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MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN:
LICITACIÓN PÚBLICA (OBRA)
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I. INTRODUCCIÓN
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Habilitación.
No encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para
celebrar contratos con entidades estatales, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8º
(modificado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y los artículo 1, 4 y 84 de la Ley 1474 de
2011), 9º y 10º del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Ley 80 de
1993, artículos 4º y 5º del Decreto 679 de 1994 reglamentario de la Ley 80 de 1993, artículo 66
de la Ley 142 de 1994 Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, modificado por el artículo
11 de la Ley 689 de 2001; artículos 44 y 49 de la Ley 617 de 2000 modificado, el último, por el
artículo 1º de la Ley 1148 de 2007 y artículos 5 y 90 de la Ley 1474 de 2011. En consecuencia,
al presentar la propuesta, por sí o por interpuesta persona, el proponente estará afirmando,
bajo la gravedad del juramento, que no se halla comprometido en las mencionadas
inhabilidades o incompatibilidades.
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Para los efectos de las inhabilidades de que tratan los literales g) y h) del numeral 1º del
artículo 8º de la Ley 80 de 1993, el Municipio de Liborina dejará constancia escrita de la fecha y
hora de recepción de la propuesta.
Para garantizar la información e ilustración debida a los interesados, se trascriben, a
continuación, las disposiciones pertinentes:
Ley 80 de 1993, artículos 8º (modificado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y adicionado
por los artículos 1, 4 y parágrafo 2 del artículo 84 de la Ley 1474 de 2011), - 9º y 10º.
“Artículo 8°. De las inhabilidades e incompatibilidades para contratar.
“1°. Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos con
las entidades estatales:
“a Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.
“b Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata el literal
anterior estando inhabilitados.
“c Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.
“d Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de
interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados
disciplinariamente con destitución.
“e Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado.
“f Los servidores públicos.
“g Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación.
“h Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal
o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que
formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitación.
“i Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así
como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha
declaratoria.
“j Modificado por el artículo 1 de la Ley 1474 de 2011. Las personas naturales que hayan
sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración
Pública cuya pena sea privativa de la libertad o que afecten el patrimonio del Estado o quienes
hayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación
de grupos ilegales, delitos de lesa humanidad, narcotráfico en Colombia o en el exterior, o
soborno transnacional, con excepción de delitos culposos.
Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades en las que sean socias tales personas, a sus
matrices y a sus subordinadas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas.
La inhabilidad prevista en este literal se extenderá por un término de veinte (20) años.”
“k Adicionado por el artículo 2 de la Ley 1474 de 2011. Las personas que hayan financiado
campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones o a las alcaldías con
aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2.5%) de las sumas máximas a invertir por los
candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral, quienes no podrán
celebrar contratos con las entidades públicas, incluso descentralizadas, del respectivo nivel
administrativo para el cual fue elegido el candidato.
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La inhabilidad se extenderá por todo el período para el cual el candidato fue elegido. Esta
causal también operará para las personas que se encuentren dentro del segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que ha financiado la
campaña política.
Esta inhabilidad comprenderá también a las sociedades existentes o que llegaren a constituirse
distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus
socios hayan financiado directamente o por interpuesta persona campañas políticas a la
Presidencia de la República, a las gobernaciones y las alcaldías.
La inhabilidad contemplada en esta norma no se aplicará respecto de los contratos de
prestación de servicios profesionales.
Adicionado por el Artículo 84 ley 1474 de 2011, PARÁGRAFO 2o. Adiciónese la Ley 80 de
1993, artículo 8o, numeral 1, con el siguiente literal:
k El interventor que incumpla el deber de entregar información a la entidad contratante
relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan
constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o
pongan en riesgo el cumplimiento del contrato.
Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a partir de la
ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la actuación administrativa
correspondiente.
“Las inhabilidades a que se refieren los literales c), d) e i) se extenderán por un término de
cinco 5 años contado a partir de la fecha de ejecutoria del acto que declaró la caducidad, o de
la sentencia que impuso la pena, o del acto que dispuso la destitución; las previstas en los
literales b y e, se extenderán por un término de cinco 5 años contado a partir de la fecha de
ocurrencia del hecho de la participación en la licitación o concurso, o de la de celebración del
contrato, o de la de expiración del plazo para su firma.
“2°. Tampoco podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales
con la entidad respectiva:
“a Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la
entidad contratante. Esta incompatibilidad solo comprende a quienes desempeñaron funciones
en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un 1 año, contado a
partir de la fecha del retiro.
“b Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles
directivo, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las
personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante.
“c El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles
directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo directivo, o de quien ejerza
funciones de control interno o de control fiscal.
“d Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no
tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las
demás sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo, asesor o
ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera
permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de
cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo.
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“e Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica
respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la
misma esté adscrita o vinculada.
“f) Adicionado por el artículo 4 de la Ley 1474 de 2011. Directa o indirectamente las personas
que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en entidades del Estado y las sociedades en las
cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años
siguientes al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga
relación con el sector al cual prestaron sus servicios.
Esta incompatibilidad también operará para las personas que se encuentren dentro del primer
grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex empleado público.
“Parágrafo 1°. La inhabilidad prevista en el literal d) del ordinal 2° de este artículo no se aplicará
en relación con las corporaciones, asociaciones, fundaciones y sociedades allí mencionadas,
cuando por disposición legal o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe
desempeñar en ellas cargos de dirección o manejo.
“En las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos desaparecen por
muerte o por disolución del matrimonio.
“Parágrafo 2°. Para los efectos previstos en este artículo, el Gobierno Nacional determinará que
debe entenderse por sociedades anónimas abiertas.”
“Artículo 9°. De las inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes. Si llegare a sobrevenir
inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, éste cederá el contrato previa autorización
escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución.
“Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro de una licitación
o concurso, se entenderá que renuncia a la participación en el proceso de selección y a los
derechos surgidos del mismo.
“Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unión
temporal, éste cederá su participación a un tercero previa autorización escrita de la entidad
contratante. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el
consorcio o unión temporal.”
“Artículo 10º. De las excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades. No quedan cobijadas
por las inhabilidades e incompatibilidades de que tratan los artículos anteriores, las personas
que contraten por obligación legal o lo hagan para usar los bienes o servicios que las entidades
a que se refiere el presente estatuto ofrezcan al público en condiciones comunes a quienes los
soliciten, ni las personas jurídicas sin ánimo de lucro cuyos representantes legales hagan parte
de las juntas o consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato legal o estatutario, ni
quienes celebren contratos en desarrollo de lo previsto en el artículo 60 de la Constitución
Política.”
Decreto 679 de 1994, artículos 4º y 5º.
“Artículo 4º. De las personas inhabilitadas por razón de la presentación de otras ofertas. Para
efectos de establecer cuando el oferente es inhábil en virtud de los ordinales g y h del numeral
1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, porque con anterioridad se presentó formalmente otra
propuesta por las personas a que hacen referencia dichos ordinales, las entidades estatales
dejarán constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentación de propuestas,
indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona
que en nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación. Si de
acuerdo con los pliegos la propuesta hubiere sido enviada por correo, se entenderá por fecha y
hora de presentación las que aparezcan en el sello o escrito puesto sobre la oferta por el
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Ley 142 de 1994, artículo 66 modificado por la Ley 689 de 2001, artículo 11. Incompatibilidades
e inhabilidades.
“Las personas que cumplan la función de vocales de control de los comités de desarrollo y
control social, sus cónyuges o compañeros permanentes, y sus parientes dentro del segundo
grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, así como quienes sean sus socios
en sociedades de personas, no podrán ser socios ni participar en la administración de
empresas de servicios públicos que vigilen, ni contratar con ellas, con la comisión o comisiones
de regulación competentes en el servicio o los servicios públicos domiciliarios que vigilen, ni
con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, por el período de desempeño de
sus funciones y un año más.
Los ediles, concejales, diputados y congresistas no podrán ser elegidos vocales de control de
los Comités de Desarrollo y Control Social.
La celebración de los contratos de servicios públicos o, en general, de los que se celebren en
igualdad de condiciones con quien los solicite, no dan lugar a aplicar estas inhabilidades e
incompatibilidades.”
Ley 617 de 2000, artículos 44 y 49 modificado por la Ley 1148 de 2007, Artículo 1º.
“Artículo 44. De las incompatibilidades de los miembros de las juntas administradoras locales.
Adiciónese el artículo 126 de la Ley 136 de 1994, así:
“8. Ser representantes legales, miembros de juntas o consejos directivos, auditores o revisores
fiscales, empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o
de seguridad social en el respectivo municipio o distrito.”
“Artículo 49. Modificado por el artículo 1º de la Ley 1148 de 2007. Prohibiciones relativas a
cónyuges, compañeros permanentes y parientes de los gobernadores, diputados, alcaldes
municipales y distritales; concejales municipales y distritales. Los cónyuges o compañeros
permanentes, y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y
primero civil de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales
municipales y distritales, no podrán ser miembros de juntas o consejos directivos de entidades
del sector central o descentralizados del correspondiente departamento, distrito o municipio, ni
miembros de juntas directivas, representantes legales, revisores fiscales, auditores o
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a) Haber sido objeto de imposición de cinco (5) o más multas durante la ejecución de uno o
varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales;
b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos (2)
contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales;
c) Haber sido objeto de imposición de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una
misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.
La inhabilidad se extenderá por un término de tres (3) años, contados a partir de la inscripción
de la última multa o incumplimiento en el Registro Único de Proponentes, de acuerdo con la
información remitida por las entidades públicas. La inhabilidad pertinente se hará explícita en el
texto del respectivo certificado.
Parágrafo. La inhabilidad a que se refiere el presente artículo se extenderá a los socios de
sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las
sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha
declaratoria.”
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El futuro oferente deberá revisar antes, además, declara bajo juramento que se entiende
prestado con la presentación de la propuesta, no hallarse incurso en ninguna de las siguientes
causales:
(a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.
(b) Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata el literal
anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a
partir de la participación en la licitación.
(c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. Esta inhabilidad se extenderá por el
término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.
(d) Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción
de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente
con destitución. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir
de la ejecutoria de la sentencia que impuso la pena.
(e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. Esta
inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la fecha en que expiró el
plazo para la firma.
(f) Los servidores públicos.
(g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona
que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso.
(h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o
segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una
sociedad que formalmente haya presentado Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación propuesta, para una misma
licitación o concurso.
(i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así
como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a
dicha declaratoria. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a
partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.
(j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la
comisión de delitos contra la Administración Pública cuya pena sea privativa de la
libertad, o soborno transnacional, con excepción de delitos culposos. Esta inhabilidad se
extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, sus matrices y
subordinadas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas y se extiende por un
término de 20 años.
(k) Las personas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la
República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al 2,5% de las
sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada
circunscripción electoral, respecto de las Entidades Estatales, incluyendo las
descentralizadas del respectivo nivel administrativo, para el cual fue elegido el candidato
y respecto de los contratos distintos al de prestación de servicios profesionales. Esta
inhabilidad es por el período para el cual el candidato fue elegido y opera también para
las personas que se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo
de afinidad, o primero civil de la persona que ha financiado la campaña política. Esta
inhabilidad comprende también a las sociedades existentes o que llegaren a constituirse
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Por otra parte, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 señala que no podrán participar en licitaciones
o concursos ni celebrar contratos estatales con la Entidad Estatal respectiva:
(a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la
Entidad Estatal contratante. Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes
desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el
término de un (1) año, contado a partir de la fecha del retiro.
(b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los
niveles directivos, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o
con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante.
(c) El cónyuge, compañero o compañera permanente11 del servidor público en los niveles
directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo directivo, o de quien
ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
(d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan
el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás
sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo, asesor o
ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o
compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad,
afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñen cargos de
dirección o manejo. Esta causal de incompatibilidad no aplica cuando por disposición
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legal o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en ellas
cargos de dirección o manejo.
(e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica
respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al
que la misma esté adscrita o vinculada.
(f) Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en
Entidades Estatales y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén
vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del
cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al cual
prestaron sus servicios.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos
están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP
http://www.colombiacompra.gov.co y http://www.liborina-antioquia.gov.co
La Entidad Contratante es competente para la celebración de este contrato que tiene por
objeto: REALIZAR LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EN DESARROLLO DEL
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO VIDA DEL ADULTO MAYOR DEL
MUNICIPIO DE LIBORINA, A TODO COSTO.
1. La Entidad Estatal podrá recibir las propuestas de todos los interesados que quieran
participar en el Proceso de Contratación.
2. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación de ofertas durante cinco (5)
días hábiles.
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B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de
las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de
Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por
medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII del presente
documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Liborina por canales
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distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de
Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. El Municipio debe
responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica
señalada en la comunicación que responde.
E. IDIOMA
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin
que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
G. CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos
de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente a la fecha.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
H. CUADRO DE INFORMACIÓN
CONTRATO DESCRIPCIÓN
Objeto REALIZAR LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EN
DESARROLLO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
DEL CENTRO VIDA DEL ADULTO MAYOR DEL
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III. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo
con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
Es la decisión final de Municipio de Liborina Antioquia, expedida por medio de
Adjudicación un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del
Contratista presente Proceso de Contratación.
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre Municipio de Liborina y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones
Contrato recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación
contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de
Contratación.
Es la propuesta presentada al Municipio de Liborina, por los interesados
Oferta en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente
Pliego de Condiciones.
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro
Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
Pliego de procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Condiciones Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Primer Orden Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el
de puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente
Elegibilidad Pliego de Condiciones.
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CAPÍTULO 1 - PRELIMINARES
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1.3.2 Explanaciones
CAPÍTULO 2 - CIMENTACIONES
2.1.1 Excavaciones
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2.1.4 Zapatas
2.2.1 Solados
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CAPÍTULO 5 – FILTROS
5.1.1 Cañuelas
Cañ. en c. para filtro m de contención
5.1.1.1 de 0,30x 0,10 m ml 15,00
5.1.3 Geotextiles
5.1.5 Impermeabilizaciones
CAPÍTULO 6 – ESTRUCTURA
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6.1.1 Columnas
Columnas en concreto 21,0 Mpa en
m3 4,50
6.1.1.1 obra
6.1.3 Escaleras
Escalera en concreto 21,0 Mpa en obra
6.1.3.1 a= 1 m e= 0,12 m Tr 1,00
L.osa maciza en 21,0 Mpa en obra
6.1.3.2 e=0,10 rampa m2 30,00
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8.1.6 Cámaras
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9.1.3 Protecciones
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9.1.7 Sensores
9.1.8 Cajas
9.1.9 Canalizaciones
Canalización bajante tubería PVC 3/4´´
9.1.9.1 empotrada ml 15,00
9.1.10 Cables
Cable 1/0 desnudo enterrado a 0.40
9.1.10.1 mts ml 45,00
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10.1.3 Red
Tubería PE80 de 25mm RDE 11 rollo x
10.1.3.1 150 mts ml 25,00
11.1.1 Cajas
11.1.4 Alambrada en
CAPÍTULO 12 – MUROS
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CAPÍTULO 13 – REVOQUES
13.1.1 Revoques
Revoque muros en fachada en mortero
13.1.1.1 larga vida 1:4 liso m2 726,80
14.1.2 Pasamanos
PM 4, Pasamanos metálico central
14.1.2.1 escaleras de servicio 4 hilos ml 75,00
15.1.1 Enchapes
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en cocina
CAPÍTLO 16 – CUBIERTAS
CAPÍTULO 17 – PISOS
17.1.4 Rebancos
Rebanco en concreto e= 0,07 m a= 0,55
17.1.4.1 m ml 6,28
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19.1.1 Accesorios
Gabinetes red de incendios tipo C2,
19.1.1.1 incluye dotación un 4,00
Hidrantes de gabinete red de incendios
19.1.1.2 de 3" un 1,00
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19.1.5 sistematización
CAPÍTULO 21 – PINTURAS
21.1.1 Vinilos
22.1.1 Espejos
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23.1.1 Sanitarios
23.1.2 Incrustaciones
Suministro y colocación de incrustaciones
23.1.2.1 tipo Nilo de corona juego 10,00
23.1.3 Griferías
23.1.6 Cubierta
23.1.7 Horno
Horno haceb horno eléctrico masalla inox
23.1.7.1 220 un 1,00
23.1.8 Campana
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24.1.2 Nomenclatura
24.1.3 Resanes
A. CLASIFICACIÓN UNSPSC
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador
de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, como se indica en la
Tabla:
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El presupuesto del Contrato está garantizado con cargo a la Disponibilidad presupuestal Nro.
00491 del 11 de septiembre de 2018, a cargo a los rubros presupuestales: 23.05.01.09
denominado “construcción de centro vida municipal año 2018” y 24.06.08.04 denominado
“construcción centro vida”, contenida en el Presupuesto de Rentas y Gastos de la vigencia
2018.
C. FORMA DE PAGO
En todo caso, la última acta de pago no será inferior al cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato y se cancelará una vez el Contratista entregue a la Secretaría de Planeación:
Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, el valor
cancelado por concepto de los servicios prestados.
Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista le canceló sus
salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con él
Los pagos se realizarán mediante actas parciales de acuerdo a los porcentajes de ejecución del
contrato. Cada pago se hará efectivo a la presentación de la factura o cuenta de cobro y previo
recibo a satisfacción por parte del Supervisor y del Interventor del contrato, adjuntando el
comprobante del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales.
Si hubiere lugar a otros pagos, los proponentes deberán consignarlos en su oferta, indicando
claramente el concepto, valor y forma que propone.
En tal caso, dicho costo será tenido en cuenta en la evaluación económica de la propuesta y
será consignado en el contrato respectivo, si resultase favorecido.
Así mismo, se elaborará la orden de pago teniendo en cuenta las retenciones de ley.
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Igualmente debe tener presente que el pago final se realizará una vez que El Municipio de
Liborina Antioquia expida un acta de recibo a satisfacción de los trabajos realizados.
El Municipio de Liborina podrá retener total o parcialmente cualquiera de los pagos pendientes
a favor del Contratista, hasta donde sea necesario, para protegerse de perdidas debidas a
trabajos defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas, al pago de multas, pleitos,
acciones legales o perjuicios imputables al Contratista. Cuando el motivo que origino la
retención sea subsanado por el Contratista, El Municipio hará la devolución de los pagos
retenidos.
El plazo de ejecución del contrato es de siete (7) meses contados a partir de la suscripción
del acta de Inicio.
El lugar de ejecución del Contrato es en la Vereda San Pascual del Municipio de Liborina
Antioquia.
De acuerdo con lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2, 2.2.1.2.4.2.3 y 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015, si el presente proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco
mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de
cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la
presente convocatoria puede limitarse a la participación de MIPYMES nacionales que tengan
como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo
menos tres (3) MIPYMES. La presente convocatoria NO es limitada.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede
hacer tal verificación en forma directa.
A. CAPACIDAD JURÍDICA
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Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.
B. EXPERIENCIA.
Para el caso de consorcios, uniones temporales u otras formas de asociación para validar la
experiencia solicitada se tendrá en cuenta un máximo de cuatro (4) certificaciones presentadas
entre los integrantes y deberán cumplir las mismas características de experiencia antes citadas.
El Proponente debe acreditar esta experiencia con el certificado del RUP en firme, teniendo en
cuenta lo contemplado en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 del 2015.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o
sanción, no serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.
Para el presente proceso, el proponente deberá acreditar la celebración mínima de cuatro (4)
Contratos de obra pública, debidamente liquidados, celebrados con entidades oficiales en los
últimos tres (3) años, con anterioridad a la fecha de cierre del presente proceso, ya sea
individualmente, en consorcio o unión temporal, que hayan tenido por objeto o hayan incluido
en su alcance y efectivamente hayan ejecutado, la construcción y/o mantenimiento y/o
mejoramiento de obras civiles, y que la suma de los cuatro (4) contratos deberá ser mínimo el
400% del valor del presupuesto oficial en SMMLV para el presente proceso de contratación.
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Si los Contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el monto
que debe informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que
hubiere tenido en los mismos.
En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en
cuenta aquella que esté demostrada.
1. Cada uno de los contratos acreditados debe haber terminado antes de la fecha del cierre
de la presente licitación, debidamente inscrito en el RUP.
2. Deberán estar clasificados en todos los códigos UNSPSC de la siguiente tabla:
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22 10 16 00 Equipo de pavimentación
22 10 19 00 Maquinaria y accesorios de construcción de edificios
27 11 15 00 Herramientas de corte y engarzado y punzones
27 11 16 00 Herramientas de perfilar
27 11 17 00 Llaves inglesas y guías
27 11 19 00 Herramientas gruesas y de acabado
27 11 22 00 Herramientas de albañilería y concreto
27 11 27 00 Herramientas mecánicas
27 11 28 00 Conexiones de herramientas y accesorios
30 10 17 00 Vigas
30 10 22 00 Plancha
30 10 24 00 Varillas
30 10 28 00 Pilotaje
30 10 36 00 Productos estructurales
30 11 15 00 Concreto y morteros
30 12 17 00 Materiales de construcción
30 13 15 00 Bloques
30 16 15 00 Materiales para acabado de paredes
30 16 16 00 Materiales para techos
39 10 16 00 Lámparas y bombillas
39 11 18 00 Accesorios de iluminación
55 12 17 00 Señalización
72 10 15 00 Servicios de apoyo para la construcción
72 10 29 00 Servicios de mantenimiento y reparación de instalaciones
72 12 11 00 Servicio de construcción de edificios
72 14 11 00 Servicios de construcción y revestimiento de infraestructura
72 14 12 00 Servicios de construcción marina
72 14 14 00 Servicios de construcción y reparación de facilidades de detención
72 14 15 00 Servicios de preparación de tierras
72 14 17 00 Servicios de alquiler o arrendamiento de equipo y maquinaria de construcción
72 15 11 00 Servicios de construcción de plomería
72 15 13 00 Servicios de pintura
72 15 14 00 Servicio de construcción de recubrimiento de muros
72 15 15 00 Servicios de sistemas eléctricos
72 15 19 00 Servicios de albañilería y mampostería
72 15 26 00 Servicios de techado y paredes externas
72 15 27 00 Servicios de instalación y reparación de concreto
72 15 29 00 Servicios de montaje de acero estructural
77 10 15 00 Evaluación de impacto ambiental
77 10 16 00 Planeación ambiental
77 10 17 00 Servicios de asesoría ambiental
77 11 15 00 Servicios de seguridad ambiental
77 11 16 00 Rehabilitación ambiental
81 10 15 00 Servicios de ingeniería civil
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Para el cumplimiento de la clasificación de los anteriores códigos, se pueden cumplir con los
códigos clasificados que se encuentren en los cuatro contratos aportados como mínimo y en
caso de cualquier forma asociativa se puede cumplir con la experiencia aportada de cada uno
de la forma asociativa.
En caso de consorcios o uniones temporales, al menos uno de los participantes deberá cumplir
con este requisito.
EQUIPO PROFESIONAL:
Para la presentación del personal mínimo requerido, el oferente deberá presentar el Anexo
"Formato equipo de trabajo” y anexar las hojas de vida correspondientes:
• Hoja de vida. • Copia tarjeta profesional (para las profesiones que así lo requieran)
• Certificado de vigencia de la tarjeta profesional (vigente).
• Certificaciones de estudio (copia del diploma o acta de grado)
• Certificaciones laborales (para acreditar la experiencia profesional)
• El proponente deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto,
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para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida la carta de intención suscrita por el
profesional.
• Demás documentación que permita valorar el cumplimiento de los perfiles aquí
solicitados.
En el caso que el proponente sea quien certifique la experiencia del personal propuesto,
deberá anexar copia de los Contratos que suscribieron con el profesional y que respalden
los certificados aportados.
En caso que la certificación aportada para acreditar la experiencia del equipo profesional,
tenga fecha de expedición anterior a la fecha de terminación del Contrato que está siendo
certificado, se tomará para efecto de valorar la experiencia la fecha de expedición de la
certificación aportada y no el tiempo que falte por ejecutar del Contrato.
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de acuerdo a las siguientes normas, las que las modifiquen, adicionen o deroguen:
NOTA: Será obligación del proponente para cada uno de los profesionales propuestos
para el equipo de trabajo, verificar y acreditar, si es del caso, que éstos cumplen con los
requisitos de la tarjeta profesional y el certificado de vigencia de la misma.
DIRECTOR DE OBRA:
El proponente debe garantizar la dirección de la obra con un Ingeniero Civil, con matricula
profesional vigente, debidamente certificada (vigente) por el consejo profesional
correspondiente y de conformidad con lo establecido en la ley 842/2003.
a). Experiencia General: Que acredite ser Ingeniero Civil debidamente matriculado. Que
acredite una experiencia general mínima de cinco (5) años en el ejercicio de la profesión,
contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional, para lo cual deberá
anexar el certificado actualizado de vigencia de la matrícula profesional.
b). Experiencia Específica: Una experiencia especifica de mínimo de tres (3)
certificaciones como director de obra en contratos de obra civil en el sector público y que
por lo menos uno de los cuales debe contener lo siguiente:
• Director de obra en la construcción de contratos de obra Pública, cuyo objeto haya sido
la construcción de establecimientos educativos y/o placas polideportivas y/o edificaciones
afines, cuya sumatoria o valor fuera igual o superior al 40% del valor del presupuesto
oficial de la presente licitación.
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RESIDENTE DE OBRA:
El proponente debe garantizar que en la obra habrá un residente el 100% del tiempo, el
cual contará con un Ingeniero civil, arquitecto o arquitecto constructor, con matricula
profesional vigente, debidamente matriculado, con certificado de vigencia de la matricula
profesional correspondiente y de conformidad con lo establecido en la ley 842/2003.
a). Experiencia General: Que acredite ser Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto
Constructor debidamente matriculado. Que acredite una experiencia general mínima de
cinco (5) años en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la fecha de expedición
de la matrícula profesional, para lo cual deberá anexar el certificado actualizado de
vigencia de la matrícula profesional.
C. CAPACIDAD FINANCIERA
Para la verificación de los indicadores financieros se deberá aportar el Certificado del Registro
Único de Proponentes vigente y en firme, el cual deberá contener información financiera con
fecha de corte al 31 de diciembre de 2016.
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
información contenida en el certificado del RUP.
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En caso de que cualquier indicador arroje como resultado cero o indefinido, este se
tendrá en cuenta como favorable.
D. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calcularán
La capacidad organizacional de cada uno de sus integrantes. En este caso, la capacidad
organizacional del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una
vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.
En caso de que cualquier indicador arroje como resultado cero o indefinido, este NO se tendrá
en cuenta como favorable.
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Dicha información se tomará de los estados financieros o del Registro Único de Proponentes y
del Balance presentado en la propuesta con cierre a 31 de diciembre de 2017.
F. CAPACIDAD RESIDUAL
El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir nuevas
obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratación.
Una vez verificado que el Proponente tiene una capacidad residual inferior, la Oferta será
rechazada.
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El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores de:
Experiencia (E) – diligenciar anexo 14.1 “Certificación de contratos para acreditación de
experiencia”, Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT) – diligenciar anexo 14.2
“Certificación de la Capacidad Técnica, Capacidad de organización (CO) y los Saldos de los
Contratos en Ejecución, según la siguiente formula:
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de inicio de las obras objeto del contrato; y (v) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal
o sociedad de propósito especial, indicarlo junto con el porcentaje de participación en el
contratista. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, el certificado debe hacer constar
expresamente esa circunstancia.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles, suscritos con
Entidades Estatales o privadas, incluyendo los contratos de concesión y los contratos suscritos
con concesionarios. Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas
obras lo afectan tanto los contratos públicos como los privados. Igualmente, se refiere a los
contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios uniones
temporales o sociedades de propósito especial en las cuales participe el oferente.
La capacidad residual del oferente plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de
sus miembros.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de
ponderación para el cálculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Guía como anexo,
suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente
debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran
recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o
privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto día hábil del
mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el
representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada a
auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular
y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad
generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición
también es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones debe
presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082
de 2015.
La entidad para este proceso utilizara las herramientas que legales disponibles para la
verificación de esta información.
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A. FACTOR ECONÓMICO
La entidad a partir del valor total de las Ofertas asignará máximo de Cuatrocientos (400) puntos
acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:
Número Método
1 Media aritmética
2 Media aritmética alta
3 Media geométrica con presupuesto oficial
4 Menor valor
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Para la determinación del método se tomarán hasta las centésimas de la Tasa de cambio
Representativa del Mercado (TRM) vigente el día de cierre del proceso. Se determinará el
método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación.
Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia,
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm
= media aritmética
Media aritmética.
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i = Número de oferta.
Vmax X
XA
2
Donde,
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente fórmula:
X V
400 1 A i Para valores menores o iguales a X A
X A
Puntaje i
X V
400 1 2 A i Para valores mayores a X A
X
A
Donde,
i = Número de oferta.
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En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara
el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como
se observa en la fórmula de ponderación.
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial
del presente Proceso de Contratación.
GPO ( nv n ) PO PO POnv P1 P2 Pn
Donde,
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G Vi
400 1 PO Para valores menores o iguales a GPO
G PO
Puntaje i
GPO Vi
Para valores mayores a GPO
400 1 2 G
PO
Donde,
i = Número de oferta.
V Vi
Puntaje i 400 1 2.0 MIN
VMIN
Donde,
i = Número de oferta
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de
la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
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Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor
obtenido como puntaje.
El ofrecimiento adicional, se calificará conforme a los años ofrecidos de experiencia general del
profesional propuesto como director de obra, adicionales a los años de experiencia profesional
mínimos establecidos como requisito habilitante.
Puntaje adicional Director del Proyecto: se otorgará diez (10) puntos adicionales si el
profesional propuesto como director del proyecto tenga el perfil profesional de ingeniero civil,
con una especialización en administración o gerencia de proyectos.
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La información sobre multas o sanciones será obtenida en un principio del Registro Único de
Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio para proponentes nacionales o extranjeros con
domicilio o sucursal en Colombia.
En caso de darse multas o sanciones entre el cierre y adjudicación, el puntaje será objeto de
modificación.
Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la
evaluación se asignarán los puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios
Nacionales de la siguiente manera
a. Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de cien (100) puntos y
b. Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales,
técnicos y operativos nacionales recibirán un puntaje de cincuenta (50) puntos.
c. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, e incorpora componente
colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje inferior
al 50% del total requerido, se asignará cero (0) puntos por este criterio.
d. Por la no presentación de la certificación requerida para acreditar este requisito, se le
asignarán 0 puntos.
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VIII. OFERTA
A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas (Requisitos Habilitantes) por escrito en original y
copia más un sobre adicional con la propuesta económica, según lo dispuesto en la Ley
1882 de 2018, con los formatos contenidos en los Anexos del presente pliego, en la fecha
establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XV, y acompañadas de los
documentos solicitados en esta sección, así como de la garantía de seriedad de la oferta a la
que se refiere la sección XII A del presente documento.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados desde la
fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
El contenido de cada uno de los sobres de que trata esta sección debe estar foliado de forma
consecutiva y la numeración de los documentos contenidos en cada sobre debe iniciar en el
número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos
en los anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel y en medio físico y
magnético.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, La Entidad Contratante las
abrirá en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes
que se encuentren presentes.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, La Entidad Contratante publicará
un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas en el
formato contenido en el Apéndice 2.
El Proponente debe incluir los siguientes documentos para acreditar los requisitos habilitantes:
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2. Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es
plural.
3. Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o sociedad si el
Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los
miembros del Proponente plural, la distribución de actividades a realizar (en el
caso de Uniones Temporales), la representación legal del Proponente plural o
el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente
plural.
4. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
5. Copia de las autorizaciones de los órganos sociales, cuando corresponda. En
caso que existan limitaciones estatutarias frente a las facultades del
representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente
proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.
(b) Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o cualquier otra forma de asociación, si
el Proponente es plural.
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
La oferta económica deberá ser presentada en un sobre aparte, el cual deberá estar
debidamente rotulado. De lo contrario la entidad no se hace responsable por abrir sobres que
no se encuentren debidamente marcados.
D. Oferta técnica
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E. Ofertas alternativas
Cuando se presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su
análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los
materiales y equipos, y análisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia
tecnológica, deberán estar incluidos en los respectivos Ítems de la oferta. Sólo serán
consideradas las Ofertas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del
contrato y la selección de la alternativa será potestad de la entidad.
a.) Las ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de 100 puntos y b.) Las
ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y
operativos nacionales recibirán un puntaje de 50 puntos.
La Entidad verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección V del
presente documento para lo cual utilizará el formato contenido en el Apéndice 3 del anexo 7.
Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en
cualquier momento antes de la adjudicación.
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V, y
las Ofertas que hayan cumplido con los mínimos establecidos en la sección VI, serán
evaluadas por La Entidad Contratante, de acuerdo con lo establecido en la sección VII.
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I. Declaratoria de Desierta
J. Retiro de la propuesta
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
selección y apertura de las Ofertas, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada
mediante escrito, sea recibida por la entidad contratante antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedición de un recibo firmado por el solicitante.
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación
del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad y la copia del
Sobre No. 1, en el Grupo de Licitaciones y Concursos, dentro de los 15 días hábiles siguientes
a la fecha en que se expida el acta de adjudicación, prevista en la cronología del proceso; de lo
contrario, la entidad procederá al archivo de la propuesta original y la destrucción de sus copia.
L. Rechazo
En adición a otras causas previstas por la ley, la Entidad Contratante rechazará las Ofertas
presentadas por los Proponentes que: (a) no cumplan con los requisitos habilitantes de que
trata la sección V; o (b) no cumplan con los requisitos técnicos de que trata la sección VI; o (c)
las presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; o
(d) las presentadas por Proponentes que no hayan suscrito el compromiso anticorrupción
contenido en el Anexo 1 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
En adición a otras causas previstas por la ley, el Municipio de Liborina Antioquia rechazará las
Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a) sean presentadas después de vencido el
plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso
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18. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese
precio unitario cero (0), o superar el valor unitario de algunos o algunos de los ítems
ofrecidos con respecto al valor establecido para cada ítem del Presupuesto Oficial
Publicado por la Entidad en el Formulario del Presupuesto Oficial.
19. Presentar un número de certificados diferente al solicitado para acreditar la experiencia
acreditada.
20. No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AU en la forma como lo
establece el pliego de condiciones.
21. Cuando se presente propuesta y ésta no esté abonada por el personal idóneo.
22. Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como
NO MODIFICABLES O INMODIFICABLES.
23. No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección, salvo si se
trata de un error en la identificación del proceso
24. Incumplir el compromiso de transparencia, cuando el ente territorial así lo compruebe,
y las demás establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de
condiciones.
25. Cuando el representante legal de la persona jurídica o estructura plural no posea título
académico como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías, o su propuesta no
haya sido abonada por un profesional en la materia.
26. Cuando no se cumpla con la totalidad de los requisitos establecidos en el capítulo V.
Requisitos Habilitantes.
27. Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren
establecidas en la normatividad vigente.
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XI. RIESGOS
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comunidades contratista
Daños a terceros Riesgo que asume
por inadecuadas el contratista
prácticas durante
X A M C
las labores de
mantenimiento
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naturaleza
Esta matriz se encuentra también publicada en los estudios y documentos previos y desde
el proyecto de Pliego de Condiciones.
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Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte del
Municipio de Liborina Antioquia, únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de
Condiciones mediante Adenda.
XII. GARANTÍAS
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a
favor de la Entidad Contratante por un valor del Diez por ciento (10%) y con vigencia desde
la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
C. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Contrato, a favor de la Entidad Contratante y del Departamento de Antioquia. La garantía de
cumplimiento debe tener los siguientes amparos y coberturas:
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como anticipo
Será del Diez por ciento
Plazo del contrato y seis (6)
Cumplimiento del Contrato (10%), del valor del contrato,
meses más.
incluyendo las adiciones
Pago de salarios Será del cinco por ciento
Plazo del contrato y tres (3)
prestaciones sociales e (5%), del valor del contrato,
años más.
indemnizaciones laborales incluyendo las adiciones
Se amparará la estabilidad por
Será del diez por ciento un término de cinco (5) años a
Estabilidad y calidad de la
(10%) del valor final de las partir de la fecha de suscripción
obra
obras del Acta de Recibo Definitivo de
las obras.
El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el
supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe
manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor, con copia al Municipio de Liborina,
antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con
el supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para el Municipio de
Liborina.
Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del supervisor, éste le
notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las
omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún
efecto dentro de un plazo de dos (2) días hábiles, el supervisor comunicará dicha situación
al Municipio de Liborina para que este tome las medidas que considere necesarias.
El supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.
El supervisor debe verificar que los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista
suministre para la realización de las labores de mantenimiento rutinario, estén en perfecto
estado de operación, sean adecuados y que sean suficientes para las características y la
magnitud del trabajo por ejecutar.
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XIV. CRONOGRAMA
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Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.
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Lugar y fecha
Señores
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4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación LP002-PLA-2018.
________________________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Cargo:
Documento de Identidad:______________________________
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Lugar y fecha
Señores
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Estimados señores:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del Municipio de Liborina Antioquia
respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta
adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación
y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de
la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos
por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el
efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento
prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la
vigencia del Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y
especificaciones técnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
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CAPÍTULO 1 - PRELIMINARES
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1.3.2 Explanaciones
CAPÍTULO 2 - CIMENTACIONES
2.1.1 Excavaciones
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2.1.4 Zapatas
2.2.1 Solados
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1000.08
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CAPÍTULO 5 – FILTROS
5.1.1 Cañuelas
Cañ. en c. para filtro m de contención
5.1.1.1 de 0,30x 0,10 m ml 15,00
5.1.3 Geotextiles
5.1.5 Impermeabilizaciones
CAPÍTULO 6 – ESTRUCTURA
6.1.1 Columnas
Columnas en concreto 21,0 Mpa en
m3 4,50
6.1.1.1 obra
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6.1.3 Escaleras
Escalera en concreto 21,0 Mpa en obra
6.1.3.1 a= 1 m e= 0,12 m Tr 1,00
L.osa maciza en 21,0 Mpa en obra
6.1.3.2 e=0,10 rampa m2 30,00
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8.1.6 Cámaras
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9.1.3 Protecciones
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9.1.7 Sensores
9.1.8 Cajas
9.1.9 Canalizaciones
Canalización bajante tubería PVC 3/4´´
9.1.9.1 empotrada ml 15,00
9.1.10 Cables
Cable 1/0 desnudo enterrado a 0.40
9.1.10.1 mts ml 45,00
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10.1.3 Red
Tubería PE80 de 25mm RDE 11 rollo x
10.1.3.1 150 mts ml 25,00
11.1.1 Cajas
11.1.4 Alambrada en
CAPÍTULO 12 – MUROS
CAPÍTULO 13 – REVOQUES
13.1.1 Revoques
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14.1.2 Pasamanos
PM 4, Pasamanos metálico central
14.1.2.1 escaleras de servicio 4 hilos ml 75,00
15.1.1 Enchapes
baldosín porcelana Blanca de 0.25x0.40
15.1.1.1 en cocina m2 20,00
CAPÍTLO 16 – CUBIERTAS
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CAPÍTULO 17 – PISOS
17.1.4 Rebancos
Rebanco en concreto e= 0,07 m a= 0,55
17.1.4.1 m ml 6,28
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19.1.1 Accesorios
Gabinetes red de incendios tipo C2,
19.1.1.1 incluye dotación un 4,00
Hidrantes de gabinete red de incendios
19.1.1.2 de 3" un 1,00
19.1.5 sistematización
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CAPÍTULO 21 – PINTURAS
21.1.1 Vinilos
22.1.1 Espejos
Espejo calidad peldar flotado sin bisel de
22.1.1.1 1,20 x 1,00 un 12,00
23.1.1 Sanitarios
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23.1.2 Incrustaciones
Suministro y colocación de incrustaciones
23.1.2.1 tipo Nilo de corona juego 10,00
23.1.3 Griferías
23.1.6 Cubierta
23.1.7 Horno
Horno haceb horno eléctrico masalla inox
23.1.7.1 220 un 1,00
23.1.8 Campana
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24.1.2 Nomenclatura
24.1.3 Resanes
Administracion 25%
Utilidad 5%
TOTAL TOTAL
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Contratos relacionados con Participación del proponente Valor total de los contratos
la actividad de la en el contratista plural ejecutados (valor del
construcción – segmento 72 contrato ponderado por la
Clasificador UNSPSC participación en pesos
colombianos)
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.
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Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente
documento.
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Señores
MUNICIPIO DE LIBORINA
Dirección: ___________________________________________
Teléfono: ___________________________________________
Celular: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
Ciudad: ___________________________________________
6. El presente acuerdo de Consorcio rige a partir de la fecha de expedición y/o firma.
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__________________________________________________________
(nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes del CONSORCIO)
_________________________________________________________
(nombre y firma del representante del CONSORCIO)
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Señores
MUNICIPIO DE LIBORINA
(1) Discriminar las actividades por ejecutar, para cada uno de los integrantes.
(2) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
6. El presente acuerdo de Unión Temporal rige a partir de la fecha de expedición y/o firma.
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__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes de la UNIÓN
TEMPORAL)
________________________________________________________________
(Nombre y firma del representante de la UNIÓN TEMPORAL)
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Señores
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Cordialmente,
Nombre y Apellidos
Revisor Fiscal
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Señores
MUNICIPIO DE LIBORINA
FECHA DE EJECUCIÓN
ACTO
No. CONTRATO DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
Nota 2: Cuando la propuesta sea presentada bajo una modalidad de asociación; este anexo
debe ser diligenciado por cada uno de los integrantes de la misma, de manera independiente.
___________________________________
Firma. Representante Legal del oferente
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Proponente:
Verificación Final
Capacidad Jurídica
Proponente singular
Objeto social
Duración de la persona
jurídica
Capacidad del
representante legal o
apoderado para suscribir
el Contrato
Inhabilidades e
incompatibilidades
Proponente plural
Objeto social de los
miembros del Proponente
plural
Duración del Proponente
plural
Duración de las personas
jurídicas integrantes del
Proponente plural
Capacidad de quien
suscribe los documentos
en nombre del Proponente
plural
Capacidad de los
miembros del Proponente
plural
Inhabilidades e
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incompatibilidades
Experiencia
Código UNSPSC [Insertar
información] y cuantía
exigida
Código UNSPSC [Insertar
información] y cuantía
exigida
Capacidad Financiera
Índice de liquidez
Índice de endeudamiento
Razón de cobertura de
intereses
Capacidad Organizacional
Rentabilidad del activo
Rentabilidad del
patrimonio
Cumplimiento de
requisitos habilitantes
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Capacidad Jurídica
Proponente
Cumple / No cumple
Capacidad Financiera
Proponente
Índice de liquidez
Índice de
endeudamiento
Razón de cobertura de
intereses
Cumple / No cumple
Capacidad Organizacional
Proponente
Rentabilidad del activo
Rentabilidad del
patrimonio
Cumple / No cumple
Evaluación Económica
Proponente
Puntaje obtenido
Evaluación Técnica
Proponente
Puntaje obtenido
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