Derecho al trabajo: niños y

adolescentes
¿Puede un niño o adolescente trabajar en Colombia? El Estado Social de Derecho, con sus
fines sociales, la Constitución Política de 1991 establece (artículo 44) los dejurechos
fundamentales de los niños, protegidos contra la explotación laboral o económica y
trabajos riesgosos.
La ley 1098 del 2006, Código de la infancia y adolescencia, considera niños y
adolescentes a los menores de 18 años, sin perjuicio del Art. 34 del Código Civil, que
considera niño o niña a las personas entre 0 y 12 años de edad y como adolescente a las
personas entre 12 y 18 años de edad. El trabajo, según el Código del Trabajo, es toda
actividad humana libre, material o intelectual, permanente o transitoria, que ejecuta
una persona natural conscientemente al ser-vicio de otra, cualquiera que sea su
finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo. Y es trabajo
infantil toda actividad remunerada o no de comercialización, producción,
transformación, distribución o venta de bienes o servicios, independiente o al servicio de
otra persona natural o jurídica, por personas que no han cumplido los 18 años.
Colombia busca garantizar los derechos de los niños y jóvenes trabajadores para evitar su
maltrato y explotación, imponiendo límites. La ley 1098 del 2006, establece los 15 años
como edad mínima de admisión al trabajo, previa autorización escrita solicitada por el
representante legal o defensor de familia, expedida por el Inspector de Trabajo o en su
defecto, por el Ente Territorial Local. Excepcionalmente los niños y niñas menores de 15
años podrán recibir autorización de los mismos organismos para actividades remuneradas
artísticas, culturales, recreativas y deportivas. La autorización establecerá el número de
horas máximas y las condiciones de la actividad. En ningún caso el permiso excederá las
14 horas semanales.
El régimen laboral colombiano no acepta el trabajo del menor de 12 años. No le es
permitido a ningún menor de edad el trabajo nocturno, salvo autorización especial para
trabajar hasta las 8 pm; tampoco se permiten aquellos que involucren acciones peligrosas
o las que alteren la salud o afecten la moralidad.
La duración máxima legal de la jornada de trabajo del menor entre 16-18 años no
excederá ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48) a la semana; el menor entre 14-16
años podrá trabajar una jornada máxima de seis (6) horas diarias y treinta y seis (36)
horas a la semana. La jornada de trabajo del menor entre 12-14 años sólo podrá ser de
cuatro (4) horas máximas a la semana.
Queda clarificado para el usuario que los niños, niñas y adolescentes tienen garantías
establecidas por las leyes laborales para su protección y son de cumplimiento obligatorio.
Es importante a través de esta columna, divulgar tal legislación para el conocimiento de
todos.

*Estudiante Consultorio Jurídico Corporación Universitaria Rafael Núñez, CURN

https://www.eluniversal.com.co/opinion/columna/derecho-al-trabajo-ninos-y-adolescentes-
bteu121451
¿Pueden trabajar los adolescentes?
El trabajo adolescente es un tema que se debate alrededor de todo el mundo. Con
la Convención Internacional de los Derechos del niño, niña y adolescente las
labores de éstos empezaron a estar reguladas a nivel internacional.
La infancia y la adolescencia, tal cual la conocemos hoy, son parte de un escenario
social acorde a los tiempos actuales. Por este motivo, si indagamos en la historia
de las poblaciones más jóvenes a través de los tiempos, nos vamos a dar cuenta
de cómo han cambiado sus derechos, deberes, necesidades y por sobre todo su
lugar en la sociedad.

Hasta fines del siglo XIX era normal que los niños y adolescentes trabajaran. Sus
funciones eran apoyar a la economía familiar con trabajo remunerado o doméstico.
En ese escenario, no era extraño encontrar a hijos de familias de clases bajas y
medias dedicados –desde temprana edad- a largas jornadas laborales.

Infancia y adolescencia en tiempos de la Convención

Con el arribo del siglo XX, la universalización de la educación básica en el país fue
la primera reglamentación contraria al trabajo de la población más joven. A finales
del siglo pasado, con la promulgación de la Convención Internacional de los
Derechos de niños, niñas y adolescentes, el rechazo a toda forma de trabajo
infantil y la regulación del trabajo adolescente se volvió una realidad.

Es así como Chile, y gran parte del mundo occidental, transformaron su postura
desde considerar el trabajo adolescente como una estrategia familiar a la abolición
extrema del trabajo de menores de 15 años y la regulación del trabajo en la franja
etaria que va desde los 15 a los 18, prohibiendo cualquier tipo de labor contraria al
desarrollo psico-bio-social del adolescente en formación.

De esta forma, los adolescentes chilenos pueden trabajar a partir de los 15 años.
Para ser contratados se exigen una serie de requisitos respecto al tipo de empleo,
jornada laboral y por supuesto, autorización expresa de los padres o tutores del
menor.

Trabajo adolescente protegido

Se protege el trabajo adolescente y no se prohíbe, ya que se entiende que para
algunas familias es imperativo contar con el apoyo de sus hijos en pos de subsistir.
Evidentemente se manifiesta que los adolescentes, al igual que los niños, deberían
estar ocupados de su desarrollo intelectual y social, sin embargo, es necesario
advertir las necesidades propias de cada familia.

Es por ello que se han elaborado normas de protección al adolescente trabajador,

con el fin de proteger su integridad física, mental y emocional.

Medidas de protección
Un adolescente no puede trabajar en faenas que exijan fuerzas excesivas, o en
labores que resulten riesgosas para su integridad. De la misma manera, está
 prohibido que un mayor de 15 años, pero menor de 18, realice actividades
nocturnas, entre las 22 y 7 horas.

En el Decreto Nº 50 del 2007, del Ministerio del Trabajo, divide a los trabajos
peligrosos en dos categorías:

Trabajos peligrosos por su naturaleza: Son aquellos que, por alguna característica
intrínseca de la actividad, representan riesgo para la salud y desarrollo de quienes
los realizan, como el contacto con agroquímicos. (Ministerio del Trabajo)
Trabajos peligrosos por sus condiciones: Son aquellos en que el contexto ambiental u
organizacional en que los(as) menores desarrollan su actividad puede provocar
perjuicios para su salud y desarrollo; por ejemplo, laborar en condiciones de
aislamiento. (Ministerio del Trabajo)
Requisitos para que un adolescente trabaje
 Autorización expresa de los padres o tutores del menor.

 Acreditar el término de su Educación Media, o estar cursando ésta o la Educación Básica.

Las labores no pueden intervenir en sus procesos educativos.
 Quienes estén cursando su Enseñanza Básica o Media, no podrán trabajar más de 30 horas
semanales durante el período escolar, según lo consigna la reforma del Código del Trabajo.
 Las jornadas laborales jamás deben superar las 8 horas diarias
 Prohibición de desarrollar labores nocturnas, esto es, entre las 22 y las 7 horas.
Además, quienes contraten a menores de edad, deberán registrar los contratos a
la Inspección Comunal del Trabajo en un plazo no mayor a los 15 días desde su
incorporación.

Si bien es cierto, a todos nos gustaría que la totalidad de niños, niñas y

adolescentes del país pudieran ejercer sus derechos de educación, salud,
entretención y desarrollo, entre otros; el trabajo adolescente es una realidad que
muchas familias deben asumir como propia. Ante esto, queda exigir protección al
trabajo adolescente, prohibición al trabajo infantil, y prohibición total a las peores
formas de “trabajo” infanto-adolescente.

https://www.guioteca.com/adolescencia/%C2%BFpueden-trabajar-los-adolescentes/
Historia del trabajo adolescente en
Occidente
Historia del trabajo adolescente en Occidente

La participación tradicional en la agricultura y en otras actividades

económicas familiares se convirtió en explotación en las fábricas y otros
escenarios al inicio de la industrialización. Los gobiernos de los países
industrializados impusieron restricciones al trabajo adolescente a principios del
siglo XX.

Trabajo adolescente antes de 1900

Antes de que comenzara la industrialización en los siglos XVII y XVIII. Los

muchachos ayudaban en la granja a partir de la niñez media y en la adolescencia
aprendían a tomar las responsabilidades de la administración de la granja que
con el tiempo heredarían. Las chicas ayudaban en el cuidado de los animales y
trabajaban al lado de su madre para convertir las cosechas y los animales en
alimentos para llevar a la mesa.

En Europa, entre 1500 y 1700, los jóvenes dejaban su casa para participar
en el “servicio del ciclo de vida” entre los 18 y los 20 años. Esto significaba
mudarse de la casa de los padres a la casa del “maestro” durante siete años, que
dedicaban al servicio doméstico (sirvientes o niñeras), a tareas agrícolas o eran
aprendices de diversas industrias y oficios.

Conforme avanzó la industrialización en los siglos XVIII Y XIX, se hizo

cada vez más común que los adolescentes trabajaran en las fábricas. La
industrialización creó una gran demanda de mano de obra barata y a menudo se
reclutaba a los adolescentes para cubrirla. Para 1870, los jóvenes de 16 y 20
años, componían la mitad de la fuerza laboral de fábricas textiles de Nueva
Inglaterra.

Trabajar en fábricas, minas y plantas de procesamiento significaba laborar

muchas horas en condiciones peligrosas e insalubres. Los niños y adolescentes
eran más propensos a lesiones y accidentes.

Trabajo adolescente en el siglo XX

El patrón que existía que adolescentes trabajaran a tiempo completo

cambió durante la edad de la adolescencia, de 1890 a 1920. Surgió una gran
preocupación por la explotación de los niños y adolescentes, y se aprobaron
leyes que restringían los tiempos y lugares en que los niños y adolescentes
podían trabajar y que exigían que los niños fueran a la escuela. En 1925, la
mayoría de adolescentes estadounidenses dejaba la escuela alrededor de los 15
años para convertirse en trabajadores de tiempo completo, Muchas familias,
consideraban el trabajo de sus adolescentes como una aportación económica
extra al ingreso familiar, y sólo las familias acomodadas podían darse el lujo de
mantener a sus adolescentes en las escuelas después de los 13 y 14 años.

En 1930, la proporción de adolescentes que estaban en la escuela a los 15 o

16 años continúo creciendo. Cada vez eran más los adolescentes que se
dedicaban a la escuela o al trabajo, no a los dos. Para 19340, menos de 5% de
adolescentes de 16 y 17 años que iban a la preparatoria también trabajaban.

Este esquema cambió de manera espectacular en las décadas que siguieron

a la Segunda Guerra Mundial, en favor de combinar la escuela con el trabajo de
medio tiempo. Una de las razones fue que la economía de Estados Unidos
cambió. De 1950 a la década de 1990, los sectores de crecimiento más rápido de
la economía estadounidense fueron los comercios de ventas al menudeo y los
servicios.

https://www.clubensayos.com/Acontecimientos-Sociales/Historia-del-trabajo-adolescente-en-
Occidente/3585075.html
Adolescentes en el trabajo
Contratando a menores
La edad mínima para que los menores puedan trabajar es 14 años de edad, excepto bajo
condiciones especiales. Encuentre cuáles son esas condiciones especiales y cuáles
requisitos deben llenar las empresas, los padres y las escuelas para que todos los
adolescentes puedan trabajar. Estos requisitos también se le aplican a los adolescentes que
trabajan en los negocios no agrícolas de sus familias.

Horas de trabajo
Infórmese cuáles son las horas y días de semana que normalmente se les permite trabajar a
los adolescentes cuando están en la escuela y cuando están de vacaciones para trabajos no
agrícolas, como restaurantes, supermercados y en trabajos de asistencia médica. También
averigüe cómo solicitar una modificación de esos requisitos si fuera necesario.

Tareas prohibidas
Aprenda sobre las restricciones en las actividades laborales de todos los menores en
trabajos no agrícolas como restaurantes, supermercados, cuidado médico, etc. Los
adolescentes menores de 16 años tienen restricciones adicionales. Por favor vea
también "Tareas prohibidas" para menores en trabajos agrícolas.

Salarios, descansos y comida

Aprenda sobre los requisitos de salario mínimo y requisitos especiales de descansos y
peridos de comida para trabajadores adolescentes en trabajos no agrícolas como
restaurantes y supermercados.

Trabajos agrícolas para los adolescentes

Infórmese sobre los detalles específicos sobre las horas de trabajo, ocupaciones prohibidas
y salarios para menores que trabajan en granjas y en algunas empacadoras. Nota: estas
normas no aplican a hijos de los dueños de granjas.

Seguridad de trabajadores adolescentes

Hay una variedad de recursos que tratan temas como la seguridad en el uso del equipo
para cortar el césped, seguridad en trabajos de construcción para adolescentes de 16 y 17
años de edad, temas de seguridad en la agricultura, exposición al ruido, ergonomía y más.
Menores y Jóvenes
Edad mínima para el empleo
La edad mínima para trabajar es de 14 años. Sin embargo, la edad mínima para el
empleo varía para los diferentes sectores de empleo. La edad mínima es de 15 años
para el empleo en las labores agrícolas no industriales; 16 años para trabajar en los
sectores de la minería industrial, comercial y de superficie; y 17 años para el trabajo en
el sector de la pesca industrial.

Los adolescentes están autorizados a trabajar sólo después de la autorización previa de

los padres o del tutor y si no perturbe su asistencia regular a la escuela. Un certificado
médico expedido por los servicios médicos del sector de la salud o de la Seguridad
Social, que acredite el bienestar físico, mental y emocional del adolescente para
realizar el trabajo también es obligatorio.

Las instituciones responsables de la autorización de trabajo de los adolescentes

mantienen un registro especial que contiene la siguiente información: el nombre
completo del adolescente; el nombre del padre, tutor o responsable; la fecha de
cumpleaños; la dirección y el lugar de residencia; el trabajo desempeñado; la
compensación; las horas de trabajo; la escuela de asistencia y el horario de estudio; y
el número de certificado médico.

La educación pública gratuita está garantizada por la Constitución, mientras que la

edad de escolaridad obligatoria es de 17 años.

Fuente: §17 de la Constitución Política de 1993; §12 y 36 de la Ley General de

Educación, 2003; §51-57 del Código de la Niñez y la Adolescencia Ley Nº 27337 de
2000

Edad mínima para el trabajo peligroso

La edad mínima para el trabajo peligroso se establece en 18 años. Una lista de
actividades peligrosas / nocivas para la salud y la moralidad de los adolescentes
también se ha aprobado en el año 2010. La lista de trabajos peligrosos para niños
menores de 18 prohíbe a los menores que trabajan en 29 tipos de actividades
peligrosas. Estas actividades peligrosas incluyen el trabajo doméstico, el trabajo en la
producción de fuegos artificiales, el transporte público, los vertederos de basura, la
manufactura y el trabajo de calle. La lista también prohíbe a los menores empleados
en actividades peligrosas en la pesca, la minería y la agricultura, tales como el
transporte de cargas pesadas, trabajo bajo el agua o bajo tierra, y el manejo de
pesticidas o herramientas afiladas.
Constitución Política del Perú

Defensa y respeto de la dignidad de la persona humana (artículo 1°).

Protección especial del niño y el adolescente (artículo 4°).
El Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que
trabajan (artículo 23°).).
Código de los Niños y Adolescentes, aprobado por la Ley Nº 27337, y normas complementarias
y modificatorias

Niño definido como todo ser humano desde su concepción hasta cumplir 12 años de edad
Adolescente desde los 12 hasta cumplir 18 años de edad (artículo I).
El Estado reconoce el derecho de los adolescentes a trabajar, con las restricciones, siempre y
cuando no exista explotación económica y la actividad laboral no represente riesgo, afecte la
educación, la salud o sea nocivo para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social
(artículo 22).
Regula las edades mínimas para trabajar (artículo 51); las autorizaciones para trabajar
(artículos 50, 53 y 54); y, las condiciones de empleo (artículos 55 a 68).
Establece que el número máximo de horas trabajadas para los menores entre 12 y 14 años es
de 4 horas por día con un máximo de 24 horas por semana. Mientras que el número máximo
de horas trabajadas para los menores entre 15 y 17 años es de 6 horas por día con un máximo
de 36 horas por semana.
La Legislación peruana prohibe el trabajo infantil por debajo de la edad mínima de 14 años
conforme lo señala el Código del Niño y del Adolescente y el Convenio N° 138 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Decreto Supremo Nº 003-2010- MIMDES, que aprobó la “Relación de Trabajos Peligrosos y
Actividades Peligrosas o Nocivas para la Salud Integral y la Moral de las y los Adolescentes”

Aprueba la relación de trabajos peligrosos por su naturaleza (minería, fabricación artesanal de

ladrillos, trabajos en levantamiento y traslado manual de carga que exceda los límites
permitidos, recolección y selección basura, entre otros); y trabajos peligrosos por sus
condiciones (trabajos con jornadas extensas o más de 6 horas diarias, la actividad laboral que
se realiza con ausencia de medidas de higiene y condiciones de seguridad, entre otros).
Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento, aprobadas por Decreto Supremo Nº 027-
2007- PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 052-2011-PCM

Constituye una política específica que forma parte de las políticas nacionales de obligatorio
cumplimiento en materia de empleo, la prevención y erradicación de las peores formas de
trabajo infantil .
Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012- 2021, aprobado por Decreto
Supremo Nº 001-2012-MIMP

el resultado esperado 6 incluye como una de sus metas erradicar el trabajo de niños, niñas y
adolescentes por debajo de la edad mínima. y la erradicación del trabajo peligroso realizado
por adolescentes aún dentro de la edad legal permitida.
El resultado esperado 14 propone disminuir el número de niñas, niños y adolescentes que se
encuentran en situación de explotación sexual.
Resultado esperado 17 busca la disminución del número de casos de niñas, niños y
adolescentes víctimas de situaciones de trata de personas.
Estrategia Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil 2012 – 2021(ENPETI)

Política pública que busca la erradicación del trabajo infantil para la protección del desarrollo
integral de las niñas, niños y adolescemtes; consolidación del trabajo decente y crecimiento
económico en el país que realiza acciones de articulación inter sectorial para el cumplimiento
de las metas del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia PNAIA 2012-2021.

La estratégia desarrolla siete ejes de acción: pobreza, educación y uso de tiempo libre,
tolerancia, condiciones de trabajo, protección e nformación y conocimiento. a través de los
pilotos de tres modelos de intervención; en Huánuco y Carabayllo para las zonas rural y
urbana respectivamente y el Proyecto Semilla, ejecutado por Desarrollo y Autogestión (DyA),
el Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo – DESCO y World Learning, en conjunto con
el Minedu y el MTP; que valida estrategias de educación, generación de ingresos y
sensibilización en comunidades indígenas y campesinas de Junín, Pasco y Huancavelica.

Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil (CPETI)

Creado en el año 2003, es una instancia de articulación y coordinación intersectorial de

entidades públicas y privadas para prevenir y erradicar el trabajo infantil que cuenta con 22
comités regionales a nivel nacional.

Ley General de Inspección del Trabajo, Ley Nº 28806 y normas complementarias y

modificatorias

La Inspección del Trabajo vigila el cumplimiento de las normas sobre trabajo de las niñas,
niños y adolescentes (artículo 3.1.e).
La Inspección del Trabajo se ejerce en todos los lugares donde se preste trabajo infantil y
extiende a todos los sujetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas socio
laborales, ya sean personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, y (artículo 4.6).
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº
019-2006- TR y normas complementarias y modificatorias

Son infracciones muy graves en materia de relaciones laborales el incumplimiento de las

disposiciones relacionadas con el trabajo de los niños, niñas y adolescentes menores de 18
años de edad. (artículo 25.7).
Se impondrá la máxima multa prevista tratándose de actos que impliquen el incumplimiento
de las disposiciones relacionadas con el trabajo de niños, niñas y adolescentes (artículo
48.1.B).
Ley Nº 28992, Ley que sustituye la tercera disposición final y transitoria de la Ley Nº 27651, Ley
de formalización y promoción de la pequeña minería y minería artesanal

Prohíbe el trabajo de niñas, niños y adolescentes en cualquier actividad minera a las que se
refiere la presente Ley.
Las familias de los niños que han sido retirados del trabajo minero o se mantienen al margen
de esta actividad tendrán prioridad para acceder a programas sociales de lucha contra la
pobreza y promoción del empleo.
Código Penal, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 635 y normas complementarias y
modificatorias
Saanciona a quien expone a peligro la vida o la salud de una persona , privándola de alimentos
o cuidados indispensables, sometiéndola a trabajos excesivos, inadecuados, sea abusando de
los medios de corrección o disciplina, sea obligándola o induciéndola a mendigar en lugares
públicos; será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
años. En los casos de vínculo de parentesco consanguíneo o la víctima fuere menor de doce
años de edad, la pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. En
los casos de mendicidad forzosa a dos o más personas colocadas bajo su autoridad,
dependencia, tutela, curatela o vigilancia, la pena privativa de libertad será no menor de dos ni
mayor de cinco años. (artículo 128° del código penal).

http/infanciaymedios.org.pe/observatorio/trabajo-infantil/