Crisis financiera en Irlanda de 2008-2013

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Trabajadores marchan por Dublínen contra de la respuesta del gobierno a la crisis financiera de 2009

La Crisis financiera irlandesa de 2008–13, derivada de la crisis financiera de 2007–08, fue una importante crisis política y
financiera en la República de Irlanda, considerada parcialmente responsable de la caída del país en recesión por primera vez
desde la década de 1980.
En la Bolsa de Valores de Irlanda (ISEQ), el índice general alcanzó un máximo de 10,000 puntos brevemente en abril de 2007
y cayó a 1,987 puntos el 24 de febrero de 2009, el más bajo en 14 años (la última vez que se situó por debajo del nivel 2,000
fue a mediados de 1995).1 En septiembre de 2008, el gobierno irlandés —que comprende una coalición entre Fianna Fáil y el
Partido Verde—oficialmente reconoció que el país había entrado en recesión, con un severo aumento en el desempleo que
se produce en los siguientes meses. Irlanda fue el primer estado en la eurozona en entrar en recesión, según lo declarado por
la Oficina Central de Estadísticas.2 El número de personas viviendo bajo las prestaciones por desempleo aumentaron a
326,000 en enero de 2009—el nivel más alto mensual desde que empezaron los registros en 1967—y la tasa de desempleo
aumentó de 6.5% en julio de 2008 14.8% en julio de 2012.3 Las condiciones de debilitamiento atrajeron 100,000 protestantes
en las calles de Dublín el 21 de febrero de 2009, en medio de otra plática de las protestas y la acción colectiva.4 Con los
bancos "garantizados",5 y la Agencia Nacional de Administración de Activos (NAMA, por sus siglas en inglés) establecieron,6
la tarde del 21 de noviembre de 2010, el entonces Primer Ministro Irlandés Brian Cowen confirmó en la televisión en vivo que
la troika UE/BCE/FMI se involucraría a sí misma en los asuntos financieros de Irlanda.
En medio de la crisis, la cual coincide con una serie de escándalos bancarios, el apoyo al partido gobernante, Fianna Fáil, se
desmoronó; cayó al tercer lugar en una encuesta de opinión realizada por The Irish Times—un hecho sin precedentes en la
historia de la nación—colocándolo por detrás de Fine Gael y el Partido Laborista de Irlanda, este último se levantó sobre el
Partido Fianna Fáil por prima era vez. El 22 de noviembre, los Verdes—los miembros menores de la coalición gobernante—
pidieron una elección el año siguiente.7 Las elecciones generales de 2011 reemplazaron a la coalición Fianna Fáil-Partido
Verde con la coalición Fine Gael–Partido Laborista. Esta coalición continúa con las mismas políticas de austeridad de la
coalición anterior así como con los partidos más grandes del país a favor de una agenda similar.
Las estadísticas oficiales muestran una caída en la mayoría de los delitos, coincidiendo con la crisis económica. Sin embargo,
los robos han aumentado aproximadamente un 10%8 y la prostitución se ha más que duplicado desde 2007.910

1. Antecedentes y causas[editar]
La economía de la República de Irlanda se expandió rápidamente durante los años del Tigre Celta (1994–2007) debido a una
tasa corporativa baja de impuestos, bajas tasas de interés del Banco Europeo Central, y otros factores sistemáticos (tales
como la vigilancia blanda de la supervisión bancaria incluyendo el cumplimiento contra los Principios Básicos de Basilea,
subdesarrollados sistemas de gestión financiera pública y anti-corrupción y la adopción de políticas deficientes incluyendo un
sistema de impuestos corporativos que fomentó los bienes y servicios no comercializables a través de la industria de la
construcción). Esto llevó a una expansión del crédito y a una burbuja inmobiliaria que se agotó en 2007. Los bancos
irlandeses, ya sobreexpuestos al mercado inmobiliario irlandés, sufrieron fuertes presiones en septiembre de 2008 debido a la
crisis financiera mundial de 2007–2010.
Los préstamos del exterior de los bancos irlandeses aumentaron de €15bn a €110bn en 2004-08.11 Mucho de esto se tomó
prestado de forma rollover a tres meses para financiar proyectos de construcción que serían vendidos en varios años.
Cuando las propiedad no podían ser vendidas debido al exceso de oferta, el resultado fue un clásico desajuste de activos y
pasivos. Al momento de la garantía bancaria irlandesa, los bancos dijeron ser ilíquidos (pero no insolventes) por €4bn, lo que
resultó ser una gran subestimación.

2. Impacto[editar]

Un sticker en una ventana de una van en Dublín con comentarios sobre la crisis bancaria

La economía y las finanzas del gobierno empezaron a mostrar signos de recesión inminentes para finales de 2007 cuando los
ingresos fiscales cayeron por debajo del presupuesto anual de 2007 pronosticado en €2.3 billones (5%), tanto los derechos
de registro y el ingreso sobre la renta se quedaron cortos por €0.8 billones (19% y 5%) resultantes en el superávit
presupuestario del Gobierno General de 2007 de €2.3 billones (1.2% del PIB) en vías de desaparecer.1213 Una inminente
recesión se hizo evidente a mediados de 2008.14 Posteriormente, los déficits del gobierno aumentaron, muchos negocios
cerraron y el desempleo aumentó. La Bolsa de Valores de Irlanda (ISEQ por sus siglas en inglés) cayó y muchos trabajadores
inmigrantes se fueron.
Banco Anglo-Irish[editar]
El Banco Anglo-Irish fue expuesto a la burbuja inmobiliaria irlandesa. Una controversia de préstamos ocultos en diciembre de
2008 dio lugar a una nueva caída en su cotización. El ISEQ cayó a su mínimo en 14 años en septiembre de 2009,
probablemente provocada por la inesperada renuncia del ex director del Banco Anglo-Irish, Anne Heraty, del consejo de la
Bolsa de Valores de Irlanda la noche anterior.15
Crecimiento y desempleo[editar]
La economía irlandesa entró en una severa recesión en 2008.
Irlanda entró en una depresión económica en 2009.16 El Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales pronosticó una
contracción económica de 14% para el 2010.17 En el primer trimestre del 2009, el PIB cayo 8.5% respecto al primer trimestre
del año anterior, y el PNB cayo un 12%.18 El desempleo subió de 8.75%19 a 11.4%.2021 La economía salió de recesión en el
tercer trimestre de 2009, el PIB aumentó 0.3% en el trimestre, pero el PNB continuó contrayéndose en 1.4%. La economía
creció 1.9% en el primer trimestre y 1.6% en el segundo trimestre de 2011 pero se contrajo 1.9% en el tercer trimestre.
La tasa de desempleo aumentó de 4.2% en 2007 hasta alcanzar 14.6% en febrero de 2012.22
Mercado inmobiliario[editar]
Debido al final de la burbuja, los mercados inmobiliarios residenciales y comerciales se fueron a una severa depresión, los
valores tanto de las ventas como de las propiedades se derrumbaron.
Los desarrolladores, tales como Liam Carroll, empezaron a atrasarse en sus pagos de préstamos. Debido a la crisis
financiera, los bancos como ACC fueron forzados a recuperar sus ingresos y solicitaron la liquidación de las empresas de
desarrollo.[cita requerida]
Emigración[editar]
La Oficina Central de Estadísticas estimó que 34,500 personas dejaron el país a partir de abril de 2009-2010, la mayor
emigración neta desde 1989. Sin embargo, solo 27,700 de estos son ciudadanos irlandeses, un aumento de 12,400 desde
2006. También es notable que más personas fueron a algún otro lugar que no fuera el Reino Unido, la Unión Europea o
Estados Unidos, destinos tradicionales de los emigrantes irlandeses que cualquier otro destino.23

3. 2008: Administración de Cowen, garantía bancaria, aumento en cuotas,

revuelta de pensionistas[editar]
Tras el nombramiento en mayo de 2008 de Brian Cowen como Taoiseach, el partido gobernante Fianna Fáil había estado
cerca de sus niveles de votación de 41% de las elecciones de 2007, pero el partido empezó a caer en las encuestas de
septiembre de 2008. Su apoyo cayó al tercer puesto por primera vez en la historia detrás de los dos principales partidos de
oposición en una encuesta nacional publicada por The Irish Times el 13 de febrero de 2009, el sondeo fue solo del 22%.2425
Una encuesta el 27 de febrero, indicó que solo el 10% de los votantes estaban satisfechos con el desempeño del gobierno, y
que más del 50% le gustaría una elección general inmediata.26 Ellos ganaron cerca del 24% de los votos en las elecciones
locales y continuaron consumiéndose tanto como la crisis se intensificó durante el resto del año, alcanzando un apoyo mínimo
de 17% en septiembre de 2009. Durante el periodo 2009/2010 la oposición exige que se intensifiquen las elecciones
anticipadas y algunos de sus propios diputados renunciaron a las llamadas del partido de apoyo, reduciendo la mayoría del
Gobierno a un solo dígito. El Gobierno instó a los tribunales a mantener un largo retraso en las elecciones parciales de
Donegal South. Para diciembre de 2010, tras la intervención del FMI, el apoyo alcanzó un récord mínimo del 13% y sus
socios de coalición, el Partido Verde, anunciaron que retirarían el apoyo al Gobierno en enero de 2011 una vez que el
presupuesto en 2011 se aprobara. El Gobierno anunció que las elecciones se llevarían a cabo en la primavera de 2011 pero
la fecha prevista tuvo que ser adelantada al 25 de febrero de 2011, tras una remodelación del gabinete ampliamente criticada.
Taoiseach Cowen fue reemplazado como líder del partido por Micheál Martin. En las elecciones, Fianna Fáil recibió el 17% de
los votos y sus localidades colapsaron de un 71 saliente a un mínimo histórico de 20. El Fine Gael y la oposición laborista
asegurada registraron ganancias de las localidades pero sin mayoría absoluta y formaron un gobierno de coalición.
Presupuesto de emergencia del Gobierno en octubre de 2008 [editar]

El déficit del gobierno irlandés comparado con otros países europeos y los Estados Unidos (2000–2013)27

Irlanda declaró oficialmente que estaba en recesión en septiembre de 2008. Antes de esta declaración, el gobierno irlandés
anunció, el 3 de septiembre de 2008, que iba a presentar el presupuesto del Estado de 2009 de su fecha habitual de
diciembre al 14 de octubre de 2008.28 En un comunicado, el gobierno afirmó que esto se debió principalmente a una
disminución en la economía global.29 El presupuesto, llamado "el más difícil en muchos años",30 incluyó un número de
medidas polémicas tal como una propuesta de impuestos a los ingresos la cual eventualmente fue reestructurada,.31Otros
resultados del presupuesto incluían un nuevo impuesto sobre los ingresos que se impone a todos los trabajadores por encima
de un límite específico y el cierre de un número de cuarteles militares cerca de la frontera con Irlanda del Norte.3233343536
Una inesperada protesta pública fue invocada debido a la propuesta de retirar las tarjetas médicas y la amenaza del regreso
de los pagos universitarios. Una serie de manifestaciones se produjo entre profesores y agricultores,373839404142 mientras que
el 22 de octubre de 2008, al menos 25,000 pensionados y estudiantes descendieron en solidaridad al parlamento irlandés
en Leinster House, Kildare Street, Dublín.43 Incluso, algunos de los pensionados fueron vistos apoyando a los estudiantes así
como las protestas se pasaron unos a otros en las calles de Dublín.4445 Los cambios a la educación llevaron a una reunión
ministerial con tres obispos de la Iglesia de Irlanda46 a quienes se les aseguró, por O'Keeffe, que la educación religiosa no se
vería afectada por los cambios en el presupuesto.47
Las rebeliones en las filas del gobierno de coalición en el poder llevó a una serie de deserciones de miembros de la coalición
desilusionados. El diputado del Condado de Wicklow, Joe Behan renunció al partido Fianna Fáil en las propuestas de los
cambios en las tarjetas médicas después de sugerir que el pasado Taoiseach Éamon de Valera y Seán Lemass "estarían
dando vueltas en sus tumbas por las decisiones hechas la semana pasada".48 El diputado independiente Finian McGrath
amenazó entonces con retirar su apoyo del gobierno a menos que el plan de remover los excedentes de los años 70
automáticamente a una tarjeta médica fuera retirado por completo.49 El Taoiseach Brian Cowen pospuso un viaje previsto a
China, mandando al Ministro de Educación y Ciencia, Batt O'Keeffe, por delante para dirigir a la delegación.50 Behan, junto
con McGrath y el ex ministro de gobierno Jim McDaid,51525354 votó más tarde en contra de sus ex colegas en dos cruciales
votos Dáil en las tarjetas médicas y vacunas contra el cáncer. Estas deserciones redujeron la mayoría del Gobierno Irlandés
de doce años en una cuarta parte.
Un presupuesto suplementario fue entregado en abril de 2009 para hacer frente a un déficit fiscal de más de €4.5 billones.55
Garantía Bancaria[editar]
El 29 de septiembre de 2008 se emitió una garantía bancaria ilimitada a favor de 6 bancos que iba a costar mucho más que lo
que el gobierno estimó.5657 Fue aprobada en su momento por la Comisión Europea. Esto dio lugar en la intervención de la UE
y el FMI a finales de 2010 (véase más adelante).
Comentario de la Embajada de Estados Unidos[editar]
A pesar de la garantía bancaria en septiembre, para diciembre de 2008, el embajador de Estados Unidos informaba a
Washington que ningún plan claro estaba en su lugar, después de una entrevista con John McCarthy del Departamento de
Finanzas de Irlanda y otros dos funcionarios. McCarthy fue citado diciendo que "el pronóstico de cualquier cosa, en un
entorno actual de incertidumbre, es casi imposible" y que el gobierno solo podría "reaccionar dado el rápido ritmo de la
recesión”. La entrevista fue publicada en 2011 como parte de las revelaciones de wikileaks.58

4. 2009: el NAMA, huelgas y conflictos laborales[editar]

Plantones y Huelgas[editar]

El 30 de enero de 2009, los puestos de trabajo de los empleados de Waterford Crystal, como este soplador de vidrio, fueron puestos bajo
amenaza.

El 5 de enero de 2009, Waterford Wedgwood entró en suspensión de pagos.59 El 30 de enero, a los trabajadores de la planta
de Waterford Crystal en Kilbarry se les informó que estarían perdiendo sus puestos de trabajo. Un comunicado emitido por el
receptor de Deloitte, David Carson, confirmó que, de los 670 empleados, 480 de ellos serían despedidos.60 Los trabajadores
respondieron con enojo a esta inesperada decisión y al menos 100 de ellos empezaron un plantón no oficial en la galería de
visitantes de la fábrica esa noche.60 Insistieron en que se negarían a salir hasta que se reunieran con Carson.60 Después de
las revelaciones, hubo una pequeña pelea en donde la puerta principal del centro de visitantes resultó dañada.60 El Consejero
Joe Kelly del Local Sinn Féin se encontraba entre los que ocupaban la galería de visitantes.60 Una reunión que se llevó a
cabo al día siguiente hizo poco para resolver el conflicto61 con el plantón que continuó por casi dos meses hasta el 22 de
marzo.62
El 18 de febrero de 2009, 13,000 funcionarios votaron a favor de una acción industrial sobre una propuesta de Gravamen a
las pensiones.63 Ellos efectuaron esta acción el 26 de febrero.64
Días antes, un máximo de 120,000 personas, habían protestado en las calles de Dublín el 21 de febrero.465 Esto fue seguido
por una marcha más a través de la capital por gardaí el 25 de febrero66 y una protesta a la hora de comer por 10,000
funcionarios el 19 de marzo de 2009.67 Esto también le siguieron protestas de dos taxistas independientes en Dublín el 20 de
marzo de 2009.68
El líder laborista Eamon Gilmore dijo en ese momento que una huelga nacional no sería buena para el país.69
Agencia Nacional de Administración de Activos [editar]
En abril de 2009, el gobierno propuso una Agencia Nacional de Administración de Activos (NAMA por sus siglas en inglés)
para hacerse cargo de los grandes préstamos de los bancos, permitiéndoles regresar a la normalidad en liquidez para ayudar
a la recuperación económica. La primera evaluación del NAMA fue en septiembre de 2009, programada casualmente justo
antes de la emisión de la segunda garantía bancaria de un año.
El aumento en espiral de la deuda[editar]
Los costos de los rescates bancarios, NAMA y el déficit gubernamental durante el período parece que van a empujar a la
Deuda Nacional Irlandesa hasta un 125% del PIB para 2015.70 Sin embargo, ha habido un número de estimaciones
estadísticas erróneas relacionadas a la crisis financiera irlandesa. Irlanda, al igual que Luxemburgo, es casa de un gran
número desproporcionado de proveedores de servicios financieros internacionales. Muchos cálculos estadísticos incluyen
deudas de todos los bancos nacionales ubicados en Irlanda sin separar los bancos de capital extranjero de los bancos
irlandeses. Los pasivos de los bancos irlandeses representan una cifra equivalente aproximadamente al 309% del PIB, la
tercera más alta de la UE.71
Acuerdo Croke Park[editar]
Los sindicatos del Gobierno Irlandés y del Sector Público de Irlanda, incluyendo el Sindicato Municipal, Público y Civil,
negociaron el acuerdo Croke Park, el cual proporciona una mayor productividad, flexibilidad y el ahorro del sector público a
cambio de no más recortes salariales y despidos.

5. 2010: Rescates bancarios, protestas estudiantiles, Marcha por una Mejor

Manera[editar]
Intervención de la UE y el FMI[editar]
En abril de 2010, tras un marcado aumento en la rentabilidad de los bonos irlandeses a 2 años, la agencia de deuda estatal
NTMA de Irlanda dijo que "no había mayores obligaciones de refinanciamiento" en 2010. Su requerimiento de €20.000
millones en 2010 estuvo acompañado de un saldo de caja de €23.000 millones, y recalcó que: "Estamos muy cómodos con
las circunstancias ".72 El 18 de mayo la agencia NTMA, probó el mercado y vendió una emisión en €1.5 billones que fue tres
veces sobresuscrita.73 Para septiembre de 2010 los bancos no podían obtener financiamiento y la garantía bancaria fue
renovada por tercer año consecutivo. Esto tuvo un impacto negativo en los bonos del gobierno irlandés, la ayuda del gobierno
para los bancos elevó a 32% el PIB, por lo que el gobierno inició negociaciones con el Banco Central Europeo y el Fondo
Monetario Internacional.
En la tarde del 21 de noviembre de 2010, el entonces Taoiseach Brian Cowen confirmó que Irlanda había solicitado
formalmente ayuda financiera del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) de la Unión Europea y del Fondo
Monetario Internacional (FMI),74 una petición que fue recibida por el Banco Central Europeo y los ministros de finanzas de la
Unión Europea.75 La solicitud fue aprobada en principio por los ministros de finanzas de los países de la eurozona en una
conferencia telefónica.76 Los detalles del acuerdo financiero no se acordaron inmediatamente después y quedaron en que se
determinarían en las semanas siguientes,77 aunque se cree que el préstamo está entre €100 billones, de los cuales se cree
que aproximadamente €8 billones son proporcionados por el Reino Unido.75
Tras las críticas de la acción,78 el líder del Partido Verde, John Gormley, señaló que su partido buscaría una Elección General
en enero de 2011, con la amenaza implícita de que serían retirados del Gobierno; con la incorporación de una serie de
diputados independientes gubernamentales, declarando que ellos no iban a seguir apoyando al Gobierno y al montaje de
especulaciones, Brian Cowen convocó a una conferencia de prensa en la que anunció que el Gobierno tenía la intención de
presentar y aprobar el presupuesto de ese año, y sus proyectos de ley parlamentarios, antes de someterse a las elecciones
de 2011.79
Sin embargo, el 23 de noviembre, los miembros rebeldes del fallo de Brian Cowen del partido Fianna Fáil y los líderes de la
oposición buscaron un voto de no confianza para el Gobierno y la disolución del Oireachtasantes del voto crucial del
presupuesto el 7 de diciembre de 2010, que deberían abrir camino para la adopción del paquete de rescate.80
El 28 de noviembre, la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional y el estado irlandés llegaron a un acuerdo de rescate
por €85.000 millones compuestos de €22.500 millones del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera, €22.5 billones del
FMI, €22.500 millones del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF), €17.500 millones del Fondo Nacional de
Reserva de Pensiones y préstamos bilaterales del Reino Unido, Dinamarca y Suecia.81
El Presidente del Eurogroup, Jean-Claude Juncker, dijo que el acuerdo incluye €10 billones para la capitalización bancaria,
€25 billones para contingencias bancarias y €50 billones para financiar el presupuesto.82
La protestas contra la austeridad[editar]
2010 tuvo varias protestas destacables contra la austeridad en Irlanda.

6. 2011: Colapso del Gobierno, ocupaciones, estatus basura, promesas rotas[editar]

El colapso de la administración de Cowen[editar]
El 6 de febrero de 2011, se reveló que Irlanda había recibido un primer paquete de rescate por €3.6 billones del FEEF. Esta
es una cantidad ligeramente superior a la que se esperaba debido principalmente a la subasta esperada de los bonos de la
FEEF en enero de 2011.8384 Ese mismo mes el gobierno de coalición de Fianna Fáil y el Partido Verde perdieron las
elecciones generales de 2011 y fueron reemplazados por la coalición formada por Fine Gael y el Partido Laborista.
En abril de 2011, a pesar de todas las medidas adoptadas, Moody's redujo la deuda de los bancos irlandeses a la categoría
de bonos basura.85 Continúa el debate sobre si el nuevo gobierno necesitará un "segundo rescate".86 Para agosto de 2011, el
mayor de los seis bancos garantizados por el estado, el Banco de Irlanda, tenía una capitalización de mercado de €2.86
billones,87 pero los préstamos a los seis bancos por el Banco Central Europeo y el Banco Central Irlandés estaba cerca de los
€150 billones.88
Acciones estudiantiles[editar]
A medida que el año pasaba, los estudiantes estaban más preocupados por la honestidad e integridad del compromiso
firmado por Ruairi Quinn antes de las elecciones, que decía que el Partido Laborista se opondría al aumento en los pagos de
matrícula.89
El 16 de noviembre de 2011, cientos de estudiantes, sus padres y familiares, acudieron a Dublín y marcharon en los edificios
del gobierno en medio de preocupaciones acerca de la reintroducción de pagos en la educación de tercer nivel.9091 Un
pequeño grupo también participó en una protesta de "brazos caídos" a fuera de la oficina de Fine Gael en la calle Upper
Mount de Dublín.92
Alrededor de las 16:00 hrs. el 29 de noviembre de 2011, tres presidentes de la unión estudiantil (del Instituto de Tecnología
Galway-Mayo, Colegio Universitario Cork y IT Carlow), bajo el liderazgo de la Unión de Estudiantes en Irlanda (USI por sus
siglas en inglés), el Presidente Gary Redmond ocupó una habitación del Departamento de Protección Social en la calle Store
de Dublín, como parte de un esfuerzo continuo para que el Partido Laborista aclarara su posición sobre los pagos de
matrícula. La policía irrumpió por la puerta de la habitación en la que estaban colocados y se los llevaron.8993 Los estudiantes
llegaron armados con químicos y provisiones de comida que pudieron haber durado semanas.9495 Diez presidentes de la
unión de estudiantes también intentaron ocupar una habitación en el Departamento de Empresas en Kildare Street por las
mismas razones.93
Nueve estudiantes con honorarios, también buscaron la aclaración del punto de vista del gobierno sobre los pagos en la
educación de tercer nivel, participaron en una protesta pacífica de "brazos caídos" al ocupar la oficina del distrito electoral del
diputado Fine Gael y el ex alcalde Brian Walsh en Bohermore, Galway, alrededor del mediodía el 30 de noviembre de 2011.96
979899 Desplegaron una pancarta en el techo con el mensaje, "EDUCACIÓN GRATIS NADA MENOS". Fueron encarcelados

por la policía y puestos en libertad poco después.100

El 2 de diciembre de 2011, ocho estudiantes de la Universidad Nacional de Irlanda, Maynooth (NUIM por sus siglas en
inglés), entre ellos el presidente del sindicato de estudiantes de la universidad, Rob Munnelly, comenzaron a ocupar la oficina
del distrito electoral de Fine Gael en Naas del diputado Anthony Lawlor.101 Lo hicieron con bolsas de dormir, ropa, químicos y
provisiones de comida y recibieron el apoyo de otros estudiantes en Facebook y Twitter.102103 Durante su empleo, Munnelly
debatió con Lawlor en vivo en televisión en Kildare, el presidente Gary Redmond de USI visitó a los estudiantes indignados, y
una bandera con el lema "SAVE THE GRANT" fue puesta en la entrada de Lawlor.104105
Otras acciones de protesta[editar]
El cierre del Departamento de Urgencias del hospital de Roscommon llevó a continuas protestas por el Comité de Acción del
Hospital de Roscommon.106107
El "Occupy Dame Street" comenzó el 8 de octubre de 2011, un sábado por la tarde.108109110
El 26 de noviembre de 2011, cientos de personas marcharon en contra de la austeridad en Dublín.111112113
El 1 de diciembre de 2011, los abogados de la Corte del Distrito de Roscrea protagonizaron una huelga durante el cierre de
los juzgados.114
Cientos de personas del Condado de Donegal se reunieron en Buncrana el 3 de diciembre de 2011 para protestar en contra
de la austeridad y para decirle al gobierno que "Inishowen y Donegal dicen no más a los recortes y la austeridad".115
La huelga Vita Cortex empezó en Cork el 16 de diciembre de 2011.116117
También hubo rebelión en las filas del gobierno. El 15 de noviembre de 2011, Willie Penrose renunció al cargo de Ministro de
Estado de Vivienda y Urbanismo, debido a su oposición a la decisión del gobierno de cerrar los cuarteles del ejército
en Mullingar.118119120 También renunció al cargo de diputado del partido parlamentario del trabajo.121 El diputado Tommy
Broughan fue expulsado del Partido del Trabajo el 1 de diciembre de 2011, después de la votación para rechazar la
modificación del gobierno de extender la garantía del banco por un año más.122 Más tarde ese mes, Patrick Nulty, otro
diputado del Trabajo, también voto en contra del gobierno.123

7. 2012[editar]
En enero de 2012, el Taoiseach Enda Kenny, negó que Irlanda tendría un segundo rescate pero admitió que los “desafíos
económicos muy significativos” iban por delante.124
Acción Industrial[editar]
La huelga Vita Cortex continuo en Cork.125126
El 27 de marzo, 2,104 puestos de trabajo se perdieron ya que la empresa minorista Game de videojuegos cerró 277
tiendas.127 El personal comenzó una huelga.128
Occupy[editar]
Occupy Dame Street continuó en Dublín. En enero, Occupy Cork ocupó un edificio en la ciudad,129 mientras que Occupy
Belfast tomó el control del Banco de Irlanda en la ciudad.130
Protestas[editar]
Mientras asistía a un buffet en el hotel Letterkenny el 24 de febrero de 2012, el Ministro de Transporte, Leo Varadkar, fue
interrumpido y abucheado por residentes locales que en repetidas ocasiones le gritaban "¡Qué vergüenza!".131132 El 25 de
febrero de 2012, manifestantes que protestaban en contra de la degradación de las escuelas en Bunbeg, Condado de
Donegal, marcharon hacia la oficina de su diputado local, el Ministro Menor de Fine Gael, Dinny McGinley.133 También hubo
protestas en el Condado de Mayo el mismo día.134
El 31 de marzo, los medios de comunicación reportaron que Irlanda se enfrentaba a una revuelta popular después de conocer
las cifras del gobierno que indicaban que menos de la mitad de los hogares del país habían pagado el nuevo impuesto a la
propiedad para la fecha límite de ese día, mientras miles de personas de todo el país marchaban en el Ard Fheis del partido
gobernante en el Centro de Convenciones de Dublín.135136 La tarde anterior, el Ministro de Justicia Alan Shatter, estuvo
involucrado en una controversia después de decir que aquellos que se oponían al Cargo de los Hogares del gobierno se
"consiguieran una vida", las observaciones fueron hechas en su camino a la conferencia anual de Fine Gael en el Centro de
Convenciones.137138139
En abril de 2012, el Partido Laborista celebró su centenario en la conferencia de Bailey Allen Hall en la Universidad Nacional
de Irlanda, Galway. Los Gardaí utilizaron gas pimienta para detener a los manifestantes de la anti-austeridad después de que
ellos irrumpieron a través de una barrera de Garda mientras protestaban en contra del gobierno.140141142
En octubre de 2012, el carro ministerial del Tánaiste Eamon Gilmore fue objeto de patadas por los manifestantes que estaban
en contra de los recortes en Dublín.143144
Referéndum del Tratado de Estabilidad Fiscal[editar]
En 2012 el gobierno trató de ratificar el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y
Monetaria. El Fiscal General informó145 que el referéndum se requería para asegurar la coherencia con la constitución. En
consecuencia, la Tercera Enmienda de la Constitución de Irlanda fue aprobada el 31 de mayo con el 60.3% a favor con una
participación del 50%.146 Esto consagró el Tratado Fiscal en el artículo 29 de la constitución.

8. 2013[editar]
Liquidación de IBRC[editar]
En la noche del 6–7 de febrero de 2013, el Banco Corporativo de Resoluciones de Irlanda (IBRC por sus siglas en inglés) fue
dramáticamente liquidado después de que la coalición 'Fine Gael/Laboral' aprobara una legislación de emergencia durante la
noche147 a través de los Oireachtas mientras el Presidente Michael D. Higgins estaba tomando un vuelo de casa a una visita
oficial de tres días en Italia en la que se había embarcado esa misma mañana.148 Esto fue una noche antes de que la
Suprema Corte de Irlanda escuchará una apelación por parte de un hombre de negocios de Dublín, David Hall, en contra de
la decisión del Tribunal Superior de Justicia de que él no tenía posición o legitimación activa para impugnar la legalidad del
pagaré de €3.06 billones que se debía a finales de marzo.149 El argumento original de Hall ante el Tribunal Superior de
Justicia fue que el pagaré de €31 billones, con respecto al ya desaparecido Banco Anglo Irish, fue ilegal ya que su emisión en
2010 no fue aprobada por un voto Dáil.150 Cada empleado de IBRC tenía su trabajo terminado con efecto inmediato, con
mucho aprendizaje de esto, ya que se anunció en televisión nacional en TV3.151
Panorama[editar]
Dáil Éireann fue llamado a sesión para las 22:30 el 6 de febrero de 2013. La Oposición no tenía una copia de la legislación
propuesta cinco minutos antes de debatir. Ellos recibieron copias a las 22:32 y la sesión de Dáil fue retrasada hasta las 23:00.
El diputado de Fine Gael, Jerry Buttimer, tuiteo una foto de la factura a las 22:35.151
El Ministro Michael Noonan culpo al acoso en su fuga de los medios de comunicación extranjeros. Ursula Halligan dijo en TV3
que el “acoso venía de finales de Frankfurt.”151
La legislación propuesta, fue finalmente aprobada en el Dáil por 113-35 a las 03:00. En el Senado de Irlanda pasó por 38-6.
El Presidente Michael D. Higgins llegó a su casa de su visita a Roma y firmó la Resolución Corporativa Bill del Banco Irlandés
en la ley Áras an Uachtaráin el 7 de febrero de 2013.152
La Oposición[editar]
La Oposición criticó la rapidez con que la legislation fue trasladada de urgencia. Muchos diputados no tuvieron tiempo de
leerla. El diputado de la oposición, Richard Boyd Barrett dijo: "Solo 2 horas con 15 minutos para leer y votar sin los detalles
del amplio acuerdo en Europa" y señaló que Irlanda se fue a la bancarrota en 2008, cuando la legislación fue trasladada de
urgencia de una forma similar durante la noche.151 John Halligan dijo: "Esta legislación es una locura".151 Vincent Browne dijo
que eran "cosas lunáticas" en TV3.151 Joe Higgins la llamó "una forma caótica y grotesca de ejecutar un estado, en todos los
sentidos".151
Thomas Pringle dijo: "Aprendimos más de Twitter esta noche, que de lo que el gobierno nos dijo en su contribución. Ese es el
nivel de la democracia, se ha hundido, bajo su supervisión. Salgan y díganos cual es el trato, y cuales son los riesgos que
hacen que este proyecto sea necesario. Lo que es seguro es que el BCE va a conseguir cada centavo del pagaré. Lo mejor
que podemos esperar es una reducción en la tasa de interés de 8% y que se extienda a 40 años." Pringle también cuestionó
lo que el Taoiseach se refería diciendo que este trato estaba terminando en un “capítulo oscuro en nuestra historia” y se
preguntó si el Taoiseach consiguió sus discursos mezclados.151
Mick Wallace dijo: "¿Cómo se ve la gente de Irlanda que está viendo esta noche? No les importa hacerse cargo de sus
preocupaciones, pero sí la de los mercados financieros. Esta noche no vamos a traer comodidad financiera al pueblo
Irlandés."151 Luke 'Ming' Flanagan dijo: "Este proyecto no es más que la cubierta para mover los pagarés de ese supuesto
‘banco’ al BCE. Lo será, si tu votas por ello, cristalizará esto como la deuda nacional. Además, facilitará la situación en la que
usted será capaz de convertir algo que no es nuestra deuda en una deuda hipotecaria a largo plazo. Nos dijeron por Ruairi
Quinn y Brian Hayes que nuestra deuda no era sostenible y que había que hacer algo al respecto. ¿Cuánto de esto se va a
salvar? … si nuestra deuda era insostenible antes de esto, ¿cómo diablos hace esto que sea más sostenible? [...] El
problema empezó con la unión al euro. Las personas como Anthony Coughlan, dijeron que esto terminaría en lágrimas –
estableces una moneda Frankenstein, con tasas de interés controladas por Alemania, esto nunca nos vino bien. Anthony
Coughlan se ríe de ese día; hoy lo que dijo, se ha hecho realidad. Al votar a favor de esto, tu empiezas un proceso de poner
una deuda en tu espalda y en la espalda de nuestros hijos, y nosotros no recibimos un mandato por esto."151
Catherine Murphy dijo: "Estoy tratando de visualizar como sería esto si este debate se llevara a cabo en conjunto con un
acuerdo que no incluyera una condonación por la deuda. El Ministro quería hacer esto en conjunto con un acuerdo: ¿Nos
dará un compromiso que el traerá donde finaliza el acuerdo para nuestra aprobación aquí? O será la sección 17 [la cual les
da el poder de emitir nuevos bonos y obligaciones] un monstruo que da un inmenso poder a un individuo que pueda actuar en
ausencia de cualquier vigilancia? [...] Cualquier acuerdo que no incluya una condonación de la deuda, no es un acuerdo
aceptable. Esta no es nuestra deuda. El reparto de la carga no debe estar entre nosotros y las generaciones por venir."151
Mattie McGrath describió esto como una "farsa" y dijo: "Tu estas aquí esta noche incitando a la oposición. [...] Esto le da
demasiado poder a las personas que no han sido elegidas. [...] Le estas dando carta blanca a un nuevo tipo de receptor.
NAMA es como un animal salvaje en el bosque, y tu ahora estas alimentándolos."151
De acuerdo con el diputado Independiente Stephen Donnelly, en un discurso dirigido al Ministro Noonan en la cámara,
Cuando votes a favor de esta legislación, estarás moviendo €28bn como deuda a dos bancos muertos, bajo investigación criminal, al
Banco Central Europeo. El BCE no tiene permitido legalmente escribir cualquier reducción de la deuda. La otra cosa que hace, el ministro,
es que da la facultad de emitir valores. Lo que esto significa es que tú vas a ser capaz de sentarte con Patrick Honohan y Mario Draghi y
decir “Vamos, todos estamos de acuerdo en convertir este pagaré de 28 años en un bono de 40 años.” Y nosotros en esta casa no
tendremos voz ni voto porque les estaremos dando la autoridad en este proyecto.

Donnelly también advirtió que el Artículo 17 del proyecto "podría ser declarado inconstitucionall" y describió el proyecto y la
manera en que se estaba tratando la presentación como "muy, muy peligrosa" y como "una erosión fundamental de la
democracia parlamentaria." Sugirió que Noonan retirara el proyecto y regresara al Dáil "antes de que la corte abra, para los
negocios en la mañana, con la mínima legislación necesaria para proteger los bienes del Estado."153
Cobertura periodística[editar]
Los principales medios de comunicación de Irlanda, apoyaron abrumadoramente la legislación. El 7 de febrero, al mediodía
en el programa RTÉ, el presentador Sean O'Rourke describió a la legislación como un “gran avance en el intento de Irlanda
para aliviar la carga de la deuda”.154 El 8 de febrero, la edición de The Irish Times, contenía una sección dedicada a este
tema, que fue descrito como semejante a "un comunicado de prensa del Departamento de Hacienda."154 Muchos de los
medios de comunicación se enfocaron en los pequeños tweets divertidos, en el que los miembros del público contribuyeron
con el hashtag #promnight, con algunos diciendo que esto tenía en común con muchos de los políticos en el Dáil, quedarse
dormidos.155156
El 17 de febrero de 2013, el Director de Finanzas del Banco Anglo Irish, Maarten van Eden, presentó su renuncia, escribiendo
que "Yo no tengo ninguna confianza en la capacidad del gobierno de hacer las cosas correctas para el sector financiero." y
describiendo las acciones del gobierno sobre el pagaré como "escaparate puro".157
Salida del rescate[editar]
Irlanda salió oficialmente del rescate de la Troika en diciembre de 2013.158 Para marcar el final del rescate, el Taoiseach Enda
Kenny dio un discurso, diciendo que el país estaba moviéndose en la dirección correcta, y que la economía estaba
empezando a recuperarse.159 La importancia de la salida de la economía irlandesa fue cuestionada por otros, muchos de los
cuales lo vieron como un ejercicio de relaciones