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Qué son los SNIP?

• Burocratización
• Son Sistemas, con cobertura Nacional, • Evaluaciones deficientes
diseñados
para lograr eficacia y eficiencia en la Inversión Consecuencias de las debilidades
Pública. • Reticencia a aceptar los resultados de las
• Comprenden: evaluaciones…..
– Un marco legal e institucional • …y a actuar con base en éstas.
– Personal capacitado • No se aprovecha todo el potencial del sistema
– Metodologías en apoyo a la toma de decisiones de inversión
– Un sistema de información (Banco de • Criticados como trabas burocráticas a la
Proyectos) inversión
• Se han focalizado, principalmente, en la • Debilidad frente a este tipo de ataques
formulación
Tareas para el 2021 …. a más tardar!
y evaluación de proyectos.
• Mejorar las evaluaciones
Mejor la gestión en la inversión publica • Perseverar en la capacitación
• Aumentar la cobertura
Qué es el SNIP? • Proveer fácil acceso a información útil a
autoridades políticas
Sistema administrativo del Estado que actúa • Manejar información más interesante para la
como un sistema de certificación de calidad, Comunidad
en tanto tiene la finalidad de optimizar el uso
de los recursos públicos destinados a la Debilidades de las metodologías
inversión mediante el establecimiento de • Han mejorado poco en las últimas décadas
principios, procesos, metodologías y normas • Pobre incorporación del riesgo; se reportan
técnicas relacionados con las diversas fases parámetros estimados como ciertos, no en
de los proyectos de inversión. Es un sistema forma
para la transparencia del gasto público. probabilística.
• No incorporan análisis distributivo.
Objetivos del SNIP • No aprovechan toda la información
acumulada
Lograr que los escasos recursos públicos tengan
en el SNIP.
mayor impacto sobre el desarrollo económico y
• Limitada utilización de precios sociales
social del país
(precios
Lograr el uso eficiente de los recursos públicos
de cuenta)
destinados a la inversión por las distintas
instancias del Gobierno Mejorar las evaluaciones
Lograr la viabilidad de los proyectos,
sustentándose en estudios de preinversión que supuestos, por ejemplo:
demuestren la rentabilidad social y – respecto al crecimiento poblacional,
sostenibilidad del proyecto de inversión. – respecto a la demanda,
Debilidades de los SNIP – respecto a la oferta,
• Desconocidos por la opinión pública – relacionados con la tecnología,
• Limitada utilización por las autoridades – relacionados con usos y costumbres,
• No han sido “apropiados” por los ministerios – acerca de la disponibilidad de insumos,
de – acerca del impacto ambiental
gasto – en la estimación de los costos,
• Falta de integración con sistemas de – en la estimación de los beneficios,
presupuesto – sobre el plazo de construcción,
y contabilidad gubernamental. – etc, etc, etc.
• Pobre aprovechamiento de la información
registrada (falta “data mining”). Ganar respaldo popular
Beneficios de un SNIP:
Cobertura parcial: • Mayor eficiencia en el uso de los recursos.
– En los niveles de gobierno • Mayor eficacia de la inversión pública.
– En cuanto a las fuentes de financiamiento
– Instituciones “exentas” Mejores servicios de salud
• Falta de capacitación de los funcionarios • Mejor educación
• Saneamiento de más comunidades Cuyos beneficios se generen durante la vida útil
• Mejores caminos y calles del proyecto
Qué es un proyecto “bueno” o viable
Mandamientos para los SNIP Resuelve un problema (no crea otro)
• No prentenderás Permite alcanzar objetivos y resultados
evaluarlo todo estratégicos (Plan de Desarrollo)
• Evaluarás todo lo Es socialmente rentable y sostenible
importante Es consistente con políticas sectoriales
• Formarás y
perfeccionarás
evaluadores Qué es un perfil?
• Serás consciente
de tus limitaciones Es un primer documento donde ponemos en
• Dirás la verdad blanco y negro la idea que tenemos en mente
• Te ganarás el En este estudio analizaremos si nuestro
apoyo de las proyecto es BUENO; es decir, si vale la pena
autoridades hacerlo porque va a resolver un problema (no
• Te darás a va a crear otro)
conocer a tu Es el estudio de pre-inversión más simple y
pueblo puede ser elaborado directamente por la UF
• Evolucionarás sobre la base de la información disponible. Es
obligatorio

FASES DEL PROYECTO DE INVERSION Qué tengo que hacer?


Identificar claramente el problema entral que
Pre inversión – estudio a nivel de perfil, pre
se pretende resolver
factibilidad y factibilidad
Analizar cada una de las alternativas de
Inversión – elaboración del expediente técnico solución al problema central
y ejecución del proyecto Identificar y cuantificar los beneficios y costos
asociados a cada alternativa
Postinversion – control y evaluación expost Elegir la mejor alternativa de solución que
garantice que el proyecto sea viable y
DECLARACIÓN DE VIABILIDAD sostenible
QUIÉNES TIENEN QUE OBSERVAR
Para que un Proyecto de Inversión Pública sea
LAS NORMAS DEL SNIP?
calificado como viable debe contar con un Todas las Entidades y Empresas del Sector
análisis costo-beneficio o con un análisis costo Público No Financiero que ejecuten Proyectos
efectividad, deben ser sostenibles, sociales de Inversión Pública. Independientemente de
rentables, consistentes en las políticas sectorial su denominación y oportunidad de creación.
y nacional, alcanzar los objetivos dentro del •Dicha sujeción alcanza a los Gobiernos
plan de desarrollo. Regionales y Locales.
•Entidades perceptoras de cooperación técnica
Contenido minimo del perfil internacional.
Qué es un Proyecto de Inversión Pública (PIP)
Aspectos generales, indentificacion del
Toda intervención limitada en el tiempo
proyecto, formulación y evaluación del
Que utiliza total o parcialmente recursos
proyecto, conclusiones, anexos públicos
¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública Con el fin de crear, ampliar, mejorar,
(PIP)? modernizar o recuperar la capacidad
Toda intervención limitada en el tiempo productora de bienes o servicios (de la Entidad)
Que utiliza total o parcialmente Cuyos beneficios se generen durante la vida útil
recursos públicos del proyecto
Con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios (de
la Entidad)
MARCO LOGICO El SNIP al igual que los proyectos de las ONGs
• Es una manera de estructurar los principales (Cooperación al desarrollo, Cooperación
elementos de un proyecto, subrayando los Técnica Internacional) utilizan la metodología
lazos lógicos entre los insumos previstos, las de MARCO LÓGICO o Matriz de Marco Lógico,
actividades planeadas y los resultados (MML) para planificar un proyecto y darle
esperados. eficiencia. Para los proyectos de inversión
• Es una matriz de planificación que presenta la privada y en los planes de negocios no se
estructura básica del proyecto. elabora MML, el inversionista quiere siempre el
POR QUE DESARROLLO EL resultado de la evaluación (Rentabilidad del
MARCO LOGICO? proyecto), saber el monto total de inversión y,
• Necesidad de dar mayor precisión a las el resultado del estudio de mercado, (Viabilidad
propuestas de proyectos, con un solo objetivo del proyecto)
general y un objetivo específico directamente Ventajas del Marco Lógico:
relacionados. • Brinda un lenguaje común y sencillo.
• Necesidad de que los proyectos se ejecuten • Resume de manera didáctica el contenido del
exitosamente y haya claridad en cuanto al proyecto. (qué, cómo, cuánto, cuándo, etc.)
alcance de la responsabilidad del gerente / • Facilita la planificación de la ejecución de
coordinador del proyecto y del organismo proyectos.
ejecutor. • Da las pautas para la evaluación de un
• Necesidad de disponer de una manera clara proyecto.
para determinar si el proyecto ha sido exitoso y • Traza el riesgo del proyecto.
dar a los evaluadores una base objetiva para • Agiliza el proceso de factibilidad a ejecución.
comparar lo planeado con lo ejecutado Qué son los costos incrementales?
EL USO DEL MARCO LOGICO Son los costos proyectados a través del
AYUDA A: horizonte de planeamiento del proyecto. Estos
• Clarificar el propósito y la justificación de un costos se pueden proyectar de 2 ó 3 formas; se
proyecto proyectan los costos, ingresos, una población,
• Identificar las necesidades de información la producción,…
• Definir claramente los elementos clave de un A qué se llama análisis de sostenibilidad?
proyecto Cualquier proyecto SNIP o privado necesita
• Analizar el entorno del proyecto desde el mantenerse a través del tiempo por sí solo, y
inicio no que el Estado o los inversionistas saquen
• Facilitar la comunicación entre las partes dinero de sus fondos para poder
implicadas mantenerlo. El proyecto debe presentar cómo
• Identificar como habría que medir el éxito o debe poder automantenerse, para los
el fracaso del proyecto casos de agua potable/saneamiento, escuelas,
ELEMENTOS DE LA MATRIZ DEL posta médica, y otros; todos deben
PROYECTO explicar cómo van a proveerse de fondos para
OBJETIVO GENERAL autosolventarse.
OBJETIVO ESPECIFICO Qué es el análisis de sensibilidad?
INDICADORES Es la medición que se hace de un proyecto
RESULTADOS INDICADORES (flujos), luego de la evaluación, con fin de
ACTIVIDADES probar su fortaleza económica y financiera. Se
INSUMOS varían (aumentan) los costos y gastos
porcentualmente para probar si su VAN sigue
siendo positivo o si ya es negativo.
Partes del snip , identificación, formulación (
estudio de mercado , oferta q se hace)
economía , evaluación ( ver el costo de la
efectividad)
El expediente técnico ve el costo de todo el
proyecto
Por que se debe tener una tasa de interés (por
que el proyecto tiene ingresos y agresos y se
debe mover con el tiempo)
Que es una estrategia de segmentación o de
nicho ( liderazgo en costos, segmentación y
diferenciación)
Demanda insatisfecha ( son aquellas personas q
tienen el dinero y no encuentran y están
buscando y tu como constructor estas
buscando lo q quieren)
Por q el snip debe ser aprovados por el MEF
(por q es dinero publico y gasta en el mejor
proyecto y satisfaga la necesidad social y
eliminen las carencias sociales
Matriz marcologico es el resumen del proyecto
balance Oferta-Demanda. Calculo que mide las
carencias del proyecto