DISEÑO DE UN MODELO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MICRON ENERGY DE COLOMBIA

S.A.S

AUTORES:
JUAN DAVID CAICEDO
JHOAN DONOSO
LINA MARIA PAVA

UNIVERSIDAD LIBRE
SECCIONAL CALI
FACULTA INGENIERIA INDUSTRIAL
AÑO 2019
DISEÑO DE UN MODELO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MICRON ENERGY DE COLOMBIA
S.A.S

JUAN DAVID CAICEDO

JHOAN DONOSO
LINA MARIA PAVA

PRIMER PARCIAL

PROFESOR: ARMANDO MEJIA

UNIVERSIDAD LIBRE
SECCIONAL CALI
FACULTA INGENIERIA INDUSTRIAL
AÑO 2019
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 4
DESCRIPCIÓN DE PROBLEMA .................................................................................... 5
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................. 5
JUSTIFICACÓN .............................................................................................................. 6
OBJETIVOS .................................................................................................................. 18
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 18
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 18
MARCO REFERENCIAL ................................................................................................. 7
MARCO TEORICO ...................................................................................................... 7
MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................. 8
MARCO LEGAL ......................................................................................................... 11
METODOLOGÍA. ........................................................................................................... 15
INTRODUCCIÓN

La seguridad y salud en el trabajo es de suma importancia en la actividad laboral, es

aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas
por la condición del trabajo y de la protección de dicho empleado, tiene como objetivo
mejorar las condiciones de trabajo en el manejo preventivo del bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las áreas de trabajo para prevenir las enfermedades
profesionales derivadas de los entornos laborales.

En el ministerio de trabajo está comprometido con los trabajadores en la implementación

de las normas y de los convenios internacionales, estableció en el sistema de gestión de
seguridad en el trabajo (SG-SST) el cual este sistema debe ser implementado por todos
los empleadores que consiste en desarrollo de las etapas, basado en la mejora continua,
lo cual incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en los espacios laborales.

La empresa Micron Energy De Colombia S.A.S no se encuentra ajena a las normas

exigidas por el ministerio de trabajo y protección social en implementar un sistema de
gestión de la salud y seguridad en el trabajo (SG-SST) con esto se busca identificarlos
peligros, evaluarlos y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles enfocados
a la SG-SST para evitar sanciones por incumplimiento donde serán sancionadas con
multas económicamente.
DESCRIPCIÓN DE PROBLEMA
La seguridad y salud en el trabajo actualmente es una de las herramientas de gestión
más importante ya que es la calidad y vida del trabajador en la empresa conlleva
competitividad esto lleva a la creación de cultura a los planes de la calidad, mejorando
los procesos, puesto en las área de trabajo y en el desarrollo del talento humano y la
reducción de los costos operacionales.

En Micron Energy en la actualidad cuenta con 8 trabajadores divididos en 3 en la área

administrativa y 5 trabajadores en la parte operativa clasificando su nivel de riesgo en 2
para la parte administrativa y en la parte operativa nivel 4, debido a la actividad que se
realiza en la empresa (Administración, operación, transporte, comercialización de la
metalmecánica y partes del sector eléctrico en la industria y de sus productos derivados.

Es por eso que la empresa de Micron Energy de Colombia S.A.S tiene planeado
implementar o diseñar el sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) con el objetivo de mejorar el ambiente laboral, para una reducción de costos
generados por los accidentes y las enfermedades laborales, mejorar los servicios,
aumentar la competitividad, realizando estrategias ante todo riesgo para generar un
ambiente sano para todos los trabajadores de la empresa.

Por lo cual, el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (ST-SSG) está

dirigido a lograr una adecuada administración de los riesgos laborales que se permiten
tener en control en cada área de trabajo.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué método puede desarrollar la empresa Micron Energy De Colombia S.A.S, para el
sistema de gestión en seguridad y salud en trabajo?
JUSTIFICACIÓN

El modelo de gestión que se desea plantear y proporcionar una estructuración para un

mejoramiento continuo y el cumplimiento de la normatividad. En el desarrollo se va a
realizar una serie de investigaciones para la identificación de los riesgos será recolectado
mediante cada uno de los puestos de trabajo realizando encuestas a los trabajadores
que servirá como punto de partida para después realizar una identificación más técnica.

En la empresa Micron Energy De Colombia S.A.S es una empresa dedicada a la

metalmecánica y parte del sector eléctrico como administración, operación, transporte,
cada una de estas actividades que ejecuta la empresa tanto como tipo administrativo
como operativo con diferentes modalidades (Oficinas y producción) se puede llevar
acabo que los trabajadores se vean involucrados en riesgos laborales como su integridad
física, mental y social, aunque la empresa no cuente con gran volumen de trabajadores
por la actividad económica que ejercen y la responsabilidad con su aliados, proveedores
y demás grupo etc. Eso refleja que tenemos que contar con un ST SSG para así cumplir
con la normatividad (Decreto 1072) es por esto la realización de este proyecto es de gran
relevancia para la empresa Micron Energy, ya que mejora la calidad de vida laboral,
lograr reducción de los costes generados por accidentes y las enfermedades laborales,
mejorar la calidad de los servicios, aumentar la competitividad, realizar mayores
estrategias y ante todo generar ambientes sanos para la personas que trabajan en la
empresa a la fecha no se ha presentado ningún accidente laboral en la compañía de
Micron Energy. La implementación del sistema de salud y seguridad en el trabajo es con
el fin de evitar futuros accidentes de laborales o enfermedades tenemos que cumplir la
reglamentación del decreto 1072 de 2015 con la necesidad de mejorar toda la parte de
ST SS.
MARCO REFERENCIAL

MARCO TEÓRICO

Se reconoce que la prevención de factores de riesgos ocupacionales es la base para una

gestión activa de seguridad y salud en el trabajo por lo tanto cada empresa o institución
debe planificar acciones preventivas a partir de la identificación de los riesgos, evaluar
los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, el acondicionamiento de los lugares
de trabajo y controlarlos cuando sean perjudiciales para la salud y vayan en contra de la
integridad del trabajador.

Las condiciones individuales hacen referencia a aspectos propios de la persona, tales

como el perfil socio demográfico, lo cual se refiere a la edad, el sexo, la escolaridad. En
las condiciones individuales también se encuentran aspectos como el perfil físico y
biológico, donde se estudian características como la condición física y mental del
trabajador; además se contemplan aspectos como el afrontamiento, y la personalidad,
los cuales definen la personalidad del trabajador y son indispensables para la adaptación
de esta a su trabajo. Todos estos atributos están relacionados directamente con el ser
humano y no se pueden analizar el uno sin el otro. Las condiciones extra laborales son
aquellos elementos de la vida del individuo que no están dentro del ámbito laboral, pero
que llegan a tener influencia sobre él; dentro de este grupo se encuentran aspectos tales
como la vivienda, el medio de transporte, la alimentación, la participación social, la
recreación y el uso del tiempo libre, los cuales pueden afectar de manera positiva o
negativa el desarrollo de las labores del trabajador o su actitud frente a la realización de
su tarea.

Las condiciones intralaborales, se refiere a todos aquellos agentes que se encuentran

en contacto directo con el trabajador, abarca desde el medio ambiente físico de trabajo
como:

Contaminantes físicos donde se tienen en cuenta agentes el ruido, la iluminación, las

presiones, vibraciones, radiaciones, temperatura, humedad, ventilación. Contaminantes
químicos como polvos, humos, gases, vapores, neblinas, se desprenden de materiales
sólidos, líquidos o gaseosos; los cuales dependiendo del tiempo de exposición o la dosis
puede ser lesivo para el trabajador y/o causar enfermedad.

Las condiciones de seguridad son aquellas características propias del lugar del trabajo
que al interactuar con el hombre y no encontrarse estas en óptimas condiciones, pueden
poner en peligro la vida de los que allí se encuentran. Dentro de estas características se
encuentran el estado de pisos, paredes, techos, el orden y aseo en el lugar de trabajo.

Dentro de las condiciones intralaborales, se encuentran también las condiciones de la

tarea, que se refieren al tipo de carga que la tarea impone al trabajador. En estos tipos
de carga se encuentra la carga mental y física. La carga mental carga física se refiere a
las posturas, la fuerza y los movimientos que el trabajador debe ejecutar para realizar
sus tareas.

Las condiciones de la organización también hacen parte de este grupo y, se trata de

las características propias de la organización, que a través de sus políticas y directrices,
determina las condiciones del trabajo. Esto a su vez condiciona la ejecución de su tarea
y la permanencia del trabajador en la organización. Dentro de estos aspectos se
encuentran la jornada laboral, la estabilidad, la iniciativa por parte del trabajador y el estilo
de mando (Lozada, 2014). Todos estos aspectos de las condiciones de trabajo se deben
contemplar a la hora de realizar algún análisis dentro de la empresa. Principios de
Seguridad y Salud en el Trabajo 2008 OIT: Según Benjamin O Allí, en el libro de la OIT
Principios de la Salud Ocupacional y la Seguridad escrito en el año 2008, menciona que
el trabajo decente implica trabajo seguro. Lo cual implica un dialogo y un compromiso
entre las partes para que este se pueda dar.

MARCO CONCEPTUAL

La Organización Internacional para la Estandarización (ISO) es una federación de

alcance mundial integrada por cuerpos de estandarización nacionales de 130 países,
uno por cada país.

La ISO es una organización no gubernamental establecida en 1947. La misión de la ISO

es promover el desarrollo de la estandarización y las actividades con ella relacionada en
el mundo con la mira en facilitar el intercambio de servicios y bienes, y para promover la
cooperación en la esfera de lo intelectual, científico, tecnológico y económico.

ISO es una palabra, que deriva del griego “isos”, que significa “igual”, el cual es la raíz
del prefijo “iso” el cual aparece en infinidad de términos.

Desde “igual” a “estándar” es fácil seguir por esta línea de pensamiento que fue lo que
condujo a elegir “ISO” como nombre de la Organización.
Dentro de las familias de la norma ISO 9000, se encuentra la norma ISO 9001:2000, la
cual es una norma internacional de aplicación voluntaria, que establecen los requisitos
que debe cumplir una empresa para demostrar que tiene la capacidad de cumplir los
requerimientos de sus clientes, un enfoque proactivo dirigido a encontrar las causas de
falla y el control de riesgos, y que se preocupa por mejorar continuamente su desempeño,
donde el control se define como una función que provee información que busaca mejorar
tanto los medios como los resultados, dentro de un desarrollo dinámico, cambiante y
exigente. También busca marca marcar la pauta en cuanto a las decisiones de cambio a
favor de los caminos previstos en el derrotero de la organización.

La 'Norma ISO 9001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de la calidad,
el cual es la forma como su organización realiza la gestión empresarial asociada con la
calidad. En términos generales consta de la estructura organizacional junto con la
documentación, procesos y recursos que usted emplea para alcanzar sus objetivos de
calidad y cumplir con los requisitos de su cliente.

Los sistemas de gestión de calidad tienen que ver con la evaluación de la forma como
se hacen las cosas y de las razones por las cuales se hacen, precisando por escrito la
manera como se hacen las cosas y registrando los resultados para demostrar que se
hicieron. La gestión de la calidad son todas las actividades de la función gerencial que
determinan la política de calidad (Intensiones globales y orientación de una
organización relativas a la calidad tal como se expresan formalmente por la alta dirección.
Generalmente la política de la calidad es coherente con la política global de la
organización y proporciona tal marco de referencia para los objetivos de la calidad. ), Los
objetivos y las responsabilidades y que los ponen en práctica por medios tales como la
planificación, el control y el mejoramiento de la calidad, dentro del sistema de calidad.

De lo anteriormente citado es importante dejar claridad sobre los conceptos de sistema

y calidad. Sistema es un conjunto o arreglo de elementos relacionados o
interconectados, de tal manera que formen una unidad o un todo orgánico. Un sistema
es alguna estructura o ente que recibe insumos, los procesa y produce un nuevo
elemento.

Es en general una totalidad conformada por partes o elementos interrelacionados que

persiguen algún fin, es decir, en un conjunto organizado de elementos que interactúan
entre sí o son interdependientes, formando un todo complejo, diferente y distinto. Sobre
los elementos o partes de un sistema es importante precisar que no solo son ellos sus
componentes físicos, sino también las funciones, resultado de las interacciones que se
dan entre los mismos.

Calidad es el conjunto de propiedades y características de un producto o de un servicio

que le confiere la capacidad de satisfacer las necesidades de los clientes expresadas o
implícitas.

Cualquier empresa que desee lograr la certificación de sus sistemas de gestión de

calidad debe contactar los organismos existentes de certificación, con el fin de que estos
lleven a cabo la auditoria externa. La auditoría es un examen o análisis, que permite
determinar si la calidad de un sistema, servicio, producto o proceso, concuerda con la
norma previamente adoptada y satisface los requisitos establecidos. Así mismo es la
pieza clave de un sistema de mejora continua, que permite reducir fallos y prevenir no
conformidades.

La norma internacional ISO 9001:2000 promueve la adopción de un enfoque basado en

procesos; cuando se desarrolla, implementa y mejora la eficacia de un sistema de gestión
de la calidad, para aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de sus
requisitos.

Para que una organización funcione de manera eficaz, tiene que identificar y gestionar
numerosas actividades relacionadas entre sí. Una actividad que La certificación ISO
utiliza recursos y que se gestiona con el fin de permitir que los elementos de entrada se
transformen en resultados, se puede considerar como un proceso. La aplicación de un
sistema de procesos dentro de la organización, junto con la identificación e interacciones
de estos procesos, así como su gestión, puede denominarse como enfoque basado en
procesos.

Para llevar a cabo el enfoque basado en procesos en una organización lo primero que
se debe hacer es definir el mapa de procesos, el cual es un diagrama de flujo en el cual
se identifican e interrelacionan los procesos para poder comprenderlos y mejorarlos.

El sistema de gestión de la calidad tiene como eje central la mejora continua, la cual es
una actitud permanente de todas las personas comprometidas con una organización,
para superar continuamente los resultados mediante el mejoramiento, en pequeños
saltos, del proceso operacional, producto de la acumulación de esfuerzos progresivos.

La mejora debe ser un proceso continuo. Siempre existe un espacio para mejoras
futuras. Una mejora lleva a otra, lo que establece un proceso cíclico. Esta se considera
importante ya que, si no se llevan a cabo mejoras, se estará perdiendo terreno frente a
la competencia.

Cuando se emprende el cambio hacia la calidad, el énfasis en el cliente es importante

puesto que la satisfacción es uno de sus derechos. Los clientes insatisfechos pueden
conllevar a la pérdida de ventas, es en este momento cuando se hace necesario tomar
acciones correctivas y/o preventivas. Una acción correctiva es un conjunto de
acciones para eliminar la causa de no conformidades (Incumplimiento de un requisito
del cliente, un problema con un producto y/o servicio, una deficiencia en el sistema de
gestión de la calidad o cualquier situación donde lo sucedido no era lo que se requería o
esperaba) con objeto de prevenir que vuelva a ocurrir. Estas deben ser apropiadas a los
efectos de las no conformidades encontradas, y una acción preventiva es un conjunto
de acciones para eliminar las causas de no conformidades potenciales para prevenir su
ocurrencia.

Las acciones preventivas deben ser apropiadas a los efectos de los problemas
potenciales.

MARCO LEGAL

El marco jurídico del sistema general de seguridad social en salud (SGSSS) establece
las condiciones de funcionamiento, operación y las responsabilidades de los actores del
sistema. Con esta regulación se pretende garantizar los derechos fundamentales de la
población colombiana, tal como lo establece la Constitución Política de 1991, refiriéndose
al acceso a los servicios de salud de la población más pobre y vulnerable del país
registrada dentro del régimen subsidiado.

En virtud de considerarse por esta constitución que la atención en salud es un servicio

público a cargo del Estado, corresponde al mismo organizar, dirigir y reglamentar la
prestación de los servicios de salud. Al respecto la Corte Constitucional ha resaltado en
múltiples ocasiones la conexidad que existe entre la salud y el derecho a la vida, lo cual
convierte a la salud en un derecho fundamental.

Para estos efectos, la Ley 100 de 1993 dio origen al sistema general de seguridad social
en salud colombiano, el cual tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de
la persona y la comunidad, para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad
humana, mediante la protección de las contingencias que la afecten.
En su primer capítulo, se señalan aspectos fundamentales para el correcto
funcionamiento del sistema; "... El sistema comprende las obligaciones del Estado y la
sociedad, las instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura de las
prestaciones de carácter económico, de salud y servicios complementarios..." (Art. 1, Ley
100 de 1993). También, se establecen unos principios básicos a saber; Eficiencia,
Universalidad, Solidaridad, Integralidad, Unidad y Participación (Art. 2, Ley 100 de 1993).
Queda así expresa las responsabilidades de los aseguradores (EPS y ARS) frente a la
administración del riesgo en salud de cada uno de sus afiliados.

Con relación al manejo financiero de los recursos del sistema, el Estado aprobó el
Decreto 882 del 13 de mayo de 1998 por medio del cual se fija el margen de solvencia
para asegurar la liquidez de las ARS, entendiéndose esta como la capacidad de pago de
las ARS para cancelar en un término no superior a 30 días, las cuentas de sus
proveedores y prestadores de servicios de salud.

En este mismo sentido el Decreto 1804 de 1999 se expidió para servir de plataforma
normativa a la operación del régimen subsidiado, en su artículo 4, numeral 5 establece
dentro de las obligaciones de las ARS, las siguientes: "...Organizar y garantizar la
prestación de los servicios de salud previstos en el plan obligatorio de salud, con el fin
de obtener el mejor estado de salud de sus afiliados con cargo a las unidades de pago
por capitación correspondientes. Con este propósito gestionarán y coordinarán la oferta
de servicios de salud, directamente o a través de la contratación con instituciones
prestadoras de servicios (IPS) y con profesionales de salud, implementarán sistemas de
control de costos; informarán y educarán a los usuarios para el uso racional del sistema;
establecerán procedimientos de garantía de calidad para la atención integral eficiente y
oportuna de los usuarios en las instituciones prestadoras de salud".

El mismo Decreto 1804 define los requisitos que deben cumplir las ARS para operar los
recursos del régimen (Art. 5) que en su numeral 4 señala; "Disponer de una organización
administrativa y financiera que le permita cumplir con sus funciones y responsabilidades,
en especial, un soporte informático que permita operar en forma oportuna una base de
datos actualizada de sus afiliados y características socio económicas y contar con un
sistema de evaluación de la calidad de los servicios ofrecidos." Más adelante, y con
relación a las reglas para obtener la autorización de funcionamiento (Art. 6) la norma
expresa en su numeral 2 literal c; "La acreditación de los instrumentos técnicos en
materia de software y hardware y recurso humano disponible con los cuales va a
garantizar la correcta operación del régimen subsidiado, especialmente lo relacionado
con el sistema de información frente a las autoridades administrativas y de inspección y
vigilancia...".

La aparición de la Ley 715 de 2001 con la derogación de Ley 60 de 1990 definitivamente

descentralizó la administración de la salud, de los recursos, y definió las competencias y
responsabilidades de los entes territoriales entre otros en materia sanitaria para
establecer, además, la posibilidad de hacer más flexible y autónoma la operación del
sistema, y convertir gradualmente los recursos de la oferta hacia el subsidio a la demanda
de manera que se alcanzaran rápidamente mayores niveles de cobertura en subsidios.

El Decreto 2309 de 2002 define el sistema obligatorio de garantía de calidad (SOGC)

de la atención de salud del SGSSS. Esta norma es la plataforma que redefine los criterios
de calidad que deben cumplir tanto administradores (EPS, ARS) como prestadores (IPS
y Profesionales Independientes). Con ésta regulación se desprendieron las Resoluciones
1439 de 2002 y 581 de 2004 así como el Decreto 515 del mismo año que define el
sistema de habilitación para las ARS.

El Decreto 050 de 2003 adopta las medidas para optimizar el flujo financiero de los
recursos del régimen subsidiado y en su artículo 2 establece las obligaciones de los
actores; "Los actores que intervienen en la generación, presupuesto, recaudo, giro,
administración, custodia o protección y aplicación de los recursos del régimen subsidiado
del sistema general de seguridad social en salud, tienen la obligación de garantizar el
flujo de los mismos, a través del cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto y
demás normas que regulan la materia; y responderán por su acción u omisión según el
caso, cuando su conducta entorpezca el flujo o genere la aplicación indebida de tales
recursos. El incumplimiento de las obligaciones dará lugar a la aplicación de las
sanciones personales, entre otras, las del artículo 68 de la Ley 715 del 2001".

Por parte del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud (CNSSS) como órgano
rector de las políticas del sector, la disposición más significativa en esta segunda fase de
reformas lo constituyó la aprobación del Acuerdo 244 del 2003, que en su contenido
modifica sustancialmente el Acuerdo 077 del 1994 expedido en su momento como la
plataforma operativa del Régimen Subsidiado. Lo más significativo es el ajuste que
imprime a las condiciones actuales del mercado, e introduce por primera vez los
conceptos de habilitación y regionalización como el punto de partida para reformar la
organización, operación y administración del sistema. Estas nuevas reglas de juego
siembran el enfoque de la Gerencia del Riesgo y la eficiencia administrativa para la nueva
etapa del modelo de aseguramiento.
Como consecuencia en el año 2004, se expidieron dos normas que generan un gran
impacto en el modelo de administración de los subsidios, la primera es el Decreto 3260
por medio del cual se adoptan medidas para optimizar el flujo de recursos en el sistema
derogando parcialmente el Decreto 050. En este Decreto se destaca el giro directo de
los recursos sin situación de fondos que le permite al asegurador recurrir a la demanda
directa para el abono de sus pagos cuando el ente territorial incumpla, interrumpa o eluda
sistemáticamente la secuencia del flujo de recursos. Y el Decreto 515 por medio del cual
se define el sistema de habilitación de las entidades administradoras del régimen
subsidiado, acompañado de la Resolución 518 que define el manual de los estándares
de calidad necesarios para demostrar la capacidad, la infraestructura administrativa,
técnica y financiera para demostrar las condiciones de operación y permanencia en la
administración de los riesgos y los recursos del sistema.

Hasta aquí es claro que el Estado se está asegurando de proveer al sistema todas las
herramientas y plataformas para que se garantice la correcta administración de los
recursos, trasladando en los aseguradores (EPS, ARS) la responsabilidad de organizar
la prestación de los servicios de salud en condiciones de accesibilidad, oportunidad,
suficiencia y equidad, entre otros principios. Pero lo más relevante para este análisis, es
precisamente que se genere una autonomía en los administradores de recursos para
que en cumplimiento de este marco legal asuman el riesgo de la prestación de los
servicios contratados con la Red propia o de terceros.
METODOLOGÍA.

La metodología aplicada tendrá fundamentaciones cuantitativas y cualitativas por

parte de los fundamentos cualitativos se fundamenta en la observación cuyo
resultado fue conocer el estado actual de la compañía y las situaciones
desfavorables que se están presentando a causa de las condiciones de los
puestos de trabajo de los empleados, en cuanto a lo cuantitativo se implementan
diferentes métodos para la identificación de los riesgos a los que están expuestos
los empleados de Micron Energy De Colombia S.A.S. Con base a estos
mecanismos de pudo establecer medidas para la intervención, programas de
evaluación y monitoreo del SGSST y un estudio de viabilidad y factibilidad del
diseño del proyecto.

Para fines de esquematización, el proceso del diseño del SGSST se dividió en las
siguientes fases:
DISEÑO DE MODELO SSGT EN MICRON ENERGY DE COLOMBIA S.A.S

EVALUACIÓN INICIAL

En esta primera etapa se realiza un diagnostico organizacional por medio de la

observación directa y formulando preguntas claves (entrevistas) a los colaboradores de
la compañía con el fin de realizar un reconocimiento de la información que se posee en
todas las áreas de Micron Energy De Colombia S.A.S en materia de seguridad y salud
en el trabajo. Este diagnóstico establecer el organigrama de la empresa, los
procedimientos y las actividades realizadas y a su vez el diagrama de operaciones en el
área de producción que fueron de suma importancia para la realización del diagnóstico
ocupacional.
EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

En este paso se valida la información que posee cada uno colaboradores de la compañía
por medio de una encuesta en cuanto a SGSST.
Para la obtención de datos necesarios para el diagnóstico inicial se tuvieron en cuenta
los siguientes elementos.
Instrumento(s): la encuesta como instrumento para recolección de información
suministrada por los trabajadores.
Muestra: se toma 8 personas como objeto de estudio, quienes se encuentran
actualmente laborando en la empresa.
Unidades de análisis: De acuerdo a las encuestas son las personas.
Variables: Se tuvieron en cuenta variables (Edad, sexo, nivel de estudio, ambiente
laboral, condición salarial, tiempo de trabajo de estudio, las cuales se dividieron en tres
temas, perfil sociodemográfico, condiciones de salud y condiciones de trabajo.
Tabulación y generación de resultados: mediante la herramienta Excel para el diseño y
procesamiento de los datos estadísticos.

A partir del diagnóstico inicial se obtienen el siguiente análisis:

 Al realizar la encuesta predomina el género masculino.

 Solo la mitad de los trabajadores lleva más de dos años y tienen contrato
indefinido con la empresa, ya que los demás se contratan de acuerdo a la obra
que se esté ejecutando.
 Todos los trabajadores están afiliados al sistema de salud y de pensión, al igual
que a la ARL.
 Solo 2 trabajadores manifestaron no tener buena comunicación con sus
superiores o compañeros.
 Solo el 12.5% manifiesta tener conocimiento acerca de un SGSST, El 88% de los
trabajadores no conoce la diferencia entre enfermedades laborales, accidentes de
trabajo y enfermedades comunes, El 75% asegura no saber a quién acudir al tener
un accidente laboral, El 88% reporta se siente satisfecho con las condiciones de
trabajo, el 75% manifiesta no tener problemas de comunicación con sus
compañeros, el 88% manifiesta no hay problemas de contaminación en el lugar
de trabajo, el 75% asegura no hay problemas de ruido, el 88% manifiesta recibir
dotación de trabajo necesaria para desempeñar sus actividades. Todos sin
excepción manifiestan que nunca se ha realizado una jornada de SGSST y a la
fecha no se ha presentado un accidente laboral.
Posterior al análisis se determina que efectivamente la empresa de acuerdo al decreto
1071 y conforme a los modelos base de SGSST del ministerio de trabajo, la empresa
solo está al uno por ciento (1%) en cumplimiento de los requisitos para el establecimiento
del sistema. Entre las problemáticas encontradas está la falta de documentación de
riesgos laborales, higiene y salud laboral. De hecho, no se encuentra conformado ningún
comité encargado como COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Seguridad y Salud
en el Trabajo)

Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los

mismos.
Para la evaluación se decidió utilizar la matriz de identificación de peligros, todo con el
fin de identificar enfermedades laborales, accidentes de trabajo y enfermedades
comunes de cada uno de los colaboradores de Micron Energy De Colombia S.A
detallando características como variables demográficas (área, edad, sexo, nivel de
educación, tiempo en la empresa, horas de trabajo), estado de salud, condiciones de
trabajo según el grado de exposición al riesgo en su estación de trabajo.
Puntos clave para el reconocimiento de los factores de riesgo:
-Clasificación de las actividades de las estaciones de trabajo.
-Identificación de peligros.
-Identificación de control de riesgos existentes.
-Evaluación del riesgo.
-Determinar grado de aceptabilidad del riesgo.
-Elaboración de plan de control de riesgos.
-Revisión y aseguramiento de la efectividad del plan de control de riesgos.
POLÍTICA Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Como parte del diseño del sistema de gestión se debe definir una política la cual debe
ser publicada en su oficina y divulgada a todos los trabajadores sin importar su forma de
contratación en los diferentes procesos desarrollados en la empresa.
La política debe ser revisada periódicamente y por cambios empresariales en materia de
SST será actualizada fechada y firmada por el representante legal.
A continuación, se muestra la política realizada para la empresa.
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La empresa Micron Energy De Colombia S.A.S dedicada al sector de metalmecánica,
comercio al por menor de piezas y montaje de estructuras metálicas, el talento humano
es el componente principal de la compañía por lo cual se compromete a garantizar la
seguridad, salud y bienestar de los colaboradores, con la implementación, desarrollo y
mejoramiento del SG-SST,
Se compromete desde la administración con:
- La Identificación, evaluación y Control de los riesgos que se encuentran centro de
las actividades desarrolladas y en los procesos realizados en la empresa, con el
fin de evitar accidentes laborales y enfermedades laborales.
- Mantener el bienestar mental y físico de los trabajadores.
- El cumplimiento de la normatividad nacional e internacional vigente en materia de
riesgos laborales y los demás requisitos aplicables.
- Establecimiento de una cultura de prevención donde todos los trabajadores se
responsabilicen por su seguridad, la del personal bajo su cargo y al de la empresa.
- Micron Energy De Colombia S.A.S suministrara los recursos necesarios para la
implementación, desarrollo y mejoramiento del SG-SST.
Firma representante legal
20 de marzo de 2019

OBJETIVOS DEL SSGT

OBJETIVO GENERAL
Realizar el diseño y desarrollo del sistema de Gestión de Salud en el trabajo de la
empresa Micron Energy De Colombia S.A.S sucursal Colombia enfocado en el decreto
1075

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Se realiza un diagnostico en general de las condiciones actuales con respecto a
los riesgos a lo que están presente en la labor
 Realizar un programa de auditoria del SG-SST para las mejoras del sistema
 Estructurar los indicadores de gestión que permitan visualizar el desarrollo del SG-
SST
 Realizar el estudio de viabilidad del diseño de SG-SST

RESPONSABILIDADES

MICRON ENERGY DE COLOMBIA S.A.S

Debe garantizar el cumplimiento de las acciones necesarias para el planteamiento y

ejecución del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el objetivo de
sensibilizar a los trabajadores en la importancia del SGSST

DEL ÁREA DE RECURSOS HUMANO.

Coordinar y estructurar el desarrollo del plan de acción del sgsst, verificando los
requerimientos necesarios.
Coordinar a todos los empleados de todas las áreas para la participación activa en el
proceso de implementación del sgsst.
Supervisar que el equipo que conforme el copasst, realicen las gestiones pactadas.
DE LOS TRABAJADORES.
Asistir a las capacitaciones, inducciones y entrenamientos programados según las
fechas que le sean indicadas

PLANEACIÓN DEL SGSST

Al establecer que tipo de medidas de control se debían tomar, se establece un plan de

monitoreo y evaluación del SGSST, todo con la ayuda de la evaluación inicial se realiza
interpretación de los peligros y la establece valoración de riesgos que en su mayor escala
pueden poner en riesgo a los empleados de Micron Energy De Colombia S.A.S.
Dentro del diseño de los planes de monitoreo y evaluación, se consigna el objetivo del
plan, la metodología a aplicar plan, el tiempo de duración desarrollo del plan y los
materiales y herramientas necesarios para el desarrollo del plan.
Se realizó además un estudio de análisis costo – beneficio que permita diseñar e
implementar del sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo, se mostraron las
ventajas que traerían la aplicación de un SGSST. SE MUESTRA el impacto positivo en
los ámbitos sociales, culturales y económicos dentro de la compañía, así como el
aumento en el nivel de producción debido al buen estado de salud y la mejora en las
condiciones de las estaciones de trabajo de los colaboradores.
PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS

Se establece una metodología para la elaboración del plan de trabajo anual donde se
tienen en cuenta las metas, responsabilidades, recursos, políticas, Matriz Identificación
de Peligros y Valoración de los Riesgos y demás actividades propias del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
CREACION DE COPASST:

La gerencia de Micron energy de Colombia S.A.S debe promover la participación de los

trabajadores en el SGSST en todos los mecanismos que este tiene para asegurar su
ejecución, entre estos está el COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo) cuyas funciones son:
 Promover y vigilar las normas en temas de seguridad y salud en el trabajo dentro
de la compañía.
 Proponer a la gerencia de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de
medidas y el desarrollo de actividades que preserven la salud en los lugares y
ambientes de trabajo.

EJECUCIÓN DEL SGSST

Con base a la matriz de riesgo se elabora el plan de acción donde se incluye:

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, INDUCCIÓN Y ENTRENAMIENTO:

Para el proceso de capacitación respecto al SGSST a implementar, soportado en el

decreto 1072, se establece que los temas a capacitar son:
 Generalidades de la Organización
 Política de SST
 Responsabilidades generales en SST
 Reglamento de higiene y seguridad industrial
 Funcionamiento del comité paritario de Seguridad y salud en el trabajo
 Plan de preparación, prevención y respuesta ante emergencias
 Peligros y riesgos asociados a la labor a desempeñar y sus controles
 Procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea
 Aspectos e impactos ambientales inherentes a la actividad

Una vez terminado el periodo de capacitación o de inducción se debe realizar una

evaluación con el fin de medir los conocimientos adquiridos. Lo anterior permitirá
desarrollar un programa de entrenamiento para afianzar los conocimientos sobre el
SGSST.
REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES LABORALES.
Para el reporte de investigación de accidentes de trabajo se debe seguir el siguiente
conducto:

BASADO EN:http://www.egarsat.es/docs/PRL/CBP_Investigacion_AT_y_EP/CBP_Investigacion_AT_y_EP.pdfte de
Incidentes de trabajo
CRITERIOS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
CON LAS DISPOSICIONES DEL SG-SST.
De acuerdo al diagnóstico, se determina que los insumos necesarios en el proceso son:

ELEMENTO DESCRIPCIÓN NORMA COST UNIT UNIDADES COSTO TOTAL

Fabricado en polipropileno,
diseño ultramoderno para
proteger la cabeza contra
impactos de objetos en
caída libre, golpes contra
objetos fijos, salpicaduras
químicas, choques NTC
eléctricos y radiación solar 1523 y ANSI
Casco A Dieléctrico. o térmica moderada. Z89.1 150000 5 750000
ANSI
altamente resistente al Z87.1,
impacto de partículas COVENIN
sólidas y algunos 957-76, ISO
MONOGAFAS agentes químicos 48-49. 34000 5 170000
Resistencia a la
Botas punta compresión y al impacto NTC
de Acero en la puntera. 2396 200000 5 1000000
Trabajos generales que
requieran niveles
Guantes en importantes de resistencia
carnaza a la abrasión. NTC 2190 50000 5 250000
Usado para trabajos con
remachadoras, sierras,
Protector taladros, tornos,
auditivo de guadañadoras, taladoras, NTC 2272,
inserción entre otros. ANSI S3.19. 30000 5 150000

Diseño preformado 42CFR-84 de

Mascarilla antropométricamente para NIOSH con
material fácil ajuste a la cara del aprobación
particulado trabajador N95 30000 5 150000
FUENTE: AUTORES
SEGUIMIENTO Y DESARROLLO DE PLANES DE MEJORA

MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN EN SGSST.

La evaluación del sistema de seguridad y salud en el trabajo se realiza con el fin de

señalar aquellos aspectos relevantes en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo por lo
cual se debe elegir personal calificado, teniendo en cuenta las normas para tal fin. Estos
procesos se deben llevar de forma periódica debido a los cambios que se dan en el
ambiente laboral. Los aspectos a tener en cuenta son:

 Presupuesto mensual.
 Registro de accidentes laborales.
 Registro de ausentismo por causa médica.
 Número de accidentes laborales con incapacidad o sin incapacidad.
 Número de trabajadores en nómina.
 Horas trabajadas, horas programadas de trabajo.
 Registro de participantes en las capacitaciones del SG-SST.

La evaluación se hará a través de la auditoria interna, la cual se hará para:

 Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la
empresa.
 Determinar si promueve la participación de los trabajadores
 Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados
de auditorías anteriores.
 Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia
de SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya suscrito la
empresa.
 Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.
INSPECCIÓN CONTROL Y VIGILANCIA

ACCIONES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS.

Según Decreto 1072 de 2015. Articulo 2 numeral 10, articulo 33 Micron energy DE
COLOMBIA S.A.S, a través del COPASST debe elaborar un plan de acciones
preventivas una vez termine el proceso de auditoría que permita identificar las no
conformidades posterior a los cambios efectuados en la implementación del SGSST. El
plan de acciones correctivas debe estar enfocado a:
 Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades.
 A través de la documentación, planificar aplicar y comprobar la eficacia del
SGSST.

RECOMENDACIONES

Entre las recomendaciones que se le entregan a la compañía para el proceso selección

y evaluación de proveedores y/o contratistas tengan documentado e implementado el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se le recomienda adaptar la política del SGSST a la cultura organizacional para todos
los empleados de tal forma que los empleados desarrollen un sentido de pertenencia
hacia la compañía.
Se recomienda realizar una retroalimentación periódica en el desarrollo de sus procesos
en cuanto a la identificación de riegos con el fin de actualizar la información de los
programas y actividades definidas en este trabajo, de esta forma se garantiza la
continuidad del sistema de seguridad y salud en el trabajo según lo ha dispuesto el
ministerio de trabajo. Por tanto, se deben renovar cada uno de los formatos de evaluación
del sistema que se les ha brindado.

CONCLUSIONES

El desarrollar este SGSST permitió establecer un diagnóstico inicial, establecer los

puntos claves orientados al direccionamiento de la política del SGSST, misión y visión
de Micron Energy de Colombia S.AS, se establecen planes de acción avalados por la
administración como prioridad en el diseño del SGSST acorde a la normatividad legal
vigente colombiana.
Pese a que los resultados de la implementación no se ven reflejados de manera
inmediata, es posible determinar que con los análisis pertinentes y el modelo establecido
es posible lograr un mejoramiento en las condiciones de clima laboral a las cuales se ven
enfrentados los trabajadores y logrando una disminución en cuanto a accidentes
laborales y enfermedades laborales.
BIBLIOGRAFIA:

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MAQUINPLAST S.A. maquinaria para plásticos. Dosquebradas, Risaralda, 2009
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industria ACUÑA LTDA. Bucaramanga, 2011
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proceso de fabricación de cosméticos para la empresa WILCOS S.A. Bogotá, 2009.
Uri Ursula, Seguridad e higiene laboral aplicado a las empresa constructoras de la
cabecera departamental de QUETZALTENANGO, Guatemala, 2013
Varela, R. Evaluación económica de proyectos de inversión. 1997
Bilesa, Rafale. La culpa en los accidentes de trabajo. Segunda edición tomo 1, buenos
aires 1995
Moreno Luciano m. Indemnización del daño contra actual segunda edición, 1989
Cabanellas Guillermo. Tratado del derecho laboral. Edit. Caprino. Buenos aieres, 1990
Mangosio Jorge. Higiene y seguridad en el trabajo. 2008
Adolto Botta. Teorías y modelización de los accidentes. EDIT 3. 2010