrieron de dos compo-
nentes: zanahorias y garrotes. Promesas de
ayuda financiera, concesiones comerciales, inver-
siones e intercambios académicos convivieron
históricamente con amenazas, desestabilizacio-
nes, sanciones económicas y apoyos a militares
golpistas. Así, para conseguir aprobar el Tratado
Interamericano de Asistencia Recíproca en 1947,
se prometió una suerte de Plan Marshall para
América Latina. Para lograr los votos que permi-
tieran expulsar a Cuba de la OEA, se lanzó la
Alianza para el Progreso.
En esa línea, hoy conviven los ofrecimientos
-acuerdos de libre comercio, inversiones, asis-
tencia financiera-, que funcionan como espejitos
de colores para los gobiernos neoliberales de la
región, con las amenazas para quienes confron-
ten con los intereses de Washington: red de bases
militares de nuevo tipo, desestabilización de los
gobiernos bolivarianos, espionaje contra presi-
dentes latinoamericanos, presión a través de las
grandes corporaciones de prensa, financiamiento
a grupos opositores a través de ONGs, quita de
beneficios comerciales.
Los movimientos sociales y las fuerzas políti-
cas populares de la región están advirtiendo esta
nueva ofensiva imperialista, que aprovecha las
debilidades del bloque bolivariano para reintro-
ducir la agenda neoliberal. Retomar la integración
desde abajo, aquella que hace casi una década
logró derrotar el ALCA, parece uno de los caminos
que están privilegiando para resistir este nuevo
embate. En esa línea, es hora de restar importancia
a las Cumbres de las Américas, planteadas origi-
nalmente por Washington para erigir el ALCA, y
avanzar en cambio en la integración autónoma,
fuera del mandato de Estados Unidos, y con una
agenda propia, como se planteó en el ámbito de
la CELAC en la cumbre de La Habana de enero de
2014 (Borón, 2014).
La histórica estrategia de fragmentar la unidad
56
Obama y América Latina

latinoamericana, aún vigente, enfrenta serios

desafíos. El ALBA, la UNASUR y la CELAC son
una manifestación de la menguante hegemo-
nía estadounidense. Superar la concepción del
realismo periférico, renuente a confrontar con la
principal potencia por los costos económicos que
supuestamente acarrearía, es el desafío principal
de los países de la región. Es hora de concebir otro
tipo de integración, inspirada en los ideales boli-
varianos, pero pensada como estrategia de real
autonomía e independencia, en el camino hacia
la construcción de otro orden económico-social a
nivel mundial.
La próxima Cumbre de las Américas, prevista
para realizarse en Panamá en 2015, mostrará
el estado de las relaciones intermericanas y si
Obama consigue, o no, encausar las relaciones
con América Latina de una forma distinta en su
segundo mandato.
57
Obama y América Latina
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mayo de 2012. URL:http://www.rebelion.org/
noticia.php?id=149553
58
Obama y América Latina
Notas
1 Tanto la expresión Nuestra América como
América Latina refieren en este texto al conjunto
de los países de América Latina y el Caribe, es
decir los 33 países del continente que no son ni
Estados Unidos ni Canadá.
2 Véase la página web oficial de la V
Cumbre: http://www.summit-americas.org/v_
summit_sp.html.
3 Para un análisis de la política exterior
de Obama en su primer mandato, véase Ezcurra
(2013).
4 Luego de este gesto, el libro, publicado
originalmente en 1971, subió al segundo puesto de
ventas en Amazon.com, estando anteriormente en
el puesto 66.000.
5 Pocos días antes, el 17 de abril, se produjo
en Cumaná, Venezuela, una Cumbre del ALBA, en
la cual, entre otras cuestiones, se ratificó la nega-
tiva de los países que integraban esta asociación a
firmar la declaración final de la V Cumbre de las
Américas: “Puede observarse, en la declaración de
Cumaná, no sólo la decisión de poner fin al bloqueo
a Cuba sino también de exigir la descolonización
y la independencia de Puerto Rico. Además, al
antiimperialismo, se agrega una clara definición
anticapitalista y la exigencia de un cambio en la
producción, la distribución de mercancías y los
consumos para salvar los recursos ambientales
y asegurar la equidad social (o sea, un régimen
social no regido por las ganancias del capital)”
(Almeyra, 2009).
6 BBC Mundo, 18 abril de 2009.
7 Véase el dossier “Estados Unidos vuelve a
patrullar”, Le Monde diplomatique, Edición Cono
Sur, 2008 (Buenos Aires) junio.
8 Obama se entrevistó con Cristina Fernán-
dez de Kirchner en la Cumbre del G20 de Cannes
(noviembre de 2011) y recibió a Dilma Rousseff en
Washington el 9 de abril, para discutir el fortaleci-
miento del sistema interamericano.
9 Para el caso Argentina-Estados Unidos,
véase Morgenfeld (2012e).
10 El nuevo Herald 2012 (Miami) 22 de
febrero.
11 Véase la página web oficial de la VI
Cumbre: http://www.summit-americas.org/vi_
summit_es.html.
12 Desarrollamos el temario de este encuen-
tro en Morgenfeld (2012b). La primera Cumbre
de los Pueblos se realizó en Santiago de Chile
en 1998, con una agenda propia, y una explícita
oposición al ALCA, los tratados de libre comer-
cio, el pago de la deuda externa, la militarización
continental, las políticas neoliberales y el conse-
cuente aumento de la pobreza en América Latina.
Estas cumbres populares se sucedieron en forma
paralela a las oficiales (Québec, 2001, Mar del
Plata, 2005 y Puerto España, 2009). Convocadas
por la Alianza Social Continental (ASC) -una hete-
rogénea coalición de organizaciones sindicales,
religiosas, campesinas, de derechos humanos, de
mujeres, y otros movimientos sociales- se trans-
formaron en una instancia de coordinación y de
lucha contra la avanzada imperialista en América
Latina. Funciona con un esquema similar al del
Foro Social Mundial (FSM): la ASC organiza
algunas actividades centrales y otras son autoges-
tionadas por distintos colectivos. Durante los tres
días de la Cumbre se realizan talleres, movilizacio-
nes, actividades culturales, paneles y conferencias,
entre otras. En la reunión de Cartagena hubo siete
ejes temáticos: Modelo de desarrollo (gran mine-
ría, megaproyectos, trasnacionales, educación,
sociales y culturales); Integración (Cuba, procesos
alternativos y derechos humanos); Militarización,
derechos humanos (criminalización de la protesta
social, guerra contra las drogas, bases militares en
el continente); Cambio climático (economía verde
y Río+20); Tierra, territorio y soberanía alimen-
taria; Tratados de Libre Comercio (negociaciones,
impactos e implementación); Crisis económica.
Lejos de las formalidades de la reunión de presi-
dentes, en los foros de la reunión alternativa se
abordan algunas de las principales problemáticas
de los pueblos de la región.
13 La CELAC se inauguró en diciembre de
2011 en Caracas. En enero de 2013 tuvo su primera
cumbre presidencial en Santiago de Chile y, en
enero de 2014, su segunda cumbre, en La Habana.
Sobre esta reunión, véase Borón (2014).
14 CNN en español, 18 de noviembre de 2013.
En <http://cnnespanol.cnn.com/2013/11/18/
59
Obama y América Latina

la-era-de-la-doctrina-monroe-ha-terminado-
asegura-john-kerry/>
15 La Nación 2012 (Buenos Aires), 23 de
diciembre.
16 Ibídem.
17 Pese a que algunos insisten con la poca
relevancia de América Latina para Washing-
ton, los datos demuestran que, tanto desde el
punto económico como geopolítico, para Esta-
dos Unidos es fundamental mantenerse como la
potencia hegemónica en la región: “En síntesis,
Estados Unidos no ha sido pasivo ni irrelevante
en materia de relaciones interamericanas, ya sea
en lo económico, en lo político, en lo asistencial
y en lo militar. Nunca se “fue” de la región: está
ahí. La doctrina Monroe perdió vigencia, pero eso
no significa que Estados Unidos se haya retirado
de América Latina” (Tokatlián, 2013). Para una
crítica contundente a la idea de la irrelevancia de
América Latina, véanse Borón (2012). Una visión
más condescendiente con las palabras de Kerry
sobre el fin de la doctrina Monroe puede encon-
trase en Armony (2014).
 60

Obama y América Latina

61
63

Re-abrir el juego
semiótico.
Práctica y relato de un
itinerario indagatorio.
Re-opening the semiotic game.
Practice and account of a research itinerary.
Marcelino García1

Resumen
Expongo algunos principios y criterios teórico-metodológicos que sostienen la serie de
investigaciones, en clave semiótica, que vengo desarrollando hace más de dos décadas en
la Universidad de Misiones, que se inscribe en el Programa de Semiótica desde 1991. En los
tres apartados del texto explicito y justifico la andadura de este work in progress, encarado
y desplegado como un proceso indagatorio permanente e inconcluso, azaroso, de desarro-
llo y crecimiento, conjetural y falible, como la misma semiosis ad infinitum. Este relato de
nuestra práctica y cocina de investigación cobra significación como una posible propuesta
de diseño y ejecución de estudios en ciencias sociales y humanas.

Palabras clave: Práctica/relato de investigación –serie indagatoria –clave semiótica

–ensayo indiciario/conjetural

Abstract:
I expose here some theoretical and methodological principles and criteria that support the se-
ries of semiotic investigations, I have worked on through more than two decades in the Semiotics
Program at the University of Misiones, since 1991. During the three sections of the text I clarify
and justify the journey of this work in progress, deployed as an inconclusive investigation process
ongoing, of fallible and conjectural development, as the same semiosis ad infinitum. This account of
our practice and ‘kitchen of research’, gains significance as a possible proposal for the design and
execution of studies in social and human sciences.

Key words: Practice /research report – investigation series – key semiotic – indiciario /con-
jectural essay
64

Marcelino García

1
Profesor en Letras, Dr. en Ciencias de la Información. Profesor
Titular de Semiótica, Análisis del Discurso y Taller de Tesis en la Lic. en
Comunicación Social; Coordinador del Area de Discursos Mediáticos
y docente de la Maestría en Semiótica Discursiva; Docente del Doc-
torado en Ciencias Humanas y Sociales. Facultad de Humanidades y
Ciencias Sociales (UNaM) <mgarcia632003@yahoo.com.ar>.
65
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
Configuración con-
tinua y fragmentaria
Re-abrir el juego semiótico.
de una historia
El 7 de enero de 1977 Barthes dictó la Lección
inaugural de la Cátedra de Semiología Lingüísti-
ca en el Collège de France, a la que accedió a ins-
tancias de Foucault, a quien agradece haber pre-
sentado a “la asamblea de profesores esta cátedra
y su titular”, y enseguida de-muestra uno de los
hilos inter-discursivos del vínculo entre ambos,
no sólo de “afecto” y “solidaridad intelectual”, al
afirmar que “el poder (la libido dominandi) está
allí, agazapado en todo discurso que se sostenga”
(1986, p. 115); y más adelante, con relación a lo
que contamos y comentamos aquí, a propósito del
método a seguir, sienta posición:
“El método no puede referirse aquí más que al
propio lenguaje en tanto lucha por desbaratar todo
discurso consolidado <…>. Lo que quisiera yo po-
der renovar en cada uno de los años que me sea
dado enseñar aquí es la manera de presentar el cur-
so o el seminario; en pocas palabras, ‘sostener’ un
discurso sin imponerlo <…>. Ya que esta enseñanza
tiene por objeto <…> al discurso en la fatalidad de
su poder, el método no puede realmente referirse
más que a los medios apropiados para desbaratar,
desprenderse o por lo menos aligerar dicho poder.
<…> la operación fundamental de ese método de
desprendimiento consiste en la fragmentación si se
escribe y en la digresión si se expone o, para decir-
lo con una palabra preciosamente ambigua, en la
excursión.”(Barthes, 1986: 146-147).
La “cocina” de la investigación (evocamos el
artículo de Barthes “La cocina del sentido”, publi-
cado en un periódico en 1964) requiere ejercitar
la capacidad de búsqueda y reorientación de algu-
nos aspectos del trabajo, y de cambios oportunos;
como él mismo dice en la conferencia “La aven-
tura semiológica” (dictada en Italia, también in-
cluida en un periódico en 1974, y como prólogo al
libro con el mismo título), re-anudar las pulsiones
del pasado que se quisiera vuelvan a re-animar el
momento actual en el que nos encontramos cada
vez. Máxime cuando los integrantes del equipo
de trabajo que conformamos desarrollan varias y
hasta diferentes actividades académicas y profe-
siones y se encuentran en distintos momentos de
su proceso de formación. Al respecto, no resulta
fácil y simple “acomodar” bajo el mismo “para-
guas” tantos intereses, “gustos” y “pulsiones”, que
a veces provienen de las exigencias académicas de
cada uno de los integrantes (i. e. las tesis de maes-
tría y doctorado), como para articular de la mejor
manera posible nuestras iniciativas y perspectivas
en un único proyecto cada vez, que en este sentido
pretende propiciar un espacio adecuado, de parti-
cipación y conversación cordial y amistosa, para
que cada uno pueda “dar rienda suelta” en la me-
dida de lo posible a sus inquietudes y sentirse más
o menos acompañado en el dificultoso camino
del crecimiento personal, intelectual, académico,
profesional, y en general en el cumplimiento de
sus respectivos “proyectos creadores” .
Parte de los logros y la gratificación de esta ta-
rea radica precisamente en la constatación diaria
de ese desarrollo de los compañeros de trabajo del
equipo y amigos (en un camino de varios años en
ciertos casos y compartido en muchos tramos y
vueltas más o menos accidentadas, con “afinida-
des”, “entendimientos”, “complicidades”), que de
una u otra manera ocupan un lugar en el campo
académico y profesional, con las dificultades que
lamentamos en alguno (puesto que no todos los
integrantes del equipo tienen, por ejemplo, cargo
docente o cuentan con dedicación horaria para la
investigación).
No es nuestra intención enhebrar un anecdo-
tario personal y profesional que puede resultar
impertinente en este lugar, sino compartir frag-
mentos importantes de una historia entretejida
por un grupo durante un tiempo considerable, y
que a nuestro entender efectiviza algunas de las
condiciones necesarias para el buen cumplimien-
to de este quehacer (estudio, enseñanza, aprendi-
zaje, formación, discusión y crítica, investigación,
extensión, gestión), por momentos tironeado por
lógicas institucionales de carácter burocráticas
que no siempre redundan en beneficio del proceso
66
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
de construcción de conocimiento, de formación y
crecimiento académico y profesional.1 Pero estos
principios no son propios ni originales, son los
mismos que observamos y compartimos desde el
Re-abrir el juego semiótico.
comienzo en el Programa de Semiótica (en el que
se inscriben nuestras investigaciones), a la escu-
cha de algunos maestros, como Charles S. Peirce,
a partir del supuesto de que la ciencia avanza “por
cooperación, aprovechándose cada investigador
de los logros de su predecesor, y uniendo la pro-
pia obra a lo ya hecho, en un todo continuo” (“Por
qué estudiar lógica”); y “cualquier evolución lógi-
ca del pensamiento debe ser dialógica” (“Grafos
existenciales”):
“Es absolutamente cierto que el éxito de la mo-
derna ciencia depende ampliamente de una cierta
solidaridad entre los investigadores. Confío en que
no esté muy lejos el tiempo en que la lógica entre
por esta vía. Todos mis esfuerzos, desde el principio
de mi carrera, han estado dirigidos a este deseable
resultado <...> Pero tal armoniosa cooperación pre-
supone que se fijen los principios fundamentales.
Hasta que así sea, la disputa ha de ser el método por
el que una ciencia dada recorra su camino hacia la
luz.” (Peirce 1988a, “Por qué estudiar lógica”).
En “La ética de la terminología”, Peirce (1986)
postula entre otros principios:“[…] el progreso de
la ciencia no puede ir muy lejos si omite la colabo-
ración; o, para expresarlo con más exactitud, nin-
guna mente puede avanzar un solo paso sin ayuda
de otras mentes. En cuarto término, la salud de la
confraternidad científica requiere la más absoluta
libertad mental […]”. Y esto porque, más allá de los
temas abordados en los diferentes proyectos de in-
vestigación y los resultados obtenidos, también me
pre-ocupa como director el sentido (significado y
dirección) del camino transitado por el equipo en
su conjunto y por cada uno de los integrantes, para
cuyos trechos y pertrechos se exige el acto ético res-
ponsable (Bajtín, 1997): de responder por lo que se
dice y hace; ante el otro (el público, el colega, el es-
tudiante, la comunidad, la sociedad); a la necesi-
dad y demanda de conocimiento e información y a
los tantos otros que también ocupan un turno en la
ronda discursiva sobre los asuntos tratados.
Algunos rudimentos
generales (nociona-
les, prospectivos)
En esta primera entrada del recorrido quisiera
plantear algunas de las cuestiones que dan-que
pensar2 y hacen mover y remueven en parte las
“esferas de creatividad ideológica” que nos pre-
ocupan, en las que se disputa por lo/s que (se)
cuenta/n, con las que nos enfrentamos en algu-
nos tramos de nuestros itinerarios académicos
y disciplinares, más o menos des-centrados re-
emprendidos continuamente, con distintas parti-
das, paradas y llegadas temporarias, que intenta-
mos precisar, revisar, exponer críticamente en el
transcurso de las indagaciones y sus respectivos
informes. Y esto, entre otras razones (teóricas y
prácticas), porque la ciencia consiste en un proce-
so de indagación, no en producir doctrinas (Peir-
ce, 1986, “Carta a lady Welby”, 23-dic.-1908); un
proceso dialógico, puesto que “Un texto vive úni-
camente si está en contacto con otro texto (con-
texto). Únicamente en el punto de este contacto
es donde aparece una luz que alumbra hacia atrás
y hacia delante, que inicia el texto dado en el diá-
logo” (Bajtín, 1985, “Hacia una metodología de las
ciencias humanas”, p. 384).
Este es uno de los puntos sobresalientes de un
encuentro posible entre Peirce y Bajtin, que hu-
biera podido ocupar gran parte de esas prolonga-
das charlas que ambos mantenían con sus amigos
del “Club” “en el viejo Cambridge” y el “Círculo”
en Leningrado, respectivamente, compartiendo
“gachas, leche y azúcar” (Peirce, “Pragmatismo”
<1907>) o “té cargadísimo” (Bajtin, en una carta
<1921>). Se trata de un proceso indagatorio:
a) permanente, sujeto al principio de la crí-
tica racional ulterior, sobre la base del postula-
do de la falibilidad: “Vuelvo ahora a manifestar
mi aborrecimiento por la doctrina según la cual
una proposición cualquiera es infaliblemen-
te verdadera. <...>. Es imposible que yo pueda
saber infaliblemente que alguna verdad existe
efectivamente.”(“Carta…”, 23-dic.-1908).
67
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
El postulado del falibilismo, basado en la na-
turaleza de la semiosis y en estrecha relación con
la doctrina de la continuidad (y el azar), es uno
de los aportes fundamentales de Peirce: “Ningu-
Re-abrir el juego semiótico.
na cognición es absolutamente precisa” (1989,
“Grafos existenciales”); no es posible alcanzar
mediante el razonamiento la certeza absoluta, o
absoluta exactitud, ni la universalidad absoluta,
ni establecer un conocimiento de manera última
y definitiva3: “todo lo humano es falible” (Peirce,
1988a, “Por qué estudiar lógica”)4.
b) inconcluso: “El sentido es potencialmente
infinito, pero sólo puede actualizarse al tocar otro
sentido (un sentido ajeno), aunque sólo se trate
de una pregunta en el discurso interior del que
comprende. Cada vez el sentido ha de entrar en
contacto con otro sentido para descubrir nuevos
momentos de su infinitud” (Bajtin, 1985, “De los
apuntes de 1970-1971”, p. 368).
En el último trabajo escrito por Bajtin (1985,
“Hacia una metodología en ciencias sociales”),
apuntes que parten de un esbozo de fines de 1930
o principios de 1940, afirma: “Una cosificación
total y completa llevaría inevitablemente a la des-
aparición de la infinitud del sentido (de cualquier
sentido) y de su carácter carente de fondo.”
En su teoría de los géneros discursivos, Bajtin
(1985, “El problema de los géneros discursivos”)
establece la conclusividad específica, entendida
como la posibilidad de ser concluido, como uno
de los rasgos que caracterizan el enunciado. El
primer y más importante criterio de la conclu-
sividad es la “posibilidad de ser contestado”, la
posibilidad de adoptar una postura de respuesta
frente al mismo (contestar una pregunta, cumplir
una orden); se trata de la totalidad de sentido que
constituye un enunciado. Tres momentos o facto-
res relacionados entre sí determinan el carácter
de la totalidad conclusa propia del enunciado: -el
sentido de su objeto, agotado; -la intencionalidad
o voluntad discursiva del hablante; -las formas
típicas, genéricas y estructurales, de conclusión.
Con respecto al primer momento, se realiza
de muy diversas maneras en las distintas esfe-
ras comunicativas, que pueden ir desde un ago-
tamiento casi completo del objeto (en las esferas
oficiales, p. e., dominadas por la estandarización,
el dogmatismo, y la tendencia al discurso mono-
lógico) hasta un mínimo de conclusividad (en las
esferas de creación, y especialmente en el campo
científico, donde el objeto es inagotable, y sólo ad-
quiere un carácter relativamente concluido cuan-
do es tematizado, con un propósito dado, a partir
de un determinado enfoque). Aquí interviene la
intención del sujeto del discurso, que determina
también la elección del objeto, la forma, el estilo.
En los distintos campos culturales (fuera del arte)
toda conclusión, “final”, es condicional y superfi-
cial: un trabajo científico, p. e., no concluye nun-
ca, donde termina una investigación comienza
otra. En las distintas áreas de creación ideológi-
ca sólo es posible una conclusión composicional,
nunca temática; en el campo del conocimiento
sería hasta ilícita la pretensión de agotar el -senti-
do del- objeto; no así en el arte literario, donde es
admisible la conclusión temático-composicional
(Bajtin, 1994: 208, 214). Constituye un problema
de interés apreciar el tipo de comprensión, más o
menos “conclusiva”, de la realidad que (se) postu-
la (en) un género en cada una de sus ejecuciones
(en nuestro caso en lo concerniente a los géneros
mediáticos y periodísticos).
En la senda pragmática, “la investigación no
tiene ningún otro límite que el que impone la con-
versación” (Rorty, 1996, cap. 9). La conversación,
las variaciones que se van dando en el camino y
las versiones del relato que se re-generan a partir
de y sobre “el proceso viviente que es la ciencia”,
que se ocupa de conjeturas, “que o van a ser cons-
truidas o bien van a ser sometidas a prueba”, se-
rían la sal de la vida de esa “búsqueda de hombres
vivos cuya característica más marcada, cuando es
genuina, es un incesante estado de metabolismo y
crecimiento”(Peirce, “Una clasificación detallada
de la ciencias” <1902>).
Como la participación en un campo supone
aceptar de alguna manera lo que está en juego5
(aunque se juegue del lado de los que prefieren
introducir cambios en las reglas de juego), voy a
mostrar algunas cartas para hacer ciertas apues-
tas y probar la chance de la experiencia de trans/
formación que puede deparar el viaje y el relato de
la investigación6:
68
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
“[…] esperamos que cualquier investigación que
nos propongamos resulte en el establecimiento de
una opinión. No necesitamos abandonar nunca esa
esperanza. La representación de la realidad en tal
Re-abrir el juego semiótico.
opinión forzosa es la realidad. Se sigue que la tarea
de la metodéutica de la lógica es encontrar métodos
tales que aceleren el progreso de la opinión hacia su
último límite”.(Peirce, “La lógica considerada como
semiótica”)
Consultando y confrontando distintas agendas
de discusión en varios dominios (académicos, dis-
ciplinares, profesiones, sociales en general), nos
interesa anotar algunos asuntos como pro-puesta
pública de conversación, análisis y crítica. Esto
es, poner-ante o a la consideración del público al-
guna cuestión, lo que requiere cierta inflexión en
las argumentaciones, distanciamiento y posicio-
namiento en relación con el asunto a tratar y el
tratamiento del mismo; reflexión sobre la propia
concepción del asunto-objeto de estudio y la pro-
pia ubicación en el campo correspondiente7.
Cuestionar, interrogar, preguntar y responder,
cotejar, analizar, debatir, criticar, emitir opinión
y juicio.
En términos peirceanos, cuando ocupamos
nuestro turno discursivo en la ronda de intercam-
bios públicos, la pro-posición enunciada puede
ser modalizada como aserción que pretende la
adhesión del público (que éste “se vea impulsado
a afirmar lo mismo” que uno); o bien como una
apuesta que incite respuestas activas (de tal ma-
nera que el público “se haga igualmente respon-
sable de la verdad de la proposición contraria”).
De todos modos no se puede esquivar el bulto de
la ex-posición pública que conlleva “graves conse-
cuencias” si la proposición en cuestión “no es ver-
dadera” (Peirce, Lecciones sobre pragmatismo).
Decir una proposición y hacer una afirmación es
una acción retórica, por la cual “un signo puede
determinar a un signo interpretante de sí mismo”
(Peirce, “Ideas, extraviadas o robadas, sobre la
escritura científica”), se desarrolla un “razona-
miento como proceso, o cambio, ‘de pensamien-
to’”8. Quien formula una proposición y la afirma
intenta:
a) que la imagen que se espera despierte en la
mente del auditorio sea asimismo un signo de la
imagen similar que él mismo pudo evocar; este
icono o signo por semejanza de la cualidad real de
la cosa, es el predicado de la afirmación, y puede
ser tanto un único icono o imagen familiar, como
un complejo de tales iconos o imagen compuesta
cuya totalidad no es familiar, pero sí pueden serlo
las partes y su modo de composición;
b) imponer a la atención del auditorio el objeto
de la afirmación, por medio de su indicación; este
objeto es el sujeto de la afirmación;
c) que el auditorio atribuya el predicado a los
sujetos como un signo de los mismos tomado
de una manera particular; esta compulsión que
actuaría cada vez que se presente la ocasión, es
una fuerza condicional permanente o ley de que
“a los objetos de los índices les corresponde un
icono como signo de los mismos, de una deter-
minada manera; este símbolo es la cópula de la
afirmación”. Una afirmación se constituye por la
conexión de una palabra indicativa con una pa-
labra simbólica, y tiene su modalidad o grado de
convicción (Peirce, 1989, 1988b, 2012; “La lógica
considerada como semiótica”, “La lógica regene-
rada”)9.
También sabemos por Peirce que sólo pode-
mos bosquejar algunos representámenes para re-
presentar ciertos aspectos del objeto con determi-
nados interpretantes; y este es otro de los funda-
mentos sólidos basados en la propia índole de la
semiosis para continuar el despliegue incesante,
abierto, inconcluso del proceso de investigación y
las conversaciones, que pueden ir enriqueciendo
muchos otros interlocutores en diferentes mo-
mentos y lugares, con otros itinerarios, distin-
tos recortes y enfoques. En definitiva se trata de
reabrir el juego semiótico, ensayar algunas de las
reconfiguraciones posibles a partir del repertorio
de signos-representámenes, dominios de obje-
tos y sistemas de interpretantes (Vid. Deladalle,
1996), que constituyen el objeto de estudio y el
entramado con el que lo abordamos. La semiosis
ad infinitum, como acción que implica la relación
entre signo -objeto –interpretante10, es un proce-
so de crecimiento, de los signos que siguen a otros
signos más desarrollados, del conocimiento de la
realidad mediado por signos y de la propia rea-
69
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
lidad; y como tal proceso es el despliegue de la
temporalidad, y todo proceso de desarrollo y cre-
cimiento, evolución y continuidad, supone preci-
samente trans-formaciones, cambios, diversidad
Re-abrir el juego semiótico.
y novedad, con la intervención del azar:
“<…> todo cambiará después de un tiempo por
azar , y entre estas circunstancias cambiables esta-
rán los efectos de los cambios en la probabilidad de
cambio ulterior. Y de esto se sigue que el azar debe
actuar moviendo las cosas a la larga, desde un es-
tado de homogeneidad a un estado de heterogenei-
dad” (Peirce, “Designio y azar”).
Con esta perspectiva se alienta el ensayo y la
experimentación para re/in-augurar el diálogo
regenerador de sentido y la relación semiosis/me-
moria, igualmente constitutiva, inherente, nece-
saria, genuina (García, 2004, 2011a, 2011b), que
conforma una semiosfera (Lotman, 1996), una de
cuyas manos tejedoras insoslayables y bastante
preponderantes son los medios de comunicación
(en general las tecnologías de información y co-
municación) y el periodismo.
Como explicamos en nuestros distintos y suce-
sivos proyectos e informes de investigación, en los
últimos años venimos desarrollando la serie de
investigación Metamorfosis del contar. Semiosis/
Memoria, título que sintetiza y define el núcleo de
la misma. Recapitulando brevemente, y repeti-
mos que no es intención biográfica sino para pre-
sentar de alguna manera un itinerario (en el que
se pueden identificar algunos hilos conductores,
amores y pasiones, obsesiones) y fundamentar
cierta continuidad:
-Al iniciar mi carrera académica en la UNaM,
como ayudante y adscripto docente en la Cátedra
de Literatura Argentina I y II (1989; en 1988 ha-
bía realizado algunas actividades de formación
con la directora del Programa) ya me interesaba
el problema del diálogo y la memoria (abordé El
gigante Amapolas, inscripto en el ciclo literario
del dictador, parte del cual también abordé, en el
marco del realismo grotesco y la intesdiscursivi-
dad en Fontanarrosa), y en el proyecto de inves-
tigación dirigido por la misma titular de esas Cá-
tedras analicé la “imagen” de la mujer en el diario
La Tarde de Posadas, editado la primera mitad del
siglo pasado (trabajo publicado como libro por la
Facultad y colaboración de la familia propietaria
del diario); a la vez participamos en actividades
de extensión sobre periodismo escolar destinadas
a docentes de la provincia.
-En 1990 me incorporé al cuerpo docente de
la carrera de Periodismo inaugurada ese año, en
el Área de Comunicación; y desde 1991 desarrollo
mis investigaciones en el Programa de Semióti-
ca. El primer proyecto fue, claro, también sobre
medios, esa vez las radios A.M. de Posadas y el
formato “ómnibus”. Por entonces ocupé el cargo
de coordinador del Área de Producción General
de “L.R.H. 301 FM Universidad (UNaM), fundada
en 1992; coordiné el Suplemento Redacción Uno
de la Carrera de Periodismo incluido en el diario
Primera Edición de Posadas (por razones econó-
micas sólo salieron dos números y el tercero que-
dó en prueba de galera literalmente); desarrollé el
proyecto de extensión “Comunicación y periodis-
mo en la escuela”, destinado a docentes de la pro-
vincia, con talleres y charlas, y la publicación del
libro utilizado como material de estudio; y creé
por concurso la Asignatura Optativa Periodismo
escolar (ciclo CBG, Escuela –ex Nacional- de Co-
mercio 1 [ahora 18], donde era docente y coordi-
nador del Área de Expresión y Comunicación ni-
vel I).
-En el proyecto siguiente abordé la narración
de la historia nacional en los manuales de Argen-
tina (desde 1976, pero con el cotejo de archivo de
años anteriores, hasta 1998), tomados también
como otro tipo de medio y soporte, que fue mi
tesis de doctorado en el Programa de Formación
para el Análisis de la Comunicación Pública (Uni-
versidad Complutense de Madrid).
-Poco antes de presentar la tesis iniciamos con
un equipo de trabajo el dictado del curso de per-
feccionamiento docente “El diario como herra-
mienta educativa” (de siete meses), del que fui el
coordinador académico y autor de los cuadernos
editados por el Diario Primera Edición, que se
complementaba con un suplemento especial del
diario dedicado al tema producido por el equipo.
De parte de estas experiencias de docencia en la
escuela y en la universidad, de extensión y for-
70
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
mación docente, resultó el libro Comunicación/
Educación. Teoría y práctica (2006), centrado en
el diario; y desde el inicio de nuestros recorridos,
por mi parte o como integrante de distintos equi-
Re-abrir el juego semiótico.
pos, intervenimos de distintas maneras en el cam-
po Comunicación y Educación, y cuando podemos
o nos solicitan en el propio campo periodístico y
comunicativo de la provincia (con colaboraciones
gratuitas en los diarios y otros medios).
-En el proyecto que siguió a la tesis doctoral
nos ocupamos de los relatos de viaje y autobiográ-
ficos de los primeros ingresantes a la Carrera de
Comunicación Social, inaugurada en 1999.
-En los proyectos sucesivos abordamos di-
ferentes problemas en los diarios de Posadas y
Buenos Aires (la retórica de la misioneridad; las
representaciones e interpretaciones de los países
limítrofes, en el contexto de los procesos de inte-
gración –Mercosur; la memoria pública; y en el
actual, el diario como complejo mnemosemiótico
y comunicativo).
Se puede apreciar así en parte la constelación
semántica de ‘serie’ (tomamos sólo el Diccionario
RAE): los sucesivos proyectos de investigación
conforman un “conjunto de cosas que se suceden
unas a otras y que están relacionadas entre sí”. Se
trata de un tipo de trabajo ‘serial’ (“Perteneciente
o relativo a una serie”); y con un significado di-
rectamente relacionado con los medios (“Obra ra-
diofónica o televisiva que se difunde en emisiones
sucesivas”), a lo largo del camino y en distintos
momentos vamos produciendo y re-editando di-
ferentes trabajos (informes, ponencias, artículos,
libros, cursos, talleres, charlas…), interconecta-
dos, interdiscursivos e intertextuales, en algunos
de los cuales también “formamos series” con los
materiales de análisis11. En términos técnicos ma-
temáticos, la serie es la “expresión de la suma de
los infinitos términos de una sucesión”, y puede
ser convergente (“serie en que la suma de sus tér-
minos se aproxima cada vez más a una determi-
nada cantidad; p. ej., 1/2 + 1/4 + 1/8 + 1/16..., se
acerca progresivamente a valer 1, sin llegar nun-
ca”) o divergente (“serie en que la suma de sus tér-
minos tiende al infinito”).
El continuum puede ser ad infinitum como la
propia semiosis, en el transcurso del cual se pro-
ducen interpretantes (inmediatos y dinámicos,
lógicos-finales), que pueden dar por terminada
una investigación (con un plazo de tiempo estipu-
lado en un año o más) pero no concluirla defini-
tivamente o clausurar el camino de búsquedas y
el desarrollo enriquecido de los signos así regene-
rados. Esto es lo que tratamos de hacer durante
las sucesivas etapas de nuestro eslabonamiento
de indagaciones (y esto es también lo que hacen
de una u otra manera los propios medios). Ejer-
citamos la mirada, que se habitúa con la práctica
insistente; prestamos atención a algunos “fenó-
menos” que nos interesan y suscitan dudas e in-
terrogantes, identificamos determinados objetos
(que reconocemos representados e interpretados
en discursos y textos); ensayamos algunas entra-
das de análisis de ciertos aspectos del objeto de
estudio construido.
Sea por “intuición” o marca de lecturas inicia-
les, desde el inicio de la serie, o por efecto de sen-
tido retrospectivo que produce el relato de las ex-
periencias a partir del punto final en el presente,
todos los trabajos eslabonados que hemos comen-
tado forman parte de un work in progress, que
puede ser más o menos datado pero por ahora no
sabemos cuándo ni cómo puede finalizar. Y esta es
la modalidad de trabajo adoptada, también apren-
dida de los talleres de algunos orfebres-maestros
(Peirce, Bajtin, entre otros) y que nos demuestra
efectividad y provecho en la práctica. El desarro-
llo de la serie puede provocar el “vértigo” o cierta
tranquilidad y hasta un “placer inquieto” frente a
la posibilidad del infinito, la apertura de una e/
numeración que tal vez no termine (las sucesivas
etapas de la serie I-II…, los materiales acopiados y
los objetos de estudio, los aspectos abordados…)12
Esta gimnasia continua de observar detenida-
mente el fenómeno, prendernos fuertemente de
algunos de sus aspectos y cualidades y ensayar
algunas interpretaciones (tres características del
investigador que delinea Peirce en las Lecciones
sobre el pragmatismo, requeridas para el método
propio de la Semiótica, y de la “fenomenología”
o “faneroscopia”) nos parece un utillaje metodo-
lógico apropiado y conveniente para la investi-
gación. A lo largo del curso de la misma y para
definir y ejecutar nuestros proyectos ejercitamos
71
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
el tacto semiótico, indiciario y conjetural13. Breve-
mente, un repaso (otra vez el relato, la experiencia
recordada, reinterpretada y reubicada en tramas
narrativas, y comunicada) en base a esta estrate-
Re-abrir el juego semiótico.
gia general de los distintos trayectos de nuestra
ensambladura:
-Cuando exploré el diario “La Tarde” para ha-
cer el trabajo sobre la mujer (en rigor de verdad
las varias carpetas de fotocopias A4 de los diarios
en formato sábana, disponibles en el Proyecto de
Investigación “La literatura a través del periodis-
mo” dirigido por la Profesora Silvia Ferrari, lo que
ya fue un problema de inicio para la lectura, por
el re-corte y la fragmentación de las copias, por lo
que teníamos que realizar el cotejo con el archivo
del diario en el Museo Histórico de Posadas), me
llamó la atención y lo marqué en las propias foto-
copias lo que me parecía una intervención directa
del diario en torno de la discusión de “lo misione-
ro”, por entonces en el marco de las tensiones po-
líticas y las iniciativas de varios movimientos de
sectores y grupos respecto de la provincialización
de Misiones (por entonces territorio nacional).
Así seleccioné materiales del diario donde se po-
dían identificar ciertas huellas que hicieron posi-
ble una conjetura inicial para un posible proyecto
de investigación sobre “la retórica de la misione-
ridad”, que recién lo presenté y desarrollé años
más tarde, a los 50 años de la provincialización
(durante el segundo gobierno de Perón), proyecto
en el que también tomamos los diarios El Territo-
rio y Primera Edición (fundados en 1925 y 1990
respectivamente).
-En el proyecto sobre “la narración de la his-
toria nacional en los textos escolares” retomé las
lecturas, los lineamientos generales que venía si-
guiendo de alguna manera en los trabajos de lite-
ratura argentina, el primer estudio sobre el diario
La Tarde, el análisis de los programas radiofóni-
cos, y sobre todo insistí en mi interés por la me-
moria y la narración. En la tesis desarrollé la re-
lación semiosis/memoria/narración, la intersec-
ción de tres grandes coordenadas que conforman
el núcleo de nuestra andadura y me/nos permite
re-anudarlos en las distintas incursiones (p.ej. y
de manera directa en los relatos de los estudiantes
ingresantes a la universidad); y traté de definir y
operacionalizar lo que entendía como dispositivo
formateador y performativo.
-Trabajando sobre la retórica de la misioneri-
dad, y con el seguimiento actualizado de los dia-
rios y el acontecer (y a propósito también de los
aniversarios), identificamos indicios y pensamos
algunas hipótesis de lectura acerca de la pro-
blemática de los relatos periodísticos sobre los
países limítrofes en el contexto de los diferentes
proyectos de integración de la región (Mercosur,
ALBA) y con el trasfondo de una historia de más
larga duración (i. e. respecto de la “patria gran-
de”). Otra vez la matriz narrativa para reelaborar
la memoria y reconstruir identidad/es, configurar
imaginarios y conformar comunidad/es (planteos
de la tesis de doctorado y del proyecto sobre “la
misioneridad”).
-El acopio de distintos materiales durante el
proceso, y siempre actualizado, con el que confor-
mamos un archivo considerable (lo que a su vez
nos permitió a los integrantes de los respectivos
equipos generar varios trabajos sobre diferentes
corpus), nos hizo reconocer indicios bastante cla-
ros como para proponer cierta clave de lectura, lo
que dio lugar al proyecto sobre la massmediación
de la memoria pública (otra vez uno de los dis-
paradores fue otro aniversario, el Bicentenario de
1810), en el que exploramos precisamente el ar-
chivo mediático. A lo largo del proceso hemos po-
dido observar cierta pre-ocupación de los medios
en torno de las problemáticas que nos ocupan,
de manera que proponemos indagar los medios
gráficos (de Posadas y Buenos Aires) para a-notar
qué asuntos, y cómo, se recuerdan, a propósito de
la realidad social pública (re)construida diaria-
mente. No es nuestro propósito pasar revista de
un modo exhaustivo a los diarios para obtener un
inventario completo de lo archivado, sino incur-
sionar en la prensa para bosquejar un posible cua-
dro de lo archivable (que delimitamos a la esfera
de la memoria colectiva pública argentina) re-ac-
tualizado por algún motivo. Nos parece relevante
el papel de los medios en el imbricado proceso de
con-formación de una memoria colectiva pública,
del que a su vez forman parte y a partir del cual es
posible la re-generación del sentido de la realidad
y de los propios media (García, 2011c, 2012). Un
72
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.

rol, un proceso y una trama sobre los cuales es po-
sible y necesaria una mirada crítica y política.
Re-abrir el juego semiótico.
cotidiana. Esta somera enumeración, que cada
uno puede configurar de diferentes maneras se-
gún las relaciones que imagine y establezca, nos
parece un buen aliciente para detenernos a pen-

sar y tomarnos un tiempo para conversar “largo

Algunas y tendido”.
Así llegamos al diseño del proyecto en curso:
operaciones Metamorfosis del contar. Semiosis/Memoria V.

(en curso)
Massmediación, Formatos y Dispositivos (2012-
2014). Retomando y resumiendo, para terminar:
El proyecto forma parte de la serie de investiga-
ciones que venimos desarrollando en el marco del
Nos parece que llegados a este punto del hil-
Programa de Semiótica (como fue apuntado más
vanado que presentamos esquemáticamente se
arriba se re-toman y siguen algunos hilos de las
pueden reconocer algunos hilos comunes de todo
indagaciones anteriores desde 1989), a partir del
el entramado, con idas y vueltas, saltos, reorien-
núcleo semiosis/memoria pensado para estudiar
taciones y derivaciones, ajustes de rumbos e ins-
las “maneras de contar” en diferentes dominios,
trumentos de trabajo. Las varias reaperturas,
la narración como matriz de géneros, discursos,
actualizaciones y revisiones del archivo así con-
textos y formatos; para abordar: la construcción
formado nos deja en la parada actual del cami-
de la realidad social pública (massmediación de
no y habilita la nueva partida, instancia que nos
la actualidad); la narración de la historia nacio-
parece oportuna para ejercitar una mirada inte-
nal en los textos escolares (mediación pedagógica
gral, en la medida de lo posible, sobre el diario,
del manual); relatos de viaje y autobiográficos de
el trabajo massmediático y periodístico, centra-
estudiantes ingresantes a la Universidad (media-
dos en la prensa gráfica, entre otras razones para
ción narrativa de la experiencia); la retórica de la
dar continuidad a la serie, explotar los recorridos
misioneridad en los medios gráficos locales; las
ya realizados sobre los diarios, practicar algunos
representaciones e interpretaciones de los países
itinerarios de lectura y análisis, proponer algunas
limítrofes en los diarios, en el marco de los pro-
líneas de conversación.
cesos de integración regional (MERCOSUR); la
La propia observación de los medios en gene-
massmediación de la memoria pública en los me-
ral y los periódicos en particular, la revisión bi-
dios gráficos.
bliográfica especializada específica del campo de
En cada una de las incursiones abordamos la
la comunicación y el periodismos y otros campos,
mediación llevada a cabo por los distintos tipos de
el testimonio de los profesionales del campo y la
discursos, textos y formatos de matriz narrativa,
agenda pública de debates e iniciativas (leyes, do-
y a lo largo del recorrido fuimos reelaborando al-
cumentos producidos y actividades organizadas
gunos pertrechos teóricos y metodológicos, entre
por organizaciones de medios, profesionales y
otros el concepto de dispositivo formateador/per-
analistas) nos hace prestar atención a una proble-
formativo como herramienta útil para explorar
mática que nos parece relevante para los estudios
diversas problemáticas en relación con los proce-
sociales y culturales; las propuestas de formación
sos y las prácticas de comunicación, que permi-
universitaria de grado y posgrado de comunica-
tiría comprender en parte al menos la compleji-
dores y periodistas; el ejercicio profesional; la
dad semio-discursiva y comunicativa constitutiva
educación en general en los distintos niveles; los
de la sociedad y la cultura, acerca de cuestiones
diversos usos y aplicaciones de medios y periodis-
tales como el sujeto, la identidad, la comunidad,
mo en diferentes campos sociales, organizaciones
el imaginario, la memoria, cuando se trata pre-
de todo tipo y diferentes intervenciones con múl-
cisamente de la cuestión del sentido (re-creado,
tiples finalidades en política, salud, economía y
re-producido, re-conocido, valorado, aceptado,
desarrollo, arte, etc.; la praxis en general y la vida
73
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
impugnado, impuesto, resistido, negociado, criti-
cado, re-actualizado).
En el transcurso de estas indagaciones fuimos
llevando a cabo un importante acopio de mate-
Re-abrir el juego semiótico.
riales de prensa gráfica y otros que conforman un
considerable archivo, cuya reapertura, revisión y
actualización periódicas nos permite, por un lado,
operacionalizar y poner a punto la caja de herra-
mientas utilizadas para llevar a cabo el trabajo,
y por otro, proponer algunas cuestiones que dan
que pensar, en el campo de estudios humanos y
sociales y en las distintas esferas sociales.
Esta es una de las maneras posibles de desarro-
llar el proceso de indagación continua, que con-
sistiría en el despliegue permanente de la semio-
sis y la reelaboración incesante de la memoria, en
el transcurso del cual van surgiendo algunas con-
jeturas que dan lugar a las distintas propuestas de
investigación, y en esto radica una de las poten-
cialidades teórico-metodológicas de nuestro mo-
dus operandi. Es así que en un momento reciente
del eslabonamiento (promediando la etapa IV de
la serie: “Archivo mediático”) se nos presentó una
idea posible para proseguir este work in progress:
explorar la prensa gráfica en soporte papel y di-
gital como complejo mnemosemiótico y comuni-
cativo, para dar cuenta de la conformación y las
características de este tipo de dispositivo. Con el
nuevo proyecto nos proponemos indagar el diario
en su totalidad y el trabajo de massmediación que
lleva a cabo: reconocer, describir, analizar y com-
prender este tipo de textualidad compleja; reco-
nocer y caracterizar el diseño arquitectónico y la
composición orquestal del conjunto y sus partes
constitutivas, y su doble orientación a la realidad
y la comunicación social; identificar, caracterizar
y analizar los diferentes géneros y discursos que
comprende el formato; establecer las matrices
semio-discursivas y comunicativas del formato,
los géneros y discursos y algunas de las transfor-
maciones en curso; reconocer los distintos tipos
de semiosis entretejidos y el juego complejo de los
regímenes icónico-indicial-simbólico; reabrir y
analizar el diálogo mnemosemiótico-discursivo y
comunicativo (i.e. sistemas semióticos, esferas de
creatividad ideológicas) re-generador del formato
y de algunas de sus partes (i.e. suplementos, co-
lecciones, textos, secciones, géneros, contenidos).
En la construcción y definición de nuestro ob-
jeto de estudio se articulan distintas dimensiones
y varios intereses, de índole disciplinar, teórico-
metodológica (confrontar aportes de distintas
disciplinas, revisar algunas nociones y maneras
de abordar ciertos problemas, como los medios,
los formatos, los discursos y géneros mediáticos
y periodísticos), y su necesaria puesta en diálogo
con una realidad compleja y en constante deve-
nir (los medios, el periodismo, las tecnologías de
información y comunicación, las industrias cultu-
rales); académica-universitaria, en lo que atañe
a los planes de estudio y la formación en comu-
nicación y periodismo; práctica-profesional, en
cuanto a las competencias necesarias para desem-
peñarse en las diversas prácticas y los múltiples
contextos de trabajo de comunicación y periodis-
mo, que exigen continua puesta al día, revisión
crítica permanente, iniciativa y autonomía para
proseguir el proceso de formación y actualización,
creatividad; socio-cultural, ideológica, política y
educativa, si se toma en serio el papel relevante
de los medios en el imbricado proceso de con-
formación semio-ideológica de la conciencia, su
trabajo incesante y cotidiano de re-elaboración de
sentido/s y memoria/s, construcción y difusión
de conocimientos, en suma la importante intro-
misión de la mano mediática en la conformación
de la telaraña mnemosemiótica y comunicativa
que des-tejemos diariamente.
74
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.

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Práctica y relato de un itinerario indagatorio.

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dos, su organización y dinámica de trabajo, que se en-
vo. Buenos Aires, Santiago Arcos.
trecruza con los otros grupos del Programa de Semió-
PEIRCE, Ch. S. (1970): Deducción, inducción e
tica, guarda estrecha relación con la estrategia general
hipótesis, J. Martín Ruiz Werner (trad., intr. y no-
adoptada (resultado a su vez de la experiencia) para la
tas). Buenos Aires, Aguilar.
prosecución de los distintos proyectos de investigación
----- (1978): Lecciones sobre el pragmatismo, D.
que venimos encadenando (más adelante nos referi-
Negro Pavón (trad., intr. y notas). Buenos Aires,
mos a este aspecto de nuestro modus operandi, como
Aguilar.
metodología general implementada para el desarrollo
----- (1986): La ciencia de la semiótica, A. Ser-
de nuestra serie de investigaciones). La siguiente es la
covich (trad., selec., pres. y notas). Buenos Aires,
conformación actual (a lo largo del trayecto el equipo
Nueva Visión.
estuvo integrado además por otros colegas, egresados
----- (1988a): El hombre, un signo, J. Vericat
y estudiantes de grado y posgrado): Omar Silva, Sonia
(trad., intr. y notas). Madrid, Alianza.
Hukowsky, Ernestina Morales, Mariana Lombardini,
----- 1988b): Escritos lógicos, P. Castrillo Criado
Jorge Ojeda y Mabel Oviedo. Dirigí sus tesis de grado en
(trad., selec., intr. y notas). Madrid, Alianza.
Antropología Social y Comunicación Social a los últimos
----- (1989): Obra lógico-semiótica, A. Sercovich
cinco; becas de investigación o posgrado a algunos de
(edic.), R. Alcalde y M. Prelloker (trads.). Madrid,
ellos; dirijo sus respectivas tesis de maestría y/o docto-
Taurus.
rado a todos; y con todos o parte de ellos desarrollamos
----- (2012): Obra filosófica reunida I-II, N. Hou-
distintas actividades generadas desde el proyecto de in-
ser y Ch. Kloesel (eds.), México, FCE.
vestigación.
----- “Pragmatismo hecho fácil”, “Falibilismo, con-
2 Cuando uno tiene que concebir y diseñar un
tinuidad y evolución”, “Religión y política”, “For-
proyecto de investigación espera (a veces con cierta
mas de vida”, “La primera regla de la razón”, “Lec-
impaciencia acrecentada por los plazos y los reque-
ciones de la historia de la ciencia”.En J. Nubiola
rimientos un tanto burocráticos de la institución que
(Dir.): Grupo de estudios peirceanos<http://
francamente no son los más auspiciosos para la tarea
www.unav.es/gep/>.
intelectual, los tiempos y los fines son otros; y esto lo
PUTNAM. H. (1999): El pragmatismo. Un debate
puedo decir como cualquier colega con algunos años de
abierto. Barcelona, Gedisa.
práctica y por haber pasado también por la gestión en la
RORTY, R. (1996): Consecuencias del pragmatis-
Facultad, como Director de Departamento y Secretario
mo. Madrid, Tecnos.
de Investigación y Posgrado) el instante en que irrumpa
SEBEOK. T. y UNIKER-SEBEOK, J. (1987): Sher-
“eso que nos da que pensar” (Gargani, “La fricción del
lock Holmes C. S. Peirce. El método de la investi-
pensamiento”, en G. Vattimo (comp.), 1994, pp. 9-29.).
gación. Barcelona, Paidós.
Esos momentos en los cuales experimentamos algún
VATTIMO, G. (1995): Más allá de la interpreta-
“roce con la realidad” (Marramao, “Los ‘idola’ de lo pos-
ción. Barcelona, Paidós.
moderno”, en Vattimo (comp.), 1994), del que surge el
“reconocimiento de aquello que hace pensar” (Gargani)
y nos acecha la “duda real” que nos motiva a indagar,
a la vez que nos produce desasosiego e incertidumbre
(Peirce, “La lógica considerada como semiótica”; Put-
nam, 1999), nos alivia un poco la posibilidad de hacer
“el gesto del reconocimiento y de la aceptación de la mo-
tivación que nos llevó” a investigar.
3 En su participación en el debate abierto sobre
76
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
el pragmatismo, Putnam (1999) señala que éste se ca-
racteriza por su antiescepticismo y su falibilismo: “los
pragmáticos sostienen que la duda requiere una justi-
ficación, exactamente igual que la creencia” y “que no
Re-abrir el juego semiótico.
existen garantías metafísicas merced a las cuales por lo
menos nuestras creencias más inmutables no requie-
ran jamás una reevaluación. Que se pueda ser al mismo
tiempo falibilistayantiescéptico es, tal vez, la intuición
fundamental del pragmatismo norteamericano” (p. 36).
A propósito de la respuesta pragmática al escepticismo,
dice: “El conocimiento puede _y según los pragmáticos
debería_ generar una saludable toma de conciencia so-
bre la falibilidad humana; pero no debería _y de hecho
no puede_ provocar el escepticismo universal” (p. 100).
En nota afirma: “Entre los principios aprendidos duran-
te el transcurso de la investigación está, hoy ya no cabe
duda, el de la falibilidad”, que “establece que debemos
estar preparados para corregir cualquier punto de vista
si se nos ofrecen buenas razones para hacerlo; o, dicho
de formamás dura, que carezca de garantías metafísicas
en condiciones de proponer cierta afirmación al repa-
ro de las correcciones. No existen garantías de este tipo
<…>”. Este es el “principio más importante de los que
hemos aprendido, y está relacionado con toda la inves-
tigación” (p. 115; cursivas en el original).
4 Dice Peirce: “si la exactitud, la certeza y la uni-
versalidad no se pueden conseguir por el razonamiento,
sin duda no hay otros medios por los cuales puedan ser
alcanzados”. Peirce llama la atención sobre la afinidad
natural entre la doctrina del falibilismo y el principio de
la continuidad (el sinejismo, que junto con el tijismo y
el agapismo forman otro triplete peirceano), “la idea del
falibilismo objetivado”: “Pues falibilismo es la doctrina
de que nuestro conocimiento nunca es absoluto, sino
que siempre oscila como si estuviera en un continuum
de incertidumbre e indeterminación. Ahora bien, la doc-
trina de la continuidad es que todas las cosas nadan, flo-
tan, oscilan en continuos”; “Una vez que hayan ustedes
abrazado el principio de la continuidad, ningún tipo de
explicación les satisfará acerca de las cosas, excepto que
ellas crecen” (“Falibilismo, continuidad y evolución”).
En sus conferencias acerca de la filosofía de la ex-
periencia y la concepción pragmática del universo plu-
ralista (sinequista), en el Manchester College, en 1909,
afirma James (2009: 177): “En el mismísimo medio de
la continuidad nuestra experiencia llega como una alte-
ración”.
5 Bourdieu (2003). No queda otra que sopesar
el margen de maniobra para hacer elecciones, estable-
cer posiciones, resguardar en la medida de lo posible el
espacio propio (de uno y el grupo) para los “gustitos” y
las pasiones que dan color y sabor a este metier.
6 En este sentido es un tipo de experiencia es-
tética, “que transforma a quien la tiene” (Vid. Vattimo,
1995: 108, sobre el parecer de Gadamer al respecto). En
nuestras tramas interdiscursivas, uno de los hilos pro-
vienen de Benjamín (1995, 1989), acerca de esa suerte
de “vértigo alterador” que produce la experiencia (que
nos cambia), su carácter de shock, que nos remite a la
experiencia estética (en relación con el recuerdo y el
despertar). Otro, de Foucault, sobre la experiencia de
indagar y escribir: “Escribo precisamente porque no
sé todavía qué pensar sobre un tema que atrae mi aten-
ción. Al plantearlo así, el libro me transforma, cambia
mis puntos de vista”; “Cuando escribo, lo hago, por so-
bre todas las cosas, para cambiarme a mí mismo y no
pensar lo mismo que antes”. Lo que intenta, declara, es
experimentar por sí mismo, experimentar lo que somos
actualmente, no sólo lo que fuimos, e invita a otros a
compartir esa experiencia: “una experiencia de nuestra
modernidad que nos podría permitir emerger de ella
transformados”. Leer un libro-experiencia y como una
experiencia conlleva la posibilidad de que nos cambie,
a nosotros mismos y nuestra relación con el tema, con
las cosas y con los demás. Un procedimiento central en
el trabajo de Foucault, según él mismo: la investigación
usa documentos, pero no sólo para proporcionar evi-
dencia, sino además una experiencia que posibilitaría la
transformación de la relación que tenemos con nosotros
mismos y con nuestro universo cultural (nuestro saber).
Su interés, a partir de la experiencia, es “allanar el ca-
mino para una transformación, una metamorfosis, que
no es sólo individual, sino que es de carácter accesible a
los demás”; o sea, debe ser relacionada con una práctica
colectiva y una manera de pensar (“Cómo nace un libro-
experiencia”, entrevista a Foucault por D. Trombadori
en 1981, en Kamisnky, selec., 1996).
7 Cfr., por un lado, Dussel (“La razón del otro.
La interpelación como acto de habla”, en Dussel, comp.,
1994); y, por otro, Bourdieu (1976, 1988), sobre la nece-
saria caución metodológica de objetivar al sujeto objeti-
vador, re-conocer y explicitar la propia posición respec-
to del objeto y la que se ocupa en el campo en el cual se
participa.
77
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.

8 Peirce (“Un esbozo de crítica lógica”), don-

de entiende por Razonamiento “cualquier cambio en
el pensamiento que resulte en una petición de alguna
clase y cantidad de asentimiento a la verdad de una pro-
Re-abrir el juego semiótico.

posición llamada la ‘Conclusión’ del razonamiento, que

se considera ‘Razonable’ por una cognición ya existente
(normalmente compleja) cuya formulación proposicio-
nal será denominada la ‘Premisa copulativa’”.
9 Por supuesto, los massmedia realizan esta
operación, lo que presupone un “contrato fiduciario”
(vigente o perimido, fuerte o debilitado, debatido, cues-
tionado, negociado, alterado), cierta confiabilidad y le-
gitimidad (que también entran en el juego de la “bolsa
de valores” con vaivenes y sacudones).
10 Y por Semiótica Peirce entiende “la doctrina de
la naturaleza esencial y de las variedades fundamentales
de posibles semiosis” (“Pragmatismo”).
11 También hay que recordar la lógica capitalista
y la producción industrial en serie (“Se dice de la fabri-
cación mecánica de muchos objetos iguales”), porque
viene a cuento, rige en parte la producción mediática
de la que nos ocupamos y las industrias culturales en
general (uno de los asuntos de la inicial agenda franc-
kfurteana).
12 Entre otras referencias y asociaciones, U. Eco
(2009).
13 Permítasenos excusarnos de no repetir una vez
más lo que planteamos en varios trabajos (basándonos
en Peirce; y en articulación con Ginzburg).
Re-abrir el juego semiótico.

78
Práctica y relato de un itinerario indagatorio.
79

De traiciones y nego-
ciaciones: un análisis
de la “dinámica de los
pases” políticos- parti-
darios en la Provincia
de Misiones
Treasons and negotiations: Analysis of the
political-partisans ‘Passes Dynamic’ in the
Province of Misiones 1

Laura Andrea Ebenau*

Resumen
En el contexto general de la crisis del sistema de partidos a comienzos del 2000,
en la provincia de Misiones los intentos realizados para reprobar y, asimismo, le-
gitimar en el espacio público las prácticas relacionadas al cambio de filiación par-
tidaria, explicitaron un proceso que aquí denomino como ‘dinámica de los pases
políticos-partidarios’. La acentuación de dicha dinámica, y la observación etnográ-
fica de las disputas políticas en esa coyuntura, posibilitaron la indagación acerca del
funcionamiento de este dispositivo de reestructuración del campo político que aquí
es interpretado como un fenómeno intrínseco a la política partidaria en Misiones
y, en términos más generales, a la política en el contexto argentino. En este trabajo
se presenta una descripción y análisis de dichos procesos, se exploran los sentidos
nativos en torno a las negociaciones y las traiciones, para luego introducir una breve
discusión sobre el ‘reconocimiento político’.

Palabras Claves: Dinámica de los Pases; Reconocimiento Político; Etnografía; Misio-

nes.

Abstract:
In the general context of the crisis of the party system in the early 2000s in the Province of
80
Misiones, the attempts made to disapprove and also legitimize in public space related practices of
change in the party affiliation, they made ​​explicit a process that I call here the ‘passes dynamic’ of
political-partisans.
The emphasis of this dynamic and the ethnographic observation of political disputes, made pos-
sible the inquiry of this restructuring of the political field, interpreted as a phenomenon intrinsic to
party politics in Misiones, and more generally to the policy in the Argentine context. This paper pre-
sents a description and analysis of these processes, native senses around negotiations and treasons
are explored, to introduce a brief discussion of the ‘political recognition’.

Keywords: Passes Dynamic; Political Recognition; Ethnography; Misiones.

Laura Andrea Ebenau

* Lic. en Historia, doctoranda del Programa de Postgrado en An-

tropología Social (PPAS), Investigadora inicial de la Secretaría de In-
vestigación y Postgrado de la FHyCS- UNaM. Email: lauraebenau@
gmail.com.
81
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
Introducción: La
ruptura con el bipar-
tidismo en Misiones
y la emergencia del
Frente Renovador
La coyuntura política que acompañó el último
cambio de siglo en Argentina, indudablemente es-
tuvo caracterizada por la emergencia de procesos
políticos subnacionales, teniendo en cuenta que la
llamada “crisis de representatividad” del sistema
de partidos ha sido uno de sus aspectos más de-
stacados y que ha tenido un impacto diferencial
en los contextos provinciales. Como lo explica
Botana (2006), el llamado derrumbe del sistema
de partidos en un contexto de crisis general, pro-
porcionó el marco para la emergencia de fuerzas
políticas en una atmósfera proclive a tendencias
de estilo ‘regeneracionistas’. Bajo esta percepción,
la idea de vieja y nueva política se convirtió en un
lugar común insistentemente repetido.
En la provincia de Misiones, a fines del año
2002 y principios del 2003, esta coyuntura
propició la constitución del frente electoral de-
nominado Frente Renovador de la Concordia2
que se conformó a partir de una coalición de diri-
gentes provenientes de los partidos tradicionales
de masas (UCR y PJ) y de sectores independien-
tes. Luego, al institucionalizarse como Partido de
la Concordia Social se constituyó en la principal
estructura político partidaria, cuya vigencia como
partido de gobierno se mantiene hasta la actuali-
dad. Mediante la constitución de un Frente con
estas características, la Renovación acompañó la
tendencia a la ‘transversalidad’ política propug-
nada desde los sectores más progresistas del PJ
a nivel nacional, que promovieron la candidatura
del ex presidente Néstor Kirchner al gobierno
central. Sin embargo, el excesivo énfasis en la
ruptura del bipartidismo lo distanciaba de la idea
del cogobierno inter-partidario propugnado por
el ‘kirchnerismo’ a nivel nacional (Jaume, 2013).3
La Renovación triunfa en las elecciones ge-
nerales de septiembre de 2003 para los cargos
Ejecutivos, sin embargo, en sus dos primeros
años de gobierno debió enfrentar la decidida
oposición de un Poder Legislativo donde el bloque
del PJ no sólo era mayoritario, sino que contaba
con el apoyo de otros bloques minoritarios con
representación unipersonal.4 Más aún, la agudeza
del conflicto entre el Poder Legislativo y el Poder
Ejecutivo Provincial (en adelante PEP) a lo largo
del 2003 y 2004, llevó a un grupo de dirigentes
renovadores a considerar, incluso, la posibilidad
de solicitar una intervención federal a la Legis-
latura, que por entonces constituía un campo de
poder importante de oposición al PEP.
La decisión de romper con el bipartidismo en
Misiones, por otro lado, colocó al Frente Renova-
dor de cara a una disputa con el PJ, que había
gobernado en la provincia durante los años no-
venta en concordancia con las medidas neolibe-
rales impulsadas desde el gobierno nacional.
Cuando la crisis de representatividad repercutió
a nivel de la estructura partidaria del Justicial-
ismo provincial, ofreció la oportunidad para que
en el marco de las intestinas disputas facciona-
rias5, que se prolongaron desde fines de los años
’906, proliferaran las acusaciones de ‘traición’ que
explicaban el proceso de fuga de dirigentes, así
denominado por la prensa local. Cabe mencionar,
que entre las traiciones más cuestionadas se en-
contraba, precisamente, la del entonces Goberna-
dor que tras romper con la cúpula del PJ había
accedido a su segundo mandato –en el período
2004/2007– con la plataforma que le propició el
Frente Renovador, posicionándose desde enton-
ces como el Conductor y líder indiscutido de dicha
fuerza política hasta la actualidad.
En tanto, a partir de la renuncia del Presidente
del Comité Provincial del radicalismo, un proce-
so análogo atravesó al partido de la UCR, si bien
presentando algunos matices. Un joven político,
hijo de un encumbrado empresario e histórico
dirigente radical, representó la segunda vertiente
del llamado ‘acuerdo fundacional’ que dio origen
al Frente Renovador, y por ello a partir de las elec-
ciones generales del año 2007 accedió al cargo
de Gobernador, ratificando su mandato para el
período 2011-2015.
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De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones

Tras las elecciones generales del año 2003, cuenta de por qué inexorablemente algunos casos
nueve diputados renovadores asumieron sus fueron configurados como actos de traición. De
mandatos. Dicho bloque parlamentario fue acre- este modo, se indaga desde una mirada etnográfi-
centado luego de los cuestionados pases de cuatro ca con perspectiva histórica acerca de los sentidos
legisladores de extracción radical que habían sido de las negociaciones y las traiciones, proponiendo
electos en las elecciones legislativas del año 2001 comprender los pases configurados como traicio-
(por entonces alineados en una coalición parti- nes en relación al concepto de ‘reconocimiento
daria denominada ‘Alianza’7); sumado al pase de político’ (Frederic, 2007).
una legisladora perteneciente al bloque Frente
para el Cambio, nombre que designaba a una
de las líneas internas del PJ provincial. Como el
cambio de filiación partidaria de estos diputados El problema de los
“pases”: entre la
se llevó a cabo en pleno ejercicio de sus respec-
tivos mandatos, fueron objetos de una extendida
crítica, no sólo por parte de los participantes di-
rectos de la arena política, sino también por parte regularidad y la ex-
de algunos empleados de carrera del Poder Leg-
islativo que consideraron esta acción como una
cepcionalidad
afrenta a la institucionalidad. Estando en cono-
Desde la perspectiva de los actores, hay amplio
cimiento de que éstas prácticas presentaban un
consenso en señalar que las prácticas de cambio
antecedente concreto en el caso de un diputado
de filiación partidaria, también denominados
mandato cumplido (MC) en los años ‘80, cuando
popularmente como los pases políticos-parti-
conversé con uno de estos agentes sobre el par-
darios, son acciones de naturaleza política. No
ticular, el informante me hizo notar que este an-
obstante, la mirada etnográfica sobre esta prob-
tecedente “hasta podía ser una acción legítima”
lemática da cuenta de la necesidad de considerar
porque el legislador (MC) habiendo concluido su
los distintos y posibles sentidos que los actores
mandato partidario, fue re-electo como candi-
construyen en torno a las categorías ordenadoras
dato de otra fuerza política, siendo ratificado en
de su universo de prácticas. En tal sentido fue po-
el cargo a través de un acto electoral (Registro de
sible observar que, si por un lado, el cambio de
campo, agosto 2013).
filiación partidaria es concebido como legítimo
No siendo ésta la situación de los legisladores
por quienes la practican, por otro, tal actitud pu-
que pasaron a integrarse al bloque renovador,
ede ser calificada como de deslealtad partidaria
a principios del año 2004 tienen lugar los pro-
o traición, categorías estas que comprometen la
cesos de separación de los cargos legislativos que
honra de la persona.9 De cualquier forma, la ver-
fueron analizados puntualmente en otro traba-
sión que logra imponerse al calor de las disputas,
jo.8 Menciono estos casos porque –entre tantos
garantizará momentáneamente a los actores una
otros– ponen de manifiesto la intensa disputa que
cierta legitimidad en los espacios de poder.
se da al interior del campo político por legitimar
Otro aspecto a destacar es que subyacen a di-
y, asimismo, por calificar como ‘desleales’ prác-
chas prácticas un intenso e intrincado proceso de
ticas que, desde una mirada no comprometida
negociación, y los arreglos o acuerdos resultantes
con los intereses de los actores, deben ser inter-
de éste se desarrollan más bien a través de suce-
pretadas como parte de un mecanismo intrínseco
sivas reuniones y conversaciones por atrás o por
al campo político misionero y a la política argen-
izquierda, a resguardo de la mirada pública y con
tina, en general. A fin de sostener esta hipótesis,
un grado importante de reserva. Lo que nos re-
pretendo en este artículo describir y analizar las
cuerda, que muchas veces lo que se plantea como
condiciones de funcionamiento de la dinámica de
afirmaciones a nivel del discurso de los actores,
los pases en el contexto político misionero, dando
presupone conjeturas, sospechas y especulacio-
83
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
nes elaboradas en función del conocimiento que
los agentes poseen respecto al funcionamiento del
campo (Bourdieu, 1989). Cuando en situaciones
de crisis y conflicto los enfrentamientos emergen
en el espacio público, dejan abierta la posibilidad
para que se expliciten dichos acuerdos, ya sea por
su afirmación o ruptura, ratificando así aquellas
sospechas previas.
Se ha indagado al respecto, que durante la
coyuntura de crisis que debilitaba a la estruc-
tura partidaria del PJ en Misiones los procesos
de negociación se intensificaron y, por ello, un
mecanismo institucional de control partidario se
había implementado con la finalidad de inhibir
las intenciones de pases por parte de políticos que
habían sido elegidos como candidatos a cargos
electivos por dicha fuerza. Según uno de los testi-
monios: “…aproximadamente 34 meses, antes de
ser candidata a diputada, se le había hecho firmar
bajo una violencia moral irresistible, una ‘renun-
cia’ anticipada al cargo… en un papel tipo oficio,
sin fecha ni sellos”. (Expediente de Impugnación
D-22888/04: 2. Presentado por la diputada Elsa
Irene ‘Petti’ Garayo, mandato interrumpido. De-
stacado mío). 10
En otro documento, la diputada manifestó que
la misma fue suscripta “…en el momento de la
aceptación del cargo para integrar la lista
de candidatos” y que tenía “…fundado terror de
que se trate de utilizar la misma” a los fines de la
expulsión del cargo como legisladora (Resolución
Nº 279-STJ-04, recaída sobre el Expte. Nº105-
STJ-04: 5), que efectivamente ocurrió a mediados
de abril de 2004. Un dato no menor a considerar,
fue la repercusión que este proceso tuvo para la
opinión pública local que lo interpretó como una
medida política disciplinaria al interior del Par-
tido Justicialista:
“La expulsión de la diputada Elsa Peti Garayo
mostró la otra cara del justicialismo, que hasta
ahora permanecía agazapado. Es que el hecho
necesitaba de una reacción furibunda, como fue la
expulsión, no tanto por el pase al Frente Renova-
dor de Peti, que ya era hecho consumado, sino para
evitar que el éxodo continuara. La lección fue más
hacia adentro que hacia fuera, hacia la propia tropa,
que aparecía dispersa y dispuesta a saltar el cerco
después que Garayo tomara la iniciativa”. (Tierra
de Periodistas del 25-04-2004, Destacado mío. Dis-
ponible en: http://www.tierradeperiodistas.com/
index.php?op=noticia&id=4085)
Como se advierte, la nota de prensa citada es
sugestiva del proceso de fuga de dirigentes que
atravesaba tanto al partido Justicialista como al
Radical. Ahora bien, en función de los materiales
recabados en campo indagué principalmente en
los procesos suscitados en el contexto partidario
justicialista, donde al mismo tiempo que muchos
pases eran vistos como ‘un hecho consumado’,
otros en cambio fueron calificados como traicio-
nes. Esta circunstancia, entre la regularidad y la
excepcionalidad de las prácticas, me llevó a inter-
rogarme acerca de cómo eran ‘procesadas’ desde el
punto de vista nativo las acusaciones de traición,
si es válido hablar de una ‘cadena de traiciones’ o,
en cambio, si éstas recaían de manera particular
sobre actores que gozaban de un mayor ‘recono-
cimiento político’.
No cabe duda, que el pase de diputados en
ejercicio para integrar el bloque Renovador y
los resultantes procesos de separación del cargo,
configuraron un evento inusitado en el contexto
provincial11; sin embargo, a nivel del Congreso de
la Nación la resonante separación del bloque Jus-
ticialista del entonces senador Octavio Bordón,
quien pasó a integrar el FREPASO12 poco antes de
las elecciones generales del año 1995, fue un an-
tecedente señalado en la defensa presentada por
una de las diputadas ante la comisión parlamen-
taria. Me interesa destacar aquí la interpretación
realizada respecto a este antecedente, presentado
en términos de una infidelidad política:
“Lo expresado, es cabal de demostración de que
el Congreso de la Nación espejo de la represent-
ación del pueblo argentino, ha tomado distancia de
juzgar las llamadas infidelidades políticas, porque
ellas se miden con patrones discrecionales, donde al
Derecho se lo disocia de sus finalidades esenciales,
para que primen intereses de facción.
Además, tratándose de una cuestión de opor-
tunidad y conveniencia, es lugar común que frente a
84
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
ella, nunca se sabe a ciencia cierta, si quien se apartó
de los principios rectores de la vida de un partido,
son sus legisladores que se separaron a otro bloque,
o es la conducción misma de la organización parti-
daria, la que ha incurrido en inconducta” (Comisión
de A. Constitucionales- Reunión especial, VT del
20-05-04:8).
Según esta interpretación, el reconocimiento
más o menos explícito de la recurrencia de este tipo
de infidelidades, y del lugar y las formas elegidas
para su tratamiento, se vincula a una concepción
que otorga preeminencia a los procesos políticos
por sobre los jurídicos. Encontramos aquí, una
operatoria ‘nativa’ de jerarquización relativa de
la política como esfera o dominio especializado;
aunque –desde una perspectiva etnográfica– ésta
debe ser comprendida como constitutiva de una
“trama densa” junto a otras esferas de lo social
(Rosato y Balbi, 2003).
Teniendo en cuenta la importancia sustantiva
de la “lealtad” en tanto valor moral y principio ar-
ticulador construido al interior del movimiento
peronista, y del mismo modo su correlato de “tra-
ición” (analizado especialmente por Balbi, 2003;
2007 y Boivin, et. al., 2003); pronto advertí que
una posible línea interpretativa se debía indagar
al historizar las internas del PJ desde el año 1999,
que influyeron en la génesis del Frente Renovador
de la Concordia.
Del PJ a la
Renovación
Varios autores (Jaume, 2000; Urquiza, 2000;
Soprano, 2002) coinciden en señalar que la histo-
ria del Justicialismo en la Provincia estuvo signa-
da por la emergencia de los llamados jefes políti-
cos o ‘caudillos’, en su acepción argentinizada;
imponiéndose a un nivel local las variantes de ‘ca-
pangas’ o ‘caciques’. En la literatura clásica sobre
‘Patronazgo’ (Weingrod 1986; Boissevain, 1986;
Wolf, 1999) estas categorías designan a figuras
que con un fuerte arraigo local han logrado con-
centrar tanto capital político como económico, al
tiempo que gozan de amplio prestigio y un distin-
guido status social. Condiciones estas fundamen-
tales que les permiten capitalizar el poder local,
a través de la construcción y el mantenimiento a
lo largo del tiempo de relaciones diádicas en un
sistema de transacciones asimétricas (de bienes
materiales, simbólicos y de poder) con grupos rel-
ativamente establecidos o una red de seguidores
y/o ‘clientes’ que se vinculan al hombre fuerte me-
diante relaciones personalizadas de dependencia,
más o menos institucionalizadas y formalizadas.
Particularmente, a fines de los años ‘90 el
liderazgo del histórico caudillo Justicialista en
Misiones, Julio César Humada (que habiéndose
desempeñado como Gobernador y Senador, se
mantuvo como presidente del partido desde
1983), comienza a ser disputado en las internas
partidarias de diciembre de 1998 por el Ing. Fed-
erico Ramón Puerta, quien en ese entonces fi-
nalizaba su mandato como Gobernador. Si bien,
formalmente, el resultado había sido favorable al
caudillo histórico, una abrumadora campaña re-
alizada por parte de la facción vencida denunció
las circunstancias fraudulentas que habían rodea-
do a la victoria de aquel dirigente, que finalmente
renuncia para concurrir a una segunda elección
interna a comienzos del mes de marzo de 1999.
En la segunda vuelta de las elecciones inter-
nas, la intensa movilización del aparato político
de la Agrupación “13 de Julio”, brazo político del
Sindicato de Luz y Fuerza en ese entonces el más
poderoso en términos numéricos, de recursos y
logística; volcaron el resultado a favor del Gober-
nador saliente.13 No obstante esta polarización de
fuerzas –entre el humadismo y el puertismo14–
una tercera corriente se organizó en torno a los lla-
mados independientes, quienes en las elecciones
municipales de la Capital Provincial conformaron
el sublema “Todo por la Gente”. Según lo informa
Soprano (2008: 140 y 141) “…entre la derrota del
‘humadismo’ y la formación de Todo por la Gente
se abrió un período de migración de individuos
entre facciones del peronismo”. Puntualmente, a
través de un intenso proceso de negociación abi-
erto con dirigentes y militantes, la línea puertista
denominada “Unión para el Cambio” rápidam-
ente absorbió aquellos pases provenientes de la
línea humadista. De modo tal que, tanto Fed-
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De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
erico Ramón Puerta como sus seguidores fueron
calificados como traidores, por parte del antiguo
líder derrotado (Soprano, 2002).
De hecho, ese año electoral resultó ser lo
bastante atípico ya que las elecciones generales
fueron desdobladas votándose junto a los cargos
electivos provinciales y municipales, las candida-
turas para diputados nacionales separadas de los
cargos presidenciales:
“El Ingeniero Ramón Puerta, gobernador justi-
cialista en ejercicio, organizó un cronograma elec-
toral favorable a sus intereses. Obtuvo del presiden-
te Menem la sanción de un decreto que, por primera
vez en la historia del país, permitió a la Provincia
de Misiones desdoblar la elección de Presidente y
Vice de la elección de diputados nacionales. De este
modo, en Misiones, el 12 de septiembre se votó para
cubrir cargos de: Intendentes y Concejales; Gober-
nador, Vice, Diputados Provinciales y Diputados
Nacionales. Esta maniobra estuvo destinada a ga-
rantizar que la figura del Gobernador, que encabezó
la nómina de Diputados Nacionales, apareciera en
la misma boleta electoral que el candidato a Gober-
nador, actual intendente de Posadas, figura escasa-
mente carismática y poco conocida en el interior de
la Provincia. De este modo, el Ing. Puerta sumó su
figura y su prestigio protegiendo a su poco trascen-
dente delfín. La campaña electoral estuvo invari-
ablemente presidida por la paternal figura del In-
geniero Puerta. Esta estrategia electoral se trasladó
asimismo al campo mediático: no hubo afiche que
no presentara la foto del ingeniero, con su nombre
y el eslogan: ‘Puerta Conducción’, por encima del
binomio de candidatos a la gobernación” (Jaume,
2000: 72. Nota al pié 2).
En dichas elecciones, finalmente triunfa la
fórmula promovida por el –hasta entonces– Con-
ductor Ramón Puerta, que fue electo como Se-
nador. En los años subsiguientes, su alejamiento
relativo de la política local sumado al agotamiento
del modelo de gobierno neoliberal del menemis-
mo –del cual había sido un fiel representante en
la Provincia–, dieron lugar a la crisis generalizada
donde la percepción de la necesidad de un cam-
bio (Botana, 2006) se combinó peligrosamente
con las aspiraciones del Gobernador electo, el
Ing. Carlos Eduardo Rovira, quien hábilmente
aprovechó la posibilidad para generar una nueva
ruptura partidaria que afectó incluso a la histórica
UCR.
Siguiendo la misma práctica política ‘prag-
mática’ o ‘contractual’ (Jaume, 2000), que había
sido efectivizada durante el puertismo15, Rovira
convence a un grupo de dirigentes justicialis-
tas referentes de distintas líneas internas y a un
grupo de Intendentes para que lo acompañen en
la organización de un frente electoral para las
elecciones generales del año 2003; y el entonces
Presidente del Comité Provincia de la UCR, Dr.
Maurice Fabián Closs, hizo lo propio con diri-
gentes provenientes de ese partido. Luego, en las
elecciones generales del 28 de septiembre de ese
año, el Ing. Rovira es reelegido como Gobernador
por el Frente Renovador con poco más del 47% de
los votos, constituyéndose en el Conductor indis-
cutido de dicha fuerza política hasta la actualidad.
Con el argumento de “apoyar el proceso de re-
construcción nacional” (Tierra de Periodistas,
edición del 20-11-2003, disponible en: http://
tdp24.com/index.php?op=noticia&id=2019),
Rovira contó con el respaldo político del enton-
ces Presidente Néstor Kirchner. En la interpre-
tación de algunos medios de prensa, éste veía en
las elecciones provinciales “…una especie de plebi-
scito en la que está tácitamente planteado que
se vota a favor o en contra del Presidente.” (Pá-
gina 12, edición del 19-09-2003, disponible
en: http://www.pagina12.com.ar/diario/el-
pais/1-25656-2003-09-19.html).
En este contexto, las acusaciones de traición
de la que fue objeto Rovira respecto a su ‘men-
tor político’ y respecto a la ‘causa justicialista’,
ocuparon un lugar destacado en la opinión públi-
ca. Ante las amenazas de expulsión por parte del
Tribunal Disciplinario del PJ, tanto el Conductor
de la Renovación como el grupo de dirigentes jus-
ticialistas co-fundadores del Frente, desestimaron
la medida alegando que no estaban interesados en
acatar medidas dispuestas por una estructura par-
tidaria a la que desconocían. Otra medida ofen-
siva del PJ, en el contexto electivo del 2003, fue
la denuncia interpuesta ante el Tribunal Electoral
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De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
que pretendía impugnar la supuesta presentación
de avales con firmas falsificadas durante las tram-
itaciones para la oficialización de las listas, lemas
y sublemas del Frente Renovador, que finalmente
presentó alrededor de 300 sublemas en toda la
Provincia (Página 12, edición del 10-08-2003,
disponible en: http://www.pagina12.com.ar/dia-
rio/elpais/1-23928-2003-08-10.html).
Por su parte, Rovira reaccionó a estos embates
iniciando “una campaña de persecución contra los
puertistas en la administración pública”, según lo
denunciaron dirigentes del PJ. El caso más renom-
brado fue el desplazamiento de tres Directores
de la empresa estatal Electricidad Misiones S.A.
(EMSA), entre los que se encontraba el histórico
Sindicalista del gremio Luz y Fuerza, uno de los
hombres fuertes del puertismo. Esta medida, de-
rivó en un choque directo con las bases sindicales
que como medida de fuerza tomaron la sede de la
empresa en pleno centro de la ciudad, movilizan-
do toda su capacidad logística (Misiones Online,
edición del 02-07-2003, disponible en: http://
www.misionesonline.net/noticias/02/07/2003/
rovira-mantiene-su-decision-de-reemplazar-la-
cupula-de-emsa-y-planteara-el-conflicto-de-po-
deres).
Luego de las elecciones del 28 de septiembre
de ese año, estas disputas políticas y las judiciales
que paralelamente se desarrollaban, se traslada-
ron a la Cámara de Diputados donde tuvieron
lugar los procesos de separación de los cargos
parlamentarios antes aludidos.
Ahora bien, desde una perspectiva procesual
e histórica, me interesa destacar que a partir
de la ‘traición originaria’ de Rovira –entendida
así en términos nativos por parte de los actores
identificados con el PJ– se suceden a lo largo del
primer gobierno renovador permanentes pases
que vinieron a reforzar las filas del Frente. Para
el Conductor de la Renovación, después de tan-
tos conflictos políticos e institucionales soporta-
dos en esa primera etapa, la consolidación del
proyecto fue vista como una tarea impostergable.
El primer paso institucional fue la constitución
del Frente Renovador en “Partido de la Concordia
Social” (oficializado el 14/09/2004, inscripto en
la categoría de Partido: Provincial-Origen Fed-
eral según los listados publicados por el Tribunal
Electoral de la Provincia); y a partir de esta nueva
estructura comienzan a emerger las primeras dis-
putas entre las líneas internas o Agrupaciones de
base16 para dirimir las candidaturas a las eleccio-
nes legislativas del año 2005:
Investigadora: “Cómo fue la estructura, digamos,
en esa primera etapa del rovirismo… cómo se con-
ciliaban los distintos sectores, intereses… dispu-
tas…”.
Diputado: Lo que pasa es que Rovira, justamente,
hacía que crezca mucho la disputa interna porque
tenía la tropa movilizada, ¿cierto? Entonces él
tenía el MUR que era el grupo más allegado, y
después tenía el grupo de L. [referente del Frente
Grande] y después el grupo de E. [referente de la
agrupación Centro de Apoyo] que eran los 3 grupos
más importantes” (Ex -diputado renovador, reelec-
to en el año 2009 tras constituir un nuevo partido
provincial, entrevistado el 22-02-2012).
A partir del 2005, con una Cámara de Diputa-
dos mayoritariamente oficialista, el Conductor de
la Renovación desde el PEP –según los diputados
entrevistados– comenzó a restringir la autonomía
funcional del Legislativo, ejerciendo un estricto
control sobre los procesos decisorios que allí se
producían. Este sesgo autoritario pronto sería
puesto en cuestión por un grupo de legisladores
que en el 2006 integrarían la coalición opositora
en las elecciones para Constituyentes provincia-
les. Asimismo, las aspiraciones personales de Ro-
vira no se acotaban a la consolidación del proyec-
to, sino que lo llevaron a intentar una reforma
constitucional de la Carta Magna Provincial para
establecer la posibilidad legal de reelecciones al
cargo de Gobernador.
Simultáneamente en el PJ, luego de una segui-
dilla de renuncias a cargos partidarios, de pases
y de una feroz interna entre las líneas partidarias
que se mantuvieron en la estructura en el 2006,
tienen lugar nuevas elecciones internas con vis-
tas a la “normalización del partido” (ex -militante
justicialista, empleado legislativo, entrevistado el
04-05-12). No obstante las expectativas deposita-
das, estas internas derivaron en la intervención
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De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
nacional del PJ provincial debido al manifiesto
fraude electoral realizado por una de las líneas
que disputaban el control del partido (la que pos-
tulaba al Ing. Luis Alberto Viana, ex-presidente de
la Cámara). En desacuerdo con estas prácticas, al-
gunos dirigentes acabaron retirándose del PJ, que
junto a un grupo de ex-funcionarios renovadores
pasaron a integrarse al Frente para la Victoria y
de este modo, en los comicios generales del 2007,
apoyaron la candidatura como primer manda-
tario del ex-Vice gobernador, ahora disidente del
Partido de la Concordia.
Las Elecciones
Constituyentes y la
frustración
re-eleccionista
En este contexto, la decisión de Rovira de
convocar a elecciones provinciales para definir
los Constituyentes que confirmarían o anularían
sus pretensiones reeleccionistas, fue una manio-
bra arriesgada. Como pocas veces en la historia
política misionera, una heterogénea y dispersa
oposición logró articularse en el denominado Fr-
ente Unidos por la Dignidad (FUD), liderado por
el entonces Obispo emérito de Iguazú, Joaquín
Piña. La coalición del FUD, estuvo integrada
por: la UCR, el Partido Socialista, la CTA, secto-
res de la CGT y partidos provinciales de menores
dimensiones; y asimismo un restringido sector
de dirigentes y funcionarios que en su momento
habían participado de la Renovación en su etapa
fundacional. Para tener una idea más acabada de
la dinámica compleja de las relaciones políticas
en esta etapa, destaco el siguiente relato del in-
formante cuya experiencia resulta esclarecedora
de las expectativas, las tensiones y las frustracio-
nes que las decisiones unilaterales del Conductor,
suscitaron entre algunos de sus funcionarios:
“…cuando viene la re-re yo seguía en contra
del tema de la indefinida, o sea en el sentido
de que si teníamos que salir por un mandato
más, ellos decían que no aclaren, entonces
con L. empezamos a separarnos un poquito
del rovirismo: L., O., R., Á., que eran todos
del Frente Grande, no?... y nosotros creíamos
que debería ser un mandato más y bueno… y
después que resuelva Rovira, porque como la
oposición había dicho la palabra indefinida es
como que la gente creía que si le reelegían una
vez era para toda la vida, viste? y eso no le
podíamos sacar a la sociedad. Entonces, esa
fue mi crítica en el bloque hasta que un día
Rovira me manda a decir con uno de los chu-
pa medias de él, que a partir de mañana yo
tendría que empezar a… a escribir todo lo que
estaba haciendo para la re-re de Rovira e in-
formarle semanalmente… eso ya me molestó.
Después fue un acto, ese viernes creo, de esa
semana fue un acto en Aurora, no me hicieron
subir al palco ni en mi pueblo, entonces yo
ese día le mandé al carajo a todo el mundo, le
mandé al carajo a Closs, me acuerdo, y le dije
‘bueno no estoy más en la renovación mucha-
chos, me voy, trabajo en contra de la re-re’. Y
así fue, trabajamos en contra de la reelección,
eh… yo hice, en ese momento una… una con-
ferencia de prensa. Fijáte vos que si Rovira
nos hubiese escuchado –yo siempre le digo
ésto a Rovira– que si Rovira nos hubiese es-
cuchado a nosotros, eh… él iba a ser reelecto.
Pero nosotros queríamos modificar no sólo un
artículo de la Constitución, varios artículos de
la Constitución para no poner sólo el tema de
la reelección y Rovira no quiso. (…) Y bueno
yo, yo era ladero de… de L., o sea yo cuando un
día escuche que Rovira lo llamó y lo re putió y
le dijo un montón de cosas, respecto a que deje
de hablar de un mandato más y… ¡ah! y to-
davía en ese momento tuvimos que… comer-
nos la ficha de traer a todos aquellos que eran
nuestros enemigos políticos! Era [nombre del
histórico Sindicalista ‘lucifuercista’] volvió a
la renovación, volvieron todos los que… no
sé, decían que éramos lo peor que había en la
tierra. Y, o sea, y Rovira ¿qué hizo? para bus-
car su re-re comenzó a traer a todo el mundo
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De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones

nuevamente a la renovación y trajo porqu- por Closs en la candidatura a la gobernación, el

ería adentro y que justamente nos pasamos entonces Vice gobernador –que acompañó la
toda la vida criticando el mal manejo de los fórmula renovadora en el 2003–, también aban-
fondos; y el tipo para su elección personal los donó el Frente Renovador para postular su can-
trae devuelta. Entonces, eso también fue un didatura a primer mandatario dentro del Frente
motivo de irnos de la renovación porque en para la Victoria, que para ese entonces comenzó a
realidad no era lo que teníamos previsto, no despegarse del ‘rovirismo’.
era lo que habíamos planteado a la sociedad…
de un cambio distinto, la nueva política, etc.
etc.…Trajimos todo lo viejo de vuelta, o sea
todo lo… ojalá fuese lo viejo y lo sano, trajeron
lo viejo y lo peor de la política.” (Ex -diputado Los sentidos de las
renovador, reelecto en el año 2009 tras con-
stituir un nuevo partido provincial; entrevista negociaciones
realizada el 22-02-2012).

Ya se mencionó que al término del primer

Ciertamente, esta disidencia –de algún modo
gobierno renovador, el proceso de ‘flujo y re-
‘anunciada’– fue vista como una nueva ‘traición’,
flujo’ de dirigentes (Weingrod, 1986) que venía
esta vez al interior del Partido de la Concordia.
modificando permanentemente la correlación de
Particularmente, el descontento del Conduc-
fuerzas del campo político, posibilitó la reincor-
tor se vio exacerbado hacia este grupo porque
poración paulatina a la Renovación de ex -diri-
su referente político, el Sr. L., se encontraba en
gentes justicialistas. Nuevos pases de legisladores
la función de legislador provincial, y desde el 10
hasta entonces opositores –principalmente desde
de diciembre de 2005 al 10 de diciembre de 2006
el 2009 en adelante–, contribuyeron también a
había asumido como Presidente de la Cámara de
este realineamiento. Cabe mencionar que dichos
Diputados. Anteriormente, a mediados del 2003,
pases se realizaron bajo la modalidad de adhesio-
había asumido la Presidencia de EMSA cuando
nes y diversos tipos de acompañamientos (tanto
la renovación desplazó a los dirigentes ‘lucifuer-
para la sanción de leyes de autoría de Rovira, y de
cistas’ del Directorio de la empresa. Para decep-
manera amplia, a la política del gobierno sobre la
ción del Conductor, este grupo de legisladores en
cual realizaban una inusitada defensa), situación
el 2006 decidieron trabajar intensamente en el
que permitió postular, al cabo, la idea de la con-
FUD: “Rovira lo quería comer vivo a L. Siempre
solidación del modelo renovador a partir del año
consideró que L. fue un traidor y para mi L. nun-
2007.
ca fue un traidor a Rovira. Eh… traidores son los
Al considerar de qué manera se estableció en el
que él tiene todavía adentro” (Ídem).
mediano plazo lo que propongo denominar una
Finalmente, en esta contienda electoral el FUD
dinámica de los pases, se advierte una alteración de
triunfa en las urnas por 14 puntos, clausurando las
grado. Si en el contexto de ‘ruptura’ del sistema bipar-
pretensiones reeleccionistas del Conductor. No
tidista (2003) los pases implicaron para los políticos
obstante esta derrota, en las elecciones generales
una importante exposición pública a intensas críti-
del año 2007 se consagra como Gobernador el
cas o a medidas disciplinarias como los procesos de
socio político del Ing. Rovira y máximo referente
destitución lo revelaron; posteriormente, al inicio del
de la vertiente radical ‘renovadora’: el Dr. Mau-
segundo gobierno renovador (2007), éstas prácticas
rice Fabián Closs, quien ratificaría luego su man-
pasaron a realizarse –en principio– de manera más
dato para el período 2011-2015. Mientras, que el
o menos ‘encubierta’ para luego explicitarse en el es-
Ing. Rovira sería electo como diputado provincial
pacio público cuando, una vez concluidos los respec-
asumiendo la presidencia de la Cámara por igual
tivos mandatos, los legisladores fueron premiados
período. Cabe mencionar, que al ser desplazado
con cargos en reparticiones del Ejecutivo.
89
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
Por otra parte, en la medida en que la Reno-
vación logró consolidarse, se redujeron las posibi-
lidades de negociación de la oposición al interior
del campo parlamentario, y más aún luego de que
el Conductor asumió como Presidente de la Cá-
mara:
Diputado: “(…) él no, no entiende esto de la nego-
ciación… el no, no va a aceptar nunca una nego-
ciación. Él ve la negociación como un pase
tuyo hacia la renovación, o sea él no ve otra
forma, no existe otro método de negociación con
él… aparte, por la cantidad de diputados que
tienen. O sea, ellos no necesitan sentarse con no-
sotros a negociar una ley porque en realidad tienen
dos tercios y tienen lo que quieren ahí adentro, en
realidad no necesitan de nosotros y ese es el tema.
Investigadora: “…y Ud. había mencionado: ‘todos
los que apoyaron a Rovira, digamos, con el voto
a la presidencia terminaron en el Consejo de la
Magistratura. Esas cosas, esos arreglos ¿cómo se
explican?
Diputado: “Claro, pero esos ya no son arreglos,
esos ya son prácticamente pases a… pases
al oficialismo. O sea, el voto de [nombra a una
diputada] hacia Rovira no es el mismo voto mío…
yo, yo estoy seguro que ella terminada la elección
va a terminar en un cargo que Rovira le busque y
esto es así. Y no sé qué va a pasar con [nombra a
un diputado] porque en realidad… esto no fue una
negociación del bloque…” (Ídem. Destacado mío)
Según lo explica el informante, dado la cor-
relación de fuerzas ampliamente favorable a la
Renovación y erigiéndose Rovira como la figura
con mayor poder político de decisión, no hay mar-
gen de negociación entre intereses opuestos. Al
contrario, en este contexto, lo que comúnmente
se señala como negociación encubriría otra prác-
tica asociada a los pases y bajo circunstancias
en las cuales la realización de los intereses per-
sonales dependen de la capacidad de demostrar
públicamente los apoyos y coincidencias con los
intereses de la fuerza política dominante. De esta
forma, la modalidad ‘encubierta’ de los pases
tiene lugar cuando se conserva una oposición for-
mal ‘aparentemente’ desvinculada del oficialismo,
y en la medida en que cada político pueda seguir
operando desde un espacio marginal –ya sea éste
un bloque o un partido conformado a los efec-
tos– por fuera de la estructura renovadora. Una
vez que ésta práctica se hizo cada vez más exten-
siva, se incorporó como una estrategia electoral
lo suficientemente eficaz, que pudo ser observada
principalmente en el contexto electoral del año
2011 donde el oficialismo triunfa por un amplio
margen con el apoyo de al menos once partidos
provinciales que integraron el Frente Renovador,
también denominados como colectoras en la jer-
ga nativa.17
De este modo, la dinámica de los pases –que
puede ser reconstruida desde las internas par-
tidarias y las elecciones generales del año 1999,
como lo informa Soprano (2008) – se sustenta
por procesos de negociación, cuyo sentido varía
según el espacio institucional en que ésta se lleva
a cabo (ya sea el partido, la facción o la Cámara) y
en función de la capacidad que tienen los sujetos
de administrar eficazmente los distintos tipos de
capital acumulados en el campo de poder.
Consideraciones
finales: sobre
las acusaciones
de traición y el
“reconocimiento
político”
Cabe aquí retomar los interrogantes plantea-
dos inicialmente, respecto a cómo eran procesa-
das desde el punto de vista nativo las acusaciones
de traición partidaria. Estas breves referencias
a los procesos políticos que afectaron al PJ y al
primer gobierno renovador en la provincia de
Misiones me permiten identificar una secuencia
de traiciones cuyo sentido, estimo, debe ser rein-
terpretado en relación al ‘reconocimiento político’
del que gozaban los actores implicados. Esta hipó-
90
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
tesis, puede esclarecer porqué la aparente disrup-
ción que provoca dicha práctica fue valorada por
los actores en una suerte de escala gradativa. Re-
cordemos que se hablaba de una vil traición en el
caso de Rovira y no así en el caso de Garayo. En
otros términos, ¿por qué se interpretó que el pase
de Garayo, como tantos otros, era ya un hecho
consumado?... y además, ¿Cómo se explica que
los otrora traidores, fueran luego reincorporados
a las filas renovadoras?... Retomando la discusión
sobre el ‘reconocimiento político’ desarrollado
por Frederic (2007)18, se puede trazar una línea
interpretativa que queda abierta a futuras inda-
gaciones.
Para Frederic el reconocimiento es una cat-
egoría relacional que supone un vínculo interper-
sonal de dominio “…entre un investido con el
poder de consagrar prestigio y autoridad, y
los buscadores de dicha consagración” (Fred-
eric, 2007:17). Dicho vínculo se sustenta en una
evaluación moral de la persona y actúa como me-
canismo que posibilita una movilidad ascendente,
pero a la vez restringe (en caso de vínculos dé-
biles) las posibilidades del “crecimiento político”,
y contribuye a la institución de “identidades
políticas y sociales entre las personas” (Fred-
eric, 2007: 18). El dispositivo del reconocimiento,
según la autora, implica una “definición práctica”
de los límites entre lo público y lo privado; de la
especificidad de los contextos en que las acciones
se producen; y de los valores de la persona que allí
se explicitan. Se caracteriza por ser bidireccional
–el reconocimiento personal del líder, depende
del reconocimiento hacia sus seguidores–; y, por
ello, es también reversible cuando no se cumplen
las exigencias de demostración pública implica-
das en la relación.
Me inclino a pensar que dado el alto grado de
reconocimiento político que pudo capitalizar Ro-
vira entre sus seguidores, se tornó un lugar común
considerar la posibilidad ‘lógica’ de que estos últi-
mos harían de los pases una práctica cada vez más
frecuente. En otros términos, los pases se config-
uraban como traición dependiendo del grado de
‘reconocimiento político’ que detentaban los suje-
tos –tanto en el ámbito institucional del partido,
como en el de la administración pública–, y de la
calidad de los vínculos interpersonales y objeti-
vos que venían a romperse con dicha acción. Al
nivel de la retórica discursiva las acusaciones de
traición permitían explicar las derrotas sufridas,
tanto en las internas partidarias, como en los pro-
cesos electorales que le sucedieron.
Si los vínculos se establecen en función de una
evaluación moral de la persona (entre líderes,
militantes y candidatos), Boivin et al. (2003) –re-
tomando los aportes de Georg Simmel– destaca
el establecimiento de formas de confianza espe-
cíficas como fundamento de las complejas rela-
ciones que caracterizan la pertenencia a grupos.
Estos autores han analizado etnográficamente
los sentidos de la ‘traición’ que se configura ex-
post facto a partir del rompimiento de la rel-
ación partidaria, en términos de la ruptura de
una confianza basada en la “…combinación de
conocimiento de rasgos externos y de cono-
cimiento personal” (Boivin et al., 2003: 141).
Siguiendo esta clave interpretativa, pienso que en
el PJ misionero el enfrentamiento entre Humada
y Puerta puede comprenderse en términos de la
ruptura de una relación política personal sin afec-
tar sustancialmente la solidaridad partidaria. Es
decir, no implicó una ruptura categórica con los
‘rasgos externos’ que definen la adhesión de los
políticos y militantes a los símbolos comunes del
peronismo, como supuso la ‘doble ruptura’ de Ro-
vira con Puerta y que dio origen al Frente Renova-
dor. Cabría analizar en futuras investigaciones, de
qué manera el concepto de lealtad, central en el
universo de sentido peronista, debió ser luego re-
significado en el intrincado proceso de construc-
ción simbólica de los ideales renovadores. Una
vez más, dejo planteado el interrogante.
Una segunda cuestión debe ser profundizada,
en relación a los sentidos de la negociación y su
implicancia en la configuración de las acusaciones
de traición. Ya lo advirtió Rosato (2003) que en
el contexto de elecciones internas los procesos de
negociación suelen diversificarse abarcando dis-
tintos planos. En el calor de las deliberaciones y
negociaciones (en las que concurren líderes, can-
didatos y militantes) el establecimiento de me-
canismos de ‘boicot’ en las instancias de votación
da lugar al levantamiento de sospechas y descon-
91
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
fianzas mutuas, que pueden o no materializarse.
Para pensar nuestro caso, retomo aquí los
aportes de Soprano (2008) quien refiriéndose a
los sentidos nativos de la traición en el peronismo
misionero indicó que:
“Si los actores sociales presentaban esta ‘deser-
ción’ y ‘traición’ como una trama oculta e inespera-
da que los sorprendía, un examen no comprometido
con sus intereses y posiciones revela que, más bien,
se trataba de un proceso de conflictivas ne-
gociaciones en pos de la formación de nue-
vas relaciones políticas. Esas negociaciones no
eran expuestas públicamente, pero resultaba im-
posible evitar su conocimiento en el circuito de las
redes interpersonales que daban forma al partido
en el nivel provincial y municipal” (Soprano, 2008:
124, Nota al pié Nº 20. Destacado mío).
Cuando estas negociaciones resultaron exito-
sas a costa de la ruptura de los vínculos de con-
fianza, interpersonales y de aquellos objetivados
en símbolos comunes, dieron lugar a que estos
procesos sean interpretados como traición. Con
la conformación del Frente Renovador, la con-
strucción de nuevas relaciones políticas siguió un
patrón centralizado y personalista, a partir del
ejercicio de un liderazgo fuerte que todos ‘recono-
cen’ en la figura del Conductor. Este extendido
‘reconocimiento político’ del líder por sobre el
partido, se fue reforzando paulatinamente y fue
hábilmente capitalizado por Rovira cuando asume
como Presidente de la Cámara de Representantes.
A modo de síntesis, destaco que los intentos
realizados para reprobar y, asimismo, legitimar
en el espacio público los llamados pases políticos-
partidarios –cuya frecuencia y extensión llevó al
‘vaciamiento’ del PJ a nivel provincial y, en menor
medida, afectó a la estructura partidaria de la
UCR– deben comprenderse en los términos de
una dinámica que forma parte de un dispositivo
de restructuración intrínseco al campo político,
signado en la actualidad por la disgregación del
sistema de partidos, pero que no necesariamente
afecta a la estructura de dominación que lo car-
acteriza. Es decir, al reconstruir el contexto en el
que emergieron los conflictos, fue posible adver-
tir que los propios actores interpretaban dichos
pases como actos de ‘traición’ condenables en
aquellos casos en que los implicados fueron los
más encumbrados dirigentes políticos y algunos
otros dirigentes que, según el orden de jerarquía,
operaban en las segundas y terceras líneas. En
tal sentido, la ruptura con el bipartidismo en la
Provincia a comienzos del 2000, posibilitó el re-
alineamiento de la clase política dirigente y una
readecuación de sus intereses sectoriales más
inmediatos. Tras la construcción de una retórica
que enfatizaba la capacidad regenerativa de la
política, en su sentido más amplio, los sectores di-
rigentes que convergieron en la Renovación pudi-
eron presentarse ante la sociedad misionera como
una convincente perspectiva de cambio.
En función de lo analizado hasta aquí, sugiero
que la ‘dinámica de los pases’ debe ser interpreta-
da como un fenómeno intrínseco a la política par-
tidaria en Misiones, y en términos más generales
a la política en el contexto argentino; y que su ex-
cepcionalidad está dada más por las característi-
cas personales de quienes la practican que por su
forma de funcionamiento específico. Así, se ha ob-
servado que los pases o el cambio de filiación par-
tidaria, son interpretados de manera ambigua por
los actores porque, pese a que existe un amplio
consenso en concebirlos como prácticas corrien-
tes (a nivel de los llamados “punteros” políticos),
adquieren una valoración negativa cuando las
mismas son realizadas por dirigentes que gozan
de un mayor “reconocimiento político”.
92
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
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93
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
Notas
1 El presente artículo, integra el análisis desar-
rollado en el capítulo II de la tesis de maestría presen-
tada en el PPAS, titulada: “Cuando la Cámara estuvo
dividida: una etnografía sobre la Cámara de Repre-
sentantes de la Provincia de Misiones. Aportes para
una Antropología de la política y del conflicto en insti-
tuciones estatales”.
2 A lo largo de este artículo emplearé indistinta-
mente los términos ‘Partido Renovador’ y ‘Renovación’
para referirme a esta fuerza partidaria, respetando los
términos nativos con que es ampliamente aludida. En
lo que sigue, destaco en itálica las categorías nativas;
con comillas dobles las categorías conceptuales y no-
ciones teóricas y con comillas simples las expresiones
de sentido.
3 Resulta significativo cómo la concepción de
ruptura ha sido una idea persistente en los discursos
oficiales, tal como lo ejemplifica el relato del actual
Vicegobernador en una charla sobre “El origen de la
renovación”, realizada el 28/05/12 en el auditorio de la
Legislatura: “Era una jugada muy arriesgada porque
había que romper todo lo que había, o sea, romper el
radicalismo, el peronismo, romper todo y hacer una
cosa de cero con el detalle que faltaban 20 días para
presentar listas. (…) Nos largamos, hicimos tres par-
tidos porque había que hacer un frente, todo de cero,
presentamos justito los avales mínimos para ingresar”
(Semanario Trincheras, Año 3- Nº 82, junio de 2012:
11).
4 Los bloques parlamentarios conformados
en el periodo 2003-2005 fueron: Bloque Frente Jus-
ticialista para el Cambio (mayoritario, con 13 legisla-
dores); Bloque Frente Renovador (primera minoría,
conformada con 13 diputados, luego de los ‘pases’ en
el 2004); Bloque de la Unión Cívica Radical (segunda
minoría con 6 diputados); Bloque Movimiento de Ac-
ción Popular –MAP–; Bloque Frente para la Gente –
FreGen–; y Bloque Movimiento de Integración y Desar-
rollo –MID– (éstos últimos eran unipersonales. En el
caso del MID, se constituye luego de la fragmentación
del Bloque de la Alianza que lo integró junto a la UCR
en el 2001).
5 Diversos trabajos que indagaron sobre pro-
cesos faccionales en la provincia, coinciden en caracter-
izarlo como un proceso de disputa entre grupos de fuer-
za inestables vinculados a la persona de un jefe político
cuya posición de autoridad se apoya en la acumulación
diferencial de capital político, mediante la puesta en
circulación de una diversidad de recursos u otros capi-
tales complementarios (Jaume, 2000; Urquiza 2000;
Soprano, 2004).
6 Según Urquiza (2000), en las elecciones ge-
nerales del año 1999 “…fue el PJ el responsable de ten-
sar al máximo el clima electoral provincial, cuando
un proceso de crisis partidaria culmina en elecciones
internas abiertas para la elección de candidatos y que
desplazan al caudillo histórico” (Urquiza, 2000: 122).
Ya en este contexto, Jaume (2000) da cuenta que el
fenómeno de los ‘pases’ y la llamada ‘campaña de com-
pra de candidatos’ de dirigentes de la UCR hacia el PJ,
se había establecido como práctica corriente en ese
año electoral, y particularmente habían incidido en la
interna justicialista donde fue derrotado el candidato
histórico.
7 La constitución de esta alianza electoral entre
la UCR y el FREPASO (Frente País Solidario) a nivel
nacional, en el año 1999, fue vista como la alternativa
al ‘menemismo’ y ya por entonces revelaba la crisis del
sistema de partidos que vendría a acentuarse en los
años subsiguientes. A través de esta Alianza, Fernando
de La Rúa había asumido la presidencia de la República
dejando su mandato inconcluso tras la crisis institucio-
nal del año 2001, que lo llevó a renunciar al acentuarse
el descontento social y la deslegitimación a su gobierno.
8 Ponencia presentada en la en la X Reunión de
Antropología del Mercosur, realizada en Córdoba 2013,
bajo el título “Conflicto político-institucional: configu-
raciones de lo legal y lo legítimo en los procesos par-
lamentarios de destitución en el ámbito de la Cámara
de Representantes de la provincia de Misiones (Arg.)”.
En dicho trabajo, analizo el conflicto suscitado en torno
a la cuestionada renuncia presentada por la legisladora
de extracción justicialista (quien judicializa el conflicto
al denunciar que el documento era apócrifo), y el pro-
ceso de destitución abierto contra los legisladores de
extracción radical (proceso que se circunscribió a la
vía institucional parlamentaria). Los casos descriptos,
permiten relativizar los sentidos unívocos que suelen
atribuirse a las categorías de lo legal y lo legítimo cuyos
valores y representaciones si, por un lado, son revalida-
dos normativamente; por otro, son resignificados en los
mismos procesos de conflictos expresados en la esfera
94
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones
y el espacio público (Cardoso de Oliveira, 2002). Cabe
agregar, que las medidas institucionales implementa-
das tras el cambio de filiación partidaria, no sólo pro-
fundizaron el conflicto político que en esa coyuntura se
desarrollaba entre las fuerzas partidarias con represen-
tación parlamentaria, sino que también en distintas in-
stancias se promovieron denuncias alegando ‘conflicto
de poderes’ entre los ámbitos Ejecutivo, Legislativo, y
luego entre este último y el Judicial.
9 Sigo aquí la definición ‘weberiana’ propuesta
por Teixeira (1998: 30- 34. Traducción mía) entendi-
da como: “…una dinámica que atribuye valor social,
que se estructura a partir del sistema de valores de
cada sociedad y que siempre implica reconocimiento,
por tanto, algún tipo de pertenencia”. Y más adelante
agrega, “La honra es un mecanismo social que implica
el reconocimiento y pertenencia, una pertenencia que
jerarquiza todas las demás inserciones del sujeto”.
10 En los casos en que describo las acciones de
encumbrados dirigentes con una reconocida trayecto-
ria política en la provincia, he decidido explicitar su
identidad ya que una referencia ‘en clave’ dificultaría
la lectura. En cambio, al referir a mis informantes en-
trevistados se ha seguido el criterio metodológico de
preservar sus nombres reales indicando las funciones
desempeñadas en el Poder Legislativo Provincial, espa-
cio institucional donde realicé el trabajo de campo.
11 Cabe agregar, que en el caso de los pases de
los legisladores subyacía también una disputa por im-
poner una definición de la noción de ‘representación
político- partidaria’, que en el contexto parlamentario
implicó una intensa discusión por dirimir si la perte-
nencia de las bancas se adjudicaba al ciudadano electo,
al partido o al pueblo soberano.
12 En las elecciones generales del año 1995, el
FREPASO se constituyó como una alianza entre dis-
tintas corrientes peronistas y socialistas, convirtién-
dose en la primera fuerza de oposición. El senador Bor-
dón, fue entonces, el presidente del partido PAIS, una
de las dos fuerzas principales de la mencionada alianza.
13 Según uno de los informantes, que a tempra-
na edad había iniciado su militancia en esta Agrupación
política, desde el 1999 al 2003, “…la 13 de Julio se en-
contraba ya dirigiendo en el PJ, ya estábamos adentro
de la estructura, la provincial”, y luego agrega que en
el 2003 “…tuvimos la mayor derrota en ese entonces,
yo estaba en el Centro de Cómputos en el partido, ahí
vimos la… ahí se abre lo que es la Renovación. Que la
Renovación lo que decía era que estaban buscando
los espacios y dentro de la estructura del partido era
imposible porque estaba todo cerrado. Que la verdad
es que era cierto, es muy difícil crecer dentro de esa
estructura partidaria” (Actualmente empleado de Cá-
mara, entrevistado el 04-05-12).
14 Ambas expresiones, designan categorías nati-
vas relacionales y auto-referenciales. Según lo informa
Soprano (2002: 227): “Los puertistas se definieron
como un ‘peronismo renovado’, ‘moderno y joven’, ‘ab-
ierto a la participación’; mientras que el humadismo
era, en su opinión, la ‘ortodoxia’, el ‘caudillismo ca-
duco’, el ‘autoritarismo’. En tanto que, los humadistas
se definían como el ‘peronismo de Perón y Evita’, de la
‘justicia social’, los ‘auténticos peronistas’, los ‘peronis-
tas históricos que padecieron cárcel y persecución’; en
vez, los puertistas eran ‘menemistas’, ‘neoliberales’, ‘no
son peronistas’, ‘empresarios de la política’”.
15 Particularmente, asociada a la compra de-
sembozada de las voluntades políticas de dirigentes y
“punteros”, que subordinaban los principios ideológi-
cos a los intereses personales. Esta práctica, fue espe-
cialmente empleada en la captación de los sublemas
partidarios conformados para los cargos municipales
en esa coyuntura.
16 Según la información publicada en el sitio
oficial de la primera agrupación propiamente renova-
dora, el Movimiento de Unión Renovadora tiene su
antecedente en la agrupación Unidad y Realizaciones
Justicialistas (URJ) constituida en 1995 en apoyo de
la gestión del Ing. Rovira como Intendente de la ciu-
dad Capital: “Desde sus inicios la URJ hasta el 2003
su acción política lo hizo en la ciudad de Posadas, a
partir de las elecciones presidenciales que consagran
a Néstor Kirchner como presidente, esta agrupa-
ción Justicialista contaba con dirigentes y militantes
en toda la Provincia de Misiones, su máxima fuerza
política lo logra en las elecciones del 2003 donde se
consagra como Gobernador reelecto de la Provincia
el Ing. Carlos Eduardo Rovira. y se transforma en el
MUR nutriéndose de dirigentes y militantes de dis-
tintas ideologías radicales, socialistas e independien-
tes ocupando espacios dentro del gobierno provincial,
legislativo y varias intendencias”. Accedido en abril
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95
De traiciones y negociaciones: un análisis de la “dinámica de los pases” políticos- partidarios en la Provincia de Misiones

17 En las elecciones generales del 2011, la alian- se ‘auto-reconocen’ en ese discurso confiriéndole fuerza
za Frente Renovador de la Concordia se constituyó por simbólica y también material. Asimismo, se debe tener
los siguientes partidos: De la Concordia Social; Partido en cuenta que el capital político que detenta una per-
Frente Grande (cuya presidenta en la provincia integró sona, como una forma de capital simbólico, se sustenta
la lista de diputados como segunda candidata); el Par- en la creencia y en el reconocimiento por los cuales “…
tido del Progreso Social; el Movimiento para un Nue- os agentes conferem a uma pessoa - ou a um objeto -
vo País (cuyo presidente se desempeña actualmente os próprios poderes que eles lhes ‘reconhecem’” (1989:
como Senador); Partido del Consenso (organizado por 187 -188). Vemos así que, en el modelo relacional de
la diputada provincial MC por el Frente Justicialista Bourdieu el reconocimiento entre políticos profesion-
para el Cambio, Mandato 2001-2005, y por el diputa- ales y los grupos constituidos (en el campo político y en
do provincial del Frente Unión Popular Participación el campo social) es el elemento articulador que efectiv-
Ciudadana, Mandato 2007-2011); De la Participación iza al discurso político y a la representación, al tiempo
Ciudadana (organizado por un diputado provincial que legitima a la autoridad y produce una identificación
MC); Partido Movimiento Renovador Popular, Partido de ésta con el grupo constituido.
Trasversal de la Respuesta; Partido Dignidad Federal;
Partido Pueblo Libre y Solidario y el Movimiento de
Integración y Desarrollo (de la diputada MC, período
2007-2011, por el Frente para la Victoria) y el Partido
Renovador.
18 En la discusión desarrollada por Bourdieu
(1989) sobre la ‘representación política’, ésta categoría
es mencionada pero no merece un desarrollo exhaus-
tivo por parte del sociólogo, más bien preocupado por
presentar un análisis general sobre el funcionamiento
del campo político. No obstante, retomo sucintamente
algunos de los aspectos desarrollados, que en mi in-
terpretación dialogan con el análisis de Frederic. Para
Bourdieu, la producción de una ‘representación del
mundo social’ que emerge del campo político está me-
diada por las permanentes luchas por el ‘poder propia-
mente simbólico’ que oponen a los profesionales del
campo. De esta forma, el discurso político producido
es efectivo no tanto por sus ‘propiedades intrínsecas’
como por la ‘fuerza movilizadora que ejerce’, en la
medida en que “…é reconhecido por um grupo
numeroso e poderoso que se reconhece nele e de
que ele exprime os intereses” (Bourdieu, 1989:183.
Destacado mío). Así, el autor destaca que las ‘ideas-
fuerza’ se miden por la potencia de movilización que
ellas encierran y pueden imponerse como ‘palabras de
orden’ “…que produzem a sua própria verificação ao
produzirem grupos e, deste modo, uma ordem social”
(Idem: 185-186). En este ‘acto de simbolización’, de
representación, hay un reconocimiento más o menos
explícito de la autoridad del ‘porta-voz’ por parte del
grupo al que éste se dirige y a cuya producción como
tal contribuye, pero del mismo modo los destinatarios
96

Los herederos de la
crisis: colonización y
adaptación agrícola
de los suizos. Línea
Cuchilla-Misiones
(1935-1939)
The heirs of the crisis: colonization and
agricultural adaptation of the Swiss. Línea
Cuchilla-Misiones (1935-1939)
Laura Mabel Zang1

Resumen
Entre 1935 y 1939 se produjo la llegada de una nueva corriente de inmigran-
tes suizos al Territorio Nacional de Misiones. Éstos –a diferencia de los ya es-
tablecidos una década antes atraídos por las ventajas que ofrecía el cultivo de
la yerba mate– vinieron en condiciones de desocupación producto de la crisis
económica por la que estaba atravesando su país de origen. Sin embargo, debido
a la creación de la Comisión Reguladora de la Yerba Mate [CRYM] en 1935, una
vez asentado en territorio misionero no pudieron realizar plantaciones de yerba
mate por lo que debieron buscar otras fuentes de sustento. Línea Cuchilla fue
una de las colonias destino de esta corriente y, en ese sentido, nos proponemos
analizar los factores de atracción y las principales dificultades que tuvieron en
la adaptación al nuevo espacio. Metodológicamente, se trabajó con memorias y
entrevistas a los inmigrantes y sus descendientes, con el relato de Luis Ferrari
En Misión a Misiones y con el documental Gli eredi della crisi.

Palabras claves: crisis, colonización, inmigrante, subvención.

Abstract:
Between 1935 and 1939 Misiones saw the arrival of a new wave of Swiss immigrant to the
Territorio Nacional de Misiones. These, -unlike those already established a decade earlier at-
97
tracted by the advantages offered by the cultivation of yerba mate - came unemployed as a
product of the economic crisis that gripped their country of origin.
However, due to the creation of the Comisión Reguladora de la Yerba Mate [CRYM ] in
1935, once settled in Misiones could not grow yerba mate plantations so they had to find
other sources of sustenance. Línea Cuchilla was one of the colonies of this current destina-
tion and, in that sense, we propose to analyze the factors of attraction and the main difficul-
ties they had in adapting to the new place.
Methodologically, we worked with memoirs and interviews with immigrants and their
descendants, with the story of Luis Ferrari En Misión a Misiones and the documentary Gli
eredi della crisi.

Key words: crisis, colonization, immigrant, subsidy.

Laura Mabel Zang

* Profesora en Historia con orientación en Ciencias Sociales y Li-
cenciada en Historia graduada en la Universidad Nacional de Misiones;
Magister en Historia por la Universidad Nacional de Tres de Febrero.
lauramabelzang@yahoo.com.ar
98
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
Introducción
La presencia de inmigrantes suizos estableci-
dos en colonias agrícolas en Misiones puede re-
montarse a fines del siglo XIX y comienzos del
siglo XX con los emprendimientos a cargo de
Moisés Bertoni en la colonia Santa Ana y de Ju-
lio Ulyses Martin en San Ignacio. Sin embargo,
fue después de la Primera Guerra Mundial has-
ta los albores de la Segunda que el ingreso de in-
migrantes de este origen al Territorio comenzó a
ser importante (Gallero, 2009:34); de este modo,
durante la década de 1920 se consolidaron Santo
Pipó en el departamento San Ignacio, Oro Verde
como parte integrante de Puerto Rico y Puerto Es-
peranza en el departamento de Iguazú. Los inmi-
grantes asentados allí vinieron con capitales para
invertir en los cultivos de yerba mate.
Entre 1935 y 1939, una nueva corriente de in-
migrantes helvéticos se asentó en varios puntos
del Territorio Nacional. Quienes arribaron en este
período lo hicieron principalmente para paliar los
efectos de la crisis económica desatada en Suiza
y, aunque la mayoría de los inmigrantes tenía co-
nocimientos acerca de la yerba mate, su traslado
a un espacio totalmente distinto al que estaban
habituados fue para evitar el extremo empobreci-
miento y las carencias más que seguir el ideal de
enriquecerse en el nuevo territorio.
Línea Cuchilla –en ese entonces perteneciente
a la colonia Puerto Rico en el departamento Liber-
tador General San Martín– recibió varias familias
integrantes de esta última corriente migratoria
entre 1936 y 1938. El proceso colonizador fue
aquí muy complejo debido a la presencia previa
de inmigrantes de otros orígenes asentados en Lí-
nea Cuña Pirú –a unos seis kilómetros de Línea
Cuchilla aproximadamente– desde 1920. El mar-
co temporal corresponde al período en que llega a
Misiones esa nueva corriente migratoria y abarca
desde 1935 –momentos en que la crisis económica
tuvo sus mayores repercusiones en Suiza– a 1939
–en que el flujo de inmigrantes fue interrumpido
por el desencadenamiento de la Segunda Guerra
Mundial–.
Una parte de este artículo surge de una inves-
tigación efectuada por la autora para la tesis de
Maestría en Historia llevada a cabo en la Univer-
sidad Nacional de Tres de Febrero; mientras que
la otra fue elaborada a partir de las sugerencias del
jurado de la misma tesis en vistas de una inves-
tigación doctoral. Metodológicamente, los datos
fueron obtenidos de distintas fuentes: en primer
lugar, de la lectura de memorias y de la realiza-
ción de entrevistas a inmigrantes suizos arribados
a Misiones en ese período y a sus descendientes;
en segundo lugar, del estudio del relato del Sr.
Luis Ferrari1 En Misión a Misiones acerca de las
ventajas que presentaba el Territorio Nacional
respecto a las provincias de clima templado para
el establecimiento de esta corriente de inmigran-
tes; por su parte, el análisis del documental Gli
eredi della crisi del año 1971 representó un ma-
terial muy preciado por las entrevistas a actores
directos de ese proceso migratorio.
La crisis económica
en Suiza y la
necesidad de emigrar
La caída del mercado de valores de Nueva York
en 1929 y la posterior crisis económica mundial
no lograron escapar a la vista de Suiza, aunque el
inicio de la fase de depresión comenzó con un re-
tardo en el tiempo si se lo compara con lo que su-
cedió en otros países. De este modo, para 1936 el
desempleo de dos dígitos se levantó y alcanzó su
cenit con más de 93.000 (Schneider, 1998: 196-
197 t.p) al mismo tiempo que el franco suizo se
devaluó en un 30% en 1936. La población desocu-
pada fue estimada en un cuarto del total y quie-
nes decidieron partir desde su patria como pro-
ducto de la crisis lo hicieron sin otro capital que
la lengua materna (En: Gli eredi della crisi. t.p.).
La mayor parte de quienes emigraron en este pe-
ríodo provenía del sector urbano siendo los traba-
jadores de la construcción y de la industria textil
99
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
los más afectados por las medidas económicas de
“racionalización de los lugares de trabajo” (Glatz,
1997: 204 t.p.).
En Europa, la situación más dramática para
los trabajadores se debió a la deficiencia de los sis-
temas públicos de seguridad social –más aún en
períodos largos de crisis– con una proporción de
personal protegido de entre 0 y el 25% –a excep-
ción de “Alemania, donde más del 40% tenía de-
recho a percibir un seguro de paro”– (Hobsbawn,
2007: 100). En este contexto, la promoción de la
colonización y la financiación de la misma fue una
de las salidas a la crisis. Con la organización de las
nuevas colonias se pretendió que los emigrados
lograsen medios de subsistencia que en Suiza no
tenían; de este modo, entre 1936 y 1939, 1104 per-
sonas emigraron desde ese país hacia ultramar;
la mayor parte de ellos se estableció en Argentina
con 638 personas, Brasil con 241 y en menor me-
dida en Canadá con 181 inmigrantes (Schneider,
1998: 198 a 205 t.p.).
Si bien durante los años 1935 y 1936 habían in-
gresado inmigrantes de ese origen a territorio mi-
sionero, por medio de la firma del Tratado Suizo-
Argentino sobre Inmigración y Colonización del
6 de julio de 1937, se dio el sustento legal a esta
corriente. A partir del mismo, el gobierno suizo
otorgó una subvención de alrededor de 4.000
francos por familia para su traslado y radicación
en Argentina. El punto de destino fue el Territo-
rio Nacional de Misiones por varios factores en-
tre los que sobresalieron por un lado, la decisión
del Comisario de emigración el Sr. Luis Ferrari de
concretar colonias suizas en ese espacio; por otro
lado, por la accesibilidad de la tierra en Misiones
donde, provistos “de un capital inicial no supe-
rior a 4000 francos” (Ferrari, 1942: 37), la ven-
ta de madera nativa de las unidades económicas
proporcionaría un ingreso extra a los futuros co-
lonos. Sin embargo, quienes llegaron en esta eta-
pa no fueron agricultores, sino los sectores más
afectados por la crisis económica, entre ellos
“obreros de fábrica, secretarias desocupadas y
artesanos […] obligados a desmontar la selva, sem-
brar maíz, y mandioca, también tabaco, pues justa-
mente en los años 30, el gobierno nacional prohibió
la lucrativa plantación de yerba mate” (Alemann en
Gallero, 2008: 104).
En los cálculos realizados por Ferrari, 4000
francos representó una cantidad suficiente como
para cubrir los gastos del traslado primero de Sui-
za a Buenos Aires y luego a Misiones, adquirir un
lote de tierra de entre 20 y 25 hectáreas, edificar la
casa de madera y el galpón, afrontar el desmonte
de tres hectáreas, comprar algunos animales do-
mésticos (una vaca y aproximadamente 10 cerdos
y 20 gallinas) y el dinero sobrante para cubrir ne-
cesidades básicas hasta que las primeras planta-
ciones comenzaran a dar frutos (Ferrari, 1942: 37,
28-29).
Las zonas agrícolas por excelencia del país
–provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Córdo-
ba– eran según Luis Ferrari las que presentaban
las mejores características climáticas, técnicas y
geográficas para la instalación de inmigrantes de
ese origen. Además, muchos de los recién llega-
dos provenían de grandes ciudades y se trataba
en gran medida de artesanos y obreros que no
estaban adaptados al trabajo en climas subtro-
picales. Sin embargo, en Suiza “estos ciudadanos
eran más que pobres […] vivían de la dádiva que
el Estado les otorgaba; en un régimen de limos-
neros oficiales” y Misiones era el sitio donde más
tierras podrían conseguir con los escasos recursos
con los que contaban al arribar (Ferrari, 1942: 21).
En Misiones, un total de veinte a veinticinco
hectáreas de monte representaban una extensión
económicamente rentable para que una familia
pudiese lograr la subsistencia que en Suiza no te-
nían. Estas veinte hectáreas a partir del convenio
firmado entre Suiza y Argentina se redujeron en
su costo:
“en la Colonia de Puerto Rico, al precio de se-
tenta pesos por hectárea, en lugar de ciento diez y
ciento veinte pesos que era el precio que se abonaba
por estas mismas tierras hasta cuatro o cinco meses
atrás” (Ferrari, 1942: 27)2.
Por otro lado, en la región pampeana veinte
hectáreas de tierra no representaba una cantidad
suficiente para la subsistencia familiar en explo-
100
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
taciones extensivas (por ejemplo producción de
cereales y cría de ganado vacuno para producción
cárnica), siendo el precio por hectárea de tierra
muy superior al de Misiones debido a la fertilidad
de las mismas y por estar situadas más cerca de
los centros de consumo del país y del puerto; por
otra parte, cada colono debía correr con los gastos
para alambrar las propiedades.
La colonización con los subvencionados fue
vista por muchos de los inmigrantes suizos como
negativa. Según Alberto Roth se trató de un “acto
totalmente errado”; fue un fracaso –señala en
sus memorias Peter Alemann3–, pues a “grosso
modo” se calcula que de 6000 inmigrantes que
ingresaron a Misiones, solamente 2000 quedaron
en el territorio y los restantes regresaron en pro-
porciones iguales a Suiza o se trasladaron a otras
regiones del país con “clima mucho más agradable
[…] hablando pestes de este infierno verde” (Ale-
mann en Gallero, 2008: 104). Otros, atribuyeron
las dificultades suscitadas a la regulación del “oro
verde”4 de la región: “el proyecto [colonizador] re-
sultó parcialmente frustrado, porque el gobierno
argentino prohibió la plantación de yerba mate, el
cultivo más prometedor” (AAVV, 2010:14).
Para muchos otros, sin embargo, retornar a su
patria de origen no era una opción
“nosotros trabajamos 35 o 40 años y terminamos
de pagar la ayuda que había dado el gobierno sui-
zo; volveríamos a Suiza sólo si la situación nos obli-
ga pero eso equivaldría a dejar todo porque nadie
tiene dinero ahora [1971] para comprar nuestras
cosas y sería volver otra vez sin nada y empezar de
cero” (Muster en Gli eredi della crisi. T.p.).
El pastor Gottfried Rohner señalaba:
“En la colonia Línea Cuchilla, la miseria y la en-
fermedad no tienen fin […] la mayoría de las fami-
lias habían llegado allí recién en los años 1937/39,
muchas de ellas con subvenciones estatales…y con
ilusiones que no cuadraban con la realidad de las
duras condiciones laborales” (Rohner en Gallero,
2008: 100).
Hacia 1939, el ingreso de inmigrantes se inte-
rrumpió debido a que las fronteras de Suiza fue-
ron cerradas herméticamente debido al desenlace
del conflicto bélico, salvo otorgamiento de permi-
sos especiales (Gallero, 2009:36). Debido a esa
misma situación, el mercado laboral suizo regis-
tró una mejora pues el ejército comenzó a enlistar
mayor número de personas para el resguardo de
sus fronteras.
Los “herederos de
la crisis” en Línea
Cuchilla
Hacia mediados de la década de 1930 entre
los puntos de destino de los inmigrantes arri-
bados a Misiones, Línea Cuchilla fue uno de los
más importantes. A partir de la firma del Tratado
suizo-argentino de inmigración y colonización de
1937, siguiendo las ideas del Dr. Wilhelm Joos,
se trató de dar solución a los problemas sociales
a través de la emigración. De ese modo, Luis Fe-
rrari –integrante del Consulado Suizo de Buenos
Aires– logró ubicar en Misiones a 400 personas
con nacionalidad suiza que arribaron en el puerto
de la capital. Al mismo tiempo, por recomenda-
ciones de un poblador de origen suizo de Santo
Pipó de nombre Jacques de Chambrier, se firmó
un contrato con Adolfo Schwelm –encargado de
la Compañía Colonizadora Eldorado Coloniza-
ción y Explotación de Bosques y gran propietario
de tierras en Misiones, quien a su vez efectuaba
en el norte de Europa una intensa propaganda
para la atracción de inmigrantes a su colonia de
Eldorado– para la ubicación de los inmigrantes y
la asignación de lotes a los nuevos colonos a mitad
de precio y mayores facilidades para el pago.
Hacia 1937, no todos los suizos que arribaron a
Línea Cuchilla lo hicieron en el marco del Tratado
Suizo-Argentino, sino movilizados con recursos
propios. De este modo, para 1936 arribaron las fa-
milias Studer, Bärchin, Lenzin, Müller, Herziger,
Muster, Herzog, Burri, Schweri, Schedler, y más
tarde la familia Zimmermann. El destino original
para muchos de estos inmigrantes había sido Ca-
101
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
nadá, “pero debido al dólar alto y a la devaluación
del franco suizo [en 1936], tuvieron que emigrar a
la Argentina, donde los costos de vida eran infe-
riores a Canadá” (Glatz 1997: 205 t.p.). La familia
de Lorenzo Zimmerman, por ejemplo, emigró de
Suiza no tanto como consecuencia de la crisis eco-
nómica sino porque “todos se daban cuenta que
había una guerra en la puerta” (Zimmermann,
2010).
Otros inmigrantes llegados a Línea Cuchilla
también habían contemplado la posibilidad de ir
a Nueva Zelanda, Canadá o Australia, pero fueron
descartados porque para esos destinos era nece-
saria una suma de unos 15.000 francos, además
las posibilidades de contacto con otros inmigran-
tes conocidos eran menores: “muchos años atrás,
un tío mío había emigrado a Nueva Zelanda, pero
con el tiempo quedamos sin noticias suyas”. La
familia Studer –según Lorenzo Zimmermann la
primera que llegó a Línea Cuchilla– había tomado
conocimiento de un proyecto de emigración co-
lectiva por medio Emil Immoos –presidente del
Hogar de Artesanos de Zurich– quien había em-
prendido un viaje por el sur de Brasil, Chile y Ar-
gentina “como miembro de una comisión especial
enviada por el gobierno suizo para estudiar las
condiciones de vida y las posibilidades que ofre-
cían las diferentes regiones con el fin de asesorar
a los suizos que deseaban emigrar”; además de
proporcionar información sobre estos lugares, el
proyecto de Immoos contempló un período pre-
vio de adaptación gastronómica: “todos los días se
comía arroz con porotos y se tomaba mate cocido”
(Engeler5 en Gallero, 2008: 148).
El plan de muchos otros inmigrantes fue ra-
dicarse en las colonias alemanas del sur de Brasil
“donde los alemanes tenían unas chacritas bien
organizadas y nosotros podríamos sin problemas
comunicarnos con ellos porque manejábamos el
mismo idioma”. En el caso del padre de Marie
Schedler, unos años antes de emigrar con su fami-
lia a Línea Cuchilla, había visitado personalmente
el sur de Brasil con intenciones de radicarse allí
cuando partían de Suiza; empero, éstas colonias
de alemanes venían desde décadas anteriores con
problemas de escasez de tierras por lo que ellas
mismas recurrieron a la emigración. Según las
memorias de Marie Schedler de Schweri en Ar-
gentina tampoco tuvieron claro su lugar de des-
tino y de esa manera previamente fueron a otros
puntos geográficos del país6. Sin embargo, señala-
ba que “sabíamos que vendríamos a América del
sur y por eso en Suiza teníamos una huerta donde
plantábamos de todo, así ya nos íbamos acostum-
brando para nuestra nueva tierra” (Schedler de
Schweri, 2010).
Al momento de partir desde Suiza poco cono-
cimiento se tenía del nuevo escenario de destino,
en las propagandas “habían muchas promesas y
mucha información que circulaba pero poco de
todo lo dicho era cierto”. Arno Wurlig –suizo sub-
vencionado emigrado de Basilea– señalaba que
“hasta se decía qué se comía acá, pero no dijeron
que lo que más había era puro monte; das war
sehr schlecht [eso era muy malo]” (Wurlig en Gli
eredi della crisi. T.p).
Además de la desinformación, Eugenio Keller
consideró que la circulación de información erró-
nea acerca de las labores culturales en la chacra
al momento de la plantación fue un factor que
contribuyó en las dificultades ya existentes en la
adaptación de los inmigrantes; de ese modo,
“un colono que asoció el cultivo de mandioca
con el de la papa, comenzó a realizar las plantacio-
nes con pedazos de raíz de mandioca; pasados los
días y después de varias veces que se fue a la chacra
a revisar y como nada brotaba, comentó eso a otros
colonos y fue cuando le informaron que ese no era el
medio de reproducción de la planta” (Keller, 2013).
Keller recordaba las anécdotas de sus padres
y señalaba que las bromas también fueron muy
comunes:
“un día un colono le dice a un inmigrante suizo
que recién había llegado a Línea Cuchilla que compre
dos fardos de fumo [tabaco negro], que los corte en
pedazos y que plante eso en la chacra. Días siguien-
tes el mismo colono preguntaba acerca del resultado
de la operación, a lo que el suizo respondía que no
se veía nada donde brotaba pero que los pedazos de
fumo waren schon ziemlich dick [ya estaban bastante
gruesos] como para comenzar a brotar” (Keller, 2013).
102
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)

En cambio, la situación de arribo de la fami-

lia de Lorenzo Zimmermann fue diferente a la de La organización de la
muchos otros inmigrantes; éste señalaba que en
Suiza circulaba mucha “propaganda para venir a
chacra
Misiones y la Compañía Eldorado era una de las
Durante los primeros años de asentamiento en
principales que divulgaba información”, sin em-
la chacra, los colonos se vieron en la necesidad de
bargo, lo que más atrajo a mis padres fue lo que
realizar la limpieza de sus lotes, labor que no fue
para la mayoría era el mayor horror: “el monte”;
fácil sobre todo para los inmigrantes que prove-
de este modo, aún en Suiza la familia Zimmer-
nían directamente de Europa, como fue el caso
mann recibió una carta de Francisco Studer ya
de los suizos. La adaptación al medio de los inmi-
asentado desde 1936 en Línea Cuchilla:
grantes alemanes-brasileños que en Línea Cuchi-
lla estuvieron en contacto con los suizos, fue más
“y él nos describió tal cual cómo era acá; nos
sencilla debido a que en Brasil contaban con dos y
habló de los mbarigüíes, de las uras, de los piques,
hasta tres generaciones de agricultores en sus fa-
del calor que hace pero también nos dijo que ha-
milias; además, las tareas agrícolas y los cultivos
bía mucho monte y fue eso lo que nos convenció de
que se llevaban a cabo en este país eran similares
venir a Cuchilla. Nosotros en Suiza proveníamos
a los que se producían en Misiones. Estos facto-
de una familia con fuerte tradición de madereros
res les daban una ventaja en cuanto a cómo y de
y, con el monte, teníamos asegurada la obtención
qué manera organizar sus chacras respecto a los
de la materia prima para trabajar en el aserradero”
recién llegados de Europa; en muchas oportuni-
(Zimmermann, 2014).
dades oficiaron de maestros en la enseñanza de
las tareas agrícolas a los alemanes provenientes
Entre 1900 y 1939 más del 60% de los suizos
de Alemania y a los suizos.
emigrados a la Argentina se instalaron en Misio-
El problema de la procedencia urbana de los
nes. Para 1939 el 74% como en este caso de los
inmigrantes suizos no sólo radicó en la dificultad
suizos subvencionados que ingresaron al país se
de adaptación al trabajo rural “en el monte”, sino
radicaron en Misiones sobresaliendo como focos
que fue peor entre aquellos que no tenían una
de asentamiento las colonias de Línea Cuchilla,
profesión a la que pudieran dedicarse y que les
Puerto Mineral, Oberá, Eldorado y Puerto Espe-
sirviera para su nuevo entorno.
ranza, entre otras (Glatz, 1997: 131-149 t.p.). A
diferencia de la tendencia que se veía con inmi-
“Papá por ejemplo era carpintero y él se de-
grantes de otros orígenes en el país, la afluencia
dicaba a ayudar a otros colonos a construir sus
de suizos en el período de entreguerras en Misio-
casas y galpones e incluso hacía muebles y de ese
nes se incrementó notoriamente, sobre todo luego
modo se aseguraba un ingreso de dinero […] pero
de la firma del tratado entre Argentina y Suiza en
en el caso de otros, como la familia Senn, no tenían
1937. Estos inmigrantes pensaban probar fortuna
una profesión que les sirviera acá… él en Suiza era
con las plantaciones de yerba mate pero no pu-
taxista... ¿y para qué querés un taxi en medio del
dieron realizarlas debido a la regulación de este
monte?” (Keller, 2013).
cultivo. Muchos llegaron con la idea de regresar a
Suiza una vez que este país superase la crisis eco-
El cultivo de la yerba mate para los suizos arri-
nómica y ellos lograsen acumular algún capital;
bados en este período no fue sin embargo una al-
otros, como un pequeño grupo de suizo-franceses
ternativa de producción para sus chacras pues la
de Línea Cuchilla, regresaron a su país natal por-
Comisión Reguladora de la Yerba Mate –CRYM–
que no lograron adaptarse a su nueva vida de agri-
ya había comenzado sus labores cuando se radica-
cultores.
ron los inmigrantes helvéticos en Línea Cuchilla.
Éste organismo fue creado por ley N° 12236 con
fecha 04 de octubre en 1935 como consecuencia
103
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
de una pretendida sobreproducción7; dentro de
los objetivos que planteó este organismo, pueden
mencionarse el control de la cantidad de yerba
mate producida –logrando el mismo a partir del
establecimiento de un impuesto de $4 por nue-
va planta introducida– y regulando la poda de las
plantaciones ya existentes8.
Entre las distintas corrientes migratorias de
origen helvético existieron diferencias internas9
muy vinculadas al contexto en que cada una in-
gresó a territorio misionero y a la posibilidad de
realizar plantaciones de yerba mate. Por un lado,
los suizos que llegaron con posterioridad a la
creación de la CRYM –Línea Cuchilla como una
de las principales receptoras de esa corriente– no
pudieron capitalizarse tan rápidamente como los
que ingresaron en la etapa anterior (por ejemplo
con la instalación de secaderos para el procesa-
miento de la materia prima de la yerba mate); por
otro lado, porque quienes arribaron a mediados
de la década de 1930 –a diferencia de los de la dé-
cada anterior que venía con conocimientos acerca
de la agricultura subtropical, gran parte contaba
con estudios superiores y disponían de capitales
para invertir en ese nuevo escenario– lo hicieron
principalmente para paliar los efectos de la crisis
económica desatada en Suiza y, si bien tenían co-
nocimientos acerca de la yerba mate, su traslado
a un espacio totalmente distinto al que estaban
habituados fue para evitar el extremo empobreci-
miento y las carencias más que seguir el ideal de
enriquecerse en el nuevo territorio. De este modo,
los primeros fueron considerados de la “elite” o
suizos “ricos” mientras que la siguiente corriente
fue de los “pobres”10 (Zang, 2013:64).
Debido a la regulación de las plantaciones de
yerba mate, la consolidación de la Cooperativa
yerbatera en Línea Cuchilla fue tardía en rela-
ción a otras colonias con inmigración suiza11: a
mediados de la década de 1950 fueron otorgados
permisos para que los colonos planten yerba con
parcelas pequeñas12 –entre cinco y diez hectáreas
por año–. De ese modo, en 1953 fue fundada la
Cooperativa Agrícola Ldta.de Ruiz de Montoya
con el objetivo de comercializar los productos
agropecuarios de sus asociados; con el transcur-
so del tiempo, la entidad se concentró en el té y,
después de comenzadas las primeras cosechas, en
la yerba mate (AAVV, 2010: 107). Según Lorenzo
Zimmermann (2014)
“la Cooperativa empezó con capitales que los
socios cedieron para tales efectos; al comienzo, por
falta de los insumos industriales, secamos el primer
año el té en el sol hasta que montamos un secadero”
(Zimmermann, 2014).
La creación de la CRYM, de ese modo, impi-
dió a los inmigrantes que se asentaron en Línea
Cuchilla a partir de la segunda mitad de la déca-
da de 1930 cultivasen yerba mate y debido a ello
debieron optar por cultivos alternativos que ade-
más figuraban como plantaciones necesarias para
asegurar la subsistencia del núcleo familiar, como
por ejemplo: maíz, mandioca, poroto, hortalizas,
tabaco y té (Zang, 2013: 63).
Cuando se obtenían los medios indispensables
para garantizar la supervivencia y alimentación
del grupo familiar y el almacenamiento de lo nece-
sario para la cría de animales domésticos, muchas
veces se recurría a la venta de los excedentes dán-
dose así sustento a una economía de carácter más
mercantil. De esta forma, en una primera etapa la
recurrencia a mano de obra asalariada fue prácti-
camente nula salvo en trabajos de rozado de mon-
te; en una segunda etapa en cambio se registra un
aumento en el uso de trabajo asalariado debido
al ingreso de dinero generado por la venta de los
productos de la chacra y corresponde también al
inicio de la mecanización de la unidad económica.
La lógica que operó en gran parte de este proce-
so fue la de la consideración de que a más barata
la mano de obra, mayores serían los réditos. Los
criollos ofrecían de este modo su fuerza de trabajo
a los “colonos”13 y se convertían en trabajadores
proletarios estacionales14.
Otra variable que influyó en la necesidad de
recurrir al uso de mano de obra de “criollos” fue
la cantidad de hectáreas que contaba una explota-
ción. Si bien muchos inmigrantes durante los pri-
mero años de colonia optaron por no recurrir al
empleo de mano de obra fuera del núcleo familiar,
una vez que lograron acumular capitales y rique-
zas se tornó más frecuente el empleo de mano de
104
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
obra asalariada en sus chacras. Así, “de los cam-
pesinos –señalan Archetti y Stölen (1975: 147)–
los colonos conservan el trabajo doméstico […] y
de los capitalistas el uso de fuerza de trabajo asa-
lariada para los trabajos de carpidas y cosecha”.
Los colonos no llegan sin embargo a constituirse
en capitalistas pues a diferencia de una empresa
de este tipo, no buscan obtener “un excedente re-
gular y una rentabilidad económica” (Bartolomé,
2007: 129).
Durante la década de 1930 y comienzos de la
década de 1940 fue muy común que los obreros de
la empresa Martin y Cía. instalada en Puerto Mi-
neral en períodos donde la zafra de la yerba había
cesado, salieran a buscar trabajo –por lo general
en cosechas de productos agrícolas o en el desma-
lezado– en las chacras de los colonos hasta tanto
los trabajos en los yerbales se reactivaran. Mauro
Minder (2010) señalaba que en algunos períodos
del año se asentaban grupos de trabajadores en su
mayor parte de origen paraguayo sin residencia
fija en la colonia y de allí que “se difundió entre
muchos colonos la imagen del criollo como nó-
made y vago”. De este modo, según los datos de
la encuesta realizada a comienzos de la década
de 1970, de 1200 casos tomados en Misiones, “el
71,3% de los productores propietarios de Misio-
nes son de origen o ascendencia “europea o euro-
americana” mientras que el “92% de los asalaria-
dos rurales […] corresponden a la categoría de
“americano o argentino indiferenciado”; es decir,
según Víctor Rau (2012:72) hay una coincidencia
entre las formas de inserción ocupacional y la as-
cendencia étnica que se perpetuó en el tiempo.
Una vez que el “colono” lograba la acumula-
ción de riquezas y la capitalización de su chacra, la
orientación se modificaba y se optaba por aumen-
tar el empleo de mano de obra fuera del grupo
familiar. A diferencia entonces del campesinado
concebido “como conjunto de productores agríco-
las orientados a la subsistencia” (Stern, 1990: 26),
los colonos son productores agrarios que acumu-
lan ganancias pero sin llegar a constituirse en “ca-
pitalistas agrarios” (Schiavoni, 1995: 41-42).
La economía desarrollada por los colonos fue
concebida por Archetti y Stölen como poscampe-
sina en la medida que
“el productor doméstico puede acumular capi-
tal sistemáticamente, lo que se manifiesta en una
adecuada tasa de reposición de tecnología, mayores
inversiones productivas y, por lo tanto, una expan-
sión de sus actividades económicas, inversiones
no-productivas (por ejemplo en educación para sus
hijos), aparición de organizaciones cooperativas y
un acelerado proceso de diferenciación intraclase”
(Archetti y Stölen, 1975: 123).
De ese modo, en las inversiones más recurren-
tes de los colonos se hallaba la introducción de
tecnologías en la chacra como por ejemplo la com-
pra de tractores, arados, trilladoras, entre otras.
En cambio, en otros casos –como la familia Zim-
mermann– no restringieron sus actividades eco-
nómicas al sector primario pues una vez estable-
cidos en Línea Cuchilla, montaron un aserradero
(Zimmermann, 2014). Así, tener vedado el cultivo
de yerba mate no implicó en este caso mantenerse
en una producción limitada al autoconsumo y a la
venta de los excedentes, pues conllevó una mayor
capitalización y la necesidad de recurrir de forma
más o menos estable a la contratación de mano de
obra, pues dentro de ella no sólo se contemplaba
a quienes trabajaban en la chacra sino también a
la que se empleaba en el aserradero. En éste últi-
mo rubro, según Lorenzo Zimmermann preferían
emplear a colonos alemanes-brasileños porque
“este trabajo implicó mayor responsabilidad y
precisión que carpir en la chacra, donde traba-
jaban para nosotros los criollos” (Zimmermann,
2010).
Esa situación, sin embargo, más que un indi-
cador de pobreza15de los colonos, representó una
forma de asegurarse un ingreso de dinero estable
y permanente, situación que no promovió la venta
de productos agrícolas. La preferencia del trabajo
de colonos alemanes-brasileños en el aserradero
permite sostener por un lado, que la “confianza”
entre inmigrantes –aunque fueran de orígenes
distintos– era mayor que entre inmigrantes y
criollos y por otro lado, concebir al colono desde
una perspectiva más amplia donde contrata mano
de obra y al mismo tiempo ofrece la suya como tal
según sus intereses.
105
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)

Conclusiones no se restringía a los momentos de realizar plan-

taciones y cosechas, sino también en otras tareas
como las carpidas y desmalezado.
Entre 1935 y 1939 en Misiones se produjo la Si bien la posibilidad de efectuar plantaciones
llegada de una nueva corriente migratoria de Sui- de yerba mate implicó una distinción dentro de
za, siendo Línea Cuchilla una de las colonias que los inmigrantes suizos en territorio misionero –
más recibió a personas de este origen. Quienes suizos “ricos” y suizos “pobres”–, tener vedada
emigraron en este período fueron los sectores so- esta plantación para “los herederos de la crisis” no
ciales que más sintieron las repercusiones de la resultó un impedimento para que algunos de los
crisis económica por la que estaba atravesando “colonos” suizos lograsen su consolidación econó-
Suiza en la segunda mitad de la década de 1930 mica a través de otros productos y actividades; un
entre ellos obreros de la construcción, secretarias ejemplo de ello lo constituyó la familia Zimmer-
y empleados ferroviarios. Debido a la procedencia mann que emplazó un aserradero al poco tiempo
urbana de los mismos y a la escasa circulación de de su asentamiento en Línea Cuchilla.
información acerca del espacio al que vendrían, la Para 1939, el ingreso de inmigrantes suizos
adaptación a un entorno totalmente nuevo con el se interrumpió debido a que las fronteras de ese
monte como paisaje predominante junto a la rea- país fueron cerradas por la amenaza de guerra en
lización de los trabajos agrícolas fue muy difícil. Europa; al mismo tiempo, los índices de desocu-
Esta situación, sumado al contexto en que ingre- pación cedieron en sus valores por la emigración
saron y la escasez de recursos con que venían, lle- y porque gran parte de los que permanecieron
vó a que muchos consideren el proceso migratorio desocupados, luego pasaron a ampliar las filas del
de este período como “un acto totalmente errado” ejército que necesitó mayor cantidad de soldados
(Roth, 1985). para resguardar sus fronteras.
A diferencia de los inmigrantes del mismo ori-
gen asentados una década antes en el Territorio
Nacional, los “herederos de la crisis” no llegaron
con capital para invertir y, pese a tener conoci-
miento del llamado del oro verde, no pudieron
realizar nuevas plantaciones de yerba mate debi-
do a la regulación de este cultivo a partir de 1935
con la creación de la CRYM. Muchos de ellos vi-
nieron con la idea de retornar a Suiza una vez que
este país superase la crisis económica y lograsen
acumular algún capital; otros, como un pequeño
grupo de suizo-franceses, lo hicieron porque no
lograron adaptarse a su nueva vida de agriculto-
res. Los efectos de la crisis económica se hicieron
sentir, de este modo, no sólo en la decisión de
emigrar sino que, una vez asentados en el nuevo
escenario, en la reorientación de sus actividades
económicas.
Durante los primeros años en que las chacras
debían ser organizadas y el desmonte efectuado,
los colonos recurrían al uso de mano de obra asa-
lariada. Sin embargo, una vez que lograban capi-
talizar sus unidades económicas, la recurrencia al
uso de mano de obra fuera del núcleo familiar se
hacía más frecuente y la contratación de la misma
106
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
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Fuentes orales
ZIMMERMAN, Lorenzo: Entrevistas efectuadas
por la autora el 15-07-2010 y el 05-04-2014 en su
domicilio particular en Línea Cuchilla.
KELLER, Eugenio: entrevista efectuada por la au-
tora el 14-10-2013 en su chacra de Línea Paraná
sobre el límite con Oro Verde.
HEUER, Carlos: entrevista efectuada por la auto-
ra en su domicilio en la colonia Oro Verde el 20-
03-2013.
SCHEDLER DE SCHWERI, Marie: entrevista
efectuada por la autora el 15-07-2010 en su domi-
cilio particular en Línea Cuchilla.
MINDER, Mauro: entrevista efectuada por la au-
tora en su domicilio particular en Línea Cuchilla
el 05-12-2010.
MUSTER, Patricia: entrevista efectuada por la
autora en su local comercial en Capioví el 16-10-
2013.
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Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
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Notas
1 Tras la firma del Tratado sobre inmigración
entre Suiza y Argentina el 06 de Julio de 1937, Luis
Ferrari fue designado como Comisario de emigración,
puesto que desempeñó hasta su renuncia el 30 de Junio
de 1939 (Schneider, 1998: 208 t.p.). Mientras estuvo en
este cargo visitó las distintas colonias con suizos sub-
vencionados en Misiones para elevar un informe de las
condiciones en que las mismas se hallaban a la Central
de Inmigración del gobierno suizo en Argentina, de lo
cual surgió un escrito En Misión a Misiones editado en
1942.
2 En Eldorado –comentó Ferrari– uno de los
colonos suizos que arribara unos meses antes de la
firma del Convenio de Inmigración entre Suiza y Ar-
gentina, paga ciento diez pesos la hectárea de tierra
abonando el 40% del monto correspondiente a veinte
hectáreas al contado, al acercarse el vencimiento de la
cuota y no contando con los recursos para solventar la
misma le solicita ayuda. Este colono plantea su queja
a Ferrari, sosteniendo que los otros inmigrantes llegan
con dinero “fácil” y consiguen la tierra a un precio mu-
cho más bajo que los que vinieron con medios propios.
3 Peter Alemann nació en 1918 en Winterhur,
Suiza. Tras Doctorarse en Historia en la Universidad
de Zurich, se desempeñó como periodista de la Revista
Argentinisches Tageblatt, en la Revista Helvetia y co-
rresponsal de varios periódicos de su país natal.
4 Debido a la rentabilidad del cultivo de yerba
mate y a la gran difusión de su consumo en Argentina,
Paraguay y Brasil, el cultivo de yerba mate fue conocido
como el “oro verde” de la región.
5 Estas memorias son reconstrucciones que
Erica Engeler realizó en base a entrevistas a su padre,
Francisco Studer, inmigrante suizo establecido hacia
1936 en Línea Cuchilla.
6 Maia Schweri es Marie Schedler de Schweri
y en una charla comentaba que antes de Misiones sus
abuelos habían decidido asentarse en la provincia de
San Luis para dedicarse a la minería y luego de allí se
trasladaron a Misiones.
108
Los herederos de la crisis: colonización y adaptación agrícola de los suizos. Línea Cuchilla-Misiones (1935-1939)
7 Entre 1933 y 1938, como consecuencia de la
importación de yerba canchada desde Brasil, el 40% del
consumo nacional pasó a estar abastecido por la yerba
de esta procedencia por lo que se desató una crisis en el
sector (Medina 1996: 19-20).
8 Más allá del control de la oferta y de la de-
manda de yerba mate, la misión fundamental de la
CRYM en este contexto fue, según María Victoria Ma-
gán, privilegiar las “buenas relaciones con la vecina Re-
pública de Brasil, importante compradora de trigo” y
dar cabida a cambio a la yerba de ese origen en el mer-
cado nacional (Magán, 2008: 3).
9 Mientras entre los “herederos de la crisis”
fue más común el ingreso de grupos familiares, quie-
nes ingresaron en el período anterior fueron sobre todo
hombres solteros que venían a probar fortuna con las
plantaciones de yerba mate.
10 “Contaba mi abuela que mucho de los suizos
que ya estaban en territorio misionero llamaban bett-
ler [mendigo] a los que emigraban de Suiza como pro-
ducto de la crisis y por señas mostraban como un palo
con un atado en la punta como únicas pertenencias”
(Muster, 2013).
11 El 27 de Junio de 1933 comenzó a funcionar
formalmente en la colonia suiza de Santo Pipó la Coo-
perativa “productores de yerba mate de Santo Pipó So-
ciedad Cooperativa Limitada” con la construcción de
un secadero propio; para comienzos de la década de
1960 la Cooperativa instaló un molino y envasadora
creando la marca Piporé (AAVV, 2010). En Oro Ver-
de, la Cooperativa se creó el 08 de mayo de 1937 como
una alternativa para la venta de la yerba mate ante las
presiones que ejerció la empresa de Martin y Cía. (Acta
N°1, 1937); sin embargo, recién después de finalizada la
Segunda Guerra Mundial llegaron a construir el seca-
dero de la entidad
12 El período de mayor productividad de la yer-
ba mate corresponden hasta los 20 años de la planta y
luego comienza la decadencia de su rendimiento. Como
consecuencia de esto, para 1959 se creía que la produc-
ción de yerba nacional no cubriría la demanda materia
prima; para compensar este descenso, a partir de 1953
debía comenzar el replante. De ese modo, la sanción del
decreto N° 9.246 “suspendió el impuesto que se apli-
caba a cada plantación nueva de yerba mate y abrió un
registro de plantadores que desearan renovar las plan-
taciones existentes o efectuar replantes” (Magán, 2008:
10).
13 Dentro del término colono puede identificarse
a “alguien que vive en una colonia, es propietario de la
tierra y participa directamente del proceso productivo
en algunas de sus etapas” (Archetti y Stölen, 1975: 22-
23). Según el uso de mano de obra colonos y campesinos
comparten la marcada preferencia por la utilización de
fuerza de trabajo familiar o doméstica, y su no conside-
ración dentro de los costos de producción”, aunque en
el primer caso también dependen “de la mano de obra
asalariada para la explotación de sus granjas” (Bartolo-
mé, 1975: 239-240 y 243 y Bartolomé, 2007: 128-129).
14 La existencia previa de un proletariado rural
conformado durante el período extractivista en Misio-
nes, según Roberto Abínzano aportó la mano de obra
barata para los colonos, situación que permitió el de-
sarrollo de procesos de producción de tipo capitalista.
(Abínzano: 1985: 380).
15 Los campesinos habían sido clasificados por
Marx y por Engels tomando en cuenta “la estratifica-
ción interna de las explotaciones familiares […] en
ricos, medianos y pobres, utilizando como principal
criterio la compra o venta de fuerza de trabajo”. El pri-
mero compra fuerza de trabajo, el mediano usa la fuer-
za de trabajo de su familia, mientras que en el último
caso el campesino está obligado a vender su fuerza tra-
bajo para lograr subsistir (Archetti y Stölen, 1975: 116).
109
110
Reflexiones acerca de
la construcción de con-
textos colaborativos
en línea: prácticas de
lenguaje y preparación
para el ingreso al Pro-
fesorado en Portugués
Reflections on the construction of online
collaborative contexts: language practices and
preparation for entry to Faculty in Portuguese
Nancibel Webber González1
Rocío Violeta Itatí Flores2
Ivene Carisini da Maia3

Resumen
El objetivo del presente trabajo es presentar una propuesta alternativa para la pre-
paración de los candidatos al Profesorado en Portugués de la Universidad Nacional de
Misiones (UNaM). La acción de apoyo a los ingresantes consiste en la construcción de
la comunidad en línea, a partir de la realización de un proyecto de aprendizaje, con el
objetivo de generar un contexto social favorable a la interacción y al fortalecimiento de
los vínculos entre los participantes, utilizando el soporte de la red social Facebook. Esta
propuesta pedagógica tiene el objetivo de facilitar la construcción colaborativa de cono-
cimientos sociolingüísticos y culturales a través de la participación activa en las activi-
dades de la comunidad. El propósito de esta comunicación es discutir algunos aspectos
del proyecto a fin de aproximarnos a la comprensión de cómo la formación del grupo en
el espacio virtual puede favorecer la construcción de prácticas auténticas y situadas de
lenguaje y aprendizajes significativos para los futuros profesores de Portugués.
113
Palabras claves: Lenguas adicionales; Proyectos de aprendizaje; Comunidades de
aprendizaje; Redes sociales.

Abstract:
The aim of this paper is to present an alternative proposal for the preparation of candidates
to Portuguese Faculty of Universidad Nacional de Misiones (UNaM). The action in support of
new students consists in building an online community, from a learning project, in order to cre-
ate a favorable social context for interaction and strengthening links between participants, us-
ing the Facebook social network. This pedagogical proposal aims to facilitate collaborative con-
struction of sociolinguistic and cultural knowledge through active participation in community
activities. The purpose of the paper is to discuss some aspects of the project in order to approach
the understanding of how the group building in virtual spaces can encourage authentic situated
language practices, and meaningful learning to the future Portuguese language teachers.

Key words:
Additional languages; Project-based learning; Learning communities; Social network.

Nancibel Webber González Ivene Carisini da Maia

1
Maestranda en Lingüística Aplicada en la UFGRS (Universidade 3
Magister en Enseñanza Universitaria, Especialista en Docencia
Federal do Rio Grande do Sul). Profesora de Portugués graduada en Superior, docente titular en la Carrera de Profesorado en Portugués
la FHyCS - UNaM. Colaboradora en el Proyecto “Elaboración de Ma- de la UNaM. Investigadora categoría III en el marco del Programa
teriales Teórico-Didácticos en Portugués: Enfoque Interdisciplinario”, Nacional de Incentivos de la Secretaría de Investigación y Posgrado
coordinado por la Profa. Mgr. Ivene Carisini da Maia. Profesora del Pro- FHCS-UNaM. Directora del proyecto “Elaboración de Materiales Teóri-
grama de Portugués para Extranjeros UFRGS. Investiga procesos de co-Didácticos en Portugués: Enfoque Inerdisciplinario”. Directora del
enseñanza y aprendizaje de Lenguas Adicionales en línea. Proyecto de Extensión Centro de Actividades Culturales Brasileñas -
CACUBRA.
Rocío Violeta Itatí Flores
2
Profesora en las cátedras Cultura Portuguesa y Lingüística II en
la Carrera Profesorado en Portugués. Coordinadora del programa de
Escuelas Bilingües de Frontera en el Ministerio de Cultura, Educación,
Ciencia y Tecnología de la Província de Misiones. Investigadora cate-
gorizada del proyecto “Producción de materiales teóricos-didácticos
en Portugués: enfoque interdisciplinario”- Secretaria de Investigación y
Posgrado FHyCS – UNaM. Directora: Mgter. Ivene Carissini da Maia.
114
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
Introducción
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués
Los cambios sociales provocados por los avan-
ces tecnológicos han impulsado el surgimiento de
nuevas formas de sociabilidad, conduciendo a la
resignificación de paradigmas educativos. Nuevas
aplicaciones y formas de gestión de la información
multiplican las posibilidades de interconexión y
facilitan la comunicación orientada a la colabora-
ción y el intercambio, fomentando el surgimiento
de concepciones teóricas sobre el aprendizaje re-
lacionado con contextos sociales mediados por la
tecnología.
La perspectiva de aprendizaje, entendida
como proceso de participación en prácticas socia-
les que ocurren en el interior de una comunidad
de práctica y/o aprendizaje, ha inspirado el dise-
ño de cursos mediados por soportes tecnológicos
de redes sociales virtuales. Esas acciones buscan
aprovechar el potencial inherente a la organiza-
ción social de comunidades para el desarrollo de
formas colaborativas de abordar tareas conjuntas
y objetivos específicos, beneficiando la construc-
ción de aprendizajes contextualizados, situados y
significativos (Lave y Wenger, 1991).
Reflexiones teóricas que parten de la concep-
ción de la construcción social del conocimiento
(Vygotsky, 1984) han intensificado el crecimiento
del interés por promover experiencias de apren-
dizaje colaborativo basado en comunidades de
práctica.  Estas comunidades se caracterizan por
la presencia de un grupo de personas con vínculos
e intereses convergentes, que realizan prácticas
de las cuales resulta algún tipo de conocimiento
(Wenger, 2001). En contextos de comunidades,
presenciales o virtuales, el aprendizaje se realiza
a partir de la experiencia significativa de partici-
pación en actividades conjuntas para alcanzar ob-
jetivos compartidos y en la construcción conjunta
de normas, recursos, lenguajes y significados.
El objetivo en esta comunicación es realizar
una reflexión sobre una propuesta alternativa de
apoyo a los candidatos a ingresar al Profesorado
en Portugués de la Universidad Nacional de Mi-
siones (UNaM). La acción de apoyo consiste en
la realización de un proyecto de aprendizaje que
oriente las actividades de los participantes en la
formación de la comunidad de los ingresantes de
Portugués, utilizado como soporte tecnológico la
plataforma de la red social Facebook. El objetivo
de este proyecto es la creación de contextos co-
laborativos favorables a la interacción, la cons-
trucción colaborativa de prácticas de lenguaje y
aprendizajes sociolingüísticos y culturales por
parte de los futuros usuarios y profesores de Por-
tugués.
La preparación
de los candidatos
al Profesorado en
Portugués
En el actual contexto de la llamada Sociedad
de Información y Conocimiento, “todos los que
tenemos alguna responsabilidad en el desarrollo
de la educación estamos siendo cuestionados, de
manera manifiesta o implícita, por nuevos modos
de crear y transmitir conocimiento” (Piscitelli
et al, 2010: XV). La propuesta de una acción de
apoyo en línea a los ingresantes al Profesorado
en Portugués surge como una alternativa para fa-
cilitar el acceso a la educación universitaria y la
preparación del futuro profesor para enfrentar
las demandas que se imponen a partir de nuevas
formas de socialización y de relación con el cono-
cimiento.
El Profesorado en Portugués, ofrecido por la
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de
la UNaM, tiene el objetivo de formar profesores
con habilitación para el desempeño en todos los
niveles del sistema educativo. El plan de estudios1
cita, entre los objetivos del curso, formar un do-
cente capaz de manejar los contenidos de la len-
gua oral y escrita, distinguir las características de
los diferentes tipos de discurso, integrar técnicas
didácticas con adecuada fundamentación teórica
y flexibilizar criterios para adaptarse constructi-
vamente a los cambios curriculares. Pretende la
115
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
capacitación para la investigación en la práctica
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués
docente y el perfeccionamiento permanente, el
trabajo en equipos, así como incentivar un com-
promiso con la realidad regional y nacional, en
el marco de los proyectos sociales y culturales de
integración.
En otras palabras, la carrera se constituye
como un espacio de formación sociolingüística,
sociocultural, teórico-pedagógica e integral, que
pretende desarrollar, además de las competencias
en el idioma, la consciencia del papel del profesor
en la formación de un ciudadano con participa-
ción social.  En las sociedades actuales, la parti-
cipación plena incluye la circulación en contextos
que también se organizan a través del uso de la
lengua adicional en entornos virtuales, por lo que
surge la necesidad de pensar en las posibilidades
de utilización de los recursos tecnológicos dispo-
nibles en la educación lingüística.
De acuerdo con el informe de investigación
del proyecto “Producción de materiales didácti-
cos en Portugués: enfoque interdisciplinario” 2,
presentado en el año 2012 a la Secretaría de In-
vestigación y Postgrado, el contexto áulico en la
universidad está marcado por la heterogeneidad
en cuanto al conocimiento del idioma. En con-
secuencia, son las disciplinas de primer año del
Profesorado las que introducen a los alumnos al
universo de la lengua portuguesa y al manejo dis-
cursivo del idioma.
Como prerrequisito para ingresar al Profesora-
do en Portugués, los candidatos deben participar
en el Cursillo de Ingreso ofrecido por el Depar-
tamento de Portugués, que se realiza a través de
encuentros presenciales diarios, realizados en la
segunda mitad del mes que antecede al comienzo
de las clases en la universidad. Durante el cursillo,
los estudiantes tienen la oportunidad de conocer
a los profesores y participar de la introducción a
los principales ejes disciplinarios que componen
el plan específico de la carrera.3
Producto del trabajo realizado en el ámbito
de la investigación, el grupo ha planeado la rea-
lización de un taller de preparación en línea, con
el objetivo de ofrecer a los futuros ingresantes al
Profesorado en Portugués una posibilidad de pre-
paración a distancia, a fin de ampliar las oportu-
nidades de ingreso a la universidad. El taller fue
organizado en unidades temáticas divididas en
tareas contextualizadas, mediadas por el soporte
de la red social educativa Edmodo. Sin embargo,
no se ha logrado implementar esta propuesta de
preparación a distancia debido a la falta de pro-
fesores que pudiesen dedicar el tiempo necesario
para acompañar las actividades de los alumnos
durante el taller.
Con el objetivo de facilitar la realización de
una acción de apoyo en línea a los futuros ingre-
santes, se presenta la alternativa que prevé la par-
ticipación libre y espontánea. La acción de apoyo
consiste en la formación de una comunidad de los
ingresantes de Portugués, en el espacio virtual
compartido que corresponde a la misma red so-
cial que están acostumbrados a utilizar, a fin de
facilitar el fortalecimiento de los vínculos entre
los miembros, la realización de prácticas situa-
das de lenguaje y la construcción de aprendizajes
significativos. Esta acción puede realizarse conco-
mitantemente al cursillo de ingreso, facilitando la
relación entre los contenidos estudiados y las ac-
tividades de formación de la comunidad en línea.
La importancia de
la formación de
la comunidad de
aprendizaje en línea
La formación de la comunidad de los ingresan-
tes de la carrera de Profesorado en Portugués está
relacionada a la construcción de espacios compar-
tidos de participación, configurando un contexto
social favorable para el desarrollo de prácticas de
lenguaje en situaciones contextualizadas, auténti-
cas y significativas. La comunidad de aprendizaje
permite al candidato formar parte de un grupo de
personas con los mismos intereses, a través de in-
teracciones espontáneas, en un ambiente basado
en el apoyo mutuo, que favorece el desarrollo de
aprendizajes a partir de la construcción colabora-
tiva de conocimientos significativos.
116
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
Acorde a Stuckey y Barab, las “comunidades
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués
consisten en personas con vínculos en común, en
continua interacción social, en lugar geográfico o
virtual”4 (2007: 441). En el ciberespacio, las co-
munidades de aprendizaje se caracterizan por la
existencia de un grupo de interés y por el uso de
los recursos ofrecidos por la virtualidad en una
doble vertiente: “como infraestructura para con-
solidar y ampliar las redes de comunicación y de
intercambio dentro de la comunidad y como ins-
trumento para promover y potenciar el aprendi-
zaje de sus miembros” (Coll, 2001: 15).
A través de la participación en la comunidad
en línea, los ingresantes tienen la oportunidad de
introducirse en el universo de circulación virtual
de contenidos culturales producidos en idioma
portugués. En la comunidad, la interacción entre
pares tiene como principal finalidad impulsar la
adquisición y el desarrollo de la lengua portugue-
sa, a través de la propia práctica colaborativa que
implica el uso del lenguaje como medio para la
realización de actividades que pasan a tener sen-
tido para el grupo, favoreciendo la integración de
los ingresantes en el ambiente académico y social.
Comunidades de aprendizaje son especial-
mente organizadas en función de la construcción
de conocimientos, diferenciándose de una simple
colección de personas en el sentido que, en su
interior, los participantes logran establecer una
cultura de colaboración que subyace a las activi-
dades del grupo. Este tipo de comunidad puede
organizarse en torno de un determinado campo
de la práctica, la construcción de conocimientos
específicos o la realización de una tarea o proyecto
de trabajo (Riel y Polin, 2004).
La acción de apoyo en línea a los ingresantes
del Profesorado en Portugués corresponde a un
procedimiento orientado inicialmente a la reali-
zación de un proyecto de trabajo o de aprendizaje,
a través del cual los participantes podrán realizar
las actividades inherentes a la propia formación
de la comunidad. Este proceso debe materializar-
se en un producto final que represente una marca
del grupo en la universidad y en la sociedad, que
resulte en aprendizajes en el desarrollo socio-lin-
güístico y cultural de la lengua portuguesa.
Para Schlatter et al. (2009: 7) una comunidad
colaborativa de aprendizaje a distancia consis-
te en una organización formada por “un grupo
de personas con diferentes relaciones sociales y
prácticas de uso del lenguaje en común, que lo-
gran construir contextos colaborativos de apren-
dizaje”. En contextos colaborativos, todos los in-
tegrantes son invitados y legitimados a ser parte
activa en las prácticas, actividades y producciones
realizadas por el grupo. En el caso de los ingre-
santes involucrados son habilitados a participar
en un espacio alternativo que configura contextos
de prácticas colaborativas de lenguaje en línea.
La herramienta tecnológica utilizada para so-
portar la constitución de contextos colaborativos
de aprendizaje en línea ejerce un papel importante
en la configuración de las normas de participación
y formas de interacción. La arquitectura favorable
a la formación de la comunidad es la que habilita
la participación abierta e inclusiva, favoreciendo
una estructura lineal y fomentando el desarrollo
de una cultura de participación y colaboración. Al
consolidarse la comunidad, o el efecto de grupo
social en el cual los ingresantes se sienten parte
y con el cual se identifican, las dinámicas de inte-
racción podrán permanecer activas durante todo
el recorrido curricular, como espacio de apoyo so-
cial y académico.
Según Sidi (2012: 6) es posible orientar la
creación de una comunidad o de un sentido de
comunidad en una red social como el Facebook,
“fomentando vínculos entre los participantes de
un grupo en torno de un interés de aprendizaje en
común, incentivando la motivación y el compro-
miso a través del sentimiento de pertenencia y fa-
cilitando las relaciones sociales.”5 La integración
de los ingresantes en espacios comunicacionales
proporcionados por la red social facilita la aproxi-
mación, la construcción de lazos y el compromiso
con el grupo, a partir de los mismos perfiles de los
sujetos en el espacio virtual.
117
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-

La red social como y gestión de un grupo de trabajo, posibilitando el

cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués

control del acceso, el acompañamiento de las ac-

soporte para la tividades y el almacenamiento de contenidos. La
herramienta permite el acceso a links externos y
formación de la la participación abierta en comentarios y posts,

comunidad
a través de los cuales los participantes pueden
compartir conocimientos e información, y en ac-
tividades de chat o llamadas, en las que se puede
interactuar sincrónicamente. A pesar de las res-
Las redes sociales funcionan como sistemas
tricciones organizacionales, de la falta de un sis-
operativos que organizan formas de interacción
tema de recuperación de la información y de la
entre actores sociales, configurando modelos de
presencia de factores de distracción, el Facebook
interacción basados en la lógica de redes, la con-
es un espacio de socialización libre e inclusiva, ba-
vergencia de tecnologías y la colaboración. Estos
sado en la colaboración y el sharing.
sistemas también se caracterizan por ser espacios
Para Patrício y Gonçalves (2012: 7), entornos
de conexión, exploración, negociación, reflexión,
como el Facebook son herramientas populares,
creación y coproducción. Esta dinámica inspira la
fáciles de utilizar, que no necesitan desarrollo in-
elaboración de perspectivas educativas más acor-
terno o adquisición de software, útiles tanto para
des al momento actual, ya que el foco de la activi-
estudiantes como para profesores, por lo que no
dad pasa del consumo de la información a la pro-
deben ser ignoradas. Considerando que los estu-
ducción de contenidos que pueden ser vistos por
diantes, en su mayoría, están familiarizados con
cualquier usuario en la red. (Piscitelli et al, 2010).
el uso del entorno de una red social como soporte
Visto que las “tecnologías de red ahora per-
para sus propias prácticas sociales cotidianas, la
miten que las comunidades estén conectadas de
formación de una comunidad de aprendizaje pue-
maneras enteramente diferentes”6 (Hewitt, 2004:
de ser facilitada por la posibilidad de integración
234), el soporte de una red social puede facilitar
de los propios perfiles en un mismo espacio vir-
el proceso de interacción significativa, a través de
tual.
diferentes medios. A partir de la conexión de los
Como sistema de actividad social que opera en
miembros a través de la red social, la participa-
los diferentes ámbitos de la actividad, las redes
ción en el desarrollo de un proyecto colaborativo
sociales se basan en la interacción espontánea en-
en línea puede proporcionar motivación y apren-
tre los propios sujetos, que se realiza a través del
dizaje, potenciando el ejercicio de la creatividad, a
uso del lenguaje. En comunidades de aprendizaje
partir de la exploración investigativa para la pro-
de lenguas, el idioma preferentemente utilizado
ducción de contenido individual y colectivo.
en las actividades del grupo pasa a ser aquél que
Según Llorens y Capdeferro (2011), una red
los miembros están interesados en aprender o
social como el Facebook puede ser considerada
desarrollar. Los espacios interaccionales, propor-
como plataforma para la organización de expe-
cionados por el soporte de una red social, pueden
riencias de aprendizaje o proyectos colaborativos,
favorecer la construcción de prácticas auténticas
a pesar de no haber sido concebida como entorno
de lenguaje, potencializando el desarrollo de co-
de aprendizaje. La opción por el uso del Facebook
nocimientos sociolingüísticos y culturales.
presupone considerar los objetivos, las caracte-
rísticas y valores de la comunidad vinculada, la
estructura, experiencias y actividades de apren-
dizaje, la necesidad de un soporte para las inte-
racciones del grupo, de un canal de intercambio,
negociación e integración de contenidos externos.
La aplicación “grupos”, disponible en redes so-
ciales como el Facebook, permite la organización
118
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-

El proyecto de concebidos como procesos constituidos social-

cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués

mente, por intermedio de interacciones sociales

aprendizaje y la que se realizan a través del lenguaje (Vygotsky,
1984).
formación de la A fin de posibilitar el desarrollo de la lengua

comunidad
portuguesa, como un medio para la acción social,
el proyecto Calouros de Portugués se basa en la
noción de géneros discursivos, definidos como “ti-
pos relativamente estables de enunciados” y con-
El proyecto de aprendizaje para impulsar la
siderados como organizadores de la participación
formación de la comunidad de los ingresantes
social (Bajtín, 2003: 279). Los géneros pueden
del Profesorado en Portugués, provisoriamente
ser entendidos como parámetros que organizan la
denominado Calouros de Portugués (Ingresantes
comunicación, cuando son compartidos por los
de Portugués), se fundamenta en la perspectiva
miembros de una determinada comunidad. Es-
de proyectos como forma de organizar el apren-
tos parámetros son caracterizados por una cierta
dizaje de lenguas adicionales (Schlater y Garcez,
estabilidad formal y estilística, además de la ac-
2009; Schlater y Garcez, 2012). De acuerdo con
tualización constante y localizada que se realiza a
esta perspectiva metodológica, a través del traba-
través de las continuas interacciones sociales.
jo con proyectos colaborativos de aprendizaje, es
Cuando la lengua es usada para actuar en el
posible ampliar la participación del aprendiz en
mundo, con propósitos específicos e interlocuto-
esferas sociales en que los discursos se organizan
res determinados, en soportes definidos, entran
a través de la lengua adicional.
en juego conocimientos lingüísticos, expresivos,
La denominación Lengua Adicional ha sido
culturales y sociales en cada situación comunica-
utilizada como reemplazo a términos estableci-
tiva. A fin de posibilitar la actuación en diferen-
dos, como Lengua Extranjera o Segunda Lengua,
tes esferas de la actividad humana, tornándose
con el objetivo de aportar a la idea de una lengua
un usuario de determinada lengua, el sujeto debe
que se incorpora al repertorio lingüístico del su-
aprender a hacer uso de esos contenidos para
jeto, no importando si se trata de un idioma he-
producir un discurso propio, a través del uso pau-
redado, adquirido informalmente, aprendido en
latino de la lengua adicional, proyectando las ca-
contextos educativos formales, utilizado con pro-
racterísticas de determinada situación de comu-
pósitos específicos, hablado en el país de origen o
nicación.
en otros lugares.
De acuerdo con Bajtín, ser proficiente en un
Judd et al. (2001: 06) utilizan el término “adi-
idioma estaría relacionado con el manejo de de-
cional” como una forma de evitar la connotación
terminados géneros discursivos en las prácticas
de algo exótico o intruso, considerando que los
sociales en las cuales el individuo participa o
idiomas adicionales no son inferiores, superiores
pretende formar parte. Esto implica ser capaz de
o sustitutos de la primera lengua.
elaborar enunciados que sean reconocidos y legi-
Esta perspectiva de proyectos pedagógicos en
timados por los interlocutores, que se encuadren
la enseñanza de lenguas adicionales, denomina-
en la cadena discursiva de determinada esfera de
dos proyectos de aprendizaje, se fundamenta en la
actuación. Los géneros pueden ser comprendidos
concepción de lenguaje como forma de acción so-
como conjuntos de textos que organizan la parti-
cial (Clark, 2000), en la cual la lengua se concre-
cipación de las personas en distintos campos de la
tiza a medida que es utilizada como medio para la
actividad social.
realización de acciones en el mundo. La lengua se
A través de la realización de proyectos es po-
realiza a través de interacciones contextualizadas
sible movilizar la disposición de los participantes
y situadas (Reddy, 2000), constantemente cons-
para la construcción de un producto final, que ma-
truidas y reconstruidas entre los interlocutores.
terialice los elementos constitutivos de un género
Asimismo, el aprendizaje y el conocimiento son
119
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-

discursivo. De esta manera, los aprendices son co-

La construcción
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués

locados en situación de crear colaborativamente

un texto significativo, adecuado a los propósitos y
objetivos compartidos, a los interlocutores a quie-
de prácticas de
nes se dirigen, al contexto social y cultural, a los lenguaje en la
formación de la
soportes tecnológicos y el medio utilizado para la
circulación del género.
Un proyecto de aprendizaje es entendido
como “una propuesta de producción conjunta del
comunidad
grupo en relación con un tema seleccionado que
Los proyectos de aprendizaje parten de la con-
vincule los objetivos de enseñanza del eje temá-
cepción de construcción del conocimiento a tra-
tico y los géneros del discurso implicados en la
vés de la participación en la comunidad de apren-
participación efectiva de los alumnos en la comu-
dizaje. El proyecto Calouros de Português tiene la
nidad”7 (Schlatter y Garcez, 2009: 145; Schlatter y
particularidad de estar específicamente pensado
Garcez, 2012: 90). El proyecto direcciona el traba-
para impulsar la formación de la comunidad de
jo del grupo, orientando a los participantes en la
los ingresantes en la carrera de Portugués. Para
elección, acorde a los objetivos compartidos, del
eso, es necesario que los participantes se presen-
eje temático, de los objetivos de lectura, produc-
ten, se conozcan, intercambien informaciones,
ción, análisis y reflexión lingüística y de conteni-
ideas, expectativas e intereses, compartan aspec-
dos a ser focalizados en actividades preparatorias.
tos de sus identidades como sujetos y constituyan
Los Parámetros Curriculares Nacionales para
identidades como miembros del grupo.
la enseñanza de Lenguas (BRASIL, 1998a: 87)
El proceso incluye la construcción de un re-
consideran que la característica principal que
pertorio de prácticas lingüísticas, a través de las
distingue un proyecto de aprendizaje de una se-
cuales los participantes realizan las interacciones
cuencia didáctica o tarea, es el objetivo compar-
y negociaciones a fin de alcanzar los objetivos
tido que se ve reflejado en un producto final con
compartidos. La construcción del repertorio se
destino, publicación o circulación social, en fun-
realiza a través del uso preferencial de la lengua
ción del cual los participantes se movilizan. El
adicional en la interacción, intensificándose con
producto final es un texto con características de
la necesidad de investigar y desarrollar los conte-
un género, circulante en la sociedad o emergente,
nidos lingüísticos y expresivos acorde con la de-
y corresponde al objeto de interés compartido. En
manda comunicacional.
este proceso, el trabajo colaborativo puede ser la
Los recursos lingüísticos necesarios para la
clave que posibilita la construcción de algo que no
comprensión y construcción de enunciados ade-
puede ser producido individualmente.
cuados a los propósitos y expectativas de los
El objetivo del proyecto Calouros de Portugués
interlocutores, corresponden a los contenidos
es motivar y organizar a los participantes para la
gramaticales, lexicales y composicionales que se
construcción creativa y colectiva de un producto
encuadran en las condiciones de producción de
final, que represente el perfil del grupo de ingre-
esos enunciados. De esta manera, los contenidos
santes en la universidad y la sociedad. El producto
implicados en la construcción de la comunidad
proyectado consiste en una presentación virtual
incluyen recursos lingüísticos y expresivos nece-
en el formato y soporte elegido por los estudian-
sarios, en cada situación específica, para integrar
tes, a ser divulgado en distintos medios. De esta
y aproximar a los participantes, establecer rela-
manera, el proyecto orientado a la formación de la
ciones sociales contextualizadas y localizadas a
comunidad de Portugués, adquiere características
través de la interacción espontánea.
de autenticidad al posibilitar el uso de la lengua
Las interacciones que tienen el propósito co-
adicional como individuo y miembro del grupo.
municativo de presentarse a los demás partici-
pantes, por ejemplo, incluyen los recursos nece-
120
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-

sarios para decir y preguntar el nombre, edad,

Los conocimientos
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués

procedencia, características personales, hablar de

gustos, intereses y expectativas. Estas interaccio-
nes se realizan de manera localizada en cada si-
lingüísticos, sociales
tuación comunicativa y evolucionan en dirección y culturales en
el desarrollo del
a la construcción y el fortalecimiento de los víncu-
los entre los participantes, ampliando la utiliza-
ción de estos recursos.
A fin de presentarse en Portugués, los prime-
proyecto
ros recursos lingüísticos corresponden a formas
La relevancia social de un proyecto colabo-
de saludar, pronombres personales y el uso del
rativo de aprendizaje puede ser evaluada en la
verbo “ser”. Estos contenidos pueden ser consul-
medida en que proporciona descubrimientos y
tados en los materiales sugeridos en la bibliografía
redescubrimientos, autoconocimiento y cono-
básica del cursillo8, o en diferentes páginas dispo-
cimientos sobre el mundo, e implica producción
nibles en Internet. Los perfiles o presentaciones
de conocimiento real y social, que permite la cir-
personales de los profesores pueden servir como
culación en nuevas prácticas. El proyecto Calou-
modelo para la utilización de esos contenidos, así
ros de Portugués tiene el objetivo de aumentar la
como perfiles de otras páginas u otros medios. De
participación de los aprendices, a través del uso
esta manera, la construcción de los enunciados en
y consecuente desarrollo de la lengua adicional,
la interacción implica el desarrollo de habilidades
impulsando la construcción de conocimientos
de investigación autónoma en diferentes fuentes.
lingüísticos, culturales y sociales a partir de la re-
Con la finalidad de presentarse, una opción es
flexión sobre la identidad, la realidad propia y la
introducir en el buscador los recursos expresivos
diversidad cultural.
que se necesitan, por ejemplo: Cómo saludar en
De acuerdo con Andrighetti (2006), los
Portugués, lo que da acceso a videos o páginas
proyectos orientados al aprendizaje de lenguas
útiles. Otra opción es utilizar un traductor en lí-
adicionales proporcionan la construcción conjun-
nea, introduciendo la sentencia en español para
ta de conocimientos en diferentes dimensiones
conocer cómo sería en el idioma adicional. En
que se hacen presentes a través de la interacción.
una gramática en línea, se puede encontrar el pro-
En este sentido, el trabajo colaborativo propor-
nombre de primera persona y las formas del verbo
ciona aprendizajes en la dimensión lingüística, a
ser, mientras que los diccionarios en línea podrán
partir de actividades que posibilitan el desarrollo
ser utilizados para conocer los otros términos ne-
de habilidades de lectura y producción textual,
cesarios para complementar las oraciones, como
perfeccionando el idioma a través de la práctica
sustantivos y adjetivos.
de los géneros, que focalizan aspectos discursivos,
El papel de los profesores en el acompaña-
lexicales y gramaticales.
miento del proceso es estimular las interacciones
La construcción de la presentación del grupo
entre los estudiantes, actuando como miembros
de ingresantes de Portugués implica el trabajo
más experimentados dispuestos a indicar páginas
con el género, lo que conduce a reflexiones sobre
y recursos, dirigir preguntas orientadoras, brin-
las características e implicaciones del producto.
dar sugerencias para perfeccionar los enunciados.
Para eso, es necesaria la investigación sobre ti-
Además, los profesores pueden promover la cola-
pos de perfiles personales, de grupos humanos,
boración entre los participantes, incentivando el
de grupos temáticos, etc, disponibles en idioma
proceso de investigación y la ayuda mutua para la
Portugués. El análisis de los textos tiene el princi-
comprensión de las formas de utilización de esos
pal objetivo de identificar las condiciones de pro-
recursos, que pasan a formar parte del conjunto
ducción y formas de circulación del género, los
de artefactos de la comunidad.
recursos lingüísticos y expresivos necesarios para
lograr el efecto de sentido deseado.
121
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
El desarrollo de conocimientos en la dimen-
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués
sión social parte de la utilización del lenguaje
como instrumento para realizar acciones social-
mente, de interacción del sujeto con su medio y
con los demás, sobre temas significativos, con fi-
nalidad de investigar, discutir, opinar, argumen-
tar, tomar decisiones, etc. La dimensión cultural
se relaciona con el uso de la lengua en situaciones
reales y la reflexión sobre la práctica de uso del id-
ioma, focalizando cuestiones culturales, como as-
pectos sobre la forma de interacción, formalidad
y cortesía, valores y puntos de vista, que entran
en contacto con los textos en la lengua adicional.
De esta forma, el proyecto Calouros de Portu-
gués está pensado para crear espacios propicios
para las reflexiones de orden lingüística, social y
cultural. Al estudiar Portugués como lengua adi-
cional, los participantes son llevados a la reflex-
ión sobre la cultura relacionada, estableciendo
relaciones entre esa lengua y la propia, de manera
contextualizada, considerando el medio en el cual
se encuentran y sus objetivos con respecto al idi-
oma. En este sentido, las preguntas que pueden
orientar la inserción en las prácticas para el de-
sarrollo de conocimientos significativos, teniendo
en vista la formación de usuarios y futuros profe-
sores de Portugués, son las siguientes:
¿Quién soy en este mundo?
¿Cuáles son los límites de mi mundo?
¿Cuáles son mis comunidades de actuación?
¿En dónde está esa lengua (…)?
¿De quién es esa lengua?
¿De qué manera esa lengua tiene que ver conmigo?
¿Para qué sirve esta lengua?
¿Qué conocimiento encierra esa lengua?
¿Qué puedo hacer más y mejor conociendo esa len-
gua adicional?9
(SCHLATTER; GARCEZ, 2012 p. 42)
El contacto con la diversidad facilita el desa-
rrollo de otras visiones de su propio mundo, pro-
porcionando el desarrollo del autoconocimiento a
través de la dimensión sociocultural. El encuen-
tro con la otra cultura conduce al conocimiento de
su identidad, su lugar en el mundo y su papel en
la sociedad y a nuevos descubrimientos sobre sí
mismo. La ampliación de la dimensión de lo que
está más allá de las identidades propias y de las
comunidades locales en las cuales el individuo in-
teractúa, favorece la expansión de la visión sobre
aspectos de su realidad, posibilitando redimensio-
nar lo que el sujeto ya conoce y valora, conocer y
reflexionar sobre otras posibilidades de inserción.
El contacto con textos auténticos producidos
en la lengua adicional proporciona oportunidades
de insertarse en la cultura adicional, a través de
la exploración de contenidos a los cuales los pro-
pios usuarios nativos de la lengua están constan-
temente expuestos. Este trabajo proporciona una
empatía, una capacidad de colocarse en el lugar
del otro y, de esta forma, comprenderlo mejor y, a
partir de esta comprensión del otro, conocer me-
jor a sí mismo (SIDI, 2000: 533).
El contacto con productos culturales circulan-
tes en el medio virtual, como textos en diferentes
tipos de perfil, favorece la evaluación conjunta
sobre las posibilidades de circulación en nuevas
prácticas, escenarios y situaciones de las cuales
desean tomar parte. Las negociaciones de signi-
ficados pueden fomentar la reflexión conjunta so-
bre formas de inserción en la lengua portuguesa
y cultura relacionada, en otras sociedades y en
las comunidades de las cuales participan y sobre
el papel social que pretenden desempeñar como
educadores y profesores de Portugués.
En el contacto con la diversidad, a partir de la
exploración de textos producidos en Portugués, el
estudiante puede focalizar la atención no sólo a
los diferentes recursos lingüísticos y expresivos,
formas y estructuras, sino también a los efectos
de sentido producidos e implícitos sobre repre-
sentaciones materializadas en procesos socio-
históricos. El encuentro con la diversidad ocurre
en la negociación de significados entre sujetos
con formaciones socio-culturales distintas y que
eventualmente pueden ser usuarios de alguna va-
riación del idioma adicional.
El objetivo del proyecto también es construir
espacios de discusión y extrañamiento sobre va-
lores y representaciones, cómo se materializan y
cómo pueden ser desnaturalizados. La reflexión
sobre los estereotipos, estigmas, prejuicios de
identidad y prejuicios lingüísticos, construidos
122
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
y materializados en las interacciones cotidianas,
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués
puede facilitar la comprensión de la naturaleza
fluida, flexible y dinámica de las identidades ne-
gociadas a cada momento en la interacción a tra-
vés del trabajo conjunto.
En el desarrollo del proyecto, la función de los
profesores también es coordinar las actividades,
ayudando a los participantes a mantener el foco
en la construcción del producto, orientando al
grupo para las negociaciones y renegociaciones
con respecto a metas y objetivos. La coordinación
para la evaluación del proyecto puede ayudar a
orientar la negociación colectiva para llegar a una
síntesis de los principales aprendizajes lingüísti-
cos, sociales y culturales, además de los significa-
dos compartidos construidos durante el proceso.
El aprendizaje
colaborativo en línea
y la construcción
del producto final
El aprendizaje colaborativo es un proceso que
involucra individuos como integrantes del grupo,
fenómenos de negociación, conocimientos com-
partidos, normas de participación y concepcio-
nes compartidas de la tarea (Stahl et al., 2010: 7).
Durante el trabajo colaborativo los participantes
se comprometen con una tarea colectiva creada
por el grupo. Para la construcción conjunta de un
producto final, las interacciones entre los parti-
cipantes implican la actividad de negociación de
las perspectivas individuales a fin de construir
un conjunto de concepciones compartidas sobre
el producto y la importancia del mismo para sus
vidas.
De acuerdo con Hernández (2004: 3), el
aprendizaje es un proceso que ocurre de manera
situada y localizada en los sistemas de interac-
ción. Al realizar las negociaciones, a través del uso
de la lengua adicional, los participantes constru-
yen prácticas discursivas, de acuerdo con los pro-
pósitos relacionados a presentar ideas, preguntar,
sugerir, argumentar, describir, manifestar acuer-
do o desacuerdo, compartir informaciones, etc. A
través de estas interacciones ocurre la expansión
de la capacidad de uso del lenguaje y la construc-
ción activa de nuevas capacidades que posibilitan
un dominio cada vez más amplio de la lengua.
El proyecto Calouros de Português (Ver cua-
dro No 1), sugiere la negociación en cada etapa del
proyecto, lo que favorece el compromiso de los
participantes y la flexibilidad necesaria para la
realización de un emprendimiento que depende
de la participación de todos. Las decisiones inclu-
yen el nombre del proyecto, el género referente al
producto final, los aspectos formales y estilísticos,
el lenguaje utilizado, las herramientas y recursos
necesarios, informaciones y conocimientos útiles,
las normas de participación, organización y divi-
sión del trabajo, etc.
Plataformas tecnológicas que permitan la
construcción creativa y colectiva, incluyendo tex-
to, archivos de audio, video, fotos e imágenes,
canciones, efectos sonoros y colores pueden so-
portar la creación del producto final. A través de
soportes de presentación virtual, como el Power
Point, Prezi, Poplet, Glogster, etc, los participan-
tes pueden producir perfiles creativos, aglutinan-
do las contribuciones individuales en un perfil del
grupo de ingresantes, que podrá ser divulgado en
las páginas Web de la universidad, en redes socia-
les y/u otros medios.
La construcción de un producto significativo
para los ingresantes de Portugués, en el marco
de la formación de la comunidad de aprendizaje,
puede favorecer el desarrollo de un conjunto com-
partido de conocimientos. Estos aprendizajes in-
cluyen no solamente los contenidos lingüísticos,
culturales, sociales y discursivos en Portugués,
sino también el desarrollo de la autonomía y la au-
toría en la construcción del género relacionado a
la presentación virtual. De esta manera, el proce-
so de producción permite la extensión de las posi-
bilidades de participación del grupo en esferas de
circulación del género y en las esferas académica
y social en donde el producto final efectivamente
tendrá circulación.
123
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
Consideraciones
cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués
finales
La formación de la comunidad de los ingre-
santes al Profesorado en Portugués se configura
como un sistema complejo que depende de múl-
tiples factores y relaciones sociales entre indivi-
duos, de manera que no puede ser determinada
únicamente por el diseño del proyecto, sino que
además implica la participación de docentes como
miembros expertos. En la gestión del proyecto, es
importante considerar la interrelación entre los
siguientes elementos:
El producto proyectado y el objeto de conoci-
miento:
El objeto corresponde al conocimiento de las
formas de organización y de circulación de los gé-
neros implicados en la construcción del producto
final (presentación virtual). En este caso, el traba-
jo con los recursos lingüísticos debe ser pensado
en función de la reflexión lingüística para la com-
prensión y producción de los efectos deseados
para el texto, evitando actividades con ejercicios
estructurados y descontextualizados.
Las negociaciones posibilitan la construcción
de un repertorio de prácticas discursivas del gru-
po a partir de la interacción, contribuyendo al de-
sarrollo de conocimientos lingüísticos, sociales y
culturales. Estas prácticas proporcionan la inser-
ción en la lengua y cultura adicional como sujetos
activos, ampliando la participación en nuevas es-
feras sociales en que los discursos se producen en
Portugués.
Normas de participación y organización del
trabajo colaborativo:
La colaboración depende del compromiso
de los participantes con la comunidad y la cons-
trucción del producto. En caso de que el grupo
logre relacionar la realización del proyecto con
los objetivos del aprendizaje y si los participantes
identifican en esa realización una oportunidad de
materializar sus intereses y expectativas, los sig-
nificados construidos serán positivos y promove-
rán la motivación para la realización del trabajo.
La red social posibilita la integración de los
participantes, la interacción y la realización de
actividades con objetivos en común, facilitando
la participación a través del uso de la lengua adi-
cional. En este proceso, los profesores participan
como miembros y coordinadores, incentivando la
acción creativa y colaborativa, mientras los estu-
diantes aportan desde sus habilidades y conoci-
mientos relacionados al uso de la lengua, recursos
o herramientas.
La plataforma de soporte de la comunidad
de aprendizaje de los ingresantes de Portugués
podrá permanecer activa durante todo el cursa-
do de la carrera, como un espacio alternativo de
interacción, participación social, y construcción
colaborativa de aprendizajes relevantes para la
formación de los futuros profesores. Los conoci-
mientos tácitos y explícitos construidos durante el
proceso de formación de la comunidad, así como
la cultura de colaboración que se desarrolla en las
actividades del grupo, son contenidos que pasan a
formar parte del repertorio compartido de la co-
munidad, y pueden ser transferidos por los indivi-
duos a otros contextos y actividades, en el ámbito
académico o social.
La propuesta no tiene la pretensión de resolver
problemas relacionados a restricciones inheren-
tes a la implementación de actividades formativas
en línea, sino la de promover la reflexión acerca
de perspectivas orientadas al aprovechamiento
de los recursos tecnológicos disponibles. Las con-
sideraciones podrían incentivar la realización de
proyectos interdisciplinarios basados en comuni-
dades de aprendizaje, con el objetivo de posibili-
tar la formación de profesores mejor preparados
para las demandas sociales y educacionales que se
imponen en una sociedad cada vez más compleja,
cuyos discursos se extienden cada vez más al es-
pacio social virtual.
124
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-
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Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-

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126
Reflexiones acerca de la construcción de contextos colaborativos en línea: prácti-

Notas 9 Original en portugués:

cas de lenguaje y preparación para el ingreso al Profesorado en Portugués

Quem sou eu neste mundo?

1 Disponible en la página web de la Facultad de
Humanidades y Ciencias Sociales – Universidad Nacio-
nal de Misiones (UNaM): http://www.fhycs.unam.edu.
ar/docs/extension/Prof.%20Portugues.pdf
2 La planificación para el Taller de apoyo en lí-
nea al ingresante del Profesorado en Portugués está in-
cluida en el informe de avance del proyecto de investi-
gación “Producción de materiales teórico-didácticos en
portugués: enfoque interdisciplinario”, registrado en la
plataforma ARGOS de la Secretaría de Investigación y
Postgrado FHyCS, 2012.
Quais são os limites de meu mundo?
Quais são as minhas comunidades de
atuação?
Onde está essa língua que o currículo me
proporciona estudar?
De quem é essa língua?
O que é que essa língua tem a ver comigo?
Para que serve essa língua?
Que conhecimentos essa língua encerra?
O que é que eu posso fazer mais e melhor
conhecendo essa língua adicional?

3 Programación del Cursillo de Ingreso al Pro-

fesorado de Portugués para el año 2014 disponible en
la página oficial de la Facultad de Humanidades y Cien-
cias Sociales UNaM: http://www.fhycs.unam.edu.ar/
content/view/2588/236/

4 Original en inglés: “Communities are compri-

sed of people with common ties, engaging in ongoing
social interaction in a place (geographical or virtual).”

5 Original en portugués: “fomentando víncu-

los entre os participantes de um grupo em torno de um
interesse de aprendizagem em comum, promovendo
motivação e envolvimento através do sentimento de
pertencimento e facilitando as interações sociais.”

6 Original en inglés: “Networked Technologies

now allow communities to be connected in entirely new
ways.”

7 Original en portugués: “uma proposta de pro-

dução conjunta da turma em relação a um tema selecio-
nado que vincule os objetivos de ensino do eixo temáti-
co e dos gêneros do discurso implicados à participação
efetiva dos alunos“

8 Manual “Curso Preparatório para o Ingres-

so ao Professorado em Português” disponible: http://
www.fhycs.unam.edu.ar/docs/extension/CUADERNI-
LLO%20DE%20INGRESO%20PORTUGUES.pdf
127
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que

PROYECTO CALOUROS DE PORTUGUÊS

implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.

Cuadro1: Proyecto Calouros de Português

Construcción de una presentación virtual multimodal que represente

Objetivo
al grupo de los ingresantes al Profesorado en Portugués UNaM.

Formación de la comunidad de aprendizaje de los ingresantes de

Tema
Portugués.

Interlocutores Comunidad académica y sociedad en general.

Propósito Presentación del grupo de los ingresantes al Profesorado en

Portugués.
Producto Conocimientos lingüísticos, expresivos y semióticos implicados en la
Contenido
final construcción del perfil del grupo en un producto multimodal.
Formato Presentación virtual, vídeo, página web, micro blog, etc.
Soportes Glogster, Power Point, Popplet, Prezi, Tumblr, Wix, Blogger, etc.

Géneros de producción: E-mail, chat, videollamada, comentarios, etc.

Páginas informativas; Diccionarios y gramáticas online;

Géneros de apoyo:
Videoclasesonline.
Reflexiones sobre identidad, diversidad, expectativas, lenguaje,
Auto- importancia de la lengua adicional y el papel del estudiante
conocimiento universitario.
Objetivos
de Lectura y Escritura:
Uso del
aprendizaje Comprender y utilizar recursos lingüísticos y expresivos de acuerdo
lenguaje
con el propósito y la interlocución, en la construcción del producto
multimodal.
Conocimientos Sociales, culturales, lingüísticos, geográficos, históricos. Conexión
generales entre conocimientos previos y nuevos conocimientos en portugués.
• Integración de los estudiantes a través de la aplicación “grupos”;
• Presentación de la propuesta del proyecto;
• Negociación de objetivos y organización del proyecto;
• Configuración de la situación comunicativa, propósitos e
interlocutores;
• Definición del producto, características, género y soporte;
• Diagnóstico de habilidades, conocimientos y recursos;
Desarrollo del proyecto • Exploración de páginas informativas y recursos en la red
Internet;
• Trabajo con recursos lingüísticos, expresivos y semióticos
implicados;
• Producción de los productos parciales y del producto final;
• Análisis colectivo del producto, reescritura y últimos ajustes;
• Evaluación de los resultados y sistematización de aprendizajes.

Adaptado de: Schlatter, M.; Garcez, P. M. (2012) Línguas adicionais na escola: aprendizagens colaborativas em
inglês. Erechim, RS: Edelbra, Pp. 78-85.
128

Prácticas corporales
con sentido estético.
Estudio de pequeños
agrupamientos que im-
plican producción cul-
tural en las ciudades
de Cipolletti, Bariloche
y Neuquén.
Body practices with aesthetic sense, the study
of small groups of cultural production in the
cities of Cipolletti, Bariloche and Neuquén.
Mag. Rolando Schnaidler1

Resumen
Nuestra investigación -aprobada a mediados del año 2013 en el marco de los proyec-
tos que se realizan en la Facultad de Ciencias de la Educación de la UNCo. y en asociación
con la Facultad de Actividad Física y deporte de la UFLO, sede Comahue- muestra la
voluntad de un grupo de investigadores jóvenes -formados/as en diferentes discipli-
nas y relacionados con actividades artísticas y/o recreativas, así como en didáctica y en
antropología- que con creciente entusiasmo observamos la necesidad de incorporar los
conocimientos acerca de diferentes actividades corporales (gimnasia, deportes, juegos,
danza, malabares) junto a educación física escolarizada y la didáctica asociada a ella
como generadores de procesos de constitución de la identidad corporal que algunos
grupos construyen y producen cultura de manera silenciosa y, a nuestro entender, no
son considerados en los marcos institucionalizados de las actividades físicas y corpora-
les.
129
Es una apuesta firme a poder descubrir estos espacios, no valorados en el marco de
la cultura hegemónica de las actividades corporales, como verdaderos espacios alterna-
tivos de movimiento corporal, anunciantes de los nuevos modos por venir en nuestra
cultura.
Para esta comunicación elegimos presentar nuestra propuesta teórica y metodológi-
ca con algunas de las formaciones que nos encomendamos investigar, con una propu-
esta etnográfica que nos incorpore en cuerpo y presencia en la vivencia profunda de los
recorridos de estos grupos.

Palabras claves: Experiencia estética del movimiento – agrupaciones alternativas

– producción de la cultura corporal.

Abstract:
Our research, approved in the middle of the year 2013, in the Faculty Education Sciences
of the UNCo., associated with the Faculty of physical activity and sport of the UFLO, at Coma-
hue, shows the will of a group of young, trained researchers in different disciplines, related
with artistic and recreational activities in didactics and anthropology, that observe the need to
incorporate the knowledge of different physical activities - gymnastics, sports, games, dance,
juggling- with the school physical education, and the related didactics, as generators of the
processes of constitution of body identity. In our view, these groups, in different conformations,
produce what with call silence culture, and are not taken into consideration in institutionalized
spaces of physical and body activities.
It is our firm commitment to be able to discover these spaces, not valued in the context of he-
gemonic culture of physical activity, as a real alternative for corporal movement, these groups
are the new advertisers of different views that are coming to our culture.
For this presentation we chose to list our theoretical, and methodological, proposal, with
some of the formations that we aim to investigate, with the ethnographic proposal that incorpo-
rate body and presence in the deep experience of the path of the groups.

Key words: Aesthetic experience of the movement - alternative groups - production of body
culture.

Mag. Rolando Schnaidler

1
UNCo – UFLO sede Comahue
rolosch2009@hotmail.com
130
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que
La actividad
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.
corporal
institucionalizada
Una actualidad con diversas aristas y una di-
námica particularmente caótica dificultan la ela-
boración de definiciones acabadas acerca de las
actividades culturales. Si nos referimos al cuerpo
y lo ubicamos como centro de nuestras investiga-
ciones, debemos concluir en reconocer que exis-
te una cultura determinada acerca de lo que es la
corporeidad y la educación de lo corporal que se
organizan en un marco de “elaboraciones prác-
ticas de vínculos significativos con el espacio, el
tiempo, los objetos y los sujetos que determinan
interpretaciones prácticas de esas situaciones”
(Milstein y Mendes, 1997: 3).
Es posible acordar con los autores citados que
en la vida social humana conviven factores de na-
turalización y normalización de los movimientos
en general: gestos, posturas, acciones de cortesía
y desagrado, etc. Toda una serie de referentes no
verbales inmersos en las posibilidades humanas
de interpretar y generar la realidad, integrados
como convenciones que actúan como verdaderos
códigos de comunicación corporal.
Si focalizáramos aún más en el interior de
este universo cultural y pudiésemos referirnos a
los elementos propios de la conformación de una
cultura física o educación de lo corporal, veríamos
como se constituye una disciplina en particular,
que reúne las nociones más características de la
actividad física de los seres humanos: la Educa-
ción Física. Vicente Pedraz, enuncia:
“La correspondencia que se establece entre cul-
tura y educación nos autoriza, en cualquier caso, a
definir Educación Física como todos aquellos pro-
cesos más o menos intencionales y sistemáticos a
través de los cuales se transmiten o reproducen los
modelos de comportamiento y sensibilidad que se
concretan en la adecuación a estos rasgos culturales
con sus respectivos recursos técnicos, emocionales
e ideológicos; es decir que se concretan en la incul-
cación de unos usos y representaciones del cuerpo,
y según lo apuntado, en la propia construcción ma-
terial del cuerpo” (Pedraz V. 1997:20).
El autor nos ofrece entonces un punto de
partida para nuestro análisis que involucra a la
Educación Física en la dimensión política de su
existencia, salvedad necesaria a la hora de realizar
abordajes profundos acerca de las prácticas y el
desempeño docente.
Sobre estos ejes se articulan las ideas que ubi-
can a la Cultura Física o Educación Física en el
ámbito de las luchas por la dominación de de-
terminados grupos sobre otros. Es decir, de las
maneras burguesas, deportivas, juveniles, mas-
culinas, por sobre las maneras no burguesas, fe-
meninas, de los adultos y de los adultos mayores,
en este caso, no deportivas. Los procesos de de-
portivización y sus disciplinas complementarias:
gimnasias de mantenimiento, gimnasias con so-
brepeso, aerobismos, entre otros, conforman un
espectro difícilmente puesto en cuestión, avalado
desde el discurso médico y educativo, y constitu-
yéndose en argumento hegemónico de la práctica
corporal.
Hegemonías,
tradiciones y
formaciones
El concepto de hegemonía – herramienta de
análisis de procesos históricos, dinámicos y com-
plejos- posibilita considerar a los sujetos de ma-
nera “total” en el proceso de la producción cultu-
ral y artística:
“En la práctica, la hegemonía jamás puede ser
individual. Sus estructuras internas son sumamen-
te complejas, como puede observarse fácilmente en
cualquier análisis concreto. Por otra parte (y esto
es fundamental, ya que nos recuerda la necesaria
confiabilidad del concepto) no se da de modo pasi-
vo como una forma de dominación.” (Williams, R,
2000: 134)
131
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que
Las prácticas sociales y la hegemonía, aspectos
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.
inseparables en los cuales se impone cultura, for-
mas de la moda, movimientos o, como en el caso
de nuestra investigación, determinadas produc-
ciones culturales que conjugan las concepciones
ideológicas de la clase dominante con las acepta-
ciones y apropiaciones de los grupos subalternos.
Pero también, es asunto de la hegemonía el aná-
lisis de las producciones alternativas, populares,
que, de acuerdo a su nivel de aceptación y, con los
acomodamientos necesarios, puede ser luego una
nueva “práctica” impulsada desde los sectores do-
minantes y casi siempre convertida en mercancía
con valor de cambio.
Claramente, el concepto de hegemonía, es de
tipo dinámico:
“…debe ser continuamente renovada, recreada,
defendida y modificada. Asimismo, es continua-
mente resistida, limitada, alterada, desafiada por
presiones que de ningún modo le son propias. Por
tanto debemos agregar al concepto de hegemonía,
los conceptos de contrahegemonía y de hegemonía
alternativa, que son elementos reales y persistentes
de la práctica” (Williams, R 2000: 134).
Asimismo, lo contrahegemónico tiene el valor
de su propia maduración y proceso que ayuda y
acompaña los caminos de la transformación so-
cial. Se trata muchas veces de prácticas de “rup-
tura”, de respuesta a lo establecido y de nuevos
“atrevimientos” en el plano de la cultura popular o
en los espacios ocupados por la elite de una socie-
dad determinada. Situar la tarea del investigador
en esta estructura dinámica exige una reflexión
crítica y constante vinculada con la historia de las
“experiencias humanas y a estas en relación a la
estética” (Dewey, J, 1938).
Revisar aquellos juicios sobre la moral, la for-
ma de moverse, la vestimenta, los modos del mo-
vimiento del cuerpo conforman un complejo que
invita a reconocerse activamente en el proceso de
la investigación, a realizar el esfuerzo epistemoló-
gico de no “dejarse” atraer por la perspectiva del
actor, incluido el mismo investigador:
“No es posible ahorrar esfuerzos en la tarea de
construir el objeto si no se abandona la investiga-
ción de esos objetos pre-construidos, hechos so-
ciales demarcados, percibidos y calificados por la
sociología espontánea, o problemas sociales cuya
aspiración a existir como problemas sociológicos es
tanto más grande cuanto más realidad social tie-
nen para la comunidad de sociólogos” (Bourdieu P.
2002:52).
El arte y la práctica artística, el relato de la
experiencia con la estética y la perspectiva que
otorga la concepción de género en el universo de
la producción cultural, ofrece datos ciertos de la
dinámica de esta producción. Es propósito enton-
ces, reconocer en un esquema de análisis activo
la participación de las prácticas corporales y los
modos de agrupamiento para el aprendizaje y sis-
tematización de esas prácticas en el espectro de la
producción cultural.
Tomando como ejemplo la práctica de la dan-
za: “La danza es un lenguaje constructor social de
realidad y un medio de socialización. Los inves-
tigadores han demostrado en diversas partes del
mundo que la danza comunica no verbalmente
identidad, estratificación social y valores (Hanna
J. 1992:1)1 .
Las tradiciones.
La tradición configura esquemas y prácticas
que brindan referencias a lo nuevo, ofrece pers-
pectivas. Es lo que permite que una bailarina de
danza contemporánea genere nuevos desplaza-
mientos y dinámicas de movimientos a partir del
conocimiento de la técnica del clásico (Sirote M.
2010).
Pero, a su vez, la tradición es un proceso “se-
lectivo”. No todo el pasado opera en la memoria
colectiva sin pasar antes por un interesado proce-
so de acomodación y configuración del relato his-
tórico, generando definiciones e identificaciones
culturales.2
132
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que

“Expresiones acerca del sexo y el género invo-

El cuerpo y las ex-
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.

lucran la vida física y socio-culturalmente de cada

uno como un modo de conocer sobre uno mismo y
sobre los otros; estas expresiones sirven en todas las
periencias estéticas.
sociedades como una base de dominación/sumisión
A partir de indagar acerca de los modelos de
y de inclusión/exclusión” (Hanna J. 1992:1).
construcción estética en el ámbito de las danzas,
los malabares, el teatro callejero y reconocer la
Existe una lucha a favor y en contra de la vi-
particularidad de sus figuraciones en relación a
gencia de determinadas tradiciones, y en esta lu-
las expresiones (y las lecturas) de nuestra socie-
cha se define la actividad cultural contemporánea.
dad sobre el status de hombre y de mujer, se pue-
Aparece así una nueva línea que permite orientar
de abrir caminos para las nuevas y urgentes mira-
esta investigación reconociendo en el espectro
das pedagógicas en la actividad expresiva.
contemporáneo la pervivencia de las luchas de
Si se entiende a la experiencia como el espa-
prácticas y actores en el espacio hegemónico.
cio de las vivencias de la gente en donde cobran
En el devenir de la investigación se hace pre-
unidad y sentido los gestos, las posturas, los des-
ciso encontrar un encuadre que incluya las ins-
plazamientos, las formas, las capacidades y las
tituciones formalmente determinadas –como
dinámicas de nuestros movimientos, es necesario
poseedoras de los datos históricos del entrecru-
entonces revisar aquellas posturas que limitan
zamiento complejo que marca lo hegemónico y
nuestras capacidades perceptivas a las formas
lo tradicional-, también las denominadas por Wi-
“autorizadas” por las instituciones que detentan
lliams como “formaciones”:
los diferentes espacios de poder en el universo del
movimiento en la sociedad capitalista.
“En muchos trabajos de sociología de la cultura
Existe una posibilidad de encauzar futuras in-
nos encontramos que tenemos que tratar no sólo
vestigaciones acerca de las posibilidades del mo-
con Instituciones generales y sus relaciones caracte-
vimiento desde la jerarquización y valoración de
rísticas, sino también con formas de organización y
las formas cotidianas, estéticas y corporales de las
auto organización que parecen mucho más cercanas
personas.
a la producción cultural.” (Williams, 1994:52, 58)3
Como lo señalan Milstein y Mendes:

Instituciones, tradiciones y formaciones en un

“En las mayorías de la situaciones que se viven
complejo interesante para poder observar cómo
cotidianamente no son las reflexiones ni las racio-
las prácticas relacionadas con el arte, el juego y el
nalizaciones las que permiten que los sujetos inter-
cuerpo, constituyen parte fundamental de la pro-
preten en forma inmediata y actúen de manera ade-
ducción en la cultura de lo corporal.
cuada. Es el sujeto/cuerpo el que actúa dado que en
En las formaciones culturales los artistas se
su cuerpo están inscriptas disposiciones, esquemas,
unen para la prosecución común de un objetivo
matrices.” (Milstein y Mendes, 1999: 19).
específicamente artístico. Tales formaciones, bajo
los nombres de “movimiento”, “escuela”, “círcu-
Existe histórico trabajo de la sociedad sobre
lo” [“asociaciones”] son tan importantes en la his-
las posturas, los esquemas cotidianos de movi-
toria de la cultura y especialmente en la historia
miento, los gestos, las habilidades, etc. Y todo
cultural moderna que representan un problema
este universo conforma un conocimiento de sí y
especial, difícil y sin embargo inevitable del análi-
del medio que se hizo “carne”, que moldea y otor-
sis social (Ibid.).
ga identidad, construye sexualidades y determi-
na el espacio social de referencia. Elementos que
construyen “realidad” y constituyen sujetos más o
menos pertinentes de esa “realidad”.
133
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que
Las experiencias con la funcionalidad del mo-
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.
vimiento, con el movimiento de palancas no es
solo eso: es una práctica que moldea saber, lo ac-
tualiza muchas veces y garantiza su reedición. La
forma mediante la cual el cuerpo incorpora una
técnica determinada implica también una nueva
manera de “visualizar” (Eisner, 1998: 43) lo real,
o de sostener su reproducción ideológica o de mo-
dificarla.
El movimiento adquiere significado cuando
se trata de una verdadera experiencia, es decir,
cuando el conjunto muestra unidad y sentido con
las prácticas de una pertenencia cultural, en los
contextos de la vida social, y muchas veces en con-
tradicción con esos principios. La danza -en todas
sus variantes- otorga una posibilidad más en esa
visualización.
La vivencia de un “aparente” tosco trabajador
rural y su ductilidad para el baile folclórico, su
capacidad de ritmización de los movimientos, la
cadencia de sus pasos, altera las tradicionales ex-
plicaciones de la Educación Física y la Psicología
de la maduración y el desarrollo.
Pero si el análisis de los cuerpos y sus acciones
se enriquece con la visión del conjunto organiza-
cional que los determina, desde su organización
figuracional, lo que aparenta ser una actividad
“deficiente”, no hábil, incorrecta, arrítmica, in-
madura, desviada, etc., merecerá una lectura di-
ferente.
El desafío es posicionarse críticamente frente
a los parámetros de la actividad física institucio-
nalizada, discutir su “reactualización” en el senti-
do de la reproducción de los modelos corporales
(culturales) vigentes. Esta afirmación involucra
a todas las formas conocidas de la pedagogía del
cuerpo y que hoy defienden espacios de manera
“corporativa”4
Comprender los procesos mediante los cuales
el sujeto/cuerpo organiza su actividad corporal y
construye identidad de género en su vida, es un
camino cierto en el sentido de otorgar verdade-
ra jerarquía a las experiencias significativas del
movimiento, es decir, reconocerlas como cono-
cimiento de sí y de la sociedad, un saber que se
constituye en valor “saludable”, en la medida en
que habilita y que mejora la “expresión de los
cuerpos” en la vivencia de experiencias estéticas
colectivas.
Metodología
Respecto a los instrumentos para indagar so-
bre la población seleccionada, se adhiere a la mo-
dalidad etnográfica, ya que es una preocupación
fundamental para este modelo de indagación in-
terpretar el/los sentido/s que adquieren las prác-
ticas para los actores.
Se intenta trabajar con un sistema de recolec-
ción de información que permita observar, entre-
vistar, enumerar y localizar a los sujetos protago-
nistas de esas prácticas y aquellos que sostienen
los espacios de encuentro y la transmisión. Pero
también vivenciar la intensidad de aquello que se
aspira descifrar como parte de las nuevas formas
de la cultura corporal, es decir, sus interacciones
con el espacio, con los otros/as, con las expectati-
vas sociales. En este sentido, es menester realizar
un trabajo de campo intenso, regular y sistemati-
zado, como herramienta clara para aproximarse a
la interpretación de este conjunto problemático:
“Es tarea del investigador aprender las formas
en que los sujetos de estudio producen e inter-
pretan su realidad para aprehender sus métodos
de investigación. Pero como la única forma de
conocer o interpretar es participar en situacio-
nes de interacción, el investigador debe sumarse
a dichas situaciones a condición de no creer que
su presencia es totalmente exterior” (Guber, R.
2001:44).
Estar en presencia y bucear en el flujo de la vida
social de los actores, es una de las modalidades que
se hacen fuertes y que son utilizadas por el investiga-
dor. Es también necesaria cierta vigilancia en la inter-
pretación de los datos que se analizan, con lo cual los
sujetos de la investigación deberán conocer nuestras
intenciones (aunque sea, de manera global) y esa ex-
plicitación será un elemento más que hará al contex-
to metodológico. Nos referimos claramente al estudio
de la “reflexividad” en la observación participante.
134
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que
Estos procesos serán de seguimiento de un
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.
grupo determinado (existen varios selecciona-
dos), que serán acompañados en el tiempo, en
una periodización de dos (2) meses por grupo,
para luego realizar un cuadro comparativo de
acuerdo a los núcleos problemáticos que plantea
la investigación. Cada uno de estos grupos selec-
cionados contará con realización de entrevistas
abiertas y en profundidad a los sujetos de refe-
rencia, en una dinámica que si bien exige mucha
tarea, permite profundizar la pregunta original de
la investigación al sumar a la observación partici-
pante aspectos de la historia reciente de los gru-
pos observados.
En el proceso de utilización de las fuentes se-
leccionadas: observación participante y entrevis-
tas semiestructuradas, se utilizará como registro
únicamente un formato escrito, es decir, la utili-
zación de un cuaderno de notas.
Esta decisión tiene un sentido particular a la
hora de realizar una tarea etnográfica, y su jus-
tificación radica en acercarse de la manera más
genuina posible al universo de los actores de la
investigación. Esta práctica precisa de una tarea
rigurosa y atenta en la transcripción metódica de
las notas tomadas en entrevistas y observaciones
y también en la tarea reflexiva del investigador.
En ese sentido, se focalizará la tarea de reco-
lección de datos en aquellas pequeñas agrupacio-
nes o asociaciones en las cuales algunos de sus
integrantes mantengan en la actualidad, o bien
en la historia reciente, relación con el elenco de
profesores/as y/o alumnos/as de la Escuela Expe-
rimental de Danza Contemporánea de la Munici-
palidad de la ciudad de Neuquén.
El presente encuadre persigue la posibilidad
de dar pertinencia a los casos de estudio, ya que
la misma historia de la Escuela de Danzas Muni-
cipal, tiene origen en un formato muy similar al
de las “formaciones” y de pequeños grupos gene-
radores de “nuevas tendencias” a las que alude el
trabajo de R. Williams.
Consultando el trabajo de Hammersley y At-
kinson (1994)5, es posible encontrar una enume-
ración de “dimensiones” que otorgan sentido al
encuadre de la indagación etnográfica. Estas son:
el tiempo, la gente y el contexto.
En cuanto al tiempo se estima una organiza-
ción a lo largo de dos meses intensivos de trabajo
en cada organización o grupo seleccionado, don-
de se realizarán las entrevistas y observaciones
participantes de clase, de presentaciones o prepa-
raciones para muestras, es decir, en una serie de
acciones rutinarias y extraordinarias.
Respecto a la gente y -como punto de parti-
da- se referenciará en dos tipos de protagonistas:
históricos y recientes, esperando a su vez, nuevas
categorías que se desprendan de las entrevistas y
observaciones realizadas.
En cuanto a los contextos, se tratará de loca-
lizarlos buscando variantes en los momentos y
espacios geográficos correspondientes a rutinas y
sucesos extraordinarios de los grupos: en el salón
de clases, en la recepción, en los vestuarios6, bajo
el escenario y sobre el escenario.
Ahora bien, al tratarse de una investigación no
localizada en ambientes institucionalizados, pero
que cuentan con algunos encuadres en cuanto a
los espacios y tiempos de encuentro, será necesa-
rio respetar muy especialmente los compromisos
asumidos en relación a la presencia del investiga-
dor en las sesiones en las cuales se comprometa
asistir. Y en este sentido aparecen interesantes los
aportes de bailarinas y antropólogas que investi-
gan en el marco de la danza y realizan tareas de
tipo etnográfico. Se citan especialmente los apor-
tes metodológicos de la Dra. Silvia Citro (2012)7,
que rescata la utilización de la “autoetnografía”
como recurso de análisis de la propia vivencia,
útil para este estudio, sin perder de vista las ne-
cesidades de óptima distancia en la observación
participante y las entrevistas.
Las categorías de tipo metodológicas que pro-
pone sirven claramente a este modelo de investi-
gación:
Describir la danza en su contexto: “Como nos
movemos y como significamos el movimiento”
(Citro S. 2012). Explorar estructuralmente las
danzas: “¿Por qué hemos llegado a movernos
así?” (Citro S. 2012). Y explicar las danzas: “¿Qué
consecuencias tiene que nos movamos así?” (Ci-
tro, S. 2012).
Si bien, el encuadre disciplinar de este estu-
dio tiene como fuente gran parte de la literatura
135
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que

escrita en relación a la construcción del sentido

implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.

corporal en la Educación Física, cobran valor

estos análisis de tipo antropológico que además
de otorgar direcciones concretas para el trabajo
metodológico, se convierten en futuros aportes al
marco teórico de la investigación.
136
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que
Bibliografía
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.
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137
Prácticas corporales con sentido estético. Estudio de pequeños agrupamientos que

Notas
implican producción cultural en las ciudades de Cipolletti, Bariloche y Neuquén.

1 Traducción de fragmentos del capítulo reali-

zada por la Profesora Diana Milstein exclusivamente
para uso de los alumnos del taller de expresión No Ver-
bal de la Carrera del Profesorado en Educación Prima-
ria de la Facultad de Ciencias de la Educación UNCo.

2 Es particularmente llamativa la continuidad

operada en el primer período del gobierno peronista,
para la promoción de las danzas folclóricas en todas las
instituciones formales y no formales del país. Aquí es
comprobable la fuerte operación de los grupos conser-
vadores y el permiso político de una fuerza (Justicia-
lismo) con todas las posibilidades de generar nuevas
hegemonías en este contexto.

3 Aportes a la historia cultural de las mujeres

en la ciudad de Neuquén. Estudio de Instituciones,
formaciones y lugares de expresión y producción del
arte”, dirigido por la Dra. Nélida Bonacorsi

4 El deporte, la Educación Física, La expresión

corporal etc. son ejemplos posibles de mencionar.

5 Hammersley, M – Atkinson P, (1994) Etno-

grafía. Métodos de investigación. Paidos, Buenos Ai-
res.

6 Aquí será de vital importancia observar com-

portamientos en función de la conformación de los gru-
pos de varones, mujeres o bien de varones y mujeres

7 Citro, S. (2012) Cuerpos en movimiento. An-

tropología de y desde las Danzas. Editorial Biblos, Bue-
nos Aires – En su capítulo introductorio.
138
139
141

Reseña de la tesis de Violeta Vidal

“Una aproximación
al movimiento por la
semilla campesina de
Misiones”
Licenciatura en Antropología Social. Departamento de
Antropología Social, Facultad de Humanidades y Ciencias
Sociales, Universidad Nacional de Misiones, Argentina.
Director: Mgter. Guillermo Luis Castiglioni. Año: 2010

Por Gómez, Elías

Lic. en Antropología Social (CONICET; PPAS, FHyCS, UNaM)

La autora y la tesis: el trabajo de tesis de licenciatura en antropología

social de Vidal titulado “Una aproximación al movimiento por la semilla campesina de
Misiones” aborda un tema central en una provincia como Misiones, donde el concep-
to de desarrollo sustentable es “leitmotiv” de muchas intervenciones promovidas por
poblaciones locales, ONGs, agencias gubernamentales e incluso empresas privadas. El
objetivo de aunar conservación con desarrollo en la gestión de recursos naturales inclu-
ye en la actualidad tanto a territorios, poblaciones humanas, como a diversas especies
animales y vegetales, tal es el caso de las semillas, objeto de esta investigación de tesis.

Objetivo y problema: el objetivo general de la etnografía de tesis

de Vidal es “Conocer, describir y explicar, el fenómeno de las ferias de intercambio
de semillas en Misiones…” (Vidal, 5). Una etnografía es, como señala Mauss (2002), la
descripción de hechos sociales, e implica observación y conocimiento de las sociedades.
En el caso de Vidal, este conocimiento fue obtenido en parte mediante revisiones bi-
bliográficas y documentales, observaciones en terreno y entrevistas a agentes diversos
vinculados con ferias de semillas. Sin embargo, en este caso, el análisis de las ferias de
semillas no deviene únicamente de las peculiaridades técnicas del trabajo de campo
(estancia en terreno, cantidad de informantes, guías de entrevistas, entre otros), sino
del dominio practico sobre el tema que Vidal muestra haber obtenido por haber estado
en contacto con colonos y colonias en momentos anteriores a su investigación (Vidal, 7).
142
La mayor parte del problema de investigación
oscila entre dos temáticas recurrentes en la antro-
pología misionera, el desarrollo y la conservación.
Una aproximación al movimiento por la semilla campesina de Misiones
Así, los objetivos duales de las ferias de semillas
incluyen tanto el refuerzo del autoconsumo y el
intercambio recíproco, como la creación de una
alternativa de ingresos económicos para los co-
lonos (Castiglioni, 2009). En este sentido, los
problemas del desarrollo sustentable en Misiones
coinciden con el surgimiento de las ferias francas
y el intercambio de semillas. Hace unos 15 años
atrás aproximadamente surgían las “ferias” o “fe-
rias francas” como zonas de comercialización de
productos agrícolas libres de impuestos, y hace 13
años, surgían también las ferias de intercambio de
semillas en Misiones. Las políticas de gestión de
recursos naturales durante este tiempo, comenza-
ban recién a plantearse como un problema pasible
de ser solucionado con la participación de pobla-
ciones y agencias locales. En efecto, la incorpora-
ción de prácticas y significados locales comenzaba
a verse como potencial fuente de desarrollo para
la región (Ferrero, 2010; Gómez y Ferrero, 2011).
Estos procesos afectaron fuertemente a áreas na-
turales protegidas, comunidades rurales e indíge-
nas, y a la fauna y flora local.
Resumen de la tesis: El ca-
pítulo uno, “Las ferias y sus feriantes”, describe
a los principales agentes de los intercambios de
semillas, los colonos, y las agencias gubernamen-
tales y no gubernamentales, y sirve para introdu-
cir a lectores no habituados a procesos y agentes
rurales típicos de la provincia de Misiones.
El segundo capítulo “Del “G7” al Movimiento
por la Semilla Campesina”, y el tercero, “Buscan-
do pasos para dar”, engloban la mayor parte del
trabajo etnografico sobre las ferias de semillas. En
estos capítulos, se amplía la descripción sobre las
relaciones entre técnicos y productores, así como
las relaciones entre colonos feriantes, y entre téc-
nicos ligados a diferentes organizaciones. Los sig-
nificados y saberes locales ligados a la semilla son
retomados también, de una manera amplia, mos-
trando los diversos vínculos de las semillas con la
esfera social de los productores.
En el capítulo cuatro, “Retroalimentándonos”,
se anexan discusiones teóricas y metodológicas
que a lo largo del trabajo y de los capítulos an-
teriores estuvieron implícitas. En concreto, se in-
tenta ligar planteos de la sociología simétrica (La-
tour, 1997, 1999) con la producción y exposición
de datos en capítulos anteriores.
Discusión y crítica: el punto
central del trabajo es la ambivalencia de las ferias
de semillas, como alternativa para la conserva-
ción o como alternativa para la capitalización de
los colonos. Esto emerge en la descripción que
hace Vidal de los intercambios de semillas en el
capítulo II, “Del “G7” al Movimiento por la Se-
milla Campesina” y, en la caracterización de los
procesos actuales de las ferias de semillas en el
capítulo III, “Buscando pasos para dar.” En am-
bos capítulos, la ambivalencia que emerge en los
fragmentos de entrevistas y observaciones es pro-
blematizada como parte de dependencias sociales
y políticas (Vidal, 62) que podemos diferenciar
como correspondientes a niveles micro y macro.
A nivel micro, en el intercambio de semillas entre
colonos hay quienes regalan y otros que venden
sus semillas (Vidal, 22), los mismos colonos pue-
den en algunas ocasiones venderlas o regalarlas,
y esto es inseparable del tipo de vínculo y afini-
dad que vincule a unos y otros feriantes. A nivel
macro, la ambivalencia de los colonos emerge
como tensión entre autonomía y sumisión ante
agencias externas. Vidal señala así, que las redes
de intercambio de semillas, conocimientos, y téc-
nicas aumenta la autonomía de los colonos ante
la mercantilización promovida por el avance del
capitalismo sobre zonas rurales; mientras que la
consecución de semillas híbridas y transgénicas
somete a los colonos a exigencias de mercado que
difícilmente salvaguarden su autonomía.
Como describe la etnografía, varias de las
agencias gubernamentales que operan en las co-
lonias, se orientan a transformar a los colonos de
diversas maneras, así sea apoyándolos para que
mantengan “patrones de producción tradiciona-
les”, como el PSA (Vidal, 48); instándolos a que
incorporen nuevas tecnologías y técnicas, como
en el caso del INTA (Vidal, 52); o promoviendo
la formación de organizaciones políticas y lideres
143
rurales en las colonias, como es el caso de INDES
(Vidal, 50). Por otro lado, el uso de semillas na-
tivas, híbridas o transgénicas implica diferentes
Una aproximación al movimiento por la semilla campesina de Misiones
en intercambiar, enseñar, acompañar, vender o
regalar semillas, técnicas y tecnologías. Esta lec-
tura alternativa tomaría la complejidad rizomáti-

ritmos y regularidades que los colonos deben ca y simétrica de las producciones discursivas y
exigir a los entornos ecológicos de sus colonias. clasificatorias de los agentes involucrados, como
Estas exigencias sobre los entornos ecológicos la una parte inicial del análisis, no como su totali-
realizan los colonos presionados a su vez por los dad. Desde luego, una lectura alternativa sólo es
nuevos mercados agrícolas locales (de venta de posible cuando los datos etnográficos son lo su-
maíz, porotos, arroz, entre otros) y por agencias ficientemente amplios como para no ser encerra-
gubernamentales interesadas en transformarlos dos en una sola lectura posible. La virtud mayor
de diferentes maneras. de las etnografías, como la etnografía que reseña-
En la etnografía, la descripción de interdepen- mos, es la posibilidad que ofrecen de ser re-leídas
dencias sociales asimétricas abunda y estas son mediante diferentes enfoques. Es de esperar, que
tratadas en los capítulos II y III. Y en el capítulo IV la difusión de trabajos empíricos sobre el tema
la autora prefiere plantear el problema en térmi- posibilite interpretaciones cada vez mas objetivas
nos de sociología simétrica. Este enfoque, Latour con aportes de diferentes perspectivas.
(1997, 1999), brinda una gran importancia al aná-
lisis de discursos y categorías sociales y, en efecto,
en este ámbito es posible eludir conceptualmente
al dilema del miserabilismo o el populismo (Grig-
non y Passeron, 2002), debido a que las produc-
ciones discursivas y las categorías sociales tienen
más posibilidades de ser flexibles y flexibilizadas
por los agentes sociales ante las constricciones de
estructuras sociales y materiales. De hecho, mu-
chas antinomias como local-global, o naturaleza-
cultura, pueden ser destruidas mediante análisis
simétricos que describan a estas categorías como
indiferenciadas de condiciones sociales y mate-
riales. El problema es que en las prácticas de los
feriantes- como en las prácticas humanas en ge-
neral-, las categorías y significados sólo son una
dimensión, no la fracción única y determinante
de las prácticas. Y muy a menudo las categorías
y significados pueden contraponerse o justificar a
lo que realmente sucede en la vida cotidiana. La
autora misma señala: “… los discursos ecologistas
no siempre son de fiar…” (Vidal, 93) y en efecto
suele suceder así. Tal como enfatizan los precep-
tos de campo de Malinowski (1939 y 1970), una
cosa es lo que la gente dice y otra cosa lo que la
gente hace.

Una lectura alternativa -de entre otras lecturas

alternativas- utilizando los mismos datos que la
autora expone, enfatizaría las dependencias prác-
ticas asimétricas (Elías, 1982 y 1990; Bourdieu,
2001) que mantienen a unos agentes interesados
144

Bibliografía
Una aproximación al movimiento por la semilla campesina de Misiones

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145

Reseña de la tesis de Carla Traglia

“Ahora tenemos
Salario: Transformación
de las familias tareferas
de Jardín América a
partir del acceso a la
Asignación Universal
por Hijo para la
protección social”
Licenciatura en Antropología Social. Facultad
de Humanidades y Ciencias Sociales – UNaM.
Director: Dr. Victor H. Rau. Año: 2014.
Por Mgter. Víctor Rosenfeld
Docente regular e investigador de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales - UNaM.

El trabajo aborda la situación que atraviesa la fracción más importante de traba-

jadores de la actividad rural de la Provincia de Misiones; los trabajadores y trabajado-
ras de la cosecha de la Yerba Mate (tareferos), una de las actividades económicas más
importantes y distributivas de la zona, y con mayor utilización de mano de obra rural.
La Tarefa es una emblemática actividad por la histórica explotación que han suf-
rido estos trabajadores. Ha sido reflejada en numerosas novelas, películas y canciones,
como por ejemplo “El mensú” de Ramón Ayala.
La autora realiza en su tesis una sucinta descripción de la evolución histórica de la
Protección Social en Argentina, con sus avances y retrocesos, incluyendo los recientes
años de desregulación y flexibilización vinculados a la época de los noventas y la lla-
mada “globalización” neoliberal.
146
Ahora tenemos Salario: Transformación de las familias tareferas de Jardín América a
Luego, se enfoca en un preciso análisis del
sistema de Seguridad Social Nacional en la actu-
partir del acceso a la Asignación Universal por Hijo para la protección social
alidad, y en ese marco, el sistema de Asignaciones
Familiares y en particular, el no contributivo de
la AUHPS (Decreto 1602/09) dirigida a los hijos
con menos de 18 años a cargo de trabajadores in-
formales que no superen el Salario Mínimo Vital y
Móvil en sus ingresos. La denominada Asignación
Universal tiene como requisito el cumplimiento
de la escolaridad y vacunaciones obligatorias para
los menores.
Detalla el mercado del trabajo de la Yerba
Mate, la cadena de producción y la desigual dis-
tribución de ingresos que se produce en el sector,
donde los tareferos (el más numeroso) solo perc-
iben el 1,31% de la plusvalía producida.
Hay en su trabajo una pormenorizada de-
scripción de los procesos productivos primarios
vinculados al trabajo rural. Las formas y siste-
mas de contratación, avance de los sistemas de
tercerización laboral y la precariedad de los tra-
bajadores; “trabajo registrado y trabajo no regis-
trado”.
Rescata los nuevos mecanismos para la regu-
lación del trabajo agrario en Misiones por medio
de la Fiscalización de Yerbales y la creación del
RENATEA (Registro Nacional de Empleadores
y Trabajadores Agrarios), a partir del reemplazo
de la Ley de la dictadura Nº 22.248 de trabajo
agrario, por una nueva legislación que mejora
sustancialmente los derechos de los trabajadores
rurales a partir de su sanción en el año 2011.
Sin embargo ello no es suficiente para que se
produzca una mejora inmediata en las condicio-
nes de vida de los trabajadores y sus familias;
registra en ese sentido los sentimientos y visio-
nes de los actores directos, sus historias de vida y
sufrimientos. Un sector que aún en la actualidad
realiza una tarea estacional a “destajo” (por canti-
dad de kilos cosechados) ello sin tener en cuenta
las condiciones ambientales o de terreno para la
cosecha.
“Tratamos con una población que literal-
mente “vive al día”, de economías que no garan-
tizan la posibilidad de una previsión, de ahorrar
dinero para contingencias futuras….” (Traglia:
104).
Un funcionario del RENATEA reconoce a su
requerimiento que sobre una “necesidad” real
de 15.000 trabajadores para el levantamiento de
la cosecha, el Registro solo cuenta en sus planil-
las con 4 mil a 5 mil trabajadores registrados. La
gravedad de la situación es retratada a partir de
la situación que se presenta en el período inter-
zafra, que ocupa por lo menos 6 meses del año.
Allí se desarrollan diferentes estrategias de su-
pervivencia de las familias; las “changas” trabajos
temporarios y esporádicos, el subsidio interzafra
(de muy bajo valor y que sólo alcanza a un número
reducido de trabajadores, el 17% para el 2010 en
Jardín América) y los bolsones de alimentos que
también llegan en forma esporádica en el período.
Destaca el rol cumplido por la AUHPS y la or-
ganización sindical corporizada por la creación
de un Sindicato, el SI.Ta.J.A (Sindicato de Tra-
bajadores Rurales de Jardín América), y tiene en
cuenta para ello, que se está ante una población
que representa el 19% de la población del Muni-
cipio de Jardín América.
La Asignación Universal ha sido un factor de
mucha importancia para mejorar la asistencia a
los centros educativos y de salud, así como una
disminución del trabajo infantil, dado que la per-
cepción del salario universal -garantizada incluso
en el período interzafra- mejora sustancialmente
la situación de sobrevivencia familiar.
Asimismo investiga como el Sindicato de la
localidad se ha convertido en un factor de impor-
tancia para el acceso a los beneficios de las leyes,
controles, y posibilidades nuevas de trabajo en los
períodos interzafra.
En las entrevistas a los actores se advierte
una gran esperanza en la mejora de las condicio-
nes de vida, al contar con una nueva generación
de jóvenes con acceso al estudio como factor de
cambio social, hecho que no fuera logrado por los
padres, que en importante proporción son analfa-
betos parciales o totales.
Sostiene la autora que la Asignación Universal
ha significado la revalorización de la mujer en fun-
ción de su responsabilidad para el cumplimiento
de los requisitos para el posterior cobro del ben-
eficio, y por ende, su participación en la economía
doméstica y mayor independencia. Destaca el
147
Ahora tenemos Salario: Transformación de las familias tareferas de Jardín América a

mejoramiento en las condiciones de vivienda, en la zona en estudio.

alimentación, vestimenta, matriculación escolar y Existe además una presumible relación entre
partir del acceso a la Asignación Universal por Hijo para la protección social

salud de la población beneficiaria. Además, bien la Asignación Universal y la situación de infor-

alerta sobre la contradicción entre la formalidad malidad del trabajador vinculada a las trabas bu-
e informalidad (mayoritaria hoy) que se ve acen- rocráticas y formales que son aprovechadas por el
tuada por las demoras burocráticas del ANSES sector empleador para evadir aportes y bajar los
para el cumplimento del pago de los salarios, los costos laborales. Esta situación es detectada en el
fuertes descuentos aplicados al trabajo formal y la estudio que comentamos.
falta de regularidad del pago de salarios son fac- El trabajo reseñado analiza la situación de una
tores que “atentan contra la prerrogativa del reg- parte de los trabajadores rurales en una localidad
istro formal” afirma. “Esta desarticulación y pér- en particular. La correcta metodología de traba-
dida de un mes y medio del cobro de los salarios jo y las conclusiones abren camino a emprender
familiares cuando finaliza la cosecha, impacta mayores desafíos con investigaciones sobre la
marcadamente sobre sus economías familiares, situación de los trabajadores rurales en la Provin-
por lo cual, en este sentido, pueden visualizar el cia de Misiones.
trabajo en negro como “más seguro” (Traglia:
156).
Hacia el final de su exposición destaca un
problema importante como es la desarticulación
entre las políticas oficiales (laborales y sociales),
por cuanto se “relega al trabajador, generando
nuevos estigmas sociales (...) deben hoy respond-
er al imperativo de “saber elegir” entre una me-
jor condición laboral o una mejor estabilidad de
ingresos”. (Traglia: 159).
Esta opción está referida a la incompatibilidad
entre la Asignación Universal y el Salario Famil-
iar de ley para los trabajadores registrados. Ello
implica que al “blanquearse” la relación laboral la
familia deja de percibir la Asignación Universal;
debiendo realizar gestiones para su recuperación
luego del trabajo formal transitorio. Es un trámite
personal en las oficinas del ANSES que finalmente
conduce a una falta de ingresos por los salarios
familiares (por hijo) durante varios meses del año
-al darse de baja la Asignación Universal y luego
su nueva Alta-. Y a su vez está condicionada por la
exigencia de un mínimo en los recibos del salario
formal (esquivada por la patronal) y la existencia
de por lo menos dos recibos para su percepción.
Existen marcadas asimetrías en la situación
según localización de las explotaciones de yerba
mate, presencia de controles, de organizaciones
de los trabajadores y sus orientaciones particula-
res, pues es de vieja data la existencia de UATRE
tradicional sindicato nacional de los rurales, que
evidentemente no ejerce una representación real
148
149
151

“Con La Deuda Interna

entendí que había
tocado un nervio
dormido en la gente
del interior de mi país”.
Entrevista a Miguel Pereira, director de La
Deuda Interna.
Por Hector Jaquet
152

PRESENTACIÓN
El año pasado (2013) se cumplieron los 25 años de la consagración
internacional del film La Deuda Interna a partir de la obtención del Oso
de Plata en el Festival de Berlín de 1988. Pero más allá de ese merecido
galardón en el exterior, y de otros que marcaron un derrotero de reco-
nocimientos a nivel mundial, la película de Miguel Pereira les permitió a
los argentinos la posibilidad de emprender una punzante y esclarecedora
reflexión de reconocimiento sobre la dolorosa historia reciente (marcada
por la Dictadura Militar y la Guerra de Malvinas) y la realidad social del
interior del país. Dialogamos con el Director sobre el trasfondo profundo
que dio lugar al proyecto de La Deuda Interna, lo que significó la pelícu-
la en su carrera cinematográfica y sobre la vigencia en la actualidad de
la problemática que trata. Es también una oportunidad para conocer su
pensamiento sobre la realización audiovisual contemporánea desde el
interior del país y su constante trabajo para fomentarla y hacerla posible.
153
-¿Cómo te surgió la idea de contar la histo-
ria de Veronico y el maestro en ese paisaje tan
impresionante de Jujuy? Y, al mismo tiempo,
más allá de la historia de los personajes, ¿me
podés contar un poco la historia del proyecto de
la película?
-Para poder responder a estas preguntas, es
imprescindible que narre el contexto histórico y
personal que me tocó vivir, para que se entienda
la génesis de mi obra.
Recibí mi diploma en Arte y Técnica de la
Cinematografía de la London International Film
School, el 2 de Abril de 1982. Esa fecha quedó
marcada a fuego en mi vida, como en la de tantos
argentinos, e iba a ser decisiva en la elección de la
historia que narraría algunos años más tarde en
mi Opera Prima. Aquel día viví una paradoja que,
sin yo siquiera saberlo o sospecharlo, afloraría
en forma trágica y descarnada en el guión de La
Deuda Interna.
Recuerdo aquellos años de Londres, en la
escuela de cine, como los más plenos y felices de
mi vida. Era la época en que la cultura Punk se
rebelaba contra el naciente neoliberalismo impul-
sado por Margaret Thatcher y Ronald Reagan.
Londres estaba gobernada por un alcalde mar-
xista que promocionaba y ayudaba a las minoría
de cualquier tipo que fueran contestatarias del
régimen thatcherista y, todo ese caótico clima de
ideologías y estéticas encontradas, en esa ciudad
ultra cosmopolita, se reproducía en las aulas de
mi escuela que estaban pobladas por jóvenes pro-
venientes de todas partes del mundo. Distintas
etnias, distintos idiomas, distintas formas de ver
y entender el mundo, pero todos unidos por una
pasión común: el amor por el cine.
En realidad, a pesar de que muchas veces exis-
tían profundos desacuerdos entre nosotros, fue la
convivencia, la interacción y la fraternidad nacida
entre ese estudiantado ecuménico, lo que hizo que
ese amor por el cine se fuese convirtiendo en un
sentimiento más amplio, más profundo y huma-
nista. El cine pasó entonces a ser el instrumento
para transportar ese mensaje a los cuatro vientos.
Imaginarás mi sorpresa primero, seguida por
MIGUEL PEREIRA
Director, Guionista y Productor
Nació y creció en la Provincia de Jujuy (Argentina). Cur-
só estudios de cine en Buenos Aires y en la Universidad
de Minnesota (EE.UU.) y posteriormente en The London
International Film School (Inglaterra) de donde se graduó
en 1982. Al regresar a la Argentina se desempeñó en casi
todas las áreas del cine: fue asistente de producción, fo-
quista, asistente de montaje, director de fotografía, hasta
que comenzó a dirigir sus propios documentales.
“La Deuda Interna”, su primer largometraje de ficción, ob-
tuvo una consagratoria crítica internacional. Ganó el Oso
de Plata en el Festival de Berlín en 1988. En el mismo año
el Gran Premio del Jurado y el Hugo de Plata en el Festi-
val de Chicago (EE.UU.), la Makhila de Plata en el Festival
de Biarritz (Francia) y varios premios más en el Festival
de Cine Iberoamericano de Huelva (España). Representó
a la Argentina en la edición 1989 de los Premios Oscar
a la Mejor Película Extranjera. Participó también en los
Festivales de Montreal, Toronto, La Habana, Vancouver,
Washington, Utah, Miami, Río de Janeiro, Jerusalén, Bél-
gica y Latino de Nueva York, entre otros.
Durante un largo período de su vida, residió y trabajó
en Inglaterra. Allí realizó documentales para la BBC de
Londres y el Channel Four Television. De regreso en su
país, fue Consultor Senior del Banco Interamericano de
Desarrollo, produciendo documentales y campañas para
los Ministerios de Cultura y Educación de la Nación y de
la Provincia de Jujuy.
Se desempeñó durante cinco ediciones (2002 al 2007)
como Presidente y Director Artístico del Festival Interna-
cional de Cine de Mar del Plata. Actuó como Presidente
y Miembro del Jurado en un gran número de festivales
nacionales e internacionales.
En la actualidad se desempeña como Asesor Cultural
del Ministerio de Cultura del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, siendo el Productor Artístico del Programa
D.N.I (Desde Nuestro Interior) por él diseñado.
Es también el Asesor General del Primer Festival Interna-
cional de Cine de las Alturas, realizado y producido por la
Municipalidad de San Salvador de Jujuy, donde también
se desempeñó como Secretario de Cultura.
Sigue produciendo y dirigiendo películas a través de su
productora Capablanca Films y en coproducción con dife-
rentes países europeos.
154
el desconcierto, cuando ese 2 de Abril los titula-
res de los diarios londinenses rezaban «Argentina
invade». En un segundo, sin que mediara una ins-
tancia para razonar o actuar, me encontraba en
un país enemigo; yo era un enemigo. Brutal des-
pertar de mis anhelos humanistas y de la felicidad
encontrada en esas islas tan lejanas de mi Jujuy
natal, donde pude materializar mi sueño de con-
vertirme en un «hacedor de imágenes».
Pero aquella Junta Militar que se apropiaba y
malversaba ese antiguo y justo reclamo del pue-
blo argentino, ¿no era acaso también mi ene-
miga? ¿No eran los responsables de la larga noche
negra de dolor y de saqueo que asolaba a mi país?
¿Quiénes eran los piratas entonces? Esa encru-
cijada fue más fácil de dilucidar desde la niebla
londinense y advertir tempranamente el uso polí-
tico que ambos gobiernos, necesitados de alguna
causa nacional que los salvara, le daban al asunto.
Pasado el primer fervor nacionalista y la innega-
ble alegría sentida por haber recuperado las islas,
en una suerte de reparación histórica ante el des-
pojo colonialista británico, comencé a pensar con
mayor preocupación en otras cosas. ¿Quiénes
eran y de donde provenían los miles de conscrip-
tos que se enviaban para defender Malvinas ante
un ejército súper profesionalizado? No eran otros
que los kelpers argentinos; jovencitos ciudada-
nos de segunda clase del Chaco, de Corrientes, de
Salta, de Jujuy y de tantas otras provincias margi-
nadas, empobrecidas y embrutecidas de nuestro
país. La mayoría de ellos con una instrucción mili-
tar improvisada e insuficiente, y, muchos otros,
por primera vez, a bordo de un barco, sin siquiera
conocer el mar. No podía dejar de pensar en la iro-
nía de que quizás algunos de sus padres o herma-
nos habían sido «desaparecidos» por esa misma
Junta que ahora los enviaba a
defender esa idea de Patria, que
la mayoría de las veces, les había
dado la espalda.
Regresé abruptamente al país
y a mi provincia con una idea
fija que se había apoderado de
mi mente; quería que mi primer
película fuese un documental
filmado en mi tierra con algún
personaje entrañable de la Que-
brada o la Puna jujeña, que nos
mostrara en forma contun-
dente, la marginación de la gente
que habita esos lugares, y sin
embargo, poseían una identidad
cultural que los había ayudado
a sobrevivir desde la época de la
Conquista española. Encontré a
ese personaje en la figura de For-
tunato Ramos, un maestro rural de Humahuaca,
que había desarrollado un novedoso método
para enseñar a los niños de esos lugares recóndi-
tos, a través de la música. Así nació «Ecos sobre
los Andes», documental codirigido con Fede-
rico Urioste, mi único compañero argentino en
la escuela de cine de Londres. Él también había
quedado marcado por ese 2 de Abril en Londres
y años más tarde realizaría el largometraje docu-
mental «Hundan al Belgrano», uno de los análisis
audiovisuales más claros y exhaustivos sobre la
Guerra de Malvinas.
Junto a Fortunato comenzamos a recorrer
gran parte de la Puna, llegando a los pequeños
pueblitos donde él había ejercido la docencia. En
esas largas horas de viaje en su camioneta des-
vencijada, nos fue relatando anécdotas e historias
155
de sus vivencias con la gente del lugar. Una de
esas historia se apoderó poderosamente de mis
pensamientos y ya no la podría abandonar hasta
verla convertida en un relato cinematográfico que
cobraba vida en la pantalla de un cine. Esa fue la
chispa que dio origen a La Deuda Interna.
-Y, entonces, ¿Qué te interesaba contar como
realizador con una película como La Deuda
Interna? En principio, está ese trasfondo histó-
rico que te movilizó y que es una síntesis de la
historia dolorosa reciente del país hasta ese
momento, y que aparece como telón de fondo de
la historia del vínculo entre Veronico y el maes-
tro…
La Deuda Interna es una gran metáfora del
doloroso devenir del pueblo argentino a lo largo
de 30 años. Elegí contarla desde el microcosmos
de un pueblito perdido de la Puna Jujeña ya que
desde allí, todas las acciones y las relaciones que
se establecen entre los personajes se hacen más
fáciles de mostrar. Sin embargo, esa aparente sen-
cillez se magnifica por la carga del trasfondo his-
tórico que las escenas de la película representan
y que la audiencia ya conoce por haber vivido esa
misma realidad histórica desde otro lugar (la mar-
ginación y la pobreza en que quedó sumida Jujuy
a pesar de haber sido el campo de batalla en la
Guerra de la Independencia, la educación oficial
que no comulga con la realidad geográfica ni cul-
tural, la Dictadura Militar, los desaparecidos, la
Guerra de Malvinas, el hundimiento del Crucero
General Belgrano). Es mucho más fácil recono-
cerse en ese cuentito donde el Maestro y Veronico
Cruz son pequeñas piezas movidas por los avata-
res históricos generados por decisiones tomadas
por otras personas, en algún otro lugar.Todos
esos sucesos que conmocionaron nuestras vidas,
también llegaron hasta el último rincón olvidado
de la Argentina, afectando la vida de su gente para
siempre. Esta es la trágica y descarnada ironía de
la que hablaba anteriormente.
-Recuerdo que yo era un joven estudiante
universitario a fines de los años ochenta cuando
la película se estrenó y luego ganó el Festival de
Berlín en 1988, eran épocas donde se hablaba
FILMOGRAFÍA
DE MIGUEL PEREIRA
2011.
ENCUENTRO EN LA SAL
HDcam. Color. 16 minutos
Edición, Producción y Dirección.
Registro audiovisual del encuentro entre el Relator de Na-
ciones Unidas, James Anaya y miembros de las 33 comu-
nidades aborígenes que habitan alrededor de las Salinas
Grandes entre las provincias de Salta y Jujuy.
INDIO CANAL
HDCam. Color.
Serie de cuatro capítulos de 26 minutos cada uno.
Guión, Edición y Dirección.
Ganador del Concurso de Series de Documentales Fede-
rales para la Televisión Digital Abierta.
2010.
SANGRE EN EL PLOMO
HDCam. Color y Blanco y Negro. 10 minutos
Guión, Edición y Dirección
Corto documental integrante del largometraje coral titula-
do D-HUMANOS. Narra el drama de la contaminación con
plomo en la sangre que sufre la mayoría de la población,
especialmente los niños, de Abra Pampa, Provincia de Ju-
juy.
AGUA DEL CERRO, VIDA DEL VALLE
HDCam. Color. 30 minutos.
Edición y Dirección.
Documental producido por la Asociación Bosque Modelo
Jujuy que alerta sobre los riesgos de erosión que se están
produciendo en la Alta Cuenca del Río Perico, en el Cerro
Negro.
2009.
CONGRESOS Y EVENTOS
HDCam. Color. 30 minutos
Edición y Dirección.
Documental institucional producido para la Secretaría de
Cultura y Turismo de la Provincia de Jujuy, realizado con la
intención de convertir a Jujuy en un destino donde organi-
zar congresos y eventos de todo tipo.
2009-2008.
EL PODER ESTÁ EN NOSOTROS
HDCam. Color. 39 minutos.
Edición y Dirección.
Documental que narra lo acontecido durante dos días his-
tóricos, cuando más de 680 organizaciones de 700 locali-
dades de todo el país, se reunieron junto a 44 delegados
extranjeros provenientes de 17 países, para lanzar una
Constituyente Social para la Argentina.
2008.
MILAGRO EN JUJUY
HDCam. Color. 53 minutos.
Edición y Dirección.
Documental producido por la Organización Social Tupac
Amaru de la Provincia de Jujuy.
Orígenes, luchas y aspiraciones de este movimiento, con-
ducido por la líder social de origen colla, Milagro Sala.
2005.
EL DESTINO
35mm. Color. 102 minutos.
Guión y Dirección.
Largometraje coproducido entre Capablanca Films de Ar-
gentina y ABS Productions de Cataluña, España. La histo-
ria está inspirada en la novela del prestigioso autor Héctor
Tizón.
156
mucho de la deuda externa y había ya una gran
movilización popular, por lo menos en el ámbito
universitario, para que el Gobierno de Raúl
Alfonsín decretara una moratoria al pago de la
deuda externa que venía acumulada desde la
Dictadura Militar. De algún modo, ese contexto,
¿influyó en la necesidad de hablar de la otra
deuda de los argentinos, la deuda interna? Aun-
que, aparentemente, era un deseo tuyo mucho
más antiguo y no necesariamente vinculado al
contexto de aquel presente.
-Por ser jujeño y amar la geografía y la historia
de mi tierra, siempre fue mi anhelo poder hablar
de la tremenda injusticia histórica sufrida por
Jujuy.
Pensemos por un momento en las acciones
armadas libradas durante la Guerra de la Inde-
pendencia, aquellas que nos permitieron librar-
nos del yugo español y que sucedieron en lo que
es el actual territorio de la República Argentina.
Hubo un combate, el de San Lorenzo, y dos bata-
llas, Tucumán y Salta. Todo, pero absolutamente
todo el resto de la guerra se libró en el actual terri-
torio de la Provincia de Jujuy. La sociedad colo-
nial jujeña se partió entre los que querían seguir
siendo súbditos del Rey y los que anhelaban la
libertad. Sufrió once invasiones del ejército godo,
se llevaron a cabo dos Éxodos, que significaron el
abandono y la destrucción total de San Salvador
y se libraron más de 120 combates a lo largo de
la Quebrada de Humahuaca. Jujuy fue el campo
de batalla de la Guerra de la Independencia y esta
realidad que afirmo con convicción, no está regis-
trada en la mente de los argentinos. No se enseña,
no se habla de ello ni se muestra. Jujuy lo dio
todo por la causa de la Independencia y no reci-
bió nada a cambio. Solo una hermosa estatua que
se yergue en el histórico pueblo de Humahuaca,
nos recuerda a los héroes de esa gesta: los indios,
los criollos y los gauchos. Y por cierto, fue Manuel
Belgrano, el mayor héroe y símbolo para los juje-
ños, el que sí reconoció el tremendo sacrificio del
pueblo jujeño, creando y dejando a su cuidado la
Bandera de la Libertad Civil, que cualquier per-
sona que visita San Salvador, puede ver y apreciar
en uno de los salones de la Casa de Gobierno local.
2003.
LA SAGA DE CIRILO DONAIRE
Betacam. Blanco y Negro. 48 minutos.
Adaptación y Dirección.
Telefilm coproducido entre Canal 7 y el INCAA, para el Ci-
clo “Ensayos”, emitido para todo el país a través del mismo
canal. Se trata de un mediometraje tragicómico, de tinte
grotesco, que narra la vida de un anónimo joven jujeño en
búsqueda de su identidad.
2002.
ROSARIO QUISPE... UNA MUJER PERSEVERANTE
DVCam. Color. 35 minutos.
Fotografía, Guión y Dirección
Documental producido por la Secretaría de Cultura de la
Nación para el Ciclo “Visionarios”, emitido para todo el
país, a través de Canal 7 (ex ATC).
Fresco sobre la vida de una mujer aborigen de la Puna
jujeña, líder comunitaria, que ganara importantísimas dis-
tinciones internacionales por su labor social agrupando a
las mujeres puneñas.
2001.
MERCEDES SOSA EN SANTA CATALINA.
Digital transferido a 35mm. Color. 7 minutos.
Idea y Dirección
Documental integrante del largo metraje titulado “Argenti-
na en vivo”. Producido por la Secretaría de Cultura de la
Nación.
2000.
UN LUGAR LLAMADO JUJUY.
Betacam. Color. 15 minutos.
Productor y Director.
Documental producido por la Secretaría de Estado de
Cultura de Jujuy. Visión Turística y Cultural de la Provincia
donde se muestran todas sus regiones, sus artesanos y la
religiosidad del pueblo jujeño.
1999.
LEYENDO EN TODAS LAS ESCUELAS DEL PAIS.
DVCam. Color.
Productor, Guionista y Director.
Campaña de Lecto-Escritura compuesta por una serie
de micros de 1’ cada uno para ser emitidos por canales
nacionales de aire y cable, producido por el Ministerio de
Cultura y Educación de la Nación.
1999-98.
LA TRANSFORMACION ES EL CAMINO.
DVCam. Color. 67 minutos
Productor y Director.
Documental producido por el Ministerio de Cultura y Edu-
cación de Jujuy y el B.I.D. con el fin de informar y difundir
los avances realizados a través de la Transformación Edu-
cativa.
157
Ese General Belgrano que encabezara la 1998.
heroica resistencia y el Éxodo Jujeño, volvió a CON PALABRAS... JUJUY. ( Partes I y II ).
DVCam. Color. 30 minutos.
corporizarse en un viejo Crucero sobreviviente
del ataque japonés a Pearl Harbor, y hacia él mar- RICARDO RIOS... SUEÑOS DE ARCILLA.
charon prestos cientos de jóvenes jujeños, con el DVCam. Color. 30 minutos.

mismo ideal libertario con que lo habían hecho DE LA PUNA A LA SELVA.

hace 170 años.
A mi entender, este imperdonable olvido his-
tórico, constituye una de las mayores injusticias
de nuestra historia.
DVCam. Color. 30 minutos.
Director, Camarógrafo y Editor en los tres documen-
tales.
Estos trabajos fueron co-producidos por la Secretaría de
Cultura de Jujuy y el Instituto Nacional de Cine y Artes
Audiovisuales.

A mediados de los años 80, como vos decís, el 1998-97.

tema excluyente era el de la Deuda Externa. Se
había generado un contexto de rechazo al pago
de esa deuda que muchos consideraban ilegal,
especialmente el que propiciaba Fidel Castro
ARCHIVOS OLVIDADOS.
Director de actores y puesta en escena.
Serie de 26 capítulos para televisión de 30’ cada uno. Los
mismos fueron emitidos por el Canal Todo Noticias perte-
neciente a Canal 13 de Buenos Aires.

diciendo que como la deuda era imposible de 1997.

pagar, no había que pagarla hipotecando el futuro CHE... ERNESTO.
35mm. Color. 92 minutos.
de las naciones en mora. Esto fue lo que me dio la Idea y Dirección.
idea para el nombre la película. ¿Y quién paga La Largometraje documental producido por El Aleph Produc-
Deuda Interna? me pregunté. ¿Quién paga, quién ciones y la Secretaría de Cultura de la Nación. Narra el
legendario viaje a través de América Latina, realizado por
se hace cargo de la deuda que el país tiene con- el joven médico argentino Ernesto Guevara de La Serna,
sigo mismo y con su gente? ¿Quién paga la deuda antes de convertirse en la mítica figura del Che Guevara.
Participó en los Festivales de Huelva, La Habana y Tou-
histórica de mi provincia? Las respuestas a todos louse.
estos interrogantes fueron dándole forma al guión
de La Deuda Interna. 1996.
SEMANA SANTA EN TILCARA.
Betacam. Color. 90 minutos.
Idea y Dirección.
-La película tiene para mí, muchos logros Documental antropológico producido por la emisora esta-
tal de televisión ATC (Argentina Televisora Color).
estéticos y narrativos. No quiero detenerme en 1995-94.
los planos o en una lectura técnica de la película,
SIN PALABRAS... JUJUY.
pero hay una puesta ficcional que no desdeña el 35mm. Color. 36 minutos.
aspecto documental en ningún momento. No sólo Director y Guionista.
con la inmensa geografía que tiene gran prota- Premio al mejor documental y a la mejor fotografía en el
Festival Internacional de Elche (España )
gonismo, sino también en algunas escenas donde
los niños juegan en la calle o en la cancha, incluso 1993.
400 VECES JUJUY.
en el aula, parecen propias de un documental 35mm. Color. 30 minutos
aunque está clara en otras escenas la puesta Documental producido por la Municipalidad de San Salva-
escenográfica que estás haciendo. Si te parece dor de Jujuy para conmemorar los 400 años de la Funda-
ción de la Ciudad.
que mi apreciación es correcta, ¿hubo una inten- Premio obtenido: Colón de Oro en el Festival de Huelva
ción testimonial de tu parte o una suerte de bús- (España).
queda de realismo y de capturar espontaneidad 1992-91.
en la puesta de la película? LOS CHICOS DEL BELGRANO.
16mm. Color. 40 minutos
-Mi primer amor fue el cine documental. Yo Director y Guionista.
decidí que quería hacer cine, y lo quería hacer Documental integrante de la Serie War Stories, producida
por la BBC 2 Television (Londres) a 10 años del conflicto
en Jujuy, cuando vi los documentales que Jorge de Malvinas.
Prelorán había filmado en mi provincia. «Her-
158
mógenes Cayo, el imaginero de la Puna», «Chu-
calezna», «La iglesia de Yavi», «Señalada en Jue-
lla», me enseñaron a ver, y a redescubrir en forma
audiovisual, a mi propia tierra y a su gente.
Mi padre, que fue un reconocido escritor
jujeño, se había desempeñado varias veces como
Director de Cultura de la Provincia. Fue él quien
entró en comunicación directa con Prelorán y le
compró las copias, en 16 mm., de todos los docu-
mentales que habían sido filmados en Jujuy, para
crear la primer filmoteca que tuvo esa Dirección.
Así, con 13 o 14 años, entré en contacto con el cine
documental. Fue aquella experiencia reveladora,
la que guiaría mi accidentada carrera cinemato-
gráfica por el país y el extranjero.
En 1978 cursé un año de estudios de cine en
la Universidad de Minnessota, EE.UU. Allí, por
primera vez, vi programas de televisión produci-
dos por la B.B.C. de Londres y descubrí la Escuela
Documentalista Inglesa, volviendo a experimen-
tar la misma fascinación que había sentido con los
documentales de Prelorán. Pensé que Gran Bre-
taña era la Meca del cine documental y desde ese
momento, puse todo mi empeño para ir a estu-
diar a ese país. Así fue como llegué a The London
International Film School y a aquel 2 de Abril pre-
monitorio.
Hoy, con el paso de los años y el peso de
la experiencia acumulada, podría definir a La
Deuda Interna como «un documental ficcio-
nado». Apelo a este neologismo, que también
podríamos definirlo como un «neogénero», para
tratar de explicar, y que se entienda, qué es este
film.
Fue concebido como una ficción por el cineasta
dentro mío, que pugnaba por expresar el manejo
y el conocimiento del lenguaje cinematográfico,
pero solo pudo ser realizado con la ayuda del
documentalista, que también habitaba dentro
mío, y que sabía cómo suplir el pobrísimo presu-
puesto con que contaba, retratando a gente real
dentro de un paisaje majestuoso, pero dramático.
-¿Cómo fue la elección de los actores/actri-
ces para la película? Aparentemente hay acto-
1990-89.
LA ÚLTIMA SIEMBRA.
35mm. Color. 100 minutos
Director y Guionista.
Largometraje producido por Yacoraite Films Ltd. (Argen-
tina) Televisión Española y Fundación Estatal Quinto
Centenario (España) en asociación con el Channel Four
Television (Londres), The Sundance Institute (EE.UU.)
y Portman Pictures (Londres) Premios obtenidos: Mejor
Guión en el Festival de Huelva (España), Sakura de Bron-
ce en el Festival de Tokio (Japón) y premio en el Festival
de Canarias(España). También participó en los Festivales
de Toronto, Chicago, Montreal, La Habana, Biarritz y de
Santa Fe de Bogota.
1988-87
LA DEUDA INTERNA.
35mm. Color. 96 minutos
Director y Guionista.
Largometraje producido por Yacoraite Films Ltd. (Argenti-
na) y Mainframe Pictures, British film Institute y Channel
Four Television (Londres).
Premios obtenidos: Oso de Plata en el Festival de Ber-
lín (Alemania) Gran Premio del Jurado y Hugo de Plata
en el Festival de Chicago (EE.UU.) Makhila de Plata en el
Festival de Biarritz (Francia). Representó a la Argentina en
la Edición 1988 de los Premios Oscar a la Mejor Película
Extranjera.
Fue invitada a los Festivales de Montreal, Toronto, Vancou-
ver, Washington, La Habana, Utah, Miami, Rio de Janeiro,
Jerusalén, Bélgica y Latino de New York, entre otros.
1985.
EL FUTURO VERDE DEL NOA.
16mm. Color. 15 minutos
Director y Guionista.
Documental producido por la Asociación de Plantadores
Forestales sobre la repoblación de los bosques forestales
en la Provincia de Jujuy.
1983.
ECOS SOBRE LOS ANDES.
16mm. Color. 52 minutos
Co-director y Guionista.
Representante de la Argentina en la Sección Documenta-
les del Festival de La Habana (Cuba ).
1981.
LONDON 7565. 16mm.
16mm. Color. 15 minutos
Director y Guionista.
Documental sobre la vida de un taxista londinense. Repre-
sentante del London Internacional Film School y finalista
en el Festival Internacional de Hong Kong.
159
res jujeños en su mayoría y la presencia de Juan
José Camero, que en ese momento era un actor
más de telenovelas, salvo la película de Leonardo
Favio, Nazareno Cruz y El Lobo, no tenía gran-
des logros en cine. Sin duda, la elección fue un
acierto, pues su papel es excelente, pero ¿por
qué te pareció que Camero era el maestro de tu
película? ¿Cómo lo dirigiste para hacer una com-
posición clave?. Es alguien que llega al lugar y
no sabemos de dónde, parece que no sabe nada
pero sabe todo, es discreto pero lúcido al mismo
tiempo sobre lo que está pasando en el país, pero
en ningún momento se desborda para revelar
en la película lo que sucede. Ni siquiera cuando
Veronico le pregunta, luego de que el maestro
fue interrogado por la policía, si le pasó algo a
su padre o, si finalmente lo encontrarán o no.
Veronico es claramente una víctima de un país
injusto y al final, con esa escena de la foto que
revela que fue muerto en la Guerra de Malvinas,
queda claro que es una víctima como tanto otros
jóvenes de lo peor de la historia del país, ¿pero
cómo definirías al personaje del maestro en tu
película? No parece ser un héroe, tiene una acti-
tud hasta cierto punto pasiva frente al destino o
se va dando cuenta en el camino ¿Es también una
víctima?, ¿sabe o percibe lo que pasa y decide
callarse?, ¿es valiente o es cobarde?, ¿es ingenuo
o lúcido? ¿Metáfora de qué es el maestro en tu
película?
-Cierto día le estaba narrando la historia de
La Deuda a Jaime Torres, con quién me une una
amistad de muchísimos años, porque pretendía
convencerlo de que compusiera la banda musical
de la película. Finalmente aceptó, pero realizó una
«ambientación musical» que también fue acom-
pañada por el sikus de otro gran músico y amigo
de Tilcara, Tukuta Gordillo.
Cuando termino de contarle la película, para
mi sorpresa y estupor, Jaime me dice muy suelto
de cuerpo, que por que no le ofrezco el papel
del Maestro a Juan José Camero. Tal cómo vos
lo decís en tu pregunta, yo también asociaba a
Camero con un galán de telenovelas y nunca, pero
nunca, se me hubiera pasado por la cabeza pen-
sar en él para ese papel. Al ver mi desconcierto,
Jaime se apresura a contarme que había conocido
160
a Camero en Nicho Cruz, en la provincia de Cór-
doba, y que el actor se encontraba viviendo allí en
una especie de «retiro espiritual». Había intuido
que este estaba pasando por una experiencia mís-
tica y él consideraba que ese estado de ánimo
podría ser bien aprovechado en la composición
del Maestro. Evidentemente, el presentimiento
de Jaime fue el correcto y Camero logró una com-
posición memorable en su carrera. El hombre ya
estaba compenetrado en ese papel y, todo lo que
yo tuve que hacer fue que lo transfiriera al perso-
naje del Maestro. A todo el resto del elenco lo elegí
en función del «fisique du rol». Yo veo el aspecto
físico de la persona y enseguida sé si puede dar
el personaje que busco. Digo la persona, porque
la mayoría de las veces uso gente común, sin nin-
guna experiencia actoral, en mis películas. No
solo lo hago para darle más veracidad a la etnia
que representan, sino porque me es mucho más
fácil y reconfortante trabajar con actores no pro-
fesionales. Son como una página en blanco donde
uno puede ir escribiendo el personaje que ima-
ginó y ellos te dejan hacerlo. No están conscientes
de ellos mismos todo el tiempo y aceptan dócil-
mente las indicaciones que uno les imparte. El
profesional es otra cosa; es como nadar contra la
corriente todo el tiempo. A pesar de que sus apor-
tes artísticos pueden ser una experiencia enrique-
cedora, no deja de ser extenuante tener que lidiar
con sus tics, sus preconceptos y la idea preestable-
cida que han construido de sus personajes. En La
Deuda hubo un puñadito de personas que tenían
alguna experiencia actoral, desarrollada en el tea-
tro independiente jujeño.
El Maestro encarna la mirada de las clases
medias urbanas de nuestro país. En realidad,
son los ojos del espectador. Va descubriendo la
cultura, el paisaje, la gente de ese lugar alejado
e inhóspito y como se va desplegando la historia
que, sin embargo, ya la conoce. Y si la conoce par-
cialmente, puede ir hilvanando perfectamente los
retazos que configuran el tapiz total, que también
ya conoce, pero que nunca quiso verlo o acep-
tarlo. Es demasiado doloroso, pero sin embargo
está sentado en esa butaca del cine y no puede
escapar… él ya lo sabe, se acuerda de todo lo que
ocurrió y sabe que él también fue parte de esa his-
toria, por acción u omisión. Él también es respon-
sable de La Deuda Interna.
-Hace un rato me dijiste que La Deuda
Interna es tu Opera Prima, pero ¿qué signi-
ficó para vos como realizador del interior del
país haber ganado el Festival de Berlín? ¿Qué
te enseñó como realizador La Deuda Interna?
Aprovecho para preguntarte sobre cómo llegás a
reconocer en el cine tu forma de expresión, tu arte,
tu trabajo, tu oficio, tu lugar en el mundo…y cómo
siguió tu carrera después de La Deuda Interna?
161
-Efectivamente, La Deuda Interna fue mi una condena, porque me eché sobre las espaldas
Opera Prima, mi primera hija artística, y la quiero una responsabilidad que nadie me había pedido:
como tal. seguir haciendo cine desde Jujuy y desperdigar el
ejemplo por todas las provincias argentinas.
Cuando la película gana el Oso de Plata en el
Festival de Berlín 88, se produce una conmoción
en Jujuy. Como la habíamos filmado totalmente
-Haciendo un poco de paralelismo, y a partir de
en el territorio de mi provincia, en forma coope-
tu experiencia de realización de La Deuda Interna,
rativa con un puñado de jujeños y contamos con
¿cómo era hacer cine 25 o 30 años atrás y cómo es
el apoyo de gran parte de la ciudadanía jujeña y
hoy día? ¿Qué particularidad tuvo tanto la produc-
del Gobierno Provincial, decidí que el estreno
ción y el financiamiento como todo el proceso de
tenía que hacerse en San Salvador de Jujuy. En
filmación y postproducción que permitió hacer La
ese entonces la ciudad contaba con 180.000 habi-
Deuda Interna? Si tuviera que hacerse una película
tantes y unos 120.000 vieron la película! Fue un
así en la actualidad con qué contexto nos encontra-
suceso sin precedentes en la vida artística y cultu-
ríamos?
ral de la provincia. La gente se había apropiado de
La Deuda Interna, porque les había devuelto a -Yo tuve la fortuna de realizar mi película en
los jujeños un profundo sentimiento de autoes- coincidencia con el Renacimiento de la Democra-
tima y revalorización de lo propio. cia en nuestro país. Un día leí una entrevista que
le hacían a Manuel Antín, el entonces Presidente
Muchos años después, conversando con algu-
del Instituto Nacional de Cinematografía, en un
nos cineastas del Interior del país, me confesaron
diario de tirada nacional. Recuerdo vívidamente la
que mi película los había ayudado a decidirse a
última frase expresada por Antín: «que los jóvenes
estudiar cine y aventurarse en el incierto camino
se acerquen, porque las puertas del Instituto están
de los hacedores de imágenes. Si un jujeño había
más abiertas que nunca». Esas palabras fueron la
podido hacerlo, ¿por qué no yo, que
también soy provinciano?
La película ganó más de 20 pre-
mios internacionales, fue un éxito de
taquilla con 800.000 espectadores
y fue seleccionada para representar
a la Argentina en los Premios Oscar.
Semejante suceso se convirtió en una
pesada carga de responsabilidad para
mí, porque entendí que había tocado
un nervio dormido en muchísimos
espectadores, y en especial, en la gente
del Interior de mi país. Alguien ignoto,
con apenas 30 años, narrando una
historia pequeñísima que reflejaba
la Gran Historia del país, desde un
lugar remoto de la Puna Jujeña, había
logrado juntar en una coproducción a
dos países que se habían enfrentado
en una guerra tan solo 5 años atrás. Este fue mi luz verde para que me animara a presentar el guión
premio y mi condena. Mi premio, porque la pelí- de La Deuda Interna y fuese considerado para
cula se convirtió en un «clásico» del cine nacio- la obtención de un crédito del Instituto. Yo había
nal, ayudándola para que nunca pierda vigencia; escrito íntegramente el guión en Londres, como una
162
forma de combatir las añoranzas que sentía por mi
tierra, recuperando su gente, su paisaje, y en espe-
cial, su luz.
Como el dinero que recibimos del Instituto era
insuficiente para realizar la película, viajé a Ingla-
terra para presentar el proyecto en el Instituto Bri-
tánico de Cine (British Film Institute) tratando de
obtener fondos de esa institución. Si bien las rela-
ciones entre los dos países estaban cortadas total-
mente, argumenté que la realización de esta película
podía servir para abrir una avenida de diálogo a tra-
vés de una coproducción. Allí, el guión fue recibido
con mucho entusiasmo por su Director, Colin Mac
Cabe, quién, en un acto de sinceridad, me manifestó
sus temores en cuanto a mi capacidad para dirigir
un largometraje. Sin embargo me hizo la siguiente
propuesta: me pidió que una vez que yo terminase
de filmar la película, editara unos 40 minutos con el
material que yo considerara más representativo de
la historia y regresara a mostrárselo. Si él veía que
en esos 40 minutos estaba condensada la posibili-
dad de que el relato pudiese extenderse a un largo-
metraje, me daría el dinero para toda la postproduc-
ción.
Así lo hice y así Colin cumplió con su palabra.
Él también acercó al Channel Four de Londres para
que aportara en la postproducción del film, que se
realizó íntegramente en Inglaterra.
Nuestra asociación voluntarista terminó en un lío
diplomático. Fui acusado de temerario y desprolijo
por la Cancillería Argentina y tuve que comparecer
frente a la Comisión de Asuntos Exteriores del Con-
greso Nacional. Colin Mac Cabe corrió suerte pare-
cida, ya que fue llamado a comparecer en la Casa de
los Comunes del Parlamento, donde fue acusado de
haber financiado un film enemigo, con fondos del
Gobierno Británico. Esta fue una más de las tan-
tas paradojas que me tocó vivir durante el proceso
de realización de mi película. Algún día tendré que
escribir un libro contando la increíble historia vivida
con este sueño mío, llamado La Deuda Interna.
El resto ya es historia conocida. La película ganó
el Oso de Plata en Berlín y, por suerte, todos se olvi-
daron del chauvinismo, reconociendo el valor y la
integridad artística del film. Finalmente, descubrie-
ron en ella, un mensaje humanista y universal.
163
Entiendo que cada película responde a su tiempo
histórico y al contexto político y social de la época
en que fue concebida. Hoy, seguramente alguien fil-
mará Los Buitres Eternos o Los Holdouts Insacia-
bles. Por más que sea prohijada y financiada por el
gobierno de turno, solo la veracidad del mensaje y
el talento de quien la realice, la hará perdurable. He
visto escasísimas películas argentinas perdurables
en la última década.
-¿Crees que La Deuda Interna nos sigue
diciendo algo a los argentinos? ¿O para vos es una
película que es más testimonio de un momento
histórico y así debería ser entendida hoy? O, ¿está
vigente aún la problemática de la película? ¿Cómo
ves la película desde tu presente?
-La Deuda Interna sigue impaga. Es más, se
ha incrementado muchísimo con la aparición de
nuevas deudas internas. Siguen vigentes la deuda
histórica, la deuda social y la Justicia está en deuda
con todos los argentinos. Un supuesto gobierno
nacional y popular ha profundizado la obra del
neoliberalismo que nos asolara en los años 90,
posibilitando que ahora crezca una inmensa deuda
ambiental y que los penosos temas de la inseguridad
y la corrupción se hayan terminado de enquistar en
nuestra sociedad como algo natural. Muy poco ha
cambiado o mejorado desde que mi película fuera
estrenada en 1988 y el mensaje contenido en el film
se encuentra totalmente vigente.
-Quiénes conocemos algo del ambiente cinema-
tográfico, o como se prefiere hablar más ahora, del
mundo audiovisual, sabemos de tu trayectoria en
la promoción del cine no sólo en las grandes esferas
(como cuando fuiste Director del Festival Interna-
cional de Cine de Mar del Plata) sino también en
espacios más pequeños o periféricos, tu compro-
miso con la realización y los realizadores es exacta-
mente el mismo, ¿podés darnos algunas razones de
por qué hay que seguir haciendo cine o realización
audiovisual desde el interior?
-La mayor Deuda Interna que tiene el mal lla-
mado Cine Argentino o Cine Nacional es con los
realizadores del Interior. Hace ya muchos años, en
una entrevista que le hiciera a Héctor Tizón para
un documental sobre los escritores jujeños, le pre-
gunté sobre la dicotomía instalada en nuestro país
que divide a los argentinos en provincianos y por-
teños, en gente del interior y gente de la capital. Me
contestó con una pregunta, que por su obviedad,
dejó expuesta la discusión innecesaria a la cual nos
sometemos desde los mismos inicios de nuestra
historia como nación independiente, y que atenta
contra la integración de los argentinos en una sola
imagen de país. Me dijo: si un país no es su interior,
si los argentinos no son del interior, ¿qué es lo que
son entonces? ¿argentinos del exterior?
Ciertamente la Argentina es su interioridad. El
problema reside en que todo aquello que conforma
dicha interioridad, es casi invisible o muy pocas
veces encuentra representación en la matriz cultural
que se impone desde Buenos Aires. Triste paradoja,
donde los habitantes de la capital del país se pierden
así, la oportunidad de enriquecer y afianzar su iden-
tidad con el aporte de la multiplicidad étnica, geo-
gráfica y cultural que existe más allá de su frontera
urbana, mientras que ese «otro país», el «país del
interior», siente que no existe, que no tiene rostro ni
voz por no verse reflejado en el imaginario colectivo
que se forja día a día desde los medios masivos de
comunicación.
Por fortuna, todavía estamos a tiempo de rever-
tir esta situación y es nuestro deber, cuando menos,
intentarlo. Necesitamos aunar los fragmentos dis-
persos de nuestra identidad cultural y fundirlos
en una imagen que nos devuelva, al igual que un
espejo, una esencia que podamos reconocer y sentir
como nuestra. Frente a ella, podremos decir: “todos
estos rostros, son mi rostro; todas estas expresiones,
son mi cultura; ese, al que miro en el espejo, soy yo”.
Mostrarla a la Argentina en un Gran Plano Gene-
ral ha sido mi lucha y mi camino por más de 30 años.
Mi tarea es ahora, encontrar a las personas que
seguirán buscando con el mismo fervor, esa imagen
totalizadora que todos reconoceremos y podremos
llamar, finalmente, Cine Argentino.
Entrevista realizada en julio de 2014
164
PELÍCULAS DE MIGUEL PEREIRA
PREMIOS OBTENIDOS
La Deuda Interna
Festival Internacional de Cine de Berlín (Alemania)
Oso de Plata.
Mención del Jurado de la Iglesia Protestante.
Recomendación de la OCIC (Oficina Católica
Internacional del Cine).
Festival del Cine Iberoamericano de Huelva
(España)
Carabela de Plata de la Asociación de Escritores
Cinematográficos de Andalucía.
Premio Radio Exterior de España.
Festival de Cine Ibérico y Latinoamericano de
Biarritz (Francia)
Makhila de Plata del Jurado.
Makhila mejor película del público.
Festival Internacional de Cine de Chicago (Estados
Unidos)
Silver Hugo: Premio Especial del Jurado.
Silver Hugo: Mejor Opera Prima.
Festival de Cine de Bogotá (Colombia)
Premio especial del Jurado.
Nuevo Festival de Cine Latinoamericano de La
Habana
Mención de Honor de la OCIC.
Premios Cóndor de la Asociación de Cronistas
Cinematográficos de la República Argentina
Cóndor de Plata a la Mejor Película.
Cóndor de Plata al Mejor Director.
Cóndor de Plata al Mejor Libro Original.
Cóndor de Plata a la Mejor Opera Prima.
Elegida como representante de la República
Argentina para los Premios Oscar de la Academia de
Hollywood, como Mejor Película Extranjera del año
1989.
La Última Siembra
Festival Internacional de Cine de Tokio (Japón)
Premio Sakura de Bronce.
Festival Internacional de Cine Ecológico y de la
Naturaleza de Canarias (España)
Mención de Honor del Jurado.
Festival de Cine Iberoamericano de Huelva
(España)
Premio ASECAN al Mejor Guión.
Asociación de Cronistas Cinematográficos de la
República Argentina
Cóndor de Plata a la Mejor Banda Musical.
400 Veces Jujuy
Festival de Cine Iberoamericano de Huelva
(España)
Colón de Oro al Mejor Documental.
Sin palabras… Jujuy
Festival Internacional de Cine Independiente de
Elche (España)
Premio a la Mejor Fotografía.
El Destino
Festival Internacional de Cine de Karlovy Vary
(República Checa)
Premio Ecuménico del Jurado.
Semana Internacional de Cine de Valladolid
(España)
Premio del Público.
Milagro en Jujuy
Festival Latinoamericano de Video de Rosario
Mejor Video Documental
Mención Especial video sobre Derechos Humanos.
Congresos y Eventos
Festival Internacional de Cine de Turismo de
Florianópolis (Brasil)
Arará de Bronce (Tercer Premio entre 250 películas
participantes)
165
ENSAYOS
Sobre
“La Deuda
Interna”
Miguel Riquelme1
“Hay en cada lugar, un modo de caminar,
un modo de respirar, un modo de andar por el
mundo…”
En una siesta de hace varios años, en una sala
de cine que hoy es salón de ventas de una empresa
que comercializa motos, quien esto escribe y otras
cuatro almitas, terminábamos de ver “La Deuda
Interna”.
Con los dolores de Malvinas todavía latiendo
asistimos en silencio, como corresponde, a la ce-
remonia que proponía Miguel Pereira.
La propuesta contenía la posibilidad de ha-
blar con el director que estaba en esa sala, alguien
apuró un primer comentario y luego simplemen-
te conversamos, sobre una obra austera, potente,
silenciosa. Uno de nosotros recordó las muchas
veces que Jujuy o cualquier otro sitio lejos de la
capital han sido observados por directores metro-
politanos con actores que intentan dar con el tono
local.
Nos reímos y fue allí que el director desarrolló
una de las ideas fuertes de lo que después sería su
obra, idea tallada en el mismo título del film. El
tamaño, las dimensiones y las capas de esa deuda
1
Periodista. Maestrando en Periodismo Político (UNLP) y Gestor
de Vinculación Tecnológica (UNNE).
Se desempeñó como Co-conductor del programa “Morir de Cine”
en Radio Universidad desde 1995 a 2006 y como Coordinador del
Cine Club del Museo de Arte Contemporáneo de la UNaM entre 2002
y 2007.
atraviesan toda la cinematografía que solemos lla-
mar por costumbre “Argentina”.
Fronteras
La Puna de Pereira, a diferencia de la puna li-
teraria de Tizón, existe. Está en todo el recorrido
del film, aún cuando las escenas transcurran en el
mar, tan desértico y frío como el territorio de sa-
lares y volcanes que se extiende hasta Bolivia. Aun
así no es el Jujuy de los cartógrafos, es un sitio
en la frontera, marginal y distinto. Al costado de
las historias que suele contar el cine que se suele
llamar “nuevo” y “nacional”. Nos queda claro que
es un espacio frágil y en retirada, una de las pocas
certezas en un espacio de esta naturaleza es que el
centro está alejado.
Es en este sentido, que cobra importancia el
lenguaje cinematográfico con el que esta vida en
el borde es contada. La tentación del regionalismo
suele ser a veces ineludible para algunos realiza-
dores. Esa es una tensión y también una parado-
ja que Pereira comienza a resolver evitando por
ejemplo el uso del paisaje como un marco, o una
mera referencia. Aquí la Puna es parte de la his-
166
toria misma lo mismo que el modo de hablar de
los protagonistas, (con la excepción del maestro).
Economía de palabras y de gestos, cierto reparo
al hablar sin necesidad y rechazo de lo accesorio.
Glocal
Es un neologismo ciertamente de espanto,
pero tiene la rara virtud de precisar algunas si-
tuaciones. La capacidad de Pereira de registrar el
tono local en el contexto de una historia o un con-
flicto claramente universales, difícilmente pueda
ser descripta con otra palabra. Al mismo tiempo
la integración de la dimensión fronteriza le otor-
ga al relato cierto aspecto atemporal, a pesar del
peso que el conflicto de Malvinas tiene en la tra-
ma. Planteando el uso de una idea de frontera,
que como las capas de una cebolla, apila sentidos.
Bordes de lenguaje, bordes temporales, conviven-
cia de lo antiguo y lo reciente, de lo continuo y lo
antagónico.
implica estéticas comunes, ni siquiera discusio-
nes resueltas del mismo modo. No puede hablarse
de movimiento o de un manifiesto que los unifica
más que ese paso por las mismas aulas.
En consecuencia, habrá tantos nuevos cines
argentinos como artistas, en todo caso los espa-
cios narrativos estarán más acotados, o serán me-
nos descentrados, pero nada de esto alcanza a ex-
plicar la ausencia de la obra de Pereira dentro de
este panteón. De seguro, el grupo de críticos que
luego pasó a tomar decisiones, siendo gestores u
organizadores de festivales o responsables de se-
cretarias específicas, mucho tiene que ver con la
configuración y delimitación del llamado NCA.
En ocasiones, la tarea del crítico “adjudicar
(como cualquier crítica artística) valores
estéticos a una obra” tiende trampas en las
que caen objeto y mirada.

Economía
La economía como recurso, no sólo está pre-
sente en el cuadro de la imagen, impregna el re-
lato. No sólo son parcos los personajes, la trama
misma está despojada de adornos. La consecuen-
cia directa es el traslado de ese “clima” de frontera
a la densidad de la obra. Una película claramente
descentrada que no por casualidad comienza casi
en silencio.

“Una generación de
huérfanos”
Por último, mucho se ha escrito desde cierta
crítica metropolitana, sobre la existencia de un
“Nuevo cine argentino” a partir de la presen-
cia constante en festivales internacionales de jó-
venes realizadores surgidos casi en su totalidad
de uno o dos espacios de formación. Lo que no
167

“La deuda interna”:

Un lugar lejano para
pensar lo cercano.
Por Juana Sánchez1.

Veronico (a una compañera de

escuela):-“Fuimos a una casa donde
pasaban películas grandes. Y había,
¿cómo se llaman maestro donde salen
las películas en pequeño?
”Maestro:-Televisor.
Veronico:-“Había de todo eso en
Argentina”.
Diálogo de La Deuda Interna-1988.

A través de este escueto ensayo intento narrar Tierra adentro

las emociones que me transmitieron las imáge-
nes contenidas en una bella y realista obra como
La Deuda Interna del realizador argentino Miguel
Pereira. Descubro imágenes que están asociadas
a contextos históricos, pero también que hacen al
espíritu del momento en que fue concebida y pro-
ducida.
La Deuda Interna propone un modo de mirar
sucesos transcendentes y dolorosos de la historia
Argentina desde un lugar arriesgado para la épo-
ca en que la película fue pensada (mediados de los
ochentas). Pero voy a ir por partes.
Una primera tiene que ver con lo que me pasó
mientras me zambullía en ese viaje hacia el interior
del relato que pergeñó el Director. Es allí donde me
surgió una multiplicidad de sensaciones.
Una segunda, está vinculada con pensar algu-
nas cuestiones en relación al contexto que acom-
pañó la creación de la obra y el escenario que la
hicieron posible.
1
Profesora en Historia. Docente del Área de Formación Docente
de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, UNaM.
Cerros coloridos, soledad, la puna y rocas que
no dejan crecer el maíz son las primeras imágenes
que se aprecian al inicio de la película. Tierra ale-
jada -geográfica y culturalmente- de centros urba-
nos. Tierra con un ritmo diferente, opuesto al de
las grandes ciudades, que -a su vez- miran hacia
otras tierras.
La figura del padre migrando hacia los cañave-
rales tucumanos nos habla de la realidad que viven
los trabajadores golondrinas que conforman mano
de obra barata. Las ausencias en la mesa familiar y
la abuela que cría a Verónico, el niño protagonista,
tras la muerte de su madre en el parto, como ese
refugio que tienen los padres para dejarles a sus
mayores la tarea del cuidado de los hijos.
Entre las montañas, una comunidad se encuen-
tra como detenida en el tiempo, con un cansino an-
dar cotidiano que da la idea de vivir en un universo
diferente. Un mar que no está, pero ha dejado sus
rastros como las ausencias de las personas que ya
168
no regresan. Quedan sus hijos, sus costumbres, supone conocer Jujuy, su tierra natal, Pereira en-
sus hábitos, sus modos de ver y percibir el tiempo, cuentra las claves y la inspiración adecuadas para
como un legado que trasciende por generaciones. escribir desde lo más profundo de su interior.
El paisaje protagoniza el relato. Aquel salar que Miguel Pereira presencia desde el exterior los
parece infinito alargándose más allá del Pacífico, inicios de la primavera democrática de 1983 en Ar-
casi como la imaginación de un niño. gentina. Justamente eso lo lleva a plantear el tema
La analogía propuesta con Malvinas y el lugar de las “deudas internas” que el país tenía hasta ese
que ocupa el joven en esta guerra, recordando la momento. Aquellas deudas que quedaban pen-
tragedia del Crucero Belgrano. Hecho doloroso de dientes desde varias décadas atrás. En un país que
la historia argentina, sumando más víctimas a la se presenta como federal, la periferia de la perife-
lista de desaparecidos y muertos que dejó la Dic- ria continuaba sin conocer la presencia efectiva del
tadura. Estado ni las “bondades del progreso”.
El maestro, tejedor de la historia argentina, en-
carna la forma en que pensamos la educación como
civilizadora, como portadora de modernidad, de
valores sobre la nación y la patria. Las deudas pendientes…
El otro elemento que se evidencia es la casi ab-
soluta ausencia del Estado en cuanto a brindar la
El director logra de manera brillante llevarnos
asistencia básica como fuentes de trabajo, educa-
de la mano a mirar hacia adentro, hacia lugares
ción pública, salud, proyectos productivos, (como
recónditos del país que siempre se presentan nega-
se estila decir ahora), las comunicaciones, la inclu-
dos, ocultos. De pronto, la puna hace su aparición
sión social.
se (nos) muestra a través de las carencias, la ausen-
De pronto, la Dictadura irrumpe en la vida coti-
cias, las deudas de un Estado que tiene su ombligo
diana, quiebra con la lógica temporal del lugar, in-
en Buenos aires. La escuela deshecha, la tierra que
vade, atemoriza, desconcierta. Esa Dictadura que
no produce, la radio que apenas se escucha. Todas
se materializa en aquel comisario que busca libros
parecen metáforas acerca de las deudas que se agi-
pero no sabe leerlos, no sabe por qué los busca.
gantan y, con ellas, las distancias económicas, cul-
Simplemente tiene un papel arrugado con “la lis-
turales, sociales.
ta”. Esas listas que se devoraron libros y personas,
Pienso también que el relato cinematográfico
que devoraron sueños y esperanzas, que devoraron
brinda la posibilidad de reflexionar sobre la reali-
las entrañas de las familias que esperan el regreso
dad del país. Ese intersticio que se abre al conju-
de los hijos, los hijos de todos. Ese siniestro plan
gar el desafío del director de expresar una realidad
de Estado autoritario, prepotente, mezquino que
que, aunque lejana y diferente, nos interpela gol-
invade los bordes de las personas y las sumergen
peando las puertas de la realidad que nos rodea.
en dolores profundos.
Una realidad de provincianos, periféricos, alejados
y dejados e, incluso, olvidados del “progreso” que
se (nos) prometió.
Lo externo, reverso de lo
Una invitación de Miguel Pereira para re-pen-
interno sar deudas pendientes, lugares pendientes, sueños
pendientes, esperanzas que no claudican...En fin,
una película que aún nos sigue diciendo cosas y
Al indagar sobre la vida del director, me sor-
merece volver a verse. Por lo que aquella invitación
prendió conocer que residió fuera del país una gran
de Pereira de los años ochenta sigue siendo -tam-
cantidad de años, en Inglaterra. Fue allí sobre todo
bién ahora- una invitación pendiente para nuevas
que atraviesa el proceso de creación de la película.
generaciones de espectadores.
Desde esa distancia física pero con la cercanía que
169

Mi pueblo,
mi casa, la
soledad.1
Christian Giménez2

“Para entender al mundo actual, necesitamos del

cine, literalmente. Sólo en el cine encontramos
la dimensión crucial que no estamos listos para
afrontar en nuestra realidad. Si buscas aquello
que en la realidad es más real que la misma rea-
lidad, busca en la ficción cinematográfica.”
(Documental: “The pervert’s guide to cinema.”
Slavoj Zizek. EE.UU. 2006)

“Los premios obtenidos por la película-emblema

de los años ´80, La Deuda Interna, del jujeño Mi-
guel Pereira, insufló de aire nuevo y de coraje a
las artes visuales de Jujuy. De repente compro-
bamos que aún desde el culo del mundo y con exi-
guos presupuestos, era posible crear un lenguaje
digno.”
(El Arte en Jujuy (los ´80) Gabriel Salgado. In-
travenosa Nº 6. S.S. Jujuy. 2008)

El oficial -antes bufón, ahora devenido rey por
el Proceso de Reorganización Nacional- regala a
los niños del poblado flamantes banderines albi-
celestes hechos en Hong Kong. La radio portátil
enviada por el gobierno de facto se corta en lo me-
jor del partido, así que toda la comuna se termina
juntando en la casa de Don Domingo, uno de los
pobladores más antiguos, para gritar los goles de
Kempes y Bertoni. El maestro, en la escuelita, es
el único que se abstiene de sumarse a la euforia
popular auspiciada por la Junta Militar. Y así, lo
bello y sencillo se va mezclando con lo grotesco,
dantesco y caricaturesco en las humildes y sufri-
das historias de la comunidad originaria de Chor-
1 Referencia a una canción de Horacio “Chango” Spasiuk.
2 Lic. en Comunicación Social (FHyCS-UNaM). Maestrando
en Industrias Culturales. UNQ.
cán, un pequeño paraje jujeño, donde el tiempo
pasa taciturnamente y en el que el docente debe
corregir y recordar como por arte de magia a sus
alumnos “Pero esto también es la Argentina”, más
allá de todos los saldos (pobreza y abandono esta-
tal) que duelen país adentro.
Y es así como también nos embarcamos en los
sueños del pequeño Veronico (Gonzalo Morales),
el protagonista, anhelando conocer el mar desde
las páginas de las historietas que devora ávida-
mente, pastoreando a sus ovejas en los cerros de
su Puna natal, donde nacieron sus tatas y donde
nacerá su guagüita; comunicándose con las mon-
tañas, soltando en los ecos sus broncas y miedos.
El coprotagonismo es del maestro (como un
arquetipo, nunca sabremos su nombre real), en-
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carnado por Juan José Camero, el forastero que
viene a la montaña a resucitar la escuelita rural
abandonada hacía tiempo. El choque es inmedia-
to entre el mundo de los saberes coyas transmiti-
dos de generación en generación y el de los sabe-
res del blanco aprehendidos en el aula: gran parte
de los habitantes mayores demuestran rechazo y
miedo ante el nuevo residente, sin embargo lenta
y esmeradamente el docente va ganándose la con-
fianza y el cariño de la comunidad.
El golpe militar es inaugurado a través del tris-
temente célebre “Comunicado Nº 1” (la radio y el
correo ocupan un rol comunicativo fundamental)
y los tiempos difíciles no se hacen ajenos al no-
roeste argentino, donde las 4x4 y los Falcon trans-
portan la prepotencia de los castrenses desde San
Salvador de Jujuy hasta los más aislados muni-
cipios. Y para terminar de hilvanar los puntos de
las heridas, la etílica voz de Galtieri anunciando
la “toma” de las Malvinas funde la historia nacio-
nal con la historia personal de Verónico (ya hecho
hombre y alistado a la marina); y los torpedos del
submarino Conqueror sobre el buque Belgrano
-una de las primeras palabras que el joven jujeño
aprendiera a escribir- establecerían que él, junto
a los otros 322 tripulantes, tuviera como última
morada las aguas del Atlántico Sur. Verónico,
ahora sueña desde el mar que tanto anhelaba.
De esta manera, en 1988 con poco presupues-
to, pero con la imaginación y la convicción al po-
der, la película del director jujeño Miguel Perei-
ra “La Deuda Interna” se convirtió en uno de los
primeros clásicos del cine post-dictadura. Esta
coproducción anglo-argentina, galardonada en
los Festivales del Cóndor de Plata, de Bogotá y de
Berlín, cuyo guión está basado en los relatos del
maestro rural Fortunato Ramos (que interpreta al
padre del protagonista) junto a otras premiadas
producciones -como la “Historia Oficial.”, primer
film argentino ganador de un Oscar- formaron
parte de la transición que vivió el séptimo arte
nacional con el regreso democrático y que servi-
rían de antesala al “Nuevo cine argentino” de la
década del noventa, descentralizando la acción de
la Capital Federal, con relatos marginales y con-
tando con actores sin experiencia, muchas veces,
haciendo de ellos mismos, como la propia gente
de Chorcán.
La velocidad, el ritmo y el silencio caracterís-
ticos del mundo retratado, marcan el tempo de la
película, asemejándose por momentos al cine ira-
ní que conoceríamos años más tarde con la apa-
rición de ofertas distintas a las de las secuencias
vertiginosas de los tanques hollywoodenses. Todo
esto se ve potenciado por la fotografía fija -a cargo
de Pablo Teruel- que juega con los planos gene-
rales y el paisaje infinito del altiplano, y la sutil
ambientación musical del maestro Jaime Torres.
Sin hacer uso de golpes de efecto, la película
logró contar de forma sencilla pero emotiva -con
algunos instantes de realismo mágico- la historia
reciente del país, y a veinticinco años de su estre-
no, la vigencia de “La deuda interna”. Se sostiene
además de por la riqueza de su narración, por la
carga simbólica de su título, en boga en el momen-
to de filmación (con la hiperinflación marchitan-
do la primavera alfonsinista) y con la actualidad
que cobra por la disputa con los buitres foráneos
y locales. Los tres momentos de la Argentina, el
retratado, el de la filmación y el actual, guardan
estrecha relación por las postergaciones que toda-
vía quedan por saldar en los puntos más recóndi-
tos del país, en los innumerables Chorcanes que
están fuera del foco de las lentes. Mientras, en los
cerros, parece que aún revolotean y bailan en el
viento los llamados del chango Verónico y su que-
na.
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