Plan de Contingencias E°S° PDF

Título:
PLAN DE CONTINGENCIAS PARA ESTACIONES DE SERVICIO

ADMINISTRADAS POR YPFB
Aprobador: Fecha de aprobación:
Código:
VPNO/GCOM 29/05/2018
PG-2-GCOM/DOPM-6-A Gestor: Firma:
GCOM/DOPM Cristhian David Choque Vasquez
1. OBJETIVO
Establecer las acciones básicas de respuestas que se tomarán para afrontar de manera oportuna,
adecuada y efectiva en caso de un incidente y/o estado de emergencia durante la ejecución de
actividades en Estaciones de Servicio, Puestos de venta y actividades “in itinere”, priorizando la
seguridad de las personas y los bienes de la empresa.
En este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para Estaciones de Servicio

administradas por YPFB se describe la organización, procedimientos, tipos y cantidades de equipos,
materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
2. ALCANCE
Este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para Estaciones de Servicio

administradas por YPFB es aplicado para todo el personal involucrado en la ejecución de actividades o
trabajos realizados en las Estaciones de Servicio, Puestos de venta y para las actividades “in itinere” a
la EESS y PV administrados por los Distritos Comerciales y la Gerencia de Comercialización.
Nota. Cada EESS y PV deberá establecer sus brigadistas de respuesta de emergencia y actualizar
números de emergencia para cada ciudad y sector.
3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
3.1. NORMAS
ISO 14001 Sistema de Gestión Ambiental – Requisitos con orientación para su uso
OHSAS 18001 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos
3.2. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

PG-1-GSAC/DSIC-1 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
3.3. LEGISLACIÓN
Ley 16998 de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar
Ley 1333 de Medio Ambiente
Este documento sin el sello de "COPIA CONTROLADA" se constituye en "COPIA PARA DIVULGACION"
y se debe consultar a YPFB para verificar su vigencia.
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DS 24335 Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos (RASH)
Ley 449 de Bomberos
Decreto Supremo Nº 2995 Reglamento de Ley de Bomberos
4. DEFINICIONES Y SIGLAS
4.1. DEFINICIONES
Accidente “in itinere”: Es el que sufre el trabajador durante el desplazamiento de ida o vuelta del lugar
de trabajo.
Apoyo externo: Instituciones de atención de emergencia como ser Bomberos, Grupo SAR, ETC.
Brigada: Conjunto de personas que se organizan y articulan al momento de una emergencia, con la
finalidad de controlarla.
Consecuencias: Evento o cadena de eventos que son el resultado de la liberación del peligro C.
Daño: Lesión física o deterioro de la salud de las personas o deterioro de los bienes o el ambiente.
Emergencia: Evento donde se involucra lesiones a un empleado, contratista o al público en general.

Esto incluye, pero no se limita, a daños mayores a las propiedades, incendio, explosión o impacto
significativo al medio ambiente que puedan atraer la atención de los medios de información locales y
puedan ser reportados a alguna agencia gubernamental.
Evacuación: Proceso ordenado para abandonar el área de trabajo. Cuando se dé la instrucción de

evacuación, todo el personal debe dejar sus actividades rutinarias y proceder a retirarse en forma
ordenada por las salidas de emergencia.
Incidente: Suceso imprevisto no deseado que altera una actividad de trabajo, ocasionando muerte,
lesión o daño a las personas y/o alteraciones a las maquinarias, equipos materiales productividad y al
medio ambiente.
Peligro: Causa potencial de causar daño a las personas, bienes, medio ambiente, y a la reputación de
la empresa.
Punto de reunión: Punto previamente identificado, alejado de las estructuras, para que el personal
evacuado se reúna con fines de evaluar la situación de emergencia y toma de decisiones.
Riesgo: Es la probabilidad de que un evento no deseado cause daños o perdidas con una determinada
severidad de consecuencia.
Rol: Función que desarrolla una persona o conjunto de personas en un lugar ante una determinada
situación.
4.2. SIGLAS
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YPFB: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
DSIC: Dirección de Seguridad y Salud Ocupacional Corporativa
GCOM: Gerencia de Comercialización
MEDEVAC: Evacuación Médica
SMS: Seguridad, Medio Ambiente y Salud
EESS: Estación de Servicio
PV: Puesto de venta
UCOM: Unidad de Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Social y Gestión de GCOM
TOP: Tarjeta de Observación Preventiva
AST: Análisis Seguro de Trabajo
PT: Permiso de Trabajo
IPER: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
GLP: Gas Licuado de Petróleo
GNV: Gas Natural Vehicular
5. RESPONSABILIDADES
5.1 GERENTE Y DIRECTORES DE LA GCOM
 Asegura la implementación, aplicación y mantenimiento de este Plan de Contingencias en

Seguridad y Salud Ocupacional tanto para Estaciones de Servicio y Puestos de venta,
disponiendo los recursos necesarios y suficientes para este fin.
5.2. DISTRITAL COMERCIAL
 Gestiona los recursos suficientes y necesarios para prevenir, mitigar, atender y corregir las
ocurrencias anormales que se puedan llegar a dar durante el desarrollo de sus actividades.
5.2. JEFE DE LA UNIDAD DISTRITAL COMERCIAL
 Es responsable de controlar y realizar seguimiento a la implementación y cumplimiento del Plan

de contingencias, para el buen funcionamiento de las Estaciones de Servicio y Puestos de
venta con el fin de precautelar el normal y continuo abastecimiento.
5.2. JEFE DE LA UNIDAD DISTRITAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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 Es responsable de verificar y gestionar la implementación y cumplimiento del Plan de
contingencias, para el buen funcionamiento de las Estaciones de Servicio y Puestos de venta
con el fin de precautelar el normal y continuo abastecimiento.
5.2. JEFE DE LA UNIDAD DISTRITAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
 Proporciona los recursos económicos suficientes y necesarios para la implementación y

cumplimiento del Plan de contingencias, para el buen funcionamiento de las Estaciones de
Servicio y Puestos de venta con el fin de precautelar el normal y continuo abastecimiento.
5.2. RESPONSABLE DE LAS ESTACIONE S DE SERVICIO
 Es responsable de la correcta implementación del Plan de Contingencias en todas las EESS y

PV a su cargo.
 Asegura que la logística necesaria para la atención de ocurrencias, estén disponibles en las
instalaciones.
 Asegura la participación y compromiso del personal de la EESS – GCOM en las necesidades
que este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional tanto para Estaciones de
Servicio y Puestos de venta administrados por YPFB demanda (Conformación de Brigadas de
Primeros Auxilios, Seguimiento comunicación, capacitación, respuestas a emergencias y otros
afines).
5.2. ADMINISTRADOR DE ESTACION DE SERVICIO O PUESTO DE VENTA
 Garantizar que tanto el personal de la EESS y Contratistas cumplan a cabalidad con los
requerimientos de este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional.
 Contar con todos los equipos e insumos necesarios para la atención de situaciones de
emergencia.
 Informar de la ausencia de equipos e insumos necesarios para la atención de situaciones de
emergencia.
 Coordinar con las entidades de apoyo externo (de acuerdo a las posibilidades) para la provisión
de personal adicional y de equipos para el control de contingencias.
5.3. RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DE SMS DE L A UCOM
 Capacitar al personal de la EESS – GCOM en los temas relevantes y relacionados al Plan de

Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional tanto para Estaciones de Servicio y Puestos
de venta administrados por YPFB, la preparación de las brigadas de control de emergencia y
otros.
 Suministra conocimientos técnicos de SMS para lograr oportunas intervenciones de control de
emergencias.
 Coordina con los Distritales, Jefes de Unidad y Responsable o Encargado de EESS la
conformación de las brigadas de emergencia.
 Revisa y adecua la aplicabilidad del presente Plan de Contingencias en Seguridad y Salud
Ocupacional tanto para Estaciones de Servicio, Puestos de venta y actividades in Itínere.
 Toma los indicios y primeras pruebas para la investigación.
 Apoya en la elaboración del Reporte de Preliminar de incidente.
 Lidera el informe de investigación del accidente.
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 Actualiza listado de brigadistas y líderes de brigada y números de emergencia apoyo externo.
 Brindar y verificar que la EESS y PV cuente con todos los equipos e insumos necesarios para la
atención de situaciones de emergencia.
 Coordinar con las entidades de apoyo externo (de acuerdo a las posibilidades) para la provisión
de personal adicional y de equipos para el control de contingencias.
5.4. RESPONSABILIDAD DE TODO E L PERSONAL DE LA EESS
 Reportar cualquier tipo de incidente.

 Ante cualquier contingencia presentada ponerse a salvo de los peligros que ésta genere
obedeciendo las indicaciones de seguridad del sitio.
5.5. RESPONSABILIDAD DE LOS CONTRATISTA S
 Actuar de acuerdo al presente Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para

Estaciones de Servicio administradas por YPFB.
 Solicitar la capacitación a su personal en la aplicación del presente Plan de Contingencias en
Seguridad y Salud Ocupacional.
6. MEDIDAS DE SMS
Cuando aplique el presente procedimiento, según corresponda:
 Aplicar los controles definidos en la Matriz IPER y Matriz Aspectos Ambientales

correspondientes a la actividad que realice.
 Cumplir los procedimientos de SMS de la GCOM, aplicables a la actividad.
 Realizar el llenado del AST y PT en actividades de alto riesgo.
 Informarse de los peligros y riesgos a los cuales se encuentran expuestos en las áreas de
trabajo, previo al ingreso a las mismas.
 Utilizar los Equipos de Protección Personal básicos (lentes, protector auditivo, calzados y
guantes) en las áreas operativas de trabajo según corresponda.
 Si utiliza vehículos, uso obligatorio de cinturón de seguridad en el transporte.
 En áreas operativas, no operar herramientas y equipos manuales si no se encuentra autorizado,
solicite el apoyo de un técnico.
 Reportar obligatoriamente a su inmediato superior y a personal SMS cualquier accidente,
casi-accidente, condición y acción insegura que observe en su recorrido por las áreas de
trabajo mediante la tarjeta de observación preventiva (TOP).
 Conocer obligatoriamente este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para
Estaciones de Servicio y Puestos de venta (rutas de evacuación, ubicación de extintores,
personal de evacuación, etc.) de las áreas de trabajo donde se encuentre realizando sus
actividades.
 Respetar y cumplir las instrucciones de la señalización de seguridad de las áreas de trabajo.
 Imprimir el presente procedimiento solo si es necesario.
 Segregar y depositar sus residuos en los contenedores autorizados en cada área de trabajo.
7. DESARROLLO
7.1. GENERALIDADES
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Las Estaciones de Servicio y Puestos de venta dependientes de cada Distrito Comercial y de la
Dirección de Comercialización GCOM, cuentan con personal administrativo y operativo como:
administrador de estaciones de servicio y operador de dispenser. Asimismo, interfieren dentro de las
actividades de la EESS personal de mantenimiento de los Distritos Comerciales y personal de
empresas contratistas, que realizan mantenimientos preventivos y correctivos, y/o adecuaciones sobre
equipos e infraestructura en la EESS y PV.
7.2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Se determina aquellas actividades que por su nivel de riesgo pueden impactar directa o indirectamente
sobre el desarrollo de las actividades. Este análisis permitirá conocer el grado de severidad y peligro
de la actividad y la capacidad de respuesta para afrontar con éxito una emergencia. El enfoque general
considera la prevención como medida principal.
Las emergencias pueden ser originadas por accidentes en el desarrollo de los trabajos y las mismas
requieren atención médica y de organismos de rescate y primeros auxilios. Sus consecuencias pueden
producir lesiones menores, incapacitantes o pérdida de vidas.
En el siguiente cuadro Nº 1 se muestran algunos riesgos existentes durante la ejecución de actividades

y/o trabajos en áreas de influencia de las EESS, también se consignan medidas preventivas para la
atención de las contingencias identificadas. Se debe señalar también que existen diversos agentes
(tecnológicos, sociales y naturales), que podrían aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de
los riesgos identificados.
Cuadro Nº 1. Riesgos Previsibles en el área de trabajo
Origen Riesgos Localización Medidas Preventivas

Sitios de almacenamiento y Cumplimiento cuidadoso de
manipulación de las normas de seguridad en
combustibles y sustancias lo relacionado con el manejo
Incendios peligrosas. y almacenamiento de
combustibles y adecuado
Instalaciones eléctricas en mantenimiento de
y cerca del área de trabajo. instalaciones eléctricas.
Cumplimiento cuidadoso de
las normas de seguridad.
Señalización clara que avise
al personal y a la comunidad
TECNOLOGICO Incidentes de Se pueden presentar en
del tipo de riesgo al que se
Trabajo todas las áreas de trabajo
someten. Señalización con
cintas de seguridad, letreros,
en los sitios de más
posibilidades de incidente.
Todo conductor que realice
Accidentes “In transporte de Combustibles
Ingreso y retorno a EESS
Itinere” debe contar con Cursos de
Manejo Defensivo.
Derrame de Sitios de almacenamiento y Los sitios de
Combustible manipulación de almacenamiento deben
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cumplir todas las normas de
seguridad industrial además
de tener una adecuada
barrera de contención. Para
el caso de almacenaje de
combustibles.
hidrocarburos en recipientes
debe contar con un sistema
de contención igual o más al
110% del hidrocarburo
almacenado.
Llevar un control adecuado,
tanto de la calidad de los
materiales utilizados, como
Cimentación, estructuras de los procesos
Vientos antiguas, techos de constructivos.
calamina etc.
Realizar mantenimiento y
readecuación de las
instalaciones antiguas.
Realizar inspecciones y
Dependiendo de ubicación limpieza a los canales y
de las instalaciones y drenajes.
Inundaciones equipos puede o no existir
riesgo para los trabajadores
y bienes Reportar filtraciones o fugas
de agua oportunamente.
NATURAL
Realizar la inspección y
medición de los sistemas
puesta a tierra y para rayos.
La forma más espectacular
Realizar mantenimiento
de desastre, puede y de
periódico de la instalación de
hecho es fulminante en su
Tormenta Eléctrica tierra de tal manera que la
ataque para los equipos
medida no exceda los límites
eléctricos, computación y
máximos permitidos.
transmisión de datos.
Considere la instalación de
luces de batería en áreas
específicas gradas o salidas.
Terremotos o Cualquier área de trabajo
Capacitar al personal.
sismos podría verse afectada
Cumplir con rigurosidad las
normas de trabajo
establecidas por la ley
general del trabajo – Ley Nº
SOCIAL Huelga de Cualquier área de trabajo 19896.
trabajadores podría verse afectada
Garantizar buenas
condiciones físicas y
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psicológicas en el trabajo.
Mantener una buena

comunicación entre los
trabajadores.
Protestas o
disturbios sociales,
que pueden
ocasionar Establecer contacto con
interrupción de Cercanías de las áreas de autoridades de orden público
vías de acceso o trabajo. y monitorear potencial
atentar contra la impacto.
seguridad del
personal en el
trabajo.
7.2.1. EMERGENCIAS DE ORIGEN TECNOLÓGICO
7.2.1.1. HERIDAS PUNZO CORTANTES
Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadores y por falta de
mantenimiento preventivo y falta de resguardos de los equipos, herramientas en mal estado, falta de
uso de Elementos de Protección Personal.
ACCIONES A SEGUIR
Los Brigadistas de Primeros Auxilios y Evacuación tendrán identificado el lugar de donde se deberá
recoger de inmediato el botiquín de primeros auxilios y dirigirse al lugar del suceso con urgencia.
Se debe evaluar el estado de las personas heridas, realizar un vendaje si corresponde para evitar
hemorragias y evacuar de inmediato al Centro de salud correspondiente.
Los brigadistas luego de la primera evaluación deberán transportar al herido hacia el punto de
encuentro para que luego se realice la evacuación en una ambulancia, en caso de ser necesario.
Revisar flujograma de evacuación en caso de accidente con herido (Anexo 1) y Protocolo de

comunicación de Emergencia (Anexo 7).
Revisar Manual de Primeros Auxilios (Anexo 10).
7.2.1.2. ELECTROCUCIÓN
Esta contingencia se presenta debido a condiciones de inseguridad en que incurre el personal por el
desconocimiento de las normas básicas y técnicas de seguridad como el uso de equipo de protección,
la identificación de tensión, de las tierras portátiles o de los procedimientos para autorizar la
energización de equipos luego de su mantenimiento o permisos de trabajo eléctricos.
Las consecuencias de los accidentes eléctricos se relacionan con:
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 El tipo de riesgo eléctrico al que están expuestas las personas.
 Las características físicas de las personas.
 El contexto de las instalaciones y del medio ambiente
Las consecuencias pueden ir desde el simple susto por las contracciones que ocasiona un toque breve,
hasta la pérdida de vida.
ACCIONES A SEGUIR
Los Brigadistas de Primeros Auxilios y Evacuación deberán recoger de inmediato el botiquín de

primeros auxilios y dirigirse al lugar del suceso con urgencia.
Los brigadistas realizarán la atención de primeros auxilios para personas con quemaduras causadas
por electrocución.
Se deberá transportar al accidentado al punto de encuentro cumpliendo las medidas de seguridad,

donde se realizará una primera evaluación del accidentado y será trasladado al Centro de Salud
correspondiente para que el accidentado sea evaluado y se determine el grado de quemadura causada
por electrocución.

7.2.1.3. QUEMADURAS
Los accidentes por quemaduras son ocasionados generalmente por contacto con superficies calientes,
con fuego durante los trabajos en caliente (Soldaduras por arco eléctrico, superficies húmedas en
contacto con cables eléctricos mal aislado, uso de oxicorte, etc.).
ACCIONES A SEGUIR
Los Brigadistas de Primeros Auxilios y Evacuación deberán recoger de inmediato el botiquín de

primeros auxilios y dirigirse al lugar del suceso con urgencia.
Se realizará una primera evaluación del accidentado, se deberá quitarle la ropa y colocar al quemado
en un lugar fresco y con mucha ventilación, en caso de que se decida colocar paños húmedos se debe
verificar que el agua esté limpia y fresca, en lo posible agua de filtro o botellón.
Se deberá solicitar el servicio de ambulancia para realizar su evacuación inmediata a la Centro de

Salud correspondiente, un nosocomio que cuente con una sala para quemados.

7.2.1.4. ASFIXIA
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Durante las actividades de limpieza de tanques o ingreso a pozos se considera como trabajo en
espacio confinado, el cual solo deberá ejecutarse por personal autorizado y que cuente con todas las
medidas de SySO correspondientes.
ACCIONES A SEGUIR
Para casos de Espacios confinados en tanques, cámaras y otros tipos de espacios confinados se
deberá contar con el Permiso de trabajo correspondiente y el Análisis Seguro de Trabajo. Para la
ejecución de estas tareas se dispondrá de una brigada de rescate.
El personal autorizado deberá ingresar con arnés de cuerpo completo y su respectiva línea de vida que
será monitoreada por el vigía, la cual servirá para realizar el rescate hasta la entrada de hombre en
caso de equipos y hacia la entrada principal en caso de cámaras.
Una vez el damnificado se encuentre fuera del espacio confinado y/o fuera de la zanja se deberá
realizar una primera evaluación a cargo de la brigada de rescate y primeros auxilios, luego se
procederá a evacuar a la persona al punto de encuentro.
Simultáneamente a la primera revisión se deberá realizar la evacuación del damnificado al Centro de

Salud correspondiente.
En el Centro de Salud se informará al médico que el daño que sufrió puede ser intoxicación, falta de
oxígeno en el lugar, etc.

7.2.1 .5. PICADURAS DE OFIDIOS, INSECTOS Y/O ALERGIAS
Dependiendo de la región geográfica donde se encuentre la EESS y el PV, existe una gran posibilidad
de la presencia de ofidios, insectos y animales extraños.
ACCIONES A SEGUIR
Cuando se tenga que lamentar picaduras de ofidios se comunicará de inmediato a apoyo externo al
Centro de Salud más cercano, para la evacuación de la persona afectada.

7.2.1.6. INCENDIOS
Todas las actividades dentro de la EESS están expuestas a un nivel de riesgos de incendio ya sea por
fallas eléctricas, derrame o manipulación de combustibles o por trabajos en caliente que se puedan
realizar.
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ACCIONES A SEGUIR
El personal que observa fuego o un amago de incendio debe informar inmediatamente el hecho la
Brigada contra Incendios
Se activará la brigada contra incendios.
Al mismo tiempo que evaluará la situación y si es posible tratar de extinguir el fuego con los extintores.
En caso no sea posible realizar la extinción del incendio se dará comunicación a los bomberos, apoyo
externo.
El personal debe abandonar inmediatamente los ambientes en peligro, apenas escuchen la voz de
alarma de emergencia, caso contrario están exponiendo sus vidas.
Una vez mitigada el incendio, deben restablecerse las condiciones seguras de trabajo para poder
continuar con las actividades.
El Administrador de EESS o PV deberá realizar una cuantificación de los daños que se ocasionaron
durante la emergencia, y emitirá su informe al Responsable o Encargado de EESS.
Revisar flujograma de evacuación en caso de incendio (Anexo 2) y Protocolo de comunicación de

Emergencia (Anexo 7).
Para la evacuación del personal se contará con un Plano de Rutas de Evacuación, ubicación de
extintores y teléfonos de emergencia (Anexo 8).
7.2.1.7. INCENDIOS EN SECTORES ALEDAÑOS
Tomando en cuenta que en sectores aledaños un incendio puede afectar directamente a las
operaciones de la EESS, las acciones a seguir en caso de ocurrencia, es comunicar inmediatamente a
Bomberos y enfriar el área de Tanques y des energizar la EESS.
ACCIONES A SEGUIR
El personal que observa fuego o un amago de incendio debe informar inmediatamente el hecho al
Personal de la brigada contra incendios, al mismo tiempo que evaluará la situación y si es posible tratar
de extinguir el fuego con los extintores.
Se activará la brigada contra incendios misma que informará a Bomberos la situación, y procederá con
el enfriamiento de tanques y des energizar la EESS o PV.
El personal debe abandonar inmediatamente los ambientes en peligro, apenas escuchen la voz de
alarma de emergencia, caso contrario están exponiendo sus vidas.
Para la evacuación del personal se contará con un Plano de Rutas de Evacuación, ubicación de
extintores y teléfonos de emergencia (Anexo 8).
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Una vez mitigada el incendio, deben restablecerse las condiciones seguras de trabajo para poder
continuar con las actividades.
7.2.1.8. ACCIDENTES IN ITÍNERE
Todas las actividades de transporte de personal y conducción vehicular están expuestos a un nivel de
riesgo de accidente ya sea durante el desplazamiento de la EESS a la Planta de Almacenaje o al
Distrito Comercial y viceversa.
ACCIONES A SEGUIR
La persona lesionada o que identifique el suceso deberá:
 Comunicar el evento a su Inmediato superior, a la Policía caminera más cercana (si es posible).
 Si el vehículo puede moverse lo estaciona a un costado del camino y espera la ayuda. Señaliza el
área con lo que tenga
 Si puede movilizarse, pide auxilio al centro médico o posta más cercana al lugar.
 Si es posible, brinda auxilio a las personas lesionadas (de la empresa o terceros)
 Una vez que llegue la policía o servicio médico, sigue sus instrucciones
 Mantiene informado a su inmediato superior.
 Si es conductor, solicita a tránsito le tome declaraciones y haga la alcoholemia de rigor.
Inmediato superior, deberá:
• Recibida la comunicación avisa al personal de SMS.

• Avisa al Encargado de transporte para que notifique al Encargado de Seguros.
• Avisa del evento al Jefe de Unidad y Director Comercial.
• Hace seguimiento de la información para poder dar apoyo según se requiera.
Seguir el Protocolo de comunicación de Emergencia (Anexo 7).
7.2.1.9. CONTACTO directo con Gasolina o Diésel o GLP o GNV
La operación de carguío de hidrocarburos líquidos y GNV a vehículos o recipientes, des carguío de

camiones cisternas y/o la comercialización de garrafas de GLP de 10 kg, el personal está expuesto a
un nivel de riesgos de ingestión, inhalación y contacto de Gasolina, Diésel, GNV o GLP.
ACCIONES A SEGUIR
Seguir las indicaciones de Seguridad y Primeros Auxilios descritas en la Hoja de Seguridad de los
productos comercializados en la EESS y PV.
En caso de ingestión, inhalación y contacto seguir los pasos del flujograma correspondiente (Anexo 3,
Anexo 4, Anexo 5 y Anexo 6) y Protocolo de comunicación de Emergencia (Anexo 7).
7.2.1. 10. DERRAMES
Se identifica el área de acopio y manipulación de combustible y sustancias peligrosas como la principal

fuente donde se podría generar esta emergencia.
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ACCIONES A SEGUIR
Deben realizar el cerrado y bloqueado de líneas que aporten fluido.
Deben contener cualquier posible derrame de hidrocarburo utilizando todos los materiales adecuados.
Deben Restringir el acceso de terceras personas y personal innecesario al área contaminada.
Deben recuperar el hidrocarburo derramado.
Realizar limpieza del área afectada y enviar el material contaminado a las empresas autorizadas para
su tratamiento.
7.2.2. EMERGENCIA DE ORIGEN SOCIAL
7.2.2.1. CONFLICTOS SOCIALES
Estas contingencias están referidas a emergencias de seguridad por acciones criminales (atentados,
sabotajes, etc.), acciones subversivas, comunidades y población que hagan uso de la fuerza contra las
instalaciones y personal de la EESS o PV.
ACCIONES A SEGUIR
Cualquier personal de la EESS o PV, notificará al personal de SMS cualquier disturbio social que se
presente.
El personal de la EESS y PV mantendrá la calma en todo momento evitando cualquier acción de

confrontación.
Todos los reclamos que se presenten serán canalizados a la GCOM a través del oficial de enlace.
El personal SMS y el administrador de EESS o PV será responsable de las coordinaciones con las
autoridades policiales del ámbito local.
7.2.3. EMERGENCIAS DE ORIGEN NATURAL
7.2.3.1. DESASTRES NATURALES
Estas emergencias pueden ser originadas por factores naturales que lleguen a afectar la seguridad
estructural de las instalaciones de la EESS o PV y la seguridad del personal, por lo tanto, es necesario
llevar a cabo un mantenimiento adecuado de las áreas de la EESS y PV a fin de garantizar la
seguridad estructural en todas sus áreas.
ACCIONES A SEGUIR
Es conveniente alejarse de muros, postes eléctricos o árboles que pueden llegar a desprenderse y
tomar precauciones delante de edificaciones en construcción o en mal estado.
Cerrar y asegurar puertas y ventanas.
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Abrir una ventana o puerta del lado opuesto que sopla del viento para equilibrar las presiones.
Evite salir de la oficina o refugio por el peligro de desprendimiento de materiales.
7.3. ESQUEMA LOGÍSTICO Y EQUIPOS DE RESPUESTA.
Los recursos logísticos y equipos de respuesta estarán de acuerdo a las necesidades de protección
contra incendio, atención de emergencias médicas y derrames de productos que puedan generar algún
impacto ambiental.
7.3.1 EQUIPOS DE RESPUESTA

7.3.1. 1. EQUIPOS CONTRA INCENDIO Y APOYO EXTERNO
• Extintores portátiles para fuegos clase A, B y C (polvo químico y/o CO2).
• Carros bomberos de apoyo externo (a requerimiento).
7.3.1.2. MATERIALES PARA CONTROL DE DERRAMES
• Kit de control de derrames (Kit anti derrames) o herramientas manuales (palas, baldes, paños,
etc).
7.3.1.3. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
• Red de Telefonía Celular.
• Correo electrónico.
• Link o Skype empresarial.
• Grupos de Whatsapp de trabajo.
7.3.1.4. EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS Y APOYO EXTERNO
• Botiquines de primeros Auxilios.
• Ambulancia externa apoyo externo (a requerimiento).
7.3.2 . ESQUEMA LOGÍSTICO Y ROLES
En este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional tanto para Estaciones de Servicio y
Puestos de venta administrados por YPFB se considera la formación de una organización que sirva de
guía y como elemento de planificación previo a que ocurra el incidente que tenga la finalidad de
controlar una emergencia en su etapa inicial y pueda también mantener el control y/o mitigar los
efectos de ésta hasta la llegada del personal de apoyo externo solicitado.
7.3.2.1. ESQUEMA DE BRIGADAS
a) P ara Estaciones de Servicio
La estructura del Sistema de Brigadas de emergencia es el siguiente:
b) Para Puestos de Venta
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La estructura del Sistema de Brigadas de emergencia es el siguiente:
7.3.2.2. ROLES
a) Jefe de Atención de Emergencia (Administrador de la Estación de Servicio o Puesto de Venta)
• Asumir el mando, asegurar la autoridad de acuerdo a los procedimientos establecidos.
• Velar permanentemente por la seguridad durante el incidente.
• Administrar los recursos.
• Coordinar las actividades de las brigadas.
• Aprobar solicitudes de recursos adicionales o su desmovilización.
• Remisión de información al Distrital (la información debe llegar hasta la GCOM).
• Aprobar la desmovilización de recursos cuando sea apropiado
b) Líder de Brigada
• Debe valorar y clasificar la emergencia en el lugar del incidente.
• Asume el liderazgo de la brigada.
• Mantiene informado al Jefe de Atención de Emergencia y personal de SMS sobre todos los
pormenores en el lugar del incidente.
• Da instrucciones puntuales a la brigada en temas operacionales.
c) Brigada Contra Incendios
• No deben ingresar a la emergencia mientras no se dé la autorización por parte del Jefe de

Atención de emergencia.
• Siguen las instrucciones del Líder de Brigada en el lugar del incidente.
• Sofocación y control de incendio.
• Retiro y reposición de los recursos utilizado en la mitigación del conato de incendio.
• Orden y Limpieza del área donde sucedió el evento no deseado.
• Restauración de los sistemas de protección.
• Limpieza de equipos luego de una emergencia.
• Reponer extintores utilizados durante la emergencia.
• Realizar una nueva evaluación y análisis de las condiciones de zonas de trabajo.
d) Brigada de Control de Derrames
atención de emergencia.
• Deben realizar el cerrado y bloqueado de líneas que aporten fluido.
• Deben contener cualquier posible derrame de hidrocarburo utilizando todos los materiales
adecuados.
• Deben Restringir el acceso de terceras personas y personal innecesario al área contaminada.
• Deben recuperar el hidrocarburo derramado.
• Realizar limpieza del área afectada y enviar el material contaminado al Distrito Comercial que
corresponda para su disposición final o almacenamiento temporal.
e) Brigada de Primeros Auxilios y Evacuación
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atención de emergencia.
• Ubicarán posibles accidentados o rezagados durante la emergencia.
• Proveerán primeros auxilios y transportarán al personal que lo requiera, a una zona segura,
donde se realizará la primera evaluación médica.
• Realizarán la evacuación de todo el personal de las oficinas al punto de reunión.
7.4. APOYO EXTERNO
Las entidades de apoyo están representadas principalmente por el personal de la policía nacional,
cuerpo de bomberos y servicios de ambulancia.
Actuarán en coordinación con los brigadistas de las Estaciones de Servicio y Puestos de venta.
Las entidades de apoyo externo (de acuerdo a las posibilidades y coordinaciones previas) pueden
proveer de personal adicional y de equipos para el control de contingencias.
7.5. EVALUACIÓN, REINICIO DE TRABAJOS Y PRESENTACIÓN DE INFORMES
Una vez controlada la emergencia, el personal brigadista, personal de SMS y personal de la Unidad de
Operación y Mantenimiento del Distrito Comercial, dispondrá la inspección del lugar de la contingencia,
para confirmar las condiciones de seguridad y operativas del sitio y restaurar la normalidad de las
operaciones. También dispondrá que se realice la investigación del accidente y, si es el caso, estimar
el tiempo y las acciones para la recuperación y rehabilitación de las instalaciones afectadas.
7.7. PREVENCIÓN DE INCENDIOS

En las instalaciones de la EESS y PV se deberá prevenir todo tipo de incendio y/o explosión y proteger
la salud del personal propio, contratado y personal en general debiéndose cumplir con lo establecido
en el Manual de Prevención de Incendios (Anexo 9).
7.8. SIMULACROS
La EESS o PV realizará simulacros de emergencias. Los simulacros serán programados de acuerdo al

“Programa de Simulacros”, en coordinación con el personal de SMS del Distrito Comercial, debiendo
realizarse como mínimo dos (2) al año. Estos simulacros pueden ser con o sin aviso previo al personal
de la EESS o PV, de acuerdo a lo que se establezca en la Planificación del Simulacro. La Planificación
del simulacro se hará en el registro de Planificación de Simulacro. La planificación se hará previa a la
realización del simulacro, con la participación del Jefe de Atención de Emergencia, Brigadistas y Grupo
de Evaluadores.
Cada simulacro deberá informarse en el registro de Reporte de Simulacro.
16 de 18
ANEXOS
NRO ANEXO TITULO DEL ANEXO
1 ANEXO A ANEXO 1 FLUJOGRAMA DE EVACUACION EN CASO DE ACCIDENTADO.DOCX
2 ANEXO B ANEXO 2 FLUJOGRAMA DE EVACUACION EN CASO DE INCENDIO.DOCX
ANEXO 3 FLUJOGRAMA DE EVACUACION EN CASO DE INGESTION, INHALACION Y CONTACTO

3 ANEXO C
DE GASOLINA.DOCX

4 ANEXO D
DE DIESEL.DOCX

5 ANEXO E
DE GLP.DOCX

6 ANEXO F
DE GNV.DOCX
7 ANEXO G ANEXO 7 PROTOCOLO DE COMUNICACION DE EMERGENCIA.DOCX
ANEXO 8 PLANO DE RUTAS DE EVACUACIÓN, UBICACIÓN DE EXTINTORES Y TELEFONOS DE

8 ANEXO H
EMERGENCIA.VSDX.DOCX
9 ANEXO I ANEXO 9 MANUAL DE PREVENCION DE INCENDIOS.DOCX
10 ANEXO J ANEXO 10 MANUAL DE PRIMEROS AUXILIOS.DOCX
REGISTROS
NRO REGISTRO TITULO DEL REGISTRO
1 RG-7-A-PG-2-GCOM/DOPM-6-A PLANIFICACIÓN DE SIMULACRO
2 RG-8-A-PG-2-GCOM/DOPM-6-A REPORTE DE SIMULACRO
REGISTROS COMPLEMENTARIOS
NRO REGISTRO TITULO DEL REGISTRO PROCEDIMIENTO
PG-1-GSAC/DSIC-1: REPORTE E INVESTIGACIÓN

1 RG-5 TARJETA PREVENTIVA
DE ACCIDENTES
SUMARIO DE REVISIONES
REVISION FECHA DESCRIPCION
17 de 18
A 29/05/2018 Emisión original
LISTA DE DISTRIBUCION
DSIC/UCOM, GCOM/DCAM, GCOM/DCCH, GCOM/DCOD, GCOM/DCOM, GCOM/DCOR, GCOM/DCPT,
GCOM/DCTJ, GCOM/DOPM, GCOM/DPAL, GCOM/DTCC, VPNO/GCOM
FECHA DE ANALISIS CRITICO

La próxima fecha de análisis crítico es 17/04/2019
FUNCIONARIOS ENTRENADOS EN ESTE PROCEDIMIENTO
Mayba Nazareth Millares Vega
Felix Abraham Cruz Taca
18 de 18

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Título:

PLAN DE CONTINGENCIAS PARA ESTACIONES DE SERVICIO

Aprobador: Fecha de aprobación:

En este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para Estaciones de Servicio

Este Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para Estaciones de Servicio

OHSAS 18001 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos

3.2. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

Ley 16998 de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar

Ley 1333 de Medio Ambiente

Ley 449 de Bomberos

Decreto Supremo Nº 2995 Reglamento de Ley de Bomberos

Emergencia: Evento donde se involucra lesiones a un empleado, contratista o al público en general.

Evacuación: Proceso ordenado para abandonar el área de trabajo. Cuando se dé la instrucción de

DSIC: Dirección de Seguridad y Salud Ocupacional Corporativa

GCOM: Gerencia de Comercialización

MEDEVAC: Evacuación Médica

SMS: Seguridad, Medio Ambiente y Salud

EESS: Estación de Servicio

PV: Puesto de venta

UCOM: Unidad de Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Social y Gestión de GCOM

TOP: Tarjeta de Observación Preventiva

AST: Análisis Seguro de Trabajo

PT: Permiso de Trabajo

IPER: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

GLP: Gas Licuado de Petróleo

GNV: Gas Natural Vehicular

5.1 GERENTE Y DIRECTORES DE LA GCOM

 Asegura la implementación, aplicación y mantenimiento de este Plan de Contingencias en

5.2. DISTRITAL COMERCIAL

5.2. JEFE DE LA UNIDAD DISTRITAL COMERCIAL

 Es responsable de controlar y realizar seguimiento a la implementación y cumplimiento del Plan

5.2. JEFE DE LA UNIDAD DISTRITAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

5.2. JEFE DE LA UNIDAD DISTRITAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

 Proporciona los recursos económicos suficientes y necesarios para la implementación y

5.2. RESPONSABLE DE LAS ESTACIONE S DE SERVICIO

 Es responsable de la correcta implementación del Plan de Contingencias en todas las EESS y

5.2. ADMINISTRADOR DE ESTACION DE SERVICIO O PUESTO DE VENTA

5.3. RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DE SMS DE L A UCOM

 Capacitar al personal de la EESS – GCOM en los temas relevantes y relacionados al Plan de

5.4. RESPONSABILIDAD DE TODO E L PERSONAL DE LA EESS

 Reportar cualquier tipo de incidente.

5.5. RESPONSABILIDAD DE LOS CONTRATISTA S

 Actuar de acuerdo al presente Plan de Contingencias en Seguridad y Salud Ocupacional para

Cuando aplique el presente procedimiento, según corresponda:

 Aplicar los controles definidos en la Matriz IPER y Matriz Aspectos Ambientales

7.2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

En el siguiente cuadro Nº 1 se muestran algunos riesgos existentes durante la ejecución de actividades

Cuadro Nº 1. Riesgos Previsibles en el área de trabajo

Origen Riesgos Localización Medidas Preventivas

Mantener una buena

7.2.1. EMERGENCIAS DE ORIGEN TECNOLÓGICO

7.2.1.1. HERIDAS PUNZO CORTANTES

Revisar flujograma de evacuación en caso de accidente con herido (Anexo 1) y Protocolo de

Revisar Manual de Primeros Auxilios (Anexo 10).

Las consecuencias de los accidentes eléctricos se relacionan con:

Los Brigadistas de Primeros Auxilios y Evacuación deberán recoger de inmediato el botiquín de

Se deberá transportar al accidentado al punto de encuentro cumpliendo las medidas de seguridad,

Revisar flujograma de evacuación en caso de accidente con herido (Anexo 1) y Protocolo de

Revisar Manual de Primeros Auxilios (Anexo 10).

Los Brigadistas de Primeros Auxilios y Evacuación deberán recoger de inmediato el botiquín de

Se deberá solicitar el servicio de ambulancia para realizar su evacuación inmediata a la Centro de

Revisar flujograma de evacuación en caso de accidente con herido (Anexo 1) y Protocolo de

Revisar Manual de Primeros Auxilios (Anexo 10).