CESCIJUC

POSDOCTORADO EJECUTIVO

ASIGNATURA
PERSPECTIVA DE GÉNERO Y VICTIMOLOGÍA

PAULINA. AL MARGEN DE LA LEY

A LA LUZ DE LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS

ENSAYO

DOCENTE: DRA. IRIS ROCÍO SANTILLÁN RAMÍREZ

ALUMNA: LETICIA MIRANDA MIRANDA

5 DE ABRIL, 2019
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Presento este ensayo por su significado y trascendencia de lucha por la justicia de

las niñas y mujeres en México. “Paulina”, caso emblemático, de gran visibilidad y
relevancia por ser una muestra de la realidad que se enfrenta en todas las regiones
de mi país, y consecuentemente, porque a partir del cual es que se lograron
reformas normativas que permitieron importantes avances en el terreno de los
derechos reproductivos de las mujeres.
Relato muy brevemente a manera de marco de referencia e introducción, los hechos
acontecidos la noche del 31 de julio de 1999, en Baja California, con la menor de 13
años de edad, oriunda de Oaxaca, de escasos recursos, Paulina del Carmen
Ramírez Jacinto, víctima de violación sexual y re victimizada sistemáticamente en
sus derechos fundamentales, por el sistema de salud, político y jurídico del estado,
apoyado por grupos civiles conservadores y de partidos políticos, que en conjunto,
logran imponen acciones de injusticia fuera de lo que se describe más de 5 años
después en la Ley General de Victimas (LGV). Una de las consecuencia de la
intrusión a la casa y a la violación sexual a Paulina, es el embarazo no deseado, del
que, junto con la madre, fue motivo de demanda, solicitando la inhibición o
interrupción no punible de acuerdo con la ley del estado y federal, en una acción
jurídicamente válida, esta petición, fue realizada ante un Ministerio Publico que
autoriza relativamente, siendo uno de los requisitos necesarios en el tiempo de los
hechos para realizar el procedimiento, mismo que no es necesario para los casos
reportados en la actualidad, descrito en la LGV, y del que los funcionarios públicos
de diversas dependencias encargadas de proteger a la víctima, la colocan en
situaciones de vulnerabilidad, con poca o nula información a conveniencia de estos,
privándole de oportunidades e impidiéndole decidiera sobre su propio cuerpo de
manera libre, autónoma y consciente al ejercer sus derechos, violando su privacidad
y exponiendo su salud física y mental con acciones morales, religiosas y políticas,
discriminada y limitada en su derecho de víctima (LGV), situaciones que acabaron
impidiendo la interrupción del embarazo.
Los elementos participantes, menester hacer mención de sus actuaciones y
consecuencias para colocarlos frente al marco de normatividad jurídica de la Ley,
son los siguientes:
Paulina y sus familiares, víctimas, propietarios del problema o situación, en busca
de justicia, quienes realizan las denuncias públicas enfocadas a la interrupción del
embarazo; Culpables por omisión y acciones, son los Servidores Públicos.
Procurador; Director de Instituto de Servicios de Salud Pública del estado; Director
Hospital General; Subprocurador de zona; Ministerio público y Médicos, que no
garantizaron un efectivo ejercicio del derecho a la justicia, privaron de la libertad,
torturaron y privaron de alimento, entre otros, actuando sin facultades más de las
que la ley les otorga (LGV); Grupos próvida, partidarios de un partido político y
religiosos, que torturaron psicológicamente y violaron sus derechos. Grupos de
intervención de organizaciones de mujeres a nivel nacional, el Grupo en
Reproducción Información en Reproducción Elegida (Gire) e internacional el Centro
Legal para Derechos Reproductivos y Políticas Públicas (CRLP). Los que
finalmente, en búsqueda de justicia, llevaron el caso a la Comisión interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) en 2002, tras agotar todos los recursos legales
idóneos para acceder a la justicia y la escasa voluntad en el ámbito nacional.
En este ensayo correlaciono los hechos hablados, omisiones y acciones relatadas
por Paulina, sus familiares y la abogada bajo la luz de la Ley General de Victimas,
(tomando como víctima como aquella que acredita un daño) que es una guía de
normatividad jurídica establecida por la autoridad superior para regular de acuerdo
con la justicia aspectos de relaciones sociales en México. Comentaré que los
elementos encontrados en la Ley y relacionados, fueron señalados en escritos
anteriores por organismos nacionales e internacionales y que corroboro de manera
parcial, con los videos 1 y 2 de Paulina, al borde de la ley, transmitidos vía internet,
en la red social “YouTube” son los siguientes: Violación a sus Derechos Humanos
en salud, incluyendo Reproductiva, información, libertad, intimidad,
confidencialidad, legalidad, y fundamentación y competencia.
La ley General de Victimas, obliga a las autoridades de todos los ámbitos a velar
por la protección de estas, ya sean directas, indirectas y potenciales, a brindar

1. videos 1 y 2 de Paulina, al borde de la ley, transmitidos vía internet, red social

“YouTube”
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atención inmediata y ponderante en especial en casos de delitos sexuales”, 2

situación específica de Paulina y que no se pudo apegar a lo escrito en la Ley.

Si bien, no contábamos con esta ley normativa, en el tiempo donde ocurrieron los
hechos, no quiere decir que todas nuestras acciones jurídicas anteriores se
encentraban fuera de regulación en marcos legales que fundamenten las acciones
del reconocimiento y respeto a los derechos de las víctimas, es decir las víctimas y
los derechos existieron tiempo atrás y están visibles cada vez más. El ejercicio de
respeto, es de carácter obligatorio y lo tenemos plasmado desde la primera hasta la
última Constitución, y a pesar de que la ley nos marca pautas especificas en caso
de delitos sexuales por ejemplo, sabemos que no se respetaron en plenitud los
artículos constitucionales, acuerdos internacionales, artículos que protegen la
libertad, a niñas, a mujeres etc., hay faltas graves en el cumplimiento de las leyes
de Salud, Normas Oficiales, y reglamentos o manuales de procedimientos
intrahospitalarios, y que decir de aspectos éticos o humanitarios en la relación
médico paciente o actividades con respeto al género, si bien Paulina fue piedra
angular de transformaciones, sin restar importancia al sufrimiento, casos anteriores
se presentaron, y lo que es más grave, en la actualidad, a pesar de los avances que
reportan, los seguimos presenciando ante esta ley, que parece ajena a las vivencias
cotidianas de las mujeres.
Las actuaciones de falta de responsabilidad de parte de los funcionarios públicos y
en apego al capítulo de los derechos en general, no se visualiza ningún
cumplimiento a ninguna normatividad de manera integral hacia Paulina, no
favorecieron en ningún tiempo la protección más amplia de derechos, como
menciona la Ley, no se aprecia el reconocimiento y garantía de los derechos de las

2. LEY GENERAL DE VÍCTIMAS. CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO

DE LA UNIÓN. Secretaría General. Secretaría de Servicios Parlamentarios.
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Nueva
Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 2013 Última
reforma publicada DOF 03-01-2017
víctimas del delito en ninguna de las fases de los acontecimientos, no cumplimiento
a los principios de igualdad, ni de trato en oportunidades (LGV).
En nuestro país, se cuenta con un amplio sustento que la titularidad en caso de
embarazo, a la libertad reproductiva y sexual corresponde a las mujeres y al negarle
esta, se hizo evidente el resultado final, la no interrupción del embarazo, aun
resultado del delito de violación.
La observancia de los derechos de ayuda descritos en la ley, hubiera sido
fundamental, para superar necesidades inmediatas como la alimentación, atención
médica y psicológica a las que en Paulina era una exigencia.
La necesidad de buscar soluciones, llevan a plantear la búsqueda de tratamiento
médico particular, -primer planteamiento de solución de ella y sus familiares- y a ser
este, sin que se les informara, un servicio pagado con recursos del fondo estatal y/o
federal, la ignorancia justificada en ella y la falta de información adecuada y
oportuna (LGV), la inclina a no hacer uso de las medidas de ayuda inmediata en
caso de extrema necesidad y apegarse a lineamientos instituciones en afán de
protección y segunda opción de solución; de igual manera no le es ofrecida la opción
de anticoncepción de emergencia, a pesar de la información pega en la pared de
la oficina de delitos sexuales a donde es llevada y como relata su abogada, situación
que se repite en cada mujer con situaciones similares donde no es transmitida
adecuadamente, con esto, se niega una vez más el derecho a decidir, omisión de
actividades que entre otras se fueron sumando a la violación sistemática de sus
derechos.
Difícil es apegarse a lo presentado en los videos sin hacer mención de elementos
externos a estos para complementar este ensayo del que de mi punto de vista
médico, opino al formar parte de una comunidad hospitalaria donde las personas
víctimas de delitos sexuales acuden como parte de una comunidad cotidiana
solicitando ayuda y siendo re victimizadas por el sistema de salud; la mayoría de
médicos son objetores de conciencia haciendo alusión al respeto de sus derechos,
dejando en segundo plano las necesidades humanas y medicas del paciente,
haciendo omisión de la obligatoriedad médica para procedimientos que rodea la
interrupción, y confinando está a actividades por enfermeras técnicas, con visiones
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médicas totalmente diferentes, con poca o nula información al respecto del ejercicio
de los derechos.
Como es una actividad común en los hospitales en aras de la buena práctica
médica, y a pesar de tener una ley que proteja a estas víctimas, el paciente queda
días aislados, con incertidumbre y ansiedad, ingresado en las salas, sin historias
Clínicas o toma de laboratoriales que fundamenten diagnósticos de peligrosidad o
riesgo, con terapéuticas insecuenciales e incompletas en contenido, menores de
edad sin familiares a los que no se informa de manera oportuna veraz y confiable,
pacientes con dietas extremas marcadas por una supuesta normatividad, en un
franco atentado a su vida, situaciones de privación de libertad al no permitir la alta
del paciente haciendo énfasis en su condición, falta de médicos de guardia,
anestesiólogos y más pretextos burocráticos, situaciones reales que dan veracidad
y sustentan lo relatado por la protagonista de la historia, y que sin justificación se
caen en prácticas con faltas graves de protección a los derechos, como falla a la
confidencialidad, a la intimidad, con tratados crueles y degradantes, discriminación,
privación de la libertad y tortura. Acciones, omisiones, negligencias, e inobservancia
de toda norma reglamento y mucho menos derechos humanos y respeto a
decisiones de autonomía de cada paciente. Falta de capacitación, interés,
ignorancia, machismo, complementan y enriquecen las acciones de violencia de
género que se acentúan hacia la mujer vulnerable y vulnerada, con duelos a la
perdida de salud, autonomía y libertad de decisión etc. que no alcanzan a visualizar,
menos a resolver, situación no comprendida y minimizada ante la burocratización e
indiferencia de funcionarios públicos, pero también en hombres y mujeres, actores
médicos si conciencia, anónimos al ajuste de cuentas pero que de manera
inhumanizada tiene relación de complicidad acrecentando el atentando a derechos
fundamentales de cada paciente, cobros indebidos en hospitales públicos, todo
esto, claramente reflejado en la situación de Paulina y descrito parcialmente en los
videos que hace relatoría de sus dos internamientos, sin contar con la manipulación
ventajosa de los consentimientos informados y las actitudes inquisitivas al ordenarle
a los pacientes firmen hojas de alta, deslindando a las instituciones y al personal
médico de cualquier maltrato físico psíquico a su persona, dejando a estos ante la
más completa indefensión jurídica y alejados de la protección de la ley.
No pretendo presentar un panorama catastrófico, si no, visualizar en cada mujer, la
situación que atravesó Paulina, para no seguir cometiendo errores en lo más
posible, el trabajo al margen de los contenidos de la ley, también es una lección
impórtate, primero para conocer y reconocer los puntos de riesgo en cada caso a
manera general, pero con variables como lo es la individualidad y necesidades de
cada mujer.
Son claras las fallas de garantía en la protección de identidad y datos, originan falta
de seguridad y vulneran ante la amenaza e intimidación, tanto personal como parte
del derecho de acceso a la justicia, plasmado en la Ley a que estamos haciendo
alusión.
La violencia contra Paulina se plantea como un acto sistemático y estructural. Las
contemplaciones legales se ven obstaculizadas si quienes tienen que ejecutarlas,
son los victimarios, nacidos en un ambiente hostil y machista, donde a la mujer que,
empoderada defiende sus derechos sexuales se convierte en motivo de ataque
social en reflejo a las historias personales y culturales.
“Se tiene derecho a la reparación integral, oportuna, plena integral y efectiva por el
daño que ha sufrido…dice la Ley, y ésta, comprende devolver a la víctima a la
situación anterior a la comisión del delito, situación nada más lejana de la realidad
y que mujeres que han vivido violencia sexual, lo mencionan y lo viven.
Si se tiene que evaluar los efectos sufridos por el hecho, los prejuicios y perdidas,
realmente los estados no proporcionan medidas que garantizan la no repetición
incluso a largo plazo, por el mismo victimario, ni la restitución al tejido cultural y
social. Paulina recibe en el marco de reaparición oportuna y efectiva por el daño
sufrido, y mediante el cumplimiento de los acuerdos de solución amistosa más de
cinco años después, apoyo económico, en servicios de salud, educación, apoyo
psicológico, situación no visualizada en los videos por razones obvias de relación
de tiempo, pero nos hace cuestionarnos de la oportuna intervención, ¿De igual
manera sin las recomendaciones no tuviera derecho a salud, educación y vida digna
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con oportunidades como parte de las obligaciones del estado hacia ella y todas las
mujeres violentadas?.
Para que las medidas de reparación integral sean eficaces, se tendrían que medir
sus resultados a corto mediano y largo plazo, sin embargo, no hay un seguimiento
formal de cumplimiento en la integración de la víctima de delito sexual y su hijo a la
unidad familiar y sociedad, en medidas de rehabilitación en servicios sociales, o en
reparación de daño molar o perjuicios, que podamos medir y demostrar como
realmente funcionales.
Es importante trabajar con la víctima en parámetros que nos marca la ley, sin
embargo, son hechos que no deben de presentarse, las vidas de mujeres como
Paulina y las demás que actualmente siguen el mismo camino de injusticias, cambia
irreparablemente, empoderarlas e incluirlas, es una responsabilidad de toda la
sociedad, así como propiciar cambios culturales y capacitación en el conocimiento,
reconocimiento y aplicación del ejercicio de los derechos hacia las niñas y mujeres
principalmente, ya que estas son las que gozan de menos herramientas para su
defensa en una sociedad de origen machista, discriminatoria y sin educación sexual.
Este caso, si bien jurídicamente trajo planteamientos, las mujeres continúan siendo
víctimas sistemáticas del sistema dentro de las instituciones, es necesario modificar
continuamente programas que fortalezcan acciones dirigidas el trato digno y eficaz
en la protección y tratamiento a la víctima, a parte de la ley.
La presencia de la ley nos hace tener presente la normatividad actual en la que las
actuaciones jurídicas debieran ser más claras y apegadas al ejercicio de los
derechos humanos y sexuales de cada persona, pero en la práctica, nos hace falta
más conocimiento, conciencia, humanismo, cultura y equilibrio social en todos los
grupos.