Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
5
ÍNDICE
Introducción.........................................................................................................................................7
I. Marco Teórico y Conceptual del Plan Estratégico...........................................................9
II. Marco Legal OPTIC.....................................................................................................................13
III. Convenios y Acuerdos Internacionales.............................................................................15
IV. Marco Institucional de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC).........................17
V. Alineación Estratégia Nacional de Desarrollo (END), el Plan Nacional Plurianual del
Sector Público (PNPSP) y Reglamento END......................................................................................................19
VI. Operacionalización del Plan Estratégico...................................................................................23
VII. Marco Estratégico...............................................................................................................................27
VIII. Ejes del Plan Estratégico.................................................................................................................31
IX. Plan Operativo Anual 2015-2016........................................................................................35
X. Plan Operativo Gerencial........................................................................................................47
XI. Ejecución y Seguimiento.......................................................................................................75
XII. Avances del Gobierno Electrónico en la República Dominicana...........................................77
XIII. Nuestra Filosofía de Calidad.........................................................................................................85
XIV: El Futuro de la OPTIC..........................................................................................................88
XV. Avances en la Implementación del Plan Estratégico...............................................90
7
Introducción
Este documento corresponde los aspectos fundamentales de OPTIC en su rol vanguardista
a la revisión del Plan Estratégico esta gestión trasformadora e in- ha hecho del plan una herramienta
de la OPTIC 2013-2016, y preten- novadora, encaminada hacia ele- que facilita la administración y
de mostrar la alineación y ope- var la calidad de las instituciones transparencia de sus recursos,
racionalización de las principales del Estado y los servicios que re- facilitando el seguimiento del
estrategias en el período 2015- cibe el ciudadano dominicano, de proceso de implementación de
2016. Este contribuirá a estable- manera que este no sólo pretende las estrategias y proyectos.
cer la ruta de acción en los años mostrar las rutas estratégicas ge-
siguientes, así como mostrar los nerales de la OPTIC, sino también
avances logrados en los últimos el aporte operativo y la participa-
años. ción gerencial en la ejecución de
sus planes.
Este plan busca la consolida-
ción de los esfuerzos realizados El plan estratégico es el ins-
en los últimos años, alineados con trumento de gestión que ha servi-
los avances en implementación do como la principal vía para de-
del Gobierno Electrónico en la Re- sarrollar y ejecutar las estrategias
pública Dominicana, mostrando que en los últimos años han sido
implementadas.
9
PLAN
ESTRATÉGICO
PLAN PLAN
OPERATIVO ANUAL OPERATIVO
(POA) GERENCIAL
(POG)
MARCO TEORICO
I. Marco Teórico y Conceptual del
Plan Estratégico
El marco teórico y concep- Definimos como Todo plan estratégico des-
tual del plan estratégico preten- P L A N ESTRATÉGICO, un do- cansa sobre la base de un mar-
de ofrecer definiciones simples cumento en el que los responsa- co estratégico; dicho marco está
y aclaraciones conceptuales que bles de una organización reflejan compuesto por tres componen-
ayudarán al lector a tener un en- cual será la estrategia (ACCIO- tes básicos: VISIÓN, se refiere a
tendimiento balanceado de lo que NES) a seguir por la institución, la imagen futura de la organiza-
este documento entrega. Este plan es logrado mediante ción; en nuestro caso, donde se ve
un proceso de definición, ejecu- la OPTIC al final de los próximos
El proceso de plantación es-
ción y seguimiento de las princi- años. El segundo componente re-
tratégica requiere de una integra-
pales estrategias y acciones que levante del marco estratégico es
ción de parte de toda la institución,
se han de ejecutar en un período la MISIÓN, que es definida como
ya que esta define la trayectoria
establecido, en este contexto, dos la razón de ser de la institución, el
estratégica en los próximos años
años. Este instrumento provee los motivo por el cual existe, así mis-
de gestión y presenta de manera
principales lineamientos que de mo es la determinación de la/las
clara y coherente los principales
manera sistemática guiarán las funciones básicas que la empresa
lineamientos estratégicos por los
decisiones de la OPTIC en el pe- va a desempeñar en un entorno
cuales la OPTIC navegará en los
ríodo establecido. determinado para conseguir tal
próximos años.
misión.
11
OPTIC ha definido un conjun- tégicas que se han de ejecutar así usando tecnologías de la infor-
to de atributos, que caracterizan como también la vía de mostrar mación y comunicación.
y definen la institución a los cua- y alinear los esfuerzos ha realizar
les llamamos VALORES; dichos para la consecución de nuestra vi- Las NORTICs, son el esfuerzo
valores sirven de orientación en el sión, es decir ayudan a la OPTIC a estratégico de la OPTIC para de-
marco de la cultura de la organi- llegar a su destino estratégico. sarrollar el marco normativo del
zación y del comportamiento de Gobierno Electrónico, NORTIC
los empleados. El Gobierno Dominicano creó significa Normas de Tecnología
a la OPTIC como la oficina espe- de la Información y comunicación
El plan estratégico camina so- cializada en los asuntos de tec- (TIC).
bre las vías de 5 ejes estratégicos, nologías de la información y co-
los ejes estratégicos son: aten- municación (TIC) y le asignó la La Estrategia Nacional de
ción ciudadana, acceso universal, responsabilidad de coordinar todo Desarrollo (END): es un proyecto
consultivo, normativo y de super- lo referente a Gobierno Electróni- país hasta el 2030, el cual manda
visión y control. co y asuntos tecnológicos relacio- a que cada gestión de gobierno
nados. El GOBIERNO ELECTRÓ- deberá contribuir a la implemen-
Los ejes estratégicos agrupan NICO, es el uso de las Tecnologías tación de la Estrategia, a través de
y orientan las líneas estratégicas de Información y Comunicación las políticas públicas plasmadas
que definirán el accionar operati- en el marco de la modernización en el Plan Nacional Plurianual del
vo del Plan Estratégico, estos ejes del Estado, para posibilitar el ac- Sector Público, los planes institu-
se desprenden tanto del marco ceso y la entrega de servicios cionales, sectoriales y territoriales
estratégico de la institución como gubernamentales y promover la y los presupuestos nacionales y
del marco legal, y representan las participación y transparencia de municipales, como también, la ar-
grandes rutas que llevarán a la OP- la gestión pública en beneficio de ticulación de dichas políticas con
TIC a cumplir su propósito estra- la ciudadanía en general; en otras los Objetivos y Líneas de Acción
tégico. Los EJES ESTRATÉGICOS palabras, el Gobierno Electróni- de la Estrategia.
son los responsables de mostrar co es acercar los servicios que el
la dirección de las acciones estra- gobierno ofrece al ciudadano,
12
El Plan Nacional Plurianual cual se concretizan y definen
del Sector Público (PNPSP): La de manera específica los pro-
propuesta de END orienta la for- gramas, proyectos, acciones y
mulación del PNPSP; define la actividades prioritarias que en
imagen objetivo del país, y con- períodos anuales, alineados por
tiene los objetivos de desarrollo los ejes estratégicos del Plan
con los respectivos indicadores Estratégico.
“
y metas, así como las correspon-
dientes líneas de acción median- Los planes operativos anua-
te las cuales se concretan dichos les tienen como propósito fun-
El Gobierno Dominicano
objetivos. El PNPSP tiene un hori- damental orientar la ejecución de
creó a la OPTIC como
zonte temporal de cuatro años, y los objetivos estratégicos; convir-
la responsable de
debe estar en armonía con la END, tiéndolos en pasos concretos y
coordinar, dar seguimiento
pues representa su concreción en en objetivos y metas evaluables a
y proponer ajustes y
”
dicho plazo. Surge de un proce- corto plazo.
nuevos proyectos para la
so de planificación de gobierno
ejecución de la Agenda
y es aprobado por el Consejo de Plan Operativo Gerencial: es
del Gobierno Electrónico.
Ministros. Se actualiza y evalúa el modelo de gestión gerencial
anualmente. Se utiliza para elabo- que permite a cada director, ge-
rar la política presupuestaria anual rente y encargado poder gestio-
y para actualizar el Presupuesto nar los planes e iniciativas anua-
Plurianual, los Planes Estratégicos les, así como los objetivos que son
Sectoriales e Institucionales y los evaluados por el cumplimiento de
Planes Regionales. las metas establecidas.
13
Estrategia
Nacional de
Desarrollo
2010-2030
Art. 16
Plan Nacional
Plurianual del
Sector Público
Cap. XVIII
Decretos
1090-04
Constitución 228-07
229-07
709-07
de la República 694-09
134-14
Plan de
Gobierno
del Presidente
Danilo Medina
2012-2016
Ácapite. 2.13
14
II. Marco Legal OPTIC
15
• Constitución de la República Dominicana en su
artículo 147.
• 709-07 de fecha 26 de diciembre de 2007,
• Ley sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo sobre normas y estándares de la OPTIC. Éste
(END) 2030, en el artículo 16 sobre el uso de las instruye a toda la Administración Pública del
tecnologías de las información y comunicación Estado dominicano a cumplir, en lo que les sea
que promueve el uso de las TIC como instrumen- aplicable, con las normas y estándares tecno-
to para mejorar la gestión pública y fomentar una lógicos.
cultura de transparencia y acceso a la información.
• 694-09 de Fecha 17 de Septiembre de 2009 que
• Plan Nacional Plurianual del Sector Público establece el Sistema 311 de Atención Ciudadana
(PNPSP) capítulo XVIII. como medio principal de comunicación para la
recepción y canalización de denuncias, quejas,
• 1090-04 de fecha 3 de septiembre de 2004. demandas, reclamaciones.
Crea la Oficina Presidencial de Tecnologías de la
Información y Comunicación (OPTIC) como de- • 134-14 que dicta el Reglamento de Aplicación
pendencia del Poder Ejecutivo. de la Ley Orgánica No. 1-12, que establece la
Estrategia Nacional de Desarrollo de la Repú-
• 228-07 de fecha 19 de abril de 2007. Estable- blica Dominicana 2030. G. O. No. 10753 del 15
ce el Centro de Contacto Gubernamental *GOB de abril de 2014.
(*462) como canal de voz oficial, primer punto
de contacto y principal de comunicación para • Plan de Gobierno 2012-2016 acápite 2.13.
atención telefónica del Gobierno dominicano.
• Plan Estratégico de la OPTIC 2013-2014
• 229-07 de fecha 19 de abril de 2007. Instructivo de
Aplicación de Gobierno Electrónico contentivo de las
pautas generales para desarrollo de la estrategia de
Gobierno Electrónico en la República Dominicana.
16
III. Convenios y Acuerdos Internacionales
• Declaración del Milenio 55/2: • Compromiso de San Salvador: • Declaración de Santo Domingo:
Resolución aprobada por Segunda Conferencia Ministerial Gobernabilidad y Desarrollo en
la Asamblea General de las sobre la Sociedad de la Informa- la Sociedad del Conocimiento,
Naciones Unidas. ción de América Latina y el Cari- 2006.
be, 2008.
• Carta Iberoamericana de Gobierno • Consenso de Santo Domingo:
Electrónico: Aprobada por la IX • Declaración de Bávaro: Conferen-
Duodécima Conferencia Regional
Conferencia Iberoamericana de cia Ministerial Regional Prepara-
sobre la Mujer de América Latina
Ministros de Administración Públi- toria de América Latina y el Cari-
y el Caribe, Santo Domingo, 2013.
ca y Reforma del Estado 2007. be para la Cumbre Mundial sobre
la Sociedad de la Información.
• Selección de la OPTIC en re-
• Compromiso de Río de Janeiro: Bávaro, Punta Cana, República
presentación de República Do-
Conferencia Regional Ministerial de Dominicana, 2003.
minicana, miembro del Comité
América Latina y el Caribe Prepa-
• Cumbre Mundial sobre la Sociedad Ejecutivo de la Red de Gobierno
ratoria para la Segunda Fase de la
de la Información, en sus dos fa- Electrónico de América Latina y
Cumbre Mundial de la Sociedad de
ses: Ginebra 2003 y Túnez 2005. El Caribe (RedGEALC), Colom-
la Información 2005.
• Acuerdo Viceministerial de bia 2014.
Innovación TIC Para la Región
Bogotá, Colombia 2014.
17
SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN Y EL
OBJETIVO CONOCIMIENTO
[SIC]
FASES DE Reforma
del Estado
GOBIERNO
ELECTRÓNICO Gobierno Abierto Infraestructura
IMPLEMENTACIÓN MAP
OPTIC
DIGEIG INDOTEL
Servicios
OAI Banda Ancha Acceso
ÁMBITO Procesos
Ciudadanos,
buen Gobierno Transparencia
Datos Abiertos
Universal Reducción
Costo.
y en Participación
19
V. Alineación Estrategia Nacional de Desarrollo
(END), el Plan Nacional Plurianual del Sector
Público (PNPSP) y Reglamento END
Alineación con la END: das en el Plan Nacional Plurianual “deberá promoverse el uso de las
Tal como acordamos, hemos del Sector Público, los planes tecnologías de la información y
reiterado nuestro compromiso de institucionales, sectoriales y te- comunicación como instrumento
vincular nuestro Plan Estratégico rritoriales y los presupuestos para mejorar la gestión pública y
con un amplio marco de referen- nacionales y municipales, como fomentar una cultura de transpa-
cias. también, la articulación de di- rencia y acceso a la información,
chas políticas con los Objetivos mediante la eficientización de los
La Estrategia Nacional de y Líneas de Acción de la Estra- procesos de provisión de servi-
Desarrollo (END) es un proyecto tegia. cios públicos y la facilitación del
país hasta el 2030, el cual manda acceso a los mismos.”
a que cada gestión de gobierno La Estrategia Nacional de De-
sarrollo plantea la importancia que
deberá contribuir a la implemen-
tiene para el país el uso de las Tec-
tación de la Estrategia, a través nologías de la Información y Comu-
de las políticas públicas plasma- nicación (TIC), estableciendo que:
21
De manera muy específica • Líneas de Acción 1.1.1.14 “Im- el período 2013-2016. Se formu-
OPTIC está alineada con la END pulsar el desarrollo del Gobier- la apegado con la Estrategia Na-
en los siguientes aspectos: no Electrónico sobre la base de cional de Desarrollo 2030 (END
redes tecnológicas interope- 2030) que fuera aprobada por
Eje Estratégico 1: “Un Esta- rables entre sí, propiciando la Ley.
do con instituciones eficientes y interacción y cooperación con
transparentes, al servicio de una la población y el sector pro- En 2013 OPTIC logró insertar
ciudadanía responsable y parti- ductivo nacional”.Es una línea su participación en el Plan Plu-
cipativa, que garantiza la segu- de acción de esta institución el rianual, lo evidencia el Capítulo X
buscar “Impulsar el desarrollo “Impulso a la competitividad e In-
ridad y promueve el desarrollo y
del Gobierno Electrónico so- novación componente” OPTIC se
la convivencia pacífica”. OPTIC, a
bre la base de redes tecnoló-
través de su plan estratégico, está encuentra alineado con el Objeti-
gicas interoperables entre sí,
perfectamente alineada a este eje vo Específico 22: Acceso univer-
propiciando la interacción y
mediante el catálogo de servicios cooperación con la población sal y uso productivo de las TIC.
que ofrece al Estado y a los ciu- y el sector productivo nacio-
La orientación estratégica en
dadanos. nal”. OPTIC, desde su creación
relación con el objetivo específi-
en el decreto 1090-04, está
• Objetivo Específico 1.1.1: “Es- facultada y apoderada para co “Lograr acceso universal y uso
tructurar una administración operacionalizar esta estrategia productivo de las tecnologías de
pública eficiente, que actúe con de Gobierno Electrónico, com- la información y comunicación
ética y transparencia, orienta- promiso que ha sido asumido y (TIC)”, el PNPSP 2013-2016 toma
da a la obtención de resulta- puesto en ejecución por medio como referencia las líneas estra-
dos, al servicio a la ciudadanía de nuestro plan estratégico. tégicas de acción definidas en el
y del desarrollo nacional”. OP- artículo 25 de la Estrategia Nacio-
Alineación con el Plan Nacional
TIC incide en este objetivo por nal de Desarrollo 2030, hacen re-
Plurianual del Sector Público (PNPSP):
medio del Centro de Atención
ferencia a lo siguiente:
Ciudadana y los Comités Pro- El Plan Plurianual del Sector • Incentivar el uso de TIC como he-
vinciales, entre otras iniciativas Público es el instrumento estra- rramienta competitiva en la ges-
que se están presentando en tión y operación de los sectores
tégico del país, que expresa las
este plan. público y privado.
metas de la Administración para
22
• Incentivar la producción de con- cer con su trabajo la eficiencia y
tenidos locales que apoyen el transparencia en las instituciones,
Gobierno Electrónico del País. crear las normativas necesarias y
velar por su cumplimiento. Ade-
• Promover el uso de software li-
más, complementa sus funciones
bre para las aplicaciones del go-
con otras instituciones para reducir
“
bierno electrónico.
la brecha digital a nivel nacional.”
Según el PNPSP 2013-2016 ac- (PNPSP 2013-2016 actualizado al
2014, pag. 206).
tualizado al 2014, OPTIC también
se encuentra insertada y alineada Reglamento Implementación El Gobierno Dominicano
en el Plan Nacional Plurianual del END: creó a la OPTIC, como
Sector Público a través del capí- la oficina especializada
CAPÍTULO IV: Políticas Transver- en planificar, dirigir
tulo XVIII “Fortaleciendo la re-
sales. y ejecutar, todas las
forma de la gestión pública”, el
acápite 18.5 Gobierno Electrónico ARTÍCULO 16: Los organismos acciones necesarias para
y Tecnologías para la Gestión de públicos responsables de velar por implementar el Gobierno
la Información y Comunicación, el cumplimiento de las siguientes Electrónico en el país
plantea lo siguiente “Esta área es- políticas transversales son: mediante la difusión y
”
tratégica es desarrollada por la Ofi- uso de las tecnologías
g) Oficina Presidencial de Tecno-
cina Presidencial de Tecnologías de la información y
logía de la Información y Comunica-
de la Información y Comunicación comunicación.
ción (OPTIC): Política transversal re-
(OPTIC), que es la institución res-
lativa al uso de las Tecnologías de la
ponsable de fomentar y propiciar
Información y Comunicación.
el fortalecimiento de las institucio-
nes del Estado en materia de las Vinculados al ARTÍCULO 16,
están el ARTICULO 17, 18, 19 y 20.
Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC). Son asesores
de tecnología para las entidades
públicas, se encargan de fortale-
23
Planficación Estratégica
VISIÓN
2013-2016
MISIÓN
EJES ESTRATÉGICOS
Todo inicia con la definición del marco estratégico, donde se define, desde la razón de ser de la organización
hasta el estado futuro de OPTIC, revestido de los valores que rigen esta organización.
La operacionalización del plan estratégico esta compuesta por los siguientes aspectos:
Es la integración de estas tres herramientas de gestión y la participación de las áreas que forman la
estructura operativa de esta institución, que han hecho posible la alineación estratégica de la OPTIC, esta ha
contribuido significativamente en una mejora en la comunicación interna y la relación interdepartamental,
fortaleciendo la institución y sus actores.
25
NIVEL Plan
a
01 Estratégico
2013-2016
rategi
a Est
l
de NIVEL Plan
02
Operativo
n
ió
anual (POA)
ac 2015-2016
liz
Operaciona
NIVEL Plan
ESTRATEGIA
-PLAN
03 Operativo
Gerencial
EJECUCIÓN
DEL PLAN
Fortalecimiento
Institucional
GESTIÓN
GERENCIAL
Operacionalización de la Estrategia
La Operacionalización de la estrategica esta compuesto por varios niveles:
1er Nivel: Plan Estratégico Institucional.
El Plan Estratégico Institucional ha provisto los lineamientos genera-
SUPERVICIÓN Y les en la cual OPTIC ha estado operando desde el 2012.
SEGUIMIENTO
2do Nivel: Plan Operativo Anual Institucional.: el plan Operativo
Anual Institucional provee un entendimiento de la ejecución de las
iniciativas de manera anual.
27
NIVELES ESTRATÉGICOS
DE ACCIÓN
29
Marco Estratégico OPTIC
Visión
Ser la institución que impulse la transfor-
mación, el fortalecimiento institucional y la
VISIÓN ESTRATEGIA OPTIC eficiencia del Estado, propiciando el desa-
rrollo de la ciudadanía y del sector empre-
sarial mediante el uso de las TIC.
PLAN ESTRATÉGICO
Misión
PLAN OPERATIVO Formular e implementar políticas,
INSTITUCIONAL
estrategias y controles que garanticen la
mejora continua de los procesos, a través
de las TIC en la administración pública,
PLAN OPERATIVO
GERENCIAL facilitando el acceso de los ciudadanos a
los servicios del Estado.
ATENCIÓN CUIDANANA
EJE ESTRATÉGICO #5
EJE ESTRATÉGICO #4
EJE ESTRATÉGICO #3
EJE ESTRATÉGICO #2
ACCESO UNIVERSAL
EJE ESTRATÉGICO #1
Valores
CONSULTIVO
SUPERVISIÓN
NORMATIVO
Y CONTROL
Transparencia Innovación
Integridad Trabajo en Equipo
Ética Excelencia
Compromiso
A continuación la declaración de • Integridad: Nuestras acciones • Excelencia: Aseguramos que
MISIÓN de OPTIC: están basadas en principios rec- nuestros procesos cumplan con
Formular e implementar polí- tos, intachables y justificables los diferentes modelos y normas
ticas, estrategias y controles que en coherencia con el accionar de de gestión de la calidad de servi-
garanticen la mejora continúa de nuestro personal. cios.
los procesos, a través de las TIC
en la administración pública, faci- • Ética: Adoptamos un conjunto de Son estos valores que servirán
litando el acceso de los ciudada- normas morales que inciden en como marco de referencia para
nos a los servicios del Estado. el comportamiento de la institu- guiar las acciones de todo el per-
ción. sonal para la tomas de decisiones
Con la finalidad de alienar a en las operaciones diarias.
toda la institución, OPTIC ya ha • Compromiso: Estamos compro-
comunicado a todos los niveles, metidos con el desarrollo de nues- OPTIC se ha preocupado de
la razón de ser de la institución tro personal y el fortalecimiento
promover su marco estratégico
institucional en beneficio de los
compartiendo su misión. tanto a lo interno como externo
ciudadanos.
de la organización, enfocando
Los atributos que generan
• Innovación: Perseguimos de ma- una visión estratégica que pueda
identidad y orientación para la
nera continua la actualización e estar alineada con las operacio-
conducta de la organización re-
implementación de las mejores nes de la institución poniendo en
presentan un fundamento para
prácticas y estándares nacionales evidencia cuales son los destina-
la gestión de la OPTIC. Son estos
e internacionales para garantizar tarios finales y como el personal
valores los principios con los cua-
la satisfacción de nuestros clien- interioriza este marco para la eje-
les OPTIC está comprometido.
tes / ciudadanos. cución de sus funciones.
Nuestros Valores:
• Trabajo en Equipo: Nos asegura-
• Transparencia: Creemos, apoya-
mos de unir nuestras capacidades
mos y promovemos la transparen-
humanas trabajando arduamente
cia como parte fundamental en el
para lograr los objetivos institucio-
fortalecimiento institucional.
nales.
31
Estrategia General:
La orientación estratégica
de este plan 2013-2016,
1 Eje Atención Cuidadana establece como nuestra
estrategia general:
“Beneficiar a los
ciudadanos por medio de
2 Eje Acceso Universal
una plataforma integrada
de servicios en línea, que
propicie el fortalecimiento
3 Eje Consultivo institucional del Estado
en materia de las TIC,
y contribuya con la
4 Eje Supervisión y Control eficiencia y transparencia
en la gestión de las
instituciones públicas.”
5 Eje Normativo
VIII. Ejes del Plan Estratégico
Los ejes estratégicos agrupan Eje Atención Ciudadana: El las acciones que se desarrollen en
y orientan las líneas estratégicas objetivo de este eje es establecer cada uno de los ejes anteriores
que definirán el accionar operati- nuevas formas de relación Go- perseguirán beneficiar a los do-
vo del Plan Estratégico, estos ejes bierno a Ciudadano, Gobierno a minicanos, así que los proyectos
se desprenden tanto del marco Empleado y Gobierno a Empresa, que se planteen en el plan opera-
estratégico de la institución como mediante el uso de las TIC, facili- tivo anual, así como las iniciativas
del marco legal, y representan las tando con esto que el Estado pue- de los planes gerenciales tienen
grandes rutas estratégicas que da brindar servicios de manera como objetivo final impactar este
llevarán a la OPTIC a cumplir su ágil, eficaz, eficiente y transparen- eje.
propósito estratégico. te, mediante canales presenciales,
telefónicos y vía del internet.
OPTIC ha definido cinco ejes
que servirán como brújulas en Todos los esfuerzos que OP-
miras a la implementación de su TIC realizará en los próximos años
Plan Estratégico y Operativo. tendrán como fin poder acercar a
los ciudadanos a los servicios del
estado por medio del uso de la
tecnología, es por esto que todas
33
Eje Acceso Universal: Este eje Asesorar a las instituciones en materia de TIC contenidos en
persigue desarrollar todas las ac- gubernamentales centralizadas, el Plan General de la Sociedad del
tividades necesarias para acercar autónomas y descentralizadas en Conocimiento.
a la ciudadanía en general a las in- la identificación de oportunida-
formaciones, servicios y trámites des de implantación de Tecnolo- Asesorar, coordinar e impul-
gubernamentales, permitiendo gías de la Información y Comu- sar con las diversas instituciones
así fortalecer la interacción Go- nicación, para el mejoramiento y del Estado centralizadas, autóno-
bierno a Ciudadano y Gobierno eficiencia de la función pública. mas y descentralizadas, todos los
a Empleado, de forma ágil, inte- proyectos de TIC, y además, ser
grada y transparente, utilizando la Asesorar en la elaboración de responsables de emitir una Opi-
tecnología como plataforma. los planes estratégicos institucio- nión de Conformidad con el pro-
nales, de manera que pueda for- pósito de alinear estos proyectos
Eje Consultivo: El objetivo de mular, gestionar, ejecutar y eva- a la Estrategia Nacional de Desa-
este eje es proveer toda la con- luar proyectos de las Tecnologías rrollo, al Plan Nacional Plurianual
sultoría y asesoría necesaria en de la Información y Comunica- del Sector Público, a los Planes
materia de TIC en los proyectos ción, en las distintas instituciones de Gobierno, a la Estrategia de la
relevantes que desarrollan las ins- de la Administración Pública. Sociedad de la información y del
tituciones gubernamentales, ade- Conocimiento, a la Agenda Digi-
más de darle la asistencia técnica Homologar todos los planes y tal Nacional, para así evitar la libre
en sus operaciones del día a día, proyectos relacionados con la im- ejecución de planes no programa-
fortaleciendo así la relación Go- plementación y desarrollo de las dos.
bierno a Gobierno. Tecnologías de la Información y
Comunicación en todas las institu- Asesorar, emitir opinión y ve-
La OPTIC es el principal con- ciones gubernamentales centrali- lar porque la selección, diseño e
sultor en materia de TIC dentro zadas, autónomas y descentrali- implementación de las acciones,
del Estado Dominicano, por lo zadas, con la finalidad de respetar iniciativas, inversiones, proyectos
que dentro de sus funciones es- las prioridades de los Planes de y opiniones, de los diversos orga-
tán las de: Gobierno y velar por la unifica- nismos e instituciones del Estado
ción de los criterios establecidos Dominicano, estén alineadas con
34
los objetivos generales, especí- Eje Normativo: El propósito
ficos, líneas de acción, indicado- fundamental de este eje, es esta-
res y metas, relacionados con las blecer normas, estándares y bue-
tecnologías de la Información y nas prácticas en materia de TIC,
comunicación que están contem- relacionados con aspectos tecno-
“
plados en la Ley de la Estrategia lógicos, organización y procesos
Nacional de Desarrollo 2030, Ley que deben regir los proyectos y la
1-12. plataforma tecnológica del sector
gubernamental, con la finalidad Estos cinco ejes agrupan
Proponer al Gobierno, las lí- de armonizar y homogeneizar los y orientan las líneas
neas generales de la posición esfuerzos que realizan las diferen- estratégicas que definirán
dominicana en los foros y orga- tes instituciones del gobierno do- el accionar operativo
nismos internacionales más rele- minicano, afianzando la relación de este plan, estos se
vantes relacionados con el tema Gobierno a Gobierno. desprenden tanto del
de la Sociedad del Conocimiento. marco estratégico de la
Estos cinco ejes tienen un im- institución como del marco
Eje Supervisión y Control: pacto sobre toda la estructura es- legal y representan las
”
Este eje tiene como finalidad ve- tratégica de la institución, sirvien- grandes rutas que llevarán
lar por la aplicación correcta y do de ruta para alinear el Plan a la OPTIC a cumplir su
adecuada de las normas, están- Estratégico Institucional, El Plan propósito estratégico.
dares y buenas prácticas en ma- Operativo Anual y el Plan Opera-
teria de TIC desarrolladas para su tivo Gerencial.
implementación en todo aparato
gubernamental, así como asegu-
rar el buen desarrollo y avance del
Gobierno Electrónico en el Estado
Dominicano.
35
NIVELES ESTRATÉGICOS
DE ACCIÓN
37
Eje de Canales de Atención
Ciudadana
Tomando en cuenta los cinco ejes estratégicos y la definición de objetivos que contribuyen
la operacionalización del plan, es necesario conocer cuales son las acciones estratégicas
y los proyectos que resultarán como impulsores de los objetivos antes mencionados, Las
acciones estratégicas y los proyectos están orientados al cumplimiento de los objetivos que se
encuentran alineados con los ejes.
1. Atención Ciudadana: El éxito de este eje depende del cumplimiento de los Objetivos
estratégicos que se desprenden de los cuatros ejes siguientes, el eje de atención ciudadana
es la meta de este plan estratégico para los próximos años.
38
CANALES DE ATENCIÓN CUIDADANA L I N E A
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Establecer y fortalcer nuevas formas de relación Gobierno
462
a cuidadano, Gobierno a empleado, Gobierno a empresa,
mediante el uso de las TIC. 2012 2013 2014 2015 2016
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Remodelación y Mejoras Centro de Contacto
INICIO
Gubernamental: *462, línea 311 y línea 700
39
Eje Acceso Universal
2. Acceso Universal: Este eje tiene un impacto directo en el eje de atención ciudadana. En
este eje se desarrollan todas las actividades e iniciativas necesarias para acercar a la ciudadanía
en general a las informaciones, servicios y trámites gubernamentales, permitiendo así fortalecer la
interacción Gobierno a ciudadano y Gobierno a empleado, de forma ágil, integrada y transparente,
utilizando las TIC como plataforma.
40
ACCESO UNIVERSAL
Desarrollar todas las actividades e iniciativas necesarias
para acercar a la ciudadanía en general a las informaciones,
servicios y trámites gubernamentales, permitiendo así
fortalecer la interacción Gobierno a ciudadano y Gobierno a
empleado, de forma ágil, integrada y transparente,
utilizando las TIC como plataforma.
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Acercar a la ciudadanía en general a las informaciones,
servicios y trámites gubernamentales, permitiendo así
fortalecer la interacción Gobierno a Ciudadano y Gobierno
a Empleado, de forma ágil, integrada y transparente,
utilizando la tecnología como plataforma.
2012 2013 2014 2015 2016
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
41
Eje Consultivo
42
EJE CONSULTIVO
El objetivo de este eje es proveer toda la consultoría y
asesoría necesaria en materia de TIC en los proyectos
relevantes que desarrollan las instituciones
gubernamentales, además de darle la asistencia técnica en
sus operaciones del día a día, fortaleciendo así la relación
Gobierno a Gobierno.
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Proveer toda la consultoría y asesoría necesaria en materia
de TIC en los proyectos relevantes que desarrollan las
instituciones gubernamentales. 2012 2013 2014 2015 2016
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
INICIO
Desarrollo Portal Ventanilla Unica
Asesoría en las áreas de redes de comunicación INICIO
e infraestructura Proyecto 911
Estandarizaciones NORTIC INICIO
43
Eje Supervisión y Control
44
EJE SUPERVICION & CONTROL
"Este eje tiene como finalidad velar por la aplicación correcta
y adecuada de las normas, estándares y buenas prácticas en
materia de TIC desarrolladas para su implementación en
todo el aparato gubernamental, así como asegurar el buen
desarrollo y avance del Gobierno Electrónico en el Estado
dominicano".
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Auditar y/o certificar el uso e implementación de las
normas, estándares y buenas prácticas en materia de TIC
en la administración pública.
2012 2013 2014 2015 2016
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Certificaciónes NORTIC A2 de las Instituciones INICIO
del Estado
Implementación de las Estructuras Transversales INICIO
TIC en las Instituciones del Estado.
Auditorías a las insitituciones en la implementación INICIO
de las NORTIC
45
Eje Normativo
46
EJE NORMATIVO
El propósito fundamental de este eje, es establecer normas,
estándares y buenas prácticas en materia de TIC,
relacionados con aspectos tecnológicos, organización y
procesos que deben regir los proyectos y la plataforma
tecnológica del sector gubernamental, con la finalidad de
armonizar y homogenizar los esfuerzos que realizan las
diferentes instituciones del gobierno dominicano,
afianzando la relación Gobierno a Gobierno.
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Establecer estándares generales de TIC en el sector
gubernamental. 2012 2013 2014 2015 2016
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
47
NIVELES ESTRATÉGICOS
DE ACCIÓN
El nivel de gestión gerencial, es el tercer nivel de nuestro plan, este muestra la gestión operativa
correspondiente a cada área que conforma la institución según las responsabilidades descritas en el manual
de funciones. El objetivo definido para cada gerencia ha servido para alinear al personal que compone cada
gerencia de la OPTIC.
Una vez definido los ejes estratégicos (1er Nivel) y Los objetivos alineados por ejes (2do Nivel) , en
este nivel se han definido objetivos por áreas, cada uno de estos objetivos cuentan con indicadores que
permitirán medir la gestión operativa del área, así como el curso de la estrategia, facilitando también el
seguimiento al impacto que ejerce los diferentes proyectos estratégicos en el avance del cumplimiento de
dichos objetivos.
49
Objetivo General del Plan Alinear el modelo de gestión al tercer nivel de alineación estra-
Operativo Gerencial: Desarrollar gerencial con el manual de fun- tégica donde la fuerza operativa
un modelo de gestión estratégi- ciones. entiende su rol estratégico en las
ca, que sea medible, consistente operaciones de la OPTIC se consi-
y sostenible, para cada departa- Alinear estratégicamente a deró relevante el involucramiento
mento, división, sección que com- todo el personal de la OPTIC, por de todos sus actores.
ponen la OPTIC. medio del entendimiento del rol
estratégico de cada departamen- Alcance del plan operativo
El ejercicio de desarrollar el to, división, sección, que la con- gerencial:
Plan Operativo Gerencial, fue forma.
En cuanto al desarrollo de este
utilizado para profundizar en
Alinear las estrategias y pro- Plan Operativo Gerencial (POG),
el razonamiento estratégico y
yectos departamentales con el presentamos las principales acti-
operativo de cada uno de los
presupuesto de la OPTIC. vidades desarrolladas:
actores que componen la nueva
estructura de OPTIC, El análisis
Desarrollar una cultura de Definición de los objetivos
ayudó significativamente a el
rendición de cuentas por medio medibles: Estos objetivos servi-
personal de cada gerencia a
de los informes de gestión re- rán de guía estratégica para el
conocer su realidad institucional y
queridos en el mismo plan. desempeño operativo de cada
operativa y así poder desarrollar
área, estos objetivos deben ser
una estructura estratégica lo
Otra herramienta incorpora- medibles por medio de indica-
más realista posible y alineada
da en este nivel es el Manual de dores.
a los objetivos que persigue la
Funciones de la OPTIC, este ha
institución. Desarrollo de indicadores es-
sido la herramienta que ha ayu-
Algunos Objetivos Específicos dado a vincular las funciones de tratégicos: Esto servirá para en-
del desarrollo de este nivel: cada gerencia con su plan opera- tender el avance estratégico y el
tivo gerencial. La elaboración del comportamiento de los objetivos,
Alinear los Planes Operativos
Anuales de cada departamento, Plan Operativo Gerencial es par- según las metas establecidas, la
división, o sección, que compo- ticipativa, por lo cual para llegar creación de los indicadores son
nen la OPTIC.
50
críticos para el desarrollo de un A continuación el cuadro de
modelo de gestión enfocado a la gestión estratégica de cada área.
medición de desempeño y resul-
tados.
“
guimiento.
”
Desarrollo de planes de acción, fuerza de trabajo entiende su rol estratégico
para cada POG, se presentan esos
planes de acción, estos tienen un en las operaciones de la OPTIC.
impacto directo en la construcción
de los objetivos estratégicos. Los
planes de acción deberán ser de-
finidos en orden de importancia,
cada gerente deberá definir tanto
las fechas de inicio y el seguimiento
de las mismas.
51
Modelo de Gestión de la Dirección General
La Dirección General:
Tendrá un tablero de control general de todas las áreas que conforman
la estructura orgánica y operativa de la OPTIC, mediante los reportes
trimestrales que evalúan la gestión del desempeño de las áreas, El Director
General podrá estar involucrado en el seguimiento de la ejecución de no sólo
de los indicadores de gestión de sus áreas, sino también de las estrategias y
acciones que impulsan el destino estratégico de la institución.
52
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Dirección General
Responsable
% cumplimiento Gerencia
Relaciones Interinstitucionales 90 % Trimestral Gerente de RRII Director General
Posicionar a la República Dominicana entre 5 países líderes la región. Punto Gob DN / Santiago.
Culminar nuestro marco regulador con las normativas pendientes. Plataforma integrada de servicios en línea al ciudadano 2016.
Implementar Premios eGob.
53
Dirección de Estudios, Investigación y
Estrategia de Gobierno Electrónico
54
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Dirección de Gobierno Electrónico
Responsable
Establecer políticas Software Público y Libre. Publicar el Ranking gobierno electrónico 2015 (iTICge).
Establecer a la OPTIC como una de las entidades autorizadas para reportar avances eGOB. Implementar Datos Abiertos con el Ranking 2015.
Realizar investigaciones sobre mejores prácticas TIC, tanto en el sector privado como en el
sector público y gestionar la difusión de los hallazgos. Establecer Plan de Acción Comités Provinciales eGOB.
Gestionar la plataforma electrónica de capacitación (e-Learning) de la OPTIC. Plan Posicionamiento eGOB Naciones Unidas.
Gestionar el Programa de Alfabetización Digital (PAD). Evento Premios eGOB Rep. Dominicana.
Evento RedGealc en la Rep. Dominicana.
Plataforma integrada de servicios en
Lineas al Cuidadano.
55
Dirección de Planificación y Desarrollo
56
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Dirección de Planificación y Desarrollo
Responsable
Enc. división de
Desarrollo
%Cumplimiento división de
Desarrollo Institucional 90 % Semestral Institucional Director P&D
Sostener reuniones y talleres de revisión del Plan Estratégico Anualmente. Instalación de Sistema de Gestión Estratégica.
Alinear el Plan Estratégico de la OPTIC con la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo y
el Plan Nacional Plurianual del Sector Público. Gestiónar fondos paraDatacenter (2da etapa) SNIP.
Reportar avances Plan Estrategico y POA a la Dirección General. Seguimiento Plan de acción Gobierno Abierto.
Asesorar a todas las áreas de la institución para una efectiva toma de decisiones en la
planificación y programación de proyectos. Revisión Plan Estratégico /POA vers. 2015.
Preparar el proyecto del plan de inversiones públicas del área de su competencia y evaluar Re-certificación normas ISO y ampliación Centro
la factibilidad técnica y económica de cada uno de los proyectos de inversión. Contacto Presencial.
Dar seguimiento a la aplicación de las normas, procedimientos y recomendaciones
Certificación ISO 27000.
establecidas en los estudios administrativos de la institución.
Gestionar la aplicación e implementación de Modelos de Gestión de Calidad que contribuyan a
la eficientización de los servicios que ofrece la institución a los demás organismos del Estado y la Formulación Proyecto (SNIP): 2da y 3ra Etapa
DataCenter.
ciudadanía en general.
Identificar y formular programas, proyectos y acciones a ser presentados para el financia- Formulación Proyecto (SNIP) nuevo Punto GOB
miento de la cooperación internacional. Santiago.
57
Dirección Administrativa y Financiera
58
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Dirección Financiera
Responsable
Coordinar y asesorar las unidades ejecutoras de la institución, sobre los aspectos de gestión Auditoría BDO y Cámara de Cuentas
administrativa y financiera, ejerciendo la verificación de las distintas etapas de la ejecución del
gasto y tramitando los mismos y pagos, a partir de la autorización dada por la autoridad
competente.
59
Dirección Tecnologías de la Información y
Comunicación
Dirección Tecnologías de la Información y Comunicación
Objetivo General: Llevar a cabo todas las actividades relacionadas con la planificación definición de
estrategias, dirección y arquitectura de tecnologías de la información.
60
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Dirección TI
Responsable
Diseñar, implantar y supervisar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos en Definición estructura software Datacenter 2015.
materia de TIC.
Administrar y coordinar todas las actividades relacionadas con la implementación de
Plan Implementación Firma Digital.
proyectos TIC de impacto interno o externo de la institución.
Definir las políticas y los estándares informáticos necesarios para facilitar el desarrollo, la
transportabilidad, usabilidad, accesibilidad, interoperabilidad y controles de seguridad de los Plataforma integrada de servicios en Lineas al
sistemas. Cuidadano.
Ofrecer servicios de consultoria en materia de TIC al Estado. • Establecer PLATAFORMA GOBIERNO ABIERTO
(coordinar con DIGEIG y DIGOB-OPTIC).
Suplir necesidades de TIC a lo interno de la OPTIC. • Control de acceso y seguridad OPTIC.
Mantener los niveles de servicios a la institucinones del estado. Plan de autosostenibilidad DataCenter.
Diseñar los planes de contingencia y definir políticas adecuadas de respaldo a la base de
datos del organismo gubernamental para afrontar casos de emergencias.
61
Dirección del Centro de Atención Ciudadano
62
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Dirección CAC
Responsable
Coordinar la inclusión continua de nuevas instituciones y servicios para la atención Lanzamiento aplicación 311 móvil.
ciudadana presencial, telefónica y web.
Planificar y diseñar metodologías e instrumentos que garanticen la atención al Punto Gob Distrito Nacional / Santiago.
ciudadano con altos niveles de eficiencia, calidad y bajo costo.
Velar por la actualización del catálogo de servicios disponibles en el Centro de Atención Plan fortalecimiento canales de atención ciudadana a nivel
Ciudadana (CAC). de gobierno (implementación medición).
Determinar oportunidades de mejoras de los servicios integrados en el Centro de Implementar Datos Abiertos con el CCG.
Atención al Ciudadano (CAC).
Velar por el cumplimiento de la elaboración continua de datos estadísticos generados Implementar Convenio OPTIC-MAP Mejora de servicios de
por los servicios ofrecidos del CAC. atención al cuidadano.
Retroalimentación instituciones servicios CCG. Implementación de los Punto de Atención Ciudadana (PAC).
Monitorear los resultados de las operaciones del Centro de Atención Ciudadana Lanzamiento del nuevo Portal del Estado.
Presencial, Web y Telefónico y hacer propuestas de mejora.
Objetivo General: Elaborar todas las normas, políticas, procesos o guías sobre TIC, de acuerdo con
el proceso de redacción de las NORTIC, para establecer las directrices de uso e implementación
de TIC en los organismos gubernamentales.
64
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: ENAT
Responsable
Departamento de Multimedia
Objetivo General: Satisfacer las solicitudes tanto para clientes internos como externos, en lo
referente a la producción de contenido audiovisual e interactivo.
66
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Depto. Multimedia
Responsable
Gestionar la
Tiempo de respuesta en
requerimientos de disenos gráficos
4 días Mensual Gerente Multimedia Dirección General
planificación,
% Cumplimientos solicitud Semestral
desarrollo y 100 % Gerente Multimedia Dirección General
de diseños gráficos
producción de
materiales Índice de Satisfacción de los servicios
audiovisuales para ofrecidos por multimedia 90 % Semestral Gerente Multimedia Dirección General
nuestros clientes
internos y externos.
Velar por el cumplimiento del manual de identidad corporativa. Nuevo portal OPTIC y secciones sugeridas por la Dirección General.
Asesorar y actualizar en materia de diseño de portales a las instituciones Desarrollar una metodología de trabajo para el desarrollo de materiales
del Estado Dominicano. audiovisuales.
Brindar soporte en materia de diseño gráfico continuamente. Creación del manual de identidad corporativo de la institución.
Crear los catálogos con las informaciones de los servicios de las nuevas
Revisar y actualizar el directorio de las instituciones gubernamentales
instituciones a incluir en los diversos centros de la Dirección de Atención
trimestralmente.
al Ciudadano, así como actualizar cuando se presenten cambios.
Medir la satisfacción de los diseños realizados mediante encuestas. Coordinar y Diseñar Portales Embajadas y Consulados Dominicanos.
67
Departamento de Recursos Humanos
68
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Recursos Humanos
Responsable
Dirigir la aplicación y el desarrollo de los diferentes subsistemas y elementos de Recursos Desarrollar políticas de mediación de conflictos.
Humanos.
Cumplir las políticas destinadas al mejoramiento y desarrollo de los elementos y
Desarrollar programa actividades de integración.
subsistemas de administración de Recursos Humanos de la institución.
Desarrollar programas de compensaciones y beneficios que permitan estimular al personal,
Desarrollar Sistema de Motivación Institucional.
para mantener la eficiencia en el ejercicio de sus labores.
Velar por el adiestramiento y capacitación del personal, coordinando actividades de Desarrollar un proceso de sensibilización para la
educación y desarrollo con el INAP y otras entidades públicas y privadas. gestión humana.
Actualizar el Manual de Cargos de la institución en coordinación con la Dirección de Análisis
Diseñar e implementar plan de modernización RRHH.
del Trabajo y Remuneraciones.
Medir a través de la Evaluación del Desempeño, la contribución de los empleados al logro Implementación de sistema de cumplimiento: control
de los objetivos institucionales. de personal, productividad, asistencia, cumplimiento de
normas y políticas.
Optimización uso de los recursos humanos versus los
Difundir el Sistema de Carrera Administrativa.
objetivos esperados de su perfil.
Implementar los lineamientos del Órgano Rector: SASP,
Optimización uso de los recursos humanos versus los objetivos esperados de su perfil.
SISMAP, SISTAP.
Desarrollar un plan de sensibilización para la gestión
humana.
69
Departamento de Comunicaciones
Departamento de Comunicaciones
70
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Depto. Comunicaciones
Responsable
Objetivo % Cumplimiento gestor medios sociales. 90 % Semestral Gestor de Medios Gerente Comunicaciones
Fortalecer las relaciones con los medios. Alianzas estratégicas con comunicadores, Desarrollar estrategias de publicacion en el portal web.
periodistas y directores.
Desarrollar e implementar un plan de redes sociales. Por cada
Armonizar el portal web OPTIC y la estrategias de redes sociales. red social en la que OPTIC tiene presencia.
Visitas guiadas de importantes personalidades al CCG y Punto GOB. Elaborar Boletin Digital "El gobierno electronico".
Promocionar a la OPTIC en periódicos y medios digitales. Elaborar Boletin Impreso."El gobierno electronico".
Socializar la Agenda de actividades de la OPTIC. Realizar estudio de posicionamiento. (encuesta)
Motivar la lectura de los boletines digitales e impreso. Desarrollo plan de Responsabiliad Social OPTIC.
Presentación gerencial de la importancia de leer y participar en la elaboración y Elaborar Spots publicitarios para promocionar los
desarrollo del boletin. servicios que ofrece la OPTIC.
Informar y orientar al público en lo referente a los servicios que ofrece la institución. Elaborar ranking departamental de lectura boletin digital.
Organizar y coordinar, las relaciones públicas de la institución, los eventos de
Evento Premios eGob Rep. Dominicana.
carácter nacional que se celebren en el país relacionado con la institución.
71
Departamento Jurídico
Departamento Jurídico
Objetivo General: Brindar asesoría al Director General y a las demás áreas de la OPTIC en la
elaboración de estudios e interpretación de leyes, decretos, ordenanzas y/o cualquier otro
aspecto legal.
72
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: Jurídico
Responsable
73
Departamento de Relaciones
Internacionales e Interinstitucionales
74
Dirección Vinculada: Dirección General
ÁREA DE GESTIÓN
Gerencia - Departamento: RRII
Responsable
Objetivo
Indice de cumplimiento proyecto del
manual de cargos.
100% Trimestral Coordinadora RRII Gerente RRII
75
Ecosistema Estratégico
Objetivos Estratégicos
Alineación Estratégica
Estrategias
Planes De Acción
Por medio del desglose del Plan Para el seguimiento de este Tanto el seguimiento de los
Estraégico en tres niveles, se ga- modelo se han identificado una indicadores de gestión como los
rantiza el correcto entendimiento persona por cada dirección, ge- avances de los proyectos son
estratégico de la institución, el Plan rencia y departamento, que servi- una fuente de información de la
Operativo Gerencial (POG), es la rá de enlace y tendrá la responsa- marcha y operacionalización del
principal herramienta de gestión, bilidad de levantar los avances de Plan Estratégico.
ya que sirve como un instrumento los proyectos y los indicadores de
para darle el correcto seguimiento gestión de sus áreas. Es por medio de la ejecución
y monitoreo de las metas y las ac- y seguimiento de este plan que
ciones estratégicas que se ejecutan La Dirección de Planificación contribuimos a la implementación
anualmente. y Desarrollo estará elaborando in- del gobierno electrónico en la
formes mensuales, e informes tri- República Dominicana.
Un factor clave para el exito de mestrales a la Dirección General,
este plan, es alinear los recursos para informar el cumplimiento de
humanos con el enfoque operativo cada área.
y estratégico de la OPTIC, y poder
medir la ejecución estrategica de
cada área.
77
XII. Avances del Gobierno Electrónico
en la República Dominicana
Entorno para lograr una Gobierno Electrónico, conocidas medición y ranking de e-readiness
economía digital. como fase transaccional y avan- e implementación de Gobierno
zada, esto gracias al incremento electrónico y datos abiertos.
Con el fin de mantener una línea de los servicios electrónicos que
conductora en la implementación se han puesto en operación en 2. Logros:
de las acciones, se definió una las diferentes entidades públicas
estrategia o “roadmap”*, para • Liderazgo TIC – Gobierno Elec-
por medio de los cuales interac-
clasificar los avances en Gobierno trónico a nivel público, colabo-
túan el gobierno, los ciudadanos
Electrónico utilizando un modelo de ración intra-gubernamental con
y las empresas. Algunos de es-
madurez. *Ver gráfica de Madurez. las instituciones envueltas en la
tos han logrado impactos impor-
implementación de Gobierno
tantes en áreas como:
1. Avances: Electrónico (también las perte-
Según nuestra estrategia, para necientes a la CNSIC.
La República Dominicana se • Observatorio e-GOB (estudios,
el año 2016, Esperamos que nues-
ha ubicado en las etapas inter- investigación y estadísticas).
tro país mejore en los índices de
medias de implementación de
79
• Publicación de Documentos aca- • Servicio De Investigación y Asis- tear sus requerimientos TIC en tér-
démicos de investigación sobre tencia en Formulación e Imple- minos de diseñar una solución tec-
las TIC y Gobierno Electrónico mentación de Estrategias y Pro- nológica óptima que satisfaga los
en la Rep. Dominicana. yectos de eGob. requerimientos de Gobierno Elec-
• Servicio de Asesoría Técnica En trónico.
• Centro de Capacitación de e-Gob
Implementación de Gobierno A) Comités Provinciales de
- Entrenamiento TIC a demanda
Electrónico. Gobierno Electrónico: La crea-
para el estado y las municipa-
lidades (educación digital de • Servicios de Capacitación de ción de los Comité Provinciales es
servidores públicos - creación Gobierno Electrónico a Servido- una iniciativa de la OPTIC, la cual
de capacidades entre los dife- res Públicos. crea grupos compuestos por mu-
rentes organismos del Estado, • Servicio de Estadísticas Nacio- nicipales peritos en temas de tec-
para la transferencia oportuna y nales e Internacionales sobre el nología para impulsar el desarrollo
eficaz de conocimiento). Avance de Gobierno Electrónico. de su provincia por medio del uso
de la información y comunicación.
• Programa de Reducción de Bre- • Servicio de Representación Inter-
Esta iniciativa surge por la necesi-
cha Digital (PAD). nacional en Asuntos TIC.
dad de tener un órgano en cada
• Plataforma de entrenamiento Servicio de Asistencia en Formu- provincia que motive el desarrollo
E-learning lación e Implementación de Estrate- local por medio de las TIC, impul-
gias y Proyectos de Gobierno Elec- sando de forma semiautónoma el
• Implementación del índice y desarrollo provincial.
trónico.
ranking de medición de avan-
ces TIC y e-Government para las Este servicio asiste en crear es- Las entidades involucradas en
instituciones públicas. trategias que ayuden a implemen- la creación de estos comités son
3. Logros por servicios de la Di- tar el Gobierno Electrónico en la la OPTIC, Gobernaciones Provin-
GOB: República Dominicana. Consiste en ciales, Instituciones Gubernamen-
Los Servicios ofrecidos por la proveer apoyo a las instituciones tales, Instituciones Académicas
DiGOB a la ciudadanía, institucio- gubernamentales, provinciales y provinciales/regionales y la Socie-
nes del Estado y empresas priva- municipales para formular y plan- dad civil.
das son 5:
80
Se ha implementado en las si- en ella trabajamos en coordina- nologías de la Información y Co-
guientes provincias: Santiago de ción con la Dirección General de municación presentaron el estu-
los Caballeros, Hermanas Mirabal, Ética e Integridad Gubernamen- dio titulado “Preparación para la
Sánchez Ramírez, San Pedro de tal y participamos con todas las Apertura de Datos” en la Repúbli-
Macorís, San juan de la Maguana, organizaciones que desarrollan ca Dominicana.
San Cristóbal, Maria Trinidad Sán- actividades de gobierno abierto
chez, Espaillat, Valverde, Barahona. y datos abiertos. Según nuestra El Open Data Readiness As-
estrategia de desarrollo y fortale- sessment (ODRA) o “Estudio de
Logros de la iniciativa: cimiento del Gobierno Electróni- Preparación para la Apertura de
co, esperamos impactar positiva- Datos” es un documento que des-
• Presentación del proyecto a Au- cribe los retos, desafíos, avances
mente el crecimiento económico
toridades Provinciales (Gober- y herramientas disponibles para
del País, mediante la innovación,
nador). la implementación de una plata-
productividad, inclusión, transpa-
• Capacitación de los Coordinado- rencia y accesibilidad. Lo cual a su forma de datos abiertos en la Re-
res sobre Gobierno Electrónico. vez nos permitirá exhibir un me- pública Dominicana y resalta los
jor posicionamiento país, en los aportes de la OPTIC a este estu-
• Inauguración Comités. índices que evalúan la implemen- dio. El 22% de la información uti-
tación de Gobierno Electrónico y lizada fue suministrada y/o reco-
• Capacitación Comités.
datos abiertos. pilada por la OPTIC.
• Cursos Alfabetización Digital en
las Siguientes provincias: San-
BANCO MUNDIAL VALO-
tiago de los Caballeros (2) tan-
RA LOS ESFUERZOS DE DATOS
das, San juan (2), San Pedro (2),
ABIERTOS DEL GOBIERNO DO-
Espaillat (1), Sánchez Ramírez
MINICANO, junto a la Dirección
(2), Maria Trinidad Sánchez (1).
General de Ética e Integridad Gu-
B) Gobierno Abierto: Hemos bernamental, el Instituto Domini-
apoyado las iniciativas de go- cano de las Telecomunicaciones
bierno abierto y participación, y y la Oficina Presidencial de Tec-
81
La Alianza para
el Gobierno
Abierto
“ El país está habilitado para la implementación de facilidades de open data.
Según el análisis del Banco Mundial los puntos fuertes de la República Dominicana
”
con relación a los datos abiertos son liderazgo, legislación y organización; en el
caso de las áreas de tecnología, ecosistema, demanda y datos tienen puntos que
mejorar.
83
C) Estudios de Investigación: Gestionamos y desarrollamos la investigación y el análisis académico de
información relativa a las tecnologías de la información y comunicación aplicada a la administración pública.
84
D) Otros Logros Importantes o de interés: Paralelamente, basado en dicha visión, la DiGOB ha promo-
vido y apoyado iniciativas y acciones complementarias:
• El fomento del intercambio de datos y simplificación de trámites, a través de una plataforma de interoperabi-
lidad y serie de ventanillas únicas.
• Re-activación de la Red Interinstitucional de Gobierno Digital compuesta por los líderes en TIC del sector pú-
blico, privado y académico.
• Creación de capacidades en el área de las TIC, analizando los perfiles del recurso humano a cargo de la mo-
dernización del Estado.
• Implementación de procesos que generen las estadísticas apropiadas para mejorar los indicadores nacionales
que evalúan el progreso de los servicios electrónicos del gobierno y que se reportan a organizaciones inter-
nacionales para establecer nuestro ranking a nivel mundial en Gobierno Electrónico.
85
XIII. Nuestra Filosofía de Calidad
Nuestras actividades están orientadas a la calidad y el 2013 no ha sido la excepción, por ello gestionamos
procesos que buscan eliminar la duplicidad, inestabilidad e ineficiencia que puedan resultar de la prestación
de los servicios y el uso incorrecto de los recursos. Es nuestra misión formular políticas, estrategias y
controles que garanticen la mejora continua de los procesos a través de las TIC.
OPTIC ha visto la calidad de los servicios como un pilar sobre el cual descansa esta institución, por esto
con sus dos certificaciones ISO 9001:2008 e ISO 20000-1:2011, y su Carta Compromiso al Ciudadano,
se ha hecho de la satisfacción del ciudadano y las instituciones nuestro principal objetivo, atendiendo y
asumiendo la estrategia de gobierno, que busca mejorar la calidad de los servicios.
• Obtención de certificación ISO 9001: 2008 e 20000-2011: Julio del 2012.
• Re-certificación ISO 9001: 2008 e 20000-2011: Enero del 2014.
• Lanzamiento Carta Compromiso al Ciudadano: Junio del 2014.
• Re-certificación ISO 9001: 2008 e 20000-1: Febrero del 2015.
• Re-certificación ISO 9001: 2008 e 20000-1: Julio del 2015.(Inclusión de nuevos servicios DataCenter y Punto GOB)
• Certificación ISO 27000: Julio del 2016.
87
Gracias a nuestras buenas Mediante el levantamiento de Por tanto, nos proponemos
prácticas, hemos conseguido información, la aplicación de en- garantizar a nuestros clientes,
re-certificarnos bajo las normas cuestas a clientes/ciudadanos y servicios:
ISO 9001:2008 (Sistema de Ges- al involucramiento del personal
tión de la Calidad) e ISO 20000- de cada área con los planes de A) Excelentes
1:2011 (Sistema de Gestión de acción del Departamento de Ges- B) Profesionales
Servicios de Tecnologías de la In- tión de la Calidad y la Dirección C) Eficientes
formación), Con la obtención de de Tecnologías de la Información, D) Disponibles
estas re-certificaciones, ofrece- hemos logrado definir claramente
mos a nuestros clientes/ciudada- nuestros procesos directivos o es-
nos servicios orientados a la mejo- tratégicos, claves, de apoyo y sus
ra continua y procesos diseñados responsables.
bajo estándares internacionales
de calidad y eficiencia, brindan- Política de la Calidad.
do siempre soluciones oportunas La Oficina Presidencial de
y respuestas en el menor tiempo Tecnologías de la Información y
posible. Comunicación (OPTIC) se com-
promete a contribuir con la mo-
El Sistema de Gestión de los
dernización del Estado domini-
Servicios de Tecnologías de la In-
cano mediante la prestación de
formación tiene como fin lograr
servicios de calidad en el ámbito
la satisfacción de los clientes en
de la Administración Electrónica,
la prestación de los servicios y a
acorde a la normativa y marco re-
su vez la remisión programada de
gulatorio vigente, cumpliendo con
“Informes de Desempeño de los
las necesidades y expectativas de
Servicios de TI”. Con la adopción
nuestros clientes, y la mejora con-
de esta norma, los servicios de
tinua de nuestros procesos.
TI están más controlados, lo cual
contribuye a optimizarlos y a re-
ducir los costos.
88
ISO 9001:2008
ISO20000-1:2011
89
XIV: El Futuro de la OPTIC
La Meta de la OPTIC al 2016 es El Datacenter del Estado do- instituciones más importantes del
poder dejar una plataforma inte- minicano facilitará a las institucio- gobierno, el desarrollo de nuevas
grada de servicios en línea para el nes públicas una infraestructura normas y la auditoría y seguimiento
ciudadano dominicano. tecnológica robusta y moderna a las implementaciones.
para las instituciones públicas con
La visión para el futuro es de servicios de colocación, hosting, Esta es la estrategia digital
crear un repositorio de servicios redundancia, continuidad, recu- del gobierno que nos llevará ha-
transversales para todas las ins- peración de desastres, correos, cia una economía digital donde el
tituciones del Estado, la misma entre otros. ciudadano dominicano podrá ser
incluye pasos aún más avanza- el mayor beneficiario de esta pla-
dos: La OPTIC se convertirá en la También por medio de la taforma.
autoridad certificadora de firmas implementación de las normativas
digitales del Estado dominicano, existentes de tecnologías de
permitiendo la utilización de do- la información y comunicación
cumentos digitales en vez de los (NORTIC) y mejores prácticas,
tradicionales en papel. en un plan que abarca las 100
90
Plataforma Integrada de Servicios Ciudadanos en Línea
XV. Avances en la Implementación
del Plan Estratégico
Este cuadro muestra los avances en la implementación del Plan Estratégico y el impacto que este tiene
en los diferentes ámbitos del Gobierno Electrónico. Nuestra gestión estratégica es el motor que hace posible
la implementación del Gobierno Electrónico y a su vez contribuye en el cumplimiento de la Estrategia
Nacional de Desarrollo.
92
Impacto de los ejes estratégicos
en los ambitos de acción del
Gobierno Electrónico. CANALES DE TRANSPARENCIA Y
BUEN GOBIERNO ATENCIÓN CIUDADANA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Dirección
Armando Garcia
Investigación y redacción
Dirección Planificación y Desarrollo
Diseño y maquetación
Gerencia de Multimedia
Asesoría
Dirección Centro Atención Ciudadana
Dirección de Estudios, Investigación y
Estrategia de Gobierno Electrónico