FUNDAMENTOS DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Guía para el estudiante

Elaborado por el formador:

Duver Alberto Parra López

Instituto Colombiano de Aprendizaje

INCAP
 EL SIGUIENTE MATERIAL SE PREPARÓ CON FINES
ESTRICTAMENTE ACADÉMICOS, DE ACUERDO CON EL
ARTÍCULO 32 DE LA LEY 23 DE 1982, CUYO TEXTO ES EL
SIGUIENTE:

ARTÍCULO 32:

“Es permitido utilizar obras literarias o artísticas o parte de ellas, a

título de ilustración en obras destinadas a la enseñanza, por medio
de publicaciones, emisiones de radiodifusión o grabaciones
sonoras o visuales, dentro de los límites justificados por el fin
propuesto, o comunicar con propósitos de enseñanza la obra
radiodifundida para fines escolares, educativos, universitarios y de
formación profesional sin fines de lucro, con la obligación de
mencionar el nombre del autor y el título de las obras así utilizadas.”

(OF) Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

Instituto Colombiano de Aprendizaje

Elaborado por:
Duver Alberto Parra López

Editado por:
Instituto Colombiano de Aprendizaje INCAP

© Prohibida la reproducción parcial o total

bajo cualquier forma
(Art. 125 Ley 23 de 1982)

Bogotá – Colombia
Versión 05 - Febrero 2015

2 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 CONTENIDO

PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 4
GUÍA METODOLÓGICA ............................................................................................. 5
INFORMACIÓN GENERAL Y VALORACIÓN DEL PROCESO DE FORMACIÓN ..... 6
RECOLECCIÓN DE EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE .............................................. 7

UNIDAD UNO ............................................................................................................. 8

INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO .................... 8
1.1 DESARROLLO TEORICO 8
1.1.1 GENERALIDADES: ......................................................................................................................... 8
1.1.2 EL HOMBRE Y EL TRABAJO: ........................................................................................................ 8
1.2 TRIADA ECOLÓGICA: ..................................................................................................................... 10
1.2.1 AGENTE DE RIESGO:.................................................................................................................. 10
1.2.2 HUÉSPED: .................................................................................................................................... 10
1.2.3 AMBIENTE: ................................................................................................................................... 10
1.3 LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO APLICADA A TODAS LAS LABORES 11
1.4 TALLERES, CONSULTAS Y PRÁCTICAS 16
1.5 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO “COPASST” 17
1.5.1 DESARROLLO TEÓRICO ............................................................................................................ 17
1.5.2 ANTECEDENTES NORMATIVOS ................................................................................................ 17
1.5.3 PERIODO DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ. ........................................................................... 18
1.5.4 FUNCIONES DEL COMITÉ .......................................................................................................... 18
1.5.5 CARACTERÍSTICAS DE LOS COMITÉS ..................................................................................... 19
1.5.6 ASPECTOS A TENER EN CUENTA. ........................................................................................... 20
1.5.7 TALLERES, CONSULTAS Y PRÁCTICAS ................................................................................... 20

UNIDAD 2 ................................................................................................................. 34
NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO ........... 34
2.1 DESARROLLO TEÓRICO 34
2.1.1 DECRETO 1295 DE 1994. ............................................................................................................ 34
2.1.2 LEGISLACIÓN VIGENTE.............................................................................................................. 34

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ 40

3
 PRESENTACIÓN

La Seguridad y Salud en el Trabajo a nivel mundial es considerada como parte

fundamental en el desarrollo de las industrias y por ende de cada país, teniendo en
cuenta que todas sus acciones están dirigidas a mejorar la calidad de vida de la
población trabajadora por medio de la generación de actividades que eviten la
aparición de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales ATEL.

Con frecuencia los trabajadores están expuestos a factores de riesgo como los
físicos, químicos, biológicos, psicosociales, biomecánicos, mecánicos, eléctricos,
locativos, tecnológicos, trabajos en alturas, trabajos en espacios confinados, riesgo
público y de tránsito, además de los fenómenos naturales presentes en las
actividades. Dichos factores pueden conducir a deficiencias en la salud, daños
materiales, disminución de la productividad; por ello uno de los pilares de la
responsabilidad social es la ejecución de actividades de Seguridad y Salud en el
Trabajo, pero aún en nuestro país no es suficiente el compromiso que han
demostrado los empleadores y contratantes, por lo tanto nuestra responsabilidad es
concienciar a todos y cada uno de los empleadores y contratantes sobre el
importante papel que tienen cuando nos referimos a la prevención de los riesgos
Laborales.

Pensando en el bienestar de todos los trabajadores y contratistas, se han emanado

varias normas legales que exigen cumplir con los requisitos mínimos en Seguridad e
higiene industrial y Medicina Preventiva y del Trabajo, para poder cumplir con estos
lineamientos legales, es necesario la presencia de personal capacitado y calificado
en dichos temas, para ello se ha elaborado el presente módulo, el cual facilita el
aprendizaje con conceptos claros y aplicables en cualquier industria y ocupación en
Colombia.

Al utilizar el módulo guía, el estudiante podrá reforzar los conocimientos adquiridos a

través del formador; esto lo logrará aprovechando la información contenida en cada
una de las unidades, donde además de las explicaciones existe la posibilidad de
trabajar talleres acompañado por el formador y unos adicionales donde se incluyen
consultas que desarrollarán su capacidad real y harán evidente sus fortalezas
potenciales como prevencionista ocupacional, trabajo en equipo y competencia para
capacitar.

4 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 GUÍA METODOLÓGICA

La estructura metodológica del INCAP, para la formación técnica del aprendiz

mediante competencias, laborales, comprende dos caminos:

Las clases presenciales didácticas por el formador haciendo uso del método
inductivo-activo.

Trabajo práctico de los estudiantes dirigido y evaluado por el formador, a través de

talleres, desarrollo de casos, lecturas y consultas de los temas de clase, etc. Con
esto, se busca fomentar en el estudiante el análisis, el uso de herramientas
tecnológicas y la responsabilidad.

Los módulos guías utilizados por el INCAP, para el desarrollo cada uno de los
cursos, se elaboran teniendo en cuenta esta metodología. Sus características y
recomendaciones de uso son:

 A cada unidad de aprendizaje le corresponde un logro de competencia laboral

y a cada uno de estos unas las evidencias de aprendizaje requeridas que
evaluará el formador.

 Glosario: Definición de términos o palabras utilizadas en la unidad que son

propias del tema a tratar.

Desarrollo de la unidad dividida en contenidos breves seguidos por ejercicios,

referenciados así:

 FDH: (El formador Dice y Hace): Corresponde a la explicación del contenido y

el desarrollo de los ejercicios por parte del formador.

 FDEH (El Formador Dice y el Estudiante Hace): El estudiante desarrolla los

ejercicios propuestos y el Instructor supervisa.

 EDH (El Estudiante Dice y Hace): el estudiante realiza un trabajo autónomo

siguiendo las indicaciones dadas en el aula de clase.

5
INFORMACIÓN GENERAL Y VALORACIÓN DEL PROCESO DE FORMACIÓN

Programa de
Modulo:
Formación:
Regional: Semestre:
Nombre :
Datos del Identificación:
Estudiante Teléfono:
E-mail:

VALORACIÓN GENERAL DEL MÓDULO

JUICIO DE EVALUACIÓN: APROBADO_______ NO APROBADO_______

REQUIERE PLAN DE MEJORAMIENTO: SI_______ NO _______

DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO O LOGRO PARA RECUPERACIÓN

EXTEMPORANEA
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________

RECONOCIMIENTOS ESPECIALES SOBRE EL DESEMPEÑO: SI _______ NO_______

Especificar cuáles:

_______________________________ ___ ________________________

Nombre y Firma del Estudiante Nombre y firma del formador

_______________________________
Fecha de elaboración

6 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 RECOLECCIÓN DE EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE

CONCERTACIÓN PLAN DE TRABAJO

RECOLECCIÓN DE
EVIDENCIAS DE
EVIDENCIAS Y
APRENDIZAJE
VALORACIÓN

CONOCIMIEN
ACTIVIDADES A

DESEMPEÑO

PRODUCTO

NO APLICA
APLICA
DESARROLLAR

FECHA
TO

* APLICA cuando la evidencia tiene: Pertinencia, Vigencia, Autenticidad y

Calidad.

7
 UNIDAD UNO

INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

FDH Formador dice y hace

1.1 DESARROLLO TEORICO

1.1.1 Generalidades:

Se afirma que la medicina del trabajo es más vieja que la medicina misma, desde
A.C. el hombre siempre se ha preocupado por mantener su seguridad y evitar los
daños que le puedan causar sus labores diarias, inclusive las más sencillas como
buscar su propio alimento u otras actividades necesarias para poder subsistir.

1.1.2 El hombre y el trabajo:

El hombre a través del tiempo ha tenido que adaptarse a su ambiente. Comenzó por
observar los fenómenos de la naturaleza y con su capacidad de razonar fue
descubriendo las leyes que los regían. Progresivamente con su capacidad de análisis
y comprobación fue organizando sistemáticamente los conocimientos adquiridos,
dándole paso al conocimiento científico y a la ciencia.

El Hombre, con el transcurrir del tiempo, desarrolló la tecnología y transformó el

ambiente adecuándolo a su bienestar. El trabajo ha sido siempre la base de los
cambios de la humanidad; algunas veces ataca a quien lo realiza, enfermándole si no
es adecuado.

8 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

El desarrollo de la humanidad ha dependido en gran medida del trabajo, éste y sus
condiciones influyen significativamente en la salud, privilegiándola o deteriorándola.
Las condiciones del medio ambiente laboral y el tipo de organización del trabajo
tienen influencia directa e indirecta, sobre la problemática de la salud.

La salud y el trabajo están unidos, tienen realidades sociales concretas que se

encuentran en estado de permanente cambio. Las formas de trabajo han variado
históricamente y con ellas las circunstancias que favorecen o no la salud de los
trabajadores.

Es evidente que las condiciones de trabajo y las agresiones a la salud que

enfrentaba un trabajador en la antigüedad, son muy distintas a las que enfrenta un
trabajador en el siglo XXI, por lo tanto el tipo de enfermedad entre los trabajadores
también ha variado históricamente; un ejemplo es que la alta incidencia de
enfermedades infecciosas que sufrían los trabajadores en épocas pasadas, ha
cedido su lugar a la neurosis ocupacional y a otros trastornos mentales de la
sociedad capitalista moderna, fruto en gran parte de tareas sumamente repetitivas,
monótonas o de los extenuantes y rotativos turnos al igual que el aumento de las
enfermedades osteomusculares.

Existen condiciones indirectas que afectan a los trabajadores y a su salud, como los
bajos ingresos que se traducen en inadecuadas condiciones de vida: alimentación
deficiente, vivienda inadecuada, malos servicios y falta de recreación que genera,
como consecuencia, que el organismo del trabajador este más susceptible a las
enfermedades presentes en los lugares de trabajo y los accidentes.

Las condiciones directas son cuando existen factores como la presencia de

contaminantes en el medio, la implantación de ritmos de trabajo rápidos o el
alargamiento de la jornada de trabajo, entre otros, que producen el deterioro de la
salud de los trabajadores. La consecuencia lógica de las inadecuadas condiciones de
trabajo es el deterioro de la salud y de la fuerza de trabajo.

Se conocen descripciones de la intoxicación causada por plomo hecha por Galeno,

También Georges agrícola en De Re Metallica describe los efectos de la minería y la
fundición de oro y plata.

Bernardino Ramazzini quien es considerado PADRE DE LA MEDICINA

OCUPACIONAL por realizar observaciones de salud púbica y epidemiología en
diferentes oficios y profesiones, además fue quien incluyó la pregunta ¿Cuál es su
ocupación? Cuando un paciente visita el médico para así registrarlo en la historia
ocupacional, lo mismo que el primer tratado sobre las enfermedades trabajadores
donde se citaron inicialmente 54 de ellas en “De morbis artificum diatriba”

9
Por eso es importante reconocer que todas las ciencias y la tecnología han ido
avanzando, y con ellas los riesgos para los trabajadores; si tenemos en cuenta las
revoluciones industriales y las circunstancias que han dado origen a cada una de
ellas para realizar cada uno de los trabajos generando deficiencias en la salud que
pueden llegar a manifestarse por medio de accidentes de trabajo y enfermedades
Laborales ATEL.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Organización Internacional del Trabajo OIT, la cual

fue ratificada en la conferencia de la ONU en Montreal en 1946 se ha encargado de
crear conciencia a toda la humanidad indicando que la paz social solo se alcanza si
existe justicia social y por eso se encarga de la elaboración de la legislación laboral
internacional inspirada en la idea de afirmar la paz con la mejora de las condiciones
laborales en todos los países del mundo y en la actualidad busca implementar
internacionalmente el ciclo de la mejora continua creando Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

1.2 Triada ecológica:

Volviendo a la historia debemos tener en cuenta que la enfermedad ocupacional

también cuenta con la suya propia y tiene como constantes lo que generalmente es
conocido como la triada ecológica ocupacional integrada así:

1.2.1 Agente de riesgo:

Es aquel que tiene la probabilidad de causar enfermedades o lesiones en el

huésped. Por ejemplo, agentes químicos como gases, físicos como el ruido,
biológicos como los virus , Biomecánicos como los movimientos repetitivos,
psicosociales como la monotonía en las tareas y riesgos de seguridad industrial que
más adelante serán nombrados y ampliado su contenido.

1.2.2 Huésped:

El trabajador, persona o individuo que se ha visto expuesta a cualquiera de los

agentes de riesgo nombrados anteriormente.

1.2.3 Ambiente:

Se refiere al medio o entorno donde se encuentra laborando el trabajador y los

agentes de riesgo a los cuales está expuesto.

Es por ello que el trabajador permanece en una lucha constante por conservar el
equilibrio entre los agentes y las condiciones ambientales para evitar que el agente
de riesgo actúe sobre el huésped dando comienzo a un proceso patológico pudiendo

10 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

ser súbito como es el caso de un accidente de trabajo AT o de exposición obligada y
directa de manera prolongada.

1.3 LA Seguridad y la Salud en el trabajo aplicada a todas las labores

Es el conjunto de las actividades de salud dirigidas hacia la promoción de la calidad

de vida de los trabajadores, diagnostico precoz y tratamiento oportuno, la
rehabilitación, readaptación laboral y la atención de las contingencias derivadas de
los accidentes de trabajo y de las enfermedades Laborales (ATEL), a través del
mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones de vida.

La organización mundial de la salud (OMS), la organización internacional del trabajo

(OIT) definen la salud ocupacional ahora Seguridad y salud en el Trabajo (SST)
como “el proceso vital humano no solo limitado a la prevención y control de los
accidentes y las enfermedades ocupacionales dentro y fuera de su labor, sino
enfatizando en el reconocimiento y control de los agentes de riesgo en su entorno
biopsicosocial”.

La OMS, expresa el siguiente concepto sobre la Seguridad y la Salud en el Trabajo

(SST):

“Tratar de promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social

de los trabajadores de todas las profesiones, prevenir todo daño causado a la salud
de estos por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra los
riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su salud, colocar y
mantener al trabajador en un empleo adecuado a sus actividades fisiológicas y
psicológicas, en suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo”.

La Seguridad y la Salud en el Trabajo (SST) debe considerar al hombre trabajador en

varias perspectivas: sus contextos biológico, social y psicológico en un ambiente que
es el trabajo, debe entenderse como el resultado observable en los trabajadores de
su condición física, psíquica y social como consecuencia de los riesgos a que se
expone, es una disciplina que planea, organiza, ejecuta y evalúa las actividades de
Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene y Seguridad industrial, tendientes
a prevenir, preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de
trabajo en forma integral e interdisciplinaria, así como la prevención, tratamiento y
rehabilitación de las enfermedades Laborales y los accidentes de trabajo.

Con el fin de garantizar este equilibrio biopsicosocial en los trabajadores en cada

ocupación La Seguridad y Salud en el Trabajo propone actividades que se deben

11
desarrollar para darle cumplimiento al Sistema De Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo como son:

En las actividades de medicina Preventiva y de trabajo se tienen como finalidad

principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo
de los factores de riesgos ocupacionales: ubicándolo en un sitio de trabajo acorde
con sus condiciones de trabajo psico-fisiológicas y manteniéndolo en actitud de
producción de trabajo y son:

1. Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para admisión, ubicación

según aptitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al
trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgo para la
salud de los trabajadores.

2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con la higiene

y la seguridad Industrial, que incluirán, como mínimo:
a) Accidentes de trabajo.
b) Enfermedades Laborales
c) Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.

3. Desarrollar actividades de prevención de enfermedades Laborales, accidentes de

trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores, en coordinación con la
Higiene y seguridad Industrial.

4. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y

establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias.

5. Informar a la gerencia sobre programas de salud a los trabajadores y las medidas

aconsejadas para la prevención de las enfermedades laborales y accidentes de
trabajo.

6. Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en

proceso, indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores.

7. Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios o

atención pre hospitalaria.

8. Promover y participar en actividades encaminadas a la prevención de accidentes

de trabajo y enfermedades Laborales.

9. Colaborar con el comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

10. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados
con la patología laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el objeto de establecer
los correctivos necesarios.

12 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

11. Diseñar y ejecutar programas para la prevención detección y control de
enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo.

12. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades

generales por los riesgos psicosociales.

13. Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y mortalidad de

los trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades.

14. Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con

incapacidad temporal y permanente parcial.

15. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobación, los

planes de trabajo en Medicina preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan aprobado.

16. Promover actividades de recreación y deporte.

Dentro de las actividades de Higiene y Seguridad Industrial, se tiene como objeto la

identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que
se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los
trabajadores; las principales actividades de Higiene y seguridad Industrial son:

1. Elaborar la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos para

obtener información sobre éstos en los sitios de trabajo de la empresa, que permita
la localización y control de los mismos, así como en conocimiento de la exposición a
que están sometidos los trabajadores afectados por ellos.

2. Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,

Biomecánicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes,
mediante inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en
general.

3. Evaluar con la ayuda de técnicas de medición y cuantitativas, la magnitud de los

riesgos, para determinar su real peligrosidad.

4. Conceptuar sobre proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos en

general, para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa.

5. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos

de seguridad y control de los riesgos.

6. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos por todos los riesgos
existentes en la empresa.

7. Conceptuar sobre las especificaciones técnicas de los equipos y materiales, cuya

manipulación, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales.
13
8. Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones en las
materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos operaciones u
otras medidas, con el objeto, de controlar en la fuente de origen y/o en el medio los
agentes de riesgo.

9. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las máquinas,

equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes eléctricas.

10. Diseñar y poner en práctica los medios de protección efectiva, necesarios en los
sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación de maquinaria, equipos y
herramientas de trabajo.

11. Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas, de

maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riesgos de electrocución y los
peligros de incendio.

12. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos

ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de
suministrar elementos de protección personal, previo estudio de puestos de trabajo.

13. Analizar las características técnicas de diseño y calidad de los elementos de

protección personal que suministran a los trabajadores, de acuerdo con las
especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes para establecer
procedimientos de selección, dotación, uso, mantenimiento y reposición.

14. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y

enfermedades laborales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias.

15. Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo ocurridos
a sus trabajadores.

16. Elaborar, mantener actualizados y analizar las estadísticas de los accidentes de

trabajo, las cuales estarán a disposición de las autoridades competentes.

17. Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de

circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas
de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las siguientes

ramas:
a) RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustible, equipos eléctricos fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad económica de la empresa.

14 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

b) RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de fabricación con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de
acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: Conformación y
organización de brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y
evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y distribución de
equipos de control fijo o portátil (manuales o automáticos), inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.

19. Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposiciones de residuos y

desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento básico
ambiental.

20. Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de inducción y

entrenamiento, encaminados a la prevención de accidentes y conocimientos de los
riesgos en el trabajo.

21. Asesorar y colaborar con el comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo

de la empresa.

22. Elaborar y promover a través de las actividades de Medicina Preventiva y del

Trabajo, las normas internas de Seguridad y Salud en el trabajo (SST) y el
reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

23. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobación el plan de

trabajo de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado.

Es importante tener en cuenta que para poder realizar las actividades antes
mencionadas se debe tomar como pilar la legislación legal y técnica como: NTC 4114
(lineamientos para la realización de inspecciones), NTC 3701 (investigación de AT y
estadística ocupacional), GTC 45 (elaboración de la identificación de peligros,
evaluación y valoración de los riesgos), resolución 1016 de 1989 art. 11(organización
y forma de los programas de salud ocupacional ahora SG-SST o la norma que le
modifique agregue o sustituya).

15
1.4 Talleres, consultas y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. Leyendo la unidad uno (1) indique cual es la pregunta que fue incluida en la
historia ocupacional de los trabajadores, gracias a los aportes de Bernardino
Ramazzini?
2. Qué es Seguridad y salud en el trabajo?
3. Cuáles son los componentes de la triada ecológica?
4. Según las explicaciones recibidas y la información contenida en el módulo
realice un párrafo donde indique la relación existente entre, salud, Trabajo y
Riesgos.
5. Diseñar un formato sencillo donde registre el mantenimiento realizado a una
brilladora de piso o un computador.
6. En la siguiente tabla indicar a que riesgo pertenece cada factor de riesgo
indicando si es higiénico de seguridad o fenómeno natural siguiendo el ejemplo
de la fila 1, 2 y 3

ITEM FACTOR DE RIESGO TIPO DE RIESGO CLASIFICACIÒN

1 Manejo manual de cargas Biomecánico Higiene
2 Corte con objetos Mecánico seguridad
3 Vendaval Natural Fenómeno natural
4 Ruido
5 Virus
6 Alta tensión
7 Incendio
8 Inundación
9 Helada
10 Exceso de tareas

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. Consultar la historia de la Seguridad y la Salud en el trabajo y realizar un

ensayo de dos páginas sobre lo que piensa de la misma, su evolución y
aplicaciones actuales.
2. Consultar sobre las revoluciones industriales y tecnológicas su incidencia en
la salud y seguridad de los trabajadores y su importancia para el desarrollo de
la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
3. Consultar la resolución 2400 de 1979 y realizar un listado de elementos de
protección personal según los lineamientos de la misma.

16 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 1.5 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO “COPASST”

FDH Formador dice y hace

1.5.1 DESARROLLO TEÓRICO

1.5.2 Antecedentes normativos

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en

Trabajo es un organismo de Coordinación
entre el empleador y sus trabajadores,
encargado de promover y vigilar las normas y el cumplimiento del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo dentro de la empresa.

El COPASST fue creado a través de la resolución 2013 de 1986 la cual estableció

que todas las empresas e instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio
(10) o más trabajadores, están obligadas a conformar un comité de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial. A través del Decreto-ley 1295 de 1994 cambió su
nombre a “Comité Paritario de Salud Ocupacional”, cambio su periodo de vigencia
de un año a dos y concede 4 horas semanales a los integrantes para el desarrollo de
sus actividades.

Como su nombre lo indica debe estar compuesto por un número igual de

representantes del empleador y de los trabajadores con sus respectivos suplentes,
así:

1. De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes. (con un

suplente para cada uno para un total de 4 representantes)
2. De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes. (con
un suplente para cada uno para un total de 8 representantes)
3. De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
(con un suplente para cada uno para un total de 12 representantes)
4. De 1000 o más trabajadores, cuatro representante por cada una de las partes.
(con un suplente para cada uno para un total de 16 representantes).

17
  En las empresas donde el número de trabajadores es menor a 10 se debe
nombrar un Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo quien tiene las mismas
funciones y se elige de la misma forma.

Las reuniones se deben efectuar por lo menos una vez al mes o cuando ocurran
accidentes graves que ameriten reuniones extraordinarias con presencia del
responsable del área donde ocurrió el accidente.

Estas reuniones deben ser convocadas y lideradas por el presidente del Comité.

1.5.3 Periodo de los miembros del Comité.

El periodo de trabajo del COPASST inicialmente era de un año, pero el Dec. 1295 de
1994 lo amplió a 2 años, se debe conformar mediante proceso de Elección en el que
prime la libertad e igualdad de participación de todos los trabajadores. Una vez
elegido el Comité deberá mantener por escrito y en archivo todos sus registros y a
disposición de los trabajadores y de las autoridades competentes teniendo en cuenta
que ya no es necesario su registro según la ley 1429 de 2010 (diciembre 29) Por la
cual se expide la ley de formalización y generación de empleo “artículo 65 parágrafo
2”.

1.5.4 Funciones del Comité

Las funciones primordiales son:

 Investigación: De incidentes, accidentes de trabajo, enfermedad laboral e

información estadística.
 Capacitación: Participar en las actividades de capacitación dirigidas a
directivos, supervisores, miembros del comité y trabajadores en general en
aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Coordinación: Entre empleadores y trabajadores en temas inherentes a la
Seguridad y la Salud en el Trabajo.
 Inspecciones: A las instalaciones locativas, máquinas, equipos, herramientas,
elementos para emergencias, brigada de emergencia, procesos industriales y
operaciones. Esta actividad adquiere especial dimensión ya que su función es
esencialmente preventiva y por lo tanto debe hacer especial hincapié en
detectar las causas no solo de los accidentes sino de los incidentes, para
eliminar los agentes de riesgo.
 Vigilancia: Sobre el cumplimiento, por parte de empleadores y trabajadores
de: el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Reglamento de Higiene
y Seguridad Industrial y las normas legales vigentes.

18 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

1.5.5 Características de los comités

Los comités paritarios con buen desempeño fomentan la Cooperación, cuentan con
apoyo, respeto, status, y son un factor positivo de desarrollo de la empresa. Sus
características son:

 Participar en el desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo de la empresa y todas las etapas de su desarrollo.
 Actitud de cooperación, solidaridad y compromiso de servicio, ajeno a otros
intereses personales o grupales.
 Tienen relaciones técnicas y administrativas claramente definidas con la
gerencia, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
sindicato, con otros comités, y Dependencias y especialmente con los
trabajadores.
 Han recibido Capacitación adecuada para su gestión.
 Tienen plan de trabajo y lo ejecutan.
 Son voceros de las inquietudes de los trabajadores respecto a la Seguridad y
Salud en el Trabajo, conocen a profundidad los problemas de la empresa y
contribuyen a resolverlos.
 En las reuniones expresan con claridad y objetividad los problemas y las
propuestas de solución, por escrito con carácter constructivo, sin posturas
agresivas o acusatorias.
 Son perseverantes si no logran de inmediato las metas.

Por el contrario, en las empresas donde no existe el Comité Paritario (en muchos
casos existió pero se desintegró) o donde este no cumple el propósito de su
existencia, se encuentran las siguientes Características:

 No cuentan con apoyo gerencial.

 Se asumen actitudes de mutua desconfianza y antagonismo entre lo
miembros.
 El empleador tiene perjuicios y ve al Comité Paritario como un mecanismo de
coadministración inaceptable.
 El Comité Paritario se conforma “para cumplir con la norma”, pero no se desea
y se hace lo posible para que no funcione, o atienda intereses de alguno de
sus miembros, por encima del bien común.
 No recibe capacitación ni asesoría adecuada.
 No se elige en forma democrática o se manipula la conformación.
 Los trabajadores no se sienten representados.
 Existe descontento por el lugar de reuniones, horario, papelería, recursos y
otros.
 Existe colisión de funciones, especialmente con el sindicato.

19
  No cuenta con un plan de trabajo, se improvisan las reuniones y no existe
agenda.
 En las reuniones predominan las quejas y las actitudes antagónicas.
 El presidente no ejerce liderazgo y/o no cuenta con capacidad de gestión.
 No hay seguimiento de lo que se propone, ni interés en evaluarlo

1.5.6 Aspectos a tener en cuenta.

Con el sindicato debe tener relaciones de información y cooperación en lo referente

a la salud de los trabajadores, Higiene y Seguridad Industrial. El sindicato debe
apoyar la conformación y el funcionamiento del Comité Paritario, pero el Comité no
es un sindicato ni una extensión de este.

 El Comité Paritario es y debe ser un mecanismo que contribuya a mejorar la

administración: no es un instrumento de coadministración.
 El Comité Paritario es vocero canalizador de las inquietudes de los
trabajadores en lo relacionado con la Higiene y Seguridad Industrial,
mejoramiento de sistemas de trabajo, de prevención y corrección oportuna de
condiciones y circunstancias que generan peligro a las personas, al ambiente
y a la estructura de la empresa.
 No es una organización encargada de asuntos disciplinarios, contractuales de
personas, ni un departamento de quejas y reclamos.
 El Comité Paritario debe mantener intercambio de información y cooperación
con las dependencias de mantenimiento y reparación, pero no se le debe
confundir con estas.
 El Comité Paritario es parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la empresa, debe cooperar con este y vigilar que se cumpla;
pero no es el responsable ni el ejecutor del programa.

1.5.7 Talleres, consultas y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. Estudiar la resolución 2013 de 1986 y los artículos 35 y 63 del decreto

1295 de 1994 y realizar un cuadro resumen a mano sobre estas normas.
2. Consultar las resoluciones 1157, 1457 de 2008 y el artículo 65 de la ley
1429 de 2010 e indicar para que fueron emitidas.
3. En clase se exponen casos sobre condiciones o actos inseguros
reportados por los estudiantes en su papel de trabajadores y el
estudiante realiza un listado de posibles soluciones.

20 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. Estudiar y analizar los siguientes formatos para la creación de un Comité

Paritario de seguridad y Salud en el Trabajo y realizar un trabajo en equipo
(todo el curso) donde se simule un proceso de elecciones de COPASST
para una empresa de 60 trabajadores basados en la legislación vigente
para tal fin, dejando el paquete listo para presentar ante las autoridades
competentes e iniciar las actividades del comité.

A. Cartel de expectativa

TU PUEDES VELAR POR LA SALUD Y SEGURIDAD DE TODOS

INSCRIBETE COMO CANDIDATO PARA SER ELEGIDO EN EL
________________________________________________ DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TU OPINIÓN VALE MUCHO

MAYOR INFORMACIÓN EN EL ÁREA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

B. Inscripción de candidatos

21
HOJA DE INSCRIPCIÓN DE LOS CANDIDATOS AL
______________________________DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Empresa: ____________________________________________________

Periodo: ____________________________________________________

Siendo las _______horas del ______de ______________de__________ se presentaron

las siguientes personas como postulantes
al_______________________________________________________________________

# Identificación Apellidos y Nombres Firma

2
3
4

10

Responsable______________________ fecha de cierre__________________

22 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 C. Acta de convocatoria

ACTA DE CONVOCATORIA

Bogotá D.C. ________ ____ de 20__

El representante legal de la empresa _________________________, Señor

____________________, convoca a los trabajadores para elegir su representante al
_________________________________________ de Seguridad y Salud en el Trabajo,
según lo establecido en la resolución 2013 de 1.986 y Decreto 1295 de 1994.

La elección se realizará en las instalaciones de la empresa el _______de __________ de

20__, a las __________.; para lo cual la empresa facilitará lo necesario.

_______________________

Representante Legal

23
 D. Listado de votantes

REGISTRO DE VOTANTES PARA ELEGIR EL

_______________________________________ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

EMPRESA__________________________________________

# Apellidos y Nombres Identificación Firmas

Fecha: _________________ Responsable: _________________________

24 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 E. Acata de apertura

ACTA DE APERTURA DE LAS ELECCIONES DE LOS CANDIDATOS AL

____________________________________DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Empresa: ___________________________________________________

Periodo: ___________________________________________________

Siendo las _______horas del _______ de __________ de _________, se dio apertura al

proceso para la elección de los candidatos al __________________________de Seguridad
y Salud en el Trabajo para el periodo que va de ______________ de ___________a
_____________ de _________

En calidad de Jurados de votación se encargó a los Señores:

_____________________________ _______________________________

Coordinador de la mesa de votación Colaborador de la mesa de votación

25
 F. Tarjetón

26 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

 G. Acta de escrutinio

Bogotá, D.C: ________________ _____ de 20_____

RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DEL: ________________________________ DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FECHA: ___________________________________________________________

NOMBRE DE LA EMPRESA: ___________________________________________

NOMBRE DEL IDENTIFICACIÓN CANTIDAD DE POSICIÓN

TRABAJADOR VOTOS

TOTAL DE VOTOS

NOTA: La cantidad de votos deben coincidir con la cantidad de firmas en el listado de

votantes.

_______________________________ ___________________________

COORDINADOR DE MESA COLABORADOR DE LA MESA

27
 H. Acta de cierre

ACTA DE CIERRE DE LAS VOTACIONES PARA LA ELECCIÓN DE LOS CANDIDATOS

AL _______________________________ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Empresa: ___________________________________________________

Periodo: ___________________________________________________

Siendo las _____ horas del _______ de __________ de _________, se dio por finalizado el
proceso de votación para la elección de los candidatos al __________________________de
seguridad y salud en el trabajo para el periodo que va de ______________ de
___________a _____________ de _________

En calidad de Jurados de votación se encargaron los Señores:

_____________________________ _______________________________

Coordinador de la mesa de votación Colaborador de la mesa de votación

I. Carta del empleador

28 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

Señores

Departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

Asunto: Nombramiento de los representantes al _________________________________ de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ciudad.

Respetados Señores:

Como representante legal de la empresa _____________________________________ y

dando cumplimiento a lo estipulado en la legislación legal vigente, a través de la presente
envío el listado de los representantes al _______________________________________ de
Seguridad y Salud en el Trabajo, además indico el nombramiento del presidente del mismo.

Nombre Cédula de ciudadanía Representación

Cordial saludo,

REPRESENTANTE LEGAL

29
 J. Acta de constitución
ACTA DE CONSTITUCIÓN COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTA No. 001

El día _______________________de 20__, en las instalaciones de la empresa

___________________________________________se reunió el Representante Legal y sus
trabajadores para conformar el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, dando
cumplimiento a la Resolución 2013 de 1986 y al Decreto 1295 de 1994 en su artículo 63 y a
las exigencias de la división de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo, así
como lo dispuesto en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. El período
de los miembros del comité es de dos (2) Años y el Empleador está obligado a proporcionar
por lo menos cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada uno de
sus miembros para el funcionamiento del comité.

El Representante Legal de la Empresa el Señor ____________________, nombró a las

siguientes personas:

Por parte de la empresa

PRINCIPAL SUPLENTE
C.C. C.C.

PRINCIPAL SUPLENTE
C.C. C.C.

Y los trabajadores nombraron a:

PRINCIPAL SUPLENTE
C.C. C.C.

30 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

PRINCIPAL SUPLENTE
C.C. C.C.

Estos últimos nombrados por votación en Asamblea General de trabajadores.

Integrado el comité se procedió de acuerdo a la Resolución 2013 de 1986 a nombrar el

Presidente y Secretario del mismo, con el objeto de mantener la coordinación, organización y
funcionamiento del Comité.

El Representante Legal de la empresa designa a _____________________________, como

Presidente del comité, y por votación de los miembros del Comité se nombró a
_______________________, como secretario(a) del mismo.

_________________________ _______________________

Presidente Secretario

31
ACTA DE CONSTITUCIÓN VIGÍA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTA No. 001

El día _______________________de 20__, en las instalaciones de la empresa

___________________________________________se reunió el Representante Legal y sus
trabajadores para conformar el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, dando
cumplimiento a la Resolución 2013 de 1986 y al Decreto 1295 de 1994 en su artículo 63 y a
las exigencias de la división de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo, así
como lo dispuesto en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. El período
de los miembros del Vigía es de dos (2) Años y el Empleador está obligado a proporcionar
por lo menos cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo para el
funcionamiento del Vigía.

El Representante Legal de la Empresa el Señor ____________________, nombró a la

siguiente persona:

Por parte de la empresa

PRINCIPAL
C.C

Y los trabajadores nombraron a:

PRINCIPAL
C.C.

Este último nombrado por votación de los trabajadores.

Integrado el Vigía se procedió de acuerdo a la Resolución 2013 de 1986 a nombrar el

Principal y suplente del mismo, con el objeto de mantener la coordinación, organización y
funcionamiento del Vigía.

El Representante Legal de la empresa designa a _____________________________, como

Principal quedando el representante de los trabajadores como suplente del mismo.

32 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

_________________________ _______________________

Principal Suplente

2. Diseñar un formato para realizar el cronograma de actividades del Comité Paritario de

Seguridad y Salud en el Trabajo
3. Diseñar un cartel de expectativa para la convocatoria interna de la empresa para
conformar las brigadas de emergencia en Primeros auxilios, evacuación y extinción de
incendios.

33
 UNIDAD 2

NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y LA

SALUD EN EL TRABAJO

2.1 DESARROLLO TEÓRICO

2.1.1 Decreto 1295 de 1994.

Este decreto es el que determina la

organización y administración del
Sistema General de Riesgos
Profesionales (SGRP) definiéndolo
como el conjunto de normas y procedimientos, instituciones públicas y privadas que
son destinados a prevenir, proteger y atender los efectos que puedan ocasionar el
accidente de trabajo y enfermedades laborales (ATEL)

Este decreto es la base o columna de SGRP, aquí se pueden encontrar definiciones

importantes, funciones y/o responsabilidades de cada uno de los actores del SGRL
(el ministerio de protección social, las Administradoras de Riesgos Laborales ARL,
los empleadores y los trabajadores); también nos presenta las sanciones a las que
se enfrentan los actores del SGRL entre otras aplicaciones importantes.

Es importante tener en cuenta que se hace necesario leer la ley 1562 de 2012 para
comparar con el decreto 1295 ya que lo modificó y generó nuevas disposiciones
sobre la administración del Sistema general de Riesgos Laborales (SGRL).

2.1.2 Legislación vigente.

Es importante conocer que la legislación tiene campo de aplicación tanto en las

instituciones tanto privadas como públicas. Para ello indicamos a continuación

34 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

algunas normas que sirvieron como base al Sistema General de Riesgos Laborales
(SGRL)

1950: Código sustantivo del trabajo, donde se establecen las prestaciones a cargo
del patrono y las primeras medidas sobre higiene y seguridad en el trabajo. Fue
aprobado mediante los decretos 2663 y 3743 de 1950 representando el soporte más
sólido en toda la estructura laboral.

1964: El seguro social asume los riesgos de trabajo que estaban a cargo del patrono
y es aprobado por el decreto 3269 de 1964, lo que constituyó un paso importante en
la evolución de la Seguridad y salud en el Trabajo en Colombia, de ahí en adelante el
Instituto de los seguros sociales (ISS) se convirtió en la única institución estatal de
protección para las contingencias laborales.

1979: la ley novena 9ª de este año es la que marca la pauta hacia una legislación
organizada, esta ley es conocida como el “CÓDIGO SANITARIO NACIONAL” ya que
dicta las normas sanitarias para la protección del medio ambiente, suministro de
agua, alimentos entre otros.

Resolución 2400 de 1979: contiene 711 artículos y considerada como “EL

ESTATUTO DE SEGURIDAD” ya que en ella se encuentran todas las
reglamentaciones para trabajar de manera segura en cualquier labor, sector
económico y proceso productivo.

1984: Decreto 614 implementó el plan nacional de Salud Ocupacional ahora SST,
creado para garantizar que todas las entidades públicas relacionadas con la
prevención y el mejoramiento de las condiciones de trabajo lo hagan de manera
efectiva y así determinar las bases para organizar y administrar la Seguridad y Salud
en el Trabajo en Colombia, ya ha sido derogado en un 90% pero aún es un valioso
aporte a la legislación Colombiana.

1986: se emitió la resolución 2013 de 1986 que reglamenta la organización,

nombramiento y funcionamiento de los comités paritarios de SST (COPASST) y los
vigías de SST para empresas con nueve (9) trabajadores o menos. Ha sido
modificada en algunos artículos del decreto 1295 de 1994, ley 1429 de 2010 artículo
65, ley 1562 de 2012 y decreto 1443 de 2014.

1989: Resolución 1016 en ella se reglamenta el diseño, implementación y ejecución

de los Programas de Salud Ocupacional P.S.O. ahora SG-SST en todas las
empresas, generando pautas para así desarrollar cada uno de los subprogramas de
Medicina Preventiva y del trabajo e Higiene y Seguridad Industrial y realizar

35
seguimiento a cada una de las actividades establecidas en cada uno de ellos para
promover, mantener y mejorar la salud de la población trabajadora, buscando
minimizar o erradicar la ocurrencia de Accidentes de Trabajo y la aparición de
Enfermedades Laborales (ATEL)

Algunas Normas que han sido emanadas después del decreto ley 1295 de 1994.

1994: se emite el decreto 1772 el cual reglamenta la afiliación y las cotizaciones de

acuerdo al grado y clase de riesgo en el Sistema General de Riesgos Laborales
(SGRL).

Decreto 2644: por la cual se expide la tabla para indemnizar a los trabajadores por la
pérdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y así establecer las
prestaciones económicas correspondientes de acuerdo a la pérdida.

1995: Decreto 676, el cual reglamenta parcialmente el decreto 1295 de 1994 que a
su vez determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
Laborales (SGRL).

1996: Decreto 1530 Reglamenta parcialmente la ley 100 de 1993 y el Decreto 1295
de 1994, consagra la clasificación por centros de trabajo, investigación de los
accidentes de trabajo lo cual es ampliado en la resolución 1401 de 2007, empresas
temporales, programas y acciones de prevención.

1998: Decreto 436, se aprueba el convenio 162 sobre la utilización del asbesto en
condiciones de seguridad.

2001: Resolución 166 por la cual se establece el día de la salud ocupacional ahora
SST en el mundo del trabajo en Colombia.

Decreto 875, reglamenta el convenio 162 sobre la utilización del asbesto en

condiciones de seguridad

2002: Resolución 58, establecimiento de normas, límites máximos permisibles de

emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos.

Decreto 1609 de 2002, reglamenta el manejo de transporte terrestre automotor de

mercancías peligrosas por carretera.

Decreto 1607 de 2002, modifica la tabla de clasificación de actividades económicas

para el Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) esta tabla anteriormente se
encontraba en el decreto 2100 de 1995.

Ley 776 de 2002, Normas sobre la organización, administración de las prestaciones

de Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL).

36 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

2004: Circular unificada, por medio de la cual se unifican las instrucciones para la
vigilancia, control y administración del Sistema General de Riesgos Laborales SGRL
que le competen a cada uno de los actores de SGRL.

2005: Resolución 156 de 2005, por la cual se adoptan los formatos de informe de
accidentes de trabajo y de enfermedades Laborales y se dictan otras disposiciones.

Decreto 3615, Reglamenta la afiliación de los trabajadores independientes de

manera colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral SSSI.

2006: Ley 1010, por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir,
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo.

2007: Resolución 1401, por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo.

Resolución 2346, fue emitida para regular la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y el contenido de las historias clínicas ocupacionales.

Resolución 2844, por la cual se adoptan las guías de atención integral de salud
Ocupacional basadas en la evidencia.

Resolución 2646, por medio de la cual se dictan lineamientos y reglamentos sobre

los riesgos psicosociales en el mundo laboral.

2009: ley 1280, contempla las instrucciones para las licencias por calamidad
doméstica o licencia por luto a los trabajadores que comprueben la muerte de
parientes.

Resolución 1918 dicta lineamientos sobre la práctica de exámenes médicos

ocupacionales y el manejo de las historias clínicas ocupacionales.

2010: Ley 1429 Conocida como la ley de fomento y generación de empleo en el

artículo 65 elimina el tramité de inscribir el COPASST ante el ministerio.

2012: Ley 1562 modifica el decreto 1295 y crea nuevas disposiciones sobre la
administración y organización del SGRL

Resolución 1409 Modifica el reglamento técnico de trabajo seguro en alturas

2013: Decreto 0723, Reglamenta al afiliación de los trabajadores independientes al

SGRL y emite otras disposiciones.

37
2014: Decreto 1443 Reglamenta y da instrucciones sobre la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Decreto 1477 Establece la nueva tabla de enfermedades laborales y da mayor

importancia al estudio de causalidad que se debe realizar cuando una enfermedad se
produce en la persona y no está en la tabla de enfermedades laborales pero puede
haber una relación causal entre la enfermedad y el trabajo desarrollado.

Existen muchas normas referentes a Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia

pero en este aparte hemos citado las más sobresalientes y de frecuente consulta
hasta nuestros días.

2.2 Talleres, consultas y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. El formador asignará a cada estudiante uno (1) o dos (2) artículos de la ley
1562 de 2012 para que los estudiantes lo(s) estudien y capaciten a sus
compañeros.
2. Comentar casos sobre actos y condiciones inseguras en clase y generar
recomendaciones sustentadas en las normas legales.

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. Estudiar la resolución 2400 de 1979 y elaborar un cuadro resumen a

mano de 100 artículos de acuerdo a la asignación del formador y
sustentar en mesa redonda en clase.

2. Analice el número y la fecha de la norma y escriba en la columna de

la derecha para que se usa.

38 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo

1 Decreto 1477 de 2014

2 Decreto 614 de 1984

3 Ley 57 de 1915

4 Resolución 2013 de 1986

5 Resolución 1918 de 2009

6 Resolución 1016 de 1989

7 Circular unificada del año 2004

8 Decreto 1295 de 1994

9 Decreto 1772 de 1994

10 Decreto 1607 de 2002

11 Decreto 1609 de 2002

12 Ley 776 de 2002

13 Ley 962 de 2005

14 Resolución 2346 de 2007

15 Ley 1562 de 2012

39
 BIBLIOGRAFÍA

COMPENDIO DE NORMAS LEGALES ACTUALIZADO sobre Salud Ocupacional. Arseg.

DERECHOS Y DEBERES en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Ministerio de

la Protección Social. Bogotá 2008.

MANUAL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL ahora COPASST. Ministerio

de la Protección Social. Bogotá 2007.

FRANCISCO ALVAREZ H. MD. MSP. ESO. Salud Ocupacional. Ecoe Ediciones. 2006.

40 OF Fundamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo