LEY 1437 DE 2011 - MEDIOS DE CONTROL – TITULO III

El derecho a accionar es uno y único, como una de las manifestaciones del Derecho
Fundamental de Acceso a la Justicia, los medios de control, como derecho a accionar,
constituyen una adecuación al fin que se destinan. Se trata, entonces,
de acción jurisdiccional contencioso – administrativa en su especificidad (y no en su
pluralidad) que se ejerce mediante los estatuidos medios de control.

La acción, entendida por la doctrina como un derecho autónomo, publico, y abstracto,

conserva la concreción que, desde antaño, expuso el maestro uruguayo EDUARDO J.
COUTERE, quien la intuyo como "el poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho,
de acudir a los órganos jurisdiccionales para reclamar la satisfacción de una
pretensión.

En el contencioso de nulidad que abarca, en su carácter objetivo y subjetivo, las

conocidas de nulidad (simple) y de nulidad y restablecimiento del derecho, se
establecen las regulaciones que consolido la doctrina de los Móviles y finalidades,
como se refería más adelante.

ARTICULO 135. Nulidad por inconstitucionalidad. Los ciudadanos podrán, en

cualquier tiempo, solicitar por si, o por medio de representante, que se declare la
nulidad de los decretos de carácter general dictados por el Gobierno Nacional, cuya
revisión no corresponda a la Corte Constitucional en los términos de los 237 y 241 de
la constitución política, por infracción directa de la constitución.

También podrán pedir la nulidad por inconstitucionalidad de los actos de carácter

general que por expresa disposición constitucionalidad sean expedidos por entidades
u organismos distintos del Gobierno nacional.