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2018
Estudio de Pre-Inversión
a Nivel de Perfil del
Proyecto:
CREACION DEL SERVICIO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA RURAL DE LAS
COMUNIDADES CHAPIS, AJACHIM, EL
BANCO, NUEVA ALEGRÍA, ALFONSO
UGARTE- 5 LOCALIDADES DEL
DISTRITO DE MANSERICHE -
PROVINCIA DE DATEM DEL MARAÑON -
DEPARTAMENTO
DE LORETO
ÍNDICE GENERAL
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Organización y Gestión
J. Plan de Implementación
K. Marco Lógico
CREACION DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA RURAL DE LAS COMUNIDADES CHAPIS, AJACHIM, EL BANCO, 2
NUEVA ALEGRÍA, ALFONSO UGARTE- 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MANSERICHE - PROVINCIA DE DATEM DEL
MARAÑON - DEPARTAMENTO
DE LORETO
2) NOMBRE DEL PROYECTO: NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:

2.1 Diagnostico:
El Proyecto se denomina: CREACION DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

RURAL DE LAS COMUNIDADES CHAPIS, AJACHIM, EL BANCO, NUEVA ALEGRÍA,
ALFONSO UGARTE- 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MANSERICHE -
PROVINCIA DE DATEM DEL MARAÑON – DEPARTAMENTO
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El PIP territorial comprende de Las Comunidades Nativos de CHAPIS,
AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado
derecho del rio Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del
Rio Marañón.
La escasez de energía es un obstáculo importante para su desarrollo
socioeconómico de la comunidad. La energía eléctrica resulta fundamental
para proporcionar muchos servicios esenciales que mejoran la condición
humana: refrigeración para los alimentos, luz para leer, electricidad para el
acceso a los modernos medios de comunicación, etc.
Dichas comunidades Nativas al no contar con energía eléctrica, tienen poco

acceso a la comunicación y el desarrollo comercial y turístico, y carecen de
fuentes de energía para así poder desarrollar algún tipo de comercio. Los
servicios públicos (escuelas, puestos de salud, comedores comunales, etc.)Se
encuentran limitados en poder mejorar el nivel de educación y en el sector
salud, se ve cortado la lucha contra la desnutrición infantil y la atención a
diferentes enfermedades tropicales de la región lo que representa un grave
problema. En consecuencia, los pobladores viven en la pobreza con acceso a
servicios básicos Nulos.
La pobreza en que viven dichas comunidades, el poco nivel cultural de los

pobladores y el limitado acceso a la información hacen necesaria la ejecución
del proyecto de electrificación de la zona, para así fomentar el desarrollo
turístico, comercial y generar el desarrollo socioeconómico de estas
comunidades Nativas.
La lejanía, el aislamiento y la poca accesibilidad, son las principales

características de estas comunidades. Además, este mercado objetivo es de
bajo poder adquisitivo, con una demanda eléctrica reducida y con cargas
dispersas que impiden las economías de escala.
Estas características determinan una baja rentabilidad privada para el

proyecto de electrificación de la zona, lo cual motiva que no sean atractivos a
la inversión privada y requieran de la participación activa del Estado.
DE LORETO
2.1.1 Área de Estudio
Características de la zona y población afectada

Toda la zona del proyecto se encuentra ubicada en el Distrito de Manseriche,
Provincia del Datem del Marañón, Departamento de Loreto en las márgenes
del río Marañón y Cangaza; el acceso es por vía fluvial a través de
embarcaciones que salen de la ciudad de San Lorenzo e Iquitos.
En esta zona se desarrolla la agricultura (el cultivo del plátano, yuca y la pesca
y la ganadería y la artesanía (en menor escala).
La población beneficiaria alcanza un total de 2,172 pobladores con un total

de 362 viviendas domésticas por ser electrificadas.
Nº Habitantes y Nº Viviendas
Nº Localidad Población Viviendas Población a ser Viviendas Densidad Coeficiente de
Total Totales Electrificada Proyectadas ser Familiar Electrificación
Electrificadas
1 Territorial 2,172 362 2,172 362 5.91 92%
Las Comunidades se encuentran ubicadas en las siguientes coordenadas

UTM.
 Chapis. -4.39499 -77.48087

 Alfonso Ugarte -4.75723 -77.26778
 El Banco -4.44957 -77.45202
 Ajachim -4.45847 -77.43129
 Nueva Alegría -4.41745 -77.65439
Las comunidades Nativas de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio

Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y NUEVA
ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón.
Y tiene comunicación con la Ciudad de Iquitos por vía fluvial a través primero
del Rio Marañón y luego del Amazonas.
Departamento : Loreto
Provincia : Del Datem del Marañón
Distrito : Manseriche
Comunidades : Chapis, Ajachim, Alfonso Ugarte, Nueva Alegría
y Bancal
 Mapa de Ubicación
DE LORETO
Macro Localización
Límites
Al Norte : Con el Distrito de Morona
Al Este : Con el Distrito de Barranca.
Al Sur : Con el Departamento de Amazonas
Al Oeste : Con el Departamento de Amazonas
Ubicación del Departamento de Datem del Marañon dentro del Mapa del
Perú
DE LORETO
Por su ubicación, La Comunidades Nativas (territorial) de CHAPIS, AJACHIM,

al lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del
rio Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio
Marañón.
Se encuentra ubicada fuera de la zona de concesión de la empresa Electro
Oriente S.A. que solo tienen correspondencia como área de influencia.
Características Físicas.
Las Comunidades Nativas (territorial) de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo
en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y
NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón.
Tienen un clima típico de zona tropical, lluviosa por temporadas y con altas
temperaturas entre los 26° y 32°, cuenta con flora en abundancia y una fauna
también abundante, la comunidad no presenta ningún tipo de riesgo para el
proyecto.
Vías de Comunicación.
La única vía de comunicación principal para llegar a las Comunidades de
CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE,
al lado derecho del rio Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado,
izquierdo del Rio Marañón. Es a través de la vía fluvial por el Rio Cangaza,
Rio Marañón y luego por el Amazonas, por las embarcaciones que frecuentan
la ruta hasta la ciudad de Iquitos..
Aspectos Socioeconómicos.
Motivos que generaron la propuesta del proyecto
Este proyecto nace de la inquietud directa de las autoridades de la

Comunidades Nativa del CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio
ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón. quienes manifiestan
la urgente necesidad de contar con el servicio de energía eléctrica en la zona,
así como de los representantes de la Federación de Comunidades Nativas del
Pastaza, la Municipalidad Distrital del Pastaza y la Municipalidad Provincial
de Andoas, por lo que el Gobierno Regional de Loreto, ante la carencia del
suministro de energía eléctrica, ha considerado realizar la electrificación en la
modalidad de territorial de dichas comunidades con la finalidad de crear las
condiciones necesarias para el desarrollo socio-económico de la zona.
El Gobierno Regional de Loreto, en su afán de encontrar alternativas de
solución a la problemática existente y revertirla situación negativa actual,
tiene interés de dotar a la población de la zona con el servicio de energía
eléctrica eficiente, que permitirá mejorar la capacidad productiva y
competitiva de la zona, logrando la transformación de los productos naturales
otorgándoles valor agregado, así como de los productos agrícolas, difusión y
DE LORETO
mejoramiento de las artesanías locales, dinamizar el comercio, impulsar las

actividades relacionadas con el turismo, que permitan su desarrollo. En este
estudio de pre-inversión se sustenta la Instalación del Servicio Eléctrico
Rural de la Comunidades Nativas de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo
en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y
NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón. Distrito
de Manseriche – Provincia de Datem del Marañón.
Provincia del Datem del Marañon.
El servicio de electrificación es vital para todo ser humano para el desarrollo
integral de sus actividades cotidianas y de calidad, tanto personales y
profesionales, como motor del crecimiento económico, mejorando los niveles
de los servicios básicos de educación, salud, comunicaciones, entre otros
Las autoridad y los pobladores de la Comunidad Nativa de CHAPIS, AJACHIM,
al lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del
rio Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio
Marañón. que es beneficiaria del proyecto; participaron en forma activa en
las asambleas y recopilación de información realizada por el equipo técnico
de trabajo; dentro las asambleas en las respectivas comunidades se acordaron
brindar las facilidades necesarias para la instalación del Sistema Eléctrico
Rural en la zona de influencia del Proyecto, con el compromiso de operación
y mantenimiento.
Características de la situación negativa
Dentro del ámbito de toda la Provincia del Daten del Marañón, los niveles de
pobreza y extrema pobreza son bastante altos (69.4%), superiores al índice de
Pobreza a nivel nacional que es de 45%. Uno de los objetivos principales del
proyecto es justamente, disminuir ésta alta tasa, incrementando políticas que
permitan contar con una mejor calidad de vida, con los servicios básicos
implementados, que permitirán generar una mayor actividad económica,
creando oportunidades de implementar nuevos puestos de trabajo para que
la población tenga una oportunidad de crear fuentes de desarrollo in situ, para
su comunidad.
La población a ser intervenida se ubica en el Distrito de “Manseriche”,
Comunidades Nativas de Chapis, Ajachim, Rio Cangaza y Alfonso Ugarte,
Nueva Alegría y Banco Rio Marañón ubicada en la cuenca Marañón, que son
los beneficiarios directos del Proyecto. La población del “Pastaza ” presenta
urgente intervención del estado ya que carecen de los servicios básicos como
agua potable, electricidad, falta de instalación de desagües, se presentan
altas tasas de analfabetismo y alta tasa de desnutrición. Son comunidades
DE LORETO
principalmente integradas por comunidades mayormente indígenas (Jíbaros–

Achuar), con cierto grado de mestizaje.
Mapa de Pobreza: Región Loreto
El Distrito de Manseriche es una zona muy deprimida y está actualmente

considerada extremadamente pobre; consideramos extremadamente pobre a
las personas que no satisfacen ni siquiera la alimentación diaria para
subsistir, la casa y la pesca en algunas épocas no se llevan a cabo como
consecuencia del continuismo de la depredación indiscriminada de la flora y
fauna.
La Explotación petrolera en las cuencas del río Pastaza, no ha modificado

significativamente la calidad de vida de la población de esta zona, que en su
mayoría está compuesta por comunidades indígenas, que se ven afectados por
la contaminación ambiental, agudizando aún más la pobreza del medio ya que
sus fuentes naturales de subsistencia han sufrido trastornos casi
irreversibles.
Las comunidades del Distrito de Manseriche, carecen de servicios básicos (no
poseen agua, luz, desagüe, electricidad, entre otros), por ello requiere de
manera prioritaria la presencia del estado, con la finalidad de revertir esta
situación que aqueja a esta población rivereña, cuya población tiene
solamente un medio principal de transporte para interconectarse con los
DE LORETO
pueblos vecinos siendo éste por vía fluvial (utilizando botes, canoas, entre
otros similares).
Razones
La finalidad del proyecto es contribuir al desarrollo socio económico de los
habitantes de las Comunidades de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el
Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y NUEVA
ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón. creando así las
condiciones necesarias para mediante la instalación de equipamientos y
herramientas adecuadas que requieren la electricidad para su operación,
desarrollar la transformación de los productos provenientes de la
Agroindustria y fomentar el desarrollo del Turismo ecológico, vivencial y
artesanal de la zona.
Por ello, el Gobierno Regional de Loreto, debido a la necesidad unánime de los
pobladores de la Comunidades Nativa del CHAPIS, AJACHIM, al lado
izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio
Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón.
ha preparado el presente Perfil ( territorial )con la finalidad de solucionar el
problema de la carencia de energía eléctrica.
Explicación de por qué es competencia del Estado
Debido a las deprimentes condiciones de vida y los bajos niveles de ingreso
económico que tiene esta localidad que será beneficiada con el presente
estudio, esta población no se encuentra en condiciones de financiar por sí
misma la urgente necesidad de electrificación que requieren, sea cual sea la
alternativa tecnológica planteada que puede ser con generación térmica, con
Sistema fotovoltaico, uso de biomasa, etc., por lo que se requiere la urgente
inversión del estado que permita conseguir el objetivo de dotar de energía
eléctrica suficiente y confiable, para crear las condiciones de desarrollo que
requiere esta población rural.
El servicio eléctrico para las Comunidades Nativa del CHAPIS, AJACHIM, al
lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio
Mejorará las condiciones socioeconómicas actuales de la zona, contribuyendo
de esta manera al beneficio social y garantizando la implementación de
agroindustrias, comercio y otras actividades de desarrollo integral que
impulsará la ejecución del Proyecto.
El departamento de Loreto cuenta con una superficie de 368,851.95km², el
mismo que representa el 28.7% del territorio a nivel nacional y el 48% a nivel
de la Amazonía Peruana.
DE LORETO
Según estimaciones y proyecciones de la población total y edades

quinquenales, del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, la
población al 30 de junio del 2012 en el Departamento de Loreto es alcanzó la
cifra de 1´006,953 habitantes, estando en la Provincia del Datem del Marañón
- la cantidad de 69,508 habitantes y en el Manseriche , la población estimada
registrada es de 8,209 habitantes, la misma que representa el 11.8% con
respecto a la población provincial, el resumen de estas cifras, se muestra en
el siguiente cuadro:
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual de la Provincia del Datem
del Marañón es de 3,4%, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
DIVISIÓN POLÍTICA:
- La Provincia del Datem del Marañón , es una de las provincias de la
región Loreto, cuenta con 06 Distritos:
o Morona
o Andoas
o Pastaza
o Manseriche
o Barranca
o Cahuapanas
Siendo su capital la ciudad de Andoas
Macro localización
DE LORETO
Clima
La temperatura es típica de selva baja principalmente cálido. El promedio es
de 26 °C a la sombra, siendo la temperatura máxima de 36 °C y la mínima de
16 °C. El distrito de Tigre registra una precipitación variable, llegando hasta
los 2,650 mm al año. La precipitación es de tipo ecuatorial con dos (02)
periodos de fuertes lluvias de noviembre a enero y de marzo a abril.
La humedad relativa en el distrito es de una media anual de 87%. Las horas
de sol registrada, se dan en mayor medida en los meses de Julio, Agosto y
Septiembre con un promedio de 6.8 (W/m2) de radiación solar por día, que
son los meses más despejados; y los meses menos soleados, se dan en Enero
- Marzo, con un promedio de 3.4 (W/m2) de radiación solar por día.
Hidrografía
La navegación por el río Marañón, se realiza en embarcaciones de carga y
pasajeros, dado el significativo volumen hidrográfico que mantienen gran
parte del año, aún en épocas de vaciante. Comunidades Nativa del Chapis,
Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón se dedica a la
agricultura, la piscicultura y la artesanía como en pocas zonas del
departamento. Los pobladores de esta parte del río Marañón confluyen a la
localidad San Lorenzo para la venta de sus productos o por la obtención de
algún servicio público.
La parte Norte de la provincia Loreto, es un territorio de baja densidad
poblacional, con poco movimiento de personase e intercambio comercial
bastante escaso. Los pobladores de las comunidades asentadas en la parte
alta del río Marañón tardan varios días para llegar de un lugar a otro,
especialmente hacia los centros de gestión, no existe constante transporte
fluvial de carga y pasajeros lo que limita enormemente la conexión y
articulación entre los poblados aledaños, siendo realizados generalmente por
municipios y/o particulares que navegan en embarcaciones por la zona, esto
se debe principalmente a la ausencia de ejes dinamizadores, aunado al
DE LORETO
comportamiento hidrográfico que está sujeto a la estación alidada de los

caudales.
Actividades Económicas
En el ámbito y jurisdicción del Distrito de Manseriche, la masa laboral se
concentra en los dedicados a la agricultura, seguido por los trabajadores de
la administración pública, cuyo mayor porcentaje están en los sectores de
educación, salud y municipalidad. Parte de la Población económicamente
Activa de las comunidades brindan mano de obra a la Compañía Petrolera.
Entre las actividades económicas más importantes desarrollados en el distrito
tenemos:
Comercio: El comercio en el Distrito consiste básicamente en el intercambio
de productos agrícolas y de animales menores.
Otro sistema de comercialización, es el trueque o intercambio de productos
con los comerciantes intermediarios, para lo cual éstos viajan generalmente
con embarcaciones propias por vía fluvial de comunidad en comunidad. Este
intercambio perjudica la economía de los comuneros por el bajo precio que
pagan los comerciantes por los productos (carne del monte, gallinas, plátano,
pieles de animales silvestres, pescado seco, etc.) y vs el alto precio de los
productos que reciben en contraprestación (jabón, azúcar, medicina, pila,
cartucho, sal, entre otros).
Actividad Agrícola: Está basada en la producción de productos de pan llevar
para el sustento de las familias, principalmente en los siguientes cultivos:
arroz, yuca, plátano, maíz y fríjol, los que son trabajados en pequeñas
extensiones, solo para subsistencia.
Esta situación podría cambiar si se redujeran los costos en el transporte
fluvial, con un programa de mejora de los medios de comunicación fluvial y
construcción de vías de acceso (carreteras o trochas carrozables), capacitación
y diversificación de otras líneas de producción.
La producción de arroz y maíz es limitada, debido a la utilización de
tecnologías tradicionales, semillas no seleccionadas, nula asistencia técnica
de parte de las entidades responsables, y nulo apoyo financiero, por lo que,
en este contexto, la producción agrícola todavía se mueve en el marco de
estándares tradicionales de tecnología, el mismo que necesita ser
urgentemente revertido.
Actividad Pecuaria: Aunque en pequeña escala, la crianza de animales en el
Distrito está diversificada. Existen pequeños módulos de crianzas de
animales, en especial, crianza de porcinos, vacunos y aves de corral. No existe
mejoramiento genético para obtener mayores y mejores producciones, por lo
DE LORETO
que, al igual que la actividad agrícola, la producción pecuaria aún se mueve

en el marco de estándares tradicionales de tecnología.
Debido a la caza indiscriminada de los animales silvestres (majás, venado,
añuje, huangana, sajino, etc.), es necesario desarrollar la crianza en cautiverio
y utilizando modernas y depuradas técnicas de manejo de fauna, actividad
que posibilitaría el desarrollo esperado en el ámbito pecuario, dada la calidad
de la carne de estas especies, las mismas que tienen gran demanda en el
mercado local, regional y nacional.
Actividad Forestal: Los bosques del Distrito muestran exuberante vegetación
de diferentes variedades de plantas arbóreas, arbustivas y dentro de ellas la
existencia de plantas medicinales, como: sangre de grado, uña de gato, matico,
chanca piedra, renaquillo, ojé, clavo huasca, ajo sacha, etc; frutales nativos,
lianas, bejucos, plantas ornamentales exóticas; árboles maderables de
diferentes usos. Dentro de las especies maderables comerciales tenemos:
caoba, cedro, capirona, copal, moena, tornillo, papelillo, lupuna, ishpingo,
cumala, requia, quillo bordón, pali sangre, quinilla, maderas duras para
fabricación de parquet y la construcción de viviendas.
Como se aprecia existe una enorme gama de materia prima que no está siendo
aprovechada en beneficio de la población y las propias comunidades, ya que
una enrome parte de estos bosques están siendo explotados y depredados
impunemente por madereros foráneos, especialmente en la zona del bajo
Huitoyacu.
Actividad Turística:
La Provincia de Manseriche es ideal para la práctica de turismo esotérico, el
chamanismo, turismo vivencial, mostrando costumbres, cultura, arte e
idioma; además, posee una variedad de ecosistemas, ideales para desarrollar
el turismo ecológico. El mismo que no es aprovechado sino por Empresarios
particulares, quienes se benefician de las bondades naturales de esta zona en
estudio.
Actividad Piscícola: La actividad pesquera se desarrolla de manera limitada

e incipiente, pese a existir en el distrito un potencial de terrenos aptos para la
construcción de estanques. La piscicultura, de ser promovido, sería una
fuente importante de ingresos económicos para las familias.
Actividad Industrial y Transformación: Existe poca actividad industrial en
el Distrito de Trompeteros, por cuanto carece de fuente de energía eléctrica y
vías de comunicación para sacar su producción a los mercados zonales y
regionales, solo se desarrolla la transformación artesanal de algunas plantas
medicinales.
DE LORETO
Transporte
No existe servicio de transporte fluvial comercial, el servicio es prestado por
empresas particulares a manera de flete, a través de embarcaciones (chalupa
a motor fuera de borda y bote a motor peque) que cubren las rutas.
La mayoría de los centros poblados tienen la fluvial como vía de comunicación,
cuyo principal medio de transporte son botes de madera a remos y mediante
pequeños motores fuera de borda, algunos (generalmente empresas
particulares y municipios) utilizan deslizador con motores de mayor potencia
que desarrollan mayor velocidad.
Educación
Según datos recogidos de las autoridades del sector Educación, el mobiliario
y el material didáctico resultan insuficientes e inadecuados. El personal
docente, en la mayoría de los casos no tiene título pedagógico y no se
encuentran capacitados adecuadamente para impartir una educación de
carácter bilingüe. A esto se añade una alimentación deficiente del educando,
lo que complica el aprovechamiento del aprendizaje esperado. Esto caracteriza
la calidad de baja prestación educativa.
Por otro lado, pese a que las comunidades indígenas tienen una población
mayoritaria en el Distrito de Manseriche , aún no se ha implementado un
programa de educación bilingüe que facilite el proceso de aprendizaje del
alumno en su lengua materna, así como afirmar su identidad cultural y
facilitar su proceso de interculturalidad.
Salud
Los Establecimientos de Salud del Distrito, que pertenecen a la Micro Red
Andoas , que a su vez, pertenece a la Red Provincial del Datem del Marañón
son cinco (05),. Ello, responde a criterios de accesibilidad y cantidad de
población que presenta cada comunidad o zonas. El gran problema de estos
centros de servicios de salud está en que carecen de implementación adecuada
para una prestación del servicio de calidad, existiendo dificultades para cubrir
la demanda de atención de los pacientes.
Viviendas con Energía Eléctrica
Las viviendas con acceso al servicio de luz eléctrica en cada distrito de la
provincia Manseriche se asignan generalmente en aquellas localidades que
han logrado crecer de manera urbana. Según fuentes oficiales el distrito
Manseriche presenta 1,529 viviendas con luz eléctrica y 3,622 viviendas que
generan alumbrado mediante forma artesanal (uso de velas, mecheros de
kerosene y petróleo, etc.), lo cual permite corroborar que aún en el medio
urbano existe un alto número de viviendas que no acceden a la red pública de
luz eléctrica.
DE LORETO
El segundo distrito que logra contar el mayor número de viviendas con luz
eléctrica es San Lorenzo con 541 viviendas.
FUENTE: X Censo de Población y de Vivienda 2007.

Viviendas con servicio de agua potable
El acceso al servicio de agua por medio de la red pública, es bastante limitado
en muchas capitales provinciales del departamento, lo cual nos indica que en
las capitales distritales y otras localidades de menor rango el servicio es
mucho más reducido simplemente no existe. En el Manseriche de Nauta la
población que accede al servicio de agua por red pública es de 989 viviendas,
 Viviendas con servicio de desagüe

La red pública del servicio de desagüe en la provincia Loreto es un servicio
casi inexistente, dado que el servicio como tal, sólo existe en la localidad San
Lorenzo, capital de la provincia, aproximadamente 548 viviendas del centro
de la ciudad están conectados a la red pública, mientras que localidades
como Intuto y Trompeteros ofrecen un servicio de desagüe limitado para la
población. La mayor parte de viviendas en la provincia cuentan con pozos
sépticos solo letrinas.
En términos porcentuales, el déficit del servicio afecta al 94.16% del total de

vivienda en toda la provincia.
El servicio de electrificación es vital para todo ser humano para el desarrollo

integral de las actividades cotidianas con calidad, como motor del crecimiento
económico y la competitividad regional, mejorando los niveles de educación,
salud, comunicaciones, transformación de la materia prima, entre otros.
La Comunidad de Comunidades Nativa del CHAPIS, AJACHIM, al lado

Provincia del Datem del Marañón, Departamento de Loreto no tiene ningún
tipo de servicio de Energía Eléctrica; por lo que los representantes,
autoridades y Población en general vienen solicitando a las Instituciones
Públicas y Privadas la solución de su problema energético, sin resultados
sobre la asignación del presupuesto para la elaboración del estudio y su
ejecución.
2.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que
DE LORETO
intervendrá el proyecto.
En el Diagnostico se presentan los siguientes puntos:
 En las comunidades Nativas de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en

el Rio Cangaza, ALFONSO UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y
NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón. no
existe ningún sistema para generar energía eléctrica a la comunidad.
 En La comunidad Nativa de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio
ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón. Requieren para
las comunidades la generación de Energía Eléctrica. la comunidad, solo
tiene energía eléctrica para fechas especiales que alquilan pequeños
grupos electrógenos.
 No existe ningún tipo de infraestructura de dotación de electricidad, como
redes eléctricas del tipo convencional ni solares o de otra tecnología.
 El número de viviendas es de 362 Lotes.
 La gestión de la operación estará a cargo de la Junta de Administración
del Servicio Eléctrico (Jase).
 La Comunidad Nativa de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio
ALEGRIA, EL BANCO al lado, izquierdo del Rio Marañón. cuenta con un
potencial para el uso de la energía comercial el cual no desarrolla por no
tener servicio eléctrico.
GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES PARA EL PROYECTO.

DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR
EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Esta tarea, se definió en concordancia a las alternativas de solución al
problema, se ha analizado la oferta y la demanda y se ha determinado la
brecha entre la oferta y demanda de bienes o servicios que el proyecto pretende
atender, lo cual servirá para definir el tamaño del proyecto.
Para continuar con el AdR en el PIP, se deben analizar las condiciones de
vulnerabilidad que puede tener el proyecto, considerando los aspectos
señalados en la Sección I, es decir:
Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está
en el área de probable impacto (localización).
Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un

peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían
afectarse y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).
Análisis de la resiliencia; es decir cuáles son las capacidades disponibles para
su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas
existen para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.
DE LORETO
Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una Lista de Verificación

como herramienta de apoyo para determinar si se están incluyendo dichos
conceptos.
Análisis de riesgo
FORMATO N° 1 AdR
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de Peligros 2. ¿Existen estudios que pronostican

en la zona en la cual se pretende la probable ocurrencia de peligros en la
ejecutar el proyecto? zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
Peligros SI NO Coment Peligros SI NO Comenta
arios rios
Inundaciones X Inundacione X
s
Lluvias X Lluvias X
intensas intensas
Heladas X Heladas X
Friaje / X Friaje / X
Nevada Nevada
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamiento Deslizamient
s os
Tsunami X Tsunami X
Incendios X Incendios X
urbanos urbanos
Derrames X Derrames X
tóxicos tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de SI NO
los peligros señalados en las preguntas anteriores
X
durante la vida útil del proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de SI NO
peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de X
proyectos?
Parte B: Preguntas sobre características específicas de los peligros

De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se
desarrollará el
Proyecto es de Bajo peligro. Esta información se analizará de manera
conjunta
DE LORETO
con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo

(Módulo III).
Formato Nº 2 AdR
Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por
Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición

(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X
proyecto evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo X
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible,
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad Si No Comentarios
(tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
X
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto? X
Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto,
¿Se ha considerado el uso de preservantes y
selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en X
cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el
Fenómeno El Niño, considerando sus distintos
grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera
las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?
X
Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada
considerando que hay épocas de abundantes lluvias
y por ende de grandes volúmenes de agua?
DE LORETO
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto

considera las características geográficas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto?
X
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos
telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha X
tomado en cuenta que en la época de lluvias es
mucho más difícil construir la carretera, porque se
dificulta la operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen

mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
X
atención de emergencias) para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de

ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica,
está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a
los daños ocasionados por la ocurrencia de X
peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los

potenciales daños que se generarían si el proyecto X
se ve afectado por una situación de peligro?
Los criterios para definir el grado de vulnerabilidad están determinado en el

cuadro 2.7 y la interpretación de la misma en el cuadro 2.8 de las Pautas de
Riesgo-
DE LORETO
Esto implica que del análisis de las variables que explican la exposición,
fragilidad y resiliencia del proyecto, se define el grado de vulnerabilidad del
proyecto: alto, medio, bajo, lo cual servirá para definir el grado de riesgo.
Formato Nº 3 AdR
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad
Baja Media Alta
(A) Localización del proyecto
respecto de la condición de X
Exposición peligro.
(B) Características del X
terreno
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de
X
la zona
(F) Situación de pobreza de X
la zona
(G) Integración institucional
X
de la zona
(H) Nivel de organización de
X
la población
Resiliencia (I) Conocimiento sobre
ocurrencia de desastres por X
parte de la población
(J) Actitud de la población
frente a la ocurrencia de X
desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta X
ante desastres.
En el Formato 3, se observa que todas las variables de exposición presentan

Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o
resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
ANALISIS DE RIESGO PARA LA IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE
REDUCCION DE RIESGO
DE LORETO
Análisis de Riesgo para la identificación de medidas de reducción de

riesgo
Con el Formato N° 1 (Módulo II), se determina el nivel de peligro asociado al

proyecto, y con el Formato N° 3 (Módulo III) se establece el nivel de
vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto. De esta manera, se puede
determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto, considerando
la siguiente escala detallada en el cuadro Nº 3.1:
Cuadro Nº 3.1: Escala de Nivel de Riesgo, considerando nivel de peligros

y vulnerabilidad.
La clasificación del nivel de riesgo contribuyó a evaluar las pérdidas probables
que se generarían ante la ocurrencia de la situación de riesgo y por tanto,
permitirán estimar los beneficios (costos de reconstrucción evitados,
beneficios no suspendidos, entre otros) de la incorporación de las medidas de
reducción de riesgo, lo cual se realizaría en el Módulo IV.
La identificación del nivel de riesgo permite definir la inclusión de medidas de

reducción de riesgo en el proyecto, de ser necesario.
Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
Nivel de Riesgo
del Proyecto
2.1.3 Los involucrados en el proyecto.
La Sociedad Civil de la Comunidad beneficiaria, en representación de los

pobladores de las Comunidades Nativas del CHAPIS, AJACHIM, al lado
Han gestionado ante el Gobierno Regional de Loreto la elaboración de dicho
proyecto para participar en el Presupuesto Participativo del año 2018, dando
prioridad a la elaboración al presente PIP, por ser uno de los proyectos de
urgente necesidad para el desarrollo de la mencionada Comunidades.
Los pobladores, debido al interés que muestran para contar con el servicio de
Energía Eléctrica de manera adecuada, han brindado información tanto en
campo como en gabinete, acerca de las potencialidades agrícolas de la zona, y
DE LORETO
otras características socioeconómicas, haciendo énfasis que este tipo de

proyectos requieren de un costo por consumo que debe ser asumida por los
usuarios.
La participación de los Potenciales beneficiarios.
Dentro de los talleres que se realizó con los beneficiarios se acordó que la Jase
se encargara de capacitar al personal que estará a cargo de la operación de la
Central Eléctrica, tomando como experiencia los procedimientos para realizar
la operatividad del Sistema Eléctrico, los moradores son conscientes que es
necesario que los beneficiarios sean sensibilizados para una cultura de
Consumo de energía.
El Gobierno Regional de Loreto tiene como finalidad el desarrollo de las
comunidades de su Región, para alcanzar el objetivo como Región Productiva.
Intentos Anteriores de Solución.
A Partir del 2010 se viene gestionando ante el Gobierno Central y Regional y
Empresas privadas se nos atienda en nuestro pedido de la Instalación del
servicio de Energía Eléctrica de la Comunidad Nativa de Chapis, Ajachim Rio
Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón, en todos estos años de gestión
a la fecha recién se está atendiendo nuestro pedido que servirá para generar
el desarrollo socioeconómico de la región. Es así que el Gobierno Regional de
Loreto, a solicitud de los pobladores, se ha elaborado el perfil: “CREACIÓN
DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA RURAL DE LAS COMUNIDAD DE
CHAPIS, AJACHIM, EL BANCO, NUEVA ALEGRIA, ALFONSO UGARTE
DISTRITO DE MANSERICHE – PROVINCIA DEL DATEM DEL MARAÑÓN
DEPARTAMENTO DE LORETO” para ser insertado en el programa de
inversiones del 2018 y ser ejecutadas a través de Inversión Publica.
En el cuadro se muestra la matriz de involucrados

GRUPOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERES
Mejorar la productividad en las
actividades que se llevan a cabo
Escaso desarrollo de las
actualmente y desarrollar otras
actividades productivas.
nuevas, relacionadas a la
utilización de la energía eléctrica.
Incrementar la calidad de vida de
Población o
los pobladores, en especial porque
Beneficiarios Baja calidad de vida en la
podrán hacer uso de medios de
Comunidades Nativas del
comunicación como radio y
Chapis, Ajachim Rio
televisión, así como de otros
Cangaza y Alfonso Ugarte
artefactos eléctricos que les
Banco Rio Marañón
proporcionen mayores
comodidades.
Poco apoyo a la Liderar las acciones para el
Gobierno
comunidades Nativas del cumplimiento de las matas
Central
Chapis, Ajachim Rio previstas en los programas de
DE LORETO
Cangaza y Alfonso Ugarte desarrollo de electrificación rural

Banco Rio Marañón de las regiones.
Como destinar los recursos

Gobierno de la manera más eficientes Procurar el bienestar de la
Regional a las poblaciones sociedad
necesitadas.
Presupuesto y recaudación Desarrollar y ejecutar proyectos
municipal escasa, para de infraestructura pública en el
Gobierno
ejecutar proyectos de sector eléctrico para el desarrollo
Local
infraestructura pública con agroindustrial, comercial y
recursos propios. turístico de la región.
Cumplir con el Plan Nacional de
Electrificación Rural (PNER).
Planificar y ejecutar proyectos de
Limitado acceso de la
electrificación en zonas rurales,
población al servicio de
aisladas o de frontera para
Ministerio de electricidad, por el escaso
beneficio de su población,
Energía y apoyo del gobierno central,
orientados a mejorar su calidad de
Minas desaprovechamiento de los
vida y el uso productivo de la
sistemas eléctricos a la
energía eléctrica en el marco del
zona.
desarrollo rural integral que los
haga sostenibles, cautelando el
medio ambiente.
Mantener una estrecha
coordinación con los involucrados
No se tiene el
Unidad en el proyecto para que se
financiamiento para la
Ejecutora concrete el estudio y la ejecución
ejecución del proyecto.
del mismo dentro de los
plazos establecidos.
Apoyo a zonas de extrema pobreza
Financiamiento limitado y a fin de
Entidades
con desarrollar actividades
Financieras
restricciones. productivas que les
generen mayores ingresos.
Cumplir con la ejecución del
Constructora Difícil acceso a la zona del proyecto en los plazos
proyecto. establecidos.
Entidades Escasez de los servicios
Aumento del servicio básico de
Privadas en básicos, como son: agua,
electricidad que ayude al fomento
la actividad desagüe, energía eléctrica y
turístico en la zona.
turística telecomunicaciones.
Es importante mencionar que la Municipalidad Distrital de Manseriche no

cuenta con presupuesto para financiar el proyecto.
DE LORETO
Los Ingresos que perciben en la actualidad es por la venta de la pesca y la

producción agrícola, al tener energía mejorara su economía por que podrá
dedicarse a otros rubros, la predisposición de pago es aceptable por que la
población es consiente que el costo por el servicio sería menor al costo de
mecheros, lamparines, linternas etc. Asimismo la población acepta la
tecnología seleccionada para solucionar el problema de su energía.
2.2 Definición del problema sus causas y efectos.
Del análisis efectuado, a partir del Árbol de Causa y Efectos, se ha

determinado que el problema principal es el “DEFICIENTE ACCESO AL
SERVICIO DE LA ENERGIA ELECTRICA”
3.2.1 Análisis de causas y efectos.
3.2.1.1 Análisis de causas

Luego de evaluar el problema planteado y relacionar con sus causas, es
posible que se decida eliminar alguna(s) de las causas por considerarla(s)
no relevante(s), principalmente debido a alguna de las razones siguientes:
 No afecta al grupo social que se pretende beneficiar con la solución del
problema sino a otros grupos sociales sobre las cuales el proyecto no busca
tener mayor impacto.
 No se puede modificar a través del proyecto planteado. Este es el caso de
las causas cuya solución está fuera de las posibilidades de acción de la
institución ejecutora (porque es demasiado costosa o porque se encuentra
fuera de sus lineamientos o de los lineamientos de la institución que
financia –nótese que si este es el caso, debería informarse a las
instituciones pertinentes para que tomen cartas en el asunto).
 Se encuentra repetida o se encuentra incluida dentro de otra, de tal modo
que sería incorrecto incluir ambas.
 Se concluye que, en realidad, es un efecto del problema antes que una
causa del mismo.
 No afecta verdaderamente al problema planteado o lo hace de manera muy
indirecta (en este caso, es particularmente importante sustentar la
afirmación a través de encuestas, información estadística, diagnóstico o
algún otro documento)
Para el problema central identificado se ha generado las siguientes causas
directas:
Causa Directa
Infraestructura eléctrica insuficiente para el abastecimiento de
demanda
El proyecto no existe una infraestructura eléctrica que permita transmitir y
distribuir la energía eléctrica que se producirá en el SER del Chapis, Ajachim
Rio Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón
Causa Indirecta
DE LORETO
Reducida Infraestructura eléctrica

En la Zona de proyecto no existe una infraestructura eléctrica que permita
transmitir y distribuir la energía eléctrica que se producirá en el SER del
Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón
Causa Indirecta
Escasa Ejecución de Proyectos de Electrificación.
El Estado no está implementando hasta la fecha proyectos de electrificación
rural.
Causa Directa
Desaprovechamiento de energía no convencional
Así mismo, “Altos costos de instalación de alternativas de electrificación” es
otra causa indirecta, que escapa a las posibilidades de acción del proyecto, ya
que el acceso a las otras alternativas como la interconexión a un sistema
eléctrico actualmente no está disponible.
Causa Indirecta
Desconocimiento de las Alternativas de Electrificación con sistemas no
convencionales
El desconocimiento de la población de diferentes las alternativas de solución
para generar energía eléctrica.
Causa Directa
Limitada disponibilidad de la empresa concesionaria del servicio
eléctrico
En la localidad no existe ninguna empresa interesada en brindar energía
eléctrica en forma segura y confiable.
Causa Indirecta
Coordinación insuficiente con la empresa concesionaria sobre la
implementación de proyectos de electrificación.
La Población por ser aisladas no conoce nada sobre posibles proyectos de
electrificación en su zona.
Causa Directa
Uso generalizado de fuentes de energía insuficientes (velas kerosene,
leña etc.)
La población al no tener energía eléctrica usa diferentes formas de generar
energía eléctrica que no son rentables ni seguros.
Causa Indirecta
Escaso conocimiento del uso de Energía.
La población solo se limita al uso de energía tradicional.
Causa Indirecta
Concepto equivocado del costo de la electricidad
La población al no tener información considera que el costo para tener
energía es muy alto.
Análisis de los efectos
Efecto Directo
Desaprovechamiento de otros usos de energía eléctrica que no permite
la integración económica en la zona
DE LORETO
En el 2015 se mejoraron los servicios eléctricos de la ciudad de San Lorenzo

pero que por la lejanía es imposible aprovechar este servicio.
Efecto Indirecto
Reducido uso de electricidad en la actividad productiva, comercial y
turística.
La población al no tener energía eléctrica no incrementa su comercio y
turismo
Efecto Indirecto
Baja cobertura de acceso a los medios de comunicación.
Efecto Directo
Baja calidad de vida de la población incrementa la migración del campo
a la ciudad y abandono de los cultivos.
La Ausencia de Energía Eléctrica motiva que la población migre a otras
comunidades que si tiene Energía Eléctrica para mejorar la calidad de vida
del poblador.
Efecto Indirecto
Conservación inadecuada de Alimentos.
La población no tiene una adecuada forma de conservar los alimentos
Efecto Indirecto
Incremento de la Canasta Familiar
La canasta familiar sufre un alto costo de adquisición
Efecto Indirecto
Restricciones en la calidad de los servicios básicos
Al no tener energía los servicios básicos son ineficientes
Efecto Indirecto
Imposibilidad de generar nuevos Puestos de trabajo
La población al no tener energía no podrá generar puesto de trabajo
Efecto Indirecto.- Deficiente Calidad de Vida
Efecto Final.- Retraso socioeconómico y productivo de la Comunidades
Nativas de Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio
Marañón
DE LORETO
Efecto final
Retraso socioeconómico y productivo de la
Comunidades Nativas de Chapis, Ajachim Rio
Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón
EFECTO INDIRECTO
Deficiente calidad de vida
Efecto Indirecto Efecto indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto indirecto
Reducido uso de Baja cobertura de Conservación Incrementos de Restricciones en Imposibilidad de
electricidad en la acceso a los medios de inadecuada de los los gastos de la la calidad de los genera nuevos
actividad productiva, comunicación alimentos canasta familiar servicios básicos puestos de
comercial y turística trabajo
Efecto Directo Efecto Directo

Desaprovechamiento de otros usos de energía eléctrica que Baja calidad de vida de la población incrementa la migración
no permite la integración económica en la zona del campo a la ciudad y abandono de los cultivos
PROBLEMA CENTRAL
Escaso acceso al servicio de energía eléctrica de la Comunidades Nativas
de Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón
Causa Directa Causa Directa Causa Directa Causa directa

Infraestructura eléctrica Desaprovechamiento de Limitada disponibilidad Uso generalizado de
insuficiente para el energía no de la empresa fuentes de energía
abastecimiento de demanda convencional concesionaria del insuficientes (velas
servicio eléctrico kerosene, leña ctc)
Causa Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta
Indirecta Escasa Ejecución Desconocimiento de las Coordinación insuficiente Escaso Concepto
Reducida de Proyectos de Alternativas de con la empresa conocimiento equivocado del
Infraestructura Electrificación Electrificación con concesionaria sobre la del uso de la costo de la
eléctrica sistemas no implementación de electricidad electricidad
convencionales proyectos de electrificación
2.2 Definición de los Objetivos del Proyecto.
DE LORETO
FIN Incremento del desarrollo socio-económico y productivo de las

Comunidades Nativas del Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte
Banco Rio Marañón
PROPÓSITO: “Instalar al servicio de Energía Eléctrica de las
Comunidades Nativas de Chapis, Ajachim Rio Cangaza y
Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Creación de Pequeñas y Micro Empresas
 Fomento del Turismo
 Procesamiento de Productos en la Localidad
 Incremento y mejoramiento de calidad de vida
 Eficiente asesoramiento técnico a la población de pobreza extrema.
3.3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
3.3.5.1 Clasificar y relacionar los medios fundamentales
Clasificar los Medios Fundamentales como imprescindibles o no
a.1 Adecuada generación de Energía eléctrica in situ
b.1 Inversión adecuada en infraestructura para generar energía

eléctrica
b.2 Conocimientos de generación Eléctrica
c.1 Conocimiento del uso de la energía eléctrica
Relaciones de los Medios Fundamentales
 Medios Fundamentales mutuamente excluyentes e independientes:

Los medios fundamentales no son mutuamente excluyentes ni
independientes por ser un proyecto de Electrificación Rural.
 Medios Fundamentales Complementario:

Estos medios son complementarios entre sí.
3.3.5.2 Planteamiento de acciones para los Medios Fundamentales
a.1 Adecuada generación de Energía eléctrica in situ
Acción a.1-1: Construcción de casa de fuerza.

Acción a.1-2: Instalación de Grupo Electrógeno
Acción a.1-3: Instalación de Paneles Fotovoltaicos
DE LORETO
b.1 Inversión adecuada en infraestructura para generar energía

eléctrica
Acción b.1-1: Instalación de la Red Secundaria

Acción b.1-2: Conexiones Domiciliarias
Acción b.1-3: Instalación tipo red del sistema fotovoltaico.
b.2 Conocimientos de generación Eléctrica
Acción b.2-1: Formación de la JASE
Acción b.2-2: Capacitación a la JASE.
c.1 Conocimiento del uso de la energía eléctrica

Acción c1-1: Sensibilización por pago
ARBOL DE MEDIOS – ACCIONES

RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES
COMPLEMENTARIOS
MEDIO MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL Bajos costos de instalación Adecuada gestión del
Inexistencia de Mayor inversión en de alternativas no servicio eléctrico
infraestructura para infraestructura para generar convencionales de
distribuir energía eléctrica energía eléctrica de manera electrificación
convencional
ACCION 1.1 ACCION 2.1 ACCION 3.1 ACCION 4.1

Construcción de, red Instalación de la C.T. de las Instalación de sistemas Formación de la Unidad de
secundaria, media tensión y Comunidades Nativas fotovoltaicos domiciliarios Gestión del servicio
acometidas domiciliarias Chapis, Ajachim Rio eléctrico.
Cangaza y Alfonso Ugarte
Banco Rio Marañón con 5
FIN grupo electrógeno
Incremento del desarrollo socio – económico y productivo de la Comunidades

Nativas de Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte
Banco Rio Marañón
Definir y describir las acciones del proyecto
ACCIONES DE CADA ALTERNATIVA DE PROYECTO

Alternativ Alternativ
ACCIÓN a a
01 02
Acción Construcción de casa de fuerza.
x
a.1-1
Acción Instalación de Grupo Electrógeno
x
a.1-2
DE LORETO
Acción Instalación de Paneles

x
a.1-3 Fotovoltaicos
Acción Instalación de la Red Secundaria
x
b.1-1
Acción Conexiones Domiciliarias
x
b.1-2
Acción Instalación tipo red del sistema
x
b.1-3 fotovoltaico
Acción Formación del Personal de planta
x x
b.2-1
Acción Capacitación del Personal de
x x
b.2-2 planta
Acción Sensibilización por el uso de
x x
c.1-1 energía
De las que podemos describir que las Alternativas de solución técnicas son
las siguientes:
Se agrupan las acciones propuestas y relacionadas teniendo en cuenta lo
siguiente:
 Cada proyecto alternativo debe contener por lo menos una acción
vinculada con cada uno de los medios fundamentales imprescindibles
que no sean mutuamente excluyentes.
 Deberán proponerse, por lo menos tantos proyectos alternativos como
medios fundamentales imprescindibles mutuamente excluyentes
hayan.
3. Formulacion
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Se considera un horizonte de evaluación del proyecto de 20 años, posteriores

al momento de la inversión, el mismo que es compatible con la vida útil de los
principales componentes de las alternativas seleccionadas.
3.2. Estudio de Mercado del servicio publico
Se considera la demanda de energía eléctrica de tres sectores importantes en

cada comunidad:
- Sector Doméstico
- Sector Alumbrado Público
Tipos de Comunidades
DE LORETO
Comunidad Tipo I: Compuesto por comunidades concentradas o

semidispersas situadas en áreas rurales, que presentan configuración urbana
definida y pueden contar con plazas y/o calles; asimismo, cuenta con nivel de
desarrollo intermedio, con mayor número de servicios y locales públicos y con
vías de acceso.
Comunidad Tipo II: Compuesto por comunidades dispersas situadas en

áreas rurales, que presentan configuración urbana o es incipiente, con menos
número de servicios y locales públicos y con vías de acceso en regular estado
(trochas carrozables) o que no cuentan con vías de acceso.
a) Persona por Hogar en el Área Rural.

Las Personas por número de hogar en la Comunidades de Chapis, Ajachim
Rio Cangaza y Alfonso Ugarte, Nueva Alegría y Banco Rio Marañón es de 6.00
x lotes a electrificar.
b) Consumo de Energía por Abonado.

El consumo por abonado en las Comunidades de Chapis, Ajachim Rio
Cangaza y Alfonso Ugarte, Nueva Alegría y Banco Rio Marañón es de 400
watts por hogar x cuatro horas diarias.
c) Tasa de crecimiento Poblacional.

La tasa de crecimiento para la Comunidad del Chapis, Ajachim Rio Cangaza
y Alfonso Ugarte, Nueva Alegría y Banco Rio Marañón es del 2.29% según
datos estadísticos del INEI.
d) Tasa de Crecimiento de los consumos de energía por Abonado

Domestico.
La tasa de crecimiento por consumo de energía en la comunidad del Chapis,
Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte, Nueva Alegría y Banco Rio Marañón
es de 2.00%.
3.2.1 Análisis de la demanda
Estimación de la Demanda Inicial.

El 10% de las familias de los centros poblados a ser beneficiados utilizan el
servicio tradicional para iluminación, radio-televisión, refrigeración; el 30%
para iluminación, radio-televisión; el 60% para iluminación, según fuente de
información de la población.
ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA PROYECTADA.
Información Existente
Las consideraciones generales para la proyección de la demanda son las
siguientes:
DE LORETO
 Metodología de Proyección de la Demanda Eléctrica utilizada por

Electro Perú y las Empresas Regionales.
 Información recopilada en el área de influencia del proyecto
identificando las Comunidades a ser electrificadas.
 Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1993 y 2007.
Servicio Descripción Unidad de Medida Año 1 Año 2 Año 3 …. Año 20
Servicio 1 Energía Eléctrica kwa 124 128 131 214
Metodología de Proyección de la Demanda
La metodología se basa en la proyección de consumo de energía y de la máxima

demanda, que para el caso de pequeños y medianos centros poblados se basa
en el establecimiento de una relación funcional creciente entre el consumo de
energía por abonado doméstico (kWh/abonado) y el número de abonados
estimados para cada año. Esta relación considera que la expansión urbana a
consecuencia del crecimiento poblacional está íntimamente vinculada con el
desarrollo de actividades productivas que conducen a mejorar los niveles de
ingreso y por ende, el crecimiento per cápita del consumo de energía eléctrica.
3.2.2 Análisis de la Oferta
Oferta del Servicio de Energía

Capacidad de la Oferta del servicio existente (situación “Sin Proyecto”)
En la Comunidades Nativas de Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte
Banco Rio Marañón no existe ningún tipo de servicio eléctrico por lo tanto la
situación sin proyecto es cero.
Capacidad del sistema eléctrico existente.
En la actualidad al no existir energía eléctrica la capacidad es nula.
Oferta optimizada del servicio (situación “sin proyecto”)
La oferta optimizada en este caso es cero debido a que no existe generación
de energía eléctrica en la Comunidades Nativas De Chapis, Ajachim Rio
Cangaza y Alfonso Ugarte Banco Rio Marañón BALANCE OFERTA
DEMANDA
Con la información anterior se realiza el balance Oferta-Demanda: Oferta
actual es 0 KW.
G.E POTENCIA POTENCIA
MARCA Y TIPO
No. INSTALADA EFECTIVA
DE G.E.
( KW ) ( KW )
0 0
DE LORETO
TOTAL 0 0
OFERTA SIN PROYECTO

La oferta “sin proyecto” está dada por la capacidad actual de generar y
transmitir energía eléctrica en las Comunidades de Chapis, Ajachim Rio
Cangaza y Alfonso Ugarte, Nueva Alegría y Banco Rio Marañón Rio Marañón
como no existe ningún tipo de proyecto o infraestructura, por lo tanto, dicha
capacidad es mínima (nula), es decir, la oferta “sin proyecto” será 0 kW.
No existe Oferta optimizada, dado que en la actualidad en el área de influencia

del proyecto, en la comunidad no cuentan con suministro de energía.
Las Comunidades Nativas de Chapis, Ajachim Rio Cangaza y Alfonso Ugarte,

Nueva Alegría y Banco Rio Marañón, la población recurren totalmente al uso
de fuentes alternativas de energía. Actualmente utiliza energía obtenida a
través del sistema tradicional para iluminación, es decir, a través de generador
eléctrico pequeños a gasolina o petróleo, lámparas y/o mecheros a petróleo,
velas, linternas, pilas, etc.
3.2.3 Determinación de la brecha
La determinación de la brecha oferta – demanda en el horizonte de evaluación

se obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con
proyecto y la proyección de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad
acorde a estándares sectoriales).
CUADRO N° 15 DE LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA
DEMANDA OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANDA
DEMANDA OFERTA SIN OFERTA CON SIN CON
AÑO EN POTENCIA PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
EN KW EN KW EN KW KW KW
0 124.8 0 215 -124.8 90.2
1 128.1 0 215 -128.1 86.9
2 131.9 0 215 -131.9 83.1
3 135.3 0 215 -135.3 79.7
4 139.1 0 215 -139.1 75.9
5 142.9 0 215 -142.9 72.1
6 147.1 0 215 -147.1 67.9
7 150.9 0 215 -150.9 64.1
8 155.2 0 215 -155.2 59.8
9 159.5 0 215 -159.5 55.5
10 163.9 0 215 -163.9 51.1
11 168.2 0 215 -168.2 46.8
12 173.0 0 215 -173.0 42.0
13 177.8 0 215 -177.8 37.2
14 182.6 0 215 -182.6 32.4
15 187.6 0 215 -187.6 27.4
16 192.8 0 215 -192.8 22.2
17 198.3 0 215 -198.3 16.7
18 203.6 0 215 -203.6 11.4
19 209.4 0 215 -209.4 5.6
20 214.9 0 215 -214.9 0.1
3.3 Análisis técnico de las alternativas
DE LORETO
3.3.1 Estudio tecnico
o ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE LA COMUNIDAD DE

CHAPIS
 Aspectos Técnicos
Motor
- Velocidad : 1,800 RPM
- Sistema de admisión : Por agua con radiador
- Sistema Eléctrico : 12 Vdc, arrancador, alternador de carga
y batería con sus cables y terminales
- Sistema de escape : Silenciador industrial para trabajo
pesado
- Combustible : Diesel 2
- Regulación de velocidad : +-4% gobernación mecánica
Generador:
- Potencia total : dos de 45, 60,22,50 KVA
- Tipo : Sin escobillas, trifásico, autorregulado,
Autoexcitado
- Regulación de voltaje : +- 0.5 % entre vacío y plena carga
- Cos ø : 0,8
- Velocidad : 1 800 RPM
- Frecuencia : 60 Hz
- Voltaje : 380/220 V, trifásico
- Aislamiento : Estator clase H, rotor clase H.
 Metas de productos
Redes secundarias proyectadas

- Sistema : Trifásico.
- Distribución : Radial
- Nivel de tensión : 380/220 V.
- Poste : C.A.C. de 9m/200 y 300
- Conductor : Auto portante de aluminio 3x16+16 +P25 mm2
- Alumbrado Público : Pastoral de F°G° simple con luminarias para
Lámparas de vapor de sodio de 50 W,
Conductor de cobre de tipo NLT de 2x2.5 mm2.
de sección.
- Retenidas : Cable de AºGº 10 mm², varilla de anclaje de 2,4
m
 Requerimiento de recursos
Conexiones domiciliarias
- Acometidas Domiciliarias : Conductor concéntrico de 2x6
mm² de c/u.
DE LORETO
- Medidor de energía :
El proyecto no considera medidor de
energía.
- Interruptor Termomagnético : 20A-240V-60Hz.
3.3.2 Metas del producto
El PIP territorial comprende la Electrificación de Las Comunidades Nativas

de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO
UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al
lado, izquierdo del Rio Marañón con un sistema confiable y seguro.
 Casa de fuerza: de 4x4 m2 de material noble con un grupo electrógeno
para cada comunidad
 Red Secundaria con postes de CAC 9/200-300, con un sistema de auto
portantes en 3x16+16+P25 con alumbrado público y acometidas
domiciliarias.
3.4 Costos a precio de mercado
3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos
Se requerirá de lo siguiente
 Casa de fuerza: de 4x4 m2 de material noble con (05) grupo electrógeno
de 45 (dos) 60-22-50 kw
 Red Secundaria Auto portante 3x16+16+P25.- 7554m
 Alumbrado Público.- 210 unidades
 Postes de 9-200.- 128 unidades.
 Postes 9-300.- 82 unidades
 Acometidas domiciliarias.-362 unidades.
3.4.2 Valorización Identificación y medición de los requerimientos de

recursos
a) Costo de inversión
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Se detalle de los flujos de costos a precio de mercado, el cual se muestra a
continuación:
FLUJO COSTO A PRECIO DE MERCADO DE LA COMUNIDAD NATIVA DE
CHAPIS.
FLUJO DE COSTOS DE PRE INVERSIÓN, INVERSIÓN Y VALORES DE RECUPERACIÓN.-

Alternativa 01.La vida útil de las instalaciones eléctricas del proyecto es de
20 años, por lo que no se considera valor de recuperación al final del
Asimismo, la inversión es de S/ 2 322,097.61 Soles para la ejecución del
proyecto se realizará en el año cero (2018), y no habrá otros costos de
DE LORETO
reposición durante el periodo de evaluación. La inversión en la alternativa 2,

contempla el costo de La adquisición de insumos y materiales para los
sistemas fotovoltaicos intradomiciliarios, el mismo que asciende a S/ 3
633675.07 Soles a precios privados.
COSTO A PRECIO DE MERCADO

Costo en la Situación “Sin Proyecto” a precios privados o de marcado.
Los Costos en la Situación sin proyecto es cero por no existir ningún tipo de
generación de Energía Eléctrica.
Costo en la Situación “Con Proyecto” a precios de mercado.
Se muestra el cuadro a utilizarse para la ejecución de la Construcción del
sistema de generación, la Red de Distribución secundaria.
TERRITORIAL RESUMEN TOTAL

PRECIOS PRIVADOS S/ PRECIOS
Casa de Fuerza 231,709.15
Redes 1,101,561.36
Trasporte 230,358.05
COSTO DIRECTO 1,563,628.56
Gastos Generales 10% 156,362.86
Utilidad 156,362.86
SUB TOTAL DE INFRAESTRUCTURA 1,876,354.27
IGV 18% 337,743.77
TOTAL PRESUPUESTO BASE 2,214,098.04
Supervision 3% 46,908.86
Ex. Tecnico 2.5% 39,090.71
Gestion del proyecto 12,000.00
Cierre del Proyecto 10,000.00
TOTAL MONTO DE INVERSION 2,322,097.61
DE LORETO
Unidad de Producción Capacidad de Producción

COSTO A PRECIOS
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES TIPO DE ITEM
DE MERCADO
U.M. META U.M. 1
Acción 1.1.: Const. De una casa de

Infraestructura y red
Producto 1:Ajachim fuerza de material noble sobre pilotes y CONEXIONES 84 m 1,519 453,067.66
secundaria
red secundaria en 380-220
Acción 1.2: Const. De una casa de

Producto 2: Alfonso Ugarte fuerza de material noble sobre pilotes y CONEXIONES 73 m 1,427 437,162.81
secundaria

Producto 3: Chapis fuerza de material noble sobre pilotes y CONEXIONES 99 m 2,077 522,037.59
secundaria

Producto 4: Banco fuerza de material noble sobre pilotes y CONEXIONES 34 m 777 353,367.56
secundaria

Producto 4: Nueva Alegría fuerza de material noble sobre pilotes y CONEXIONES 72 m 1,754 448,462.42
secundaria
Sub Total 2,214,098.04
Producto 4:Supervisión Acción 1.4: Supervisión Global 1 Global 1 46,908.86
Producto 5: Expediente técnico Acción 1.5: Expediente técnico Global 1 Global 1 39,090.71
Producto 6: Gestión y seguimiento Acción 1.6: Gestión y Seguimiento Global 1 Global 1 12,000.00
Producto 7:Cierre Acción 1.7: Cierre Global 1 Global 1 10,000.00
Total de la
2,322,097.61
Inversión
3.4.2 Valorización Identificación y medición de los requerimientos de

recursos
b) Costo de reposición
El costo de reposición es cero
c) Costo de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento con proyecto para la alternativa 01
se estiman en S/.63822 para el primer año y se eleva progresivamente al año
20 es S/. 76,113.
DE LORETO
4.- EVALUACION
4.1.- EVALUACION SOCIAL
De acuerdo a las pautas y manuales sectoriales, así como la posibilidad de la

valoración de los beneficios, la evaluación social se realizará bajo la
metodología costo – beneficio, la cual consiste en comparar los respectivos
beneficios y costos sociales atribuibles al proyecto, para lo cual se recurrirá a
los indicadores del C/E por ser zona rural.
Asimismo, de conformidad a la normatividad del SNIP vigente, la tasa de

descuento social utilizada para la actualización de los flujos será 9%.
En este contexto se procedió al cálculo de los indicadores de rentabilidad

correspondientes para cada alternativa propuesta, con el objeto de comparar
cada una de ellas y determinar la más conveniente. A continuación se
presenta los resultados obtenidos:
4.1.1- Beneficios Sociales
DE LORETO
A diferencia de la evaluación privada de un proyecto, en la cual el objetivo es

determinar la rentabilidad para el inversionista, en la evaluación social
interesa calcular la rentabilidad de un PIP para toda la sociedad en su
conjunto. Esto se logra comparando los beneficios sociales y costos sociales,
atribuibles al proyecto.
Con la instalación del servicio de energía eléctrica rural en las Comunidades

de Nueva CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio Cangaza, ALFONSO
UGARTE, al lado derecho del rio Marañón y NUEVA ALEGRIA, EL BANCO al
lado, izquierdo del Rio Marañón. Se brindarán adecuados servicios de
electrificación para toda la localidad para todos los niños, jóvenes
adolescentes, hombres y mujeres que se encuentran dentro del área de
estudio. Entre estos beneficios tenemos.
Se expresadas en lo siguiente:
 Servicio será regular y permanente.

 Mejor calidad de vida al promoverse el desarrollo productivo.
 Inserción en la economía de mercado, mejorará las oportunidades de
generación de ingresos y los términos de intercambio campo ciudad.
 Reducción de la migración campo ciudad y por tanto disminuye la
presión en los centros urbanos por servicios.
 Al mejorar la base productiva local se contribuye a reducir el
alza de los productos agropecuarios del campo.
Sin embargo para determinar la evaluación financiera de las inversiones

en energía, se ha determinado el pago de una cuota mensual, de manera
que permita cubrir los costos de operación y mantenimiento
4.1.2- Costos Sociales
4.1.3- Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de

acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a

fallas del mercado por la presencia de impuestos y subsidios entre otros. Por
dicha razón, una adecuada evaluación del proyecto desde el punto de vista
de la sociedad hace necesario efectuar la corrección de los costos del
proyecto de precio privados a precios sociales, aplicando los factores de
corrección:
DE LORETO
Alternativa 1
Alternativa 2 Alternativa 3
(Recomendada)
Costo de inversión a precios sociales
1,801,030.00 2,571,639.00
4.1.4- Efectuar el análisis de sensibilidad
VAN a
Variaciones TIR Indice de Variaciones
Variable precios
porcentuales Social Cobertura de Variable
sociales (S/.)
10% 51,278.18 20.0% 109.9% 5.39
Precio de compra de energía 0 43,903.43 20.5% 101.3% 4.90
(cS/kW-h) -10% 27,707.22 20.9% 107.7% 4.41
10% 43,903.43 20.5% 109.7% 27.50
Tarifa de venta de energía doméstico 0 43,903.43 20.5% 101.3% 25.00
(cS/kW-h) -10% 43,903.43 20.5% 101.9% 22.50
10% 12,844.76 20.3% 109.7% 2.2%
Costo de Operación y Mantenimiento 0 43,903.43 20.5% 101.3% 2.0%
(%) -10% 74,962.09 20.6% 105.5% 1.8%
10% 9,870.53 20.3% 104.8% 44.00
Consumo de Energía por Abonado Domestico 0 43,903.43 20.5% 101.3% 40.00
(kW.h - mes) -10% 57,936.32 20.7% 102.0% 36.00
10% 52,514.41 18.0% 100.7% 2,554,307
Inversión a precios privados 0 43,903.43 20.5% 101.3% 2,322,098
(S/.) -10% 56,580.71 23.4% 105.5% 2,089,888
10% 53,395.03 22.3% 101.3% 474.6
Beneficio social por iluminación 0 43,903.43 20.5% 101.3% 431.5
(S/. / Abonado) -10% 54,411.83 18.6% 101.3% 388.3
10% 53,526.66 21.2% 101.3% 269.1
Beneficio social por por Radio y TV 0 43,903.43 20.5% 101.3% 244.6
(S/. / Abonado) -10% 42,180.19 19.8% 101.3% 220.1
DE LORETO
VAN-S TIR COBERTURA
FACTORES DE SENSIBILIDAD
100% 883146 15% 166%
100% 883146 15% 166%
100% 883146 15% 166%
100% 883146 15% 166%
100% 883146 15% 166%
100% 883146 15% 166%
100% 883146 15% 166%
4.2- Evaluación Privada.
Para la alternativa 1 y 2, los ingresos que genera el proyecto, son los ingresos
por la venta de energía. En la situación “sin proyecto” no existen ingresos.
4.3- Análisis de sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco
económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes

puntos de vista:
Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.
DE LORETO
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento será asumido

por la JASE (Junta de administración del sistema eléctrico) que se encargara
de lo siguiente:
- Cobro por el servicio de energía eléctrica.
- Mantenimiento de las redes.
- Mantenimiento de la casa de fuerza.
Las instituciones involucradas en la fase de pre – inversión e Inversión es el
Gobierno Regional de Loreto, para la sostenibilidad del proyecto se contara la
conformación de la jase.
Unidad Formuladora.
En la etapa de inversión estará a cargo del Gobierno Regional de Loreto el cual

cuenta con suficiente experiencia y el Personal profesional para la ejecución
del mismo.
UNIDAD FORMULADORA
Nombre Sede Central
Pliego Gobierno Regional de Loreto
Sector Gobierno Regional
Persona responsable Ing Carl Albert Tejada Castela
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
Correo Electrónico ctejada@regionloreto.gob.pe
Persona responsable de la formulación Jorge Carlos Vásquez Pinto
PIP
Dirección Av. José Quiñonez Km 1.5-
Belen
teléfono 065-264782
Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA
Nombre Sede Central
Pliego Gobierno Regional de Loreto
Sector Gobierno Regional
Persona responsable Ing. Nelson Espinoza Santiago
Cargo Gerente Regional de Infraestructura
Correo nespinoza@region Loreto.gob.pe
Correo Electrónico grinfraestructura@regionloreto.gob.pe
Dirección Av. José Quiñonez Km 1.5-Belen
Teléfono 065-266905
4.5.2- Para la Fase de funcionamiento
DE LORETO
La JASE (Junta de administración del sistema eléctrico) estará a cargo de la

operación y mantenimiento cuyo personal recibirá capacitación en cada una
de las aéreas que les corresponda.
4.5.3- Financiamiento
Las fuentes de financiamiento para la ejecución del presente proyecto son los
recursos del Canon y Sobre-Canon del Gobierno Regional de Loreto que
contribuirá con el financiamiento de la inversión correspondiente a la
ejecución de la obra, canalizada por contrata.
4.6- Estimación de Impacto Ambiental
En los Componentes Ambientales del Medio
Componentes del Impacto Ambiental

COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTO
La emisión de polvo, gases y ruidos al
AIRE medio ambiente o a la salud de la
población es mínima y temporal.
No hay contaminación directa ni
AGUA indirecta de las fuentes de aguas
superficiales ni subterráneas.
La erosión y/o degradación del suelo
SUELO es mínimo en la fase de construcción,
lo cual se puede mitigar.
Se produce un mínimo impacto toda
vez que el área en el que se
FLORA construirá, en el presente está
destinado al uso de edificaciones y es
un área exclusivamente urbano.
El proyecto no causa la alteración del
FAUNA HABITAT de organismos vivos en el
área de influencia.
Causará un impacto positivo sobre la
población beneficiada, al contribuir
de manera indirecta en el bienestar
POBLACION
de la Comunidades de Chapis,
Ajachim, Alfonso Ugarte, Nueva
Alegría y Banco.
El estudio de impacto ambiental se enmarca en el contexto de la política
nacional ambiental.
La carta magna peruana en su artículo 67 señala que el estado determina la
política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos
naturales, por otro lado establece que toda persona tiene derecho a la paz, la
DE LORETO
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como de gozar un

ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Asimismo la ley de concesiones eléctricas (D.L.N° 25844), establece las normas
que regulan las actividades relacionadas con la energía eléctrica y en su
artículo 9 señala que el estado previene la conservación del medio ambiente y
del patrimonio cultural de la nación; así como el uso racional de los recursos
naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas a la generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica.
5.3.2. Alcances y Metodología
Alcances
Los alcances del presente estudio son los siguientes:
Descripción de las características físicas, biológicas y socioeconómicas
del área en donde se desarrolla el proyecto.
Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos
como negativos.
Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de
Contingencia.
Análisis Costo Beneficio de los impactos positivos y negativos.
Metodología
Se trabajaron las siguientes etapas:
Definición del entorno del proyecto: En esta etapa se recopiló la
información necesaria sobre el área del proyecto, para comprender el
funcionamiento del medio ambiente.
Descripción de Proyecto y determinación de los Impactos Ambientales:
Descripción de las actividades de la alternativa escogida para el
proyecto, ya sea en sus etapas de diseño, construcción y operación,
así como el análisis de cómo estas actividades afectan a los factores
ambientales involucrados dentro de la zona de estudio.
5.3.3. Marco Normativo
La formulación y ejecución de este proyecto estará enmarcado por la Ley de

Concesiones Eléctricas (D.L. Nº 25844) la cual establece las normas que
regulan las actividades relacionadas con la Generación, transmisión,
distribución y comercialización de la de la energía eléctrica y su artículo 9,
señala que el Estado previene la conservación del Medio Ambiente y el
Patrimonio Cultural de la Nación, así como el uso racional de los recursos
naturales.
De acuerdo a la Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. N° 25844, Art. 3 ítem b)

Título I, y en cumplimiento con los Art. 24 Art. 25 ítem b) de este último.
DE LORETO
(Requisito para obtención de concesión definitiva) se ha desarrollado el

presente Estudio de Impacto Ambiental correspondiente a la Red antes
mencionada.
El contenido del presente estudio está de acuerdo a lo establecido en los

“Reglamentos de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas” (capítulo
IV, D.S. N° 029-94-EM), Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las
Actividades Eléctricas” y conforme con el Art. 9 de la Ley de Concesiones
Eléctricas.
Del Proyecto
El estudio del Impacto Ambiental del Proyecto, comprende la elaboración de

un PIP territorial que está conformado por cinco comunidades nativas del
Distrito de Manseriche Chapis, Ajachim, Alfonso Ugarte, Nuevo Alegría y
Banco tiene una Red Secundaria en 380/220, que tendrá una longitud de
7554 mt, y 362 conexiones domiciliarias.
La red mencionada ha sido diseñada para abastecer de energía eléctrica a la

comunidad favorecida.
De los Factores Ambientales
1. Suelos
2. Tierras agrícolas
La Red Secundarias no afecta directamente en su proceso a las tierras
cultivables y naturales.
Todas las estructuras (postes CAC) ocupan una pequeña área en el suelo.
El o los propietarios de tierras que pueden ser afectados por el paso de
Red Secundaria serán compensados de acuerdo a la normatividad por el
concepto de Imposición de Servidumbre.
3. Erosión de suelos
Para el desarrollo de los estudios básicos del proyecto, la erosión de
suelos es irrelevante por la presencia de estructuras de soporte. La
ubicación e instalación apropiadas de cada soporte ha tomado en cuenta
la geología del lugar y los fenómenos naturales más comunes, como son
las lluvias e inundaciones por desborde de ríos característicos de la selva.
4. Estabilidad de taludes
Durante las etapas de construcción e instalación de las estructuras no
habrá necesidad de modificar los taludes naturales para los apoyos en
cada punto.
5. Cantidad y calidad de agua superficial
DE LORETO
Las aguas de los ríos no se verán afectadas en su calidad ni en su cauce

natural por la presencia de las instalaciones del proyecto ni mucho
menos por el proceso mismo del transporte de energía eléctrica.
6. Cantidad y calidad de agua subterránea
El proyecto de Red Secundaria no incidirá en forma directa ni indirecta
sobre las características físico-químicas del agua subterránea.
7. Ruido
El ruido que suele generar una Red secundaria está muy por debajo de
los 80 Decibeles, por lo que es irrelevante para el presente caso.
8. Salud Pública
Se ha tomado en cuenta que el personal que tendrá a cargo la operación
y mantenimiento no se verá afectado por descargas eléctricas que atente
contra su salud, más aún a los pobladores localizados en zonas cercanas.
9. Empleo
El desarrollo del proyecto, durante las etapas de construcción,
instalación y montaje captaran recursos humanos de las diferentes
Comunidades anexas al recorrido de la futura red para los trabajos que
serán requeridos.
10. Paisaje y estética.
Existirá una modificación temporal durante la etapa de montaje y tendido
de los conductores, por la presencia de personal técnico de apoyo, así
como vehículos de carga e izaje luego de iniciado su operación la
presencia del proyecto inducirá una ligera variación no muy substancial
en el paisaje (por la baja densidad de sopores).
Conductores eléctricos inmersos dentro de un paisaje natural, dentro de

un área cubierta en parte por vegetación natural y árboles así como de
comunidades rurales alejadas de la futura red secundaria Se puede
concluir que desde el punto de vista estético el paisaje local no se verá
afectado sensiblemente por la presencia de la misma.
DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

La identificación de impactos, nos permitirá determinar si existen
factores que causan impactos negativos o positivos debido a la presencia
de la red secundaria en 380/220V consideradas, tanto durante las etapas
de construcción montaje y operación de la misma; esta identificación nos
permitirá conocer todos los factores o componentes del ambiente
comprometido incluyendo los recursos naturales estéticos, históricos,
culturales, económicos, sociales y de salud pública, entre otros.
Para la determinación de los probables impactos ambientales se
interrelacionen los posibles efectos ambientales con las repercusiones en
la salud y bienestar de las personas, a fin de exteriorizar la relación
DE LORETO
proyecto-sociedad-naturaleza como un reflejo de la mutua

interdependencia del hombre con su entorno.
La identificación de factores ambientales en el sistema de generación

térmica y particularmente, para la red secundaria en 380/220V
mencionadas, se determinaran claramente una relación de impactos
ambientales y cuyas conclusiones se presentan a continuación.
En el Ambiente Físico.
Mejoramiento en el uso del suelo.- En algunas (zonas urbanas rurales)
el control de la vegetación a través de cultivos de flores de tallo corto y
árboles, Mejorando la estética desde el punto de vista visual así como el
ocultamiento parcial de los postes, que determinarán así áreas
compatibles con la línea de transmisión.
Estabilización del suelo.- En las márgenes de las riberas del Amazonas

por donde pasara y/o cruzara la red secundaria, la empresa podrá
contemplar previa evaluación, la construcción de defensas para esas
riberas, como protección: de los Postes cercanas, susceptibles a sufrir
procesos erosivos por acción de las aguas en una crecida excepcional del
tirante así como el proteger comunidades cercanas.
Posibilidad de explotación del acuífero subterráneo.- Las facilidades

que existen para la operación de motores que funcionan con energía
eléctrica, constituyen una posibilidad importante de explotación del
acuífero subterráneo a través de pozos excavados en el suelo.
Probable desestabilización de los taludes.- Del terreno indirectamente

el asentamiento de nuevas poblaciones (aunque es una probabilidad
lejana dadas las características fisiográficas de las zonas) en las partes
de laderas y lomadas podrían ocasionar la desestabilización de los
taludes naturales por eventuales construcciones nuevas.
Contaminación atmosférica.- El servicio de energía eléctrica es una
atracción para la instalación de industrias a lo largo de las áreas
comprometidas en el estudio por ocasionar así la contaminación del
medio ambiente a por la emisión de gases y polvos producto de la
operación de tales industrias (efecto indirecto).
Leve alteración del terreno.- La educación del uso de la servidumbre
con actividades de granjas. Ganados y cultivos de tallo corto, ocasionaran
la remoción temporal del suelo en algunos de ellos. Dicho efecto no es
significativo y será superado con el mantenimiento y cuidado educados
que emprenderá la empresa sobre la faja de servidumbre como parte de
los trabajos de operación y mantenimiento de la Red secundaria.
En el Ambiente Biológico.
Afectación Indirecta en los recursos.- Indirectamente la electricidad
traerá consigo a nivel de sistema eléctrico, nuevos asentamientos
DE LORETO
humanos (aparición del hombre) con la consiguiente desaparición de la

vegetación actual localizada, perdiéndose suelos a o áreas verdes
naturales, cambio de los habitantes actuales de animales terrestres y/o
aves existentes en las zonas a ser ocupadas por el hombre.
Cambios leves en el derecho de vía.- Para el mantenimiento vía tendido
de la Red Secundaria, mencionada, van a ser necesario desbrozar y / o
retirar vegetación del terreno determinado como derecho de vía y
controlar la cantidad y tipo de la nueva vegetación. En efecto, será
necesario remover algunos árboles y especies forestales que se ubican en
los linderos que van a ser intervenidos por la presencia de la Red
Secundaria, debiéndose realizar el desbroce en 16 metros de ancho, como
mínimo esta área será un derecho de vía exclusivo en el cual solo se podrá
realizar actividades de pastoreo y de agricultura de especies de tallo corto
pues otros usos son incompatibles.
Creación del efecto barrera.- El efecto está relacionado a la creación de
estructuras físicas, que son postes de concreto armado y conductores de
baja tensión, a la cual pueden acudir las diferentes especies de aves
existentes en la zona: Como palomas, tórtolos, lechuzas, pequeñas aves,
etc., según su tamaño, y tendrán muy pequeñas limitaciones para cruzar
el espacio a la altura de los postes y cables.
Asimismo la presencia de la Red Secundaria.- Para ciertas aves pueden
significar albergar nidos (en estructuras y aisladores) y servir también
como perchas, en general este efecto se dará en casi todo el recorrido de
la Red Secundaria en determinadas zonas de su habitad.
Probable aumento del stress sobre la fauna.- El crecimiento industrial
local, aún en pequeñas proporciones, que podría propiciarse por la
operación de la Red Secundaria a podría ocasionar contaminación en el
ambiente, afectando habitantes propios de la zona a (animales que
conviven en el área de estudio, efecto indirecto).
En el Ambiente de Interés Humano.
Disminución sensible en la generación de ruidos.- La energía eléctrica
que conduce la Red Secundaria, permitirá orientar las inversiones hacia
industrias generadoras con el menor ruido posible (nuevas tecnología);
contribuyendo así al descongestionamiento de los ruidos molestos que
son propios de las industrias que no utilizan energía eléctrica en sus
operaciones.
Posibilidades para el crecimiento poblacional.- Indirectamente las

alternativas para el desarrollo socioeconómico e industrial que ofrece el
servicio de energía eléctrica propiciaran la migración poblacional de otros
lugares hacia las zonas electrificadas.
Leve afectación a los recursos alimenticios.- La imposición de la

servidumbre afecta algunas áreas del sector agrícola dedicados a la
DE LORETO
producción de recursos alimenticios para la población; dicho efecto solo

es temporal y se compensa totalmente con el uso del suelo para cultivos
agrícolas de tallo corto, compatibles con la Red Secundaria.
Conflicto en el uso del suelo.- Los terrenos en los derechos de vía del
corredor preferencial producirán una perturbación en el usufructo de la
propiedad y en las actividades o usos que el propietario le da, con el
consiguiente malestar de los propietarios individuales:
Aumento importante de la generación de ruidos.- Existe también la

posibilidad, de que las Mejoramientos y posible incremento en la
demanda local por nuevos servicios, las nuevas actividades o incremento
de otras ya instaladas. (Transporte local por ejemplo), ocasionen ruidos
provenientes de motores cuyo funcionamiento será a base de
combustibles.
En el Ambiente Estético.
Perdida de naturalidad y paisajismo.- En la fase de operación las
estructuras de soporte y los cables; así como el resto de la infraestructura
del proyecto constituirán en menor grado, elementos discordantes con el
paisaje del área de colinas y de Tierras de cultivos, lo que disminuirá
permanentemente su calidad estética siendo un impacto irreversible pero
irrelevante debido a las características particulares de su recorrido.
Otros.
Facilidades para la comunicación audiovisual.- Para el control de
enfermedades infecto contagiosas. El funcionamiento de la línea eléctrica
favorece a la difusión a través de la radio, la televisión, de campañas
tendientes al control de las enfermedades infecciosas calificadas como
dañinas para la salud; y otras que pueden ser controladas mediante
difusiones en los principales medios de comunicación, relacionadas con
el servicio de energía eléctrica que brinda la Red Secundaria en estudio.
Impacto positivo será la difusión de los valores culturales y turísticos

tales facilidades para comunicación, audio visual deben ser
aprovechadas en la difusión regional y nacional de la riqueza turística.
Posibilidades en el incremento de la demanda de agua.-

Indirectamente el asentamiento de nuevas poblaciones en las áreas
comprometidas aumentará la demanda del servicio de agua desagüe,
asimismo el aumento de las industrias requerirá ampliar el servicio de
agua potable para satisfacer las necesidades de la demanda.
Posibilidad de daños para la salud del personal del proyecto.- La
presencia en el área de bordes de chacra, clima, animales nocivos como
arañas, serpientes venenosas, escorpiones y otros cuya picadura es
dañina para la salud humana, Constituyen un peligro latente para la
DE LORETO
integridad del personal que realiza las labores de mantenimiento en

ciertos sectores de la Red Secundaria.
Cercanía a las riberas de los ríos.- En algunos tramos de la línea;

algunos sectores serán proclives al desarrollo de enfermedades
infecciosas por picaduras de zancudos, mosquitos, principalmente
durante el verano estacional, e igualmente constituyen posibilidades de
enfermedad para el personal que trabaja en la operación y mantenimiento
de la Red Secundaria.
Riesgo de muerte.- La operación de la Red Secundaria aumentara las

posibilidades de accidentes personales de trabajos debidos a
electrocución, caídas y otros accidentes propios del mantenimiento.
Al estar ubicada la Red Secundaria en una pequeña parte, cerca de las
vías públicas y zonas rural / urbanas se incrementará el riesgo aunque
remoto, de electrocución para las personas ajenas a los trabajos de
mantenimiento de la Red. Aunque usualmente los usuarios técnicos
reducen este peligro, es necesario difundir entre la población las medidas
de seguridad.
Reforzamiento de las condiciones socio económicas.- La operación de
la Red Secundaria aumentan la actividad comercial en la zona de
influencia de las mismas. Primero en forma temporal en la etapa de
construcción y montaje y luego de manera definitiva debido a la presencia
de un mayor número de personas que tienen mayor capacidad
adquisitiva la aparición de nuevas y pequeñas actividades económicas
(comercio).
Las compensaciones económicas por los derechos de vías y expropiación
de los terrenos del corredor preferencial, la inyección de capitales en la
zona por las actividades de operación del proyecto el aumento de puestos
de trabajo, aunque no serán muy significativo, incrementan el comercio
produciendo un aumento de los ingresos ‘’per-cápita’’.
Los sistemas de generación eléctrica produce un aumento en la
confiabilidad del sistema, con una consiguiente repercusión positiva en
la economía regional.
Al disponer de energía eléctrica y en mayor cantidad se aumentará la
actividad económica de base.
Reforzamiento de las organizaciones de base: las tratativas y
negociaciones sobre la implantación de servidumbre, el establecimiento
y el pago de las compensaciones, así como la difusión y aplicación de las
medidas instigadora y otras actividades de coordinación y concordancia,
son realizadas con las organizaciones de base de la población del área de
DE LORETO
influencia de la línea, por lo que su organización social se ve reforzada

por este impacto positivo, que fortalece su organización social.
Garantía del suministro de energía eléctrica ante el incremento de la
oferta y reforzamiento en el servicio de entrega y / o generación de energía
eléctrica.
Incremento del servicio de entrega de energía eléctrica a nuevos proyectos
comerciales e industriales, propiciando la generación de mayores fuentes
de empleo.
Mayor interés de efectuar inversiones para el desarrollo de actividades
industriales comerciales y turísticas en el área de concesión.
Ampliación de los servicios existentes a nuevas zonas urbanas
establecidas o a establecer en el corto plazo.
El ruido ocasionado por los fenómenos propios en el transpone a niveles
de transmisión de energía eléctrica es mínimo, casi imperceptible, lo que
no ocasiona molestias al ser humano (menor a los 80 dB).
Igualmente, para la etapa de montajes de las estructuras, aisladores y

tendidos de cables. El ruido propio de vehículos motorizados empleados
para dicho fin, no ocasionaran molestias significativas al medio rural solo
urbano, dado el bajo nivel de este y su presencia cabe recordar solo será
temporal, es un impacto reversible de corto plazo e irrelevante.
Mejoramientos del servicio eléctrico y posible crecimiento de cargas
industriales y aparición de otras nuevas a nivel de sistema
interconectado, afectando en forma positiva a nivel regional (colectiva) el
desarrollo socio-económico.
El desarrollo económico de un país o agrupación humana que se

encuentra abastecida de energía eléctrica a través de un gran sistema
eléctrico interconectado es una característica importante y necesaria
para buscar y / o Mejorar su crecimiento económico y social.
Durante la etapa de construcción y montaje, las vías de transporte y

accesos a la zona serán utilizadas como medio de desplazamiento a la
obra, afectando en forma temporal y determinándose un Impacto
negativo reversible de corto plazo de menor magnitud. (No se alterara la
infraestructura vial, ya que la mayoría serán accesos utilizables
únicamente por personal de la obra, y a través de trochas).
Para la ruta de la Red eléctrica, se verifico que no existen zonas
declaradas como Patrimonio Cultural de la Nación y restos arqueológicos
que pudieran estar ubicadas en los alrededores de las áreas
comprometidas en su recorrido (artículo 9 de D.S. 25844: ‘’Ley de
Concesiones Eléctricas’’ y Ley N* 24047: ‘’Ley General del Amparo al
Patrimonio Cultural de la Nación’’ y sus modificaciones).
DE LORETO
El factor paisajístico es afectado por la presencia de la red secundaria de

forma irrelevante mucho menos aún en la zona rural.
No existen impactos negativos por efectos físico-químicos y ecológicos

durante la operación de la Red eléctrica. No existen vertimientos de
ninguna naturaleza hacia el medio circundante como consecuencia del
transporte de energía eléctrica.
En el desarrollo llevado a cabo para la identificación de impactos

potenciales, resulta conveniente precisar que este se basó en
recopilación. De estudios específicos efectuados en las diferentes zonas,
literatura técnicas y datos estadísticos (como referencia); todos los cuales
nos permitió recopilar información concerniente a los posibles impactos
que pudiesen generar durante las etapas de construcción, montaje y
operación del proyecto.
Medidas de Mitigación y/o Control en el Ambiente Biológico

En el recorrido de la Red Secundaria a través del área de cultivos, tomada
la poda de la vegetación de árboles silvestres, frutales y forestales de la
servidumbre, se hará mediante técnicas de desbroce manual en vez de
mecánicos; controlando así el crecimiento de la vegetación y
desarrollando actividades de pastoreo y sembrío de cultivos de tallo corto,
que son actividades compatibles con la operación del sistema de
distribución eléctrica.
Para el mantenimiento de la faja de servidumbre se utilizarán técnicas
mecánicas en el control de la vegetación y aplicaciones selectivas de
herbicidas cuyos efectos sean mínimos.
La Municipalidad Distrital de Manseriche debe planificar el uso del

terreno tal que no ocurra que la expansión urbana ocupe áreas verdes y
campos de cultivo, con el consiguiente deterioro de los habitad de la
avifauna existente o que dicha expansión ocupe franjas de ser la Red
Secundaria materia del presente estudio.
Medidas de mitigación vía control en el ambiente de interés humano.

a. El sector industria debería hacer el monitoreo y seguimiento para la
disminución de ruidos molestos de las pequeñas industrias a instalarse
por las facilidades que representan el servicio de energía para estos
proyectos.
b. Las áreas de la servidumbre en la zona de cultivos alimenticios serán
sustituidos de ser necesarios por otros cultivos de tallo corto compatibles
con la operación de la línea eléctrica.
c. Será necesario que las instituciones correspondientes consideren la
ampliación de los servicios de agua, desagüe, transportes, tratamiento de
aguas servidas y otros, ante el eventual crecimiento poblacional producto
de la operación de la Red de distribución.
DE LORETO
d. Se debe llevar a efecto acciones de coordinación con los gobiernos

locales en relación a la planificación y uso de la tierra en la zona de
influencia de la Red Secundaria llevando a cabo acciones específicas
tales como impedir la construcción de nuevas edificaciones en la
servidumbre de la línea eléctrica y en caso de existir se debe prohibir su
crecimiento vertical.
Todas las acciones descritas anteriormente estarán sujetas al pago de
compensaciones por parte de la empresa en caso que legalmente se
justifique dicho pago.
4.7- Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada.
Matriz de Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Mejora el nivel socio

1- Las actividades comerciales se
económico de la Comunidad
incrementaran en 5 %en el año, - El estado implementa
(PIP territorial) Nativa del
2,10% en el año 3, 25% en el año 4. -Estadísticas oficiales del políticas eficaces para
Chapis, Ajachim. Alfonso
2- Crecimiento del 2% en el año 3 INEI. promover la inversión,
FIN Ugarte Nueva Alegría y el
de las - Diagnóstico aprovechando la energía
Banco Distrito de Manseriche
Actividades productivas realizadas socioeconómico. disponible instalada en la
Provincia del Daten del
por la población. zona.
Marañón.
1-Incremento del 2% para el año 1

de población inmigrante a la
- Asistencia técnica y
comunidad en mención. - Oficina de información del
promoción del sector.
2-Incremento del 10% de hogares Ministerio de Energía y
- Implementación de
Acceso de las tres con sistema eléctrico para Minas.
paquetes tecnológicos de
comunidades comprendidas en provistamente de alimentos. - Oficina de información de
PROPOSITO energía.
el proyecto territorial al 3-Disminuye en un 5% el MD de Manseriche.
- Implementación de
servicio de electricidad. porcentaje de enfermedades (IRAS, - Gobierno Regional de
fuentes de trabajo.
EDAS). Loreto.
4-Aumento del 3% para el año 4 de - Encuesta a la población.
hogares con sistema de
comunicación.
- Medición de la potencia de
- Casa de Fuerza (cinco) distribución
S/ 231,709.15 - Informe técnico de la GRI y
- Redes Eléctricas (tres) Municipalidad Distrital de
S/ 101,561.36 Manseriche al final del
- Trasporte proyecto.
S/230,358.05
- Gastos Generales 10%
S/ 156,362.86
Disponibilidad de - Utilidad 10% - Interés de la población
infraestructura para por tener energía eléctrica
COMPONENTES S/156,362.86
conectarse a la fuente de las 04 hrs. del día.
energía más cercano - IGV 18%
S/ 337,743.77
- Supervisión 3%
S/ 46,908.86
-Ex técnico 2.5%
S/ 39,090.71
-Gestión del Proyecto
S/ 12,000.00
-Cierre del Proyecto
S/ 10,000.00
DE LORETO
- Costo Total del Proyecto

S/ 2, 322,097.61
1.Expediente técnico
2.Red secundaria de cinco
comunidades
ACCIONES 3. Lotes 362
4. Postes 210
5. Alumbrado Público 210
6.- Puesta a Tierra 38
5- Conclusiones
CONCLUSIONES
 El Objetivo del Proyecto permitirá contribuir a Mejor nivel de

Desarrollo Socioeconómico y Productivo del PIP territorial de las
comunidades de Chapis, Ajachim, Alfonso Ugarte, Nuevo Alegría y
Banco
 El Gobierno Regional de Loreto en coordinación con la Municipalidad
Distrital de Manseriche y con la conformación de la Jase, tiene
planeado la Electrificación del PIP territorial, para el Año 2018.
 Desde el Punto de Vista social proporcionar Infraestructura e
instalaciones de sistemas básicos para atender consumos mínimos
de energía, el VAN social es Positivo, debido a que este es un
proyecto de interés social en el que el mayor beneficio se obtiene por
la oportunidad de desarrollo y atender las demandas mínimas de
calidad de Vida, se requiere de la participación de las autoridades
del Estado para que este proyecto se haga económicamente viable.
 Del análisis de sensibilidad, se tiene que, la alternativa 01, es la
alternativa más conveniente y con ratios e indicadores positivos.
 Las alternativas producen impactos ambientales relevantes sobre el
medio ambiente local, aumentando el bienestar socioeconómico de
la población.
 El proyecto Territorial es factible desde el punto de vista técnico,
económico, social, institucional y ambiental.
 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada
por la Jase (Junta de Administración del sistema eléctrico) y los
Beneficiados, en todo el ciclo del proyecto.
DE LORETO
Finalmente y de acuerdo a los resultados obtenidos de evaluación

costo beneficio y del impacto ambiental, así como del análisis de
sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descrito, se concluye que
el proyecto de “Creación del Servicio de Energía Eléctrica
Territorial de las comunidades nativas del Chapis, Ajachim,
Alfonso Ugarte, Nueva Alegría y Banco Distrito de Manseriche
– Provincia del Datem del Marañón Departamento de Loreto”.
 5.2. RECOMENDACIONES
 Finalmente se recomienda la Aprobación y Viabilizarían el presente
proyecto por la siguientes razones que a continuación se detalla:
 Viabilidad Técnica:
Dentro de la jurisdicción local y regional existe la disponibilidad de
recursos humanos, insumos materiales y, equipos necesarios para
su respectiva ejecución. La alternativa seleccionada, contempla los
criterios técnicos estipuladas en el Reglamento Nacional de
Edificaciones y Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
(OSCE).
 Viabilidad Ambiental:
Su ejecución no generará impactos negativos relevantes que puedan
alterar los componentes ambiéntales correspondientes al área de su
influencia. Considerándose de bajo impacto, en vista que su
ubicación comprende dentro de un espacio rural y es considerado
como comunidad nativa.
 Viabilidad Sociocultural:
La ejecución del presente PIP, permitirá la creación temporal de
empleos, dinamizando la economía local, además de brindar
adecuadas condiciones físicas y ambientales las mismas que
facilitarán el Eficiente Acceso al Servicio de Energía eléctrica de las
Comunidades Nativas de Chapis, Ajachim, Alfonso Ugarte, Nuevo
Alegría y Banco.
 Viabilidad Institucional:
La unidad ejecutora es el Gobierno Regional de Loreto, tiene
experiencia en la ejecución de proyectos de similares características
técnicas y económicas. Además existe la disponibilidad de
profesionales especializados en materia de contrataciones y
adquisiciones bajo las normas del OSCE.
 Viabilidad Económica:
Sobre los valores obtenidos en el análisis del ratio Costo/Beneficio,
la Alternativa 01 cuenta con VAN Social de S/. 883,146 Soles y con
DE LORETO
un TIR de 14.9 % y es la socialmente rentable desde el punto de vista

social y económico que la Alternativa 02 que cuenta con VAN Social
de
S/. -744,959 Soles y con un TIR de -05 %.

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2018

2) NOMBRE DEL PROYECTO: NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:

El Proyecto se denomina: CREACION DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Dichas comunidades Nativas al no contar con energía eléctrica, tienen poco

La pobreza en que viven dichas comunidades, el poco nivel cultural de los

La lejanía, el aislamiento y la poca accesibilidad, son las principales

Estas características determinan una baja rentabilidad privada para el

2.1.1 Área de Estudio

Características de la zona y población afectada

La población beneficiaria alcanza un total de 2,172 pobladores con un total

1 Territorial 2,172 362 2,172 362 5.91 92%

Las Comunidades se encuentran ubicadas en las siguientes coordenadas

 Chapis. -4.39499 -77.48087

Las comunidades Nativas de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en el Rio

Por su ubicación, La Comunidades Nativas (territorial) de CHAPIS, AJACHIM,

Este proyecto nace de la inquietud directa de las autoridades de la

mejoramiento de las artesanías locales, dinamizar el comercio, impulsar las

principalmente integradas por comunidades mayormente indígenas (Jíbaros–

El Distrito de Manseriche es una zona muy deprimida y está actualmente

La Explotación petrolera en las cuencas del río Pastaza, no ha modificado

Según estimaciones y proyecciones de la población total y edades

comportamiento hidrográfico que está sujeto a la estación alidada de los

que, al igual que la actividad agrícola, la producción pecuaria aún se mueve

Actividad Piscícola: La actividad pesquera se desarrolla de manera limitada

FUENTE: X Censo de Población y de Vivienda 2007.

 Viviendas con servicio de desagüe

En términos porcentuales, el déficit del servicio afecta al 94.16% del total de

El servicio de electrificación es vital para todo ser humano para el desarrollo

La Comunidad de Comunidades Nativa del CHAPIS, AJACHIM, al lado

2.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que

En el Diagnostico se presentan los siguientes puntos:

 En las comunidades Nativas de CHAPIS, AJACHIM, al lado izquierdo en

GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES PARA EL PROYECTO.

Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un

Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una Lista de Verificación

1. ¿Existen antecedentes de Peligros 2. ¿Existen estudios que pronostican

Parte B: Preguntas sobre características específicas de los peligros

con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los

Los criterios para definir el grado de vulnerabilidad están determinado en el

Factor de Grado de Vulnerabilidad

En el Formato 3, se observa que todas las variables de exposición presentan

Análisis de Riesgo para la identificación de medidas de reducción de

Con el Formato N° 1 (Módulo II), se determina el nivel de peligro asociado al

Cuadro Nº 3.1: Escala de Nivel de Riesgo, considerando nivel de peligros

La identificación del nivel de riesgo permite definir la inclusión de medidas de

Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad

2.1.3 Los involucrados en el proyecto.

La Sociedad Civil de la Comunidad beneficiaria, en representación de los

otras características socioeconómicas, haciendo énfasis que este tipo de

En el cuadro se muestra la matriz de involucrados

Cangaza y Alfonso Ugarte desarrollo de electrificación rural

Como destinar los recursos

Es importante mencionar que la Municipalidad Distrital de Manseriche no

Los Ingresos que perciben en la actualidad es por la venta de la pesca y la

2.2 Definición del problema sus causas y efectos.

Del análisis efectuado, a partir del Árbol de Causa y Efectos, se ha

3.2.1 Análisis de causas y efectos.