ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Es un proceso técnico, administrativo y político de toma de decisiones concertadas

con los actores sociales, económicos, políticos y técnicos para la ocupación
ordenada y uso sostenible del territorio.

Considera las condiciones sociales, ambientales y económicas para la ocupación

del territorio, así como el uso y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar un desarrollo equilibrado y en condiciones de sostenibilidad. El
Ordenamiento Territorial busca gestionar y minimizar los impactos negativos que
podrían ocasionar las diversas actividades y procesos de desarrollo que se llevan a
cabo en el territorio, con lo que se garantiza el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de vida. Su objetivo es fomentar un
desarrollo armónico y equitativo, con la participación de la comunidad local, regional
y nacional, garantizando una mejor calidad de vida para la población.

IMPORTANCIA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El ordenamiento territorial posibilita un conocimiento general de las características

del territorio, valorando los recursos naturales con el fin de orientar sus posibles
usos, estableciendo áreas de oferta y prioridades, de modo que el uso del territorio
sea el más adecuado a sus características.

Además, el ordenamiento territorial permite contar con un diagnóstico espacial que

da contexto y mejora las planificaciones sectoriales, incorpora procedimientos
formales de participación legitimando la toma de decisiones, explica los objetivos
territoriales sectoriales previendo los potenciales conflictos y coordina las diferentes
demandas territoriales.

El ordenamiento territorial aclara las dinámicas del desarrollo y las

interdependencias de los sectores entre sí y con el territorio, constituye una
herramienta integral para lograr un desarrollo territorial armónico y es una carta de
navegación para las inversiones públicas y privadas.
OBJETIVOS

El ordenamiento territorial busca:

 El desarrollo socioeconómico equilibrado de las regiones.

 El mejoramiento de la calidad de vida.
 La gestión responsable de los recursos naturales.
 La protección del medioambiente.
 La utilización racional del territorio.

INSTRUMENTO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Es precisamente ante la necesidad de encontrar un equilibrio entre las actividades

económicas y la sostenibilidad, que el OT se muestra como herramienta útil para el
desarrollo de esfuerzos articulados, concertados y participativos que permitan
transformar ese estado de conflicto potencial o inminente. Y esta es la tarea que el
Ministerio del Ambiente (MINAM) ha asumido, como lo establece de manera
expresa su norma de creación El Sistema físico-ambiental.

Esta tarea de ordenar el territorio de manera integral es de por sí compleja y suele

generar dificultades no solo en la coordinación multisectorial y multinivel (nacional-
regional-local), si no a veces confusión sobre los roles y las distintas maneras de
“ordenar” o “gestionar el territorio”. Ello obviamente deriva de la complejidad de
gestionar un territorio rico en recursos y sometido a dinámicas económicas,
poblacionales y socioambientales y con distintas autoridadesa cargo de la
asignación de derechos, bajo distintas formas jurídicas y sujeto al cumplimiento de
condiciones especiales para caso.

EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN AMÉRICA LATINA

América Latina se caracteriza por un escenario de mayor estabilidad debido a la
disminución del crecimiento demográfico. Se aprecia un proceso generalizado de
renovación del tema del Ordenamiento Territorial integrando las áreas rurales, los
sistemas ecológicos y la escala regional.

Se desarrollan nuevos cambios en la planificación territorial, en el contexto de la

ciudad que se construye a sí misma, privilegiando el desarrollo cualitativo y
afrontando los grandes problemas de la ciudad metropolitana.

Existen importantes esfuerzos para la participación de todos los actores sociales y

la utilización eficiente de los recursos.

Los planes de ordenamiento territorial se caracterizan por la implementación de

componentes estratégicos y flexibles, integrados a una base estructural heredada
de la planificación tradicional. La participación se constituye en el componente de
soporte y legitimación de la flexibilidad.