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5.1. La supervisión, control y fiscalización de las Artículo 11.- Servicio de Transporte y Custodia de
personas naturales y jurídicas, públicas o Dinero y Valores
privadas, que prestan servicios de seguridad El servicio de transporte y custodia de dinero y valores,
privada. que pertenecen o son administrados por personas
5.2. Las personas naturales o jurídicas, públicas o naturales o jurídicas, públicas o privadas, es prestado por
privadas que sin contar con la autorización de empresas especializadas, y realizado por vía terrestre,
la SUCAMEC, brindan servicios de seguridad aérea, marítima, fluvial o lacustre. La prestación de este
privada. servicio es realizada con armas de fuego.
5.3. La supervisión, control y fiscalización
de actividades de formación básica, Artículo 12.- Servicio de Custodia de Bienes
perfeccionamiento y especialización en materia Controlados
de seguridad privada. El servicio de custodia de bienes controlados por la
5.4. Dictar medidas preventivas establecidas en el SUCAMEC es prestado por empresas especializadas, y
reglamento del presente decreto legislativo. comprende la custodia de armas de fuego, municiones,
explosivos, productos pirotécnicos y materiales
Artículo 6.- Exclusiones relacionados de uso civil. La prestación de este servicio
No están sujetos al presente decreto legislativo: es realizada con armas de fuego.
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562063
Artículo 13.- Servicio de Seguridad en Eventos 18.2. Las autorizaciones de las empresas
especializadas son de alcance nacional,
13.1. El servicio de seguridad en eventos es prestado con excepción de la modalidad de vigilancia
por empresas especializadas dedicadas a privada, que es de alcance departamental.
vigilar el perímetro, controlar accesos, proteger 18.3. Las empresas especializadas pueden
y custodiar personas dentro o fuera de las abrir sucursales previa autorización de la
instalaciones, tanto en eventos públicos como SUCAMEC, dentro de un mismo departamento
privados. Este servicio se brinda sin armas de o en cualquier lugar del territorio nacional,
fuego. según la modalidad que corresponda.
13.2. Las empresas especializadas que brinden
servicios bajo esta modalidad deben comunicar Artículo 19.- Obligaciones
a la SUCAMEC, la relación de personal que Las empresas especializadas deben cumplir con las
participa en el evento. siguientes obligaciones:
Artículo 14.- Servicio de Protección por Cuenta a) Informar anualmente a la SUCAMEC el capital
Propia social de la empresa suscrito y pagado, así
como cualquier proceso de fusión, escisión,
14.1. El servicio de protección por cuenta propia liquidación, disolución o extinción de la
es organizado e implementado por cualquier empresa, en este último caso, la SUCAMEC
persona jurídica pública o privada, con cancela de oficio las autorizaciones
la finalidad de cubrir sus necesidades de correspondientes.
seguridad interna y con personal vinculado b) Comunicar cualquier cambio de representantes
laboralmente a ella. La protección alcanza a legales, apoderados, socios y/o accionistas,
personas y bienes que se encuentran en sus directores o gerentes.
instalaciones y alrededor de su perímetro. c) Prestar y desarrollar las actividades de
14.2. Esta modalidad no faculta a prestar servicios seguridad privada en el marco del presente
de seguridad privada en favor de terceros ni a decreto legislativo, reglamento y directivas que
usar armas de fuego. emita la SUCAMEC.
d) Brindar al personal de la SUCAMEC las
Artículo 15.- Servicio Individual de Seguridad facilidades necesarias para el cumplimiento de
Patrimonial sus funciones de control y fiscalización.
El servicio individual de seguridad patrimonial, e) Capacitar al personal de seguridad, de
control de área o perímetro de instalaciones es prestado conformidad con el Capítulo VII del presente
por personas naturales debidamente registradas en la decreto legislativo y las directivas que emita la
SUCAMEC, y no faculta el uso de armas de fuego. SUCAMEC.
f) Controlar y supervisar el desarrollo de las
Artículo 16.- Servicio Individual de Seguridad actividades del personal de seguridad a su
Personal cargo.
El servicio individual de seguridad personal g) Contratar el Seguro Complementario de
es prestado por personas naturales, debidamente Trabajo de Riesgo a favor del personal de
autorizadas y registradas en la SUCAMEC, y tiene por seguridad.
objeto proporcionar resguardo, defensa y protección. La h) Poseer infraestructura y equipamiento para el
prestación de este servicio puede ser brindada con arma resguardo, custodia y almacenamiento de las
de fuego. armas de fuego y municiones de uso civil, así
como mantener un registro físico o virtual de
Artículo 17.- Servicio de Tecnología de Seguridad sus ingresos y salidas.
i) Poseer las tarjetas de propiedad de cada arma
17.1. El servicio de tecnología de seguridad es de fuego.
prestado por empresas especializadas dedicadas j) Informar a la SUCAMEC sobre el
a proporcionar protección y custodia a personas funcionamiento de sus oficinas administrativas.
y bienes a través del monitoreo de señales y de k) Contar con una sola carta fianza vigente,
respuesta, conectados con dispositivos y equipos para el otorgamiento de la autorización
electrónicos. Estos servicios pueden comprender de funcionamiento y/o renovación,
la instalación, desinstalación y/o mantenimiento independientemente de las modalidades que
de equipos y dispositivos. sean autorizadas.
17.2. Las condiciones, requisitos y procedimiento l) Remitir el reporte de información sobre cartera
de operación de esta modalidad, deben de clientes.
asegurar la confidencialidad de la información m) Otras obligaciones que establezca el
y el respeto del derecho a la intimidad de las reglamento del presente decreto legislativo.
personas.
17.3. La modalidad del servicio de tecnología de Artículo 20.- Deberes
seguridad que se regula en el presente artículo, Las empresas especializadas de seguridad privada
no se aplica a las entidades del sistema tienen a su cargo los siguientes deberes:
financiero, las mismas que están sujetas a un
reglamento de medidas mínimas de seguridad a) Inscribirse en el Registro Nacional de
para las entidades del sistema financiero. Empresas y Entidades que realizan Actividades
de Intermediación Laboral, conforme a las
CAPÍTULO III normas de la materia, con excepción de las
EMPRESAS ESPECIALIZADAS DE SEGURIDAD modalidades establecidas en el reglamento del
PRIVADA, PERSONAL DE SEGURIDAD Y USUARIOS presente decreto legislativo.
DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA b) Colaborar con la Policía Nacional del Perú en
situaciones de comisión de un delito o una
SUBCAPÍTULO I falta.
EMPRESAS ESPECIALIZADAS
Artículo 21.- Prohibiciones
Artículo 18.- Empresas especializadas Las empresas especializadas que prestan servicios de
seguridad privada se encuentran sujetas a las siguientes
18.1. Son personas jurídicas autorizadas para la prohibiciones:
prestación de servicios de seguridad privada,
bajo las modalidades de vigilancia privada, a) Realizar actividades, utilizar equipos o
protección personal, transporte y custodia tecnología que pongan en riesgo el orden
de dinero y valores, custodia de bienes interno o vulneren la intimidad personal.
controlados, seguridad en eventos y tecnología b) Desempeñar funciones que competen a las
de seguridad, constituidas conforme a la Ley Fuerzas Armadas o a la Policía Nacional del
General de Sociedades. Perú.
562064 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2015 / El Peruano
Artículo 22.- Impedimentos aplicables para Artículo 25.- Obligaciones del personal de
accionistas, socios, directores, gerentes o seguridad
representantes legales Son obligaciones del personal de seguridad las
No pueden ser accionistas, socios, directores, siguientes:
gerentes, representantes legales de las empresas de
seguridad privada, además de las personas comprendidas a) Portar el carné de identidad vigente durante el
en el artículo 4 del presente decreto legislativo, las que se desempeño de sus funciones.
encuentren en los siguientes supuestos: b) Portar la licencia de uso de arma de fuego
vigente, así como la tarjeta de propiedad
a) Tener antecedentes penales por la comisión de expedida por la SUCAMEC a nombre de la
delitos dolosos, excepto aquellos referidos a empresa de seguridad, cuando corresponda.
matrimonios ilegales o la omisión por asistencia c) Guardar reserva sobre la información que
familiar. conozca en el ejercicio de sus funciones.
b) Ejercer o haber desempeñado funciones La violación de esta reserva da lugar a las
o labores en la SUCAMEC, bajo cualquier responsabilidades administrativas, civiles o
régimen laboral o contractual. Esta prohibición penales que correspondan.
se extiende hasta por un (1) año posterior al d) Comunicar de inmediato a la unidad policial o
término del vínculo laboral o contractual con la la comisaría de su jurisdicción, la tentativa o
SUCAMEC. comisión de un delito o una falta que sea de
c) Haber sido accionista, socio, director, gerente su conocimiento, y brindar apoyo cuando las
o representante legal de una empresa de circunstancias lo requieran.
seguridad privada que haya sido suspendida e) Inscribirse en el padrón correspondiente de la
o cancelada por incurrir en alguna de las comisaría del sector donde preste el servicio,
prohibiciones previstas en el artículo 21 cuando se trate de la prestación del servicio
precedente. En caso de la cancelación el individual de seguridad patrimonial.
impedimento se mantendrá vigente hasta treinta f) Otras que determine el reglamento del presente
y seis (36) meses, contados a partir de la fecha decreto legislativo.
en que la sanción haya quedado firme.
En caso de la suspensión, una vez cumplido Artículo 26.- Prohibiciones
el período de sanción impuesta, desaparece el El personal de seguridad privada se encuentra
impedimento. prohibido de:
Artículo 42.- Competencia 47.1. Los límites mínimos y máximos de las multas
La SUCAMEC realiza la verificación, certificación, son los siguientes:
control y sanción con relación al cumplimiento de las
medidas mínimas de seguridad a que se refiere el a) Para personas jurídicas:
presente capítulo. El reglamento del presente decreto
legislativo establece la tipificación de las infracciones y Infracción Multa
sanciones que generen su incumplimiento. Leve De 0,2 UIT hasta 2 UIT
Grave Más de 2 UIT hasta 10 UIT
CAPÍTULO IX
POTESTAD SANCIONADORA Muy grave Más de 10 UIT hasta 50 UIT
La presente Ley establece las disposiciones que regulan 1.1. El presente decreto legislativo regula la prestación y desarrollo
tanto a las personas naturales y jurídicas públicas o de actividades de servicios de seguridad privada para la
privadas, que prestan servicios de seguridad privada a protección de personas y bienes, brindadas por personas
terceros y aquellas personas jurídicas públicas o privadas naturales o jurídicas, públicas o privadas.
que organizan servicios internos por cuenta propia dentro 1.2. Los servicios de seguridad privada tienen carácter preventivo y
de su organización empresarial; y las actividades son de carácter complementario a la función de la Policía
inherentes a dicha prestación u organización. Nacional del Perú, por lo coadyuvan a la seguridad ciudadana.
ÁMBITO DE APLICACIÓN Artículo 2.- Ámbito de aplicación Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Toda persona natural o jurídica que realiza, en cualquier 2.1. Se aplica a toda persona natural o jurídica, pública o privada,
lugar del territorio nacional, actividades de servicio de registradas y/o autorizadas o que en los hechos preste o
seguridad privada bajo modalidad normada en esta Ley, se desarrolle en cualquier lugar del territorio nacional, servicios o
sujeta a las disposiciones contenidas en la presente Ley. medidas de seguridad privada, así como a los usuarios de tales
servicios.
2.2. Asimismo, se aplica a las personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, dedicadas a la capacitación y
fortalecimiento de competencias en materia de servicios de
seguridad privada.
AUTORIDAD COMPETENTE Artículo 3.- Autoridad competente
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prestar servicios de seguridad privada; labor que a
requerimiento de DICSCAMEC, y de forma específica,
puede efectuar la Policía Nacional del Perú, la misma que
al finalizar dicha labor, debe presentar un informe a la
DICSCAMEC sobre las actividades realizadas.
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servicios de seguridad privada, tienen el deber de adoptar
medidas que garanticen la transparencia, rendición de cuentas
y honestidad en el ejercicio de sus actividades. Las empresas
especializadas deben cuidar diligentemente que sus
procedimientos de organización interna sean transparentes y
promover la implementación de códigos de conducta aplicables
a los servicios de seguridad privada.
INCOMPATIBILIDADES Artículo 4.- Incompatibilidades para ejercer funciones de
PARA EJERCER seguridad privada
FUNCIONES DE
SEGURIDAD PRIVADA 4.1. Es incompatible la prestación o desarrollo de servicios de
seguridad privada, teniendo la condición de integrante de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, en situación
de actividad o disponibilidad.
4.2. La incompatibilidad del párrafo precedente incluye la condición
de accionista, socio, miembro del directorio, administrador,
gerente y representante legal de las personas jurídicas que
prestan servicios de seguridad privada.
COMPETENCIAS DE LA Artículo 5.- Competencias de la SUCAMEC en materia de
SUCAMEC EN MATERIA DE seguridad privada
SEGURIDAD PRIVADA La SUCAMEC tiene competencia de alcance nacional en:
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6.2. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que
realicen estudios de seguridad privada, análisis de riesgos,
planes de contingencia, evacuación de instalaciones,
prevención y control de pérdidas y otros servicios análogos.
6.3. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que
fabriquen, comercialicen equipos de seguridad y otros bienes
complementarios a la seguridad privada.
CAPITULO II CAPITULO II
SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
DISPOSICIONES GENERALES
SERVICIOS DE SEGURIDAD Artículo 4.- Definición Artículo 7.- Servicios de Seguridad Privada
PRIVADA
Son aquellas actividades destinadas a cautelar y proteger 7.1. Los servicios de seguridad privada son actividades o medidas de
la vida e integridad física de las personas, así como dar carácter preventivo destinadas a cautelar y proteger la vida e
seguridad a patrimonios de personas naturales o jurídicas; integridad física de las personas, así como el patrimonio de
realizadas por personas naturales o jurídicas bajo alguna personas naturales o jurídicas. Se realizan por personas
de las modalidades normadas en la presente Ley y naturales o jurídicas, públicas o privadas, bajo las modalidades
debidamente autorizadas y registradas ante la autoridad reguladas en el presente decreto legislativo.
competente. 7.2. Las armas de fuego adecuadas para realizar cada modalidad de
servicios de seguridad privada, se encuentra en conformidad con
la Ley N° 30299 - Ley de armas, fuego, municiones, explosivos,
productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil. Las
normas de custodia y almacenamiento, se establecen en el
reglamento del presente decreto legislativo.
MODALIDADES Artículo 5.- Modalidades Artículo 8.- Modalidades
Los servicios de seguridad privada se desarrollan bajo las Los servicios de seguridad privada se desarrollan bajo las siguientes
siguientes modalidades: modalidades:
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g) Prestación de Servicios de Consultoría y Asesoría
en temas de seguridad privada.
SERVICIO DE VIGILANCIA Artículo 6.- Vigilancia privada Artículo 9.- Servicio de Vigilancia Privada
PRIVADA 6.1 Es aquel servicio prestado por empresas El servicio de vigilancia privada es prestado por empresas
especializadas y comprende únicamente las siguientes especializadas, que tienen por finalidad la protección de la vida e
actividades: integridad física de las personas y la seguridad de bienes públicos o
privados, con o sin desplazamiento del personal de seguridad. La
a) La protección de la vida e integridad física de prestación de este servicio puede ser brindada con armas de fuego.
personas;
b) La seguridad de instalaciones públicas o privadas;
y,
c) La seguridad para el normal desarrollo de eventos.
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transporte, procurando utilizar el medio más rápido y
seguro que se encuentre disponible para evitar riesgos en
el traslado.
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13.1. El servicio de seguridad en eventos es prestado por empresas
especializadas dedicadas a vigilar el perímetro, controlar
accesos, proteger y custodiar personas dentro o fuera de las
instalaciones, tanto en eventos públicos como privados. Este
servicio se brinda sin armas de fuego.
13.2. Las empresas especializadas que brinden servicios bajo esta
modalidad deben comunicar a la SUCAMEC, la relación de
personal que participa en el evento.
SERVICIO DE PROTECCIÓN Artículo 14.- Protección por cuenta propia Artículo 14.- Servicio de Protección por Cuenta Propia
POR CUENTA PROPIA
14.1Es aquel servicio de seguridad privada, organizado e 14.1. El servicio de protección por cuenta propia es organizado e
implementado por cualquier entidad pública o privada, implementado por cualquier persona jurídica pública o privada,
con la finalidad de cubrir sus propias necesidades de con la finalidad de cubrir sus necesidades de seguridad interna
seguridad interna, con personal vinculado laboralmente y con personal vinculado laboralmente a ella. La protección
a dicha entidad. alcanza a personas y bienes que se encuentran en sus
instalaciones y alrededor de su perímetro.
14.2. Esta modalidad no faculta a prestar servicios de seguridad
14.2 Su organización e implementación requieren
privada en favor de terceros ni a usar armas de fuego.
autorización de la DICSCAMEC. Dicha autorización
no faculta a prestar servicios de seguridad a terceros.
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17.1 Son aquellas actividades orientadas a la protección
de personas y patrimonios, prestados
exclusivamente por personas naturales
debidamente capacitadas y que deben contar con
autorización expedida por la autoridad
competente.
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18.1 Son aquellos servicios cuya actividad tiene por objeto
proporcionar resguardo, defensa y protección a
personas, buscando impedir que sean sujetos de
atentados contra su seguridad e integridad personal.
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EMPRESAS ESPECIALIZADAS QUE PRESTAN EMPRESAS ESPECIALIZADAS DE SEGURIDAD PRIVADA,
SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA PERSONAL DE SEGURIDAD Y USUARIOS DE LOS SERVICIOS
DE SEGURIDAD PRIVADA
SUBCAPÍTULO I
EMPRESAS ESPECIALIZADAS
EMPRESAS Artículo 22.- Empresas especializadas Artículo 18.- Empresas Especializadas
ESPECIALIZADAS
22.1 Las personas jurídicas que prestan servicios de 18.1. Son personas jurídicas autorizadas para la prestación de
seguridad privada son empresas especializadas, servicios de seguridad privada, bajo las modalidades de
debidamente constituidas conforme a la Ley vigilancia privada, protección personal, transporte y custodia de
General de Sociedades, y adicionalmente dinero y valores, custodia de bienes controlados, seguridad en
registradas y autorizadas ante la autoridad eventos y tecnología de seguridad, constituidas conforme a la
competente, cuya finalidad es la prestación de Ley General de Sociedades.
servicios a terceros bajo las modalidades de 18.2. Las autorizaciones de las empresas especializadas son de
vigilancia privada; protección personal; transporte alcance nacional, con excepción de la modalidad de vigilancia
de dinero y valores; tecnología de seguridad; así privada, que es de alcance departamental.
como servicios de asesoría y consultoría. 18.3. Las empresas especializadas pueden abrir sucursales previa
autorización de la SUCAMEC, dentro de un mismo
22.2 Una misma empresa puede desarrollar más de una departamento o en cualquier lugar del territorio nacional, según
modalidad, siempre que cuente con la autorización la modalidad que corresponda.
correspondiente otorgada por la autoridad
competente que especifique las diferentes
modalidades de servicios que puede prestar la
empresa.
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23.1Las empresas especializadas que prestan servicios de a) Informar anualmente a la SUCAMEC el capital social de la
seguridad privada deben cumplir con las siguientes empresa suscrito y pagado, así como cualquier proceso de
obligaciones: fusión, escisión, liquidación, disolución o extinción de la empresa,
en este último caso, la SUCAMEC cancela de oficio las
a) Acreditar la formalidad legal de su razón social autorizaciones correspondientes.
y cumplir con todos los requisitos, deberes y b) Comunicar cualquier cambio de representantes legales,
obligaciones que establece la legislación apoderados, socios y/o accionistas, directores o gerentes.
vigente. c) Prestar y desarrollar las actividades de seguridad privada en el
b) Informar trimestralmente a la autoridad marco del presente decreto legislativo, reglamento y directivas
competente, el capital social de la empresa que emita la SUCAMEC.
suscrito y pagado; socios o accionistas; d) Brindar al personal de la SUCAMEC las facilidades necesarias
directores; gerente general y gerentes; para el cumplimiento de sus funciones de control y fiscalización.
personal operativo y administrativo; y e) Capacitar al personal de seguridad, de conformidad con el
cualquier cambio de razón social, capital Capítulo VII del presente decreto legislativo y las directivas que
social, estructura accionaria, funcionarios y emita la SUCAMEC.
demás personal; así como cualquier proceso f) Controlar y supervisar el desarrollo de las actividades del
de fusión, escisión, disolución y liquidación de personal de seguridad a su cargo.
la empresa. g) Contratar el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a
c) Contar con un Reglamento Interno aprobado favor del personal de seguridad.
por la Autoridad Administrativa de Trabajo, y h) Poseer infraestructura y equipamiento para el resguardo,
visado por la autoridad competente, con custodia y almacenamiento de las armas de fuego y municiones
conocimiento obligatorio de los funcionarios y de uso civil, así como mantener un registro físico o virtual de sus
personal de la empresa. ingresos y salidas.
d) Prestar servicios en las modalidades para las i) Poseer las tarjetas de propiedad de cada arma de fuego.
cuales ha sido autorizada. j) Informar a la SUCAMEC sobre el funcionamiento de sus oficinas
e) Seleccionar y contratar personal capacitado administrativas.
en Centro Especializado autorizado y que k) Contar con una sola carta fianza vigente, para el otorgamiento de
posea el Certificado de Capacitación conforme la autorización de funcionamiento y/o renovación,
a lo normado en la presente Ley. Sus aptitudes independientemente de las modalidades que sean autorizadas.
y desempeño en la función son objeto de l) Remitir el reporte de información sobre cartera de clientes.
evaluaciones anuales obligatorias en el m) Otras obligaciones que establezca el reglamento del presente
aspecto físico y psicológico. decreto legislativo.
f) Controlar y supervisar el desarrollo de las
actividades del personal.
g) Contratar un seguro de salud, vida, sepelio e
invalidez de acuerdo a la naturaleza del
servicio de seguridad privada que desarrolla el
personal.
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h) Poseer licencias empresariales de propiedad
de las armas y municiones que no son de
guerra, identificando los tipos de armas y
municiones que emplean en función de las
modalidades de servicios que prestan.
i) Poseer infraestructura adecuada para el
resguardo y la custodia de las armas y
municiones que no son de guerra.
j) Colaborar, a requerimiento del Poder
Ejecutivo, con sus efectivos en los casos en
que se decreta el régimen de excepción
normado por la Constitución Política del Perú.
k) Inscribirse en el Registro Nacional de
Empresas y Entidades que Realizan
Actividades de Intermediación Laboral,
conforme a los artículos 9 y 10 de la Ley Nº
27626, Ley que regula la actividad de las
empresas especiales de servicios y de las
cooperativas de trabajadores.
l) Registrar los contratos suscritos con los
trabajadores ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo.
m) Presentar trimestralmente a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, la información
según el formato contenido en la Resolución
Ministerial Nº 014-2006-TR.
n) Presentar información documentada a la
Autoridad Administrativa de Trabajo de haber
cumplido con el pago de los derechos y
beneficios laborales de los trabajadores, una
vez concluida la prestación del servicio del
personal asignado al usuario.
o) Otras que señale el Reglamento.
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presente artículo, bajo responsabilidad civil, penal
y administrativa.
DEBERES Artículo 20.- Deberes
Las empresas especializadas de seguridad privada tienen a su cargo
los siguientes deberes:
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IMPEDIMENTOS Artículo 22.- Impedimentos aplicables para accionistas, socios,
miembros de directorio, gerentes o representantes legales
No pueden ser accionistas, socios, directores, gerentes,
representantes legales de las empresas de seguridad privada,
además de las personas comprendidas en el artículo 4 del presente
decreto legislativo, las que se encuentren en los siguientes supuestos:
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a) Razón social de las empresas o entidades,
o relación de personas naturales a
quienes se les preste el servicio.
b) Fecha de inicio del contrato y duración del
mismo.
c) Lugar de prestación del servicio.
d) Modalidades del servicio.
e) Actividades específicas.
f) Personal responsable.
g) Tipo de armamento, equipo y transporte
utilizado cuando corresponda, de acuerdo
a la modalidad autorizada.
h) Representante Legal de la empresa de
servicios de seguridad privada.
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PERSONAL DE SEGURIDAD Artículo 26.- Definición y requisitos Artículo 23.- Personal de Seguridad
Se considera personal de seguridad a las personas naturales
26.1 Se denomina personal operativo a la persona que, registradas y/o autorizadas para prestar servicios y desarrollar
debidamente capacitada y autorizada, realiza alguna actividades de seguridad privada en cualquiera de las modalidades
de las actividades inherentes a las modalidades de establecidas en el artículo 8 precedente.
servicios de seguridad privada.
Artículo 24.- Requisitos
26.2 El personal operativo que labora en las empresas que
prestan servicios de seguridad privada y, en general, 24.1. El personal de seguridad debe cumplir, como mínimo, los
siguientes requisitos:
aquellas personas naturales que presten servicios en
las diversas modalidades deben cumplir, como
a) Ser mayor de edad.
mínimo, los siguientes requisitos:
b) Tener estudios de secundaria completa.
c) No tener antecedentes penales por la comisión de delitos
a. Ser peruano o de cualquier nacionalidad dolosos excepto el matrimonio ilegal o la omisión de
extranjera. En el caso de empresas de asistencia familiar. Asimismo, en los casos que establezca
seguridad privada, la contratación de el reglamento se requerirá los registros históricos de
personal extranjero se sujeta a lo antecedentes penales.
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº d) Tener capacidad física y psicológica para prestar los
689, Ley para la contratación de servicios de seguridad privada, en sus distintas
trabajadores extranjeros. modalidades.
b. No tener antecedentes penales, policiales e) Contar con la capacitación vigente en materia de seguridad
ni judiciales. privada, de acuerdo a las distintas modalidades aplicables.
c. No haber sido dado de baja de las Fuerzas f) Contar, en caso que el servicio lo requiera, con licencias de
Armadas o de la Policía Nacional del Perú uso de armas de fuego, conforme a lo dispuesto en la ley de
por causal de medida disciplinaria. la materia.
d. Óptima capacidad física y psicológica, g) No ser miembro de las Fuerzas Armadas o la Policía
acreditada con el certificado Nacional del Perú en situación de actividad o disponibilidad.
correspondiente. h) Otros que determine el reglamento del presente decreto
e. Certificado de Capacitación expedido legislativo.
conforme a lo normado en esta Ley.
f. Licencia para la posesión y uso de armas 24.2. La SUCAMEC emite el carné de identidad al personal de
que no son de guerra, identificando los seguridad que cumpla con los requisitos establecidos, conforme
tipos de armas para los cuales se a lo señalado en el reglamento del presente decreto legislativo.
encuentran calificados y de acuerdo a la 24.3. Si en el proceso de fiscalización posterior, la SUCAMEC verifica
modalidad del servicio que desempeña. el incumplimiento de alguno de los requisitos antes señalados,
Este requisito no es aplicable para los que cancela la autorización al personal de seguridad y el respectivo
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prestan servicios con el Grado Básico de carné de identidad. Esta cancelación no impide solicitar una
Seguridad Privada. nueva autorización.
g. Otros estrictamente necesarios que el
Reglamento establece de acuerdo a la
modalidad del servicio de seguridad que
se preste o desarrolle.
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a) Intervenir en actividades que alteren el orden público o pongan
en peligro la seguridad ciudadana, sin perjuicio de las
responsabilidades o acciones penales que corresponda.
b) Consumir bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas durante
el ejercicio de sus funciones, así como realizar actos que afecten
o pongan en riesgo la seguridad de los bienes o personas objeto
de vigilancia y seguridad.
c) Comunicar a terceros cualquier información de sus clientes,
personas relacionadas con éstos, así como de los bienes que
custodian, que conozca en el ejercicio de su función, excepto
cuando sean requeridos por la autoridad competente.
d) Realizar funciones o actividades vinculadas a la seguridad
privada, cuya ejecución no esté autorizada por la SUCAMEC.
e) Poseer y/o utilizar armas de fuego sin licencia o con licencia
vencida, o sin la tarjeta de propiedad correspondiente.
f) Utilizar armas de fuego, municiones de uso civil, equipos,
uniformes, emblemas, distintivos y demás implementos de
seguridad fuera del ejercicio de sus funciones.
SUPERVISIÓN DEL Artículo 27.- Supervisión del personal operativo de Artículo 27.- Supervisión del personal de seguridad
PERSONAL DE SEGURIDAD empresas La supervisión del personal de seguridad que integra una empresa
está a cargo de una persona capacitada y registrada como supervisor
27.1 La supervisión directa del personal operativo de seguridad privada ante la SUCAMEC.
integrante de una empresa, está a cargo de un funcionario
capacitado en seguridad privada con Grado de Supervisor.
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fin convalidar cursos llevados en su formación militar o
policial con cursos de la estructura curricular básica.
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la multa, de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del
presente decreto legislativo.
30.2. Las personas naturales o jurídicas que contraten a empresas
no autorizadas, asumen la responsabilidad que corresponda, si
como resultado de la prestación o desarrollo del servicio se
afecta derechos de terceros.
MEDIDAS MÍNIMAS DE Artículo 31.- Medidas mínimas de seguridad para personas
SEGURIDAD PARA expuestas a la comisión de delitos
PERSONAS EXPUESTAS A
LA COMISIÓN DE DELITOS 31.1. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que por
la naturaleza de sus actividades, sean vulnerables a la comisión
de un delito que pongan en peligro la seguridad de sus
trabajadores o de terceros, deben contar con medidas mínimas
de seguridad privada. El reglamento del presente decreto
legislativo establece los alcances de esta obligación
ponderando entre otros aspectos el aforo y los niveles de riesgo.
31.2. Las disposiciones contenidas en el numeral anterior, no son
aplicables a las entidades del sistema financiero, que se regulan
en el Capítulo VIII del presente decreto legislativo.
CAPÍTULO V CAPÍTULO IV
AUTORIZACIONES Y REGISTRO AUTORIZACIONES Y REGISTRO
AUTORIZACIÓN DE Artículo 31.- Autorización de Funcionamiento para Artículo 32.- Autorización de funcionamiento
FUNACIONAMIENTO PARA empresas especializadas y personas jurídicas
EMPRESAS 32.1. Las personas jurídicas que prestan o desarrollan servicios de
ESPECIALIZADAS Y 31.1 Las empresas especializadas que presten servicios de seguridad privada, deben obtener la autorización de
PERSONAS JURÍDICAS seguridad privada deben obtener la Autorización de funcionamiento expedida por la SUCAMEC, que es
Funcionamiento expedida por la DICSCAMEC, sin intransferible y tiene una vigencia de cinco (5) años, contados a
perjuicio de otras autorizaciones o licencias normadas partir de la fecha de su emisión.
en la legislación vigente. Dicha Autorización debe 32.2. La autorización de funcionamiento es renovable sucesivamente
especificar las modalidades de servicios prestados por por igual período.
las empresas.
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ser renovada por igual período, conforme a lo dispuesto
en el Reglamento de la presente Ley.
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privada, a excepción de las personas naturales que 34.2. El diseño, color y demás características de los uniformes
realicen servicios individuales de seguridad personal y utilizados por el personal de seguridad no deben ser iguales ni
patrimonial. tener similitud o provocar confusión con los uniformes de las
Fuerzas Armadas o la Policía Nacional del Perú.
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FORTALECIMIENTO DE LA Artículo 38.- Apoyo a la Policía Nacional del Perú Artículo 35.- Fortalecimiento de la seguridad ciudadana a través
SEGURIDAD CIUDADANA A El personal operativo que brinda servicios de seguridad de los servicios de seguridad privada
TRAVÉS DE LOS SERVICIOS privada tiene la obligación de prestar apoyo, colaboración 35.1. Las personas naturales o jurídicas que prestan servicios de
DE SEGURIDAD PRIVADA y auxilio a la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de seguridad privada, tienen el deber de desarrollar e impulsar
sus funciones, cuando sean requeridos excepcionalmente, mecanismos de alerta temprana para la prevención del delito,
conforme a las disposiciones vigentes. en apoyo a las actividades de la Policía Nacional del Perú y las
municipalidades.
35.2. La Policía Nacional del Perú, en ejercicio de sus atribuciones,
apoya a la SUCAMEC en las acciones de control y fiscalización
de las personas naturales y jurídicas que prestan o desarrollan
servicios de seguridad privada.
CAPÍTULO VIII CAPÍTULO VII
INSTRUCCIÓN Y CAPACITACIÓN FORMACIÓN BÁSICA, PERFECCIONAMIENTO Y
ESPECIALIZACIÓN EN MATERIA DE SERVICIOS DE
SEGURIDAD PRIVADA
OBJETO DE LA Artículo 36.- Objeto de la formación básica y perfeccionamiento
FORMACIÓN BÁSICA Y 36.1. Las actividades de formación básica, perfeccionamiento o
PERFECCIONAMIENTO especialización tienen por objeto proporcionar los
conocimientos y destrezas necesarias al personal que ejerce
actividades de servicios de seguridad privada en sus diferentes
modalidades.
36.2. La SUCAMEC establece el plan de estudio para las actividades
de formación básica o perfeccionamiento a través de directivas,
que es de cumplimiento obligatorio por las instituciones
autorizadas.
INSTITUCIONES Artículo 39.- Centros especializados de capacitación Artículo 37.- Instituciones facultadas para capacitar
FACULTADAS PARA en seguridad privada
CAPACITAR 37.1. Las actividades de formación básica, perfeccionamiento o
39.1 Las actividades de instrucción y capacitación son especialización son realizadas por:
realizadas por centros especializados constituidos por
personas naturales o jurídicas, y autorizados por el a) Centros de Formación y Especialización en Seguridad
Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior, cuyo Privada (CEFOESP) constituidos por personas jurídicas
objeto es la formación técnica y profesional del autorizadas por SUCAMEC.
personal que desempeñe labores de seguridad
privada, así como en el uso, manejo y mantenimiento b) Departamentos de capacitación de las empresas de
servicios de seguridad privada.
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de armas y municiones que no son de guerra, y de c) Universidades o institutos superiores, públicos o privados.
tecnologías de seguridad.
37.2. Las instituciones señaladas en los literales a) y b), deben estar
39.2 La DICSCAMEC lleva un registro de los Centros registradas y autorizadas por la SUCAMEC.
Especializados de Capacitación en Seguridad Privada; 37.3. La SUCAMEC puede realizar actividades de difusión y
socios o accionistas; directores; personal gerencial; capacitación de la normativa en materia de su competencia.
personal administrativo; plana docente; plana 37.4. La SUCAMEC puede implementar una plataforma virtual de
estudiantil; y demás personas naturales que reciban capacitación complementaria para el personal de seguridad en
capacitación a través de estos Centros. sus distintas modalidades, que se regula a través de directivas.
37.5. Las instituciones señaladas en los literales a) y b), se
encuentran sujetas a fiscalización y a la potestad sancionadora
39.3 Las armas y municiones que no son de guerra
de la SUCAMEC.
utilizadas en los Centros Especializados de
Capacitación en Seguridad Privada se sujetan en
cuanto a su propiedad, posesión y uso, a las normas
vigentes que regulan la materia.
VIGENCIA DE LA Artículo 40.- Estructura curricular básica Artículo 38.- Vigencia de la formación básica o perfeccionamiento
FORMACIÓN BÁSICA O La DICSCAMEC y el Ministerio de Educación elaboran y La SUCAMEC establece la vigencia y procedimientos para acreditar
PERFECCIONAMIENTO aprueban la estructura curricular básica que todo Centro el cumplimiento de la formación básica o perfeccionamiento del
Especializado de Capacitación en Seguridad Privada debe personal operativo que presta servicios de seguridad privada.
implementar obligatoriamente para cada Grado normado
en la presente Ley. Asimismo, establecen los requisitos
académicos para la obtención de los grados de
capacitación.
Artículo 41.- Grados de capacitación
El grado en materia de seguridad privada es otorgado por
los Centros Especializados en función al tipo de
capacitación recibida:
a. Grado de Instructor.
b. Grado de Supervisor.
c. Grado con especialización en el uso de
armas y municiones que no son de guerra.
d. Grado Básico de Seguridad Privada, que
implica el no uso de armas y municiones
que no son de guerra.
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Artículo 42.- Certificados de Capacitación
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40.2. El contenido de las medidas mínimas de seguridad, se regula
en el Reglamento de medidas mínimas de seguridad para las
entidades del sistema financiero.
PERSONAS JURÍDICAS QUE Artículo 41.- Personas jurídicas que deben adoptar medidas
DEBEN ADOPTAR MEDIDAS mínimas de seguridad
MÍNIMAS DE SEGURIDAD Las personas jurídicas que deben adoptar medidas mínimas de
seguridad son las siguientes: Las empresas bancarias, empresas
financieras, cajas rurales de ahorro y crédito, cajas municipales de
ahorro y crédito, cajas municipales de crédito popular, cooperativas de
ahorro y crédito autorizadas a captar recursos del público y entidades
de desarrollo a la pequeña y micro empresa, que cuenten con
resolución de autorización de funcionamiento expedida por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
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APLICACIÓN DE Artículo 44.- Aplicación de principios
PRINCIPIOS El procedimiento sancionador se rige por los principios de la potestad
sancionadora de conformidad a los principios del procedimiento
administrativo sancionador de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General.
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46.1. La SUCAMEC puede disponer dentro del procedimiento
sancionador, medidas correctivas con la finalidad de
reestablecer o reponer las cosas al estado anterior de la
comisión de la infracción.
46.2. Las medidas correctivas son establecidas en el reglamento.
LÍMITES MÍNIMOS Y Artículo 47.- Límites mínimos y máximos de las multas
MÁXIMOS DE LAS MULTAS
47.1. Los límites mínimos y máximos de las multas son los siguientes:
Infracción Multa
Leve De 0,2 UIT hasta 2 UIT
Grave Más de 2 UIT hasta 10 UIT
Muy grave Más de 10 UIT hasta 50 UIT
Infracción Multa
Leve De 0,2 UIT hasta 0,5 UIT
Grave Más de 0,5 UIT hasta 1 UIT
Muy grave Más de 1 UIT hasta 5 UIT
47.2. En ningún caso, la multa es mayor al diez por ciento (10%) del
ingreso bruto anual percibido por el infractor durante el año
anterior al que cometió la infracción, ni menor a 0.2 UIT. La
prueba de que la multa impuesta contraviene esta disposición
es de cargo del infractor, quien puede solicitar el reajuste de la
misma al límite máximo señalado.
PAGO DE MULTA Artículo 48.- Pago de multa
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acto administrativo que impone la sanción que haya quedado
consentida o administrativamente firme.
48.3. La Unidad Impositiva Tributaria a aplicarse para el cálculo de la
multa es la vigente al momento en que se efectúa el pago.
BENEFICIOS EN EL PAGO Artículo 49.- Beneficios en el pago de la multa
DE LA MULTA
49.1. El valor de la multa impuesta se reduce en un veinticinco por
ciento (25%) si el administrado cumple con pagarla dentro del
plazo de quince (15) días hábiles, contados desde el día
siguiente de la notificación del acto administrativo que impone
la sanción, desistiéndose previamente de impugnar el mismo,
mediante un escrito con firma legalizada ante notario del
representante legal de la empresa.
49.2. En caso que el administrado autorice la notificación vía buzón
electrónico de los actos administrativos que se emitan durante
el procedimiento sancionador, la multa se reduce en un cinco
por ciento (5%).
49.3. Ambos supuestos de reducción son independientes y se aplican
de forma separada o conjunta, según sea el caso.
PLAZO DE PRESCRIPCIÓN Artículo 50.- Plazo de prescripción para determinar infracciones
PARA DETERMINAR La facultad para determinar la existencia de una infracción
INFRACCIONES administrativa prescribe a los cuatro (4) años, desde que se cometió
la infracción o desde que hubiese cesado, en caso se trate de una
acción continuada.
REGISTRO DE SANCIONES Artículo 51.- Registro de sanciones
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PRIMERA.- Fomento de la formalización del empleo en Primera.- Del financiamiento
el sector de seguridad privada Los costos que impliquen la implementación del presente decreto
legislativo se financian con cargo al presupuesto institucional de la
Con el objeto de fomentar la formalización del empleo en SUCAMEC, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
el sector de seguridad privada, la autoridad competente en
coordinación con las municipalidades y los gremios
empresariales de la seguridad privada, promueven la
ejecución de Programas de Capacitación, en forma
gratuita, dirigidos específicamente a personas naturales
que presten servicios individuales en viviendas o
establecimientos, que a la fecha de la entrada en vigencia
de la presente Ley, no se encuentren debidamente
capacitadas ni registradas.
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Complementaria Modificatoria; que entran en vigencia a partir del día
siguiente de la publicación del presente decreto legislativo.
Tercera.- Comisión Multisectorial de naturaleza temporal para la
elaboración del Reglamento
En el plazo de diez (10) días hábiles posteriores a la publicación del
presente decreto legislativo, se conforma mediante resolución
suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y los
titulares de los Sectores involucrados, la Comisión Multisectorial
encargada de la elaboración del proyecto de reglamento del presente
decreto legislativo, la cual se encuentra adscrita al Ministerio del
Interior y está conformada por representantes de:
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actividades de alto riesgo los servicios prestados por dichos
trabajadores. Para tales efectos, es de aplicación el artículo 19 de la
Ley Nº 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud,
y las demás normas legales sobre la materia.
Quinta.- Comisión sectorial para la elaboración del reglamento de
medidas mínimas de seguridad para las entidades del sistema
financiero
Constitúyase, mediante resolución ministerial del Sector Interior, en el
plazo de diez (10) días hábiles posteriores a la publicación del
presente decreto legislativo, la comisión sectorial encargada de la
elaboración del proyecto de reglamento de medidas mínimas de
seguridad para las entidades del sistema financiero, la misma que
estará integrada por representantes de la SUCAMEC,
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y del Banco Central de
Reserva del Perú.
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armas en general así como de municiones o explosivos, en entrada en vigencia del reglamento de medidas mínimas de seguridad
un plazo de sesenta (60) días calendario contado a partir para las entidades del sistema financiero.
de la instalación de una Comisión Mixta del Ministerio del
Interior y del Ministerio de Defensa, encargada de formular
la propuesta de ley.
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Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y
Lucha contra las Drogas del Congreso de la República.
TERCERA.- Reglamento
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- Un (1) representante de la Asociación de Bancos del
Perú.
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de una obligación de hacer o no hacer, en el marco de lo
dispuesto por la Ley N° 26979 - Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva.
g. Otros que se deriven de la naturaleza de las funciones que
realiza la entidad.
Segunda.- Incorporación del artículo 6-A, el artículo 6-B, segundo y
tercer párrafo al artículo 11, el artículo 19-A y el Título VII, Registro
Nacional de Gestión de Información de la SUCAMEC – RENAGI al
Decreto Legislativo N° 1127, Decreto Legislativo que crea la
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC
Incorpórase el artículo 6-A, el artículo 6-B, segundo y tercer párrafo al
artículo 11, el artículo 19-A y el Título VII, Registro Nacional de Gestión
de Información de la SUCAMEC – RENAGI al Decreto Legislativo N°
1127, Decreto Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos
de Uso Civil - SUCAMEC
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(…)
Los miembros del Consejo Directivo de la SUCAMEC que ocupen
cargos de confianza están impedidos de ser socios o accionistas,
miembros del directorio, representantes legales, personal de
seguridad o personal administrativo de personas jurídicas sujetas al
control y fiscalización de la SUCAMEC.
TITULO VII
REGISTRO NACIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN
DE LA SUCAMEC – RENAGI
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Artículo 23.- Obligación de brindar información
Las personas naturales y jurídicas sujetas al control y fiscalización de
la SUCAMEC, están obligadas a brindar la información que la
SUCAMEC les solicite, bajo responsabilidad administrativa.
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