LOS SISTEMAS LOCALES DE SALUD: DESAFÍOS PARA LA

DÉCADA DE LOS NOVENTA.

TÁCTICA OPERATIVA DE LA
ESTRATEGIA DE ATENCIÓN
PRIMARIA QUE SE
NECESIDAD DE ACELERAR CONSIDERA CLAVE PARA
LA TRANSFORMACIÓN DE ALCANZAR LA META DE
LOS SISTEMAS NACIONALES SALUD PARA TODOS EN EL
DE SALUD MEDIANTE EL AÑO 2000.
EN LAS AMERICAS, EL
PROCESO DE DESARROLLO Y
DESCENTRALIZACION FUE FORTALECIMIENTO DE LOS
IMPULSADA POR LA SILOS.
RESOLUCIÓN XV.
APROBADA POR EL
CONSEJO DIRECTIVO DE LA
OPS.

FACTORES CULTURALES,
FINANCIAMIENTO Y DESARROLLO
ECONOMICO, DE ORGANIZACIÓN, Y
ADMINISTRACION DEL ESTADO EN
GENERAL Y DE LOS SISTEMAS DE
SALUD EN PARTICULAR

ESTRUCTURAS POLITICAS DE
DE PODER GOBIERNO

PROCESO DE
ESTABLECIMIENTO
Y DESARROLLO DE
LOS SILOS ES UNA
POLÍTICA SOCIAL
 LOS PAISES HAN OPTADO POR
ECONOMIAS ABIERTAS E
PROGRAMAS DE AJUSTE
INTERRELACIONADAS EN LAS QUE
ESTRUCTURAL
TIENE HEGEMONIA EL LIBRE
MERCADO.
ES NECESARIO DETERMINAR LA
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y
DEL ÓRGANO NACIONAL DE
SALUDPARA LLEVAR A CABO UN
ATRNSFORMACIÓN ACORDE CON
LA EQUIDAD Y LA JUSTICIA
SOCIAL.
LA DESCENTRALIZACIÓN
A TRAVÉS DE LA
TRANSFORMACIONES EN
DISMINUCIÓN DEL
LAS ESTRUCTURAS
TAMAÑO DEL ESTADO Y
ECONÓMICAS Y DEL
DE LA PRIVATIZACIÓN DE
ESTADO.
LA ECONOMÍA.
CADA SISTEMA LOCAL DEBERÁ
COINCIDIR POR LO MENOS CON LA
MENOR UNIDAD POLÍTICO
ADMINISTRATIVA RECONOCIDA EN
EL PAÍS.
EL COMPONENTE
TERRITORIAL
FUNDAMENTAL DE LOS LA DIMENSIÓN DE UN SILOS
SILOS SERA EL ESPACIO PUEDE SER MAYOR QUE LA
MENOR UNIDAD POLÍTICO-
POLÍTICO EN ADMINISTRATIVA, SI REFLEJA LA
VOLUNTAD EXPRESA DE SUS
DONDE SE CONCENTRA INTEGRANTES
DEL ESTADO
CUANDO LOS ESPACIOS
POLÍTICO-ADMINISTRATIVOS
TIENEN UNA ALTA
CONCENTRACIÓN DE POBLACIÓN,
SE PUDE SUBDIVIRI EN UNIDADES
MENORES PARA
DESCONCENTRAR Y FACILITAR LA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
 EQUIDAD-CALIDAD: CREAR LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA UN
RELACIONAMIENTO MAS JUSTO ENTRE LOS MIEMBROS DE UNA
SOCIEDAD. EQUIDAD ES EL PRINCIPIO FUNDAMENTAL E INELUDIBLE
DE JUSTICIA QUE DEBE ORIENTAR EL PROCESO DE
TRANSFORMACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD, EN SU DOBLE
DIMENSIÓN DE CANTIDAD Y CALIDAD
DEMOCRATIZACIÓN-PARTICIPACIÓN SOCIAL:PASAR DE LA
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A LA PARTICIPATIVA.
LAS CIENCIAS DE LA SALUD SE FUNDIRÁN CON LA DEMOCRACIA EN
UN OBJETIVO COMÚN; MEJORAR LA CALIDAD DE LA VIDA DE LOS
INDIVIDUOS Y DE LO SGRUPOS A LOS QUE PERTENECEN.

REQUISITOS PARA LOS SISTEMAS DE

SERVICIOS

DESARROLLO-TRANSFORMACIÓN: LOS REQUISITOS

COMPLEMNETARIOS DE DESARROLLO Y TRANSFORMACIÓN
EFICIENCIA- TECNOLOGÍA APROPIADA: EL COSTO MAS BAJO POSIBLE
DETERMINAN EL CRECIMIENTO Y ADELANTO D ELA SE CONOMÍAS Y
DE UN DETERMINADO NIVEL DE CALIDAD CONDUCE A LA
DE LA ESTRUCTURA SOCIAL. NO BSTA CON INCREMENTAR LOS
CONCEPCIÓN DE TECNOLOGÍA APROPIADA, O SEA, A LA UTILIZACIÓN
RECURSOS Y PRODUCTOS SINO SE EFECTUAN SIMULTÁNEMAENTE
DE LAS POSIBILIDADES MATERIALES Y LOS CONOCIMINETOS PARA
LAS TRNSFORMACIONES DE LA ESTRUCTURA DISTRIBUTIVA Y
OPTIMIZAR LA RELACIÓN ENTRE RECURSOS Y RESULTADOS.
PRODUCTIVA QUE PERMITAN QUE EL CRECIMIENTO CONTRIBUYA A
LOGRAR LA JUSTICIA SOCIAL DESEADA.

PROPUESTA BÁSICA DE LOS SILOS.

DIVISIÓN DEL TRABAJO… DIVISIONES POLÍTICO- SU RESPONSABILIDAD ATENDER A

GEOGRÁFICO ADMINISTRATIVAS DEL PAÍS; LOS INDIVIDUOS…COORDINAR
POBLACIONAL… ZONA DEFINIDAS EN FUNCIÓN DE RECURSOS DISPONIBLES Y FACILITAR
DAÑOS Y RIESGOS. LA PARTICIPACION SOCIAL
URBANA O RURAL

INTEGRAR LOS RECURSOS DEBEN VERSE COMO

DE SALUD EN UNA RED DE UNIDADES BÁSICAS PARTICIPACIÓN DE LA
SERVICIOS ORGANIZATIVAS DE UNA COMUNIDAD.
INTERRELACIONADOS CON ENTIDAD GLOBAL
NIVELES DE ATENCIÓN

TIENE LA DEBEN POSEER CAPACIDAD

EN LOS SILOS SE VUELVE MÁS
RESPONSABILIDAD DE TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS EN LAS
CONCRETA LA POSIBILIDAD DE
EVALUAR LA SITUACIÓN Y ÁREAS DE PLANIFICACIÓN,
ARTICULAR EL DESARROLLO DE
DEFINIR LAS NECESIDADES ADMINISTRACIÓN, INFORMACIÓN Y
PROGRAMAS PARA
EPIDEMIOLOGÍA Y REC. HUM.
ATENDER….POBLACIÓN
ADIESTRADOS.
•ESTRATEGIA PARA •ABARCA 3
REORGANIZAR Y DIMENSIONES QUE SE
REORIENTAR EL RELACIONAN CON
SECTOR SALUD. TRES ESPACIOS DE
EQUIDAD,EFICACIA Y PODER ESPECÍFICOS:
EFICIENCIA A TRAVÉS EL POLÍTICO, EL
DE LA PARTICIPACIÓN TÉCNICO Y EL
LOS SILOS LOS SILOS COMO
DE LA POBLACIÓN Y ADMINISTRATIVO.
INSTRUMENTOS
EJECUCIÓN DE APS. COMO ESPACIO
DE LA
SOCIAL DESCENTRALIZACIÓN
DEMOCRÁTICO DEL ESTADO

LOS SILOS Y
LA
EL
CAPACIDAD
DESARROLLO
DE DECISIÓN
ECONÓMICO
LOCAL
Y SOCIAL
•LOS SILOS SON Y • LA PROGRAMACIÓN LOCAL ES UN
PROCESO PARTICIPATIVO,
DEBEN SER LA ORIENTADO A RESOLVER
CONTRIBUCIÓN DE PROBLEMAS DETERMINADOS Y A
LA SALUD AL FACILITAR LA TOMA DE DECISIONES,
NO CABE PENSAR EN ETAPAS
DESARROLLO. RÍGIDAS DEFINIDAS.

DESAFIOS DE LOS 90 PARA EL DESARROLLO DE LOS SILOS.

DESAFÍOS
DESAFÍO DE LA
BÁSICOS:
COMPRENDEN EFICIENCIA: SE DESAFÍOS OPERACIONALES
LAS 3 ÁREAS DE BUSCA OPTIMIZAR
EQUIDAD, Y NO MAXIMIZAR INTEGRIDAD DE LAS ACCIONES ORGANIZACIÓN FLEXIBLE DE LOS
EFICIENCIA Y O MINIMIZAR ATENCIÓN INDIVIDUAL, RECURSOS
CALIDAD FAMILIAR Y COMUNITARIA. UTILIZACIÓN ADECUADA DE LOS
DESAFÍO DE LA TRABAJO TRANSDISCIPLINARIO RECURSOS FINANCIEROS
DESAFÍO DE LA CALIDAD: EN EQUIPO. PARTICIPACION SOCIAL.
EQUIDAD: ¿QUÉ OBTENCIÓN RED DE SERVICIOS.
DEL MEJOR DESARROLLO SOSTENIDO
HACER PARA QUE
RESULTADO DESARROLLO LOCAL Y SISTEMA APARTIR DE BASES
LOS SISTEMAS
POSIBLE NACIONAL FUNDACIONALES DE LOS SILOS.
NACIONALES DE
SALUD PUEDAN APLICANDO LA
BRINDAR TECNOLOGÍA
ATENCION DE MÁS
MANERA ADECUADA.
EQUITATIVA?