Вы находитесь на странице: 1из 110

PERFIL DEPROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ACADÉMICO EN LA INSTITUCION


EDUCATIVA PRIMARIA N° 70666 DEL CENTRO POBLADO
MACHACMARCA, DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO
- PUNO”

CÓDIGO SNIP

ALCALDE: Ing. LEONARDO FABIO CONCORI PILCO

YUNGUYO-PUNO-PERÚ
2015
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

PRESENTACION

El perfil de proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


ACADÉMICO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70666
DEL CENTRO POBLADO MACHACMARCA, DISTRITO DE
YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO - PUNO”, se elaboró en el
marco de la ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica
(SNIP), modificada por las leyes Nos 28522 y 28802 y por los decretos
legislativos Nos 1005 y 1091. Así como el cumplimiento a los
contenidos mínimos a nivel de perfil. El mismo que ha sido articulado a
la normatividad vigente del Sector de Educación.

La Municipalidad Provincial de Yunguyo, como entidad promotora del


desarrollo local, determina su cumplimiento en función a la ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades que tiene dentro del marco de
sus funciones del planteamiento y dotación de infraestructura educativa
para el desarrollo local, el proyecto ha sido priorizado en los procesos
del presupuesto participativo de cada año fiscal, para su intervención
por la Municipalidad, el mismo que beneficiara a la población escolar
del sector rural; con la intervención del proyecto se pretende mejorar el
servicio educativo de la IEP, dotando con construcción de 7 Aula de
innovación tecnología, 1 Laboratorio multifuncional, 1 Centro de
recursos académicos, 1 Sala de usos múltiples, 1 Dirección, 1 Sala de
profesores, 1 Archivo, 1 Depósito para material educativo, 1 Tópico, 1
Departamento de educación física, 1 ambiente para Guardianía y 1 para
limpieza, 2 Batería e SS.HH. Varones, 2 Damas y 1 batería SS.HH
docentes, 1 Vestuario para damas y 1 para varones, 1 habitación para
docentes y duchas, 1 Patios de recreación, 1 Ingreso, 1 Circulación
exterior, 1 Cancha deportiva y 1 cancha multifuncional, Graderíos y
cerco perimétrico (674) ML). y Equipamiento: de : 7 Aula de innovación
tecnología, 1 Laboratorio multifuncional, 1 Centro de recursos
académicos, 1 Sala de usos múltiples, 1 Dirección, 1 Sala de profesores,
1 Archivo, 1 Depósito para material educativo, 1 Tópico, 1
Departamento de educación física, 1 ambiente para Guardianía y 1 para
limpieza, y Capacitación: en manejo las TICs y buenas practicas. Por
consiguiente detallamos la primera parte del proyecto que tipifica los
aspectos generales y la identificación que considera (diagnostico de la
situación actual, árbol de problemas, árbol de objetivos y alternativas
de solución), en la segunda parte se detalla la formulación que
contempla la demanda y oferta, como ultima parte, se determina la
2
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

evaluación del proyecto y el marco lógico, terminado con las


conclusiones finales del proyecto.
Yunguyo, Mayo del 2015.

3
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta demanda
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluación Social
H. Análisis de sensibilidad
I. Sostenibilidad del PIP
J. Impacto Ambiental
K. Conclusiones y recomendaciones
L. Marco Lógico

I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
1.4. Marco de referencia
1.4.1 Lineamiento de política

II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
2.2 Problema y sus Causas
2.3 Objetivo del Proyecto
2.4 Alternativas de Solución

III. FORMULACIÓN Y EVALUACION


3.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto
3.2 Análisis de la Demanda
3.3 Análisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta Demanda
3.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas
3.6 Costos
3.7 Beneficios
3.8 Evaluación Social
3.9 Análisis de Sensibilidad
3.10 Análisis de Sostenibilidad
3.11 Impacto Ambiental
3.12 Selección de Alternativa
3.13 Matriz del Marco Lógico para Alternativa Seleccionada
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V. ANEXOS

4
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

RESUMEN EJECUTIVO

A.INFORMACION GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ACADÉMICO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA


PRIMARIA N° 70666 DEL CENTRO POBLADO MACHACMARCA, DISTRITO DE
YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO - PUNO”

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Región Geográfica : Sierra


Departamento : Puno
Provincia : Yunguyo
Distrito : Yunguyo
Altitud : Altura capital (3835 m.s.n.m.)
Zona : Rural
Centro Poblado : Machacmarca
Clima : Frio – templado

Accesibilidad
La provincia de Yunguyo, se encuentra localizado, dentro de la jurisdicción
del Departamento Puno, partiendo desde la capital de la región Puno se
encuentra localizado a una distancia de 130 kilómetros. El acceso a la zona
del proyecto partiendo desde la ciudad de Puno se detalla en el cuadro
Siguiente:
Cuadro Nº 01
ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
TIEMPO
DISTANCIA
N° TRAMO RECORRIDO TIPO DE VIA
(KM)
(MIN.)

1 PUNO - ILAVE 55 60 Asfaltado

2 ILAVE – CHUCUITO JULI 25 20 Asfaltado

CHUCUITO JULI -
3 30 25 Asfaltado
CHACACHACA

4 CHACACHACA - YUNGUYO 20 20 Asfaltado

YUNGUYO -
5 23 25 SFALTADO
MACHACMARCA

Fuente: Elaboración del equipo técnico

5
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Macro Localización del Proyecto:

Mapa Político del Perú y Departamento de Puno

Mapa de la Provincia de Yunguyo

6
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

 Unidad Formuladora:

Nombre : Unidad de estudios y proyectos


Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Yunguyo
Persona Responsable : Horacio Wilson Ucharico Uruchi
Correo electrónico : gloriarpq@yahoo.es
Resp. Elaboración : Alvaro Quispe y otros.
Teléfono móvil : 932787908

 Unidad Ejecutora

Nombre : Oficina de Infraestructura


Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Yunguyo
Persona Responsable : Ing. Felix Pandia Quino
Cargo : Sub Gerente de Infraestructura
Dirección : Jr. Zepita N° 112 - Plaza de Armas – Yunguyo

7
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Por su experiencia y capacidad de gestión, la Municipalidad Provincial de


Yunguyo a través de la Sub Gerencia de infraestructura, tiene la capacidad
técnica para llevar a cabo con la ejecución de este tipo de proyectos
sociales, además cuenta con personal calificado, experiencia y apoyo
logístico en la ejecución de proyectos de inversión.

B.PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


Ya clasificados los medios fundamentales imprescindibles, se determina
la relación que existe entre estos medios y las acciones, puesto que de
esta forma se puede cooperar la solución del problema planteada:

C.Medio Medio Medio Medio Medio


D.
fundamental fundamental fundamental 03 fundamental Fundamental 05
E.01 02 Nuevos 04 Obtener la
Eficiente y Adecuada ambientes Mejora de la construcción del
F.
suficientes infraestructura renovados. área de cerco perimétrico.
G.
ambientes. educativa. plataforma

AcciónH.1A Acción 2 A Acción 3 A Acción 4 A


I. 7 Aula de
- Construcción de: - Construcción de: 1 -Construcción de: 1 Equipamiento: de : 7 Acción 5 A
ambiente para Aula de innovación -Construcción de
Laboratorio
J.
innovación tecnología, 1
Guardianía y 1
Patios
recreación,
de
1 tecnología, 1
cerco perimétrico
multifuncional,K.1 Centro para limpieza, 2 Ingreso, 1 Laboratorio
de recursos educativos, 1 Batería e SS.HH. Circulación multifuncional, 1 674 ml.
Sala de usos L. múltiples, 1 Varones, 2 Damas exterior, 1 Cancha Centro de recursos
Dirección, 1 Sala de y 1 batería SS.HH deportiva y 1 educativos, 1 Sala de
profesores, 1 M. Archivo, 1 docentes, 1 cancha usos múltiples, 1
Vestuario para Dirección, 1 Sala de
educativo, 1 N.
Depósito para material multifuncional,
Tópico, 1 damas y 1 para Graderíos. profesores, 1 Archivo,
DepartamentoO. de varones, 1 1 Depósito para
educación física. habitación para material educativo, 1
P. docentes y duchas Tópico, 1
Departamento de
una cocina.
Q. educación física, 1
ambiente para
R. Guardianía y 1 para
limpieza, y
Capacitación: en
manejo las TICs y
buenas practicas.

En el siguiente acápite se ha identificado de acuerdo al Árbol de problemas y


Árbol de objetivos, sobre la base de nuestra información de campo y
asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso costumbres
de la población, se plantea las siguientes alternativas.

Alternativa I

8
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CONSTRUCCIÓN DE 7 AULA DE INNOVACIÓN TECNOLOGÍA, 1 LABORATORIO


MULTIFUNCIONAL, 1 CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS, 1 SALA DE USOS
MÚLTIPLES, 1 DIRECCIÓN, 1 SALA DE PROFESORES, 1 ARCHIVO, 1 DEPÓSITO
PARA MATERIAL EDUCATIVO, 1 TÓPICO, 1 DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA,
1 AMBIENTE PARA GUARDIANÍA Y 1 PARA LIMPIEZA, 2 BATERÍA E SS.HH. VARONES,
2 DAMAS Y 1 BATERÍA SS.HH DOCENTES, 1 VESTUARIO PARA DAMAS Y 1 PARA
VARONES, 1 HABITACIÓN PARA DOCENTES Y DUCHAS, 1 PATIOS DE RECREACIÓN,
1 INGRESO, 1 CIRCULACIÓN EXTERIOR, 1 CANCHA DEPORTIVA Y 1 CANCHA
MULTIFUNCIONAL, GRADERÍOS Y CERCO PERIMÉTRICO (674) ML). Y
EQUIPAMIENTO: DE : 7 AULA DE INNOVACIÓN TECNOLOGÍA, 1 LABORATORIO
MULTIFUNCIONAL, 1 CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS, 1 SALA DE USOS
MÚLTIPLES, 1 DIRECCIÓN, 1 SALA DE PROFESORES, 1 ARCHIVO, 1 DEPÓSITO
PARA MATERIAL EDUCATIVO, 1 TÓPICO, 1 DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA,
1 AMBIENTE PARA GUARDIANÍA Y 1 PARA LIMPIEZA, Y CAPACITACIÓN: EN MANEJO
LAS TICS Y BUENAS PRACTICAS.

D. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Demanda histórica
Matriculas en la I.E.P N° 70666 por Grado 2011 - 2015
AÑOS
GRADOS
2011 2012 2013 2014 2015
1° Grado 8 9 8 7 9
2° Grado 9 10 9 8 9
3° Grado 8 9 8 8 8
4° Grado 10 9 9 10 9
5° Grado 9 10 11 11 11
6° grado 8 8 9 8 8
TOTAL 52 55 54 52 54
Fuente: I.E.P 70666 - Nominas de matricula

CUADRO N° 37
PROYECCION DE DEMANDA DE ALUMNOS
AÑOS 0 AÑOS
GRADOS TOTAL
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1° Grado 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 115
2° Grado 9 9 9 9 9 9 9 9 9 10 10 93
3° Grado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 82
4° Grado 9 9 9 8 8 8 8 8 8 7 7 80
5° Grado 11 12 12 13 14 14 15 16 17 17 18 148
6° Grado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 82
TOTAL 54 55 56 57 58 59 60 61 63 64 66 598
Fuente: I.E.P 70666 de Machacmarca- Nominas de matricula

POBLACION ACTUAL DE ALUMNOS EN LA I.E.P N° 70666 MACHACMARCA,


SEGÚN EDADES Y SEXO DEL AÑO 2015
EDAD SECCIÓN

9
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

AREA DE
AULAS QUE ALUMNOS ÍNDICE
LA AULA
OCUPA POR AULA (m2/Alumno)
(m2)
6 AÑOS 9 A01 18 60 3.33
7AÑOS 9

8 AÑOS 8 A02 8 40 2.35


9 AÑOS 9 A03 9 60 3.33
10AÑOS 11 A04 11 60 3.33
11AÑOS 8 A05 8 60 3.33
Total 54 0 54 280 3.13

BALANCE DE DEMANDA-OFERTA
Oferta
Años Demanda Déficit
optimizada*
2016 55 0 -55
2017 56 0 -56
2018 57 0 -57
2019 58 0 -58
2020 59 0 -59
2021 60 0 -60
2022 61 0 -61
2023 63 0 -63
2024 64 0 -64
2025 66 0 -66
Fuente: Elaboración propia
* La máxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles.

E.COSTOS DEL PIP

Costos de la alternativa seleccionada - Alternativa 01

RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL PARA ALTERNATIVA UNICA,

A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


SUB TOTAL SUB TOTAL
FACTOR
ITEM COMPONENTE/ACTIVIDAD (PRECIOS DE (PRECIOS
CORRECCION
MERCADO) SOCIALES)

1 INFRAESTRUCTURA 2,933,833.00 2,493,758.05


Construcción de 07 Aulas
1.01 919,210.50 0.85 781,328.93
Pedagógicas

10
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Construcción de Depósito, Archivo,


Tópico, Guardianía, Limpieza,
1.02 407,748.11 0.85 346,585.89
Vestuarios y Habitaciones de
Docentes
Construcción de Sala de Multiusos,
Dirección, Centro de Recursos
1.03 437,185.53 0.85 371,607.70
Educativos, Laboratorio y Sala de
Profesores
Construcción de Servicios
1.04 56,820.21 0.85 48,297.18
Higiénicos y Duchas
1.05 Construcción de Cerco Perimétrico 728,115.68 0.85 618,898.33
Construcción de Plataforma
1.06 Deportiva , Graderíos y Cancha 384,752.97 0.85 327,040.02
Multifuncional
2 EQUIPAMIENTO 822,806.00 699,385.10
2.01 Mobiliario escolar y docente 822,806.00 0.85 699,385.10
3 CAPACITACION 13,550.00 11,517.50
Capacitación General a Docentes y
3.01 13,550.00 0.85 11,517.50
Padres de Familia
3,770,189.0 3,204,660.6
TOTAL COSTO DIRECTO EN S/.
0 5
RESUMEN

COSTO DIRECTO 3,770,189.00 3,204,660.65


GASTOS GENERALES 3% 113,105.67 0.85 96,139.82
GASTOS DE SUPERVISION 1.5% 56,552.84 0.909 51,406.53
GASTOS DE LIQUIDACION 0.5% 18,850.95 0.909 17,135.51
EXPEDIENTE TECNICO 1% 37,701.89 0.909 34,271.02
PRESUPUESTO TOTAL 3,996,400.34 3,403,613.52
Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

F.EVALUACIÓN SOCIAL

EVALUACION SOCIAL DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA Nº 01


Operación y Operación y
Total de costos
Periodo Inversión mantenimiento mantenimiento sin Costos incrementales
con proyecto
con proyecto proy.
0 2,895,241.00 2,895,241.00 2,895,241.00
1 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
2 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
3 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
4 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
5 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
6 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
7 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
8 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
9 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
10 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
Fuente: Elaboración propia

11
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

VACT S/. 2,962,199.50

Población beneficiaria 412

C/E 7,192.30

G.SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad de un proyecto es la capacidad para producir el


servicio educativo de manera permanente y adecuada a lo largo de su
vida útil. En tal sentido en la Institución Educativa primaria N° 70666 de
Machacmarca se asumirá con los costos de operación y mantenimiento
la dependencia de la UGEL Yunguyo entidad descentralizada de
Ministerio de Educación a través de una ACTA DE COMPROMISO, y se
encuentra sujeto al Reglamento de Gestión del Sistema Educativo (RGSE)
2005 y una parte la APAFA en mantenimiento con un acta de
compromiso anualmente realizando a través de faenas. Por lo tanto, el
estado a través del Ministerio de Educación garantiza el funcionamiento
de la institución educativa en dotar de presupuesto operativo anual del
tesoro público.

También existen instancias de predisposición de los padres de familia


(APAFA) apoyar durante la construcción de la infraestructura en alguna
actividad que se necesite participando activamente en la construcción de
la infraestructura, instalación de cancha deportiva, y construcción del
cerco perimétrico de dicha institución educativa. Los alumnos y plana
docente se comprometen en asumir la responsabilidad de hacer un
adecuado uso y cuidar de la infraestructura educativa y mobiliario
escolar.

H.IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos ambientales generados durante la construcción de la


infraestructura son leves puesto que no se afectara considerablemente
al medio físico natural, al medio biológico, al medio social; de manera
que se estará efectuando las mediadas de mitigación respectivas en la
etapa de inversión y operación del proyecto para prevenir todo tipo de
impactos como: Preparación de materiales en zonas seguras
protegiendo el suelos, se preverá la emanación de polvareda
humedeciendo la superficie del suelo de manera necesaria, para
disminuir la emisión de partículas; el material excedente será dispuesto

12
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

en un relleno que fue destinado para tal fin; Utilizará maquinaria en


buen estado de funcionamiento que no emitan CO2.

IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


TEMPORALIDAD ESPACIALES
EFECTO MAGNITUD
TRANSITORIO

PERMANENTE

MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

NEUTRO
VARIABLE DE INCIDENCIA

FUERTE
CORTA

MEDIA

LARGA

LOCAL

LEVE
MEDIO FISICO NATURAL
Contaminación del suelo X X X
Contaminación del aire X X X
Contaminación del agua X X X
Contaminación sonora X X X X
MEDIO BIOLOGICO
Deterioro de la flora X X X
Deterioro de la fauna X X X
Deterioro de los RR.NN. X X X
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrón cultural X X X X
Efecto en la economía familiar X X X
Efectos en los grupos
vulnerables. X X X X

I.GESTION DEL PROYECTO

Para la Fase de Ejecución


Para efectos del cumplimiento del proyecto la Municipalidad Provincial de
Yunguyo se encuentra organizado conforme a su Reglamento de Organización y
Función vigente; tal es así que, cuenta con la Sub Gerencia Educación, Cultura
y Deporte, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de
Administración Sub Gerencia de Tesorería y Sub Gerencia de Abastecimientos
entre otras que se relacionan con el proyecto y harán posible con el
cumplimiento del proyecto.

Programación de Actividades

13
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CRONOGRAMA AVANCE FISICO DEL PROYECTO

TOTAL POR
ITE U. MET
COMPONENTE/ACTIVIDAD PERIODOS COMPONEN
M M. A
1° 2° TE
Trimestr Trimestr
e e
1 INFRAESTRUCTURA
628.1
1.01 Construcción de 07 Aulas Pedagógicas
M2 8 50 50 100
Construcción de Depósito, Archivo, Tópico,
1.02 Guardianía, Limpieza, Vestuarios y
Habitaciones de Docentes M2 360.4 50 50 100
Construcción de Sala de Multiusos,
1.03 Dirección, Centro de Recursos Educativos,
Laboratorio y Sala de Profesores
M2 327.4 50 50 100
Construcción de Servicios Higiénicos y
1.04
Duchas M2 24 50 50 100
1.05 Construcción de Cerco Perimétrico ML 674 50 50 100
Construcción de Plataforma Deportiva ,
1.06
Graderíos y Cancha Multifuncional M2 840 50 50 100
2 EQUIPAMIENTO

2.01 Mobiliario escolar y docente


GLB 1 100 100
3 CAPACITACION
Capacitación General a Docentes y Padres
3.01
de Familia GLB 1 50 50 100
4 GASTOS GENERALES GLB 1 50 50 100
5 GASTOS DE SUPERVISION GLB 1 50 50 100
6 GASTOS DE LIQUIDACION GLB 1 0 100 100
7 EXPEDIENTE TECNICO GLB 1 100 0 100

Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

14
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CRONOGRAMA AVANCE FINANCIERA DEL PROYECTO


PERIODOS TOTAL POR
ITEM COMPONENTE/ACTIVIDAD
COMPONENTE
1° Trimestre 2° Trimestre
1 INFRAESTRUCTURA
1.01 Construcción de 07 Aulas Pedagógicas
459,605.25 459,605.25 919,210.50
Construcción de Depósito, Archivo, Tópico,
1.02 Guardianía, Limpieza, Vestuarios y
Habitaciones de Docentes 203,874.06 203,874.06 407,748.11
Construcción de Sala de Multiusos,
1.03 Dirección, Centro de Recursos Educativos,
Laboratorio y Sala de Profesores 218,592.77 218,592.77 437,185.53
Construcción de Servicios Higiénicos y
1.04
Duchas 28,410.11 28,410.11 56,820.21
1.05 Construcción de Cerco Perimétrico 364,057.84 364,057.84 728,115.68
Construcción de Plataforma Deportiva ,
1.06
Graderíos y Cancha Multifuncional 192,376.49 192,376.49 384,752.97
2 EQUIPAMIENTO

2.01 Mobiliario escolar y docente 822,806.00 822,806.00


3 CAPACITACION
Capacitación General a Docentes y Padres
3.01
de Familia 6,775.00 6,775.00 13,550.00
4 GASTOS GENERALES 56,552.84 56,552.84 113,105.67
5 GASTOS DE SUPERVISION 28,276.42 28,276.42 56,552.84
6 GASTOS DE LIQUIDACION 0.00 18,850.95 18,850.95
7 EXPEDIENTE TECNICO 37,701.89 0.00 37,701.89
TOTAL POR PERIODO 1,596,222.64 2,400,177.70 3,996,400.34
Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

Fase de Postinversión
La Operación y Mantenimiento estará a cargo de UGEL Yunguyo y APAFAS de
las instituciones educativas iniciales y la Municipalidad Provincial de Yunguyo
a través de la Sub Gerencia de Educación, Cultura y Deporte la cual tiene la
capacidad Abastecimientos, técnica y financiera para ejecutar el proyecto y
tiene experiencia demostrada en la ejecución de este tipo de proyectos y a la vez
cuenta con disponibilidad de recursos físicos y humanos, equipos y mano de
Obra calificada para la ejecución de obra y es concordante con sus funciones de
gobierno local, en concordancia a la Ley Orgánica de Municipalidades.
Financiamiento
El financiamiento para la ejecución del presente proyecto se hará a través de
Donaciones y Transferencias.

15
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

J.MARCO LOGICO

Medios de
K. Resumen de Objetivos Indicador Supuestos
Verificación
El 70 % de alumnos de tercer
Resultado de las
Mejor la calidad de vida y grado comprende lo que lee y
evaluaciones de la
Fin mayores oportunidades de aplica operaciones aritméticas -
Dirección Regional
acceso al mercado laboral. sencillas luego de 5 años de
de Educación (DRE
ejecutado el PIP
Los padres de
familia colaboran
con brindar, en su
Encuestas anuales
hogar, un ambiente
Adecuada prestación del a alumnos y padres
propicio para el
servicio académico en la El 100 % de los alumnos de familia,
desarrollo del
Institución Educativa Primaria considera que los servicios generadas por la
Propósito alumno. El 100 %
N 70666 de Machac Marca, son buenos desde el primer UGEL Reportes
de los docentes
Distrito de Yunguyo, Provincia año de operación de PIP. anuales de
tiene evaluaciones
de Yunguyo - Puno.. especialistas de la
de la DRE y de la
UGEL.
UGEL con
resultados
aprobatorios.
Infraestructura construida de
acuerdo con las disposiciones
del RNE y las normas técnicas
para el diseño de locales
educativos, al finalizar el
primer año de la fase de
1. Adecuada disponibilidad de ejecución 2. Al termino del
infraestructura educativa proyecto se ha equipado 8 Reportes de Las aulas equipadas
adecuada. 2. Suficiente aulas con nueva tecnología, 1 adquisiciones serán utilizadas
Componentes disponibilidad de equipos y laboratorio, 1 centro de generados por la teniendo en cuenta
materiales de estudio. 3. recursos educativos, 1 sala de oficina de logística los estándares
Suficiente prestación de usos múltiples, 1 dirección, 1 en cada proceso. óptimos de uso
servicios complementarios sala de profesores, 1 archivo,
depósito para materiales
educativos, 1 tópico, 1
departamento de educación
física 3. Al término del
proyecto, se ha llevado un
taller de capacitación.
A 1.1.- 8 Aula de innovación
tecnología. A 1. 2.- 1
Laboratorio multifuncional A 1.
3.- 1 Centro de recursos
educativos A 1. 4.- 1 Sala de
usos múltiples A 2.1.- 1
Dirección A 2. 2.- 1 Sala de
Copia del Resumen
Actividades profesores A 2. 3.- 1 Archivo A
de la Liquidación de
2. 4.- 1 Depósito para material
Obra al término de
educativo A 2. 5.- 1 Tópico A 3.
Presupuesto General (S/.) la ejecución del PIP.
1.- 1 Departamento de
3,903,866.88 1. Infraestructura Informes mensuales
educación física A 3. 2.- 1 Se cumple con los
(S/.) 2,809,807.28 2. de la supervisión
Depósito de material deportivo parámetros que
Equipamiento (S/.) 859,536.00 durante el periodo
A 3. 3.- 1 ambiente para otorgaron la
3. Capacitación (S/.) de ejecución de PIP.
Guardianía y 1 para limpieza A viabilidad del PIP.
13,550.00 4. Expediente Copias de facturas y
3. 4.- 2 Batería e SS.HH. Contar con recursos
Técnico (S/.) 36,828.93 5. reportes de la
Varones, 2 Damas y 1 batería financieros y
Gastos generales (S/.) Dirección de la IE, al
SS.HH docentes A 3. 5.- 1 humanos para
110,486.806. 6. Supervisión culminar la
Vestuario para damas y 1 para ejecutar el PIP
(S/.) 55,243.40 7. Liquidación ejecución del PIP
varones A 3. 6.- habitación para
S/.) 18,414.47 informe de
docentes y duchas A 4. 1.- 1
realización de 1
Patios de recreación A 4. 2.- 1
taller de
Ingreso A 4. 3.- 1 Circulación
capacitación
exterior A 4. 4.- 1 Cancha
deportiva y 1 cancha
multifuncional A 4. 5.-
Graderíos y cerco perimétrico
506 (ML) A 5. 1.- 10 ambientes
equipados y 1 centro de
cómputo equipado
Fuente: Elaboración propia

16
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

MODULO I :
ASPECTOS GENERALES

17
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ACADÉMICO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA


PRIMARIA N° 70666 DEL CENTRO POBLADO MACHACMARCA, DISTRITO DE
YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO - PUNO”

1.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

Región Geográfica : Sierra


Departamento : Puno
Provincia : Yunguyo
Distrito : Yunguyo
Altitud : Altura capital (3835 m.s.n.m.)
Zona : Rural
Centro Poblado : Machacmarca
Clima : Frio – templado

Accesibilidad
La provincia de Yunguyo, se encuentra localizado, dentro de la jurisdicción
del Departamento Puno, partiendo desde la capital de la región Puno se
encuentra localizado a una distancia de 130 kilómetros. El acceso a la zona
del proyecto partiendo desde la ciudad de Puno se detalla en el cuadro
Siguiente:
Cuadro Nº 01
ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
TIEMPO
DISTANCIA
N° TRAMO RECORRIDO TIPO DE VIA
(KM)
(MIN.)
1 PUNO - ILAVE 55 60 Asfaltado

2 ILAVE – CHUCUITO JULI 25 20 Asfaltado


CHUCUITO JULI -
3 30 25 Asfaltado
CHACACHACA
CHACACHACA -
4 20 20 Asfaltado
YUNGUYO
YUNGUYO -
5 23 25 SFALTADO
MACHACMARCA
Fuente: Elaboración del equipo técnico

I.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

 Unidad Formuladora:
Nombre : Unidad de estudios y proyectos
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Yunguyo
Persona Responsable : Horacio Wilson Ucharico Uruchi
Correo electrónico : gloriarpq@yahoo.es
Resp. Elaboración : Alvaro Quispe y otros.
Teléfono móvil : 932787908
 Unidad Ejecutora
18
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Nombre : Oficina de Infraestructura


Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Yunguyo
Persona Responsable : Ing. Felix Pandia Quino
Cargo : Sub Gerente de Infraestructura
Dirección : Jr. Zepita N° 112 - Plaza de Armas – Yunguyo

Por su experiencia y capacidad de gestión, la Municipalidad Provincial de


Yunguyo a través de la Sub Gerencia de infraestructura, tiene la capacidad
técnica para llevar a cabo con la ejecución de este tipo de proyectos
sociales, además cuenta con personal calificado, experiencia y apoyo
logístico en la ejecución de proyectos de inversión.

 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO EN EL MARCO DEL SNIP.

Función : 22 Educación
División Funcional : 047 Educación básica
Sector Responsable : 0104 Educación Primaria

I.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS.

1.3.1 INDENTIFICACION DE LOS INVOLUCRADOS.

El presente estudio compromete la participación de diversos agentes,


instituciones o personas involucradas en el proyecto. Entre ellos figuran el
Gobierno Local Municipalidad Provincial de Yunguyo, DRE Puno – UGEL
Yunguyo la Unidad de Gestión Educativa Local, el docente, directivo o
promotor que se encarga de la gestión de las instituciones educativas de
nivel primaria, así como los padres de familia de los alumnos de 6 a 12 años
que asisten a ellas.

Cada uno de estos agentes posee una función particular, e intervienen en la


gestión de los servicios académicos del nivel primaria o son denominados
como beneficiarios directos de dicha institución Educativa.

1.3.2. ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS.

19
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

A. La Municipalidad Provincial de Yunguyo.


Es la entidad involucrada directamente con el proyecto, el de brindar el
máximo apoyo a las instituciones educativas de su jurisdicción para que
estas cuenten con las condiciones adecuadas así como de infraestructura,
mobiliario, equipamiento, recreativo entre otros aspectos, también
participará en respuesta favorable en la priorización de los estudios de pre
inversión y durante la ejecución con la asignación parcial e oportuna del
presupuesto, puesto que fue aprobado y priorizado en el procesos del
presupuesto participativo en cada año fiscal, en cual de manera conjunta y
consensuada fue priorizado la intervención de la IEP N° 70666 de
Machacmarca a fin de contribuir y mejorar la prestación de los servicios
académicos a la población escolar y el logro de aprendizaje de los alumnos.
B. UGEL Yunguyo.
Entidad representante del Estado en el sector educación, encargado de
velar por el cumplimiento de los lineamientos de política dentro de su
sector, aprueba el cumplimiento de la normativa de la infraestructura de
acuerdo a diseño de locales escolares y los estándares de calidad
educativa, tienen como responsabilidad asignar el personal docente,
personal de servicio de la institución educativa y gestionar recursos para
mantenimiento de locales escolares. (UGEL) Yunguyo presenta la
prioridad de intervención de infraestructura de la Institución Educativa
Primaria N°70666, puesto que no cuenta con el cerco perimétrico y
ambientes adecuados para el normal desarrollo de las actividades
académicas de dicha Institución Educativa.

C. APAFA
Asociación organizada y definida de padres de familia de los alumnos
que asisten a la I.E.P Nº 70666 de Machacmarca, se encargan por velar
que sus hijos reciban una educación adecuada, sin ninguna
inconveniencia y calidad educativa, acorde al sistema educativo
nacional, además son veedores de la adecuada gestión en la Institución
Educativa, así también son responsables de buscar el mejoramiento
continuo de los servicios que se presentan en el centro Educativo y
brindar apoyo a los alumnos en sus respectivos domicilios.

D. Docentes.
Es el conjunto de profesionales calificados y responsables, quienes están
encargados de cooperar la enseñanza a los alumnos de la institución
educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca, los docentes han
observado el descontento de los alumnos por la inadecuada prestación
de servicios ofrecidos de dicha institución, como carencia de cerco

20
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

perimétrico aulas pedagógicas en mal estado, entre otros, siendo esto


causante de algunos alumnos de que se incremente la tasa de deserción
escolar y bajo rendimiento en la capacidad intelectual de los alumnos.

E. Población beneficiaria.
Esta formado por los alumnos y alumnas de 6 - 12 años de edad en la
I.E.P. Nº 70666; quienes son los directos afectados por el problema y
asimismo a los beneficiarios a quienes se atenderá con el proyecto; los
alumnos requieren desarrollar sus capacidades de forma adecuada para
mejorar sus logros de aprendizaje a través de una educación de calidad
y eficiencia acorde a los avances tecnológicos, por tanto esta población
de estudiantes se encuentra afectado por carencia de cerco perimétrico,
inadecuado infraestructura física y equipamiento de los servicios
ofrecidos.

1.3.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE


LOS BENEFICIARIOS
Dentro de la matriz de los involucrados es donde se resume la opinión
de las autoridades, locales y entidades ya descritas, en donde se
expone los problemas percibidos, intereses, recursos, mandatos, así
como se presenta en el siguiente cuadro N° 02.

CUADRO Nº 02
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PERCEPCIÓN DEL RECURSOS Y SOLUCIONES
INTERESES
INVOLUCRADOS PROBLEMA MANDATOS PLANTEADAS
- Baja calidad de Capacidad
Mejorar la calidad de
enseñanza en la logística y Ejecutar proyectos
enseñanza y los servicios
institución de financiera integrales en las
Municipalidad académicos en nivel
educación primaria. Capacidad de instituciones
Provincial de Yunguyo primaria de Machacmarca
- Deficiencia de decisión política, educativas.
para obtener mejores
servicios técnica y
logros académicos.
académicos. operativa.
- Las instituciones
educativas a nivel
Contribuir a mejorar la
primaria ubicadas Aportar con Mejorar la calidad
calidad de los servicios de
Unidad de Gestión en el ámbito de la profesores educativa de la
educación básica|1,
Educativa Local (UGEL) Red Educativa calificados para la zona.
especialmente en los
Yunguyo. carecen de servicios enseñanza de los
ámbitos menos atendidos
adecuadas para alumnos.
por el Estado.
brindar un servicio
de calidad.

Limitaciones en el Mejorar su empeño y Capacidad de Apoyo en la


Personal docente logro de objetivos lograr que sus alumnos convocatoria y ejecución del
pedagógicos. aprendan mejor. movilización de proyecto.
padres de familia
Población beneficiaria - Deficie - Acceder a buenos servicios
de la IEP Nº 70666 de nte infraestructura académicos Solicitar a la UGEL Contar con
Machacmarca. física. - Disminuir la dificultad en el elYunguyo el infraestructura
- Déficit proceso de aprendizaje en lasCompromiso de educativa
mobiliario. aulas. adecuado de uso adecuado.
- Carenc - Que se construya el cercode los ambientes Se cuenta con
ia de cerco perimétrico en la Institucióny la conservación. equipamiento y

21
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

mobiliario escolar.
Dar mayor La Institución
perimétrico. Educativa seguridad en los Educativa ya tiene
accesos y el cerco
conformidad. perimétrico.

Que mejore el nivel de Capacidad de Mejorar los niveles


educación de sus hijos. organización para de educación de
- Deficiente logro de apoyar en trabajos sus hijos.
aprendizaje por Los padres de familia de la de mano de obra
parte de sus hijos. I.E.P. de Machacmarca cuando el
APAFA
- Inexistencia de están interesados, que sus proyecto lo
seguridad para sus hijos logren aprendizajes requiera.
menores hijos. significativos y que tenga la
institución el cerco
perimétrico.

Fuente: elaboración propia.

I.4. MARCO DE REFERENCIA.


I.4.1. Antecedentes del PIP

La Institución Educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca se encuentra


ubicada en la aérea rural del Distrito de Yunguyo, Centro Poblado de
Machacmarca Provincia de Yunguyo, Departamento de Puno.
El área donde se encuentra construido la Institución Educativa Primaria N°
70666 es propiedad del Ministerio de Educación, que por más de 30 años tiene
en posesión, es creada bajo la Resolución N° 0318 de fecha 09 de junio del
año 1982, fue construido ambients de un sólo piso de adobe con techo de
calamina galvanizado con apoyo de las autoridades de la zona así como
teniente gobernador, agente municipal de la misma Centro Poblado y toda la
población de la zona con apoyo de mano de obra y todo el gasto general fue
de la misma población hicieron una cuota general de los habitantes de ese
ámbito, tanto para el compra de calaminas y vigas y todos los de más
materiales que se requiere para una construcción, en ese mismo año también
fue construido la cocina para el uso múltiple de las diferentes actividades que
se realiza en la zona de igual forma asumieron todo lo gastos la población de
la zona para la construcción de cocina, desde ese entonces los ambientes
vienen prestando el servicio para el uso múltiple a la población de la Centro
Poblado de
El presente estudio nace como resultado de la necesidad percibida de la
población de alumnos y alumnas, director, docente y autoridades
representativas, quienes hicieron notar el deficiente servicio educativo como
deficiente infraestructura física como aulas, cocina, almacén, SS.HH, carencia de
cerco perimétrico, en mal estado de plataforma deportiva, carencia de
equipamiento mobiliario en las aulas.

La formulación del presente proyecto, responde a las coordinaciones de los


principales entes involucrados y el interés de la Municipalidad Provincial de
22
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Yunguyo por priorizar con la intervención de proyectos de inversión pública


que permita brindar servicios adecuados y de buena calidad en la educación de
alumnos en la institución educativa de Machacmarca.

 Situación legal del terreno.


La Institución Educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca; el terreno
que cuenta actualmente está registrado con el número de la escritura
107 con la fecha de 18 de julio de año 2001, área del terreno se
distribuyen en la siguiente manera, existe área disponible para
mejoramiento e instalación de servicios académicos, la superficie de la
institución educativa se distribuye de la siguiente manera:

 Área total : 28,447.97 m2


 Área construida : 1,456.26 m2
 Área libre : 26,991.71 m2
 Perímetro : 674.93 ml
 Área de plataforma deportiva : 600m2

I.4.2. ANÁLISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.


Proyecto Educativo Nacional al 2021.- El proyecto se encuentra entre
los objetivos y lineamientos de política del Ministerio de Educación que
menciona: “ACCESO UNIVERSAL A UNA EDUCACIÓN PÚBLICA
GRATUITA Y DE CALIDAD Y PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LA CULTURA Y
EL DEPORTE”. Así mismo, se plantea como primer objetivo estratégico
brindar “Oportunidades y resultados académicos de igual calidad para
todos”. Entre las políticas que se desarrollan en el marco de este
objetivo estratégico y sus resultados están en lograr aprendizaje
fundamental en los primeros años de educación básica (lectura y
escritura, operaciones aritméticas, resoluciones de problemas,
conocimientos científicos, despliegue de destrezas corporales, formación
de valores y otros) para constituir la principal acción alfabetizadora del
país.

La Visión del proyecto educativo nacional al 2021indica que “Todos


desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir
aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando
el capital cultural y natural con los avances mundiales”.

Entre las políticas dentro del PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL


2021 que se enmarcan con el PIP tenemos:

23
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Política 3.2: indica Asegurar buena infraestructura, servicios y


condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros académicos
que atienden a los más pobres. Para lo cual se plantea las siguientes
medidas:

 Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a


todos los centros públicos de educación básica, dando prioridad
en las obras de saneamiento a aquellos ubicados en zonas con
alta tasa de mortalidad y morbilidad.
 Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada
para personas con discapacidad.
 Mantenimiento permanente de la infraestructura, equipos e
instalaciones de los centros académicos públicos.
 Reconstrucción de las instituciones educativas que se destruyeron
en la época de la violencia o a raíz de los desastres naturales.

Política 4.1: indica Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros


grados de primaria. Para lo cual se plantea las siguientes medidas:

 Especialización profesional de la enseñanza en el último año de


inicial y primeros grados de primaria, con asignación exclusiva de
docentes a este ciclo I de la educación básica.
 Sistema de incentivos al buen desempeño y a la innovación
pedagógica relevante y efectiva, en este ciclo I de la educación
básica.
 Mecanismos efectivos de difusión y uso de resultados de la
evaluación externa del rendimiento escolar en el 2º grado de
primaria, en beneficio de las escuelas más pobres.
 Equipamiento de las escuelas públicas con bibliotecas infantiles o
fortalecimiento de las existentes, con publicaciones adecuadas
para la edad y necesidades de los niños.
 Impulso a políticas regionales y Provinciales de promoción de
lectura dirigidas a la comunidad, en alianza de las Direcciones
Regionales de Educación (DRE) y Unidades de Gestión Educativa
Local (UGEL) con los gobiernos locales.

 Lineamientos de Política Nacional.


La Ley N° 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio
de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de
2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,

24
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21


de junio de 2008, respectivamente), el D.S. N° 102-2007-EF (Publicado
en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por
el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 15 de febrero de 2009) que aprueba el nuevo Reglamento
del Sistema de Inversión Pública, son leyes que se enmarcan con el
presente proyecto.
Así mismo, el desarrollo del presente estudio de pre inversión, se realiza
sobre la base de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 004-2009-
EF/68.01 (Publicada el 15 de abril de 2009 en el Diario Oficial “El
Peruano”), la misma que indica que los mismos se elaboraran sobre la
base de los contenidos mínimos para estudios de Pre inversión a nivel
de Perfil (Anexo SNIP – 5A).
La constitución Política del Perú 2003 , en el artículo 13° establece
que la educación tiene como finalidad de desarrollo integral de la
persona humana. El estado reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza. Los padres de familias tienen el deber de educar a sus hijos y
el derecho de escoger los centros académicos y de participar en el
proceso educativo, y asimismo, en el artículo 14°, establece que la
educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las
humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el
deporte.

I.4.3. Lineamientos de Política Sectorial y regional.


Ley N° 28044, Ley General de Educación, en capítulo II y artículo 31°,
tiene como objetivo de formar integralmente al educando en los
aspectos físico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad
personal y social, ejercer la ciudadanía y desarrollar actividades laborales
y económicas que le permita organizar su proyecto de vida y contribuir
al desarrollo del país.
El Reglamento de la Educación Básica Regular 1 establece que “La
universalización de la Educación inicial constituye una prioridad de
carácter nacional. Dentro de ésta se da prioridad a la atención a la niñez
en situación de exclusión, pobreza y vulnerabilidad…” (Sección Segunda,
Título Primero, Capítulo 4, Artículo 53).
El presente proyecto se enmarca dentro del Proyecto Educativo
Regional Concertado Puno 2006 – 2015 donde Describe el escenario
posible de contar con Infraestructura educativa en buenas condiciones
en la mayoría de las instituciones educativas.
El Plan de Desarrollo Concertado Regional al 2021 , tiene como uno
de sus objetivos estratégicos, el brindar Servicios de calidad en

25
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

educación y salud integral con interculturalidad, así como adecuados


servicios básicos, asegurando el bienestar de la población. Y como
estrategias plantea el Mejoramiento de la infraestructura operativa
institucional de establecimientos de salud e instituciones educativas
según jerarquías y niveles (reconstrucción, ampliación, equipamiento y
renovación de equipos); el desarrollo de capacidades potencialidades
habilidades y actitudes en los niños de programas de educación en
alternancia internados, pasantías y becas; la implementación de un
currículo regional pertinente y relevante al contexto local y global
orientada al desarrollo regional y vinculada al mundo producto (PCR).
Reducción de brechas de calidad entre la educación rural y la urbana,
para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades a través de
calidad de servicio educativo.

I.4.4. Lineamientos de Política Local.


Según el Plan de Desarrollo Concertado, en el eje de desarrollo Social,
establece Mejorar la calidad educativa en el distrito, a través de
docentes capacitados; que permita elevar la autoestima y abrir nuevas
oportunidad para los Alumnos. Asimismo contar con una infraestructura
educativa adecuada y debidamente equipada (aulas, ambientes,
mobiliarios, bibliotecas y entre otros) e implementar con cerco
perimétrico y Plataforma deportiva.
La ejecución de este proyecto se encuentra dentro de la competencia de
las municipalidades el cual es promover políticas orientadas a mejorar la
educación. La Municipalidad Provincial de Yunguyo; de acuerdo a la ley
27972, Ley Orgánica de Municipalidades , establecido en el Art. 82
señala en materia de educación, cultura y deporte, tienen como
competencias y funciones especificas compartidas con el gobierno
nacional y el regional las siguientes: Construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales académicos de su jurisdicción de acuerdo
al plan de desarrollo regional concertado y al presupuesto que se le
asigne.

26
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

MODULO II :
IDENTIFICACION

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.

2.1.1 Área de estudio y Área de influencia


El área de estudio del Centro Educativo Primaria N° 70666 de
Machacmarca pertenece a la Centro Poblado de Machacmarca del Distrito

27
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

de Yunguyo, Provincia de Yunguyo, Región Puno, es la zona de estudio en


donde se presentó problema.
a) Delimitación del área de estudio
La institución educativa N°70666 de Machacmarca Limita de la forma
siguiente:
Por el lado Norte : Con el Distrito de Yunguyo
Por el lado Sur : Con el Distrito de Zepita
Por el Este : Con el Lago Wiñaymarca – Lago Titicaca
Por el Oeste : Con el Cerro Capia

Superficie:
El Distrito de Yunguyo tiene una extensión superficial estimada de 170.59
Km2 aproximadamente, que representa el 58.78% de la superficie Provincial
de Yunguyo y el 0.25 de la superficie total del Departamento de Puno.

Este centro poblado se comunica con la ciudad de Yunguyo mediante


carretera Yunguyo Copani. La capital de distrito tiene servicio de agua y
desagüe, Hospital, cuenta con el sistema de comunicación teléfono móvil
movistar.

I. Ubicación de las I.E.P . foco del problema en el mapa o Croquis.


El centro educativo foco del problema es la I.E.P. N° 70666
“Machacmarca” con código modular Nº 0572925 es una escuela
mixto, Multidocente, que se encuentra ubicado en la zona rural del
centro poblado de Machacmarca, distrito de Yunguyo, Provincia de
Yunguyo, departamento de Puno. En ésta institución se atienden a
alumnos y alumnas desde 1º a 6º grado de Educación Básica Regular.

FIGURA Nº 01.
Macro localización del Proyecto de Inversión Pública del Distrito de
Yunguyo

MAPA POLTICO DE LA REGION PUNO

28
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

29
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Micro localización del Proyecto de Inversión Publica

30
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

La institución educativa primaria N° 70666 de Machacmarca se


encuentra en la zona rural ubicada en la Centro Poblado de Machacmarca
del Distrito de Yunguyo es la única institución educativa primaria en esta
Centro Poblado no hay otras intuiciones del nivel primaria, pero si hay
varios centros académicos dentro de todo el distrito así como se puede
observar en el cuadro.

CUADRO Nº 03 :
Instituciones Educativas de nivel Primaria en el Distrito de Yunguyo
Código Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Dirección de IE Distrito
modular (2015) (2015) (2015)
0221416 70264 ACARI Yunguyo 30 4 6
JOSE DE SAN
1029776 JIRON HUASCAR 1103 Yunguyo 8 2 3
MARTIN
1029206 71010 SAN JUAN DE TOTORA Yunguyo 32 3 6
ADVENTISTA
0618355 PANAMERICANA AVENIDA TUPAC AMARU 860 Yunguyo 63 6 6
YUNGUYO
0243907 71006 AVENIDA EJERCITO 154 Yunguyo 310 30 23
0660365 70697 KCANAMARCA Yunguyo 37 3 6
0515346 70681 SAN JUAN DE TAHUACO Yunguyo 19 2 5
0572925 70666 MACHACA MARCA Yunguyo 54 5 6
0547315 70636 AVENIDA PANAMERICANA S/N Yunguyo 37 3 6
0221606 70283 CHOQUECHACA Yunguyo 78 7 6
0221580 70281 COPAPUJO Yunguyo 35 6 6
0221499 70272 VILLA SANTA ROSA Yunguyo 83 11 9
0221440 70267 PAJANA SAN AGUSTIN Yunguyo 27 4 6
0221432 70266 IMICATI Yunguyo 61 6 6
0221226 70245 JIRON LIMA 917 Yunguyo 678 33 28
0221200 70243 YANAPATA Yunguyo 31 6 6
0221192 70242 TAPOJE Yunguyo 13 2 4
0221176 70240 SANQUIRA Yunguyo 58 6 6
0221424 70265 ESPIRITU SANTO Yunguyo 23 3 6
1029768 70710 AVENIDA LA MARINA S/N Yunguyo 50 5 6
0221150 70238 PHOCONA Yunguyo 51 6 6
0221135 70235 CHINUMANI Yunguyo 46 6 6
70232 NUESTRA
0221101 SEÑORA DE AVENIDA EJERCITO 274 Yunguyo 529 32 24
FATIMA
0221168 70239 QUEÑUANI Yunguyo 49 7 6
0221119 70233 AYCHUYO Yunguyo 56 7 6
AVENIDA PROLONGACION
0862987 PERU BIRF II Yunguyo 86 11 9
ARICA S/N
1154814 71009 VILLA YANAPATA Yunguyo 57 6 6
SAN JUAN
1584523 JIRON GRAU 226 Yunguyo 90 6 6
BOSCO
1435460 ISAAC NEWTON AVENIDA EJERCITO 977 Yunguyo 14 2 3

Fuente: MINEDU

¿A qué localidades pertenecen los alumnos matriculados en la I.E. foco del


problema?

31
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Los alumnos y alumnas matriculados en la institución educativa primaria N°70666


provienen la mayoría de área rural de la misma Centro Poblado de Machacmarca
un 70% son de lugar porque no hay otra institución a parte de este Centro
educativo y un 30% son de otra Centro Poblado llamada japiassi que pertenece al
distrito de Yunguyo y Provincia de Yunguyo, pues esta Centro Poblado es
colindante con la Centro Poblado de Machacmarca es por eso que los padres de
familias lo matriculan a sus hijos en esta institución, pues en dicha Centro Poblado
de japiassi no hay una institución educativa primaria, por tanto los padres de
familia solo tienen esa opción de matricularlos a esta institución educativa de
Machacmarca y también veen la vía más corto para sus hijos hacia la institución,
porque hay otra institución educativa en otra Centro Poblado llamada charata
pata que es más lejos en cuanto a la distancia hacia el centro educativo es por
eso que optan por el lado más corto para sus hijos, los alumnos y alumnas de
Centro Poblado de japiassi se trasladan diario de lunes a viernes a pie hacia el
centro educativo por el camino de heradura una distancia aproximadamente 2.5
Km., mientras los alumnos de la misma Centro Poblado de Machacmarca se
trasladan igualmente a pie por los caminos de heradura dependiendo de
acuerdo a la distancia de la casa de sus padres unos llegan en menos tiempo de
10minutos a la escuela y otros en más tiempo aproximadamente 1Km.

¿En las localidades indicadas anteriormente existen I.E. del mismo nivel
educativo que la I.E. foco del problema? (I.E. alternativas).
En la zona del estudio de la Centro Poblado de Machacmarca no existe otra
institución educativa siendo el único centro educativo de la población de área
rural.

En caso que en la I.E. foco del problema existan alumnos trasladados de otras
I.E., ¿de qué I.E. proceden? (I.E. alternativas).
En la institución educativa N° 70666 de Machacmarca según la nómina de
matrículas en los últimos 5 años hubo traslados.

II. Características administrativas de los servicios académicos


Los centros Académicos primarias en su totalidad, tanto en el distrito de Yunguyo,
distrito de Copani, Distrito de Cuturapi, Distrito de Ollaraya, Distrito de Unicachi,
Distrito de Tinicachi y distrito de Anapia, el tipo de administración y el
financiamiento que lo maneja es la UGEL Yunguyo de la Dirección Regional de la
Educación de Puno, tanto para el pago de docentes y otros inversiones que lo
necesita cada institución educativa en especial la institución educativa primaria
N°70666 de Machacmarca que se encuentra en la zona rural del distrito de
Yunguyo y también los padres de familia recaudan para la institución cuando hay
cualquier actividad y en algunos casos para que mejore la institución tanto en
mobiliario y otros, en especial el aporte de mano de obra en cualquier trabajo o
actividad que lo hace el centro educativo.

32
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

III. Limites relevantes


Las competencias administrativas, las condiciones geográficas, la existencia de las
infraestructuras, etc.

Las competencias administrativas: La institución Educativa primaria N° 70666 de


Machacmarca es el único centro educativo a nivel de primaria en la Centro
Poblado de Machacmarca que se encuentra en la zona rural del distrito de
Yunguyo provincia de Yunguyo, los alumnos y alumnas que estudian en esta
institución tienen de 6 a 12 años de edad que están registrados en la nómina de
matrícula, las competencias administrativas se enmarca en la UGEL Yunguyo de la
Dirección Regional de educación de Puno y también en los lineamientos de la
Política de la Dirección General de la Educación Básica Regular de la Dirección de
Educación Primaria del Ministerio de Educación.

Condiciones Geográficas: Las condiciones geográficas del centro educativo


primaria N° 70666 de Machacmarca se detalla de siguiente manera.

 Topografía.
La topografía en el distrito de Yunguyo no son homogéneas la mayoría de
las zonas son accidentadas, y la menor parte de territorio de distrito de
Yunguyo es planicia, en especial en centro educativo se encuentra en lugar
medianamente plana que tiene una pendiente mínima.

 Relieve: El distrito de Yunguyo se encuentra ubicada en las orillas de lago


Titicaca – Lago Wiñaymarca, se encuentra a una superficie de 3930 m.s.n.m
y la institución educativa se encuentra a una altura de 3932 m.s.n.m.

 Suelo: L a mayoría de las zonas en el distrito de Yunguyo el suelo es franco


arenoso en especial en los lugares de las orillas de lago Titicaca la
institución donde se encuentra el suelo es franco arcilloso es por eso en
épocas de produce erosiones mínimas.

 Clima: el clima de este distrito varía de acuerdo a las estaciones del año es
más notorio es épocas de lluvia y en época de helada en donde se siente
la diferencia del medio ambiente notablemente la mayor parte del año es
frígido
 Precipitación Pluvial:
La precipitación pluvial en la estación lluviosa que comprende mes de
Noviembre – Marzo de cada año alcanza a 879.3 mm y en estación seca a 64 mm.
La nubosidad promedio anual es 4.5 y en la estación lluviosa alcanza 6.2 y en
estación seca de 2.6.

B) Área de Influencia

33
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Tal como se consigna en el Anexo SNIP 09 V1.1 (2011), la distancia


máxima en I.E.P. de nivel primaria en zona rural es de 4.0 Km con un
tiempo máximo a pie de 60 min. Con este parámetro es evidente que el
área de influencia es de 3.0 Km. de radio alrededor de la I.E.P. N° 70666
de Machacmarca, que corresponde a la zona rural del distrito de
Yunguyo, donde no existe otra I.E. de nivel primaria
Toda el área de influencia, principalmente área rural de Machacmarca,
por ser un centro educativo primaria que brinda sus servicios académicos
a la totalidad de la población de alumnos de 06, 07 y hasta los 12 años
de edad, ya que en dicha lugar es la única institución educativa primaria
que brinda servicios de educación a nivel de primaria. Por un lado se
debe aclarar, que según entrevistas a los padres de familia de la IEP de
Machacmarca indicaron que hay una preocupación mayor de ellos por
no contar aulas adecuadas, plataforma deportiva y con el cerco
perimétrico en la Institución y por ello sus hijos poco y casi nada
practican el deporte y es por eso que algunos se llevan a sus hijos a
otras Instituciones.

i. Tipo de zona:
La institución educativa se encuentra ubicada en una de las zonas rurales,
llamada Centro Poblado de Machacmarca del distrito de Yunguyo, Provincia de
Yunguyo.

ii. Características Socioeconómicas:

A.1. Características de la población de la Zona


NIVEL DE INGRESO
Los pobladores de estas zonas, cuentan con una economía de subsistencia sin
mayores márgenes de capitalización, ahorro e inversión. Los ingresos que obtienen
es principalmente de la actividad agropecuaria, la actividad agrícola como el
principal, seguido por la actividad pecuaria, y comercio informal, el salario
promedio de la zona es de S/. 280/mes.
MIGRACION
Las migraciones se presentan con mayor escala, en los meses de enero – marzo y
de mayo – julio, en las vacaciones los escolares aprovechan para salir a otras
ciudades, Puno, Lima y La Paz Bolivia, como también migran hacia las zonas de
producción minera en menor porcentajes de la población.
La migración en la provincia de Yunguyo es a consecuencia de la desigual
posesión de la tierra y de la desigual distribución de uso de tierras de labranza y
aspectos agrícolas, que son combinadas con actividad pesquera, artesanal y

34
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

comercial, para poder sustentar a la familia. Los de estrato pobre, generalmente son
las que migran fuera de los centros poblados y de la provincia.
ALIMENTACION
En cuanto a la alimentación, la población consume los alimentos propios de la
zona, como son: carne, papa, oca, cebada, habas, tarwi, quinua, etc., como
complemento, adquieren productos como arroz, fideo, azúcar, sal, y otros en ínfima
escala; y en muy pocas oportunidades consumen hortalizas y frutas, lo que nos
muestra un gran déficit en el consumo humano diario.
ASPECTOS SOCIOECONOMICAS
En lo económico en la zona del proyecto la actividad agrícola y ganadera, son las
actividades más importantes, en el comercio la población se dedica en menor parte,
siendo la actividad agropecuaria la más importante.
CUADRO Nº 04
ACTIVIDADES REALIZADAS
ACTIVIDAD PORCENTAJE
Agricultura 50.00%
Ganadería 27.10%
Comercio 10.00%
Otros (incluye desocupados) 12.90%
TOTAL 100 %
Fuente: Ministerio de Agricultura, e información de los productores
La actividad principal de la población, es básicamente la agricultura y la ganadería,
que representa el 57.1 % aproximadamente de toda la actividad económica, para el
caso del distrito de Yunguyo se muestra.
Cuadro Nº 05
ACTIVIDAD ECONOMICA DISTRITO DE YUNGUYO

El ingreso de las familias dedicadas a la actividad de la ganadería y agricultura es


de S/. 280.00 Nuevos Soles en promedio aproximadamente, por lo que según el

35
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

mapa de pobreza es calificado como pobre ubicado en el segundo quintil como


indicador de carencia.
Actividad Agrícola
La actividad agrícola es uno de las principales actividades de la zona de influencia
del proyecto, mediante esta actividad la población adquiere alimentos necesarios,
así como los ingresos, productos de la venta de los excedentes de producción. Los
principales cultivos andinos, en el distrito de Yunguyo, son: Alfalfa, Arbeja, Avena
forrajera, Cebada grano, Cebolla, Haba grano seco, Haba grano verde, maíz
amiláceo, Mashua o izaño, oca, olluco, papa, quinua, trigo, tarwi y otros.
La producción varía de acuerdo a la ubicación de las parcelas y campañas,
dependiendo de los factores climatológicos, fertilidad del suelo, tecnología
empleada, asistencia técnica. La actividad agrícola se realiza en pequeñas
extensiones de terreno, el 70% de los productores tienen parcelas menores de 1.5
hectáreas, distribuidos en parcelas y en diferentes puntos de la localidad, solamente
el 1% de los productores cuentan con mayores de 1.5 Hás de extensión.
CUADRO Nº 06
PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN EL DISTRITO DE
YUNGUYO
PRINCIPALES
HAS Fuente: Plan de
CULTIVOS
Desarrollo
Papa 2,921.00 Concertado Prov.
Haba grano seco 1,972.00 Yunguyo 2008 - 2021
Tarwi 1,081.00
Oca 1,213.00
Quinua 304.00
Avena Forrajera 2,227.00
TOTAL 9,718.00
CALENDARIO DE CULTIVO
Las épocas de sembrío de las actividades agrícolas se realizan de acuerdo al siguiente
cuadro: CUADRO Nº 07
EPOCAS DE SIEMBRA DE LOS CULTIVOS ANDINOS
MESES
CULTIVOS
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Papa X X X X X X X
Haba grano seco X X X X X
Tarwi X X X X X
Oca X X X X X X
Quinua X X X X X X
Avena Forrajera X X X X X X X
Fuente: Elaboración del equipo técnico

36
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

La actividad agrícola en el distrito de Yunguyo, se ha venido realizándose desde las


épocas ancestrales hasta la actualidad, todo en forma tradicional lo cual es la
principal fuente generadora de trabajo; los productos agrícolas obtenidos son
destinados para el consumo diario y el resto llevan a ofertar en las ferias
semanales del distrito, que es el día domingo de cada semana.
Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria, es una de las actividades económicas de la influencia del
proyecto, puesto que abastece tanto en alimento como en ingreso económico a las
familias que se encuentran en el ámbito del proyecto, se aprovechan, los recursos
que existen en la zona, es decir, en la zona existe los pastos naturales en mayor
escala, como también avenas forrajeras en menor cuantía, aprovechando los pastos
naturales y cultivados, como es la avena forrajera que favorece en estas altitudes.
Piscicultura
La actividad pesquera en la provincia de Yunguyo en su mayoría son pescadores
artesanales, gracias al recurso hídrico del Lago Titicaca y lago Wiñaymarca,
constituido como una actividad complementaria a la agricultura cuya producción es
destinada una parte para el autoconsumo y otra para la comercialización
principalmente la trucha, Karachi, pejerrey, ispi y mauri.
Artesanía
La artesanía es uno de las actividades principales que realizan en forma diaria las
mujeres, tejiendo vestimentas como chompa, chalina, chullos, y diversas
vestimentas de la zona, asimismo se dedican en confección de frazadas, hechas de
lana de ovino, y lana industrializada adquiridos en los mercados regionales.
Comercio
La actividad del comercio informal es el que predomina, y el comercio ambulatorio
en las ferias semanales y por la baja fluidez de la comercialización de sus
productos agropecuarios, debido a la poca atención en las vías de comunicación y
atención en las actividades productiva, que sustituya al comercio informal
(Contrabando).
Infraestructura de Vivienda Familiar
Las construcciones de infraestructura de las viviendas son de material rústico en
mayor porcentaje en zona rural, muros de adobe, con techo de calamina, sobre
estructuras de madera de eucalipto; estas construcciones en su mayoría es de un
piso a dos pisos, teniendo un patio cercado con material de adobe y piedra, y el 5%

37
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

de las construcciones son de material noble, cimientos de concreto, columnas de


concreto reforzado, techos de concreto aligerado, muros de ladrillo y bloquetas de
cemento y arena, construido de uno y dos pisos.
Agua y Saneamiento
La población cuenta con agua potable al 90%, los mismos que han sido ejecutados
por las entidades como Saneamiento Básico Rural, Foncodes y la Municipalidad
Provincial de Yunguyo y en cuanto al sistema de desagüe y alcantarillado de igual
forma cuenta con 70% de la población con este servicio por medio de letrinas
sanitarias de pozo seco.
Los sectores donde no se cuenta con agua potable, captan el agua de los
manantiales, pozos, que se encuentran alrededor de las zonas, como también toman
de los vecinos cercanos, por otro lado las letrinas son las que sustituyen al servicio
de desagüe, en algunas viviendas.

 Características de la población afectada por el problema.


La población Provincial de Yunguyo asciende a 28,367 habitantes, de los
cuales el 42.07% se encuentra en zona urbana del distrito y el 57.93% se
sitúa en las zonas rurales del distrito (sectores), asimismo la población de
15 y más años de edad representa el 67.39% a la población total del distrito.
CUADRO N° 08
POBLACION POR SEXO Y AREA DEL DISTRITO
YUNGUYO, AÑO 2007
SEXO
AREA
HOMBRES MUJERES TOTAL
POBLACION 13,843 14,524 28,367
URBANA 5,790 6,144 11,934
RURAL 8,053 8,380 16,433
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de
Vivienda
La población de niños de 01- 05 años de edad en todo el ámbito
Provincial de Yunguyo asciende a 2,613 niños y niñas, representando el
9.21% a la población total del distrito, y los niños de 06-11 años edad
asciende a 3,862 niños representando el 13.65 % a la población total del
distrito de Yunguyo, los cuales reciben la educación básica regular a nivel
primaria, ver cuadro.

CUADRO N° 09
POBLACION DE NIÑOS DE 06 - 11 AÑOS DE EDAD EN EL DISTRITO DE YUNGUYO

38
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

POBLACIÓN URBANA RURAL


EDADES TOTAL
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
6 años (011) 555 273 282 259 135 124 296 138 158
7 años (012) 649 321 328 281 139 142 368 182 186
8 años (013) 693 341 352 287 135 152 406 206 200
9 años (014) 668 370 298 301 175 126 367 195 172
10 años (016) 677 357 320 266 134 132 411 223 188
11 años (017) 620 306 314 257 128 129 363 178 185
Totales 3,862 1,968 1,894 1,651 846 805 2,211 1,122 1,089
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

La tasa de analfabetismo de la población es de 6.64% y la población de 6


a 24 años de edad con asistencia al sistema educativo regular representa
el 38.56% respecto a la población total del distrito.
De acuerdo a la información cuantitativa obtenida de INEI 2007 , en el
distrito Yunguyo, la población económicamente activa de 14 años y más
representa el 69.78% que se dedican a las actividades de agricultura
(cultivos de tubérculos, cereales, hortalizas y leguminosas), silvicultura
(forestación y reforestación de árboles exóticos y nativas).

 Agua.- El 64.52% de la población del distrito de Yunguyo no cuenta


con instalaciones de sistema de agua potable para su consumo diario,
de calidad y sostenible.

 Letrinas.- El 83.16% de la población de Yunguyo no cuentan con este


servicio.

 Red de Energía Eléctrica.- El 25.58% de la población de la zona no


cuentan con una red de cableado aéreo monofásico, y el 74.42% de las
familias cuentan con instalación de energía eléctrica y pagan un
promedio de S/. 9 soles mensualmente.

 Educación.- El 29% de las mujeres del Distrito de Yunguyo no tienen


educación básica, es decir, son analfabetas no sabes leer ni escribir,
esto ocurre debido a que las mujeres son marginadas y se dedican
más en criar sus hijos y labores cotidianas.

 Salud.- Se cuenta con una Centro de Salud Mini Hospital en el distrito


de Yunguyo, que se encuentra a una distancia de 16 Km. El 19.58% de
la población niños de 6-9 años del distrito de Yunguyo padecen de
desnutrición.

 Vivienda.- La mayoría de las familias de los diferentes sectores,


especialmente en área rural casi el 95% viven en viviendas rústicos,

39
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

construidos de material adobe con techo de calamina y en algunas


con techo de paja.

 Infraestructura Vial.- Existe una carretera a nivel de asfaltado bicapa


de doble vía desde la capital de provincia hasta Yunguyo, así mismo,
esta vía esta en óptimas condiciones de transitabilidad vehicular
debido a que se cuenta con mantenimiento periódico a través de
ministerio de transportes y comunicaciones.

Índice de Desarrollo Humano (IDH).


La región Puno, cuenta con una geografía variada y diversidad
cultural, con ingentes recursos naturales, y el capital humano, debido
a la presencia de diferentes pisos ecológicos; sin embargo, estas
potencialidades no son plenamente utilizados, lo cual se refleja en el
Índice de Desarrollo Humano de 0.537 (PNUD - 2005), que
comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza
a 0.598.
En la región de Puno, existen diferentes índices de desarrollo
humano en cada provincia, siendo la provincia de San Román, con
más alto índice con 0.586, seguido de Puno con 0.562, dado que
estas provincias concentran mayor porcentaje de población urbana,
las mismas presentan mejores condiciones de vida en comparación
con otras provincias. La provincia de Yunguyo, registra el índice
promedio de desarrollo humano de 0.5218, considerada nivel bajo
respectos a otras Provincias, y asimismo se encuentra debajo de la
región Puno, y el Distrito de Yunguyo registra el índice de 0.5169 lo
que significa que los pobladores de Yunguyo viven en condiciones
pésimas de vida por lo que se encuentra debajo del nivel Provincial,
Regional y Nacional.

CUADRO N° 10
Índice de Desarrollo Humano en el Distrito de Yunguyo
% de Población Índice de Desarrollo
AMBITO Población
Rural Humano (IDH)
PERU 27,428,169 24% 0.5976
REGION PUNO 1,268,441 50% 0.5468
PROVINCIA
YUNGUYO 27,819 71% 0.5218
DISTRITO YUNGUYO 3,517 77% 0.5169
Fuente: Censo XI de población y VI Vivienda del año 2007.

Aspectos culturales.

40
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

En el distrito de Yunguyo tanto los valores culturales y costumbres,


son notorios en todo el año los más resaltantes en este distrito es
como se menciona, primer festejo es en carnaval que es muy
conocido, después viene la fiesta de pascuas, el mes de junio en el
día de campesino, y por último la fiesta más grande que se espera es
la fiesta patronal San Francisco de Borja Tata pancho el 10 de
octubre de cada año, en todo el distrito de Yunguyo el idioma nativa
que se habla es aymara.
A.2. Características socioeconómicas de la población escolar
A.2.1. Estrato social.
Actualmente los padres de familia de los niños de la Institución
Educativa primaria N° 70666 de Machacmarca en su mayoría
pertenecen al bajo estrato social representando el 76%, en tanto que
el 24.19% de los padres de familia se ubican en el estrato intermedio
y finalmente el 1.81% de los padres de familia se ubican en el estrato
alto. Los principales fuentes de ingresos de los padres de familias en
los escolares de la institución educativa Inicial provienen de las
actividades como agricultura, comercio, minería y la ganadería cuyo
promedio está por debajo del mínimo vital, constituyendo este
hecho un factor importante para poder proporcionarles a los
estudiantes de la institución educativa un nivel de alimentación
inadecuado para que puedan desenvolverse adecuadamente en el
proceso de enseñanza aprendizaje.

A.2.2. Grado de instrucción de los Padres


En la institución educativa primaria N° 70666, de Machacmarca el
grado de instrucción de los padres de familia de los estudiantes, la
mayoría de los padres de familia tienen el nivel estudio primaria
completa el 60% aproximadamente, con nivel secundaria el 30%,
con estudios superiores ninguno y el 10% no tiene ningún tipo
estudio, que actualmente es analfabeta.

Cuadro N° 11
Porcentaje Grado de Instrucción de los Padres de Familia

Orden Nivel de estudio Porcentaje


(%)
1 Sin estudio 10 %
2 Primaria 60 %
3 Secundaria 30%
4 Superior 0%

A.2.3. Aspecto Nutricional de los alumnos.

41
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

En el centro educativo la mayoría de los alumnos y alumnas se


encuentran en estado nutricional normal eso nos indica que la
alimentación que reciben está bien, mientras la menor parte presenta
desnutrición crónica, porque algunos de los padres de familia no cuentan
con suficiente de recursos económicos eso hace que la alimentación de
sus hijos e hijas no reciba en forma adecuada los alimentos.

a) Superficie y densidad ocupacional de la población en el


Distrito de Yunguyo.
El Distrito de Yunguyo tiene una superficie aproximada de 170.59
km2, distribuidos en diferentes comunidades, sectores y Centro
Poblados, siendo la densidad poblacional del distrito 166.29
hab/km2 en el distrito de Yunguyo.

CUADRO N° 12
Concentración de la Población en el distrito de
Yunguyo
SUPERFICE DENSIDAD POB.
DISTRITO POBLACIÓN
(Km) HAB./Km2
Yunguyo 28,367 170.59 166.29
Fuente: Censo XI de población y VI Vivienda del año 2007.

a) Migración.
La población del distrito Yunguyo provincia de Yunguyo
actualmente la migración es fuerte aproximadamente el 50%
de los habitantes migran a diferentes lugares en especial a los
ciudades, como Tacna, Lima, Moquegua, Arequipa y también
muchos pobladores residen la República Plurinacional de Bolivia
en la ciudad de La Paz, todo esto es por consecuencias de
trabajo y la mayoría entre los 17años a 35años, puesto que la
población se dedica la mayor parte a la agricultura y no hay
suficiente el rendimientos de los cultivos , y además los terrenos
son muy parcelados, eso hace que la población migre, solo así
podrían mejorar sus ingresos económicos y mejorar la calidad de
sus vidas.

iv. Servicios básicos:


a. Educación.
En la institución educativa N°70666 en el área rural la influencia se
encuentran ubicadas bajo la jurisdicción de la Dirección Regional de
Educación Puno y la UGEL Yunguyo, desde ese punto de vista la
zona rural del distrito de Yunguyo de un radio de 4.0 km de
distancia se identificaron que única institución primaria existe y una
institución inicial.
CUADRO N° 13

42
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Instituciones Educativas del Radio de Influencia Máximo


Código Nombre de Año 2015
Nivel
Modular I.E Alumnos Docentes Administ. Secciones
Inicial - 1
1471440 Machacmarca 13 1 3
Jardín
0572925 70666 Primaria 54 5 1 6
FUENTE: Elaboración propia en base informe técnico

A nivel Provincial de Yunguyo según los datos obtenidos el censo


que se realizó en el año 2007 nos indica que la educación es un eje
fundamental para promover el desarrollo social y económico
sostenible de cada uno de las localidades y del país, Según
resultados definidos de los Censos Nacionales XI de población y VI
de Vivienda-2007, en el distrito de Yunguyo el 6.63% de las
población de 6 a más años de edad son analfabetas, es decir, no
saben escribir ni leer, de los cuales el 74.24% de la población son
mujeres y 25.76% son varones, los cuales no saben escribir ni leer.

CUADRO N° 14
TASA DE ANALFABETISMO DE 15 A MAS AÑOS DE
EDAD
EN EL DISTRITO DE YUNGUYO
SEXO
v. DISTRITO Total
Mujeres Hombres
YUNGUYO 1,398 485 1,883
Porcentaje 74.24% 25.76% 100%
Fuente: Censo XI de población y VI Vivienda del año 2007.
Condiciones de accesibilidad a los servicios académicos:

Vías de Comunicación.
Para acceder a la siguiente zona de estudio del proyecto existe dos
medios de transporte para llegar al lugar: aéreo – terrestre y
normalmente optan viajar por el vía terrestre. La vía aérea se inicia
del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (Callao – Lima) hasta
Aeropuerto Internacional Inca Manco Capac (Juliaca), continuando
por la red vial nacional terrestre Juliaca – Puno – Yunguyo.
La vía terrestre para llegar al lugar, primeramente parte de Lima
utilizando la carretera panamericana Sur continuado por la ruta
establecida como red vial nacional: Lima – Ica – Nasca – Arequipa –
Juliaca – Puno – Yunguyo. Las características de las vías de acceso, las
distancias y el tiempo de recorrido hasta el lugar.

Los servicios de transporte que prestan por vía aérea desde Callao
(Lima) hasta Juliaca (Puno) son las empresas aéreas LAN Perú y
Aéreo Continental.

43
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 15
Accesibilidad al Área de Influencia del Proyecto
TIEMPO
VIAS DE ACCESO DISTANCIA
N° RECORRIDO TIPO DE VÍA
Y/O TRAMOS (KM)
(HORAS)
Vía Aérea.
Callao (Lima) – Juliaca
01 841.56 1.3 Aéreo
(Puno)
Vía Terrestre.
Lima – Nazca – Ica –
01 1003 14 Asfaltada
Arequipa
02 Arequipa - Juliaca 279 4 Asfaltada
03 Juliaca – Puno 45 1 Asfaltado
04 Puno – Yunguyo 130 2 Asfaltado
Asfaltado a
05 Yunguyo – Machacmarca 12 0.2 nivel de
bicapa
Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC). Dirección de información de Gestión – Red
Vial.
El medio de transporte que se dispone por la vía terrestre desde la
Ciudad Capital Lima hasta Juliaca son empresas de buses (Julsa, Cruz
de Sur, Libertador, Power, Flores y entre otros), desde Juliaca hasta,
Yunguyo existen empresas que prestan servicios de transporte diario
de Combis (Fátima, San Andres).
FIGURA N° 04

FIGURA N° 05
VIA DE ACCESO YUNGUYO – MACHACMARCA

44
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

vi. Alternativas a la educación pública:

En el área de influencia del proyecto no existe ninguna institución


educativa de gestión privada, ya sea a nivel inicial, primario y
secundario, en el centro poblado de Machacmarca.

vii. Características climáticas:


El clima del distrito de Yunguyo varía de frio – seco, sujetándose
ambas a regímenes de precipitación pluvial estacionaria, es decir, en
épocas de lluvias y heladas (seca), alcanzando una temperatura
máxima promedio anual de 12.4 °C y la temperatura mínima es
promedio anual de 2.3 °C; en primavera y verano el clima es frígido,
lluvioso y con pocos corrientes del viento, en otoño e invierno el
clima es relativamente seco con presencia de heladas en la parte alta
del distrito de Yunguyo.
Los vientos se originan de recursos hídrico de Lago Titicaca que se
encuentra a 1.20 Km aproximadamente de distancia desde la zona
urbana del Distrito de Yunguyo, de los cuales se produce la
evaporación del agua formándose masas de nubes que se desplazan
por el aire cálido y frio, la mayor velocidad de los vientos se
producen en los meses de Julio – Agosto llegando hasta 40 Km/hora.

viii. Análisis de Peligros.


Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el
potencial de hacer daño, en ese sentido los peligros se identifican en

45
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

torno a la zona de influencia del proyecto, los cuales se clasifican de


la siguiente manera:

Peligros naturales.- Son aquellos asociados a fenómenos


meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de
carácter extremo o fuera de lo normal. Ej. Sismos, inundaciones,
huaycos, etc.

Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una


inadecuada relación hombre-naturaleza. Ej. Deslizamientos,
desbordes de ríos, etc.

Peligros Antrópicos, son aquellos generados por los procesos de


modernización, industrialización. Ej. Derrames de sustancias
peligrosas, incendios urbanos, contaminación de aguas, de aire, etc.
“la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran
daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”
En base a los conceptos vertidos en líneas arriba se ha analizado la
posibilidad de la ocurrencia de peligros en el área de influencia del
proyecto sobre la base “Pautas metodológicas para la incorporación
del análisis de riesgos de desastres en los proyectos de Inversión
Pública– DGPM 2007.

CUADRO N° 16
Identificación de Peligros en la zona de Ejecución del Proyecto
2. ¿Existe estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
Peligros SI NO Comentario Peligros SI NO Comentario
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje X Friaje X
Nevada X Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaicos X Huaicos X
Derrumbes / deslizamientos X Derrumbes / deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios X Incendios X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en la pregunta anterior SI NO
durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la información y evaluación del proyecto? X

Para cada una de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué


características frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se
presentara durante la vida útil del proyecto?

46
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 17
Identificación de Características, Frecuencia e Intensidad
FRECUENCIA INTENSIDAD
Peligros SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundaciones:
¿Existen Zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? X
Cambia el flujo del rio o acequia que estará
X
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas: X X X
Derrumbes/Deslizamientos: X
¿Existen Proceso de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X X X
Friajes X X X
Nevadas X
Sismos: X
Sequias: X X X
¿Existen antecedentes de huaicos? X
Incendios Urbanos X
Derrame Tóxicos X

ix. Análisis de Vulnerabilidad.


la vulnerabilidad, se cree como la incapacidad de una elemento social
(población de familias, entidad, sociedad), estructura física o actividad
económica, de anticiparse, resistir y además recuperarse de los perjuicios
que se ocasiona un riesgo o amenaza, también la vulnerabilidad es, el
resultado de procesos de inadecuada ocupación del espacio o
inoportuno uso de los recursos naturales , como la flora y fauna

CUADRO Nº 18
Identificación de las I.E.P. del Área de influencia.
CODIGO NUMERO DISTRITO CENTRO DISTANCIA UGEL
MODULAR DE I.E. POBLADO
0221200 70243 Yunguyo Yanapata 3.9 km Yunguyo
1154814 71009 Yunguyo Villa Yanapata 5.2 Yunguyo
0221499 70272 Yunguyo Villa Santa 5.8 Yunguyo
Rosa
Fuente: MINEDU – ESCALE (Mapa de Escuelas).

2.1.2. Diagnóstico de los involucrados

47
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Constituida por los grupos de población y entidades que se vinculan con el


problema o con su solución. Analizando su percepción sobre el problema, la forma
como debe solucionarse y los posibles compromisos que pueden asumir.

Entre los grupos de involucrados está el afectado por el problema es como sigue.

a) La Población Referencial.
La población de referencia está representada por la población de grupo de edades
demandantes actuales y futuros en el área de influencia del foco de problema identificado,
Se ha determinado tomando en consideración la población del Distrito de Yunguyo que
alcanza a 4,919 habitantes tomando como base los datos del INEI – Censo XI de Población
y VI de Vivienda 2007. y con 3,583 habitantes en el distrito .

La tasa de crecimiento poblacional inter censal del Distrito y de área urbana, con la
siguiente formula:

Dónde:
T.C. : Tasa de crecimiento.
N : Población del Distrito.
T : Año "t".
0 : Año base.

Con lo que se obtuvo los siguientes resultados:

Cuadro Nº 19
Tasa de Crecimiento Inter censal de la provincia de Yunguyo
Tasa de Crecimiento
Año Población
1993 - 2007
1993 30,360
-0.48%
2007 28,367
Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 20
Tasa de Crecimiento Inter censal de Área Urbana del distrito de Yunguyo
Tasa de Crecimiento
Año Población
1993 - 2007
1993 9,036
2.01%
2007 11,934
Fuente: Elaboración propia

De acuerdo a la determinación de Tasas de crecimiento poblacional a nivel de la provincia


de Yunguyo cuyo resultado es decreciente (-0.48), sin embargo la tasa de crecimiento

48
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

estimado de área Urbana del distrito de Yunguyo cuyo resultado es creciente (2.01%), por
lo que, para el presente proyecto se ha promediado la tasa de crecimiento poblacional
urbana y la tasa de crecimiento poblacional de la provincia, teniendo un promedio de
1.245%, por consiguiente se ha tomado para la estimación de la proyección de la población
la tasa de crecimiento de 1.245% en forma anual.

b) Población demandante potencial.


La demanda potencial, está constituido por aquella fracción de la población referencial que está en
edad normativa, para asistir al nivel primario. El Ministerio de Educación ha establecido que la edad
normativa para asistir a este nivel oscila entre los 06 a 11 años.

c) La Población Demandante Efectiva.


La población demandante efectiva, viene a ser parte de la población demandante potencial, es la
población que busca el servicio educativo y viene accediendo al servicio educativo de la Institución
Educativa Primaria, en materia de análisis en el presente estudio; por ello se ha revisado la
tendencia histórica de matriculados de la I.E.P. N° 70666 Machacmarca, dicha información ha sido
posible a la nómina de matrícula del año 2015, que debidamente visados se adjuntan en los anexos
del presente estudio.

Población Escolar del I.E.P. Objeto de Intervención.- La población que requiere los servicios del
proyecto para satisfacer la necesidad identificada actualmente se tiene 54 alumnos matriculados en
la Institución Educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca en el año 2015.

a. Población afectada.
La población afectada en especial es el total de alumnos y alumnas del
primer grado al sexto grado del centro educativo y así como los profesores,
entre otros actualmente está siendo atendida pero en condiciones pésimas,
ya que los servicios que presta no cumple con los estándares sectoriales,
puesto que eso genera la débil formación académica los servicios no fueron
diseñados con criterio técnico.
 Población demandante potencial.
Realmente la población demandante potencial exclusivamente está en
área rural del distrito de Yunguyo de 01 a 05 años de edad, el 21.18%
representa a los niños de 03 años de edad, el 21.14% representa a la
población de niños de 04 años de edad y el 21.80% representa a la
población de niños de 05 años de edad, es decir, la mayor cantidad de
población de niños se encuentra en 05 años de edad en la zona urbana del
distrito de Yunguyo y asimismo la mayoría son mujeres.
 La demanda potencial, está constituido por aquella fracción de la población
referencial que está en edad normativa, para asistir al nivel primario. El Ministerio de
Educación ha establecido que la edad normativa para asistir a este nivel oscila entre
los 06 a 11 años.

49
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 21
POBLACION DE NIÑOS DE 01 - 05 AÑOS DE EDAD EN AREA RURAL
 EN EL DISTRITO DE YUNGUYO
RURAL
EDAD TOTAL
NIÑOS NIÑAS
06 AÑO 138 158 296
07 AÑOS 182 186 368
08 AÑOS 206 200 406
09 AÑOS 195 172 367
10 AÑOS 223 188 411
11 años 178 185 363
TOTAL 1,122 1,089 2,211
Fuente : Elaboración propio del equipo técnico

Población objetivo.- Se refiere población directamente afectada por el


problema educativo y que realmente a las que se atenderá con el
proyecto, es decir, es la población estudiantil de la institución
educativa primaria N°70666 de Machacmarca. El 2.44 % de alumnos de
la I.E.P. N° 70666 representa a la población total de alumnos de 6 a 12
años de edad en todo el ámbito rural del distrito de Yunguyo.

CUADRO N° 22
POBLACION DE ALUMNOS DE 06 - 11 AÑOS DE EDAD
EN LA I.E.P. N° 70666 DE MACHACMARCA
CANT. VALOR
EDAD SECCIÓN
ALUMNOS PORCENTUAL


6 AÑOS 9 16.67%
GRADO

7 AÑOS 9 16.67%
GRADO

8 AÑOS 8 14.81%
GRADO

9 AÑOS 9 16.67%
GRADO

10 AÑOS 11 20.37%
GRADO

11 AÑOS 8 14.81%
GRADO

Total 54 100.00%

Fuente: Elaboración propia en base a la nómina de matrículas 2015

2.1.2. DIAGNÓSTICO DE LOS SERVICIOS


50
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

a). Capacidad Actual

a.1). Tipos de Instituciones Educativas:

Según el Decreto Supremo Nº 009-2005-ED Reglamento de Gestión del


Sistema Educativo; Art. 16º Tipos de Instituciones por la Gestión: Las
Instituciones Educativas son públicas o privadas y su funcionamiento es
autorizado por la Dirección Regional de Educación Puno, en coordinación
con la Unidad de Gestión Educativa Local Yunguyo, en tal sentido en el área
de influencia del proyecto solo existe la Institución Educativa Primaria N°
70666 de Machacmarca que es de carácter público y es la única Institución
Educativa de Nivel Primaria en este sector.

a.2). Situación actual de la institución educativa


Los servicios académicos que se brindan actualmente en la Institución
Educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca son inadecuados, debido al
déficit y deficiente infraestructura física con que cuenta como aulas,
ambiente para docente, cocina, cancha deportiva y carencia del cerco
perimétrico toda ellas provocan inadecuado confort en la población escolar,
desconcentración en horas académicas afectando negativamente en los
niveles de aprendizaje de los alumnos y consecuentemente el bajo nivel de
rendimiento en estudio de los alumnas y alumnos .

Es evidente y necesario priorizar las acciones de solución jerarquizando los


efectos negativos que se muestran en la población escolar, pues al continuar
con la situación negativa se conllevará a deficiente desenvolvimiento de las
actividades académicas obstruyendo la calidad de enseñanza y aprendizaje
de alumnas y alumnos. Se debe tener encuenta que es importante el
medio ambiente donde se interactúa docente – alumno para el desarrollo de
las actividades académicas.
Se ha mostrado el interés de las autoridades de distrito de Yunguyo, de la
APAFA, director, docentes que labora en la institución educativa N° 70666
de Machacmarca, para dar solución a los diversos problemas que aqueja a los
alumnas y alumnos de 6,7 hasta 12 años, reflejando la importancia y urgente
solución con el mejoramiento de los servicios académicos y excelente calidad
educativa a través de una adecuada prestación de los servicios académicos.
El proyecto surge como una necesidad percibida por los alumnos y alumnas,
director, docente y padres de familia, frente a la déficit y deficiente
infraestructura física de las aulas pedagógicas y ambientes complementarias
en la institución educativa, carencia de cerco perimétrico, imperfecta
condición de chancha deportiva, deficiencias de equipamiento mobiliario
para desarrollo de las capacidades intelectuales, por lo que surge contar por

51
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

todo ello para que la población de alumnos pueda continuar obteniendo una
educación de calidad y eficiencia sin sufrir ninguna de estas deficiencias, que
retardan el normal desarrollo aprendizaje y formación física e intelectual de
los escolares.
Al respecto, el presente perfil nace de la idea y necesidad imperiosa de
mejorar la calidad educativa de nivel primaria, puesto que desde tiempos
atrás se encuentra con niveles bajos de rendimiento en el logro de
aprendizaje por las deficiencias mencionadas y falta de cerco perimétrico. El
presente proyecto obedece a un conglomerado de medidas que se diseñan
para ayudar en el proceso de enseñanza y aprendizaje de los alumnos.
En ese sentido, se justifica el desarrollo del presente proyecto ya que su
ejecución estaría destinada al logro de una serie de objetivos específicos que
contribuirán al mejoramiento de la calidad educativa en la institución de nivel
primaria de Machacmarca.

a.3) Capacidad Actual de la Institución Educativa


Características de la situación actual en que se brinda el servicio de
aulas y ambientes.

Característica Actual de las Aulas.


En la actualidad La Institución Educativa primaria Nº 70666 cuenta con tres
(06) aulas pedagógicas, los cuales son de material rústico (Adobe) con
cobertura de techo de calamina galvanizada, 04 ambientes para otros usos
de adobe techo de calamina galvanizada con una antigüedad 30 años de
construcción con cuales se brinda el servicio educativo a la población de
alumnos y alumnas, estos aulas mencionadas con que cuenta la institución
educativa presentan deficiencias físicas en las estructuras de las paredes
exteriores y interiores, el techo presentando algunos agujeros y en épocas
lluviosas ingresa gotas de agua y la mala ubicación de los ambientes,
puesto que se encuentra en una parte húmeda y en épocas de lluvia por el
interior de aulas presenta la humedad por donde filtra el agua del piso,
provocando desprendimientos del material de machimbrado de madera y la
pudrición de madera puesto que el piso de las aulas son machimbrados de
madera que presenta mayores deficiencias algunos ya salidas las maderas y
otras partidas, todo ello genera incomodidad a los alumnos durante el
desarrollo de las clases.

52
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 23
SITUACIÓN ACTUAL DE LAS AULAS PEDAGOGICAS
EN LA I.E.P. N° 70666 - MACHACMARCA
ÍNDICE DE
ALUMNO OCUPACIÓ TIPO DE GRADO DE
AREA
AULAS S POR N CONTRUCCIO ESTADO ADECUACIO OBS
M2
AULA (M2/Alumn N N
o)
Material En
AULA COMUN Operativ
60.16 8 7.52 rústico Regular proceso
(A01) o
(Adobe) deterioro
Material En
AULA COMUN Operativ
59.2 9 6.58 rústico Mal proceso
(A02) o
(Adobe) deterioro
Material
AULA COMUN Operativ
62.25 11 5.65 rústico Regular No buena
(A03) o
(Adobe)
Material
Inoperat
OTRAS AULAS 60 9 6.67 rústico No existe No apto
ivo
(Adobe)
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

Las características de las aulas son:


El área de construcción Aulas) tiene un promedio de 60 m 2 el material de
construcción es de adobe tanto las columnas y muros, el techo es de
calamina galvanizada que se encuentra en proceso de oxidación, tiene dos
ventanas hacia atrás y dos ventanas hacia adelante, la construcción del aula
en lugar no adecuado , la puerta es de madera que presenta hendidura, el
piso es machimbreado de madera que está en proceso de deterioro, las
estructura de la aula se encuentran en estado regular pero con grado de
adecuación no buena porque presenta humedad y no llega la radiacción
solar por las ventanas en horas de clases puesto que la temperatura es baja
y eso genera la incomodidad de los alumnos y no toma un buen interés al
docente.
En ese contexto, la cubertura de la infraestructura educativa se distribuye de
acuerdo a la población de alumnos existentes, por tanto se establece un croquis de
ubicación y distribución de las aulas en la Institución Educativa Primaria N° 70666
de Machacmarca, para mayor detalle ver croquis.

Confort de las aulas.


Estas dos aulas se encuentran construidas paralelamente en la misma ubicación con
ventanas hacia el noreste y desde el punto de vista frontal y/o ingreso de la puerta
hacia suroeste, asimismo el grado de iluminación en los ambientes interiores de las
aulas es regular puesto que cuenta con ventanas en ambos lados, la temperatura
dentro de las aulas varía de acuerdo a la estación del año presentando en épocas
helada es un ambiente frígido y en épocas de lluvias un ambiente de incomodidad
tanto para el Docente y alumnos por la humedad que genera la lluvia.

53
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 24
ESTADO DE CONSERVACION DE LAS AULAS
EN LA I.E.P. N° 70666 - MACHACMARCA

AREA % DE MAL ESTADO DE LAS AULAS


AMBIENTE
M2
PISOS MUROS TECHO PUERTA VENTANA
AULA COMUN
60.16 42% 55% 30% 50% 40%
(A01)
AULA COMUN
59.2 40% 70% 55% 60% 53%
(A02)
AULA COMUN
62.25 30% 40% 35% 32% 42%
(A03)
AULA COMUN
62.25 35% 40% 45% 32% 40%
(A04)
AULA COMUN
62.25 30% 35% 35% 32% 30%
(A05)
OTRAS AULAS 60 60% 55% 56% 56% 58%

FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

Patio de honor y aulas deterioradas

54
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CROQUIS
Distribución de las aulas y ambientes en la I.E.P N° 70666 - Machacmarca
|

Características de los Ambientes Complementarios.

En cuanto a los ambientes complementarios que existen en la I.E.P N° 70666


de Machacmarca se describen tres (03) ambientes: 01 dirección de 20 m 2 de
área la construcción es de adobe con techo de calamina y la puerta es de
madera en estado operativo y con grado de adecuación regular debido a
que este ambiente es construido hace 25 años atrás, Deposito y como
almacén de alimentos de los alumno que la pared interna presenta
rajadura en un 30% y el piso es de tierra en épocas de lluvia presenta mayor
humedad hasta ingresa agua ,y la puerta es de madera y esta polillada en un
50%, 01 cocina de 24 m 2 de área en estado operativo y con grado de
adecuación mala debido a que este ambiente presenta rajadura, hendiduras
en las paredes y asimismo por el techo existen grietas por donde ingresan las
aguas pluviales en épocas de lluvias y la ventana presenta roptura y algunos
salidas, puesto que también esta cocina presta servicio tanto a nivel inicial y
55
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

nivel primaria y es multiuso pues allí preparan los alimentos tanto para
niños y alumnos, también esta institución cuenta con 02 servicios
higiénicos que es letrina se encuentra en estado operativo y con series
deficiencias por el uso de 9 años con grado de adecuación no buena.

El estado de conservación de los ambientes complementarios en la I.E.P N°


70666 de Machacmarca presenta diversos casos en las estructuras de los
ambientes algunas leves y otras más pronunciadas.

Aulas Colapsadas

La Dirección cuenta con piso de madera de los cuales el 5% de área presenta


desprendimientos y el 70% de las paredes se encuentran en buen estado y
este ambiente fue divida con muro de adobe, el 80% de la cubertura de
techo se encuentra en estado buena y 75% de la puerta tiene una buena
seguridad.

La Cocina, la construcción de muros es de adobe y con techo de calamina,


cuenta con piso de tierra de los cuales el 80% de área presenta con
desniveles y humedad, el 80% de las paredes se encuentran en mal estado
debido a que estas presentan rajaduras y grietas por donde ingresa el agua
en épocas de lluvia, el 70% de la cubertura de techo se encuentra con
filtraciones severas de aguas y el 50% de la puerta no cuenta con la
seguridad puesto que el material está obsoleto y asimismo no cuenta con
iluminación adecuada y las ventanas se encuentran sin vidrios asimismo no
cuenta con iluminación adecuada y es utilizado tanto inicial y primaria y
otras actividades que hace la población general en Machacmarca.
56
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Los SS.HH Es letrina se encuentra en malas condiciones físicas debido a que


esta instalación de letrina se realizó en el año 2004 por tanto presenta
deficiencia tanto en externo e interno, oxidación del material y una de las
puertas ya es salida por el uso diario de alumnos y docentes en épocas de
labores.

CUADRO N° 25
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
EN LA I.E.P. N° 70666 - YUNGUYO
AREA % DE MAL ESTADO DE LAS AULAS
AMBIENTE
M2 PISOS MUROS TECHO PUERTA VENTANA
DIRECCION
20 75% 70% 80% 75% 80%

COCINA 28 35% 35% 25% 20% 10%

SS.HH. 4 40% 35% 30% 70% 40%


FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

SSHH Inadecuadas

Situación actual de plataforma deportiva .

La institución educativa solo cuenta con una cancha deportiva de material


de cemento de 600 m2, en cual los alumnos realizan las prácticas deportivas
en horas de receso y en horas practicas de educación física, y además es
considerado multicancha debido a que se practica diferentes disciplinas de

57
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

deporte como voleibol, futbol y basquelbol entre otras actividades


recreativas; también se cuenta con inmuebles rusticos que abarca 1220m2
que no está utilizada, los alumnos los cuales son considerados
indispensables, debido a que juegan un rol fundamental en la formación
física e intelectual de los alumnos, es por ello la situación actual de la área
deportiva se encuentran inadecuadas situación afectando negativamente a
la población de los alumnos.
Esta área deportiva proporcionada a los alumnos presentan inadecuados
condiciones para practicar deportes de las diferentes disciplinas y juegos,
debido a que la cancha deportiva se encuentran con deficiencias como el
desgaste del cemento, rajaduras de cemento en varias partes en lo cual
presenta la aparición de tierras y pastos naturales, en épocas de lluvia filtra el
agua de las rajaduras lo que no permite desarrollar óptimamente las
actividades deportivas de manera normal, los alumnos para practicar los
juegos y deportes y a veces dejan de hacerlo, las veces que practican en la
cancha mojada por las lluvias ocurren accidentes inesperados (resbalones,
tropiezos y entre otros) por no contar con una adecuada plataforma
deportiva, además la cancha no cumple con las especificaciones técnicas para
realizar prácticas deportivas y recreativas.

CUADRO N° 26
ESPACIOS DEPORTIVOS EN LA I.E.P. N° 70666 – MACHACMARCA
AREAS AREA GRADO DE
MATERIAL ESTADO OBS
DEPORTIVOS M2 ADECUACION

MULTICANCHA
CON ARCOS
DE TUBO DE
FIERRO Concreto
600 Operativo Inadecuado Deteriorado
GALVANIZADO simple
Y
CANASTILLAS
DE BASQUET
PATIO DE Concreto
300 Operativo Inadecuado Deteriorado
HONOR simple
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

Los plataforma deportiva tiene ciertas deficiencias debido a la antigüedad


de construcción se necesita renovar una nueva instalación acorde a las
especificaciones técnicas establecidos por la normatividad de ministerio de
educación, asimismo que esta plataforma presta servicio tanto nivel inicial y
nivel primaria, corren el riesgo de ocurrir incidente en contra de su salud
física y psicológica provocando inestabilidad en la formación intelectual y
fisica.

58
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Plataforma deportiva inadecuada

Situación de la cubertura exterior de la institución educativa (Cerco


perimétrico).

La institución educativa cuenta con cubertura exterior para protección de las


aulas de las estructuras físicas, equipos, materiales y equipamiento mobiliario,
que tiene la construcción de cerco perimétrico con material rústico de adobe
de tierra, que tiene una altura de 2 m fue puesto por los padres de familia
hace 20 años atrás y se encuentra con mayor deficiencia y es por ello que la
institución educativa 70666 de Machacmarca tiene la necesidad de instalar
un cerco perimétrico puesto que los alumnos en horas de clases de
educación física no toman buen interés hacia el docente por que los
transeúntes lo incomodan al pasar la cancha deportiva porque lo utilizan
como un camino de heradura, puesto que eso genera una distracción tanto al
docente y a los alumnos.

En ese contexto en el siguiente cuadro muestra las principales características


del cerco perimétrico que tiene la forma de cuadrilátero.

59
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 27
SITUACION ACTUAL DEL CERCO PERIMETRICO
EN LA I.E.P. N° 70666 - MACHACMARCA
MATERIAL DE GRADO DE
UBICACIÓN ML CONSTRUCCIO ESTADO ADECUADIO ALTURA OBS
N N
Las bases en
Muros de Operativ estado de
NORTE 208.00 Inadecuado 2.00
adobe de tierra o deterioro
severa
Muros de Operativ Inadecuado 2.00 Las bases en
adobe de tierra o estado de
SUR 177.00
deterioro
severa
Muros de Operativ Inadecuado 2.00 Las bases en
adobe de tierra o estado de
ESTE 158.93
deterioro
severa
Muros de Operativ Inadecuado 2.00 Las bases en
adobe de tierra o estado de
OESTE 147.00
deterioro
severa
TOTAL/
PROMEDI 674.93 0 0 0 2.00
O
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

Cerco de material rústico

60
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Además en horas de receso, los alumnos durante las prácticas deportivas de


fulbito, vóleibol y entre otras disciplinas los balones son lanzados fuera de la
cancha hasta llegar a pastos naturales y a los cultivos pues hacen daño al
buen desarrollo de la planta pues al caer los balones los deshojan y hasta a
veces llegan a fragmentar a la planta, por lo que es fundamental la cubertura
de cerco perimétrico para detenerlos, así mismo esta cubertura exterior
desvía la dirección de los vientos creando un ambiente favorable dentro de
los espacios exteriores de la institución educativa así también dentro de los
ambientes donde se desarrollan las actividades académicas; por otro lado, el
cerco perimétrico permite el control de los alumnos, al con contar con la
cubertura exterior de la institución educativa se presenta la deserción de los
alumnos en horas de clases.

Equipos y Mobiliario

Al realizar la visita de campo se pudo determinar el mobiliario y equipo


existente en cada ambiente de aula y dirección, así como las necesidades que
requieren para cumplir mejor su labor y atender adecuadamente a la
población alumnos.

El mobiliario de los alumnos de la institución educativa, se cuenta con 7


mesas personales de madera de 0.27m que se encuentra en estado operativo,
02 mesas bipersonales de madera esta estado operativo tiene una medida
de 0.54m. y 7 sillas medianas también se encuentra operativo, todo estos
muebles mencionados algunos presentan descomposición de madera por
cumplimiento de vida útil, pues es utilizado por los alumnos y docentes. Y no
tienen otros mobiliarios para la reposición en caso que se malogre, esto en
todas las aulas del centro educativo.

En ese contexto, se ha podido afirmar que en el centro educativo I.E.P N°


70666 de Machacmarca, en cuanto al mobiliario escolar se encuentra
dentro de las normas y parámetros de diseños técnicos establecidos por
Ministerio de Educación.

CUADRO N° 28
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO EN LA I.E.P. N° 70666 - MACHACMARCA

61
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

TIPO DE GRADO DE
CANTIDA
MODULOS MATERIA ESTADO ADECUACIO OBS
D
L N
1. MOBILIARIO DE ALUMNOS
MESAS DE
0.45X0.60M, 46 Madera Regular Inadecuado Operativo
h=0.51M
MESAS DE Inadecuado
0.45X1.20M, 08 Madera Regular Operativo
h=0.51M
SILLAS PARA Inadecuado
64 Madera Regular Operativo
ALUMNOS
2. MOBILIARIO DE DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS
MESAS DE 1.00X0.52,
06 Madera Regular Inadecuado Renovación
h=0.64M
SILLA NORMAL 06 Madera Regular Inadecuado Renovación
BANCA PEQUEÑA 07 Madera Regular Inadecuado Renovación
ESTANTES DE Operativ
Madera Inadecuado Deteriorado
LIBROS 6 o
3. EQUIPO DE COMPUTO Y COMPLEMENTOS
COMPUTADORA Muy
01 - Inadecuado Obsoleto
PENTIUM II Malo
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

Mobiliario escolar inadecuado

62
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Propuesta: Teniendo en cuenta la descripción de la actual infraestructura


educativa de la I.E.P N° 70666, los motivos que generaron la propuesta del
proyecto son las siguientes:

 Inadecuada prestación del servicio académico


 Población escolar atendida inadecuadamente
 No cuenta con el cerco perimétrico.
 Infraestructura deficiente, con desprendimiento en los paredes de los
aulas y los ambientes en especial la cocina y ambiente de los
docentes, poniendo en riesgo así el desempeño intelectual y la
integridad del educando.

a) Situación de la población estudiantil y docentes en la institución


educativa.

Población estudiantil
En la institución educativa Primaria N° 70666, cuenta con un total de 54
alumnos matriculados al año 2015, de los cuales solo los 50 niños
asistieron a las clases hasta terminar el ciclo de estudios durante el año
escolar, y 04 niños se retiró por inadecuada infraestructura física y por otras
razones.

CUADRO N° 29
POBLACION DE ALUMNOS DE 06 - 11 AÑOS DE EDAD
EN LA I.E.P. N° 70666 DE MACHACMARCA
CANT. VALOR
EDAD SECCIÓN
ALUMNOS PORCENTUAL


6 AÑOS 9 16.67%
GRADO

7 AÑOS 9 16.67%
GRADO

8 AÑOS 8 14.81%
GRADO

9 AÑOS 9 16.67%
GRADO

10 AÑOS 11 20.37%
GRADO

11 AÑOS 8 14.81%
GRADO

Total 54 100.00%

Fuente: Elaboración propia en base a la nómina de matrículas 2015

Docentes y administrativos
63
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Actualmente la institución educativa Primaria N° 70666, cuenta con total de


05 docente, 01 Administrativo.
En ese contexto, la plana docente y alumno también se ve afectado
negativamente durante el desarrollo de las actividades académicas,
presentando a los docentes incomodidad en las horas de clases debido por
falta de cubertura de los servicios académicos, como inadecuada de
infraestructura educativa, carencia de cerco perímetro y la distracción de
los transeúntes en dictado de las clases, inadecuada condición de
plataforma deportiva para impartir clases prácticas de educación física y
cultura, y también por falta de comedor innovación tecnológica, ambientes
de comedor y otro ambientes necesarios para impartir la educación a los
alumnos.

Deserción y retiro escolar


En la institución educativa no se registraron deserción escolar, pero sí los
retiros por los padres de familias. En el principio del mes (Marzo – Abril) del
año escolar, en inicio de la clases el 8% de los alumnos presentan
ausentismo de no querer asistir a las clases principalmente los 06 años de
edad por falta de socialización con los demás alumnos de 06 y 07 años de
la institución, el 5% pretende no asistir a las clases debido por inadecuadas
servicios que brinda en la institución educativa.
Nivel de rendimiento de los alumnos
En cuanto a los resultados obtenidos en la institución educativa Primaria N°
70666 de Machacmarca, la red educativa muestra bajos logros académicos
en diferentes áreas. Un indicador importante de ello se observa en censo
escolar 2014 y evaluación realizada por docentes de la institución educativa
primaria 70666 de Machacmarca efectuado al finalizar el año escolar.

b) Principales indicadores de la situación actual.

CUADRO N° 30
Valor
Descripción
Actual
1. Infraestructura educativa en condiciones inadecuadas. 40%
2. Cubertura de piso interior de las aulas con
50%
desprendimientos.
3. Paredes exteriores y interiores de las aulas con rajaduras 40%
4. Mobiliario escolar con deterioro avanzado. 20%
5. Cubertura del cerco perimétrico escolar 95%
6. Nivel de rendimiento de los alumnos de 06,07 hasta11
54%
años de edad
7. Ausentismo de los alumnos al inicio de las clases. 8%

c) Razones de interés para resolver dicho problema educativo.


64
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Es necesario resolver la situación problemática que percibe la población


estudiantil de la I.E.P N° 70666 de Machacmarca, puesto que las condiciones
actuales en que se brinda el servicio educativo son antipedagógicas, en cual
los alumnos vienen siendo atendidos. Esta situación se ve reflejada en la
comunidad educativa en general al preocuparse por la calidad de enseñanza
que la institución brinda a los alumnos y en las condiciones físicas
inadecuadas de la infraestructura educativa, carencia de cerco perimetrico,
inadecuadas condiciones de plataforma deportiva para realizar prácticas
deportivas e deficiente cubertura externa de la institución; frente a esta
situación nace el interés de la comunidad educativa, padres de familia,
APAFA y docentes en resolver esta situación negativa que se presenta cada
año escolar. Con la solución al problema identificado se espera lograr que la
población escolar sea adecuadamente atendida contando con
infraestructura, campo deportivo, el cerco perimétrico que garantice el
proceso de enseñanza – aprendizaje de los alumnos.
Con la ejecución de dicho proyecto la referida institución educativa estará en
condiciones de brindar un servicio educativo adecuado a los alumnos.

d) La explicación de por qué es competencia del estado resolver dicha


situación.
Es competencia del estado resolver la problemática que tienen los centros
académicos primarias dentro de la estructura de educación básica regular,
dado que es la encargada de garantizar la educación básica a través del
logro universal de los niveles mínimos de aprendizaje, priorizando acciones y
enfoques en lo referente a la adquisición de conocimientos, actitudes y
valores de los alumnos. Para lograr ello se necesita una combinación de
varios factores, siendo una la de contar con infraestructura educativa
adecuada que le permita a los alumnos tener la comodidad necesaria en el
desarrollo de su formación escolar.
Por otro lado, según el artículo 82 de la ley orgánica de municipalidades,
indica que las municipalidades en materia de educación, cultura y deportes,
tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el
gobierno nacional y el regional la siguiente: construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales académicos de su jurisdicción de acuerdo al
plan de desarrollo regional concertado y al presupuesto que se le asigne.

Asimismo, según la Ley de los gobiernos Regionales N° 27867, en el artículo


47° funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte :
establece formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas
regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte ,de la región;
diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en
concordancia con los gobiernos locales.

65
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Bajo este contexto es competencia del Estado dar solución inmediata al


problema latente en la I.E.P N° 70666 del Machacmarca, por ser proveído este
servicio por el estado peruano.

a.3). Capacidad proyectada de las I.E. alternativas:


Es importante indagar sobre los planes institucionales relacionados con
proyectos de creación, ampliación y/o optimización de capacidades de las
I.E. alternativas.

b) Oferta optimizada

En la institución educativa primaria N° 70666 de Machacmarca cuenta con


aulas no adecuadas y carece de cerco perimétrico, también los ambientes
complementarios así como la cocina y ambiente para los docentes estos
ambientes tienen ciertas deficiencias, áreas recreativas deterioradas,
equipamiento deteriorado, por lo que se mantendría en déficit de atención.

a.- Optimización de Infraestructura


El Centro Educativo en la actualidad cuenta solamente con 05 aulas; en buen y regular
estado de conservación, y 03 aulas deteriorados al borde del colapso construido con
material de la zona adobe que superó tiempo de vida útil son ambientes inadecuados
acondicionados.
La oferta optimizada de ambientes se calcula estimando su capacidad de utilización óptima
de acuerdo con su área y el índice de ocupación recomendado de 1.60 m2/alumno según
el anexo SNIP 09 Parámetros de Formulación y las normas técnicas para el diseño de
locales escolares de primaria y secundaria del año 2006. Se considera solo aquellos que
están en condiciones adecuadas para el uso. Según el análisis, se muestra que coeficiente
de ocupación de nivel primario en la Institución Educativa N° 70666 en promedio es de
2.03m2 actualmente. Con estos indicadores no es posible reubicar a los alumnos de las
respectivas secciones de 1er grado a 4to grado que requieren aulas en buenas condiciones
tomando en consideración que la carga educativa por sección bordea entre 30 a 35
alumnos, siendo la capacidad máxima de 35 alumnos para educación primaria (ANEXO
SNIP 09), ya que la institución educativa es de característica poli-docente completo.

b.- Optimización de RR.HH


Relacionado al número de Docentes. Para este efecto se toma en cuenta el número de
horas que cada Docente está en capacidad de brindar y el número de horas que cada
sección necesita recibir. En el caso del nivel Secundario, el número de horas que el Docente
trabaja es de 30 horas semanales que es igual al número de horas que cada sección
necesita recibir.

Por las consideraciones expuestas en líneas arriba no es posible una redistribución de


personal entre I.E.P. N° 70666 de Machacmarca. El cambio de uso de ambientes de menor
área por un área suficiente para un número máximo de alumnos por docente, a fin de
optimizar el rendimiento del docente.

c.- Optimización de equipamiento


El equipamiento consistente en que las carpetas para los alumnos se encuentran en
condiciones deteriorados e inadecuados, que cuyas reparaciones no garantizarían una vida

66
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

útil mayor a un año o dos años, no permite no permiten un uso más intensivo de equipos y
mobiliario, ya actualmente falta remplazar 09 módulos de carpetas o mesas y sillas, para
educación Primaria (ANEXO SNIP 09), tomando en consideración el alto crecimiento de los
estudiantes que se analizara en la demanda del proyecto

i. Aulas.
Según el diagnóstico efectuado a la entidad educativa se ha detectado insatisfacción de
contar con mobiliario inadecuado, en vista que a la fecha se tiene en condiciones de
deterioro y obsolescencia el 68% de mesas bipersonales, 69.18% sillas. El cual requiere
intervención con la dotación de mobiliario que permitirá lograr confort en sus actividades
académicas.

Gestión del servicio educativo.

En el caso que el terreno sea deficitario o vulnerable ¿es factible su


reubicación?
Es el único terreno que posee la I.E, por lo tanto no es posible una reubicación.

i. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.


La entidad responsable legal y administrativa de la operación del proyecto es el
sector educación a través del MINEDU, a través del Gobierno Regional, DRE Puno y
UGEL Yunguyo porque se trata de una I.E. Pública de Gestión Directa que ha sido
creada y por lo tanto sostenida por el estado a través de su programa de
mantenimiento escolar, asigna un presupuesto para sustento como lo ha acertado
el director.
Con los gastos de operación de la Institución Educativa Primaria N° 70666 de
Machacmarca está a cargo del Ministerio de Educación que financia los gastos de
sueldos del Director y los docentes. Consecuentemente las entidades que asumen
mediante documento de compromiso la responsabilidad del mantenimiento de la
nueva infraestructura del local escolar, equipos y mobiliario son la APAFA y la
Dirección de la I.E.

Provisión oportuna de material educativo a las I.E.


No existen provisión oportuna de material didáctico, usualmente se entrega los
materiales didácticos que envía el ministerio de educación entre los meses de abril
– mayo o sea son mínimas.
Tipos de Capacitación a los Docentes en los Últimos 3 años.
Según información obtenida tanto el director y los docentes no han recibido
capacitación por el Ministerio de Educación a inicios de las labores ni en todo el
año académico, tampoco han participado en ningún evento de capacitación
pública o en programas sectoriales.

ii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y


mantenimiento de la I.E.
De acuerdo a la capacidad de la UGEL Yunguyo para la provisión de recursos para
financiar la operación (gastos de remuneraciones, bienes y servicios) está
67
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

garantizada por qué obedece a una asignación anual fija del Ministerio de
Educación, porque se trata de una I.E. Pública de gestión Directa creada y
sostenida por el estado. Por lo tanto el pago de remuneraciones y de bienes y
servicios es asumido por el sector educación (Reglamento de la Gestión del
sistema educativo gravado mediante D.S. N° 009-2005-E.D.).
En cuanto a la capacidad de provisión de recursos para el mantenimiento de la
infraestructura y equipos está a cargo como De padres de familia (APAFA ) y las
autoridades máximas de la zona, y la Dirección de la Institución Educativa a través
de faenas comunales y/o erogaciones materiales anuales previamente acordadas y
obligados, solo en algunos casos voluntarios, y la menor parte de acuerdo a los
ingresos económicos propios.

iii. Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional –CONEI.


En la institución educativa primaria N° 70666 de Machacmarca , se encuentra
constituida en Consejo Educativo Institucional (CONEI) según acta levantada en
fecha 02-03-20126, cuya vigencia es hasta el 31.12.2012.

v. Participación de los padres de familia.


En la Institución Educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca los padres de
familia participan a través de la APAFA que involucra a todos sus asociados, las
acciones en las que participan los padres de familia se encuentran involucrados en
las diferentes actividades que se realiza en dicha entidad educativa.

Participaciones relevantes en:


 Asistencia puntual a citaciones del director o encargado.
 Participación en las actividades dadas de la institución.
 Asistencia en la faenas existentes
 Cumplimiento de eventos acordados
vi. Apoyo de las autoridades locales.
En cuanto a la participación de las autoridades locales, en la Centro Poblado de
Machacmarca del Distrito de Yunguyo, tanto el agente municipal y el teniente
gobernador ambos ejercen una responsabilidad amplia en la entidad educativa
pues están obligados a participar en cualquier actividad o faena que se realiza,
hacen apoyo general así como en construcciones de los ambientes en los
diferentes etapas y gestiones, así como el apoyo para la formulación de estudios
de pre inversión y para el mejoramiento de la Institución Educativa.
La UGEL Yunguyo también participa con la dirección técnico normativo en cuanto
a las funciones académicas y administrativas de la institución educativa así mismo
en el estricto cumplimiento de la curricula.

68
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

2.1.2GRAVEDAD DE LA SITUACION
Temporalidad.- La situación negativa existente en la I.E.P. N° 70666 de
Machacmarca se manifiesta durante todo el periodo jornada escolar,
principalmente en el periodo de las labores académicas (marzo-diciembre),
los efectos que se producen en los alumnos es la disminución en el logro de
aprendizaje al finalizar el año escolar. Ya que si los servicios académicos que
se brinda en la institución educativa estuviesen en adecuadas condiciones
como para aprender permitirían a los alumnos mejorar el nivel de
aprendizaje.
Sino no se lleva a cabo el proyecto, esta situación problemática continuará
persistiendo negativamente por la población de alumnos, afectando de
manera considerable al nivel de aprendizaje de los alumnos, es por ello que
es importante que se solucione el problema plateado, a través de la
intervención por parte del estado en el mejoramiento de los servicios
académicos.

Relevancia.- Los alumnos necesitan urgente los servicios académicos en


óptimas condiciones, principalmente el cerco perimétrico, aulas pedagógicas
en adecuadas condiciones para estudiar, ambiente de comedor para comer a
media día y servicios higiénicos, el almacén para guardar y conservar los
insumos de alimentación en un ambiente adecuado, la cocina para preparar
alimento de los alumnos, los ambiente mencionados son factores
indispensables para mejorar el nivel de enseñanza y aprendizaje de los niños,
los ambientes que se están usando actualmente están en condiciones
inadecuadas por lo que no brindan garantías necesarias como para
desarrollar el proceso de enseñanza y aprendizaje adecuado de los alumnos.
Asimismo los alumnos exigen la cubertura total de cerco perimétrico de
manera que estas sean suficientes para practicar el deporte y no tengan la
distracción de los transeúntes y se encuentren en condiciones óptimas para
adquirir un conocimiento mejor.

Por otro lado, los alumnos necesitan urgente el cerco perimétrico enmallado
y con machones de concreto para practicar deportes de diferentes
disciplinas durante las clases de educación física y en horas de receso y/u
hora libres, puesto que ello contribuirá en el desarrollo intelectual y física de
los alumnos. Asimismo es importante que la institución educativa tenga
protección y seguridad en las áreas que delimitan la institución a través de
cerco perimétrico para evitar daños a la infraestructura educativa y robos de
equipos y mobiliario por personas de mal vivir.

Grado de Avance
En la institución educativa Primaria N° 70666 de Machacmarca, de no contar
con la cubertura de las aulas existentes para desarrollo de actividades

69
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

academicas en forma óptima no es bueno para los alumnos y para los


decentes, asimismo los ambientes son inadecuadas por presentar rajaduras
en paredes exteriores e interiores, desprendimientos en la cubertura del piso
interior y desplomes de los restos de material descompuesto y filtración de
aguas pluviales por el techo al interior de las aulas, lo que pone en riesgo la
integridad física y salud de los alumnos y el docente durante el desarrollo de
las actividades académicas. Igualmente los docentes que dictan sus clases no
cuentan mobiliario (mesa, silla), muchas veces dictan sus clases en pie y a
veces aprovecha la mesa y silla de los alumnos.

Por otro lado, la institución educativa tiene cerco perimétrico de material de


abobe de tierra que está gravemente deteriorado, eso genera una
incomodidad tanto a los alumnos y al docente en especial en horas de
clases de educación física, puesto que los transeúntes sin permiso de nadie
entra al patio central de la institución y en cualquier momento cuando
deseen ellos y hay temor que cualquier momento se pierdas los mobiliarios
de la institución puesto que está libre ingresar de cualquier lado a la
institución y es por ello requiere tener urgente cerco perimétrico adecuado.

El desarrollo de las prácticas deportivas se realizan en la plataforma


deportiva de material de concreto, presentando con ciertas deficiencias,
charcos de agua en lluvias , rajaduras de cemento, en ello se desarrollan
diferentes actividades deportivas y recreativas como fulbito, vóley y otras
disciplinas durante las clases de educación física y en horas de receso y/o
horas libres, lo que muchas veces lleva a los alumnos ocurrir de accidentes
inesperados durante las prácticas deportivas y juegos afectando
negativamente a la integridad física y intelectual de los alumnos.

2.1.3Intentos Anteriores De Solución.


La APAFA de la I.E.P. N° 70666 de Machacmarca en forma continua y con la
finalidad de solucionar el problema educativo y de mejorar la atención
eficiente a la población de alumnos acudiendo en varias oportunidades a la
Municipalidad Provincial de Yunguyo y a otras entidades gubernamentales
pidiendo apoyo, ninguna ves obtuvieron resultados positivos en favor a la
institución educativa para solucionar los problemas que enfrentan
actualmente.

2.1.4Análisis de peligros en la zona afectada.


Por su naturalidad y por su ubicación dentro de la sierra de la Región de
Puno, no es ajeno a las variaciones del clima durante todo el año, teniendo
temporadas de lluvia, viento y heladas y se caracteriza por tener un verano
semi húmedo, con el periodo de lluvias de Noviembre a marzo (máximo en
enero) y el periodo seco de mayo a agosto (Mínimo en Junio y Julio). La

70
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Centro Poblado de Machacmarca, lugar en donde se encuentra la I.E.P objeto


de estudio, es vulnerable a este tipo de alteraciones climáticas, especialmente
las precipitaciones pluviales, y los vientos, los mismos que no son de mucha
relevancia, puesto que nunca se presentaron situaciones de emergencia,
desastres naturales en la institución educativa.
A continuación se resume los posibles peligros naturales dentro de la zona
de ejecución del proyecto.
CUADRO N° 31
LISTA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL
PROYECTO
Preguntas Si No Comentarios
No se tiene un estudio,
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en
X por la inexistencia de
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona.
No se tiene un estudio,
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
X por la inexistencia de
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?
peligros en la zona.
No, solo por aspectos
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
X climatológicos propios de
naturales durante la vida útil del proyecto?
la zona.
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros
Si No Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sequías X X X
Huaycos X
Otros X X X
Fuente elaboración propia.

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA , CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1 Definición del Problema central.


En la I.E.P. N° 70666 de Machacmarca de acuerdo al diagnóstico de la
situación actual se ha identificado una serie de deficiencias respecto a la
infraestructura educativa, mobiliario, equipamiento, y lo más primordial es la
carencia de cerco perimétrico, al tener una reunión con el Director de la
Institución Educativa, Padres de Familia y Docentes, han manifestado las
deficiencias en las referidos aspectos y carencias, los cuales ha permitido
identificar como problema central.

“INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ACADÉMICO EN LA


INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N 70666 DE MACHAC MARCA,
DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO – PUNO”

71
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

2.2.2 Análisis de Causas:

Después de identificar el problema principal se analizó la situación


actual del ámbito de intervención, y la situación de la realidad de la
I.E.P, es así como se describe los siguientes.

Causas directas:

 Inadecuada infraestructura física para impartir jornadas


educativas.
La infraestructura con que cuenta actualmente la I.E.P. N° 70666 de
Machacmarca afronta una serie de deficiencias, así como ambientes
pedagógicas y los ambientes complementarias que están
deterioradas, 01 dirección, 01 ambiente de uso multiple, 01 cocina, y
02 letrinas, puesto que estas ambientes presentan rajaduras,
hendiduras en las estructuras de paredes pisos y techo, y además los
cuales fueron construidas hace más de 30 años de antigüedad y son
de material rústico con techo de calamina, además 02 ambientes no
cumplen con las normas y parámetros técnicas establecidas por el
ministerio de educación; todo ello presenta un inadecuado confort a
la población de alumnos.

Deficiente y déficit de ambientes.- Existe el déficit de ambientes


complementarios en la institución educativa N° 70666 de
Machacmarca debido a que actualmente se cuenta con ambientes
como como la cocina y un ambiente de dos pisos, que el segundo
piso es habiente de los docentes y el primer piso es deposito, las
paredes y ventanas tienen ciertas deficiencias y las puertas están en
inicios de apolillamiento, por lo que nace la necesidad de renovar
nuevos ambientes acorde a las exigencias técnicas por cada ambiente,
y asimismo estos ambientes fueron construidos hace 25 años.

Deterioro de los ambientes .- Las aulas pedagógicas que existen


actualmente una de ellas está en proceso de deterioro, debido a la
rajadura de las paredes en las estructuras de la construcción, y
presenta humedad en un 30% en épocas de lluvia presentando
molestias en las horas de jornada escolar a los alumnos y docentes,
además se nota presencia de agujeros en el techo y desprendimientos
en la cubertura del piso interior, asimismo estos ambientes se
encuentran en estado de conservación regular, pero con nivel de
adecuación pésimo poniendo en riesgo la salud física de los alumnos y
asimismo no presenta garantías necesarias ni seguridad para el
desarrollo del dictado de clases a la población escolar y docente.

72
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

 Insuficiente equipamiento y mobiliario escolar y docente.


Actualmente en la institución educativa primaria N° 70666 cuenta con
poca capacidad de equipamiento como computadoras para alumnos,
DVD entre otros, asimismo cuenta con 34 mesas bipersonales para
alumnos y 64 unidades de sillas medianas los cuales no son suficientes
para desarrollar las actividades académicas, asimismo la institución
educativa carece de los equipos tanto para docentes y alumnos como
televisión, mobiliarios, pizarra acrílica y herramientas, entre otros.
Mal estado conservación actual de equipamiento y mobiliario .- El
mobiliario escolar con que cuenta la institución educativa cumple
con el grado de adecuación no buena para los alumnos durante el
desarrollo de las actividades académicas, debido a la mala
conservación y por años de servicio de vida útil puesto que los
alumnos se sientan en sillas y mesas que tiene deficiencias así como
las patas de las sillas están en estado deterioro y algunas mesas no
están en buenas condiciones para el uso de los alumnos puesto que
en ese sentido el desarrollo de la enseñanza en las clases no es
normal.

 Inadecuadas condiciones de plataforma deportiva.


La institución educativa cuenta con un área de 600m de plataforma
deportiva con sus respectivos arcos de tubo de fierro galbanizado y
sus dos canasticas para los alumnos, esta tiene el propósito de
desarrollar diferentes actividades en especialmente para el deporte y
en horas de clases de educación física para practicar diferentes
disciplinas y así lograr las habilidades y destrezas de los alumnos y
alumnas y además medir los riegos que existen en cada uno de los
juegos, esta cancha deportiva está en proceso de deterioro debido a
la antigüedad y asimismo presenta rajaduras de cemento, debido a las
inclemencias de la naturaleza y el desgaste del material concreto.

Deficiencia de plataforma deportiva .- Actualmente en la I.E.P N°


70666 de Machacmarca no cumplen con las condiciones de
seguridad para los alumnos y alumnas debido a que la cancha
deportiva tiene 20 años de servicio y es por ello presenta rajaduras
de cemento en algunas partes ya se encuentran la aparición de
tierra o pastos naturales provocando desnivel de plataforma de los
alumnos, y además necesita renovar nueva cancha deportiva por el
desgaste del material concreto que es notorio.
Por otro lado, la cancha deportiva presenta desniveles, charcos de
agua en épocas de lluvia ocasionando accidentes inesperados por los
alumnos, además esta plataforma no tienen buena consistencia, para
poder realizar prácticas deportivas entre diferentes disciplinas.

73
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

 Carencia de la cubertura exterior de la institución educativa.


Actualmente la Institución educativa N° 70666 de Machacmarca, el
área donde se encuentra las instalaciones de las infraestructuras
cuenta con cubertura de protección exterior, en condiciones
inadecuadas, puesto que hay una serie preocupación de los alumnos ,
docentes y padres de familia porque que tiene construcción de
cerco perimétrico de material rústico es por ello puede ocurrir
perdidas de mobiliarios, equipos y otros tenencias de la Institución
por que los transeúntes pasan en cualquier momento al costados de
las aulas y es más alrededor del centro educativo son caminos de
heradura y caminos vecinales de los cuatro lados, lado este, oeste,
norte, sur, asimismo los transeúntes provocan daños a las
infraestructuras físicas de la institución educativa.

Inadecuada construcción del cerco perimétrico.- La institución


educativa actualmente carece de la construcción de cerco perimétrico
puesto que desde el funcionamiento de la institución tuvieron el
cerco perimétrico pero en deterioro a pesar que en varias
oportunidades solicitaron al municipio de Yunguyo para su
mejoramiento y otras entidades ninguna vez fueron escuchados
hasta ahora, al no tener el cerco perimétrico tanto alumnos y docentes
no se sienten conforme, influye al docente de normal enseñanza de
sus clases y en especial en horas de educación física pues no hay una
confianza total para practicar diferentes disciplinas, porque los
transeúntes pasan por medio de la cancha deportiva, por ello es
necesario que la institución tenga un cerco perimétrico.

Análisis de efectos.

Efectos directos:

 Desmotivación de la población estudiantil.

Los alumnos de la institución educativa N° 70666 de Machacmarca, al


no solucionarse con el problema identificado de pésimas condiciones
que se brinda a los alumnos durante el desarrollo de las clases
provocará desánimo de continuar con los estudios y su nivel de
rendimiento y aprendizaje disminuirá considerablemente.
Bajo nivel de rendimiento y aprendizaje de los alumnos.
En caso de no solucionarse el problema de servicios académicos, una
de las consecuencias que se presentara son el bajo nivel de
rendimiento y aprendizaje de los alumnos, así como las causas
identificadas en la actualidad del centro educativo esta realidad

74
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

conlleva a la población escolar no sean competitivos en el estudio


del nivel de la educación básica regular.
Desinterés de los alumnos en continuar con su aprendizaje.
Los alumnos al no tener una infraestructura adecuada y carencia
de cerco perimétrico provocara desamino en asistir en alas
clases.

Efecto Final.

 Bajo desarrollo del capital humano en el centro poblado de


Machacmarca.

75
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

ÁRBOL DE CAUSAS- EFECTOS

EFECTO FINAL
Bajo desarrollo del capital humano en la
localidad de Machacmarca

EFECTO INIDIRECTO EFECTO


Bajo nivel de INDIRECTO
rendimiento y Desinterés de los
aprendizaje de los alumnos en
alumnos continuar con su
aprendizaje

EFECTO DIRECTO
Desmotivación de la
población de alumnos

PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
ACADÉMICO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PRIMARIA N 70666 DE MACHAC MARCA,
DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA DE
YUNGUYO - PUNO

CAUSA DIRECTA CAUSA CAUSA CAUSA


Inadecuada DIRECTA DIRECTA DIRECTA
infraestructura Insuficiente Inadecuadas Carencia de la
física para equipamiento y condiciones de cubertura
impartir jornadas mobiliario plataforma exterior de la
educativas escolar y deportiva. institución
docente. educativa.

CAUSA
CAUSA
CAUSA CAUSA CAUSA
INDIRECTA INDIRECTA
INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
Mal estado de
Deficiente y Deficiencia de Inadecuado cerco
Deterioro conservación de
perimétrico.
déficit de de las ambiente la cancha
ambientes. aulas. deportiva.

76
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.

2.3.1 Objetivo Central.


A partir del problema central identificado es posible determinar el Objetivo central,
el mismo que buscara solucionar la problemática existente: El objetivo que se
plantea es. INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ACADÉMICO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N 70666 DE MACHAC MARCA, DISTRITO DE
YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO - PUNO

Problema central Objetivo central


INADECUADA
INADECUADA PRESTACIÓN
PRESTACIÓN DEL
DEL ADECUADA
ADECUADA PRESTACIÓN
PRESTACIÓN DEL
DEL SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO ACADÉMICO
ACADÉMICO EN
EN LA
LA ACADÉMICO
ACADÉMICO EN
EN LA
LA INSTITUCIÓN
INSTITUCIÓN
INSTITUCIÓN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
EDUCATIVA PRIMARIA
PRIMARIA N
N EDUCATIVA
EDUCATIVA PRIMARIA
PRIMARIA NN 70666
70666 DE
DE
70666
70666 DE
DE MACHAC
MACHAC MARCA,
MARCA, DISTRITO
DISTRITO MACHAC
MACHAC MARCA,
MARCA, DISTRITO
DISTRITO DE
DE
DE
DE YUNGUYO,
YUNGUYO, PROVINCIA
PROVINCIA DEDE YUNGUYO,
YUNGUYO, PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE YUNGUYO
YUNGUYO --
YUNGUYO
YUNGUYO -- PUNO
PUNO PUNO
PUNO
.

2.3.2 ANÁLISIS DE MEDIOS.

La adecuada prestación delos servicios académicos y una buena


infraestructura facilita el cumplimiento de los objetivos de la educación
básica regular.

 Medios del primer nivel:

 Adecuada infraestructura física para impartir jornadas


educativas.
Lo que se requiere es contar con una infraestructura pedagógica
adecuada y de ambientes complementarios entre otros y serán
construidos de acuerdo al criterio técnico.

 Suficiente Equipamiento y mobiliasrio escolar y docente.


La institución contara con nuevos mobiliarios acorde a los nuevos
enfoques pedagógicos.

 Adecuadas condiciones de plataforma deportiva.


El centro educativo tendrá una nueva plataforma deportiva, esto
promoverá mecanismos de vinculación a los alumnos y a los
profesores, en especial para el uso de prácticas en horas de clases
de educación física para las diferentes disciplinas y para otras
actividades, y así también para la integración de los padres de
familia en la educación de sus hijos, orientados a lograr mayor
aprendizaje de hijos.
 Seguridad de la cubertura exterior de la institución educativa.
77
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

La institución educativa contara con el cerco perimétrico en


condiciones de confort, y habrá una seguridad total para población
escolar y para los educandos.

 Medios Fundamentales:

 Eficiente y suficientes ambientes.


La institución educativa tendrá eficientes ambientes para brindar
las enseñanzas en condiciones adecuadas hacia la población
estudiantil.
 Adecuada infraestructura educativa.
Se tendrá infraestructura de aulas pedagógicas de acuerdo a los
estándares del MINEDU

 Buen estado de conservación de equipamiento y mobiliario.


Los mobiliarios, equipos, herramientas serán utilizados con mucho
cuidado y serán conservadas.

 Mejora de la plataforma deportiva.


Tendrá una buena adecuada de cancha deportiva y la población
escolar gozara de las necesidades de los juegos deportivos, de
diferentes disciplinas.

 Adecuado cerco perimétrico.


El centro educativo ya tendrá una construcción de cerco
perimétrico y habrá una seguridad tanto para alumnos y para los
profesores.

2.3.3 ANÁLISIS DE FINES

Fines Directos

 Motivación de la población de alumnos.

Fines Indirectos

 Alto nivel de rendimiento y aprendizaje de los alumnos.


 Interés de los alumnos en continuar con el aprendizaje.

Fines Último
 Mejora el desarrollo del capital humano de la localidad de
Machacmarca en el distrito de Yunguyo.
FIGURA Nº 02

78
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

ÁRBOL DE MEDIOS-FINES

FIN FINAL
Mejor desarrollo del capital humano en la
localidad de Machacmarca

FIN INIDIRECTO FIN INDIRECTO


Adecuado nivel de Interés de los
rendimiento y alumnos en
aprendizaje de los continuar con su
alumnos aprendizaje

FIN DIRECTO
Motivación de la población
de alumnos

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
ACADÉMICO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PRIMARIA N 70666 DE MACHAC MARCA,
DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA DE
YUNGUYO - PUNO

OBJETIVO DE OBJETIVO DE OBJETIVO DE OBJETIVO DE


PRMER NIVEL PRMER NIVEL PRMER NIVEL PRMER NIVEL
Adecuada Suficiente Adecuadas Existencia de la
infraestructura equipamiento y condiciones de cubertura
física para mobiliario plataforma exterior de la
impartir jornadas escolar y deportiva. institución
educativas docente. educativa.

MEDIO
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTA FUNDAMEN FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
L TAL
Buen estado de
Eficiencia de Adecuado cerco
conservación de
Eficiente y la cancha perimétrico.
Mejora de ambiente
déficit de deportiva.
ambientes. las aulas.

79
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Teniendo en consideración la situación descrita, se procede a plantear el


árbol de Medios y fines.

2.4 DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Mediante el árbol de medios y fines se han descrito cada uno de los


siguientes medios fundamentales y son considerados como imprescindibles, los
cuales cada medio fundamental forma la base de la solución del problema
identificado.

CUADRO N° 32
CLASIFICASION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL CLASIFICACIÓN

Eficiente y suficientes ambientes imprescindible


Adecuada infraestructura educativa imprescindible
Buen estado de conservación de equipamiento
imprescindible
y mobiliario.
Mejora el área de plataforma deportiva imprescindible
Adecuado cerco perimétrico imprescindible
FUENTE: Elaboración Propia

2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales


Los medios fundamentales se pueden relacionar de esta forma: complementarios,
Independientes y mutuamente excluyentes, Por lo que se determinó de la
siguiente manera:

a). Medios fundamentales complementarios: De acuerdo al primer conjunto


de medios fundamentales complementarios está constituido por el medio
fundamental 01, el medio fundamental 02, el medio fundamental 03, medio
fundamental 04 y medio fundamental 05. Dos estos conforman medios
fundamentales.
b). Medios fundamentales independientes: De acuerdo al resultado de
análisis de la enumeración de los medios fundamentales, no se ha encontrado
medios fundamentales independientes.

c). Medios fundamentales mutuamente excluyentes: Mediante el resultado


del comparación de lista de los medios fundamentales, no se encontró el medio
fundamental mutuamente excluyentes.

80
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

2.4.2. Identificación de las acciones

Ya clasificados los medios fundamentales imprescindibles, se determina la


relación que existe entre estos medios y las acciones, puesto que de esta
forma se puede cooperar la solución del problema planteada:

Medio Medio Medio Medio Medio


fundamental fundamental fundamental 03 fundamental Fundamental 05
01 02 Nuevos 04 Obtener la
Eficiente y Adecuada ambientes Mejora de la construcción del
suficientes infraestructura renovados. área de cerco perimétrico.
ambientes. educativa. plataforma

Acción 1A Acción 2 A Acción 3 A Acción 4 A


- Construcción de: 7 Aula de - Construcción de: 1 -Construcción de: 1 Equipamiento: de : 7 Acción 5 A
innovación tecnología, 1 ambiente para Patios de Aula de innovación -Construcción de
tecnología, 1
Laboratorio Guardianía y 1 recreación, 1
Laboratorio
cerco perimétrico
multifuncional, 1 Centro para limpieza, 2 Ingreso, 1
de recursos educativos, 1 Batería e SS.HH. Circulación multifuncional, 1 674 ml.
Sala de usos múltiples, 1 Varones, 2 Damas exterior, 1 Cancha Centro de recursos
Dirección, 1 Sala de y 1 batería SS.HH deportiva y 1 educativos, 1 Sala de
profesores, 1 Archivo, 1 docentes, 1 cancha usos múltiples, 1
Depósito para material Vestuario para multifuncional, Dirección, 1 Sala de
educativo, 1 Tópico, 1 damas y 1 para Graderíos. profesores, 1 Archivo,
Departamento de varones, 1 1 Depósito para
educación física. habitación para material educativo, 1
docentes y duchas Tópico, 1
una cocina. Departamento de
educación física, 1
ambiente para
Guardianía y 1 para
limpieza, y
Capacitación: en
manejo las TICs y
buenas practicas.

2.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución


En el siguiente acápite se ha identificado de acuerdo al Árbol de problemas y
Árbol de objetivos, sobre la base de nuestra información de campo y
asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso costumbres
de la población, se plantea las siguientes alternativas.

Alternativa I
CONSTRUCCIÓN DE 7 AULA DE INNOVACIÓN TECNOLOGÍA, 1 LABORATORIO
MULTIFUNCIONAL, 1 CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS, 1 SALA DE USOS
MÚLTIPLES, 1 DIRECCIÓN, 1 SALA DE PROFESORES, 1 ARCHIVO, 1 DEPÓSITO
PARA MATERIAL EDUCATIVO, 1 TÓPICO, 1 DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA,
1 AMBIENTE PARA GUARDIANÍA Y 1 PARA LIMPIEZA, 2 BATERÍA E SS.HH. VARONES,
2 DAMAS Y 1 BATERÍA SS.HH DOCENTES, 1 VESTUARIO PARA DAMAS Y 1 PARA
VARONES, 1 HABITACIÓN PARA DOCENTES Y DUCHAS, 1 PATIOS DE RECREACIÓN,
1 INGRESO, 1 CIRCULACIÓN EXTERIOR, 1 CANCHA DEPORTIVA Y 1 CANCHA

81
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

MULTIFUNCIONAL, GRADERÍOS Y CERCO PERIMÉTRICO (674) ML). Y


EQUIPAMIENTO: DE : 7 AULA DE INNOVACIÓN TECNOLOGÍA, 1 LABORATORIO
MULTIFUNCIONAL, 1 CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS, 1 SALA DE USOS
MÚLTIPLES, 1 DIRECCIÓN, 1 SALA DE PROFESORES, 1 ARCHIVO, 1 DEPÓSITO
PARA MATERIAL EDUCATIVO, 1 TÓPICO, 1 DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA,
1 AMBIENTE PARA GUARDIANÍA Y 1 PARA LIMPIEZA, Y CAPACITACIÓN: EN MANEJO
LAS TICS Y BUENAS PRACTICAS.

82
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

MODULO III: FORMULACIÓN Y


EVALUACION

83
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.


El proyecto en sus alternativas planteadas tendrá una vida útil u horizonte de
evaluación del proyecto de 10 años desde su ejecución, el criterio de vida útil del
activo fijo más importante; la construcción de la infraestructura física educativa
(aulas pedagógicas, ambiente de comedor, cocina, almacén y servicios higiénicos,
cancha deportiva, cerco perimétrico). La ejecución del proyecto se estima para 06
meses para ambas alternativas planteadas, para una mejor ilustración se presenta
el siguiente diagrama.
CUADRO Nº 32
Diagrama de Gantt
Horizonte de vida del PIP- para Alternativa I
Años
FASES ACTIVIDADES
0 1 2 3 4 5 … 10
PRE-INVERSIÓN Estudio de perfil
Expediente técnico
Aulas pedagógicas y ambientes
complementarios
INVERSIÓN Equipamiento y mobiliario
escolar
Plataforma deportiva
Cerco perimétrico
POST-
Operación y Mantenimiento
INVERSIÓN
Fuente: Elaboración Propia

3.2. PROYECCION DE LA DEMANDA.


a) Demanda Potencial y su Proyección
La demanda potencial está constituido, por las particularidades que tiene
la población general dentro del distrito de Yunguyo para acceder al nivel
educación primaria que es el cuerpo del proyecto, los cuales comprenden de 06
años hasta 11 años de edad, por lo visto que representan un gran parte de la
población escolar en zonas rurales del distrito de Yunguyo según los resultados
de Censos Nacionales INEI 1993 - 2007. Donde fue utilizado la tasa intercensal de
estos periodos para proyectar la demanda potencial.

84
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

b) CUADRO N° 33
TASA INTERCENSAL POR EDADES DE 06 – 11 AÑOS DE EDAD
EN EL DISTRITO DE YUNGUYO RURAL
Tasa
EDAD
Censo 1993 Censo 2007 Intercensal
06 AÑO 621 296 -0.052
07 AÑOS 598 368 -0.034
08 AÑOS 726 406 -0.041
09 AÑOS 588 367 -0.033
10 AÑOS 642 411 -0.031
11 AÑOS 547 363 -0.029
TOTAL 3,722 2,211 -0.037
Fuente : Elaboración propio del Censo de INEI.
Población carente o déficit.
La población carente esta dado por los 12 alumnos de ambos sexos que
actualmente se encuentran matriculados en la I.E.P. N° 70666 de
Machacmarca, los cuales son los directos afectados por la situación
problemática de los servicios académicos.

CUADRO N° 34
POBLACION DE ALUMNOS DE 06 - 11 AÑOS DE EDAD
EN LA I.E.P. N° 70666 DE MACHACMARCA
CANT. VALOR
EDAD SECCIÓN
ALUMNOS PORCENTUAL


6 AÑOS 9 16.67%
GRADO

7 AÑOS 9 16.67%
GRADO

8 AÑOS 8 14.81%
GRADO

9 AÑOS 9 16.67%
GRADO

10 AÑOS 11 20.37%
GRADO

11 AÑOS 8 14.81%
GRADO

Total 54 100.00%

Fuente: Elaboración propia en base a la nómina de matrículas 2015

Por otro lado, el director, docente también son afectados directamente por
esta situación negativa que se presenta en la actualidad, por ello también es
considerado fundamental, existe 03 profesor en condición nombrada que
también asume papel de director y 01 profesor contratado que laboran en
la institución educativa primaria de Machacmarca, cada docente es
asignado por la cantidad de alumnos existentes en cada sección.

CUADRO N° 35
PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

85
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

N° DEL
DOCENTE CONDICION
PERSONAL
Profesor Nombrado 4
Profesor Contratado 1
Personal
1
Administrativo Nombrado
Total 6
Fuente: Elaboración propia en base UGEL

b). Demanda efectiva y su proyección:

 Demanda efectiva “sin proyecto”


Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente
demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecución
del PIP. La proyección de esta demanda se realiza asumiendo,
generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte
de evaluación, para lo que se requiere de un análisis previo sobre la
consistencia de la proyección de la matrícula respecto a la demanda
potencial.}
CUADRO N° 36
Demanda histórica
Matriculas en la I.E.P N° 70666 por Grado 2011Tasa
- 2015
Edad Tasa de Matricula de crecimiento referencial de la
AÑOS población*
2011-
GRADOS 2012- 2013- 2014-
2012 2013 2011 2014 20122015 2013 2014 2015
1 grado 1° Grado
0.125 -0.110 8 -0.125 9 0.286 8 7-0.052 9
2 grado 2° Grado
0.111 -0.100 9 -0.111 10 0.125 9 8-0.034 9
3 grado 3° Grado
0.125 -0.111 8 0.000 9 0.00 8 8-0.041 8
4° Grado 4° Grado
-0.10 0.000 10 0.111 9 -0.10 9 10-0.033 9
5° Grado 5° Grado
0.111 0.100 9 0.000 10 0.000 11 11-0.031 11
6° Grado 0.00
6° grado 0.125 8 -0.111 8 0.000 9 8-0.029 8
Fuente: TOTAL 52 55 54 52 54
Fuente: I.E.P 70666 - Nominas de matricula

Elaboración Propia.
*La tasa de crecimiento referencial de la población se obtuvo de las proyecciones de INEI

 Demanda efectiva “con proyecto”.


Se calcula si es que en el proyecto se consideran intervenciones para
modificar las actitudes de la población afectada en relación con la demanda
efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada
edad, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y
estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar
el horizonte de evaluación, la tasa de crecimiento de la población de

86
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

alumnos 6,7 hasta 11 años edad para la proyección se considera 0.01


anual.
CUADRO N° 37
PROYECCION DE DEMANDA DE ALUMNOS
AÑOS 0 AÑOS
GRADOS TOTAL
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1° Grado 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 115
2° Grado 9 9 9 9 9 9 9 9 9 10 10 93
3° Grado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 82
4° Grado 9 9 9 8 8 8 8 8 8 7 7 80
5° Grado 11 12 12 13 14 14 15 16 17 17 18 148
6° Grado 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 82
TOTAL 54 55 56 57 58 59 60 61 63 64 66 598
Fuente: I.E.P 70666 de Machacmarca- Nominas de matricula

3.3 PROYECCCION DE LA OFERTA.


El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta
optimizada de los servicios académicos; se calcula bajo el supuesto de que
no se realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de la
infraestructura física con que se cuenta actualmente y la que se puede
disponer óptimamente con los recursos disponibles y efectivamente
utilizables.

3.3.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta de servicios


académicos.
Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios
académicos que el proyecto brindara se hará una exploración de sus
principales características y determinantes de la oferta.

 Recursos físicos y humanos.


Es una evaluación de las condiciones actuales en las que se brindan los
servicios académicos revela problemas de mala conservación de la
infraestructura y carencia de cerco perimétrico.

CUADRO N° 38
POBLACION ACTUAL DE ALUMNOS EN LA I.E.P N° 70666 MACHACMARCA,
SEGÚN EDADES Y SEXO DEL AÑO 2015
AREA DE
AULAS QUE ALUMNOS ÍNDICE
EDAD SECCIÓN LA AULA
OCUPA POR AULA (m2/Alumno)
(m2)
6 AÑOS 9
A01 18 60 3.33
7AÑOS 9

8 AÑOS 8 A02 8 40 2.35


9 AÑOS 9 A03 9 60 3.33
10AÑOS 11 A04 11 60 3.33
11AÑOS 8 A05 8 60 3.33
Total 54 0 54 280 3.13

87
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

CUADRO N° 40
SITUACION ACTUAL DE LOS AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
EN LA I.E.P. N° 70666 – MACHACMARCA

AREA MATERIAL DE GRADO DE


AMBIENTE ESTADO OBS
M2 CONSTRUCCION ADECUADION

Material rústico Ambiente con división de


DIRECCION 20 Operativo Regular
(Adobe) adobe las paredes
Ambiente de dos pisos y
ALMACEN O Material rústico
27.75 Operativo malo el primer piso como
deposito (Adobe)
deposito
Paredes con rajaduras y
Material rústico
COCINA 28 Operativo Malo filtración de agua por
(Adobe)
techo y ventanas salidas
SS.HH. 2 Letrina Operativo Regular Puertas deterioradas

TOTAL 87.5 0 0 0 0
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

CUADRO N° 41
SITUACION ACTUAL DEL CERCO PERIMETRICO
EN LA I.E.P. N° 70666 – MACHACMARCA
MATERIAL DE GRADO DE
UBICACIÓN ML CONSTRUCCIO ESTADO ADECUADIO ALTURA OBS
N N
Las bases en
Muros de Operativ estado de
NORTE 208.00 Inadecuado 2.00
adobe de tierra o deterioro
severa
Muros de Operativ Inadecuado 2.00 Las bases en
adobe de tierra o estado de
SUR 177.00
deterioro
severa
Muros de Operativ Inadecuado 2.00 Las bases en
adobe de tierra o estado de
ESTE 158.93
deterioro
severa
Muros de Operativ Inadecuado 2.00 Las bases en
adobe de tierra o estado de
OESTE 147.00
deterioro
severa
TOTAL/
PROMEDI 674.93 0 0 0 2.00
O

88
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

CUADRO N° 42
CANCHA DEPORTIVA EN LA I.E.P. N° 70666 – MACHACMARCA
AREAS
AREA GRADO DE
DEPORTIVOS MATERIAL ESTADO OBS
M2 ADECUACION
Y JUEGOS
Concreto
MULTICANCHA 600 Operativo Inadecuado Deteriorado
simple
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

CUADRO N° 43
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO EN LA I.E.P. N° 70666 - MACHACMARCA
TIPO DE GRADO DE
CANTIDA
MODULOS MATERIA ESTADO ADECUACIO OBS
D
L N
1. MOBILIARIO DE ALUMNOS
MESAS DE
0.45X0.60M, 46 Madera Regular Inadecuado Operativo
h=0.51M
MESAS DE Inadecuado
0.45X1.20M, 08 Madera Regular Operativo
h=0.51M
SILLAS PARA Inadecuado
64 Madera Regular Operativo
ALUMNOS
2. MOBILIARIO DE DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS
MESAS DE 1.00X0.52,
06 Madera Regular Inadecuado Renovación
h=0.64M
SILLA NORMAL 06 Madera Regular Inadecuado Renovación
BANCA PEQUEÑA 07 Madera Regular Inadecuado Renovación
ESTANTES DE Operativ
Madera Inadecuado Deteriorado
LIBROS 6 o
3. EQUIPO DE COMPUTO Y COMPLEMENTOS
COMPUTADORA Muy
01 - Inadecuado Obsoleto
PENTIUM II Malo
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico

 Oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos


disponibles.

Para calcular la oferta optimizada se procederá en base a la información


disponible de la I.E.P. 70666 de Machacmarca.

CUADRO Nº 44
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS
Nº de

horas horas Nº máximo oferta oferta
recursos cantidad Horas semanas
semestrales necesarias niños por optimizada optimizada
humanos (RH) semanales por
(HRH) por grado aula (AG) (niños) secciones
semestre
(HG)

89
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Docente
04 35 20 700 700 35 0 0
nombrado
Docente
01 35 20 700 700 35 0 0
contratado
Fuente: elaboración propia en base al diagnostico de la zona

CUADRO Nº 45
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FISICOS
Nº de
Nº Nº
horas horas oferta oferta
cantidad Horas semanales máximo
recursos físicos semestrales necesarias optimizada optimizada
(RH) semanales por niños por
(HRH) por grado (niños) secciones
semestre aula (AG)
(HG)
Aulas 05 35 20 700 700 25 0 0
Mobiliario 46 35 20 700 700 25 0 0
SS HH 02 35 20 700 700 25 0 0
Cancha
01 35 20 300 300 25 0 0
deportiva
Cerco
perimétrico 674 35 20 700 700 25 0 0
Fuente: elaboración propia en base al diagnostico de la zona

3.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA.


En esta sección se calcula el número de alumnos que demandaran los servicios
académicos que brinda el proyecto. Ésta se considera como la diferencia entre la
demanda efectiva en la situación con proyecto y la oferta optimizada, la demanda
proyectada se considera la población total de los alumnos, director, docentes, de
la institución educativa primaria N° 70666 de Machacmarca, puesto que entre ellos
interactúan docente – alumnos durante el desarrollo de las actividades académicas
en la institución educativas, en ese contexto, se agrupa en la demanda en la
situación con proyecto.

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la


comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta
optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).
La brecha es de calidad por cuanto cuando la población atendida recibe el servicio educativo pero
sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación

CUADRO N° 46
BALANCE DE DEMANDA-OFERTA
Oferta
Años Demanda Déficit
optimizada*
2016 55 0 -55

90
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

2017 56 0 -56
2018 57 0 -57
2019 58 0 -58
2020 59 0 -59
2021 60 0 -60
2022 61 0 -61
2023 63 0 -63
2024 64 0 -64
2025 66 0 -66
Fuente: Elaboración propia
* La máxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles.

3.4. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.


Se determina en las alternativas todas las características necesarias que
requiere para implementar, en dicho Centro educativo, Mediante el
proyecto que se realizaría en la Institución Educativa Primaria N°70666 de
Machacmarca que se encuentra en el ámbito de sector rural del Distrito de
Yunguyo.

3.5.1 Localización:
Dentro de las alternativas la localización en un factor importante en una ejecución
de obra física y a la vez se relaciona con los peligros de desastres del lugar,
mediante el análisis realizado en el ámbito del estudio y viendo la situación actual
no se tiene riesgos de desastres, salvo que en épocas de lluvia aumentarían las
intensas lluvias en ese caso habría un peligro natural, por ello no es necesario
analizar otra alternativa de localización, además las infraestructuras que existe
hasta actual no se presentó riesgos de desastres eso garantiza que hay seguridad
en cuanto a los desastres, mientras en las construcciones nuevas se deberá tener
en cuenta que tengan un drenaje adecuado, según las condiciones ambientales
del lugar.

3.5.2 Tamaño

Para calcular el tamaño encuentra la brecha de recursos aplicando los estándares


que se encuentran en el Anexo SNIP 09. Y Se define a partir de la brecha oferta-
demanda.

I. Brecha de Infraestructura
Compara el número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la
Demanda efectiva con el número de ambientes y la capacidad de la oferta
optimizada o de la oferta actual si no se pudo optimizar. Realiza el análisis por
separado para: (1) ambientes pedagógicos y (2) servicios complementarios.

 Ambientes pedagógicas

91
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Construcción de 07 aulas pedagógicas, pues que esto se determina con la


cantidad existente de las aulas, en este caso cinco aulas pedagógicas que
tiene la institución, de los cuales necesariamente todas requieren ser
reemplazado. La acción consisten en la construcción de siete aulas
pedagógica 50m2 de área y con índice de ocupación de 2m2/alumno.

 Servicios complementarios.
Los servicios necesarios son, , 1 Laboratorio multifuncional, 1 Centro de recursos
educativos, 1 Sala de usos múltiples, 1 Dirección, 1 Sala de profesores, 1 Archivo, 1
Depósito para material educativo, 1 Tópico, 1 Departamento de educación física, 1
ambiente para Guardianía y 1 para limpieza, 2 Batería e SS.HH. Varones, 2 Damas y 1
batería SS.HH docentes, 1 Vestuario para damas y 1 para varones, 1 habitación para
docentes y duchas, 1 Patios de recreación, 1 Ingreso, 1 Circulación exterior, 1 Cancha
deportiva y 1 cancha multifuncional, Graderíos y cerco perimétrico (674) ML)

II. Brecha de Recursos Humanos


En cuanto a recursos humanos el centro educativo se cuenta con
cuatro personas uno es el director y a la vez es docente y otros son
profesores del aula. Por lo cual no habría una brecha ninguna para
cubrir a los recursos humanos.
3.5.3 La tecnología

Descripción de la Alternativa I
construcción de 7 Aula de innovación tecnología, 1 Laboratorio multifuncional, 1 Centro
de recursos educativos, 1 Sala de usos múltiples, 1 Dirección, 1 Sala de profesores, 1
Archivo, 1 Depósito para material educativo, 1 Tópico, 1 Departamento de educación
física, 1 ambiente para Guardianía y 1 para limpieza, 2 Batería e SS.HH. Varones, 2
Damas y 1 batería SS.HH docentes, 1 Vestuario para damas y 1 para varones, 1
habitación para docentes y duchas, 1 Patios de recreación, 1 Ingreso, 1 Circulación
exterior, 1 Cancha deportiva y 1 cancha multifuncional, Graderíos y cerco perimétrico
(674) ML). y Equipamiento: de : 7 Aula de innovación tecnología, 1 Laboratorio
multifuncional, 1 Centro de recursos educativos, 1 Sala de usos múltiples, 1 Dirección,
1 Sala de profesores, 1 Archivo, 1 Depósito para material educativo, 1 Tópico, 1
Departamento de educación física, 1 ambiente para Guardianía y 1 para limpieza, y
Capacitación: en manejo las TICs y buenas practicas.

Componentes:

 Infraestructura.- Las acciones consisten en la construcción de siete aulas


pedagógicas 50m2 de área y con índice de ocupación de 2m 2/alumno, 1
Laboratorio multifuncional, 1 Centro de recursos educativos, 1 Sala de usos
múltiples, 1 Dirección, 1 Sala de profesores, 1 Archivo, 1 Depósito para
material educativo, 1 Tópico, 1 Departamento de educación física, 1 ambiente
para Guardianía y 1 para limpieza, 2 Batería e SS.HH. Varones, 2 Damas y 1
batería SS.HH docentes, 1 Vestuario para damas y 1 para varones, 1
habitación para docentes y duchas, 1 Patios de recreación, 1 Ingreso, 1
Circulación exterior, 1 Cancha deportiva y 1 cancha multifuncional, Graderíos y
cerco perimétrico (674) ML

92
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

 Equipamiento.- Las acciones comprende en la Implementación con


equipamiento de computo y muebles de madera con 06 módulos, kit de juegos
y accesorios; y implementación de mobiliario 58 módulos ( 01 mesa + 01
silla), modulo para comedor 20 (01 mesa + 01 silla) y modulo de
escritorio para docente 06 unidades.

 Infraestructura Deportiva.- Comprende en la Instalación construcción


de una cancha deportiva de grass sintético en un área libre de 600m 2
con sus respectivos arcos y canastillas de básquet de tubo de fierro
galvanizado, y instalación de 06 kits de juegos recreativos en un área de
240m2 de material de fierro galvanizado y madera.

 Cerco Perimétrico.- Construcción de cerco perimétrico de 674 ml con


h= 2.50m de ladrillo caravista con soportes de concreto armado y con
cubertura de techo de muros con cemento vaciado de mezcla f´k=170
kg/m2.

3.5. COSTOS.
Se ha calculado los costos a precios de mercado y a precios sociales para dotar la
capacidad operativa. Las cuáles son los costos referidos a insumos y materiales
que se deben de emplear para la inversión y mantener la capacidad instalada de la
infraestructura educativa. En seguida presentamos el resumen y de acuerdo los
componentes de los costos estimados a precios de mercado y a precios sociales.

CUADRO N° 47

RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL PARA ALTERNATIVA UNICA,

A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


SUB TOTAL SUB TOTAL
FACTOR
ITEM COMPONENTE/ACTIVIDAD (PRECIOS DE (PRECIOS
CORRECCION
MERCADO) SOCIALES)

1 INFRAESTRUCTURA 2,933,833.00 2,493,758.05


Construcción de 07 Aulas
1.01 919,210.50 0.85 781,328.93
Pedagógicas
Construcción de Depósito, Archivo,
Tópico, Guardianía, Limpieza,
1.02 407,748.11 0.85 346,585.89
Vestuarios y Habitaciones de
Docentes
Construcción de Sala de Multiusos,
Dirección, Centro de Recursos
1.03 437,185.53 0.85 371,607.70
Educativos, Laboratorio y Sala de
Profesores
Construcción de Servicios
1.04 56,820.21 0.85 48,297.18
Higiénicos y Duchas
1.05 Construcción de Cerco Perimétrico 728,115.68 0.85 618,898.33

93
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Construcción de Plataforma
1.06 Deportiva , Graderíos y Cancha 384,752.97 0.85 327,040.02
Multifuncional
2 EQUIPAMIENTO 822,806.00 699,385.10
2.01 Mobiliario escolar y docente 822,806.00 0.85 699,385.10
3 CAPACITACION 13,550.00 11,517.50
Capacitación General a Docentes y
3.01 13,550.00 0.85 11,517.50
Padres de Familia
3,770,189.0 3,204,660.6
TOTAL COSTO DIRECTO EN S/.
0 5
RESUMEN

COSTO DIRECTO 3,770,189.00 3,204,660.65


GASTOS GENERALES 3% 113,105.67 0.85 96,139.82
GASTOS DE SUPERVISION 1.5% 56,552.84 0.909 51,406.53
GASTOS DE LIQUIDACION 0.5% 18,850.95 0.909 17,135.51
EXPEDIENTE TECNICO 1% 37,701.89 0.909 34,271.02
PRESUPUESTO TOTAL 3,996,400.34 3,403,613.52
Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

El cuadro presenta los costos totales de inversión de cada componente a precios


de mercado para la alternativa Única cuya suma en costos totales a precios de
mercado asciende a la suma de S/. 3,996,400.34 nuevos soles, mientras que a
precios sociales es S/. 3,403,613.52 nuevos soles. El total de los costos de
inversión del proyecto incluye costos directos e indirectos.

3.5.1. Costos de operación y mantenimiento.


Los costos de operación y mantenimiento son necesarios para dotar la capacidad
operativa de la institución educativa educativa, los insumos y recursos que son
necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada, esto se subdividen a su
vez en insumos, materiales y mano de obra.
En una situación con Proyecto, los costos corresponden a una combinación de los
costos de operación y mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto
anual.
Dentro de los costos de mantenimiento con proyecto, se considera a los costos de
mantenimiento preventivo y correctivo. La primera consiste en la inspección y
reparación periódica de la infraestructura y equipamiento, aun cuando no muestre
signos de deterioro; estos se realizan anualmente. La segunda consiste en reponer
y reparar uno o más componentes de la infraestructura y equipamiento por
desgaste propio de los materiales; estos se realizan cada dos años.

a. Costos en la situación sin proyecto.


Se considera dentro de los costos de operación sin proyecto, a todos
los costos que por su característica tengan relación directa con el
94
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

funcionamiento en forma diaria del centro educativo, que garantice la


adecuada prestación de servicios académicos. Para tal efecto se
consideró dentro de estos costos lo siguiente, ver cuadro N° 37.

Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se calculan


anualmente.

CUADRO Nº 48
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Total
Unid
Descripción de Cantidad Costo Precio de Precios
medida F.C.
mercado Sociales

Costos de Operación 84,000.00 76,320.60

Remuneración del director (01) Mes 12 1,350.00 16,200.00 0.909 14,725.80


Remuneración del docente (04) Mes 12 1,200.00 57,600.00 0.909 52,358.40
Remuneración del auxiliar (01) Mes 12 800 9,600.00 0.909 8,726.40
Energía eléctrica Mes 12 25 300.00 0.85 255.00
Útiles de limpieza Glb 1 300 300.00 0.85 255.00
Costos de mantenimiento 3,680.00 3,128.00

Refacción y reparación de paredes Glb 1 1,500.00 1,500.00 0.85 1,275.00

Repintado Glb 12 80 960.00 0.85 816.00

Mobiliario (carpintería/refacciona) Glb 1 1,220.00 1,220.00 0.85 1,037.00

TOTAL 87,680.00 79,448.60

a. Costos en la situación con proyecto.


La estimación de los costos de operación y mantenimiento será
necesario una vez ejecutado el proyecto, que comprende diferentes
actividades y/o acciones, los cuales se determinan a precios privados y
sociales (utilizando factor de corrección) y asimismo estos costos de
calculan anualmente para cada actividad.
CUADRO Nº 49
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO,
PARA ALTERNTIVA N° 01
Total
Unidad
Descripción de Cantidad Costo Precio de Precios
medida F.C.
mercado Sociales

95
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Costos de Operación 95,100.00 86,329.08

Remuneración del director (01) Mes 12 1,360.00 16,320.00 0.909 14,834.88


Remuneración del docente (05) Mes 12 1,280.00 76,800.00 0.909 69,811.20
Energía eléctrica Mes 12 85 1,020.00 0.85 867.00
Materiales de limpieza Glb 1 960 960.00 0.85 816.00
Costos de mantenimiento 4,180.00 3,553.00

Refacción y reparación de
M2 132 4.3 567.60 0.85 482.46
paredes
Pintado de las paredes
M2 564 2.6 1,466.40 0.85 1,246.44
exteriores
Pintado de las paredes
M2 735 2.5 1,837.50 0.85 1,561.88
interiores
Mobiliario
Unid 154.25 2 308.50 0.85 262.23
(carpintería/refacciona)
TOTAL 99,280.00 89,882.08
Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

De acuerdo al cuadro los costos de operación y mantenimiento con


proyecto para Alternativa I a precios de mercado ascienden a la suma de
S/. 99,280.00 nuevos soles anualmente y a precios sociales ascienden a
la suma de S/. 89,882.08 nuevos soles anualmente.

3.5.2. Costos incrementales a Precios Privados.

CUADRO N° 50
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
PARA ALTERNATIVA I
PERIODOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3,996,400.
A) COSTO DE INVERSION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
34
3,770,189.0
1. Costos Directos
0

2. Gastos Generales 113,105.67

3. Gastos de Supervisión 56,552.84

4. Gastos de Liquidación 18,850.95

5. Expediente Técnico 37,701.89

B) COSTOS DE
186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960.0
OPERACIÓN Y
00 00 00 00 00 00 00 00 00 0
MANTENIMIENTO

99,280.0 99,280.0 99,280.0 99,280.0 99,280.0 99,280.0 99,280.0 99,280.0 99,280.0


Con Proyecto 99,280.00
0 0 0 0 0 0 0 0 0
87,680.0 87,680.0 87,680.0 87,680.0 87,680.0 87,680.0 87,680.0 87,680.0 87,680.0
Sin Proyecto 87,680.00
0 0 0 0 0 0 0 0 0

3,996,400.3 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960. 186,960.0
COSTOS INCREMENTALES
4 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0

Fuente: Elaboración propia

96
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

3.5.3. Costos incrementales a Precios Sociales.

CUADRO N° 51
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
PARA ALTERNATIVA I
PERIODOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTO DE 3,403,613.5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSION 2
1. Costos 3,204,660.6
Directos 5
2. Gastos
96,139.82
Generales
3. Gastos de
51,406.53
Supervisión
4. Gastos de
17,135.51
Liquidación
5. Expediente
34,271.02
Técnico
B) COSTOS DE
OPERACIÓN Y 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6
0 169,330.68
MANTENIMIENT 8 8 8 8 8 8 8 8 8
O

Con Proyecto 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08 89,882.08

Sin Proyecto 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60 79,448.60

COSTOS
3,403,613.5 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6 169,330.6
INCREMENTALE
2 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
S

Fuente: Elaboración propia

3.5.4. Cronograma de inversión según metas físicas.

De acuerdo a lo planteado, se tiene un periodo de ejecución de 08 meses; para


ambas alternativas, presentamos el cuadro de desembolsos requeridos, y avance
de las metas físicas en la ejecución de los trabajos, de acuerdo al oportuno
financiamiento mensual que permitirá el inicio de la fase de inversión de la obra
de la infraestructura educativa.
CUADRO N° 52
CRONOGRAMA AVANCE FISICO DEL PROYECTO
TOTAL POR
ITE PERIODOS
COMPONENTE/ACTIVIDAD U.M. META COMPONENT
M
1° Trimestre 2° Trimestre E
1 INFRAESTRUCTURA
Construcción de 07 Aulas 628.1
1.01
Pedagógicas M2 8 50 50 100
Construcción de Depósito,
Archivo, Tópico, Guardianía,
1.02
Limpieza, Vestuarios y
Habitaciones de Docentes M2 360.4 50 50 100
Construcción de Sala de
Multiusos, Dirección, Centro de
1.03
Recursos Educativos, Laboratorio
y Sala de Profesores M2 327.4 50 50 100
Construcción de Servicios
1.04
Higiénicos y Duchas M2 24 50 50 100

97
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Construcción de Cerco
1.05
Perimétrico ML 674 50 50 100
Construcción de Plataforma
1.06 Deportiva , Graderíos y Cancha
Multifuncional M2 840 50 50 100
2 EQUIPAMIENTO
2.01 Mobiliario escolar y docente GLB 1 100 100
3 CAPACITACION
Capacitación General a Docentes
3.01
y Padres de Familia GLB 1 50 50 100
4 GASTOS GENERALES GLB 1 50 50 100
5 GASTOS DE SUPERVISION GLB 1 50 50 100
6 GASTOS DE LIQUIDACION GLB 1 0 100 100
7 EXPEDIENTE TECNICO GLB 1 100 0 100
Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

3.5.5. Cronograma de Ejecución Financiera.

La ejecución financiera del presente proyecto para ambas alternativas se muestra


en los cuadros Nº 45, los mismos que tiene un periodo de Inversión de 08 meses,
los desembolsos que se presentan son realizados de acuerdo a las especificaciones
técnicas.

CUADRO N° 53
CRONOGRAMA AVANCE FINANCIERA DEL PROYECTO

TOTAL POR
ITEM COMPONENTE/ACTIVIDAD
PERIODOS COMPONENTE
1° 2°
Trimestre Trimestre
1 INFRAESTRUCTURA

1.01 Construcción de 07 Aulas Pedagógicas


459,605.25 459,605.25 919,210.50
Construcción de Depósito, Archivo,
1.02 Tópico, Guardianía, Limpieza,
Vestuarios y Habitaciones de Docentes 203,874.06 203,874.06 407,748.11
Construcción de Sala de Multiusos,
Dirección, Centro de Recursos
1.03
Educativos, Laboratorio y Sala de
Profesores 218,592.77 218,592.77 437,185.53
Construcción de Servicios Higiénicos y
1.04
Duchas 28,410.11 28,410.11 56,820.21
1.05 Construcción de Cerco Perimétrico 364,057.84 364,057.84 728,115.68

98
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Construcción de Plataforma
1.06 Deportiva , Graderíos y Cancha
Multifuncional 192,376.49 192,376.49 384,752.97
2 EQUIPAMIENTO

2.01 Mobiliario escolar y docente 822,806.00


822,806.00
3 CAPACITACION
Capacitación General a Docentes y
3.01
Padres de Familia 6,775.00 6,775.00 13,550.00
4 GASTOS GENERALES 56,552.84 56,552.84 113,105.67
5 GASTOS DE SUPERVISION 28,276.42 28,276.42 56,552.84
6 GASTOS DE LIQUIDACION 0.00 18,850.95 18,850.95
7 EXPEDIENTE TECNICO 37,701.89 0.00 37,701.89
TOTAL POR PERIODO 1,596,222.64 2,400,177.70 3,996,400.34
Fuente: Elaboración propia del equipo técnico

3.6. BENEFICIOS.

C) Beneficios en la situación Sin Proyecto.

Los beneficios generados en la situación sin proyecto no se obtienen en


términos monetarios, puesto que trata de prestación servicios
académicos a los alumnos y alumnas de 6,7 hasta 11 años, por ello de
alguna u otra manera podrían generar algunos beneficios cualitativos
pero que no son significativos debido a la inadecuada infraestructura
física, equipamiento y mobiliario en la I.E.P. N° 70666 de Machacmarca,
en ese sentido sin mejorar los servicios académicos en la institución se
percibirán los mismo problemas de servicios académicos y lo que lleva
empeorar la situación actual de la infraestructura y asimismo la calidad
educativa.

D) Beneficios en la situación Con Proyecto.

Los beneficios generados en la situación “con proyecto” no son


cuantificables, en ese sentido los beneficios se determinan en términos
cualitativos, los cuales que se describen a continuación:

 Población de alumnos motivada en asistir a las clases.


 Mejora el nivel de rendimiento y aprendizaje de los alumnos.
 Interés de los alumnos en continuar con su aprendizaje.
 Contribuye a mejorar la calidad de los servicios académicos
prestados en la I.E.P. N° 70666 de Machacmarca.

99
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

E) Metodología de Evaluación Costo/Efectividad.

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las


alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el
objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible
en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de
dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.

La evaluación se realizara para un horizonte de vida útil de 10 años, con


una Tasa Social De Descuento (TSD) de 9% anual, para tal efecto se
ha considerado los siguientes indicadores:

PB= Población Beneficiada


ICE = Índice Costo Efectividad
VACT = Valor Actual de Costos totales a precios sociales
TSD = Tasa Social de Descuento: 9%

i. Calculo del valor actual de costos.


Para calcular el valor actual de los costos totales (VACT). Es necesario
estimar el Valor Actual de los Costos: Para tal efecto se utiliza la relación
siguiente:

n
CI t
VACT  INVt  
t 1 (1  COK ) t
Donde:
INVt : Inversión del período t.
CI t : Costo incremental por período.
n : Es la vida útil del proyecto.
COK : es el costo de oportunidad del capital fijado en 9% anual.

ii. Ratio costo efectividad

Este indicador facilita a identificar el costo por cada beneficiario de


acuerdo al promedio del beneficiario.

VAC
CE 
N º promedio _ beneficiarios

100
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

3.7. EVALUACION PRIVADA.

En el siguiente cuadro siguiente, se muestra la inversión a precios privados para


alternativa N° 01, costos de operación y mantenimiento con proyecto y sin
proyecto; los costos incrementales. Los precios sociales se calculan multiplicando
los precios de mercado por sus respectivos factores de corrección recomendado
por el ministerio de economía y finanzas.

CUADRO Nº 54
EVALUACION PRIVADA DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA Nº 01
Operación y Operación y
Total de costos
Periodo Inversión mantenimiento mantenimiento sin Costos incrementales
con proyecto
con proyecto proy.

0 3,996,400.34 3,996,400.34 3,996,400.34


1 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
2 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
3 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
4 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
5 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
6 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
7 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
8 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
9 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
10 99,280.00 99,280.00 87,680.00 11,600.00
Fuente: Elaboración propia

VACT S/. 4,070,845.17

Población beneficiaria 412

C/E 9,880.69

De acuerdo al cuadro, la evaluación privada para alternativa N° 01, se


obtiene lo siguientes los resultados para valor actual de costos totales
(VACT) S/. 4,070,845.17 nuevos soles, valor actual equivalente e Índice de
Costo Efectividad (ICE) S/. 9,880.69 nuevos soles.

101
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

3.8. EVALUACIÓN SOCIAL.

En el siguiente cuadro N° 48 se muestra la inversión a precios sociales,


costos de operación y mantenimiento con proyecto y sin proyecto; los
costos incrementales. Los precios sociales se calculan multiplicando
los precios de mercado por sus respectivos factores de corrección
recomendado por el ministerio de economía y finanzas.

CUADRO Nº 55
EVALUACION SOCIAL DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA Nº 01
Operación y Operación y
Total de costos
Periodo Inversión mantenimiento mantenimiento sin Costos incrementales
con proyecto
con proyecto proy.
0 2,895,241.00 2,895,241.00 2,895,241.00
1 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
2 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
3 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
4 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
5 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
6 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
7 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
8 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
9 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
10 89,882.08 89,882.08 79,448.60 10,433.48
Fuente: Elaboración propia

VACT S/. 2,962,199.50

Población beneficiaria 412

C/E 7,192.30

De acuerdo al cuadro N° 47, la evaluación privada para alternativa N° 02, se


obtiene lo siguientes los resultados para valor actual de costos totales
(VACT) S/. 2,962,199.50 nuevos soles, e Índice de Costo Efectividad (ICE) S/.
7,192.30 nuevos soles.

3.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.

102
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Para determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y
costos, se realiza el análisis de sensibilidad. Se compara los beneficios de la
alternativa ante posibles variaciones de los factores que afectan a los costos.
Cuando aumenta o disminuye al 5%, 10%, 15%, 20%. En los cuadros
siguientes se presenta los montos de los indicadores obtenidos a precios
sociales.

CUADRO N° 56
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA Nº 01
FACTOR DE VARIACION
COSTOS C/E
-0.2 3,197,120.27 7,904.55
-0.15 3,396,940.29 8,398.59
-0.1 3,596,760.31 8,892.62
-0.05 3,796,580.32 9,386.66
0 3,996,400.34 9,880.69
0.05 4,196,220.36 10,374.73
0.1 4,396,040.37 10,868.76
0.15 4,595,860.39 11,362.80
0.2 4,795,680.41 11,856.83

CUADR N° 57
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA Nº 01
FACTOR DE VARIACION
COSTOS C/E
-0.2 2,316,192.80 5,753.84
-0.15 2,460,954.85 6,113.45
-0.1 2,605,716.90 6,473.07
-0.05 2,750,478.95 6,832.68
0 2,895,241.00 7192.299999
0.05 3,040,003.05 7,551.91
0.1 3,184,765.10 7,911.53

103
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

0.15 3,329,527.15 8,271.14


0.2 3,474,289.20 8,630.76
3.10. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La sostenibilidad de un proyecto es la capacidad para producir el servicio


educativo de manera permanente y adecuada a lo largo de su vida útil. En tal
sentido en la Institución Educativa primaria N° 70666 de Machacmarca se asumirá
con los costos de operación y mantenimiento la dependencia de la UGEL Yunguyo
entidad descentralizada de Ministerio de Educación a través de una ACTA DE
COMPROMISO, y se encuentra sujeto al Reglamento de Gestión del Sistema
Educativo (RGSE) 2005 y una parte la APAFA en mantenimiento con un acta de
compromiso anualmente realizando a través de faenas. Por lo tanto, el estado a
través del Ministerio de Educación garantiza el funcionamiento de la institución
educativa en dotar de presupuesto operativo anual del tesoro público.

También existen instancias de predisposición de los padres de familia (APAFA)


apoyar durante la construcción de la infraestructura en alguna actividad que se
necesite participando activamente en la construcción de la infraestructura,
instalación de cancha deportiva, y construcción del cerco perimétrico de dicha
institución educativa. Los alumnos y plana docente se comprometen en asumir la
responsabilidad de hacer un adecuado uso y cuidar de la infraestructura educativa
y mobiliario escolar.

3.10.1. La capacidad de gestión de la organización.

Viabilidad Técnica.

Considerando las especificaciones técnicas del proyecto según normas y


parámetros de MINEDU para este tipo de proyecto, es viable su ejecución por
cuanto reúne los requerimientos técnicos, materiales y logística necesaria,
cumpliendo con el requerimiento de las normas técnicas de diseño de
infraestructura educativa primaria. La parte constructiva se realizara en base a los
diseños de ingeniería, con uso de mano de obra y materiales existentes en la zona
del proyecto.

Viabilidad Ambiental.

Con la ejecución del proyecto no se ocasionará daños considerables al medio


físico, medio biológico ni social, los impactos que generaran serán mínimos y
solo se presentará durante la ejecución de la obra, como es la emanación de
polvareda y ruidos, los cuales se tomaran las medidas preventivas por medio de
letreros y avisos de prevención en la zona de trabajo.

104
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Viabilidad Sociocultural.

La población de Machacmarca y padres de familia tiene aceptación para su


intervención de la Institución educativa primaria N° 70666, puesto los pobladores
tiene buenas expectativas intenciones de mejorar los servicios académicos,
interviniendo con mejorar la infraestructura física que mejora la calidad educativa
acompañada entre otros factores que es bien reconocida por la población y
manifiestan que permitirá cobertura a mayor número de alumnos, mejorando su
nivel de aprendizaje y formación para hacerlos más competitivos y puedan
contribuir al desarrollo de la comunidad.

Viabilidad Institucional.

Por parte de la municipalidad Provincial de Yunguyo, existe suficiente capacidad


técnica operativa para llevar adelante el proyecto, y por parte de la institución
educativa y APAFA existe el compromiso de apoyar en el proyecto, sobre todo en
la etapa de ejecución, asimismo tienen bastante interés de implementar con el
proyecto.

3.11. IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos ambientales generados durante la construcción de la infraestructura


son leves puesto que no se afectara considerablemente al medio físico natural, al
medio biológico, al medio social; de manera que se estará efectuando las
mediadas de mitigación respectivas en la etapa de inversión y operación del
proyecto para prevenir todo tipo de impactos como: Preparación de materiales en
zonas seguras protegiendo el suelos, se preverá la emanación de polvareda
humedeciendo la superficie del suelo de manera necesaria, para disminuir la
emisión de partículas; el material excedente será dispuesto en un relleno que fue
destinado para tal fin; Utilizará maquinaria en buen estado de funcionamiento que
no emitan CO2.

CUADRO Nº 58
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
TEMPORALIDAD ESPACIALES
EFECTO MAGNITUD
TRANSITORIO
PERMANENTE

MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

NEUTRO

VARIABLE DE INCIDENCIA
FUERTE
CORTA

MEDIA

LARGA

LOCAL

LEVE

105
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

MEDIO FISICO NATURAL


Contaminación del suelo X X X
Contaminación del aire X X X
Contaminación del agua X X X
Contaminación sonora X X X X
MEDIO BIOLOGICO
Deterioro de la flora X X X
Deterioro de la fauna X X X
Deterioro de los RR.NN. X X X
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrón cultural X X X X
Efecto en la economía familiar X X X
Efectos en los grupos
vulnerables. X X X X

3.12. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.

El análisis de la alternativa seleccionada consiste en priorizar la alternativa


más favorable y más conveniente desde un punto de vista de costo social,
en ese contexto se procede el análisis comparando las dos alternativas
evaluadas a precios privados y sociales.

CUADRO N° 59
CUADRO DE RESUMEN
DE LOS INDICADORES DE LA EVALUACION
ALTERNATIVA 01
NOMBRE DEL INDICADOR
A Precio de Mercado A Precio Sociales

Valor Actual de Costos Totales (VACT) S/. 4,070,845.17 S/. 2,962,199.50

Índice de costo efectividad (ICE) S/. 9,880.69 S/. 7,192.30

Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo al cuadro de resumen de indicadores de evaluación se concluye


que la alternativa viable para ejecución del proyecto es la Alternativa I.

106
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

3.13. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

Medios de
Resumen de Objetivos Indicador Supuestos
Verificación
El 70 % de alumnos de tercer
Resultado de las
Mejor la calidad de vida y grado comprende lo que lee y
evaluaciones de la
Fin mayores oportunidades de aplica operaciones aritméticas -
Dirección Regional
acceso al mercado laboral. sencillas luego de 5 años de
de Educación (DRE
ejecutado el PIP
Los padres de
familia colaboran
con brindar, en su
Encuestas anuales
hogar, un ambiente
Adecuada prestación del a alumnos y padres
propicio para el
servicio académico en la El 100 % de los alumnos de familia,
desarrollo del
Institución Educativa Primaria considera que los servicios generadas por la
Propósito alumno. El 100 %
N 70666 de Machac Marca, son buenos desde el primer UGEL Reportes
de los docentes
Distrito de Yunguyo, Provincia año de operación de PIP. anuales de
tiene evaluaciones
de Yunguyo - Puno.. especialistas de la
de la DRE y de la
UGEL.
UGEL con
resultados
aprobatorios.
Infraestructura construida de
acuerdo con las disposiciones
del RNE y las normas técnicas
para el diseño de locales
educativos, al finalizar el
primer año de la fase de
1. Adecuada disponibilidad de ejecución 2. Al termino del
infraestructura educativa proyecto se ha equipado 8 Reportes de Las aulas equipadas
adecuada. 2. Suficiente aulas con nueva tecnología, 1 adquisiciones serán utilizadas
Componentes disponibilidad de equipos y laboratorio, 1 centro de generados por la teniendo en cuenta
materiales de estudio. 3. recursos educativos, 1 sala de oficina de logística los estándares
Suficiente prestación de usos múltiples, 1 dirección, 1 en cada proceso. óptimos de uso
servicios complementarios sala de profesores, 1 archivo,
depósito para materiales
educativos, 1 tópico, 1
departamento de educación
física 3. Al término del
proyecto, se ha llevado un
taller de capacitación.
Actividades A 1.1.- 8 Aula de innovación Presupuesto General (S/.) Copia del Resumen Se cumple con los
tecnología. A 1. 2.- 1 3,903,866.88 1. Infraestructura de la Liquidación de parámetros que
Laboratorio multifuncional A 1. (S/.) 2,809,807.28 2. Obra al término de otorgaron la
3.- 1 Centro de recursos Equipamiento (S/.) 859,536.00 la ejecución del PIP. viabilidad del PIP.
educativos A 1. 4.- 1 Sala de 3. Capacitación (S/.) Informes mensuales Contar con recursos
usos múltiples A 2.1.- 1 13,550.00 4. Expediente de la supervisión financieros y

107
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

Dirección A 2. 2.- 1 Sala de


profesores A 2. 3.- 1 Archivo A
2. 4.- 1 Depósito para material
educativo A 2. 5.- 1 Tópico A 3.
1.- 1 Departamento de
educación física A 3. 2.- 1
Depósito de material deportivo
durante el periodo
A 3. 3.- 1 ambiente para
de ejecución de PIP.
Guardianía y 1 para limpieza A
Copias de facturas y
3. 4.- 2 Batería e SS.HH.
Técnico (S/.) 36,828.93 5. reportes de la
Varones, 2 Damas y 1 batería
Gastos generales (S/.) Dirección de la IE, al
SS.HH docentes A 3. 5.- 1 humanos para
110,486.806. 6. Supervisión culminar la
Vestuario para damas y 1 para ejecutar el PIP
(S/.) 55,243.40 7. Liquidación ejecución del PIP
varones A 3. 6.- habitación para
S/.) 18,414.47 informe de
docentes y duchas A 4. 1.- 1
realización de 1
Patios de recreación A 4. 2.- 1
taller de
Ingreso A 4. 3.- 1 Circulación
capacitación
exterior A 4. 4.- 1 Cancha
deportiva y 1 cancha
multifuncional A 4. 5.-
Graderíos y cerco perimétrico
506 (ML) A 5. 1.- 10 ambientes
equipados y 1 centro de
cómputo equipado

VI. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES.

Conclusiones.
 De acuerdo a los resultados obtenidos mediante la metodología costo-
efectividad, la alternativa seleccionada es la alternativa I, siendo los
indicadores económicos a precios sociales: VACT = S/. 2,962,199.50; ICE = S/.
7,192.30.
 El costo total de la inversión para la alternativa seleccionada ( alternativa I)
a precios de mercado asciende a S/. 3,996,400.34 nuevos soles, mientras
que la inversión a precios sociales la suma es de S/. 2,895,241.00 nuevos
soles, lo que significa que se opta por la alternativa única.

Recomendaciones.
 De acuerdo a los resultados obtenidos mediante la metodología de
evaluación costo/efectividad, siendo factible optar por la alternativa Única,
se recomienda realizar elaboración del expediente técnico, por ser rentable
socialmente.

108
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

ANEXOS
109
Municipalidad Provincial de Yunguyo 2,015

110

Вам также может понравиться