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Proyecto de Plan Estratégico 2013-2017

PLAN ESTRATÉGICO
2018-2021
Plan estratégico 2018-2022

INDICE

I. Presentación........…..……………………………………………… ……………….... 3
II. La Organización: Rol, Futuro y Valores.…………………………………………….. 4
2.1 Visión………………..………………………………………………………………… 4
2.2 Misión.……….……......………………………………………………………………. 4
2.3 Rol de la Empresa…..……………………………………………………….……… 4
2.3.1 Marco Institucional…………………………………………………………… 4
2.3.2 Identificación y marco legal de la Organización……………………..... 4
2.4 Valores…………………………………... …….....…………………………………. 7
III. Factores Claves de Éxito........……………………………………………………….. 8
IV. Expectativas de los Grupos de Interés……..…………………………………….... 9
V. Diagnóstico Institucional………………………………………………………………
10
5,1 Evaluación FODA……………………………………………………………………. 10
5.2 Diagnóstico Externo……………………………………………………………….. 14
5.3 Diagnóstico Interno..…………………………………………………………. 33
VI. Objetivos Estratégicos……......…………………………………………………... 52
6.1 Objetivos Estratégicos Generales......…………………………………………… 52
6.2 Articulación con los Objetivos Estratégicos de FONAFE y las Políticas
del Sector.......................................................................................................... 53
6.3 Estrategias Generales……………….....………………………………………….. 56
6.4 Mapa Estratégico……………………………………………………………………. 57
6.5 Objetivos Estratégicos Específicos....………………………………………….. 58
VII. Iniciativas Seleccionadas...................………………………………………………… 59
VIII. Indicadores de Desempeño y Metas (Cuadro de Mando Integral) …………….. 79
IX. Matriz Estratégica……………………………………………………………………….. 86

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Plan estratégico 2018-2022

I. Presentación

De acuerdo al marco legal vigente, la TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. es la


Organización encargada de brindar Servicios de Transporte por Carretera con adecuados
estándares de seguridad y eficiencia. Esta responsabilidad ha sido ejercida desde su creación, el
01 de Setiembre de 1980.

Nuestra Organización contribuye al desarrollo mediante el cumplimiento de sus funciones


legales, con el principal aporte de hombres y mujeres altamente calificados.

Como parte de la mejora continua y en busca de la excelencia, TRANSPORTES &


LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. ha formulado el presente Plan Estratégico, con la activa y
comprometida participación de la Alta Dirección, Plana Gerencial y representantes de las
áreas orgánicas.

El Plan Estratégico de la Corporación para el período 2018-2021, cuenta con tres Objetivos
Estratégicos Generales, los cuales se desarrollan en los tres (03) ejes estratégicos que
representan el compromiso permanente de la Organización: Seguridad, Gestión y
Responsabilidad Social. El referido Plan incluye asimismo veintiún Objetivos Estratégicos
Específicos, distribuidos de acuerdo a la metodología del Balanced Scorecard en cuatro
perspectivas: grupos de interés, finanzas, procesos internos y aprendizaje.

El Plan Estratégico establece los lineamientos estratégicos, que deberemos seguir en los
próximos años, los cuales servirán como principal guía para lograr la Visión trazada para
nuestra Corporación.

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Plan estratégico 2018-2022

II. La Organización: Rol, Futuro y Valores


Durante el proceso de Planeamiento Estratégico de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR
E.I.R.L se ha definido la Visión, Misión y los Valores que orientarán las actividades y el
compromiso de quienes forman parte de la Organización.

2.1. Visión

“Ser una Empresa reconocida por sus servicios de Transporte por Carretera,
seguros y eficientes, contribuyendo a la integración de los pueblos y en armonía
con el medio ambiente”.

2.2. Misión

“Brindar Servicios de Transporte de Carretera de primer nivel, con seguridad,


eficiencia y responsabilidad social”.

2.3. Rol de la Empresa


2.3.1 Marco Institucional
La Empresa TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L se desarrolla acorde con
la normatividad operacional y técnica de Navegación Aérea, a nivel nacional e
internacional.

2.3.2 Identificación y marco legal de la Organización


TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L fue fundada el 01 de Setiembre del
1980 bajo el nombre de “AVATAR”.

Hacia mediados del siglo pasado, frente al crecimiento urbano, las nuevas necesidades
del país en general y de Lima en particular, se construyó de la carretera Inter Oceanico
nos ayudó mucho.

Se transforma en una empresa de propiedad exclusiva para el Estado, sujeta al


régimen legal de las personas jurídicas de derecho privado y organizada como una
sociedad mercantil.
A través del Decreto Supremo Nº 046-81-TC de fecha 16.09.1981 se aprobaron los
Estatutos de la Organización, siendo reajustados el 16.12.1999 en la Modificación de
la Ley General de Sociedades, estableciéndose como Objeto Social lo siguiente:

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a) Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al tránsito aéreo,


incluyendo las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos por la
técnica aeronáutica, de acuerdo con las normas internacionales reconocidas por el
Estado Peruano y las disposiciones legales y reglamentarias referentes al
funcionamiento de los aeropuertos y sus servicios.
b) Establecer, administrar, operar y conservar los servicios de ayuda a la
aeronavegación, radiocomunicaciones aeronáuticas y demás servicios técnicos
necesarios para la seguridad de las operaciones aéreas en el país.
c) Implantar sistemas apropiados e idóneos de comunicación requeridos para regular
y controlar el tráfico aéreo de sobrevuelo.
d) Financiar y/o ejecutar proyectos de construcción y remodelación de infraestructura
aeroportuaria, conforme al plan de inversión que establezca el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

Asimismo, TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L puede dedicarse a otras


actividades afines, conexas y/o complementarias a su Objeto Social, que sean
compatibles con las Sociedades Anónimas y asociarse con otras entidades para tal fin,
observando las disposiciones legales vigentes, previa aprobación de la Junta General
de Accionistas.

Por otro lado, la gestión de la Organización se rige por las siguientes normas:
- Ley Nº 24948 – Ley de la Actividad Empresarial del Estado.
- Ley Nº 26887 – Ley General de Sociedades.
- Decreto Legislativo Nº 674 - Ley de Promoción de la Inversión Privada en las
Empresas del Estado.
- Ley Nº 27170 – Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE).
- Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento y
modificatorias.
- Directiva de Gestión de FONAFE, publicada en el Portal de FONAFE el 21.06.13.

A raíz del proceso de concesión, el sector privado está a cargo de los servicios
aeroportuarios en los siguientes aeropuertos:
• Lima (febrero 2001).
• Departamento del Perú (ADP): Anta-Huaraz, Cajamarca, Chachapoyas, Iquitos,
Pucallpa, Talara, Tarapoto, Trujillo, Tumbes (transferidos en diciembre 2006),
Chiclayo (febrero 2008), Pisco (marzo 2008) y Piura (noviembre 2008).

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• Aeropuertos Andinos del Perú: Arequipa, Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado y


Tacna (transferidos en enero 2011). Se encuentra pendiente la transferencia por la
carretera de Andahuaylas al mencionado operador.

En virtud de las normas vigentes, viene brindando en los 18 Departamentos


concesionados al sector privado el Servicio de Transporte por Carretera, conformado
por los Servicios de Ayudas que nos brinda, como y de Control del Tránsito Aéreo, entre
otros, por cuanto estos servicios están reservados al Estado Peruano.

MAPA PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE


TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L

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Plan estratégico 2018-2022

2.4. Valores

Los valores institucionales que fundamentan el accionar del personal de la


Corporación se señalan a continuación:

Seguridad

El personal de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. contribuirá al desarrollo


de una cultura, como un medio para conseguir la prosperidad del ser humano y la
comunidad en todas sus formas. La Gestión de la Seguridad Operacional se debe
orientar a incrementar la cultura y disminuir los riesgos, con el objeto de que las medidas
de seguridad produzcan resultados en los servicios que brinda la Organización y en su
entorno, considerando las expectativas de sus grupos de interés.

Excelencia

El personal de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. aplicará un conjunto


de prácticas sobresalientes en la calidad y la gestión, en búsqueda permanente de
resultados óptimos, considerando la orientación al cliente, liderazgo y perseverancia,
enfoque en procesos, participación, mejora continua e innovación, alianzas mutuamente
beneficiosas y responsabilidad social.

Eficiencia

El personal de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. brindará eficiencia en


cada una de las labores a su cargo, buscando el resultado más adecuado y oportuno,
contribuyendo así a la capacidad de reducir al mínimo los recursos utilizados y el tiempo
requerido para alcanzar los objetivos de la Organización.

Eficacia

El personal de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. desarrollará sus


actividades teniendo presente la necesidad de alcanzar las metas establecidas,
contribuyendo así a la capacidad de logro de los objetivos y resultados propuestos por
la Organización.

Compromiso

El personal de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L estará comprometido


con las políticas, valores y objetivos de la Organización, considerando su desarrollo
personal y laboral, así como su integración y trabajo en equipo, para incrementar el
desempeño individual y organizacional.

Integración

Todo el personal, deberá promover y practicar una adecuada comunicación interna y


externa, que permita integrar a la Organización en torno a su identidad, es decir a una
definición de sí misma y de su proyecto organizacional, considerando el concepto de
Unidad de Criterio en su desempeño.

El personal de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. actuará con


permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno
lo que le es debido, actuando con equidad en sus relaciones con los superiores, los
subordinados y con la ciudadanía en general.

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Plan estratégico 2018-2022

III. Factores Claves de Éxito


Los factores claves de éxito de la Organización son los siguientes:

a) Experiencia y Capacidad.- TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L posee


una reconocida experiencia y capacidad en la prestación de servicios de navegación
aérea y aeroportuarios.

b) Personal competente y especializado.- El personal de la Empresa constituye la


base fundamental para alcanzar los objetivos, brindando servicios con altos niveles
de seguridad operacional.

c) Tecnología especializada.- TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L posee


una plataforma tecnológica que soporta el desarrollo seguro de los servicios de
navegación aérea y aeroportuarios.

d) Clientes y usuarios satisfechos.- Nuestros clientes y usuarios se encuentran


satisfechos, sus expectativas de recibir servicios de Transporte por Carretera de
calidad y seguridad son cubiertas por la Empresa.

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Plan estratégico 2018-2022

IV. Expectativas de los Grupos de Interés


Los Grupos de Interés son aquellos sectores, instituciones o personas que tienen el derecho
(o se les atribuye el derecho) de esperar que la Empresa satisfaga parcial o totalmente sus
necesidades y/o expectativas válidas. Los Grupos de Interés identificados son los siguientes:

a) La Sociedad

Tiene como expectativa que TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. brinde altos
niveles de seguridad y eficiencia en los servicios Transportes (bajo su administración) y
especializados afines, minimizando los riesgos operacionales.

b) El Estado

Tiene como expectativa que TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. demuestre
eficiencia y transparencia en la gestión y cumplimiento de sus compromisos, de acuerdo
con las normativas emanadas por los entes correspondientes. Así mismo, que capitalice
sus recursos y desarrolle servicios que generen ingresos para asegurar su sostenibilidad
económica y financiera.

c) Los Clientes y Usuarios

Tienen como expectativa que TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L brinde
servicios de transporte por carretera de alta calidad y seguridad, con tarifas acordes a la
realidad y al servicio prestado, que permitan satisfacer sus necesidades.

d) El Medio Ambiente

Tiene como expectativa que TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. desarrolle
sus actividades en armonía con el medio ambiente, aplicando las normas y estándares
correspondientes.

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V. Diagnóstico Institucional

5.1 Evaluación FODA

AMENAZAS
A1 Normas aplicables a las Empresas del Estado, que limitan la gestión y cumplimiento de objetivos.
A3 Carencia de un Plan Nacional de Desarrollo de la Aviación Civil.
A4 Planes Maestros de diversos Transporte concesionados no articulados con los servicios Carretera.
A5 Actos vandálicos y delincuenciales, que afectan la seguridad y eficiencia en los servicios de Carretera
A6 Invasión de espacios y zonas libres de obstáculos de la carretera, por gestión Inapropiada del desarrollo urbano.
A7 Desarrollo de actividades en el entorno de las carreteras, que afectan la seguridad operacional.
A8 Presencia de fauna en los aeródromos y su entorno, que genera riesgo para las operaciones de los servicios
A9 Emisiones radioeléctricas que producen interferencia en los servicios, por incumplimiento de las normas e ineficaz acción de
la autoridad competente.
A10 Desastres y factores naturales, que afectan la infraestructura y los servicios
A12 Limitada cultura en el transporte en algunas entidades relacionadas con la Empresa.
A14 Inadecuada gestión para la ejecución de las obras de mejoramiento y rehabilitación de las pistas, calles de rodaje que han
superado su vida útil en diversas carreteras, lo cual limita nuestros servicios de tránsito de carros.

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OPORTUNIDADES

O1 Crecimiento sostenido de la actividad económica del país.


O2 Líneas de créditos disponibles en el sistema financiero.
O3 Apertura de mercados en el marco de los Tratados de Libre Comercio, así como de los Convenios de Integración con países
fronterizos.
O4 Crecimiento del transporte aéreo y del turismo en el país.
O5 Ingreso de nuevos usuarios al mercado del transporte terrestre.
O6 Convenios de cooperación técnica nacional e internacional con entidades especializadas.
O7 Disponibilidad de instituciones nacionales e internacionales para capacitación y especialización.
O8 Normas y métodos recomendados en materia, que orientan el desarrollo de los servicios e innovación tecnológica.
O9 Globalización de las tecnologías de información y comunicaciones.

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FORTALEZAS

F1 Reconocida experiencia en la prestación de Servicios de Navegación Terreste.


F2 Servicios y sistemas especializados en transporte, con elevados niveles de seguridad, eficiencia y disponibilidad.
F3 Personal especializado y con experiencia en servicios y sistemas.
F4 Certificación en Gestión de la Calidad.
F5 Experiencia en la aplicación de las normas, nacionales e internacionales.
F6 Calificación nacional e internacional para brindar formación, capacitación e instrucción especializadas.
F7 Buenas relaciones con las Empresa, entidades y organismos internacionales.
F8 Incremento de ingresos por provisión de servicios Terreste, generados por la ubicación estratégica del Perú en la
Región Sudamericana.
F9 Capacidad financiera para afrontar el programa de inversiones de la Empresa, a través de recursos propios y/o vía
endeudamiento.

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DEBILIDADES

D1 Ausencia de una política organizacional que promueva el desarrollo del factor humano y un óptimo clima organizacional.
D2 Carencia de un sistema de gestión de factores humanos por competencias y de políticas de renovación del personal técnico-
operativo.
D3 Déficit persistente de personal en los servicios.
D4 Falta de implementación de un programa de instrucción ATM y CNS, acorde a la normativa.
D5 Existencia de personal sin calificación adecuada para el desarrollo funcional en diversas áreas de la Empresa.
D6 Falta de investigación y desarrollo para mejorar los procesos operacionales.
D7 Limitada participación en la planificación nacional e internacional.
D8 Retraso en los procesos de renovación y modernización de los sistemas aeronáuticos, ocasionando sobrecarga de
mantenimiento y limitaciones operacionales.
D9 Retraso en los procesos de provisión de suministros, insumos y servicios para mantenimiento de los sistemas aeronáuticos,
afectando su disponibilidad y vida útil.
D10 Existencia de capacidad instalada ociosa en la carretera, con mínimo o nulo.
D12 Insuficientes y desactualizados instrumentos de gestión y procedimientos administrativos.
D13 Falta de implementación del Sistema de Gestión de Costos y de un Sistema de Planificación de Recursos Empresariales (ERP).
D14 Insuficiente plataforma y desarrollo de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC).
D15 Gestión no armonizada de las unidades de apoyo y asesoramiento con la prestación de los servicios.

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5.2. Diagnóstico Externo (Macroambiente)

5.2.1 Factores Económicos

Perspectivas de la economía mundial

Durante los próximos años prevalecerá un contexto de incertidumbre en la economía


mundial y se espera que los términos de intercambio desciendan de forma gradual.
Las economías avanzadas tendrán que hacer frente a un entorno de bajo crecimiento,
elevado desempleo, altos niveles de deuda pública y un lento proceso de des
apalancamiento.

Asimismo, existe el riesgo que varias economías avanzadas puedan entrar en


recesión, en caso subsista la crisis de deuda en diversos departamento. Por su parte,
las economías emergentes tendrán que enfrentar una menor demanda externa,
presiones apreciatorias en sus monedas y volatilidad en sus flujos de capitales.

Procesos de integración internacional y regional

El Perú participa de acuerdos relacionados con la liberalización subregional de


mercados de servicios, normas comunitarias referidas a transporte terrestre, aéreo y
acuático, entre otros.

Los procesos de integración internacional exigen a la empresa privada y a los


organismos del Estado, un esfuerzo serio para aprovechar las oportunidades que
ofrece el entorno, así como, enfrentar los retos que ello plantea en términos de
mejoramiento de infraestructura aeroportuaria, equipamiento, oferta comercial, etc.

Estabilidad macroeconómica

Las metas contenidas en el Marco Macroeconómico Multianual 2015-2017, publicado


el 28.05.13, proyectan que el PBI tendrá un crecimiento en el año 2013 entre el 6.0%
y el 6.3%, mientras que se proyecta un crecimiento entre el 6.0% y 6.5% para el periodo
2014-2016.

La economía del Perú creció en promedio 6.5% en el período comprendido entre los
años 2015 y 2016, mientras que la inflación alcanzó un promedio de 3.5%.

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Durante los últimos ocho años, entre 2008 y 2017, el crecimiento del PBI de Perú
siempre fue superior al promedio de América Latina cada año. Mientras que la
economía de Perú avanzó en promedio 7.0% en ese período, el PBI de la región se
expandió un 4.1%.

La estabilidad macroeconómica, la apertura de la economía y el respeto a las reglas


del juego durante los últimos 20 años ha permitido a la previsibilidad, un tema muy
importante para los inversores locales y extranjeros”

Comercio exterior y apertura de mercados internacionales

El crecimiento de la economía peruana de los últimos años ha sido impulsado tanto


por la demanda interna (consumo e inversión) como por la externa, especialmente la
de nuestros principales socios comerciales. Entre ellos tenemos a EE.UU., la Unión
Europea (27 países), Japón y China, que representan alrededor del 65% de la
producción mundial, pero están en recesión, crisis de deuda o desaceleración.

Las menores compras de nuestros productos y los menores precios de los


commodities, explican la caída en el dinamismo de nuestras exportaciones. Al ser
nuestras exportaciones totales todavía en un 70% materias primas, era lógico que la
caída en los precios de los commodities impactara en sus resultados. (4)

En el año 2012 las exportaciones totalizaron US$ 45,526 millones, monto que
representó una contracción de 1,7% con respecto al registrado en el año 2011. Este
resultado se explica por la caída en 4,8% de las exportaciones tradicionales (US$
34,406 millones). Sin embargo, las exportaciones no tradicionales (US$ 11,120
millones) tuvieron un desempeño favorable, aumentando en 9,1% con respecto al año
2011. (5)

La puesta en vigencia del Tratado de Libre Comercio con nuevos países (6)
representará más exportaciones y mayor diversificación de oferta exportable, lo que
compromete al Perú a elevar la competitividad de las empresas, además de una
adecuación y/o mejoramiento de la infraestructura portuaria, aeroportuaria y de
carreteras, a fin de maximizar los beneficios potenciales del mencionado Acuerdo.

Dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y


al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio
comercial de bienes y servicios e inversiones, se tiene previsto para el presente año la
entrada en vigencia de los tratados de libre comercio con Costa Rica y Guatemala,
entre otros países.

Las exportaciones peruanas cerrarían el 2013 con un disminución del 2% respecto al


año 2012, y de acuerdo a las proyecciones contenidas en el Marco Macroeconómico
2014-2016 publicado el 28.05.13, se prevé que las exportaciones para los años 2014,
2015 y 2016, alcanzarán las cifras de 48,630; 53,333 y 58,581 millones de dólares,
respectivamente.

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El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la
Línea del Ecuador y el Trópico de Capricornio. Cubre un área de 1 285 215 km²,
lo que lo convierte en el vigésimo país más grande en tamaño de la Tierra y el
tercero de América del Sur (después de Brasil y Argentina). Posee una enorme
multiplicidad de paisajes debido a sus condiciones geográficas, lo que a su vez le
da una gran diversidad de recursos naturales.

El Perú es una de las naciones con mayor diversidad del planeta, con 84 de las
117 zonas de vida, en el que se puede pasar de un sólido desierto a vertiginosas
montañas y a una selva exuberante. Por lo tanto, se requiere la aplicación de
políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transporte y
servicios, seguros y eficientes.

Aspecto Cultural del País


La cultura peruana es una gran mezcla de componentes de distintas etnias que
habitaron y habitan lo que actualmente es el territorio del Perú, las más
importantes son el bloque aborigen y criollo o español, seguido por los bloques
afroperuano y asiático y en menor medida el italo-peruano, todo esto es
potenciado por las tres principales regiones naturales, es decir la costa, la sierra y
la selva. Es por eso que a la cultura peruana se la considera una cultura mestiza
y eso queda ampliamente demostrado en su gastronomía que es reconocida por
su variedad de platos, bebidas y postres, en las danzas como la marinera, el
festejo, el tondero, el huayno, entre otros.

El Turismo en el Perú se constituye en la tercera industria más grande de la nación,


detrás de la pesca y la minería, se dirige hacia los monumentos arqueológicos, el
ecoturismo en la Amazonía peruana, el turismo cultural en las ciudades coloniales,
turismo gastronómico, turismo de aventura y turismo de playa. De acuerdo con un
estudio del gobierno peruano, el índice de satisfacción de los turistas después de
visitar el Perú es del 94%.
El turismo interno, ayuda en sumo grado a las economías regionales pues crea
una distribución de riquezas, produce empleos y hace rotar la producción regional.
En los últimos años, el MINCETUR ha participado en diversas ferias y exhibiciones
realizadas, con mayor frecuencia, en Europa, Estados Unidos, Canadá, Japón,
China, Argentina y Brasil, con el fin de dar a conocer la riqueza cultural, natural y
gastronómica con que cuenta el Perú.
El turismo es una actividad económica importante que contribuye a difundir el
aspecto cultural de nuestro país, adicionalmente tiene una capacidad generadora
de empleo en forma descentralizada, lo que se constituye en un mecanismo para
una adecuada distribución de la riqueza generada en los lugares más alejados de
nuestro país, mejorando la calidad de vida de las comunidades anfitrionas.

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El Desarrollo de la Aviación Civil
junto con el Puerto del Callao, se convertirán en el de carga y de pasajeros
para la región sudamericana, debido a la ubicación
privilegiada del Perú, que constituye la puerta de entrada natural a los medios de
transporte provenientes del sudeste asiático.
Para mejorar el transporte se torna necesaria una agresiva política de desarrollo
y el establecimiento de políticas de competencia adecuadas, que vigilen la
competencia leal en el mercado frente a las prácticas anticompetitivas, tanto a las
líneas aéreas nacionales como a las extranjeras..

5.2.3 Factores Ambientales


La actividad está sometida a la influencia decisiva de los factores ambientales, a
nivel de la superficie.
Los Transportes y los equipos de ayudas a la navegación aérea, están instalados
y funcionan dentro de un ecosistema; estableciéndose entre ambos, un
permanente intercambio de materia y energía, así como una relación de
convivencia entre los componentes bióticos, abióticos y los grupos humanos del
entorno.
El objetivo es crear las mejores condiciones para que las actividades del
aeropuerto se realicen dentro del marco de seguridad operacional y a la vez,
protegiendo la comunidad adyacente y la ecología del medio ambiente.
Por falta de una planificación adecuada y concertada entre las autoridades
competentes locales y regionales, se ha permitido el crecimiento desordenado de
las urbanizaciones hacia los aeropuertos, y como resultado de ello, se han
generado situaciones de conflicto entre el aeropuerto y su entorno por la
agudización de los impactos ambientales, en ambos sentidos.
Dentro de este contexto, los principales factores y/o problemas ambientales que
afectan la actividad de nuestro país, son los siguientes:

Componente Biótico: Presencia de flora, fauna y grupos humanos


Actos de vandalismo, terrorismo e invasiones a propiedad de Privada
Los grupos humanos, por los problemas sociales existentes y otras veces
azuzados por factores políticos, ven la zona aeroportuaria como atractiva,
invaden terrenos del aeropuerto o áreas cercanas al mismo, implantándose
como Asentamientos Humanos en condiciones de insalubridad y
constituyéndose como tales, en focos de atracción que fomentan la presencia
de fauna en el aeropuerto y sus inmediaciones.
La presencia de grupos humanos en las proximidades de los aeropuertos y la
perpetración de actos de vandalismo, terrorismo, robos, toma de aeropuertos
por huelgas o reclamaciones por ofertas no cumplidas, afecta la integridad y
operatividad de las instalaciones y equipos, comprometiendo sensiblemente la
seguridad operacional, tal como aconteció en los de Andahuaylas, Juliaca,
Arequipa, Cusco, Jauja, Yurimaguas, Puerto Maldonado y Huánuco, entre
otros.
Los Proyectos de Inversión que vienen siendo desarrollados por la
Corporación, para mejorar la seguridad de los servicios con tecnología de
punta, están expuestos al impacto negativo de los elementos del medio

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ambiente y a la comisión de actos vandálicos, destrucción o hurto por parte de
los pobladores aledaños, en especial los sistemas instalados en estaciones
remotas, como es el caso de los sistemas Radioayudas y Comunicaciones.

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Peligro aviario, que origina choques con aves y Felinos
Las aves locales y migratorias son componentes naturales del ecosistema donde
están instalados y funcionan los aeropuertos. La presencia de aves y sus
inmediaciones, genera el denominado “peligro en la carretera”.
El peligro se viene agudizando por el incremento de la presencia de aves en
diversos aeropuertos y en sus inmediaciones, causado principalmente por la
proliferación de basurales y la existencia de focos de atracción en el entorno de los
aeropuertos, generando situaciones de emergencia por el choque de aeronaves
con aves, que pueden originar incluso accidentes de aviación. Estos choques son
cada vez más frecuentes en los Aeropuertos de Iquitos, Chiclayo, Lima, Tumbes,
Tarapoto, Pucallpa, Cusco, Juliaca, Trujillo y Puerto Maldonado. Aproximadamente
el 90 % de choques de aeronaves con aves, ocurren en las fases de aproximación,
aterrizaje, despegue.
Las gestiones sobre el particular que realizan los Comités de Fauna, para la
erradicación de los focos de atracción de aves, no reciben un apoyo efectivo por
parte de las autoridades locales, razón por la cual, el peligro aviario en los
aeropuerto del Perú se está incrementando en forma significativa. Ante esta
situación, la Dirección de Ministerio de Transporte y Comunicaciones viene
desarrollando reuniones con las autoridades locales, con el propósito de adoptar
acciones conjuntas y coordinadas con los operadores, para la minimización del
peligro aviario, incluso con el apoyo del Ministerio Público a través de la Fiscalía de
Prevención del Delito en Materia Ambiental.

Incursiones de fauna silvestre terrestre, que generan choques con las


aeronaves
Las incursiones de fauna terrestre (animales domésticos y otras especies de fauna
silvestre), puede ocasionar accidentes por choque con la fauna.
El riesgo de estas incursiones se incrementa por la existencia que carecen de
cercos perimétricos completos, como es el caso de Jauja, Atalaya, Huánuco, Jaén
y Yurimaguas, entre otros.

Instalación de infraestructuras y desarrollo de actividades


Los grupos humanos asentados en las zonas de influencia, frecuentemente
desarrollan actividades consideradas como incompatibles con la aviación como
son: la instalación y funcionamiento de camales, granjas de ganado porcino, vacuno
y de explotación avícola; la instalación y funcionamiento de almacenes de granos,
mercadillos; cultivos de granos, plantas de tratamiento de aguas servidas,
botaderos de basura o rellenos sanitarios, etc.
Dichas actividades fomentan el incremento de la presencia de aves en las zonas
de aterrizaje y despegue de las aeronaves generando situaciones de alto riesgo.

Violación de las superficies limitadoras de obstáculos

Las poblaciones vecinas al aeropuerto, desconociendo los aspectos de seguridad


operacional y las restricciones a la propiedad privada establecida en la normatividad
pertinente, frecuentemente construyen edificaciones e instalan postes telefónicos y
de alumbrado, poniendo en riesgo a las operaciones de aterrizaje y despegue de
las aeronaves.

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Afectación a las radiocomunicaciones por estaciones de radiodifusión
privadas
La mayoría del Perú están rodeados por zonas urbanas. Dentro de la ciudad
proliferan estaciones de radiodifusión privadas que operan, en algunos casos sin
contar con las Autorizaciones y Licencias del MTC, utilizando o invadiendo bandas
de frecuencias que pueden interferir con las emisiones de las estaciones de
radiocomunicaciones, generando riesgos a las operaciones. La normatividad legal
no es eficaz ni oportuna para erradicar las interferencias producidas por dichas
estaciones de radiodifusión, cuya autoridad competente ve restringida su acción
por el posible impacto sobre la libertad de expresión.

Incendios forestales, destrucción de instalaciones y equipos aeroportuarios


ubicados en regiones con abundante vegetación, como es el caso de las regiones
naturales de Selva Alta, Selva Baja y en zonas de bosques secos, es latente el
peligro de incendios forestales, que pueden ser producidos por factores naturales
o antropogénicos.
Los incendios pueden causar la destrucción de las instalaciones, equipos del
aeropuerto, así como la pérdida de vidas humanas e interrumpir el normal
funcionamiento del aeropuerto.

Desastres producidos por fenómenos naturales


Movimientos sísmicos
El territorio peruano es altamente sísmico por estar ubicado dentro del Círculo de
Fuego del Pacífico, de actividad volcánica, así como sobre la zona de subducción
de la Placa de Nazca, que colisiona con la Placa Continental Sudamericana. La
infraestructura aeroportuaria, así como los equipos electrónicos o de radio ayudas
para la navegación aérea, frecuentemente sufren daños o destrucción por los
movimientos sísmicos y pueden registrarse pérdidas de vidas humanas dentro del
Terminal Aéreo por causa de los terremotos.
ubicados en la Costa y a pocos metros sobre el nivel del mar, están propensos a
ser afectados por la energía destructora de un Tsunami o Maremoto, originado por
terremotos cuyo epicentro se ubique en la línea costera.

Condiciones climatológicas variables

Las variaciones climatológicas debido a la ocurrencia del Fenómeno del Niño


(ENSO), o el cambio climático (debido especialmente al calentamiento global),
están produciendo anomalías climáticas con presencia de lluvias torrenciales,
granizadas, deshielos, incremento del caudal de ríos, desborde de ríos, llocllas,
inundaciones, etc. que afectan directamente a las instalaciones aeroportuarias,
situadas en áreas vulnerables y sin defensas adecuadas como es el caso de los
Aeropuertos del Cusco, Tingo María, Jauja, Piura, Tumbes, Trujillo, Arequipa,
Puerto Maldonado, entre otros.

Erupciones volcánicas
Las erupciones volcánicas, especialmente en la zona que comprende el espacio
aéreo sobre Tacna, Moquegua y Arequipa, podrían generar cenizas volcánicas que
afectarían que sobrevuelan dicha región. Las nubes de ceniza volcánica, de
presentarse, obligarían a suspender por los espacios comprometidos o la
desviación de las rutas para evitar accidentes de aviación por la presencia de
cenizas volcánicas, aspecto que es manejado por la Oficina de Vigilancia
Meteorológica de la Corporación con sede en Lima.
20
5.2.4 Factores Geopolíticos-Legales
Modernización del Estado
Mediante la Ley Marco de Modernización del Estado, se declaró al Estado peruano en
proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y
construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano.
En nuestro país, las iniciativas de modernización del Estado, inicialmente se centraron
en la simplificación administrativa, para eliminar trámites lentos e innecesarios, costos
elevados, duplicación de gastos y aspectos burocráticos. El nuevo esquema, implica
un proceso político-técnico de transformación de actitudes, de fortalecimiento de
aptitudes, de apertura y rendición de cuentas, de agilización de procesos, y de
simplificación de procedimientos, sistemas y estructuras administrativas, con el fin de
articularlos y hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de
gobierno, así como con los planes nacionales e institucionales, con el fin de dar al
Estado capacidad protagónica. Este proceso pretende articular sectores del Poder
Ejecutivo y gobiernos descentralizados, en coordinación permanente con el Congreso
de la República

Como parte de la Modernización del Estado se encuentra el Gobierno Electrónico, que


es el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), por parte del
Estado, para brindar servicios e información a los ciudadanos, aumentar la eficacia y
eficiencia de la gestión pública, e incrementar sustantivamente la transparencia del
sector público y la participación ciudadana.

Descentralización del Estado


La descentralización es considerada como la reforma del Estado más importante en
curso, y es una de las políticas centrales, para lograr la inclusión social y el desarrollo
armónico del país, y para fortalecer la gobernabilidad democrática en el Perú.

El Gobierno Nacional, ha priorizado la Descentralización como una reforma política del


Estado, tendiente a fortalecer la democracia, la gobernabilidad y el desarrollo
sostenible. El Gobierno se ha comprometido a liderar su fortalecimiento, para lo cual
ha elaborado un “Plan Nacional de Descentralización 2012 - 2016”, el cual aspira a
constituirse en una columna vertebral del proceso que, seguramente, por su propio
carácter dinámico, será enriquecido por todos aquellos involucrados en esta
significativa tarea que apunta a un desarrollo equilibrado del país, reduciendo las
inequidades territoriales que son germen para los conflictos que afectan la paz social,
pero sobre todo, para mejorar los servicios públicos en todo el país, para acercar al
Estado a todos los ciudadanos y de esta forma, lograr un Estado eficiente e inclusivo,
que brinde progreso para todos.
En este marco, el Plan Nacional de Descentralización traza una agenda estratégica y
una acción inmediata para el proceso, en función a los cinco ejes siguientes: a) La
conducción del proceso, la articulación intergubernamental y la participación
ciudadana, b) descentralización administrativa, c) el fortalecimiento institucional, d) la
inversión descentralizada e integración económica y e) la descentralización fiscal.

21
5.2.5 Entorno Institucional
Las principales entidades e instituciones normativas y/o reguladoras que brindan
apoyo a la gestión de CORPAC S.A., se aprecian en el gráfico a continuación:

MAPA DE INVOLUCRADOS -
TRANSPORTES & LOGISTICA
MINISTERIO DE
AVATAR E.I.R.L TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES

Instituciones
Normativas
MTC

FONAFE
Coordinación
Órganos de

POLICIA MINISTERIO DE
NACIONAL TRANSPORT
ES

TRANSPORTES
MINISTERIO DE COMERCIO
&

Ámbito Comercio y
EXTERIOR Y TURISMO

Turismo
Órganos de
Regulación

PROMPERU
OSITRAN
Regulación Tarifaria
ADUANAS

MIGRACIONES

22
Entorno Institucional Nacional
a) Órganos Normativos
Sector Transportes
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), se encarga de gestionar y
normar las actividades relacionadas al transporte aéreo, terrestre y marítimo,
regulando también las actividades de TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR
E.I.R.L a nivel de servicio.
Perú encargándose de garantizar un nivel aceptable en seguridad de los usuarios
del transporte, a través de procedimientos de control y supervisión. Los objetivos
de la DGAC se orientan al incremento de los niveles de seguridad, desarrollo de la
infraestructura aeroportuaria y la ampliación de las actividades de la aviación civil.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encarga de la construcción de


nuevas carreteras y de la rehabilitación y mejoramiento de pistas no concesionados
al sector privado

FONAFE (Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado),


Es la Entidad que representa los derechos políticos y económicos de la totalidad de
las acciones del Estado, en ese sentido, define las actividades y procedimientos de
TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L. con relación al proceso
presupuestal y de gestión. Dicha Entidad evalúa las actividades de las empresas
del Estado, para identificar las escalas de rentabilidad y justificar sus inversiones.
Desde la perspectiva de FONAFE

23
b) Órganos Reguladores
OSITRAN (Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de
Uso Público).
OSITRAN regula, norma, supervisa y fiscaliza dentro del ámbito de su competencia,
el comportamiento de los mercados en los que actúan las Entidades Prestadoras,
así como el cumplimiento de los contratos de concesión, cautelando los intereses
del Estado, de los inversionistas y del usuario.
OSITRAN regula las tarifas de los servicios de brinda. Dicho Organismo aprobó en
mayo del 2004, la estructura de tarifas de los servicios de Peaje.
A través del Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura de Transporte de
Uso Público, se ha normado una mayor intervención de OSITRAN como regulador
en las actividades de carácter comercial.

Competidores en las Empresas


La condición monopólica de Transporte, que permite a otras instituciones debidamente
certificadas brindar servicios de tránsito aéreo. Asimismo en el uso la carretera que
sobrevuelan nuestro país, se compite llegar de tumbes a Tacna, entre otros.

Usuarios
Los principales usuarios de la Empresa son la carga de mercaderia, cuantificándose la
atención de la demanda a través del volumen de carga transportada.

Sin embargo, el poder de negociación de los operadores aéreos nacionales con vuelos
regulares, se basa en su alta concentración en pocas empresas.

Servicios sustitutos

Se consideran a los operadores de transporte terrestre, que con mayores unidades y


menores precios relativos, facilitados por la construcción y mejora de la red vial a nivel
nacional ofertados a los pasajeros nacionales, afectan el movimiento aerocomercial.

Sin embargo, el desarrollo y el ritmo de vida moderno imponen cada vez más la
necesidad de disponer de modos de transporte más capaces y veloces.

Competidores potenciales
Constituido por los potenciales operadores internacionales, participantes en futuras
concesiones de aeropuertos, al nivel de la línea de negocios de servicios aeroportuarios.
Asimismo a los gobiernos regionales y empresas locales (incluyendo centros mineros) que
se encuentran en etapa de exportación y construcción de nuevos aeropuertos privados.

24
5.3. Análisis del Entorno Interno (Microambiente)
5.3.1 Organización

- Frente a la incesante política de desarrollo es importante que TRANSPORTES &


LOGISTICA AVATAR E.I.R.L ingrese a un proceso de adecuación de su estructura
y diseño organizacional. El nuevo concepto operacional de gestión del tránsito
aéreo mundial, la seguridad operacional, la próxima incorporación de la navegación
satelital, una organización que permita la optimización de los recursos y el
mejoramiento continuo de la seguridad y la calidad de los servicios.
- El carácter prioritario e indispensable de lo indicado en el párrafo precedente, nos
obliga a proyectar y contar con una estructura organizacional dinámica y flexible,
con instrumentos de gestión y normas altamente eficientes.
- Por otra parte, es evidente la necesidad de migrar de una operación funcional a una
operación de administración con una organización basada en procesos, integrando
así el aspecto administrativo, tecnológico y operacional de la organización acordes
a la complejidad y exigencias de los tiempos actuales y venideros.

- A la fecha, la corporación cuenta con la siguiente estructura orgánica básica.

ORGANIGRAMA DE LA TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L

ORGANO CONTROL
INSTITUCIONAL DIRECTORIO

(ACUERDO DE DIRECTORIO Nº
001-2251-2013 del 03-06-2013)

CONTADOR

GERENCIA
PLANEAMIENTO Y

GERENCIA
DE ASUNTOS JURIDICOS
GERENCIA GERENCIA
DE PERSONAL

GERENCIA
DE TECNOLOGÍA

GERENCIA CENTRAL GERENCIA CENTRAL


DE APOYO DE
PERSONAL

GERENCIA DE GERENCIA DE TRABAJADORES


OPERACIONES GERENCIA TECNICA OPERACIONES

25
5.3.2 Servicios
Los servicios que ofrece la Empresa de servicio transporte de carga

a. Servicios transporte de carga

En la via terreste peruano donde se brindan los servicios de carga se encuentra


constituido de la siguiente forma:

01 Región FIR Lima

38 Rutas

24 Rutas ATS Internacionales


14 Rutas ATS Domésticas
05 Salidas Estandarizadas Lima (04) y Cajamarca (01)

12 Llegadas estandarizadas Chiclayo (04), Lima (05), Piura (02) y Las Malvinas (01)
06 Procedimientos de Aproximación por Chiclayo (02), Piura (02), Cusco (01) y Cajamarca (01).
Instrumentos

Lima, Trujillo, Cusco, Arequipa, Tacna, Pucallpa, Iquitos,


14 Áreas de Terminal Terreste (ATT) Chiclayo, Piura, Tarapoto, Juliaca, Pto. Maldonado,
Tumbes y Pisco.

Andahuaylas, Anta-Huaraz, Atalaya, Chachapoyas,


14 Terrestial de recepción de mercaderias Chimbote, Huánuco, Ilo, Jaén, Jauja, Juanjui, Mazamari,
Talara, Tingo María y Yurimaguas.

01 Ruta ATS RNAV Superior

a.1 Navegación Aérea Terreste

TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L provee a nivel nacional los Servicios
de Tránsito (Control Radar, Control de Área, Control de Aproximación, Control de
Terreapuertoo, Información y Alerta), Servicios Fijo y Móvil.

26
a.2 Servicios:

- La Corporación tiene bajo su administración un total de 30 Terminales a nivel


nacional, incluyendo el Aeropuerto de Andahuaylas, concesionado al sector
privado pero aún pendiente de transferencia por la problemática de terrenos.
- TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L brinda en los principales
administración, los servicios de Aterrizaje - Despegue, , Salvamento y Extinción
de Incendios y otros servicios aeroportuarios (plataforma de aviones, transporte
de equipajes, infraestructura al pasajero, instalaciones de carga, entre otros).
- TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L ha desarrollado una capacidad
de gestión de los servicios sobre la base de su personal capacitado y con
experiencia, así como, de la infraestructura aeroportuaria, pero enfrenta un déficit
de personal para la prestación de dichos servicios.
• Se encuentra vigente la norma (Decreto Supremo Nº 019-2007-MTC del
08.06.07), que estableció los criterios de clasificación de la infraestructura
aeroportuaria del país y la jerarquización de aeródromos de propiedad pública,
definiéndose con ello a los aeródromos nacionales, así como los aeródromos a
transferirse a los Gobiernos Regionales y Locales. Para tal fin, la Corporación
elaboró un plan para la transferencia de los aeródromos, habiéndose efectuado
reuniones de coordinación con las autoridades para dicho propósito, las cuales
continúan hasta la fecha.
- Se viene gestionando con el MTC la rehabilitación de los pavimentos de diversos
aeropuertos y aeródromos, en vista del deterioro ocasionado por la antigüedad,
factores operacionales y climáticos.
- La gran mayoría de instalaciones, equipamiento y mobiliario de los terminales
aéreos, de las torres de control y de las dependencias donde se desarrollan los
procesos de servicios de tránsito aéreo, presentan una considerable antigüedad
y deterioro, por lo que requieren ser modernizados.

5.3.3 Finanzas
Después del periodo 2014-2017 en el que TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR
E.I.R.L obtuvo pérdidas, principalmente como consecuencia de la concesión del
Nacional Jorge Chávez al Consorcio Lima por los menores ingresos netos
disponibles; a partir del 2005 la Corporación generó utilidades hasta el año 2014, año
en que éstas ascendieron a S/. 17,701,158. Sin embargo, en los ejercicios 2015 y
2016, se obtuvieron pérdidas de S/. 9,103,877 y de S/. 6,087,422,
respectivamente, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

27
Evolución del Estado de Ganancias y Pérdidas 2014-2015
(En nuevos Soles)

RUBROS 2014 2015 2016 2017


Ventas netas 125,883,894 132,519,963 134,895,117 149,772,773
Otros ingresos operacionales 66,403,058 68,369,687 73,063,167 76,081,819
TOTAL INGRESOS BRUTOS 192,286,952 200,889,650 207,958,284 225,854,592
Costo de servicios -137,012,785 -155,828,833 -191,671,177 -197,603,755
UTILIDAD BRUTA 55,274,167 45,060,817 16,287,107 28,250,837
Gastos de administración -42.658,550 -35,503,767 -38,019,740 -41,260,640
Gastos de Ventas
Otros ingresos 11,724,116 15,922,587 7,828,263 8,590,444
Otros egresos 0 0 0 0
RESULTADO DE OPERACIÓN -24,339,733 25,479,637 -13,904,370 -4,419,359
Ingresos financieros 47,032,612 46,741,796 8,648,882 14,035,244
Gastos financieros -54,647,569 -48,639,951 -3,794,460 -4,030,750
Resultado por exposición a la inflación 0 0 0 0

UTILIDAD ANTES DE PARTICIPACIONES Y 16,724,776 23,581,482 -9,049,948 5,585,135


DEDUCCIONES E IMPUESTO A LA RENTA
Participaciones y deducciones 564,501 877,661 376,969 0
Impuesto a la renta 3,410,601 5,002,663 -323,040 11,672,557

RESULTADO ANTES DE PARTIDAS 12,749,674 17,701,158 -9,103,877 -6,087,422


EXTRAORDINARIAS
Partidas extraordinarias neto del impuesto a la renta 0 0 0 0

UTILIDAD (O PERDIDA) DEL EJERCICIO 12,749,674 17,701,158 -9,103,877 -6,087,422

Entre los principales eventos que determinaron el resultado obtenido en los dos
últimos ejercicios, se pueden indicar los siguientes:
 Crecimiento de los ingresos, por efecto del incremento en el volumen de los
servicios de Transporte.
 Incremento de los costos de servicios, principalmente como consecuencia del
crecimiento de los costos de envio.
 Incremento de los gastos administrativos, originados principalmente por el
crecimiento en los gastos de personal, por los compromisos asumidos por
juicios y/o procesos laborales.
 Ejecución en el año 2014 del Programa de Incentivos de Retiro Voluntario PIRV,
al cual se acogieron un total de 67 trabajadores a nivel nacional.
 Reducción en los años 2015 y 2016 de los ingresos financieros, respecto a los
años anteriores, por los intereses de capitales colocados a plazos en entidades
financieras.
 Disminución del tipo de cambio del Dólar Americano, moneda utilizada para la
facturación de nuestros servicios, que comenzó a decrecer desde S/. 3.50
registrado en el año 2016 a S/. 2.63 obtenido al cierre del año 2017.

Respecto a las tarifas, se mantiene vigente la estructura aprobada por OSITRAN en


mayo del año 2004, para los servicios aeronáuticos y aeroportuarios, con excepción
de la tarifa de Sobrevuelo, la cual fue incrementada mediante Resolución de Gerencia
General Nº 039-2012-R, la cual rige desde el 09.07.12 y que ha permitido generar
recursos adicionales a la Corporación.

28
5.3.4 Infraestructura y Equipos

a) Infraestructura

- La red de transporte a cargo de la empresa se encuentra integrada por un total


de 30 anexos a nivel nacional.

- Las carreteras en diversas partes están con antigüedad, operación de mayor


fuselaje y peso, así como por efectos climáticos, vienen presentando daños que
restringen y/o limitan su operación, generando elevados costos de
mantenimiento.

- Existencia de carretera tales como Yurimaguas, Nazca, Mazamari e Ilo, que no


cumplen en su integridad con los requerimientos operacionales establecidos por
MTC.

- Dispone de terminales remodelados y ampliados en los principales aeropuertos


del país, que permite brindar una adecuada prestación de servicios, así como el
desarrollo de programas de facilitación y seguridad. El programa de
mejoramiento de terminales del resto de aeropuertos, se encuentra sujeto a la
disponibilidad de recursos presupuestales de la Organización.

- Viene ejecutando en función a los recursos disponibles, programas graduales de


construcción y/o rehabilitación de cercos perimétricos en diversos aeropuertos,
requeridos para brindar seguridad vial, instalaciones y terrenos de evitar el
tránsito de vehículos, personas y animales. El avance registrado aún no permite
cumplir adecuadamente las normas exigidas por la MTC

- Las características de las pistas (dimensiones, tipo de pavimento, antigüedad y


estado de conservación) de los 30 Departamento y actualmente bajo la
administración de la empresa, se aprecian en el siguiente cuadro:

CARACTERÍSTICAS DE PISTAS DE ALFALTO DE LAS PROVINCIAS A CARGO DE MTC

ESTADO DE
ITEM CARRETERAS TIPO DE PAVIMENTO ANTIGÛEDAD
CONSERVACION

1 ANDAHUAYLAS Asfalto 04 BUENO


2 ATALAYA Tratamiento superficial bicapa 14 REGULAR
3 BREU Arena/Césped 30 REGULAR
4 CABALLOCOCHA Mortero Asfáltico 11 REGULAR
5 CIRO ALEGRIA Tratamiento superficial tricapa 07 BUENO
6 CUSCO Asfalto 14 REGULAR
7 CHIMBOTE Tratamiento superficial bicapa 35 REGULAR
8 EL ESTRECHO Mortero Asfáltico 07 BUENO
9 GALILEA Tratamiento superficial 07 BUENO
10 GUEPPI Emulsión asfáltica 05 BUENO
11 HUANUCO Asfalto 06 MUY BUENO

29
12 ILO Asfalto 11 REGULAR
13 IÑAPARI Suelo-cemento con sello asfáltico 13 REGULAR
14 JAEN Asfalto 08 BUENO
15 JAUJA Asfalto 14 BUENO
16 JUANJUI Imprimación asfáltica 11 MALO
17 MAZAMARI Asfalto 14 BUENO
18 MOYOBAMBA Arcilla 35 MALO
19 NAZCA Tratamiento superficial bicapa 07 BUENO
20 PAMPA HERMOSA Arcilla/Hierba 35 MALO
21 PATRIA Arcilla 35 MALO
22 PUERTO ESPERANZA Tratamiento superficial emulsión 08 REGULAR
23 REQUENA Arena Arcilla 35 REGULAR
24 RIOJA Asfalto 28 MALO
25 RODRIGUEZ DE MENDOZA Asfalto 23 REGULAR
26 SAPOSOA Afirmado 23 REGULAR
27 TINGO MARIA Ripio compactado 35 REGULAR
28 TOCACHE Afirmado 35 REGULAR
29 VILCASHUAMAN Tratamiento superficial bicapa 12 REGULAR
30 YURIMAGUAS Asfalto 28 REGULAR

b) Equipos

- viene desarrollando un programa de renovación, ampliación y modernización de


los sistemas de navegación, comunicaciones, vigilancia, meteorología, ayudas
luminosas, generación eléctrica y climatización, entre otros, utilizados para la
prestación de servicios.

- En el siguiente Cuadro Resumen se aprecia que el 49.9 % de los sistemas tiene


más de 10 años de antigüedad, cuya renovación, según el caso, debe
considerarse en el corto y mediano plazo; sin embargo, es pertinente precisar
que equipos tipo computadoras PC/Servidores y de climatización tienen una vida
útil de aprox. 5 años, como tal se requiere de un programa continuo de
renovación. Estas situaciones, aunada a los rápidos cambios tecnológicos,
restringe la provisión de repuestos y servicios especializados para su
mantenimiento, afectando negativamente su disponibilidad y confiabilidad
operativa, reduciendo además los tiempos de su vida útil y generando sobre
carga en la gestión y mayores gastos de mantenimiento.

30
-

CONFORMACIÓN DE PERSONAL DE TRANSPORTES & LOGISTICA AVATAR E.I.R.L

Personal Permanentes %
Gerentes 1 1%
Ejecutivos 4 7%
Profesionales 140 12%
Técnicos 740 62%
Administrativos 213 18%
Total 1,203 100%

La Organización registra un déficit de personal calificado (con habilitaciones y


licencias) para el cumplimiento de los horarios de atención vigentes a nivel nacional,
así como para atender las solicitudes de ampliación de horarios solicitadas por los
usuarios, esto origina el aumento en la carga de trabajo y el pago de sobretiempos al
personal.

En relación a los servicios, considerando concesionados, la mayor parte del personal


administrativo ha terminado su vínculo laboral con la empresa, se ha observado que
las labores administrativas y contables se han visto afectados por falta de personal.

Adicionalmente existe carencia de personal técnico y operativo en varias sedes


aeroportuarias de provincias. Con la finalidad de asegurar el normal desarrollo de las
actividades aeronáutica, se está optando por disponer de personal de otras sedes para
suplir la falta de personal mediante la modalidad de comisión de servicios, lo que viene
generando gastos no previstos en desmedro de la economía de la Organización.

La Organización no cuenta con un Plan de Desarrollo de Personal, que establezca la


línea de carrera para el personal técnico-operacional de la empresa. Asimismo, se
carece de un sistema de gestión de recursos humanos por competencias y de un
programa de inducción.

Falta de capacitación y actualización del personal en herramientas y técnicas de


gestión, considerando los principales sistemas de gestión que la Organización requiere
implementar, el Sistema de Seguridad Operacional, el Sistema de Gestión de la
Calidad. En este sentido, se debe tener presente que el desarrollo de las actividades
de capacitación programadas a nivel nacional, es limitada por las restricciones de
recursos presupuestales.

En relación a la gestión del personal se tiene un Manual de Estructura de Cargos y un


Cuadro de Asignación de Personal desactualizados, adicionalmente la Escala Salarial
se encuentra desfasada.

La Organización viene promoviendo la armonía en las relaciones de trabajo,


fomentando el respeto y comprensión con los trabajadores. Asimismo, se han
desarrollado estrategias efectivas para la suscripción de los convenios colectivos con
observando las disposiciones legales vigentes, lo que se ha logrado en el presente

31
año. Sin embargo, el no cumplimiento de algunos requerimientos ha conllevado a
Laudos Arbitrales, cuyos mandatos deben cumplirse.

5.3.5 Capacitación
cuya metodología de elaboración de conjuntos de material didáctico normalizados, es
el estándar de calidad internacional de la capacitación del personal de la señal de
tránsito y reglas para transportas carga.
reconocimiento como Miembros Plenos y así contar con un sistema de gestión de la
calidad de nuestro sistema de capacitación organizacional, que permita optimizar los
procesos de enseñanza-aprendizaje y consolidar las competencias del personal de la
empresa, así como del personal de soporte administrativo.

según los acuerdos adoptados en los diversos foros departamental sobre temas de
reglas de transito regional.

se debe contar con la apropiada dotación de personal profesional y especializado en


las tareas propias de la capacitación en general y de la capacitación aeronáutica en
particular. Por otro lado, sigue siendo un inconveniente la falta de libre acceso a
nuestras instalaciones.

que permita consolidar sus competencias, en beneficio de la seguridad operacional.


Sin embargo, ello también traerá consigo el fortalecimiento de nuestras competencias
organizacionales, que en el futuro permitirá que también podamos ofrecer nuestros
servicios académicos a otras instituciones nacionales e internacionales.

La estandarización de sus procesos académicos, así como el compromiso de su


personal. tenga una ventaja competitiva que le permite brindar valor agregado a la
organización, en un factor clave de éxito como es la capacitación de su personal.

5.3.6 Tecnologías de la Información y Comunicaciones


La gestión en la empresa. está orientada a la eficiencia en la gestión técnica y
operacional de los principales servicios que ofrece. Para mejorar los aspectos técnicos
y operacionales en los servicios de aeronavegación y aeroportuarios, se ha priorizado
la formulación de proyectos de modernización de equipos y de mejoramiento de la
infraestructura, la ejecución de programas para el mantenimiento de equipos,
instalaciones e infraestructura, así como el mejoramiento de los sistemas de
información que permitan automatizar y hacer más eficiente la gestión técnica,
operacional y administrativa de la organización.

Sistemas Integrados, se requiere desarrollar un enfoque en la Gestión por Procesos


así como una capacitación en todos los niveles de la organización a fin de que todos
los trabajadores estén plenamente identificados con este tipo de enfoque y buenas
prácticas.

En el aspecto de tecnologías de información, se han realizado en los últimos años


diversas acciones que han permitido contribuir en la mejora de los servicios que
nuestra Empresa brinda, tales como:

a) Red de Comunicaciones de nivel nacional


32
Se ha implementado una infraestructura “Carretera” mediante una red y datos a
nivel nacional, que permite interconectarse a todas las áreas o dependencias
operativas y administrativas de 32.
b) Servicio de Telefonía IP a nivel nacional

Se implementó una infraestructura de Comunicaciones Unificadas de Telefonía IP


a nivel nacional, que permite interconectarse vía comunicación oral integrándolas
de tal manera que todos se comunican vía anexo (de cuatro dígitos) a todas las
áreas o dependencias operativas y administrativas de la Corporación.
c) Servicio de Colaboración de Correo Electrónico a nivel nacional

Servicio básico utilizado como instrumento de comunicación tanto interna como


externa y de gestión tanto operacional como administrativa, la cual está
desplegada en las sedes a nivel nacional. El concepto “Operacional” surge al ser
un instrumento de respaldo y contingencia a servicios principales tales como el
Servicio AMHS.
d) Servicio de Internet Corporativo a nivel nacional

Herramienta básica tanto principal como de respaldo para las labores


operacionales y administrativas, y como herramienta de consulta.
e) Servicio de Aplicaciones Administrativas

El sistema principal de la Corporación dentro del ámbito administrativo es el SIGA


(que comprende los módulos de Logística, Contabilidad, Facturación y
Cobranzas). Asimismo se cuenta con sistemas como Tramite Documentario,
Sistema de Gestión de Personal, Sistema de Seguro Médico Familiar, Sistema de
Remesas, Sistema de Cartas de Garantía y Crédito, Sistema de Habilitación de
Fondos, Sistema de Flujo de Caja, Sistema de Seguimiento de Procesos
Logísticos, Sistema de Alarmas, entre otros.

33
f) Servicio de Aplicaciones Operacionales

Se brinda los sistemas operacionales tales como Banco de Respaldo de NOTAM-


OPMET, Sistema de Captura de Datos de Radar, Sistema de Administración de
Permisos de Vuelo, Sistema de Incidentes/Accidentes (RIA), Sistema Integrado
de Reporte de Seguridad Operacional (SIRSO), entre otros, los cuales al igual que
las aplicaciones administrativas están disponibles.
g) A la fecha se viene desarrollando la migración a tecnología Web de los sistemas
de información operacional y/o no operacional, a fin de lograr una mayor eficiencia
en la transmisión y operatividad de los mismos.

Sin embargo, no obstante, las acciones realizadas se refleja aún una insuficiente
plataforma y desarrollo de la gestión operativa y administrativa de manera continua.
Se requiere asimismo contar con los recursos tecnológicos, a fin de satisfacer las
necesidades corporativas.
Por otra parte, existe un déficit de personal técnico y profesional que no permite
abarcar la creciente demanda de labores y/o actividades relacionadas a TIC con
respecto a la parte operacional aeronáutica, a nivel nacional. Por ejemplo, el no poder
dar soporte las 24 horas, así como soporte en TIC a las provincias y el desarrollo de
nuevos sistemas para la parte operacional, requerimientos que han sido solicitados por
las áreas operacionales.
Adicionalmente a lo señalado, se requiere la actualización del Plan Estratégico de
Tecnologías de Información

5.3.7 Responsabilidad Social

En concordancia con su Misión, Visión y los Valores que lo identifican, la


Responsabilidad Social en el desarrollo de sus actividades, cuyo objetivo fundamental
es la Seguridad Operacional, así como la optimización de su relación con sus Grupos
de Interés y, la mejora continua de su Desempeño Ambiental.

La actividad de la aviación genera aspectos ambientales que interactúan con el medio


ambiente produciendo impactos ambientales positivos y negativos. Los principales
impactos ambientales negativos son:

34
Plan Estratégico 2013-2017

VI. Los Objetivos Estratégicos

6.1. Objetivos Estratégicos Generales

Se han determinado, en forma participativa, los siguientes tres Objetivos Estratégicos Generales de la Organización:

Objetivos Estratégicos Generales


SEGURIDAD

1. Lograr altos niveles de seguridad y eficiencia en los Servicios de Terrestre y especializados afines,
minimizando los riesgos operacionales.

GESTIÓN

2. Lograr el desarrollo sostenido de la Organización, priorizando los aspectos humanos, operacionales,


tecnológicos, financieros y logísticos.

RESPONSABILIDAD SOCIAL

3. Contribuir al desarrollo e integración de los pueblos, en armonía con la preservación del medio
ambiente.

52
Plan Estratégico 2013-2017

6.2. Articulación con los Objetivos Estratégicos de del Sector Transportes

Es importante mencionar que, un requisito en la formulación del presente Plan Estratégico es la articulación de sus Objetivos Estratégicos con
los Objetivos del Sector Transportes. En ese sentido, se ilustra dicha vinculación en el siguiente gráfico:

Articulación de los Objetivos Estratégicos los Objetivos Estratégicos del Sector Transportes

1. Impulsar el
2. Incrementar la 4. Fortalecer el
crecimiento de las
eficiencia a través 3. Impulsar la talento humano, la
empresas para
de la excelencia creación de valor organización
contribuir al
desarrollo del país. operacional. social.

2. Lograr el desarrollo sostenido 3. Contribuir al desarrollo e


1. Lograr altos niveles de
de la Organización, priorizando integración de los pueblos,
seguridad y eficiencia en los
Servicios de y especializados los aspectos humanos, en armonía con la
afines, minimizando los operacionales, tecnológicos, preservación del medio
financieros y logísticos. ambiente
riesgos operacionales.

53
Plan Estratégico 2013-2017

Objetivos Estratégicos de
SECTOR Objetivos Estratégicos de FONAFE
CORPAC S.A.

1. Impulsar el 2. Incrementar la
4. Fortalecer el talento
crecimiento de eficiencia a 3. Impulsar la
humano, la
las empresas través de la creación de valor
organización
para contribuir excelencia social.
al desarrollo del operacional.
país.

1. Lograr altos niveles de seguridad


y eficiencia en los servicios de, y
especializados afines,
minimizando los riesgos
X X X
operacionales.
Sector Transportes

2. Lograr el desarrollo sostenido de


la Organización, priorizando los
aspectos humanos, operacionales, X X X
tecnológicos, financieros y
logísticos.

3. Contribuir al desarrollo e
integración de los pueblos, en
armonía con la preservación del
X X
medio ambiente.

54
Plan Estratégico 2013-2017

Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos del Sector Transportes
de TRANSPORTES &
LOGISTICA AVATAR
E.I.R.L
1. Contar con 2. Disponer de 3. Ampliar la 4. Comprometer la 5. Participar 6. Contar con
infraestructura de servicios de cobertura de participación de la activamente en el estructuras organizativas
transporte que contribuya transportes seguros, servicios de inversión privada, a proceso de y normatividad
al fortalecimiento de la eficientes y de calidad, telecomunicaciones través de Asociación descentralización, modernas, procesos
integración interna y incorporando la eficientes, de Público Privada e orientado al internos optimizados y
externa, al desarrollo de logística de calidad y de interés inversión directa en desarrollo de recursos humanos
corredores logísticos, al transportes, social. infraestructura y capacidades, para calificados, que mediante
proceso de ordenamiento preservación del servicios de mejorar la gestión el uso de tecnologías de
territorial, protección del medio ambiente e transportes y de los gobiernos información y
medio ambiente y inclusión social. telecomunicaciones. subnacionales en administración por
mejorar el nivel de transportes. resultados, mejoren los
competitividad de la niveles de gestión de los
economía. organismos del Sector.

1. Lograr altos niveles de


seguridad y eficiencia
especializados afines,
minimizando los riesgos X X X X X
operacionales.

2. Lograr el desarrollo sostenido


de la Organización, priorizando
los aspectos humanos, X
operacionales, tecnológicos,
financieros y logísticos.

3. Contribuir al desarrollo e
integración de los pueblos, en
armonía con la preservación del
X X X
medio ambiente.

55
Plan Estratégico 2013-2017

6.3. Estrategias Generales

Para alcanzar los Objetivos Estratégicos Generales de la Organización, se han determinado las siguientes Estrategias:

Estrategias Generales
SEGURIDAD

1. La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional y de Sistemas de Gestión de la


Calidad.
2. La planificación e implementación de servicios y sistemas GPS.
3. La innovación de la plataforma tecnológica aeronáutica.

GESTIÓN

4. La implementación de programas de desarrollo del factor humano, basado en la gestión por


competencias.
5. La implementación de la gestión de la organización, basada en procesos.
6. La modernización del sistema de gestión administrativa.
7. La innovación de la plataforma y desarrollo de Tecnologías de Información y Comunicaciones.
8. La optimización de la administración de los recursos económico-financieros y el eficiente manejo
presupuestario.

RESPONSABILIDAD SOCIAL

9. La provisión de servicios no rentables a la Empresa, para contribuir al desarrollo e interconexión


de los pueblos del Perú.
10. La optimización de la gestión ambiental de la Empresa, para contribuir con la protección de la
comunidad adyacente de los aeródromos y respetando la ecología y el medio ambiente.
11. La implementación de programas de integración social, para armonizar el funcionamiento de los
aeródromos a cargo de la Empresa con el desarrollo de las comunidades.

56
Plan Estratégico 2013-2017

57
6.4. Objetivos Estratégicos Específicos
Los Objetivos Estratégicos Generales se desarrollan a través de los Objetivos
Estratégicos Específicos, distribuidos según la metodología del Balanced Scorecard
(Cuadro de Mando Integral), en las siguientes perspectivas: Clientes y Grupos de
Interés, Finanzas, Procesos Internos y Aprendizaje.

PERSPECTIVA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS


C1 Mejorar la satisfacción por la seguridad en los Servicios de
De carretera y especializados afines.
CLIENTES Y
GRUPOS DE C2 Mejorar la satisfacción por el bienestar laboral.
INTERES
C3 Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la sociedad y la
preservación del medio ambiente.

FINANZAS F1 Mejorar progresivamente la sostenibilidad económica y financiera de la Organización.

PI1 Optimizar el Sistema de Gestión de MTC.

PI2 Mejorar los Servicios de Apoyo ( Vigilancia ) a los Servicios de Tránsito .

PI3 Modernizar la plataforma tecnológica de Comunicaciones, Navegación y Vigilancia ,


Meteorología, Ayudas Luminosas y Soporte, necesaria para los servicios de .

PI4 Optimizar el mantenimiento de la plataforma tecnológica de Comunicaciones,


Navegación y Vigilancia , Meteorología, Ayudas Luminosas y Soporte, de los
servicios.
PI5 Optimizar la Gestión Aeroportuaria e impulsar el desarrollo de los servicios
aeroportuarios y especializados seguros, eficientes y competitivos.

PI6 Fortalecer la gestión de los planes y proyectos de desarrollo empresarial.


PROCESOS
INTERNOS PI7 Mejorar la atención del servicio logístico a nivel organizacional, orientado al logro de
los objetivos de la empresa.
PI8 Modernizar y adecuar la infraestructura civil de soporte a los servicios.

PI9 Fortalecer la legalidad de la gestión y política de la Empresa, por medio de una


asesoría proactiva y oportuna y una defensa judicial que logre la ratificación
jurisdiccional de sus actos y decisiones.
PI10 Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS)

PI11 Lograr el desarrollo, implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión de


Calidad en los Servicios de Apoyo ( Vigilancia ) requeridos para los servicios.

PI12 Desarrollar e implementar planes y programas de gestión ambiental y control de


fauna.
PI13 Fortalecer el control de gestión empresarial.
A1 Diseñar e implementar programas de desarrollo del factor humano, que permitan
incorporar, fidelizar y desarrollar trabajadores competentes íntegros y orientados a
los servicios que brinda de la empresa.
A2 Lograr un sistema de gestión estratégica de capacitación moderno, eficiente,
APRENDIZAJE
innovador y basado en competencias.
A3 Lograr una estructura organizacional flexible y eficaz, basada en una gestión por
procesos.
A4 Asegurar un adecuado soporte TIC a la gestión operativa y administrativa de manera
continua, a través de la sistematización de procesos, uso de herramientas de
productividad e infraestructura TIC segura, de alto rendimiento y disponibilidad.

58
Plan estratégico 2018-2022

VII. Iniciativas Seleccionadas


7.1. FINANCIERA
OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:
GESTIÓN: Lograr el desarrollo sostenido de la Organización, priorizando los aspectos humanos, operacionales, tecnológicos, financieros y
logísticos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:
F1 – Mejorar progresivamente la sostenibilidad económica y financiera de la Organización.
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Gerencia Central de Gerencia de


Desarrollar e implementar nuevas oportunidades de negocio en aeropuertos a cargo de Transportes & Logística Operaciones Desarrollo Comercial.
Avatar E.I.R.L
Gerencia Central de Gerencia de
Mejorar los ingresos mediante el incremento de tarifas aeronáuticas, aeroportuarias y comerciales, en base a las
Operaciones Desarrollo Comercial
inversiones tecnológicas y de infraestructura que implementa la Corporación.
Gerencia Central Gerencia de
Racionalizar los gastos y costos de la empresa Transportes & Logística Avatar E.I.R.L a través de los centros de Operaciones de Desarrollo Comercial
responsabilidad.
Desarrollar e implementar un programa para la simulación de escenarios proyectados de Presupuestos, Flujos de Gerencia de Finanzas
Caja y Estados Financieros, para la toma de decisiones de gestión de la Alta Dirección. Gerencia Tecnologías de la Información
Gerencia de Personal / A. Plan. y Proyectos
Implementar un sistema ERP que permita integrar los procesos de Contabilidad, Tesorería, Presupuesto, Comercial, Gerencia de Finanzas
Logística, Personal, Activo Fijo, entre otros, a nivel nacional. Gerencia de Tecnologías de la Información
Gerencia de Personal/Gerencia de Logística
Desarrollar e implementar un programa de recaudación de cobranzas de nuestros clientes vía entidad bancaria, en
las Sedes de Lima y provincias. Gerencia de Finanzas

Implementar una Central de Riesgos para las sedes de Lima y Provincias, con la finalidad de cautelar el cumplimiento Gerencia de Finanzas
oportuno de los pagos de los clientes. Gerencia Central,
Adoptar e implementar las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) Plenas, de acuerdo a la Gerencia de Finanzas,
normatividad.
Capacitar permanentemente al personal usuario, en temas económico-financieros y presupuestales, para la óptima Gerencia de Finanzas
aplicación de los procesos a nivel nacional. Centro de Instrucción de Aviación Civil

59
Plan estratégico 2018-2022

7.2. CLIENTES Y GRUPOS DE INTERES


OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:
SEGURIDAD: Lograr altos niveles de seguridad y eficiencia en los servicios y especializados afines, minimizando los riesgos operacionales.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:


C1 – Mejorar la satisfacción por la seguridad en los servicios y especializados afines.
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Gerencia Central de Área de


Desarrollar programas de comunicación relativos a la seguridad de los servicios
Coordinación General

Gerencia Central de
Realizar encuestas de satisfacción a las líneas aéreas sobre la seguridad de los servicios
Área de Coordinación General

Elaborar e implementar planes de mejora para elevar el nivel de la seguridad en los servicios Gerencia Central

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:


GESTIÓN: Lograr el desarrollo sostenido de la Organización, priorizando los aspectos humanos, operacionales, tecnológicos, financieros y
logísticos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:
C2 – Mejorar la satisfacción por el bienestar laboral.
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Desarrollar programas de comunicación relativos al desarrollo, seguridad y salud ocupacional del personal de la Gerencia de
empresa.
Realizar encuestas de satisfacción sobre el desarrollo, seguridad y salud ocupacional del personal de la empresa. Gerencia de Personal
Elaborar e implementar planes de mejora para elevar el nivel de desarrollo, seguridad y salud ocupacional del
Gerencia de Personal
personal de la Corporación.

60
Plan estratégico 2018-2022

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:


RESPONSABILIDAD SOCIAL: Contribuir al desarrollo e integración de los pueblos, en armonía con la preservación del medio ambiente.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:


C3 – Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la sociedad y la preservación del medio ambiente.
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Gerencia Central Coordinación General


Realizar encuestas sobre la comunicación e integración de los aeródromos a cargo de la Empresa con su entorno.

Elaborar e implementar planes de mejora para elevar el nivel de comunicación e integración de los aeródromos con Gerencia Central
su entorno. Gerencia de Operaciones

Gerencia Central
Realizar encuestas de satisfacción sobre la gestión ambiental de la Empresa. Gerencia de Operaciones
Área de Coordinación General

Gerencia Central
Elaborar e implementar planes de mejora para elevar el nivel.

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Plan estratégico 2018-2022

ASPECTO LOGÍSTICO

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:

GESTIÓN: Lograr el desarrollo sostenido de la Organización, priorizando los aspectos humanos, operacionales, tecnológicos, financieros y
logísticos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:

PI7 – Mejorar la atención del servicio logístico a nivel organizacional, orientado al logro de los objetivos de la Corporación.

INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Optimizar los procedimientos del sistema logístico, para el abastecimiento oportuno de las necesidades de la
Gerencia de Logística
Corporación.

Mejorar la infraestructura de los almacenes, para asegurar la integridad y seguridad de los bienes en cumplimiento de
Gerencia de Logística
las normas.

Optimizar el sistema de contratación de bienes bajo el régimen aduanero especial de material, considerando criterios Gerencia de Logística
de costo-beneficio. Gerencia Técnica
Gerencia de Logística
Mejorar las competencias del personal, orientado a la eficiencia y eficacia del servicio logístico. Centro de Instrucción
Gerencia de Personal
Gerencia de Logística
Mejorar la integración del sistema de control patrimonial, para optimizar la gestión logística- financiera de la Gerencia de Finanzas
Corporación. Gerencia Tecnologías de la Información

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Plan estratégico 2018-2022

ASPECTO JURÍDICO

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:

GESTIÓN: Lograr el desarrollo sostenido de la Organización, priorizando los aspectos humanos, operacionales, tecnológicos, financieros y
logísticos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:

PI9 – Fortalecer la legalidad de la gestión y política de la empresa, por medio de una asesoría proactiva y oportuna y una defensa judicial
que logre la ratificación jurisdiccional de sus actos y decisiones.

INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Gerencia de Asuntos Jurídicos


Mejorar de manera integral la información de la gestión procesal y administrativa
Gerencia de Tecnologías de la Información

Tercerizar los servicios de patrocinio judicial, bajo supervisión de la gerencia. Gerencia de Asuntos Jurídicos

Gerencia de Asuntos Jurídicos


Optimizar las competencias del factor humano alineado al giro de la empresa. Gerencia de Personal
Centro de Instrucción de la Aviación Civil

Establecer una coordinación directa y personal con las áreas usuarias de los servicios de asesoría Gerencia de Asuntos Jurídicos

63
Plan estratégico 2018-2022

SEGURIDAD OPERACIONAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:

SEGURIDAD: Lograr altos niveles de seguridad y eficiencia en los Servicios y especializados afines, minimizando los riesgos operacionales.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO:

Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional en los servicios.

INICIATIVAS ESTRATÉGICAS RESPONSABLE

Desarrollar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional Gerencia General

Gerencia General
Desarrollar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional .

Desarrollar un Programa de Inducción, Sensibilización y Motivación de la Seguridad Operacional en los Servicios Gerencia General

Gerencia General
Desarrollar un Programa de Inducción, Sensibilización y Motivación de la Seguridad Operacional en la Operación

Desarrollar un Programa de Inducción, Sensibilización y Motivación de la Seguridad Operacional Gerencia General

64
Plan estratégico 2018-2022

VIII. Indicadores de Desempeño y Metas (Cuadro de Mando Integral)

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA DE RESPONSABLE
ESPECÍFICO 2013 2014 2015 2016 2017
MEDIDA
( Ganancia (Pérdida)
Neta de ejercicio /
o Rentabilidad
Total Patrimonio al Porcentaje 2.0 1.9 3.3 3.9 5.3 MTC
Patrimonial- ROE
cierre del año
anterior ) x 100

(Ganancia (Pérdida)
Neta de ejercicio /
Total de ingresos de
o Margen de Ventas actividades Porcentaje 5.6 4.7 7.5 8.4 10.8 MTC
ordinarias del
F1 Mejorar progresivamente la ejercicio) x 100
sostenibilidad económica y
FINANCIERA
financiera de la
(Total de ingresos de
Organización. activid. ordinarias del
o Rotación de Activos
ejercicio / Total de Porcentaje 30.3 34.6 37.3 39.2 40.6 MTC
Activos del ejercicio)
x 100

(I del ejercicio – I del


ejercicio anterior / I
o Incremento de los de ejercicio anterior)
Ingresos x 100. Porcentaje 17.8 15.6 11.3 8.7 8.8 MTC
I = Total de ingresos de
actividades ordinarias

65
Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA RESPONSABLE
ESPECÍFICO 2013 2014 2015 2016 2017
MEDIDA
C1. Mejorar la satisfacción por la
Seguridad en los Servicios y Resultado
o Nivel de Satisfacción
ponderado de
especializados afines. por la seguridad en los Porcentaje 78.0 80.0 82.0 84.0 86.0 MTC
encuestas
servicios brindados
(0 – 100)

CLIENTES Y o Nivel de Satisfacción Resultado


GRUPOS DE C2. Mejorar la satisfacción por el por el desarrollo, ponderado de
INTERÉS Porcentaje 75.0 77.0 79.0 81.0 83.0 MTC
bienestar laboral. seguridad y salud encuestas
laborales (0 – 100)

C3. Contribuir a la mejora de la o Nivel de Percepción Resultado


calidad de vida de la por la preservación del ponderado de
Porcentaje 78.0 80.0 82.0 84.0 86.0 MTC
sociedad y la preservación medio ambiente en encuestas
del medio ambiente. los aeródromos (0 – 100)

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Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO RESPONSABLE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA DE
ESPECÍFICO 2015 2016 2017
MEDIDA 2013 2014

PI1 Optimizar el Sistema de


Gestión de Tránsito en el o Implementación de la % avance de
marco de la metodología Gestión de Afluencia implementación
de Tránsito Aéreo ATFM Porcentaje 20.0 50.0 80.0 100.0 100.0 MTC , OSITRAN
Mejoras por
. (ATFM) (acumulado)

PI2 Mejorar los servicios de o Implementación de (Nº de Sistemas


Apoyo (COM, MET, AIS, NAV, Sistemas de Apoyo a implementados/ Nº
Porcentaje 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 MTC , OSITRAN
Vigilancia ATS) la Gestión de Tránsito de Sistemas total) x
Aéreo. 100 (acumulado)

PROCESOS (Nº de nodos


o Implementación de
INTERNOS instalados/ Nº total
Nodos Red VSAT de
de nodos Porcentaje 29.0 90.0 100.0 MTC , OSITRAN
Comunicaciones
programados) x 100
PI3 Modernizar la plataforma Aeronáuticas.
(acumulado 17)
tecnológica de
(Nº de radioayudas
Comunicaciones, necesaria o Renovación de instaladas/ Nº de
para los servicios de Sistemas radioayudas Porcentaje 11.0 68.0 100.0 MTC , OSITRAN
Transporte. Radioayudas. programadas) x 100
(acumulado 19)
(Nº de sistemas
AWOS instalados/ Nº
o Implementación de total de sistemas
Porcentaje 17.0 17.0 58.0 100.0 MTC , OSITRAN
Sistemas AWOS. AWOS
programados) x 100
(acumulado 12)

67
Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO RESPONSABLE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA DE
ESPECÍFICO 2015 2016 2017
MEDIDA 2013 2014

PI4 Optimizar el mantenimiento


de la plataforma tecnológica
o Ejecución del (Nº de actividades de
de Comunicaciones, programa de mantenimiento
Navegación y Vigilancia de mantenimiento de ejecutado/ Nº total Porcentaje 88.0 90.0 92.0 94.0 96.0 MTC , OSITRAN
Navegación Aérea. Sistemas de de actividades
Aeronavegación. programadas) x100

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA 2015 2016 2017
RESPONSABLE
ESPECÍFICO MEDIDA 2013 2014
PI5 Optimizar la Gestión (Nº de aeropuertos
Aeroportuaria e impulsar el con mejora de
desarrollo de servicios o Mejoramiento de
servicios/ Nº de
servicios Porcentaje 30.0 50.0 70.0 90.0 100.0 MTC , OSITRAN
aeroportuarios y aeroportuarios
aeropuertos
especializados seguros, programados) x 100
eficientes y competitivos. (acumulado)

PI6 Modernizar y adecuar la o Ejecución de (Nº Obras


infraestructura civil de Programa de ejecutadas / Nº de
PROCESOS obras programadas)
INTERNOS soporte a los servicios Edificaciones, Porcentaje 14.0 43.0 71.0 90.0 100.0 MTC , OSITRAN
Construcciones e x 100
Instalaciones (acumulado)
(0 – 21)

PI7 Implementar el Sistema de (Nº de incidentes /


Gestión de Seguridad Nº total de
o Reducción del número MTC , OSITRAN
Operacional operaciones Ratio 0.73 0.73 0.71 0.69 0.62
de incidentes ATS
anuales) x 10000
(anual)

68
Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA 2020 2021 2022
RESPONSABLE
ESPECÍFICO MEDIDA 2018 2019
PI8 Lograr el desarrollo,
implementación y
mantenimiento del Sistema de o Implementación del
Gestión de Calidad (SGC) en Sistema de Gestión de % Avance del Plan MTC , OSITRAN
los servicios de Apoyo (MET, Porcentaje 30.0 50.0 70.0 90.0 100.0
la Calidad (SGC) – II (acumulado)
COM, AIS, NAV, Fase

(Nº de metas
PI9 Fortalecer la gestión de los ejecutadas / Nº de
o Cumplimiento del Plan
planes y proyectos de metas programadas) Porcentaje 92.0 94.0 96.0 98.0 100.0 MTC , OSITRAN
Operativo
desarrollo empresarial. x 100
(anual)

PI10 Mejorar la atención del (Inversión ejecutada/


servicio logístico a nivel o Ejecución de Inversión
organizacional, orientado al Porcentaje 80.0 90.0 95.0 100.0 100.0 MTC , OSITRAN
Inversiones programada) x 100
logro de los objetivos (anual)

PI11 Fortalecer la legalidad de la


gestión y política de la
Empresa, por medio de una o Implementación del
% de
asesoría proactiva y oportuna Sistema de
implementación
Información de los Porcentaje 50.0 70.0 100.0 MTC , OSITRAN
y una defensa judicial que procesos judiciales y
del sistema
logre la ratificación (acumulado)
administrativos.
jurisdiccional de sus actos y
decisiones.

69
Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA DE RESPONSABLE
ESPECÍFICO
MEDIDA 2013 2014 2015 2016 2017

(N° de actividades
o Implementación del
implementadas/N° MTC ,
Sistema de Control Porcentaje 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
de actividades OSITRAN
Interno - COSO
PI13 Fortalecer el Control de programadas) x 100
Gestión Empresarial o Implementación del (N° de actividades MTC ,
Código del Buen implementadas/N° OSITRAN
Porcentaje 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
PROCESOS Gobierno Corporativo - de actividades
INTERNOS CBGC programadas) x 100

PI12 Desarrollar e implementar (Nº de planes


planes y programas de o Mejora del implementados/ Nº
desempeño ambiental de planes trazados) Porcentaje 12.0 38.0 54.0 73.0 100.0 MTC , OSITRAN
gestión ambiental y control de la Organización. X 100)
de fauna. (acumulado)

70
Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA 2015 2016 2017
RESPONSABLE
ESPECÍFICO MEDIDA 2013 2014
A1 Diseñar e implementar
programas de desarrollo del (Nº de colaboradores
APRENDIZAJE factor humano, que permita que mejoran sus
incorporar, fidelizar y o Implementación de la
competencias /
Gestión por Porcentaje 45.0 55.0 65.0 75.0 100.0 MTC
desarrollar trabajadores Competencias
Nº total de
competentes, íntegros y colaboradores) x 100
orientados a los servicios. (acumulado)

71
Plan estratégico 2018-2022

UNIDAD METAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE
PERSPECTIVA INDICADOR FÓRMULA 2015 2016 2017
RESPONSABLE
ESPECÍFICO MEDIDA 2013 2014
(No. de actividades
A2 Lograr un sistema de gestión implementadas del
estratégica de la plan de capacitación/
o Capacitación de Nº de actividades
capacitación, moderno, Porcentaje 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 CIAC
Personal programadas del
eficiente, innovador y basado plan de capacitación)
en competencias. x 100
(anual)

(Nº de etapas
A3 Lograr una estructura implementadas del
organizacional flexible y o Implementación de la Plan / Nº de etapas Porcentaje 10.0 30.0 50.0 70.0 100.0 GG, OYM
eficaz, basada en una gestión Gestión por Procesos programadas) x 100
por procesos.
(acumulado)
A4 Asegurar el adecuado
soporte TIC a la gestión
operativa y administrativa de
manera continua, a través de (Nº de sistemas TIC
o Interoperabilidad de implementados/ Nº
la sistematización de
sistemas TIC. de sistemas TIC Porcentaje 10.0 30.0 60.0 80.0 100.0 GTI
procesos, uso de programados) x 100
herramientas de
productividad e infraestructura (acumulado)
TIC segura, de alto
rendimiento y disponibilidad.

72
Plan estratégico 2018-2022

73
Plan Estratégico 2013-2017

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