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ASESORÍA TÉCNICA
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, EXTENSIÓN Y PUBLICACIONES / ABRIL 04, 2016
PARLAMENTARIA
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El presente documento sintetiza los principales Consultada la base de datos Legal Publishing, se
aspectos del delito de abigeato, tales como la han encontrado 14 sentencias sobre la materia,
conducta sancionada, ciertas normas especiales ninguna de las cuales diferencia entre animales de
sobre autoría y presunciones de autoría, el objeto carga o bestias de tiro, ni entre ganado porcino y
del delito, los medios de comisión, las penas ganado menor.
aplicables, y algunos delitos relacionados.
Consultada la bibliografía sobre la materia, se ha
encontrado una memoria de prueba, titulada “Del
El presente documento ha sido elaborado a
Delito de Abigeato”, de Arturo Ilabaca, del año
solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional,
1954, que en su página 20 se refiere a los
bajo sus orientaciones y particulares
animales comprendidos en la definición de
requerimientos. El tema que aborda y sus
abigeato, mencionando jurisprudencia de la época
contenidos están delimitados por los parámetros de
al respecto:
análisis acordados y por el plazo de entrega
convenido. No es un documento académico y se
a) Caballos o bestias de silla o carga: Estas
enmarca en los criterios de neutralidad,
últimas comprenden las mulas, los machos,
pertinencia, síntesis y oportunidad en su entrega.
los burros, los camellos, las llamas,
alpacas y vicuñas. Hace referencia a la
I. Aspectos generales del delito de abigeato Corte de Apelaciones de Concepción, Gaceta
1919, 1º semestre, sentencia 47, página 234.
1. Abigeato de animales propiamente tal b) Ganado mayor o menor: ganado es el conjunto
de bestias mansas que se apacientan o andan
El término abigeato fue introducido al Código reunidas. Ganado mayor es el que se compone
Penal por la Ley N° 20.090, de 2006, que sanciona de reses llamadas mayores, como son bueyes,
con mayor rigor el abigeato y facilita su mulas, caballos, yeguas, etc. Ganado menor,
investigación, en los artículos 448 bis y es el que se compone de reses menores, como
siguientes. ovejas, cabras, etc. A las crías del ganado
se les da el nombre de ganado menudo. Cita a
Los artículos 448 bis y siguientes del Código Joaquín Escriche: Diccionario razonado de
Penal (CP) sancionan el delito de abigeato. Éste legislación y jurisprudencia, sin mayores
consiste en el robo o hurto de caballos o bestias antecedentes.
de silla o carga, o especies de ganado mayor, c) Ganado porcino: referido a los cerdos. La
menor o porcino 1 . Asimismo, se castiga el delito Corte Suprema, Gaceta 1940, 2° semestre,
de receptación de especies provenientes del sentencia 63, página 295 señala: “la
abigeato, y el delito de apropiación de plumas, palabra ganado menor se aplica a los cerdos,
pelos, crines, cerdas o cualquier elemento del puesto que se trata de cabezas o reses que
pelaje de animales ajenos, con las penas forman un conjunto semejante a las ovejas o
correspondientes a los delitos de robo con cabras, denominados comúnmente ganado menor,
en contraposición al ganado mayor que
constituye los bueyes, vacas y bestias de
carga. La Ley N° 11.183 incorporó
expresamente al ganado porcino.”.
1
El artículo 448 bis del Código Penal dispone: “El que robe o En la Historia de la Ley N° 20.090, de 2006, que
hurte uno o más caballos o bestias de silla o carga, o sanciona con mayor rigor el abigeato y facilita su
especies de ganado mayor, menor o porcino, comete abigeato y investigación, se tuvo presente el caso de los
será castigado con las penas señaladas en los Párrafos 2, 3 y
4”.
salmones, pero no se propuso nada a su respecto.
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Concretamente, en la Historia de la Ley N° 20.090 puesto que aquel no es sino cada una de las
consta que el Diputado Juan Pablo Letelier señaló tenuísimas hebras o delgados hilos que salen por
en la discusión en la Sala de la Cámara de los poros del cuerpo animal (cita al Diccionario
Diputados, en el primer trámite constitucional, de la Real Academia, sin mayores antecedentes).
“[…]. Por último, en algún momento habrá que
abordar el caso de los salmones. Hoy, la industria
salmonera tiene una gran pérdida debido a que II. Normas especiales, o presunciones de
algunos cortan la red y sacan salmones que van a autoría de abigeato
parar a manos de los pescadores artesanales, los
que los comercializan sin dificultades”. A continaución se señalan algunas disposiciones
que establecen normas especiales sobre
Sin perjuicio de la no inclusión de peces, su responsabilidad penal como autor, o sobre
sustracción puede constituir el delito de robo o presunciones de autoría de abigeato. Dichas normas
hurto de los artículos 433 y siguientes del Código fueron modificadas por la Ley N° 20.090, de 2006,
Penal, según sea el caso, como ocurre con la que sanciona con mayor rigor el abigeato y
generalidad de los objetos. En otras palabras, se facilita su investigación.
les puede aplicar los tipos penales generales.
La Ley N° 20.090 introduce el término abigeato,
Finalmente, los artículos 448 bis, inciso segundo, nunca antes mencionado en el C.P., abarcando los
448 ter y siguientes, establecen circunstancias robos o hurtos de ganados, aumentado las penas
especiales de autoría, circunstancias agravantes aplicables.
de responsabilidad penal, penas de comiso y penas
accesorias de multa, reglas de determinación de Dicha norma establece disposiciones especiales
pena, circunstancias especiales consideradas sobre autoría y participación, y sobre
autoría, presunciones de dominio del objeto del responsabilidad como autor, en el delito de
delito, normas sobre traslado de animales o de abigeato.
partes de los mismos y establece facultades de
fiscalización, incautación y denuncia de delitos 1. Autoría
de abigeato, delitos tributarios e infracciones
sanitarias y agropecuarias; facultades de El Artículo 448 bis, inciso segundo, considera
investigación bajo entrega vigilada o controlada; autor de abigeato al que sin el consentimiento de
penas por apropiación de plumas, pelos, crines, quienes pueden disponer del ganado:
cerdas, lanas o cualquier elemento del pelaje de
animales ajenos; y penas de comiso de vehículos, 1°. Altere o elimine marcas o señales en animales
herramientas e instrumentos utilizados en la ajenos.
comisión del delito de abigeato. 2°. Marque, señale, contramarque o contraseñale
animales ajenos.
2. Apropiación de plumas, pelos, crines, 3°. Expida o porte certificados falsos para
cerdas, lanas o elementos del pelaje obtener guías o formularios o haga conducir
animales ajenos sin estar debidamente autorizado.
El artículo 448 quinquies, inciso final, dispone
que el que se apropie de las plumas, pelos, El artículo 448 quáter, inciso primero, sanciona
crines, cerdas, lanas o cualquier elemento del como autor de abigeato:
pelaje de animales ajenos, por cualquier medio,
será castigado con presidio menor en sus grados Aquel en cuyo poder se encuentren animales o
mínimo a medio (de 61 días a 3 años). partes de los mismos, cuando no pueda justificar
su adquisición o legítima tenencia y, al que sea
Ninguna de las sentencias consultadas en la base habido en predio ajeno, arreando, transportando,
de datos Legal Publishing contiene criterios sobre manteniendo cautivas, inmovilizadas o maniatadas
la materia. Consultada la citada memoria de dichas especies animales.
prueba, (Op. Cit., p. 45), ésta señala que “en la
expresión pelo se comprende también la lana, 1. Formulario de Movimiento Animal
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Para los efectos de la aplicación de las normas El artículo 448 ter, inciso primero, dispone que
especiales sobre autoría de abigeato, explicadas una vez determinada la pena que correspondería a
en el punto 2, a) y b), precedentes, el artículo los autores, cómplices y encubridores de abigeato,
448 quater, inciso tercero, ordena a Carabineros sin el requisito de tratarse de la substracción de
de Chile a exigir el documento denominado animales y considerando las circunstancias
“Formulario de Movimiento Animal”, además de la modificatorias de responsabilidad penal
boleta, factura o guía de despacho concurrentes, el juez deberá aumentarla en un
correspondiente, en caso de traslado de animales o grado.
parte de los mismos en vehículos de carga, para
acreditar el dominio, posesión o legítima tenencia 2. Aumento de pena en caso de pena de dos o
de las especies y así no presumir abigeato. más grados
La norma dispone que ante la imposibilidad de El artículo 448 ter, inciso tercero, dispone que
acreditar dicho dominio, posesión o legítima si la pena consta de dos o más grados, el aumento
tenencia, según corresponda, por carecer de los de un grado señalado en el punto anterior, a los
mencionados documentos o por negarse a su mismos partícipes, se hará después de determinar
exhibición, los funcionarios policiales deben la pena que habría correspondido al imputado, con
incautar las especies, sus partes y el medio de prescindencia del requisito de tratarse de la
transporte, dando aviso a la fiscalía substracción de animales.
correspondiente para el inicio de la investigación
que proceda, al Servicio de Impuestos Internos 3. Pena en caso especial de autoría
ante un eventual delito tributario, a la autoridad
sanitaria competente para que instruya sumario El artículo 448 ter, inciso cuarto, dispone que el
sanitario y al Servicio Agrícola y Ganadero para que beneficie o destruya una especie para
determinar la eventual existencia de infracciones apropiarse de toda ella o de alguna de sus partes
a la normativa agropecuaria. será castigado como autor de abigeato.
2. Presunción de dominio de las especies Esta norma no presume responsabilidad penal, pues
no presume un hecho, sino que se atribuye
El artículo 448 quáter, inciso segundo, dispone responsabilidad penal en calidad de autor a quien
que las marcas registradas, señales conocidas, efectivamente realice el hecho señalado, hecho que
dispositivos de identificación individual oficial sin esta norma podría considerarse como
registrados ante el Servicio Agrícola y Ganadero u constitutivo de otro delito.
otras de carácter electrónico o tecnológico
puestas sobre el animal, constituyen presunción de V. Hurto de hallazgo de animales
dominio a favor del dueño de la marca o señal.
El artículo 448 ter, inciso final, dispone que la
III. Delito de porte de utensilios como objeto regla del inciso primero (del artículo 448 ter) se
del delito de faeamiento aplicará también en los casos previstos en el
artículo 448, si se trata de animales comprendidos
El Artículo 448 quáter, inciso primero, parte en el artículo anterior.
final, sanciona el porte de armas, herramientas o
utensilios comúnmente empleados para el A su vez, el artículo 448, citado, se refiere al
faenamiento de animales por quien no diere llamado hurto de hallazgo2.
descargo suficiente de su tenencia, con la pena de
presidio menor en su grado mínimo, por remisión al
artículo 445 (de 61 a 540 días de prisión).
Referencias
Fuentes normativas:
- Ley N° 11.564, de 194, que Dispone que todo local o establecimiento en que se realice el
beneficio habitual de animales vacunos, equinos, ovejunos, caprinos y porcinos, y cuya
instalación se haya efectuado sin las autorizaciones legales será considerado matadero
clandestino. Disponible en: http://bcn.cl/1uzsk (Abril, 2016).
Otras fuentes:
Cury Urzúa, Enrique (2005), Derecho Penal, Parte General, Ediciones Universidad Católica de Chile,
Santiago de Chile, p. 770.
Ilabaca, Arturo (1954), Del Delito de Abigeato, Memoria para optar al título de Licenciado en
Ciencjas Jurídicas y Sociales, Santiago.
BCN (2006). Historia de la Ley Nº 20.090, de 2006, que sanciona con mayor rigor el abigeato y
facilita su investigación. Disponible en:
http://www.leychile.cl/Navegar/scripts/obtienearchivo?id=recursoslegales/10221.3/657/1/HL20090.p
df (Abril, 2016).