Embarazo Adolescente Caloto Entrega Final

Diseño de un programa de prevención de embarazo adolescente para jóvenes entre 10 y 19
años para implementar en las instituciones educativas del municipio de Caloto, Cauca
Diego Fernando Daza Montoya
Trabajo de Grado para Optar por el Título de Especialista en Proyectos de Desarrollo
Escuela Superior de Administración Pública ESAP
Especialización en Proyectos de Desarrollo
Junio 2018
II
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 3
2. OBJETO DE ESTUDIO ..................................................................................................................... 3
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.......................................................................................... 4
4. OBJETIVOS........................................................................................................................................ 6
4.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 6
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................... 6
5. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................... 7
6. MARCO REFERENCIAL ................................................................................................................. 7
6.1. MARCO CONTEXTUAL .......................................................................................................... 7
6.2. ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 8
6.3. REFERENTES CONCEPTUALES .......................................................................................... 9
6.4. MARCO NORMATIVO .......................................................................................................... 13
7. METODOLOGÍA ............................................................................................................................. 18
8. PROPUESTA DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN ................................................................ 19
8.1. CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN. .................................................... 19
8.2. ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS ......................................................................................... 21
8.3. MÓDULOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN ........................................................... 22
8.4. SOCIALIZACIÓN DE LA PROPUESTA.............................................................................. 25
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO ......................................................... 26
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................... 27
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................... 30
ANEXOS .................................................................................................................................................... 33
3
1. INTRODUCCIÓN
La OMS sostiene que el embarazo en la adolescencia sigue siendo uno de los principales
factores que contribuyen a la mortalidad materna e infantil y al círculo de enfermedad y pobreza.
Colombia no es la excepción y el gobierno nacional ha insistido en crear unos lineamientos para
el desarrollo de una estrategia para la prevención del embarazo en la adolescencia y la
promoción de proyectos de vida para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edades entre 6 y
19 años, esto lo realizó mediante el documento CONPES 147 (Departamento Nacional de
Planeación, 2012), que serviría de base para la creación de la estrategia de atención integral para
niñas, niños y adolescentes con énfasis en la prevención del embarazo en la adolescencia, 2015-
2025 (Ministerio de Salud y Protección Social y el Fondo de Población de las Naciones Unidas,
2017). Es importante resaltar que a pesar de los esfuerzos de los gobiernos latinoamericanos y
del Caribe, los resultados en materia de reducción de la tasas de embarazo entre 10 y 19 años han
sido poco contundentes en la región, de modo que es de vital importancia crear estrategias o
programas de prevención municipales, que tengan aplicabilidad en contextos regionales y con
mejores resultados.
2. OBJETO DE ESTUDIO
Teniendo en cuenta que el embarazo adolescente ha sido considerado un problema de salud
pública en Colombia y el mundo, este proyecto se enmarca en la línea de investigación de
problemática pública y pertenece al campo de investigación evaluación Ex ante de Proyecto,
donde se pretende crear un programa de prevención del embarazo adolescente en el municipio de
Caloto Cauca.
4
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El tema del embarazo adolescente ha sido estudiado desde hace varias décadas, y aunque
varias regiones han ido disminuyendo sus índices de embarazos adolescentes, América Latina no
lo ha conseguido, estos índices siguen en aumento, aunque Colombia recientemente los ha
disminuido, pero los resultados están lejos de ser contundentes.
Son muchas las causas asociadas a la problemática de los embarazos en adolescentes, por esta
multifactorialidad, en el CONPES 147 se recomienda ver la problemática desde la óptica de los
factores determinantes y recogiendo el resultado de diversos estudios, para el caso particular de
esta investigación se tomará el trabajo recogido por el CONPES 147, el cual se muestra en la
figura 1.
De otro lado, para la UNFPA (UNFPA, 2013), las consecuencias del embarazo en
adolescentes se divide en: efectos sobre la salud, sobre la educación y efectos económicos:
Sobre la salud: incluye los riesgos de muerte, enfermedades y discapacidad de la madre, que
incluyen fístula obstétrica, las complicaciones de un aborto en condiciones de riesgo, infecciones
de transmisión sexual, como el VIH, y riesgos para la salud del lactante.
Sobre la educación: incluye la interrupción o terminación de la educación formal, que
conlleva la pérdida de oportunidades para desarrollar todo su potencial.
Económico: está estrechamente relacionado con el efecto sobre la educación e incluye la
exclusión del empleo remunerado y la subsistencia, mayores costos para el sector de la salud y la
pérdida de capital humano.
Teniendo en cuenta esto, en la figura 3 se puede observar el árbol de problemas que se ha
construido.
5
Figura 1. Factores determinantes en el embarazo adolescente
Fuente: Elaboración DNP-DDS-SS (Departamento Nacional de Planeación, 2012).
Se ha definido que el problema principal es la alta tasa de embarazo adolescente en el
municipio de Caloto, Cauca, teniendo como causas directas el comportamiento poco
responsables de los adolescentes frente a las relaciones sexuales, la poca planeación de los
adolescentes frente a sus proyectos de vida, y un contexto social y familiar poco favorable. De la
misma manera se identificaron los efectos directos, que son: La vulnerabilidad en la salud de la
madre y el bebé, la interrupción prematura de los estudios secundarios y las uniones tempranas
no planeadas. Es pertinente entonces hacernos la siguiente pregunta de investigación: ¿Qué
programa de prevención podría disminuir la tasa de embarazos en adolescentes en el municipio
de Caloto?.
6
Figura 2. Árbol de Problemas
4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
Diseñar un programa de prevención, que disminuya la tasa de embarazos adolescentes en el
municipio de Caloto-Cauca para ser implementado en las instituciones educativas del municipio
de Caloto.
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4.2.1. Identificar los contenidos del programa de educación sexual a diseñar, de modo que
apunten a mitigar los factores determinantes del embarazo adolescente.
4.2.2. Buscar estrategias pedagógicas de fácil aplicación y de pertinencia para la población
objetivo y asociarlas a los diferentes contenidos, a fin de tener el programa diseñado.

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4.2.3. Socializar la propuesta de prevención a la sociedad Caloteña, las instituciones
educativas, los servicios de salud y las familias en general.
5. JUSTIFICACIÓN
En la práctica, disminuir la tasa de embarazo adolescente en el municipio de Caloto es de vital
importancia, ya que en primer lugar, para las adolescentes significa disminuir los riesgos físicos
que conlleva un embarazo adolescente, evitar temas como el aborto, deserción escolar y
problemas familiares, en segundo lugar, para los hijos es evitarles una crianza por parte de
padres que no están preparados y evitar riesgos físicos, y en tercer lugar, para la sociedad es
importante ya que se disminuye el gasto del estado, a la vez que se contribuye a romper el
llamado circulo de la pobreza y genera mayores oportunidades para que los jóvenes cumplan sus
sueños y su proyecto de vida.
Desde el punto de vista académico, vale la pena revisar los aportes que este estudio puede
hacer en torno a la problemática del embarazo adolescente en Caloto, Cauca y finalmente, abre la
posibilidad que se generen estrategias o metodologías que de ser exitosas puedan ser replicadas
en otros municipios o escenarios.
6. MARCO REFERENCIAL
6.1. MARCO CONTEXTUAL
El municipio Nueva Segovia de San Esteban de Caloto, conocido popularmente como Caloto,
se encuentra situado al Norte del Departamento del Cauca, tiene una extensión territorial de
26.931,62 Hectáreas, a una altura de 1.100 metros sobre el nivel del mar, sus coordenadas son:
30° 01 latitud norte 76° 25 longitud oeste del meridiano de Greenwich, tiene una población
8
proyectada de 17.736 habitantes para el 2018 (Alcaldía Municipal de Caloto, s.f.)1, de los cuales
4661 pertenecen a la cabecera municipal y 13075 en la zona rural; en el territorio municipal
conviven 3 resguardos indígenas: Huellas, Toez y López Adentro. Al Norte limita con los
Municipios de Villa Rica, Puerto Tejada y Guachené; al Sur con Santander de Quilichao y
Jambaló; al Oriente con Corinto y Toribio; y al Occidente con Santander de Quilichao y Villa
Rica; Caloto está a una distancia de 81 Km de la ciudad de Popayán y a 43 Km desde la ciudad
de Cali.
La tasa de embarazo adolescente en el municipio de Caloto se sitúa en un 24.3%, la cual está
un poco por debajo de la tasa del departamento del Cauca que es del 25.5%, pero por encima de
la tasa nacional (20.97%)2. Es decir, en Caloto de cada 100 nacimientos, 24 son de madres
adolescentes entre los 10 y 19 años.
6.2. ANTECEDENTES
El embarazo adolescente es una problemática mundial, que ha sido estudiada por muchos
años por gobiernos de numerosos países en asocio con entidades como la OMS, la OPS, el
UNFPA y la UNICEF, el más reciente informe (UNFPA, 2018) ofrece las siguientes
conclusiones respecto al embarazo en adolescentes:
• EL 95% de los nacimientos de madres adolescentes en el mundo tienen lugar en países en
desarrollo.
1
Tomado de: http://caloto-cauca.gov.co/MiMunicipio/Paginas/Informacion-del-Municipio.aspx
2
Tasas construidas con información tomada de las estadísticas vitales del DANE.
9
• De los 7,3 millones de nacimientos anuales entre adolescentes menores de 18 años que
tienen lugar en los países en desarrollo, 1,1 MILLONES se dan entre niñas menores de 15 años.
• 9 de cada 10 nacimientos entre adolescentes se producen en el seno de un matrimonio o
una unión libre.
• En los 96 países en desarrollo sobre los que existen datos disponibles, las tasas de
fecundidad adolescente son más altas en las zonas rurales, y entre las más pobres y con menor
nivel educativo.
En este sentido, (PROFAMILIA, s.f.) sostiene que hasta la fecha, la mejor manera de reducir
efectivamente las tasas de embarazos adolescentes ha sido mediante la combinación de una
educación sexual completa e integral y el acceso libre y fácil a los métodos anticonceptivos. Al
respecto, (Gaviria A & Chasquel, 2012) también concuerdan con este planteamiento, y
recomiendan una actuación dirigida a implementar programas de educación sexual y mejorar la
accesibilidad de los jóvenes a los métodos anticonceptivos, no obstante aclaran que es
indispensable que en esa intervención haya una activa participación de los padres, en este sentido
afirman que se necesitan programas de salud que comiencen por prevención primaria, que
refuercen los valores familiares, incluyendo la educación sexual, dentro del hogar. Se hacen
necesarias campañas en colegios y universidades, así como en el campo o en grupos específicos,
a través de medios didácticos dirigidos a la prevención del embarazo y del riesgo de
promiscuidad, de las enfermedades de transmisión sexual y de la evitación del embarazo.
6.3. REFERENTES CONCEPTUALES
Es necesario en este punto revisar los conceptos más relevantes en torno al embarazo
adolescente:
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Adolescencia: Periodo de crecimiento y desarrollo humano que se produce después de la
niñez y antes de la edad adulta, entre los 10 y los 19 años (OMS, 2013).
Adolescencia temprana o inicial (10 - 13 años): en esta etapa el adolescente se ajusta a los
cambios puberales, los cuales marcan el inicio de la misma. Este se encuentra ambivalente sobre
separarse de sus padres o no y prefiere socializar con “pares” del mismo sexo. Conserva un
pensamiento concreto con planes hacia el futuro vagos. En esta etapa inicia la curiosidad sexual
principalmente a través, pero no exclusivamente, de la masturbación. Se centra mucho en sí
mismo y explora qué tan rígido o flexible es el sistema moral de sus padres o figuras de
autoridad. (OMS, 2013)
Adolescencia media (14 - 16 años): en este período, es más marcado el distanciamiento
afectivo con los padres. Explora diferentes imágenes para expresarse y para que lo reconozcan en
la sociedad, así mismo diversos roles de adultos. Socializa con pares de diferente sexo e inicia
actividad sexual con quien identifica como su pareja sexual. Se fascina por la capacidad de
pensar diferente y el descubrir la abstracción de nuevos conceptos. El riesgo de vincularse a
actividades colectivas que suplan su necesidad de encontrar identidad y reconocimiento social y
cultural es mayor durante esta etapa. (OMS, 2013)
Adolescencia final o tardía (17 – 21): en este grupo el adolescente es independiente y capaz
de integrar su imagen corporal con su identidad o personalidad. Este establece y consolida
relaciones que se basan en el cuidado y el respeto por la autonomía y por la intimidad de los
otros. Prefiere relaciones sociales más con individuos que con grupos o colectividades. Define
planes y metas específicas, viables y reales. Es capaz de abstraer conceptos, define su sistema de
valores e ideología. (OMS, 2013)

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Embarazo adolescente: es el que ocurre dentro de los dos años de edad ginecológica,
entendiéndose por tal, al tiempo transcurrido desde la menarquía, y/o cuando la adolescente es
aún dependiente de su núcleo familiar de origen. (Menacho Chiok, 2006).
Promoción y prevención: proceso que permite a las personas incrementar el control sobre su
salud. (OMS, 1986). Este concepto se pone en práctica usando enfoques participativos; los
individuos, las organizaciones, las comunidades y las instituciones colaboran para crear
condiciones que garanticen la salud y el bienestar para todos. En términos más sencillos, la
promoción de la salud fomenta cambios en el entorno que ayudan a promover y proteger salud.
Estos cambios incluyen modificaciones en las comunidades y los sistemas, por ejemplo,
programas que garanticen el acceso a los servicios de salud o políticas que establezcan parques
públicos para la actividad física de las personas y su convivencia. La promoción de la salud
implica una manera particular de colaborar: se basa en la población, es participativa, es
intersectorial, es sensible al contexto y opera en múltiples niveles.
Estrategia de prevención de embarazos en la adolescencia: conjunto de decisiones
políticas y acciones planificadas de carácter nacional y territorial, dirigidas a promover y
garantizar el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes con énfasis en la promoción de los
derechos sexuales y los derechos reproductivos- DSR- para contribuir a la prevención del
embarazo y la reducción del embarazo subsiguiente (ICBF, s.f.).
Para abordar el tema del embarazo adolescente se ha recomendado trabajar bajo varios
enfoques, que se enuncian a continuación (Ministerio de Salud y Protección Social y el Fondo de
Población de las Naciones Unidas, 2017):

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Enfoque de derechos: promueve los derechos humanos, sexuales y reproductivos, orientados
hacia la garantía de las libertades y la igualdad, el libre desarrollo de la personalidad, la
conciencia y la toma de decisiones de cada persona sobre su vida, su cuerpo, sus opciones
reproductivas y el número de hijos que desea tener, en caso de optar por ello.
Enfoque diferencial: orientador del reconocimiento de la diferencia y la diversidad en la
perspectiva social y cultural, posibilita la consideración de las particularidades de los sujetos y
los colectivos, por lo que permite a la estrategia o programa promover la reflexión e
identificación de situaciones particulares y colectivas de niñas, niños y adolescentes, sus familias
y comunidades.
Enfoque de género: comprende una categoría de análisis y reflexión desde las diferencias en
las relaciones entre hombres y mujeres que se convierten en desventajas, como parte del
desarrollo del derecho a la igualdad en lo individual y lo social; la cual se asume como una
posibilidad de análisis político, conceptual y metodológico para visibilizar inequidades,
desigualdades, discriminaciones y violencias en razón del género y, por ende, identificar y
proyectar acciones de transformación que reconozcan la afectación de identidades masculinas y
femeninas en razón de los derechos a la dignidad, la igualdad y la libertad.
Enfoque de curso de vida: se constituye por el análisis y reflexión permanentes de la
trayectoria, la transformación y desarrollo de la vida, de forma que se reconoce la incidencia de
factores históricos, sociales, culturales y psicobiológicos. Son aquellos acontecimientos o
eventos —pueden ser positivos o negativos— que provocan fuertes modificaciones e implican
cambios drásticos en el curso de vida. Este enfoque aporta a la Estrategia elementos de análisis
que consideran tanto la perspectiva psicobiológicos de edad de niñas, niños y adolescentes como
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la lectura integral de su situación, la historia y trayectoria de vida, y las condiciones socio
culturales que los contextualizan.
Modelo de determinantes sociales: permite la comprensión y abordaje de la situación a
través del señalamiento de condiciones estructurales que inciden en el desarrollo humano y el
estado de salud, que se traducen en la identificación de la causa de las causas y que corresponden
a factores que determinan la ocurrencia de eventos de salud; esto quiere decir que aluden a “las
circunstancias en que las personas nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen, y los sistemas
establecidos para combatir las enfermedades. A su vez, esas circunstancias están configuradas
por un conjunto más amplio de fuerzas: económicas, sociales, normativas y políticas” (OMS,
2005). Los determinantes sociales permiten identificar campos de acción en tanto permiten un
análisis e identificación de las causas y de los factores estructurales y de coyuntura que inciden
en la aparición o sostenimiento de las situaciones poblacionales específicas.
Enfoque de capacidades: funciona como una oportunidad para la acción en tanto que
entiende las capacidades humanas en términos de la disposición para el ejercicio de libertades y
la realización de los derechos. Desde este enfoque, prima la concepción de la persona como
sujeto con capacidad de agenciamiento de su propia vida que, si bien puede buscar su propio
bienestar y realización, también es capaz de procurar el bienestar de otros.
6.4. MARCO NORMATIVO
El marco normativo que envuelve el tema del embarazo adolescente está conformado por tres
macro componentes, el primero, se refiere a las normas, convenios y declaraciones
internacionales; el segundo, a la constitución política de Colombia de 1991; y el tercero, al

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conjunto de normas, resoluciones, directivas, políticas nacionales y documentos técnicos internos
(SANITAS).
6.4.1. Marco internacional
El Marco Normativo internacional vigente para el tema del embarazo adolescente está
contenido en la legislación referente a derechos humanos y otras declaraciones, convenios o
documentos, entre los cuales se tienen los siguientes:
• Declaración Universal de Derechos Humanos firmada en 1948, que estableció entre otros
el derecho a la salud, la asistencia médica y la protección de la maternidad (NACIONES
UNIDAS, 1948).
• Pacto internacional de derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966, ratificó la
protección a la maternidad y el derecho a la salud física y mental (NACIONES UNIDAS, 1966).
• Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos de 1976 (NACIONES UNIDAS,
1976).
• Convención Internacional para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer de 1981 (NACIONES UNIDAS, 1981).
• Convención sobre los Derechos del Niño de 1990 (NACIONES UNIDAS, 1990).
• Conferencia Mundial de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993 consideró como
un derecho de la mujer el acceso a una atención de salud adecuada y a la más amplia gama de
servicios de planificación familiar (NACIONES UNIDAS, 1993).

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• Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo del Cairo de 1994, donde se
promulgan los derechos en esta área para toda la humanidad (NACIONES UNIDAS, 1994).
• Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social celebrada en Copenhague en 1995
(NACIONES UNIDAS, 1995).
• Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Pekín en 1995 (NACIONES
UNIDAS, 1995).
• Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de Río de Janeiro y conocida como
programa Siglo XXI, reiteró la necesidad de que: los gobiernos ejecuten y refuercen los servicios
de salud preventivos y curativos, que incluyan servicios de salud reproductivos, seguros y
eficaces, centrados en la atención prenatal, la educación e información en materia de salud y
paternidad responsable (NACIONES UNIDAS, 1992).
• Declaración de Medellín-Colombia de 2011, donde se ratifica el compromiso nacional
con acciones específicas e intersectoriales alrededor de la problemática del embarazo en la
adolescencia (UNFPA, 2011).
6.4.2. Constitución política de 1991 (REPUBLICA DE COLOMBIA)
La Constitución política es un referente de principal importancia para el diseño de toda
política pública, estas son algunos artículos que de un modo u otro están relacionados con el
embarazo adolescente y su problemática:
• Art1. Donde se expresa que Colombia es un estado social de derecho, de modo que esto
representa un mecanismo primordial para obtener la efectiva realización de los derechos
consagrados en la CP.
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• Art5. Donde dice que “el estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los
derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución básica de la sociedad.
• Art15. Expresa que todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar,
lo que implica el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos como expresión de
esa intimidad que afecta profundamente la vida familiar de las personas.
• Art16. Dice que todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad,
base esencial sobre la que se sustentan los derechos sexuales y reproductivos.
• Art43. Señala que la mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La
mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después
del parto gozará de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de éste subsidio
alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyará de manera
especial a la mujer cabeza de familia.
6.4.3. Normatividad específica
Existen varios documentos que soportan el tema del embarazo adolescente, entre ellos
tenemos:
• Resolución 3353 (1993): establece la obligatoriedad de la educación Sexual en todas las
Instituciones educativas del país, esta es ratificada por la Ley 115 de febrero 8 de 1994
(MINEDUCACIÓN, 1993).
• Decreto reglamentario 1860 (1994): en su artículo 36 establece que "la enseñanza de la
Educación Sexual, se cumplirá bajo la modalidad de proyectos pedagógicos"
(MINEDUCACIÓN, 1994).
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• Resolución 425 (2008): por la cual se define la metodología para la elaboración,
ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Salud Territorial, y las acciones que
integran el Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas a cargo de las entidades
territoriales (MINSALUD, 2008).
• Decreto 2968 (2010): por el cual se crea la Comisión Nacional intersectorial para la
Promoción y Garantía de los Derechos Sexuales y Reproductivos (MINISTERIO DE
PROTECCIÓN SOCIAL, 2010).
• Conpes 147 (2012): donde se brindaron los lineamientos para el desarrollo de una
estrategia para la prevención del embarazo en la adolescencia y la promoción de proyectos de
vida para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edades entre 6 y 19 años (Departamento
Nacional de Planeación, 2012).
• Programa Nacional de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía
(2012): es una iniciativa del Ministerio de Educación Nacional y el Fondo de Población de las
Naciones Unidas (UNFPA), con el que se busca generar prácticas pedagógicas que propicien el
desarrollo de competencias en los estudiantes para que puedan incorporar en su cotidianidad el
ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y de esa manera tomar decisiones
que les permitan vivir una sexualidad sana, plena y responsable, que enriquezca su proyecto de
vida y el de los demás (MINEDUCACIÓN, 2012).
• Plan Decenal de Salud Pública (2012 – 2021): donde se establecen algunos componentes
como el de políticas públicas que favorecen el desarrollo y la garantía de los derechos de niñas,
niños y adolescentes; y la promoción de los derechos sexuales y reproductivos y la equidad de
género (MINSALUD, 2013).

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• Ley 1620 (2013): que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y formación para
el ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y
Mitigación de la Violencia Escolar (MINEDUCACIÓN, 2013).
• Política de sexualidad, derechos sexuales y derechos reproductivos (2014): la
actualización de la Política Nacional de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos
Reproductivos (PNSDSDR) espera ser un instrumento para la planeación territorial en los
aspectos de responsabilidad sectorial y transectorial en sexualidad, derechos sexuales y derechos
reproductivos (MINSALUD, 2014).
• Estrategia de atención integral para niños, niñas y adolescentes con énfasis en prevención
del embarazo en la infancia y adolescencia 2015-2025 (MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL, 2017).
7. METODOLOGÍA
A continuación, se pueden observar las actividades a seguir para cumplir los objetivos
específicos propuestos:
Objetivo específico 1: identificar los contenidos del programa de prevención a diseñar, de
modo que apunten a mitigar los factores determinantes del embarazo adolescente.
Actividad 1: revisar programas de prevención de embarazo adolescente en Colombia y
Latinoamérica que tengan eficacia comprobada y ver qué temas trabajan.
Actividad 2: analizar las recomendaciones en cuanto a prevención realizadas por organismos
expertos como UNFPA, la OMS, la OPS y la UNESCO.
Actividad 3: revisar el estado de la catedra de educación sexual impartida en los colegios del
municipio de Caloto.
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Objetivo específico 2: buscar estrategias pedagógicas de fácil aplicación y de pertinencia
para la población objetivo y asociarlas a los diferentes contenidos, a fin de crear los módulos del
programa.
Actividad 4: revisar las estrategias pedagógicas utilizadas en experiencias exitosas.
Actividad 5: analizar otras posibles estrategias pedagógicas.
Actividad 6: crear los módulos del programa asociando contenido, estrategia pedagógica.
Objetivo específico 3: socializar la propuesta de prevención a la sociedad Caloteña, las
instituciones educativas, los servicios de salud y las familias en general.
Actividad 7: diseñar una propuesta de lanzamiento de la estrategia de prevención.
Actividad 8: enviar las invitaciones respectivas (Alcaldía, Colegios, Salud) y comunidad en
general.
Actividad 9: evento de socialización de la propuesta.
8. PROPUESTA DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN
8.1. CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN.
8.1.1. Temas de programas de prevención existentes
Teniendo en cuenta algunos programas de prevención de embarazo adolescente ya existentes
con una eficacia comprobada en sus respectivas regiones, se logró identificar los temas generales
en común más relevantes, los cuales se describen a continuación:
 Desarrollo psicosexual y físico en la infancia y la adolescencia
 Sexualidad humana
 Métodos de planificación familiar, anticoncepción y sexualidad responsable
 Infecciones de transmisión sexual (ITS)
 Embarazo adolescente y sus consecuencias

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 Comunicación asertiva con padres y familia
 Empoderamiento, habilidades sociales y proyecto de vida.
8.1.2. Recomendaciones de expertos
La Unfpa en colaboración con la Unicef, la OMS, la OPS estableció siete acciones prioritarias
para acelerar la reducción del embarazo en adolescentes en América Latina y el Caribe:
 Aumentar la visibilidad del embarazo en la adolescencia, sus factores determinantes y
consecuencias, así como a los grupos más afectados, mediante datos desglosados,
informes cualitativos e historias reales.
 Diseñar intervenciones dirigidas a los grupos más vulnerables, para garantizar que los
enfoques se adapten a su realidad y aborden sus desafíos específicos.
 Involucrar y asegurar que la población adolescente participe y forme parte activa del
diseño, ejecución y seguimiento de las intervenciones estratégicas.
 Abandonar las intervenciones ineficaces e invertir los recursos en aplicar las
intervenciones de eficacia demostrada.
 Fortalecer la colaboración intersectorial para abordar de modo eficaz los factores
determinantes del embarazo en adolescentes en América Latina y el Caribe.
 Pasar de pequeños proyectos minoritarios a programas sostenibles en gran escala.
 Crear un entorno favorable para la igualdad entre sexos y la salud y los derechos sexuales
y reproductivos de las adolescentes.
De otro lado, vale la pena mencionar que (Bermúdez, 2017) aborda el tema de la prevención
del embarazo desde tres puntos de vista: la educación para la sexualidad, el ejercicio de los
Derechos Humanos Sexuales y Reproductivos en adolescentes y jóvenes, y el currículo. Acerca

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del primero, el autor sostiene que la educación sexual tiene problemas de pertinencia, es decir, lo
programas son creados por adultos, quienes por lo general, no logran interpretar las necesidades
e intereses particulares de los adolescentes y jóvenes, razón que puede explicar entre otras cosas,
el por qué el embarazo en edades tempranas continúa en aumento. En el caso de los DHSR,
Bermúdez afirma que existe una fuerte resistencia familiar y cultural, que impide el
reconocimiento de los adolescentes y jóvenes como sujetos de derecho, no solo en el campo
político sino también en el sexual, haciéndolos vulnerables. Y acerca del currículo, expone que
éste atender problemas puntuales que orienten la vida educativa de una comunidad.
El programa curricular consta de materiales específicos como unidades didácticas,
evaluaciones y encuestas que han sido construidas de adentro hacia afuera, teniendo en cuenta el
contexto y la realidad de la población a la cual va dirigida.
8.1.3. Estado de la educación sexual en los establecimientos educativos de Caloto.
Se revisó a nivel de secretaría de educación y la conclusión es que la educación sexual está
inmersa en el currículo de ciencias naturales o ética, y ha quedado a discreción de los docentes el
dar o no los temas, es decir, en la mayoría de los colegios incluso no se dicta la cátedra, sólo en
una institución se dicta, pero la profesora refiere que por cuestiones de tiempo los temas se dan
con un nivel de detalle mínimo en los mejores casos, con esto se podría decir que es imperativo
llevar a cabo el proyecto.
8.2. ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS
Ya teniendo los contenidos claros, es necesario revisar qué estrategias pedagógicas son
pertinentes para que el mensaje a llevar a los adolescentes sea contundente, esta serían las
estrategias pedagógicas más utilizadas:

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 Técnicas rompe hielo: empezar estos talleres de una forma tradicional podría tener un
efecto negativo en los adolescentes, las técnicas rompehielo se recomiendan al inicio de
todas las actividades (UNFPA, 2011).
 Juegos y lúdica: este tipo de estrategias buscan que los conocimientos lleguen de una
forma divertida a los adolescentes.
 Participación de los adolescentes: cada actividad debe retroalimentarse de las vivencias
de los adolescentes, las actividades deben tener esa posibilidad de interacción entre el
facilitador y los adolescentes, de modo que al final el programa se va enriqueciendo y
evolucionando.
 Videos: existe mucho material en video que sirve de apoyo para los talleres, que hace que
la clase sea más agradable.
8.3. MÓDULOS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN
El programa de prevención consta de 9 módulos repartidos en 11 sesiones de 45 minutos cada
una y 27 actividades, en la tabla 1 se puede apreciar esto de forma general, en los anexos se
puede ver en detalle los elementos de cada actividad.
Tabla 1: Módulos programa de prevención
# Nombre del # # Tiempo

Actividad Dirigido a
Módulo Módulo Act. sesión (min)
Facilitadores,
1 Capacitación 1 Taller previo 1 45
coordinadores
Padres,
Presentación del
2 2 Taller de inicio 2 45 familia,
programa
educadores
Desarrollo Video: Desarrollo

3 3 3 5 Estudiantes
psicosexual y físico Psicosexual
23
en la infancia y la
adolescencia Charla: Pubertad y
4 15
adolescencia
5 Lúdica: El delantal 25
6 Video: Sexualidad humana 10
Charla: Sexualidad y
7 15
4 Sexualidad humana afectividad 4 Estudiantes
Charla: Salud sexual y

8 20
reproductiva
9 Video: de niñas a madres 15
Embarazo
5 adolescente y sus 5 Estudiantes
consecuencias Charla: consecuencias del
10 30
embarazo adolescente
11 Video: No te afanes 5
12 Lúdica: Vivencias y sucesos 30

6 Estudiantes
Métodos de
planificación Video: Sexualidad
familiar, 13 10
6 responsable
anticoncepción y
sexualidad
responsable
Lúdica: Lotería de la Salud

14 7 30 Estudiantes
Sexual y Reproductiva
24
Charla: Métodos
15 15
anticonceptivos
16 Charla: ITS 10
Video: Y tú...¿Qué sabes

17 7
Infecciones de sobre VIH y SIDA?
7 transmisión sexual 8 Estudiantes
(ITS)
18 Video: Caso de VIH positivo 13
19 Lúdica: Qué ITS es? 15
Lúdica: El trencito. Mi plan

20 9 45
de vida
Video Igualdad de género

21 3
niños
Empoderamiento, Lúdica: Conceptualizando la

22 22
8 habilidades sociales noción de género Estudiantes
y proyecto de vida.
10
Charla: Derechos sexuales y

23 10
reproductivos
24 Charla: Servicios de apoyo 10

25
Video: Todo a su tiempo

25 10
(Madres y padres de familia) Estudiantes y
Comunicación Padres de
9 asertiva con padres y 11 Familia
familia
Charla: comunicación
26 15
asertiva
27 Lúdica: Cambio de roles 20
8.4. SOCIALIZACIÓN DE LA PROPUESTA
Como ya se ha visto antes, el embarazo adolescente es un problema cuya solución final
depende de la articulación que exista entre la escuela, la familia, los servicios de salud y el
estado, de manera que ahora que el programa ya está creado, es necesario socializarlo en los
servicios de salud, a los padres y las familias, pero principalmente en las instituciones
educativas, donde finalmente se va a ejecutar el programa.
Se sugiere un evento cerrado en el Colegio Escipión Jaramillo en el casco urbano de Caloto,
donde se invitarán a las IPS y EPS que hacen presencia en el municipio, directores,
coordinadores, padres de familia y personeros de todas las instituciones educativas del
municipio, la Alcaldesa municipal, el secretario de salud y el secretario de educación. A cada
invitado se le entregará una invitación escrita informando día, hora y objeto del evento.
En el evento se entregarán de manera formal todas las cartas a los directores de las instituciones
solicitando luz verde para empezar las capacitaciones.
De mismo modo, el evento contempla una breve charla donde se va a exponer los objetivos de
la propuesta, la problemática que pretende resolver y el resumen del programa describiendo los
módulos de que consta.

26
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO
En la tabla 2 se puede ver el cronograma de actividades con sus respectivos costos asociados
y al final resaltado en amarillo el costo total de la propuesta:
Tabla 2: Cronograma y presupuesto
No Descripción M.O
Materiales Transporte Costo Total May Jun Jul
Act actividad Calificada
Revisar programas
de prevención de
embarazo
adolescente en
1 Colombia y $100.000 $0 $0 $100.000
Latinoamérica que
tengan eficacia
comprobada y ver
qué temas trabajan.
Analizar las
recomendaciones en
cuanto a prevención
realizadas por
2 $50.000 $0 $0 $50.000
organismos expertos
como UNFPA, la
OMS, la OPS y la
UNESCO.
Revisar el estado de
la catedra de
educación sexual
3 impartida en los $100.000 $50.000 $100.000 $250.000
colegios del
municipio de
Caloto.
Revisar las
estrategias
pedagógicas
4 $100.000 $0 $0 $100.000
utilizadas en
experiencias
exitosas.
Analizar otras
5 posibles estrategias $50.000 $0 $0 $50.000
pedagógicas.
Crear los módulos
del programa
6 asociando $2.000.000 $1.000.000 $500.000 $3.500.000
contenido, estrategia
pedagógica.
27
Diseñar una
propuesta de
7 lanzamiento de la $100.000 $50.000 $0 $150.000
estrategia de
prevención.
Enviar las
invitaciones
respectivas
8 $50.000 $150.000 $100.000 $300.000
(Alcaldía, Colegios,
Salud) y comunidad
en general.
Evento de
9 $500.000 $500.000 $250.000 $1.250.000
socialización
Totales $3.050.000 $1.750.000 $950.000 $5.750.000
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El embarazo adolescente es un tema bastante estudiado en el mundo, existen
organizaciones como el UNFPA, la UNICEF, la OMS, la OPS, entre otras que siguen
buscando reducir las tasas de embarazo adolescente en el mundo, para el caso
colombiano, estas organizaciones han participado en la planeación de estrategias de
prevención, pero los resultados aún no son contundentes.
 El embarazo adolescente es un problema que afecta principalmente a los países en
desarrollo, particularmente a los habitantes más pobres, con menor nivel educativo, y que
viven en las áreas rurales.
 Las consecuencias del embarazo adolescente más relevantes son:
Sobre la salud: incluye los riesgos de muerte, enfermedades y discapacidad de la madre,
que incluyen fístula obstétrica, las complicaciones de un aborto en condiciones de riesgo,
infecciones de transmisión sexual, como el VIH, y riesgos para la salud del lactante.
Sobre la educación: incluye la interrupción o terminación de la educación formal, que
conlleva la pérdida de oportunidades para desarrollar todo su potencial.

28
Económico: está estrechamente relacionado con el efecto sobre la educación e incluye la
exclusión del empleo remunerado y la subsistencia, mayores costos para el sector de la
salud y la pérdida de capital humano.
 Se ha determinado que el embarazo adolescente es un problema multicausal, de hecho
algunas de esas causas son de tipo estructural, como la pobreza, dicho de otra manera, los
embarazos adolescentes ayudan a perpetuar el círculo vicioso de la pobreza, de allí la
importancia que su abordaje se haga desde varios frentes, donde es clave la articulación y
la multisectorialidad.
 La tasa de embarazo adolescente en el municipio de Caloto se sitúa en un 24.3%, la cual
está un poco por debajo de la tasa del departamento del Cauca que es del 25.5%, pero por
encima de la tasa nacional (20.97%)3. Es decir, en Caloto de cada 100 nacimientos, 24
son de madres adolescentes entre los 10 y 19 años.
 Se ha logrado demostrar que con una buena combinación de educación sexual y acceso a
servicios amigables de salud sexual y reproductiva, se pueden bajar las tasas de embarazo
adolescente.
 El programa de prevención de embarazo adolescente está creado y pensado para ser
ejecutado en las instituciones educativas del municipio de Caloto, se recomienda que este
programa se realice en articulación con los servicios de salud existentes en el municipio,
de forma que el abordaje del problema sea integral.
 Se recomienda que al darle inicio al programa de prevención, se parta de una línea base
que permita hacerle un seguimiento año a año a la tasa municipal de embarazo
adolescente.
3
Tasas construidas con información tomada de las estadísticas vitales del DANE.
29
 Ante la casi inexistente cátedra de educación sexual en las instituciones educativas del
municipio de Caloto, parece pertinente que este programa de prevención se ejecute lo
antes posible, para así evitar que la tasa de embarazo adolescente municipal se dispare a
niveles más altos.

30
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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una estrategia para la prevención del embarazo en la adolescencia y la promoción de proyectos
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para jóvenes. Manual para facilitadores.
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adolescencia/
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38541.html
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327397_archivo_pdf_proyecto_decreto.pdf
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08-Instructivo%20anexo%20t%C3%A9cnico.pdf

https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/Plan%20Decenal%20-
%20Documento%20en%20consulta%20para%20aprobaci%C3%B3n.pdf

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/LIBRO%20POLITICA%20S
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http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia.pdf
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sanitas.edu.co/Diplomados/VIH/Modulo%201/lecturas/marco_normativo.pdf
UNFPA. (2011). Obtenido de

http://www.orasconhu.org/sites/default/files/Declaracion%20de%20Medellin%20PEA.pdf
UNFPA. (2011). 20 tecnicas grupales para el trabajo en sexualidad con adolescentes y jovenes.
Montevideo.
UNFPA. (2013). Maternidad en la niñez. Enfrentar el reto del embarazo en adolescentes. Richard
Kollodge.
UNFPA. (2018). Mundos aparte. La salud y los reproductivos en tiempos de desigualdad.
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content/uploads/2014/12/Guia-Plan-de-Vida_metodologia-TREN_final-v-febrero-2014.pdf
USAID. (2016). Obtenido de http://asociacionpasmo.org/asociacionpasmo/wp-

content/uploads/2014/12/Gui%CC%81a-Metodologi%CC%81as-Lu%CC%81dicas-Sucesos-y-Plan-
de-Vida.pdf
33
ANEXOS
En esta sección se puede observar en detalle las fichas del programa de prevención, en el
anexo 1 se verá la presentación resumen del programa, y del anexo 2 al 12, las diferentes
sesiones que conforman el programa.
ANEXO 1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN.
Programa de prevención de embarazo en adolescentes entre 10

Nombre del Programa
y 19 años en el municipio de Caloto (Cauca).
# Módulos 9
# Sesiones 11 (de 45 minutos cada una).
# Actividades 27
Disminuir la tasa de embarazo adolescente del municipio de
Objetivo
Caloto (Cauca).
Adolescentes entre 10 y 19 años matriculados en los diferentes
Población objetivo establecimientos del municipio de Caloto, sus familias y
comunidad en general.
Desarrollo psicosexual y físico en la infancia y la
adolescencia.
Sexualidad humana.
Métodos de planificación familiar, anticoncepción y
Contenidos del sexualidad responsable.
programa Infecciones de transmisión sexual (ITS).
Embarazo adolescente y sus consecuencias.
Comunicación asertiva con padres y familia.
Empoderamiento, habilidades sociales y proyecto de
vida.
Los diferentes contenidos son llevados por medio de
estrategias como la lúdica, los juegos, videos, además se
Estrategias utilizan técnicas rompehielo y el taller es abierto, de forma
pedagógicas que se incentive la participación de los participantes, con
miras de que el programa se retroalimente y evolucione con el
tiempo.
El programa de prevención es un diseño propio, no obstante
Fuentes: algunas actividades son tomadas de planes, guías o recursos ya
existentes y a cada uno se le dará su respectivo crédito.
33
34
ANEXO 2. SESIÓN 1
# Módulo 1 # Actividades 1 Actividades 1

Actividad 1: Taller previo
Orientado a: coordinadores y facilitadores
Tiempo estimado: 45 minutos
Objetivo general: capacitar a coordinadores y facilitadores, los cuales van a ser las personas
encargadas de realizar las actividades.
Contenidos:
• Presentación de la coordinación y las y los participantes.
• Presentación de los objetivos del programa, su metodología y características del taller de
capacitación, horarios, entre otros.
Secuencia:
• Momento inicial
• Presentación de las y los participantes.
• Plantear los Objetivos del Programa.
• Plantear los temas seleccionados y hacer una breve descripción de los mismos.
Materiales:
• Hojas de papel.
• Lápices o lapiceros.
• Cartel donde se muestre el programa, su nombre, etc.
• Impresión del programa completo.
Fuente: Elaboración propia.
ANEXO 3. SESIÓN 2

Actividad 2: Taller de inicio
Orientado a: directores de I.E, docentes, padres de familia.
Objetivo general: hacer presentación del programa, su objetivo, metodología y hablar de las
consecuencias del embarazo adolescente, de su multicausalidad y de la importancia del
abordaje intersectorial. Es muy importante que al final todos los actores se concienticen de
trabajar mancomunadamente para el logro de los objetivos.
Contenidos:
• Presentación de los objetivos del programa, su metodología y características del taller de
capacitación, horarios, entre otros.
• El embarazo adolescente en cifras
• Consecuencias del embarazo adolescente
• Importancia del abordaje intersectorial.
Secuencia:
• Momento inicial
• Presentación de las y los participantes.
• Plantear los Objetivos del Programa.
34
35
• Plantear los temas seleccionados y hacer una breve descripción de los mismos.
Materiales:
• Hojas de papel.
• Lápices o lapiceros.
• Impresión del programa completo.
ANEXO 4. SESIÓN 3
# Módulo 3 # Actividades 3 Actividades 3,4,5

Actividad 3: Video: Desarrollo Psicosexual
Orientado a: adolescentes de 10 a 19 años
Objetivo general: conocer las etapas del desarrollo psicosexual de Freud.
Contenidos:
• etapas del desarrollo psicosexual
Secuencia:
• Momento inicial
• Presentación del video
• Resolución de dudas y participación
• Reforzamiento de conceptos
Materiales:
• Video bean
• Impresión del módulo correspondiente
Fuente: Youtube.
Actividad 4: Charla: Pubertad y adolescencia

Objetivo general: conocer los cambios más importantes en esta etapa de la vida.
Contenidos:
• Pubertad y adolescencia
Secuencia:
• Momento inicial
• Desarrollo de los temas
Materiales:
• Video bean
• Impresión del módulo correspondiente.
Fuente: Elaboración propia basada en bibliografía especializada.
35
36
Actividad 5: Lúdica: El delantal

Objetivo general: es una metodología lúdica cuya objetivo es enseñar a los adolescentes y
adolescentes cómo son los órganos sexuales y reproductivos de la mujer y cómo funcionan.
El fin último de aprendizaje es prevenir embarazo en adolescentes y conocer el cuerpo en sus
funciones reproductivas.
Contenidos:
• Los órganos sexuales femeninos
Secuencia:
Primero: de la bienvenida a los participantes, cree un ambiente de confianza para que los
adolescentes se sientan cómodos. Dígales que el propósito es conversar sobre temas de los
órganos sexuales y reproductivos para que los adolescentes conozcan su cuerpo. Esta
información educativa permitirá conocer el ciclo reproductivo y ayudar a evitar embarazos en
adolescentes. Indique a los adolescentes que todas las preguntas son bienvenidas y toda
pregunta es buena. De las preguntas, van a aprender a resolver situaciones sobre su cuerpo,
sobre sucesos y vivencias que pasan los adolescentes.
Segundo: explique las reglas del juego. Los adolescentes deben escuchar atentamente durante
la demostración del delantal y los tarjetones y deben preguntar cuando tengan dudas.
Tercero: explique a los adolescentes las secciones que contiene el juego, que es en forma de
demostración y que deben realizarse preguntas.
Cuarto: el educador se pone el delantal amarrándolo en la cintura. Agarra un tarjetón y lo
inserta en el delantal, a manera que los participantes observen el tamaño de los órganos
reproductivos. El educador explica la situación de la imagen y permite que los participantes
hagan preguntas. El educador/facilitador hace comentarios sobre la imagen y el texto que se ha
leído, y realiza preguntas generadoras o da información educativa complementaria para
explicar el tema.
El educador/facilitador debe promover el diálogo con los adolescentes, hasta que el tema quede
claro y no existan dudas.
•QUINTO: Cierre
Materiales:
• Delantal
• Tarjetones
Fuente: (USAID, 2016)
36
37
ANEXO 5. SESIÓN 4

Actividad 6: Video: Sexualidad humana
Objetivo general: conocer la sexualidad humana, sus conceptos, y todo lo que gira alrededor de
ella.
Contenidos:
• Sexualidad humana
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Fuente: Youtube.
Actividad 7: Charla: Sexualidad y afectividad

Objetivo general: entender como estos 2 conceptos se entrelazan entre si.
Contenidos:
• Sexualidad y afectividad
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Actividad 8: Charla: Salud sexual y reproductiva

Objetivo general: Conocer los conceptos y diferencias entre salud sexual y salud reproductiva.
Contenidos:
• Salud sexual
• Salud reproductiva
Secuencia:
37
38
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
ANEXO 6. SESIÓN 5
# Módulo 5 # Actividades 2 Actividades 9,10

Actividad 9: Video: De niñas a madres
Objetivo general: concientizar a los adolescentes desde la experiencia sobre la inmensa
responsabilidad que conlleva un embarazo y sus repercusiones para toda la vida.
Contenidos:
• Embarazo adolescente
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Fuente: Youtube.
Actividad 10: Charla: Consecuencias del embarazo adolescente

Objetivo general: Reforzar lo visto en el video.
Contenidos:
• Consecuencias del embarazo adolescente
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
38
39

ANEXO 7. SESIÓN 6

Actividad 11: Video: No te afanes
Objetivo general: hacerle entender a los adolescentes que van a tener toda una vida para el
disfrute de su sexualidad, animarles a que posterguen ese momento lo que más puedan y no
cedan ante las diferentes presiones que se les presentan.
Contenidos:
• Inicio de relaciones sexuales.
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Actividad 12: Lúdica: Sucesos y vivencias

Objetivo general: promover que los adolescentes hablen y expresen sus opiniones sobre qué
harían o qué piensan sobre situaciones o vivencias en sus vidas relacionadas al tema de salud
sexual y reproductiva, embarazo en adolescentes, violencia sexual, Plan de Vida.
Contenidos:
• Varios
Secuencia:
Primero: de la bienvenida a los participantes, cree un ambiente de confianza para que los
adolescentes se sientan cómodos. Dígales que el propósito es conversar, expresarse, que toda
idea y comentario es bienvenido, que del diálogo todos van a aprender a resolver situaciones de
sucesos y vivencias que pasan los adolescentes.
Segundo: explique qué es un Suceso o una Vivencia, poniendo ejemplos propios del facilitador
o ejemplos de situaciones de otros adolescentes. Motive a los adolescentes a hablar.
Ejemplo:
 “Una familiar de 16 años tuvo un bebé”.
 Una prima se tuvo que casar porque quedó embarazada.
39
40
Tercero: Explique a los adolescentes las secciones que contiene el juego, que es en forma de
rompecabezas tipo juego de monopolio.
Según el turno, tira los dados para saber cuántas casillas avanzar en el juego. Cada casilla del
juego tiene instrucciones especiales a las que el facilitador/educador debe propiciar la
conversación. Según la casilla donde caiga el jugador, así será el tema a tratar.
Cuarto: Realice preguntas clave que generen conversación y diálogo en torno a situaciones
vividas por los adolescentes, a manera de resolver sus dudas. Las preguntas generadoras
dependerán del tema indicado en la casilla del juego, donde le toca caer al jugador. La actividad
es educativa y lúdica, para que los adolescentes jueguen y aprendan.
Quinto: Cierre.
Materiales:
• Manta vinílica o rompecabezas del juego Sucesos y Vivencias
• Dados
• Fichas de color o figura en forma de trencitos para avanzar las casillas del juego
Actividad 13: Video: Sexualidad responsable

Objetivo general: concientizar a los adolescentes desde la experiencia sobre la inmensa
responsabilidad que conlleva un embarazo y sus repercusiones para toda la vida, así como otros
riesgos asociados.
Contenidos:
• Sexualidad responsable
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Fuente: Youtube.
40
41
ANEXO 8. SESIÓN 7
# Módulo 6 # Actividades 2 Actividades 14, 15

Actividad 14: Lúdica: Lotería de la Salud Sexual y Reproductiva
Objetivo general: hablar con los adolescentes sobre temas de planificación familiar y
motivarles a que aprendan sobre temas relacionados a su salud sexual y reproductiva, embarazo
en adolescentes, violencia sexual y derechos.
Contenidos:
• Varios
Secuencia:
Primero: De la bienvenida a los participantes, cree un ambiente de confianza para que los
adolescentes se sientan cómodos. Dígales que el propósito es hablar y conversar sobre temas de
planificación familiar, derechos sexuales, embarazo en adolescentes, y otros. Dígales que sus
preguntas son bienvenidas y toda pregunta es buena. De sus preguntas, van a aprender a
resolver situaciones de sucesos y vivencias que pasan los adolescentes.
Segundo: Explique las reglas de la lotería.
Tercero: Explique a los adolescentes las secciones que contiene el juego, que es en forma de
lotería.
Cuarto: El facilitador/educador empieza a cantar la lotería, utilizando las tarjetas de referencia.
Con cada tarjeta que canta o lee, realiza preguntas clave o bien brinda información educativa
para motivar diálogo con los adolescentes.
Las preguntas generadoras o la información a brindar dependerán de la tarjeta que saque el
facilitador/educador. La actividad es educativa y lúdica, para que los adolescentes aprendan
jugando.
Quinto: Cierre.
Materiales:
• Cartones del juego de lotería
• Frijol, bolitas de papel o fichas de color para colocar sobre los cartones de lotería
Actividad 15: Charla: Métodos anticonceptivos

Objetivo general: Conocer los principales métodos anticonceptivos existentes, su uso correcto
y el acceso a ellos.
Contenidos:
• Anticonceptivos.
Secuencia:
• Momento inicial
41
42
Materiales:
• Video bean
ANEXO 9. SESIÓN 8
# Módulo 7 # Actividades 4 Actividades 16,17,18,19

Actividad 16: Charla: Principales infecciones de transmisión sexual
Objetivo general: Conocer las principales ITS
Contenidos:
• ITS
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Actividad 17: Video: Y tú... ¿Qué sabes sobre VIH y SIDA?

Objetivo general: conocer que es el VIH y el SIDA, métodos de contagio, síntomas, etc.
Contenidos:
• VIH y SIDA
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Fuente: Youtube.
42
43
Actividad 18: Video: Caso de VIH positivo

Objetivo general: mover las entrañas de los adolescentes con un caso real de contagio y llevar a
concientizarlos frente a la sexualidad responsable.
Contenidos:
• VIH y SIDA
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Fuente: Youtube.
Actividad 19: Lúdica: Qué ITS es?

Objetivo general: relacionar los síntomas a las ITS más conocidas.
Contenidos:
• ITS
Secuencia:
• Se escoge a adolescentes del grupo y se le entrega tarjetas con síntomas de ITS
• Los escogidos deben leer los síntomas que se describen en las tarjetas
• Los otros integrantes del grupo deben adivinar a que ITS pertenecen los síntomas
Materiales:
• Tarjetas con síntomas
Fuente: Elaboración propia
ANEXO 10. SESIÓN 9

Actividad 20: Lúdica: El trencito
Objetivo general: lograr que los adolescentes piensen en su futuro, y se tracen metas
alcanzables, medibles, y concretas, plasmadas en un Plan de Vida que los ayude a lograr sus
metas, su satisfacción personal y llevar una vida más saludable.
Contenidos:
• Plan de Vida
Secuencia:
43
44
Primero: entregue una tarjeta del Trencito (tipo acordeón) a cada adolescente. Pídale que
pegue una fotografía suya o bien que haga un retrato de sí mismo si no tiene foto.
Segundo: explique qué es un Plan de Vida, mediante ejercicios participativos, poniendo
ejemplos de jóvenes con metas concretas. Motive a los jóvenes a hablar.
Ejemplo tomado de metodología del Plan de Vida de Population Council:
“Cuénteles que el plan de vida es buscar la manera de alcanzar las metas que se han trazado.
Pídales que en parejas, comenten en qué se parece el plan de vida al juego de futbol.
Dibuje una portería, un equipo, una jugadora con buena puntería y el equipo rival. Cuénteles
que van a comparar el plan de vida con el juego de futbol y vaya presentando en carteles los
siguientes conceptos explicando qué significa cada uno: Plan de Vida, meta, fortaleza, persona
que apoya, reto.
Cuando usted termine de compartir sobre que es cada uno, pídales que identifiquen a cuál de
los elementos del futbol se puede comparar.
 Plan de Vida = Plan del juego
 Meta = Portería
 Personas que apoyan = Equipo de futbol
 Fortaleza = Buena puntería
 Reto= Equipo rival”
Tercero: explique a los jóvenes las secciones que contiene la tarjeta del trencito, y cómo
llenarla, utilizando los espacios en blanco que tiene cada vagón.
Etapas que representan los vagones de la tarjeta del tren:
 Locomotora: Persona/Conductor del tren de su vida
 Primer vagón: Estudios
 Segundo vagón: Viajes
 Tercer vagón: Trabajo
 Cuarto vagón: Amigos
 Quinto vagón: Hogar, comunidad y sociedad
Cuarto: haga una pregunta clave para cada vagón (etapa de vida). De esta manera, los
adolescentes empezarán a analizar y podrán escribir su plan de vida. Vagones:
1. EL/LA CONDUCTOR/A DEL TREN:
Cada persona es la responsable de sus decisiones, y se constituye en el conductor de su vida. Es
importante analizar el significado de las frases “ya te dejó el tren” o “te va a dejar el tren”,
porque “empujan” a tomar decisiones equivocadas a muy temprana edad y sin que las jóvenes
estén preparadas. Sin embargo, si “yo” soy el conductor/a de mi vida, puedo decidir que hace
con ella: estudios, viajes, trabajo, amigos, hogar, comunidad, sociedad.
2. ESTUDIOS:
Explique lo importante que es para un joven tener estudios. Personas sin estudios tienen menos
oportunidades de superación. Puede lanzar las siguientes preguntas: ¿Qué le gustarías estudiar
en el diversificado? ¿Quieren estudiar en la universidad? Cada adolescente anota su respuesta
en este vagón.
3. VIAJES:
Los jóvenes sueñan con conocer otros lugares tanto dentro como fuera del país, por lo que se
hace la pregunta ¿A qué lugar le gustaría viajar? ¿Qué quiere conocer? Explicar que existen
44
45
muchas becas para estudiar fuera del país, en caso ese fuera su interés. Cada adolescente anota
su respuesta en este vagón.
4. TRABAJO:
Todo ser humano debe trabajar para disfrutar de una vida digna y con oportunidades. Los
adolescentes deben aprender a identificar cuál es el trabajo que más les gustaría hacer, por lo
tanto la pregunta correcta es: ¿en qué le gustaría trabajar? ¿Dónde le gustaría trabajar? ¿Qué
quisiera hacer? Se explica que no solamente pueden trabajar para una empresa sino también
tener su propia empresa o negocio. Cada adolescente anota su respuesta en este vagón.
5. AMIGOS:
La adolescencia es una etapa que debe disfrutarse con aventuras y buenos recuerdos, por lo que
se pregunta: ¿Qué actividad le gustaría realizar con sus amigos o amigas para divertirse
sanamente? ¿Una joven embarazada puede salir a divertirse con sus amigas o amigos? ¿Son
importantes los amigos que le apoyan a salir adelante y lograr sus metas? ¿Qué quieren lograr
sus amigos, ellos tienen metas para la vida? Cada adolescente anota su respuesta en este vagón.
6. HOGAR, COMUNIDAD Y SOCIEDAD:

En este vagón se debe hacer énfasis sobre la importancia de tener madurez emocional y física
para formar una familia, pues esto conlleva responsabilidades tanto para el hombre como para
la mujer. La pregunta a realizar es: ¿Cuál es la edad ideal para casarse? Y ¿Cuántos hijos le
gustaría tener? Hable sobre lo que implica ser padres. Hable sobre los peligros de salud que
corren las jóvenes que se convierten en madres a temprana edad. Enfatice la importancia de
retrasar el primer embarazo hasta cumplir al menos los 18 años para proteger la salud de la
mujer y el bebé. Cada adolescente anota su respuesta en este vagón.
Quinto: Enfatice las consecuencias de un embarazo en la adolescencia o a temprana edad.
Pregunte aspectos relacionados con este problema. Hable sobre los riesgos para la salud de las
jóvenes que se convierten en madres antes de los 18 años y las oportunidades que pierden al
convertirse en padres a corta edad.
Sexto: Compromisos y cierre de la charla. Después de llenar la tarjeta del trencito/ Plan de
Vida, pida a los jóvenes:
 Que se comprometan a cumplir su Plan de Vida.
 Que entienda la importancia de la abstinencia o sexo seguro (con protección).
 Que compartan su Plan de vida con otros compañeros, amigos y familia, solicitando
 apoyo para cumplirlo.
 Que al llegar a su casa, coloquen la tarjeta del tren/ Plan de Vida, en un lugar visible,
como recuerdo constante de sus metas y su capacidad para lograrlo.
Materiales:
Para utilizar con los jóvenes:
 Tarjetas del trencito/ Plan de Vida (uno para cada joven para que escriba su plan de
vida)
 Tren en grande, dimensión general 4.00mts largo x 1.80 mts de alto (se coloca como
fondo para los stands y ejemplificar la metodología)
 Fotocopias de “Encuesta de Medición de Impacto” post actividad del trencito (después
de la actividad se hace un muestreo de un 10% de los asistentes para que llenen la
encuesta)
Para utilizar en los stands o montaje de la actividad:
 Sábanas o manteles con logo del proyecto (para cubrir mesas de los stand)
45
46
 Listado de participantes (anotarse conforma van llegando los jóvenes a la actividad)

 Gafetes de colores (sirve para conformar grupos de un máximo de 10 jóvenes por
grupo)
 Lapiceros (para prestar y que los jóvenes llenen su plan de vida)
 Promocionales, folletos o afiches sobre prevención de enfermedades de transmisión
sexual o sobre temas de embarazo en adolescentes, por ejemplo, campaña “Protégeme
del Embarazo” (se hace entrega de un promocional a los jóvenes participantes)
 Cámara fotográfica.
 Banner del proyecto organizador.
ANEXO 11. SESIÓN 10
# Módulo 8 # Actividades 4 Actividades 21,22,23,24

Actividad 21: Video: Igualdad de género niños
Objetivo general: Ver como un experimento social nos enseña de forma fácil la igualdad de
género.
Contenidos:
• Igualdad de género
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Fuente: Youtube.
Actividad 22: Lúdica: Conceptualizando la noción de género.

Objetivo general: Definir y comprender el término género en tanto construcción socio cultural
y analizar el impacto del sistema sexo-género en el desarrollo y la vida cotidiana de las
personas.
Contenidos:
• Igualdad de género
Secuencia:
46
47
Primero: Se le solicita al grupo que camine lentamente por el espacio donde se encuentren
realizando la actividad educativa, que circulen en varias direcciones y logren un ritmo cómodo
y lento. Se puede colocar música de fondo y solicitar que se desplacen al ritmo de la música.
Segundo: Se les entrega a cada uno/a, una tarjeta con un color determinado (en función de la
cantidad de personas, se utiliza la cantidad de colores que sean necesarios para posteriormente
indicarles que se agrupen por color de tarjeta y así dividirse en subgrupos). En cada tarjeta está
escrita la pregunta: “¿Qué palabra se te viene a la mente cuando piensas en género?”. Escriben
en la tarjeta la primera palabra que se le viene a la mente y las comienzan a intercambiar con
los otros, mientras circulan por el espacio, sin prestar atención a la palabra que tienen en la
mano.
Tercero: Una vez que terminan el intercambio, se les pide que cada uno se asegure de no tener
en la mano su propia tarjeta. Se les solicita entonces que circulen nuevamente, preguntándole a
cada compañero/a: “¿Qué se te viene a la mente cuando pensas en… ?”. Cuando el/la
compañero/a responde y la palabra coincide con la que tenemos, se la devolvemos. El objetivo
es que cada uno escuche distintas respuestas a la misma pregunta, observando que existen
diversas formas de ser varones y mujeres o de comprender un mismo concepto.
Cuarto: Una vez que cada persona vuelve a tener su respuesta, retoman sus asientos y se
colocan en semicírculo rodeando una pizarra. Se pide a los participantes que pasen de a uno/a a
colocar las tarjetas para que todos/as puedan visualizar el abanico de palabras que aparecen.
Una vez están todas las tarjetas colocadas en la pizarra, se detienen unos minutos a revisar cada
una para ver qué palabras se asocian, cuáles se repiten, etc. Al terminar el repaso, el
coordinador pide que se recojan las tarjetas colocadas en la pizarra y que se agrupen en función
de los colores de las tarjetas. Si hay cuatro colores, habrá cuatro subgrupos con palabras. La
consigna es que cada subgrupo elabore una definición grupal acerca de género incorporando y
relacionando todas las palabras que el grupo posee.
Quinto: Una vez que los subgrupos terminan de elaborar las definiciones en el papelógrafo, se
da comienzo al plenario, en el que cada subgrupo presenta la definición que construyó,
mientras los demás participantes pueden preguntar, cuestionar y aportar a la definición. De esta
forma, los subgrupos exponen sus definiciones sucesivamente. Por último, el/la coordinador/a
despeja confusiones, incorpora conceptos nuevos y ordena los que ya existen para llegar a una
posible definición de género.
Materiales:
• Papelógrafos.
• Marcadores.
• Tarjetas de cuatro colores distintos.
• Cinta adhesiva.
Fuente: (UNFPA, 2011)
Actividad 23: Charla: Derechos sexuales y reproductivos (DSR)

Objetivo general: Conocer los DSR
Contenidos:
• DSR
Secuencia:
47
48
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Actividad 24: Charla: Servicios de apoyo

Objetivo general: Conocer los servicios de apoyo en salud sexual que tienen los adolescentes a
su alcance.
Contenidos:
• Servicios de apoyo, servicios amigables.
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
ANEXO 12. SESIÓN 11

Actividad 25: Video: Todo a su tiempo (Madres y padres de familia)
Orientado a: adolescentes de 10 a 19 años y padres de familia
Objetivo general: reflexionar acerca de la comunicación entre los adolescentes y sus padres
partiendo de casos de la vida real.
Contenidos:
• Comunicación asertiva
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
48
49

Fuente: Youtube.
Actividad 26: Charla: Comunicación asertiva

Orientado a: adolescentes de 10 a 19 años y padres de familia
Objetivo general: Concientizar tanto a padres de familia como a los adolescentes de la
importancia de tener una comunicación efectiva, para así poder hablar de temas sexuales con
confianza.
Contenidos:
Secuencia:
• Momento inicial
Materiales:
• Video bean
Actividad 27: Lúdica: Cambio de roles

Orientado a: adolescentes de 10 a 19 años y padres de familia.
Objetivo general: que padres y adolescentes se pongan en los zapatos del otro para poder
generar un mejor entendimiento.
Contenidos:
Secuencia:
Primero: Los padres pasan a ser adolescentes y viceversa.
Segundo: Se les entregan casos de la vida real de sexualidad
Tercero: cada uno debe interpretar los roles
Cuarto: Cierre.
Materiales:
• Tarjetas de roles
49

Embarazo Adolescente Caloto Entrega Final

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Diseño de un programa de prevención de embarazo adolescente para jóvenes entre 10 y 19

Diego Fernando Daza Montoya

Trabajo de Grado para Optar por el Título de Especialista en Proyectos de Desarrollo

Escuela Superior de Administración Pública ESAP

Especialización en Proyectos de Desarrollo

factores que contribuyen a la mortalidad materna e infantil y al círculo de enfermedad y pobreza.

Colombia no es la excepción y el gobierno nacional ha insistido en crear unos lineamientos para

el desarrollo de una estrategia para la prevención del embarazo en la adolescencia y la

19 años, esto lo realizó mediante el documento CONPES 147 (Departamento Nacional de

programas de prevención municipales, que tengan aplicabilidad en contextos regionales y con

Teniendo en cuenta que el embarazo adolescente ha sido considerado un problema de salud

pública en Colombia y el mundo, este proyecto se enmarca en la línea de investigación de

problemática pública y pertenece al campo de investigación evaluación Ex ante de Proyecto,

donde se pretende crear un programa de prevención del embarazo adolescente en el municipio de

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

lo ha conseguido, estos índices siguen en aumento, aunque Colombia recientemente los ha

disminuido, pero los resultados están lejos de ser contundentes.

multifactorialidad, en el CONPES 147 se recomienda ver la problemática desde la óptica de los

factores determinantes y recogiendo el resultado de diversos estudios, para el caso particular de

incluyen fístula obstétrica, las complicaciones de un aborto en condiciones de riesgo, infecciones

de transmisión sexual, como el VIH, y riesgos para la salud del lactante.

Sobre la educación: incluye la interrupción o terminación de la educación formal, que

conlleva la pérdida de oportunidades para desarrollar todo su potencial.

Económico: está estrechamente relacionado con el efecto sobre la educación e incluye la

pérdida de capital humano.

Teniendo en cuenta esto, en la figura 3 se puede observar el árbol de problemas que se ha

Figura 1. Factores determinantes en el embarazo adolescente

Fuente: Elaboración DNP-DDS-SS (Departamento Nacional de Planeación, 2012).

Se ha definido que el problema principal es la alta tasa de embarazo adolescente en el

municipio de Caloto, Cauca, teniendo como causas directas el comportamiento poco

no planeadas. Es pertinente entonces hacernos la siguiente pregunta de investigación: ¿Qué

programa de prevención podría disminuir la tasa de embarazos en adolescentes en el municipio

Figura 2. Árbol de Problemas

4.1. OBJETIVO GENERAL

Diseñar un programa de prevención, que disminuya la tasa de embarazos adolescentes en el

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

apunten a mitigar los factores determinantes del embarazo adolescente.

4.2.2. Buscar estrategias pedagógicas de fácil aplicación y de pertinencia para la población

objetivo y asociarlas a los diferentes contenidos, a fin de tener el programa diseñado.

4.2.3. Socializar la propuesta de prevención a la sociedad Caloteña, las instituciones

educativas, los servicios de salud y las familias en general.

En la práctica, disminuir la tasa de embarazo adolescente en el municipio de Caloto es de vital

sueños y su proyecto de vida.

en otros municipios o escenarios.

6.1. MARCO CONTEXTUAL

4661 pertenecen a la cabecera municipal y 13075 en la zona rural; en el territorio municipal

Rica; Caloto está a una distancia de 81 Km de la ciudad de Popayán y a 43 Km desde la ciudad

La tasa de embarazo adolescente en el municipio de Caloto se sitúa en un 24.3%, la cual está

adolescentes entre los 10 y 19 años.

conclusiones respecto al embarazo en adolescentes:

• EL 95% de los nacimientos de madres adolescentes en el mundo tienen lugar en países en

• 9 de cada 10 nacimientos entre adolescentes se producen en el seno de un matrimonio o

una unión libre.

efectivamente las tasas de embarazos adolescentes ha sido mediante la combinación de una

recomiendan una actuación dirigida a implementar programas de educación sexual y mejorar la

accesibilidad de los jóvenes a los métodos anticonceptivos, no obstante aclaran que es

necesarias campañas en colegios y universidades, así como en el campo o en grupos específicos,

a través de medios didácticos dirigidos a la prevención del embarazo y del riesgo de

promiscuidad, de las enfermedades de transmisión sexual y de la evitación del embarazo.

6.3. REFERENTES CONCEPTUALES

Adolescencia: Periodo de crecimiento y desarrollo humano que se produce después de la

principalmente a través, pero no exclusivamente, de la masturbación. Se centra mucho en sí

autoridad. (OMS, 2013)