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LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

La Constitución Española fue aprobada el 6 de diciembre de 1978.

Definición de Constitución Española:


Es la norma jurídica suprema que estructura la organización política del país y que recoge los derechos y principios
integrantes de la filosofía que inspira el ordenamiento jurídico en España.

LIBERTADES Y DERECHOS DE TIPO LABORAL QUE APARECEN EN LA C.E.

La C.E. establece los principios:

• el derecho al trabajo y el deber de trabajar.


• El derecho a la libre elección de profesión y oficio.
• El derecho a la promoción a través del trabajo (ascenso).
• Derecho a la remuneración suficiente y no discriminada.
• Los derechos de los trabajadores y empresarios, están regulados por el Estatuto de los Trabajadores, que es la
norma más importante en el ámbito laboral en España.
• Derecho a la negociación colectiva, cuyo fruto es el convenio colectivo. La negociación colectiva se realiza
entre los trabajadores (sus representantes) y los empresarios.
• Derecho, tanto de los trabajadores como de los empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo: el
derecho a la huelga por parte de los trabajadores y el derecho al cierre patronal por parte del empresario.

Principios rectores de la política laboral en España:

1. Es la política orientada al pleno empleo. El Gobierno deberá establecer unas medidas políticas que garanticen
el pleno empleo en España.

2. El Gobierno deberá realizar una política que garantice la formación y la readaptación profesional de los
trabajadores españoles.

3. El Gobierno deberá velar por la seguridad e higiene en el trabajo, garantizando el descanso necesario mediante
la limitación de la jornada de trabajo (40 h. semanales).

4. El Gobierno deberá mantener un sistema público de Seguridad Social al que están obligados a afiliarse todos
los trabajadores.

5. El Gobierno deberá velar por los derechos económicos y sociales de los trabajadores nacionales españoles en
el extranjero. Esto no es un problema cuando el trabajador se encuentre en un país miembro de la UE, pero es
más complicado si se trata de un trabajador que trabaja fuera de la UE.

EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA:

España está dividida territorialmente en comunidades autónomas y cada comunidad autónoma tiene un Estatuto de
autonomía que es la norma jurídica más importante de ese territorio. (siempre por debajo de la CE).
El Estatuto de autonomía de Catalunya fue reformado por ley orgánica de 20 de julio de 2006 y “sufrió” la revisión por
sentencia del TC.

El Estatuto de autonomía de Catalunya regula los temas laborales en las CCAA por lo que es de aplicación a todos los
trabajadores que trabajen en Catalunya.
Clasificación de las leyes en el ordenamiento jurídico español:

Ley Orgánica

Leyes Formales Ley Ordinaria

Ley Delegante (Ley de Bases)

Ley
RDL Real Decreto Ley

Normas con rango de ley

Ley delegada Decreto Legislativo

• 1- LEYES FORMALES:

Según el art. 66 de la CE, las Cortes Generales ejercen el poder legislativo en nombre y en representación del
pueblo español.

Una ley formal es aquella elaborada por el Parlamento.


Las Cortes están formadas por 2 cámaras: Congreso y Senado. Las Cortes tienen el poder legislativo en
representación del pueblo español.

Separación de poderes: son el legislativo, el ejecutivo y el judicial.

El poder legislativo:
Es el poder de legislar (hacer leyes). Preside este poder en las Cortes Generales: el Congreso y el Senado.

El poder ejecutivo:
Es el poder de ejecutar o hacer cumplir las leyes que el Parlamento ha creado. El poder ejecutivo está
representado por el Gobierno.

El poder judicial:
Su función es enjuiciar en base a las leyes que ha creado el parlamento.
Por ejemplo: el Parlamento aprueba una ley que dice que matar está mal. Si un ciudadano mata a otro, el poder
ejecutivo (la policía) le detiene y el poder judicial le condena.

NORMAS CON RANGO DE LEY:


Son aquellas cuya naturaleza y jerarquía (importancia) es inferior a las leyes formales. Se diferencia de las
leyes formales en que son consecuencia o producto de la delegación que el poder legislativo (el Parlamento)
hace de su función de legislar en el poder ejecutivo. (el Parlamento le dice al Gobierno que haga una ley).

• 1.1- LEYES ORGÁNICAS:

Son el rango más importante que existe y tienen 2 características fundamentales:

1ª característica:

1. La materia sobre la que trata:


Debe ir por ley orgánica. Todos los desarrollos de los derechos fundamentales y libertades públicas.

2. Aprobación y reforma de los estatutos de autonomía.

3. El Régimen Electoral General: Todo lo referente a las elecciones en España.


2ª característica de una ley orgánica:

La mayoría necesaria para ser aprobada: es la mayoría absoluta.


La mayoría absoluta es la mitad+1 del total de parlamentarios. Si no hay la mitad +1 de parlamentarios, se entiende que
no hay “quorum” para aprobarla.)

1.2- LA LEY ORDINARIA

Es el 2º rango de ley en el ordenamiento jurídico español, y se caracteriza por 2 características:

1. El tema.
Todas aquellas materias que no van por ley orgánica, van por ley ordinaria.

2. La mayoría exigida para ser aprobada es la mayoría simple.


La mayoría simple es la mitad + 1 de los parlamentarios que se encuentren en ese momento en el Parlamento,
siempre que haya “quorum”.

1.3- LA LEY DELEGANTE

La CE prevee que el poder legislativo (el Parlamento) delegue su capacidad para hacer leyes en otro poder, que es el
poder ejecutivo (el Gobierno).

La ley de bases es la ley mediante la cual se articula y se realiza esta delegación. En definitiva, una ley de bases es una
ley en la que el Parlamento le ordena al Gobierno que legisle sobre un tema en concreto que no puede ser cualquiera de
las materias que hemos dicho que debe ir por ley orgánica.
La ley de bases contendrá en su articulado la materia sobre la que el ejecutivo debe legislar y el plazo para hacerlo.

2- NORMAS CON RANGO DE LEY

El Real Decreto Ley (RDL) y el Decreto Legislativo. (BOE, DOGC, BOP).


Todas las leyes.
Cualquier ley o norma, debe estar publicada en un diario oficial. En España hay 3 diarios oficiales diferentes:

1º el BOE es el Boletín Oficial del Estado, en el que se publican todas las leyes aprobadas en el ámbito nacional.

2º el DOGC es el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Publica todas las normas aplicables en el ámbito Catalán.
Cada CCAA tiene su diario oficial.

3º el BOP es el Bolietín Oficial de la Provincia en el que se publican todas las normas de ámbito provincial.

2.1- EL DECRETO LEY (RDL)

El artículo 86 de la CE establece que en casos de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar normas y
disposiciones legislativas que tienen carácter provisional.
Estas normas no pueden afectar a ninguna materia de las establecidas para la ley orgánica. Además, el RDL deberá ser
sometido a debate y votación por el Congreso en el plazo de 20 días siguientes a su promulgación (promulgación
significa que sea publicada en el diario oficial preceptivo).

El Parlamento podrá hacer 2 cosas:

1. Convalidarlo:
Significa aprobar definitivamente el RDL. Lo que significa que sus efectos siguen vigentes desde el momento
de su promulgación.

2. Derogarlo:
La derogación de un RDL tendrá efectos desde el día de su promulgación, por lo que todas las consecuencias
(multas, etc.) serán derogadas.
De esta manera queda claro que el poder legislativo, el Parlamento es quien tiene en definitiva el poder para
aprobar (en este caso convalidar) o derogar una ley.
2.2 LEY DELEGADA (LD)

La ley delegada es la consecuencia de la ley de bases. Por medio de una ley de bases, el Parlamento ordena al Gobierno
que le haga una ley sobre un tema. Una vez se ha cumplido el plazo para hacer esta ley, el Gobierno debe enviar la ley
ya hecha al Parlamento para que (al igual que en el RDL) el Parlamento lo convalide o lo derogue.
También aquí vemos que el Parlamento ejerce un control sobre el Gobierno y por tanto se cumple la división de poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial).

3- SINDICATO

Un sindicato es una asociación de trabajadores de carácter profesional y permanente, constituida con fines de
representación y defensa de los intereses de la profesión, y en concreto, como agente a la hora de negociar los derechos
de los trabajadores (entre otras cosas en los convenios colectivos).

El derecho de asociación y sindicación, está recogido en la CE en el artículo 7, y es la base de la creación de cualquier


sindicato.

También queda recogida en la CE el derecho a la libre sindicación, que significa que cualquier trabajador podrá
libremente afiliarse o no a un sindicato. En definitiva, la afiliación a un sindicato no es obligatoria en España.

También existen en España asociaciones de empresarios, siendo la más conocida la CEOE (Confederación Española de
Organizaciones Empresariales).

4- LOS CONVENIOS COLECTIVOS

Un convenio colectivo es un acuerdo en el que las partes son asociaciones profesionales de empresarios y de
trabajadores con personalidad jurídica constituida, cuyo objeto consiste en fijar las condiciones a las que habrán de
ajustarse los contratos individuales de trabajo.

El convenio colectivo es de obligatoria observancia para quienes lo firmaron, pero también para terceros no firmantes.
• Características:

1. Un convenio es un acuerdo bilateral.

2. Esta bilateralidad queda reflejada en las asociaciones profesionales de empresarios por un lado y los sindicatos
por el otro.

3. El fin del convenio colectivo es fijar las condiciones de los contratos individuales de los trabajadores.

4. El convenio colectivo tiene carácter obligatorio para las partes que lo firmaron, pero también por extensión a
todas aquellas empresas y trabajadores que en un futuro contraten en el mismo sector.

4.1 – CLASES DE CONVENIOS COLECTIVOS

Hay 2 clasificaciones de convenios colectivos:

1. Según su ámbito territorial (territorio en el que se aplica el convenio colectivo).

El convenio colectivo local:


Es aquel que se aplica en una localidad (por ejemplo: Barcelona).

El convenio colectivo comarcal:


Cuyo ámbito de aplicación es la comarca. (por ejemplo: Sanidad Pública, Barcelona Maresme).

El convenio colectivo provincial:


Cuyo ámbito de aplicación es la provincia.

El convenio colectivo autonómico:


De ámbito territorial es la comunidad autónoma y que puede coincidir con un sector de producción muy arraigado o
importante en esa comunidad (por ejemplo: convenio colectivo de minería, Asturias).
El convenio colectivo nacional:
Es aquel cuyo ámbito de aplicación es todo el Estado español.
Algunas multinacionales han pretendido que existieran convenios colectivos supranacionales (por ejemplo, Macdonalds
pretendió que todos los trabajadores de sus franquicias, tuvieran las mismas condiciones laborales.

2. Según su ámbito funcional de extensión:

Si antes nos fijábamos en el territorio, ahora nos fijaremos en las personas:

El convenio colectivo de empresa:


Es aquel que se aplica única y exclusivamente a todos y cada uno de los trabajadores de una misma empresa, por
ejemplo: Seat.

Los convenios colectivos industriales (también conocidos por rama de actividad):


Son aquellos que se aplican a todas las empresas de un mismo sector.
Habitualmente, los convenios colectivos industriales, vienen concretados por su ámbito territorial. Por ejemplo, tenemos
el convenio colectivo de la hostelería (industrial) de Barcelona (ámbito territorial).

Los convenios colectivos profesionales:


Son aquellos que tienen en cuenta la profesión del trabajador, y no el sector o el territorio a la hora de aplicarlos. En este
caso en una misma empresa se aplicarán diferentes convenios colectivos según la profesión de cada trabajador. Por
ejemplo, en una empresa, los administrativos irán por un convenio y los obreros irán por otro.

5- SISTEMAS DE ELABORACIÓN:

Existen 4 sistemas de elaboración de un convenio colectivo (y en realidad de cualquier tipo de acuerdo).


2 de ellos responden a situaciones de normalidad y los 2 últimos a situaciones extraordinarias (cuando no hay acuerdo
entre las partes).

Los normales:

1. El acuerdo convencional:
Un acuerdo convencional es aquel al que se llega entre 2 partes después de un debate y cuando cada una de las
partes actúa de manera individualizada. Por ejemplo, un acuerdo convencional más típico sería: el matrimonio.
En el ámbito de los convenios colectivos, en el acuerdo convencional, tendríamos a un empresario individual
por un lado, y por el otro, a un grupo de trabajadores que actúan de forma unitaria (como si fueran una
individualidad).

2. El acuerdo paritario:
En este caso, bien en la parte empresarial o bien en la parte de los trabajadores, deberá presentar una propuesta
consensuada entre ellos, para que de esta manera puedan negociar con la empresa.

Los extraordinarios: (lo son porqué han de ponerse de acuerdo).

3. La conciliación:
La conciliación implica un hecho previo, que es la divergencia entre las partes, lo que provoca un conflicto
colectivo de trabajo. Aparece entonces la figura del conciliador, que es una tercera persona que propone un
convenio colectivo por encargo de las partes. Si las partes están de acuerdo con el convenio colectivo
propuesto, tendremos el problema solucionado.
La característica más importante en la conciliación es que las partes deben votar si aceptan o no esa decisión
del conciliador (ese convenio).

4. El arbitraje:
Es un medio indirecto de elaboración de un convenio colectivo en el que las partes ceden su poder de
negociación a una tercera persona, a la que llamamos árbitro, que emitirá un laudo arbitral (es un convenio
colectivo). Las partes están obligadas a aceptar ese laudo arbitral, y por tanto, aquí no hay votación.

La diferencia entre conciliación y arbitraje es que, en la conciliación las partes no ceden su derecho a negociar,
y por tanto, es obligatorio que aprueben el convenio.
En cambio, en el arbitraje no hay votación, pues el laudo arbitral es firme.