Constitucional

Historia

el proceso histórico en virtud del cual se van incorporando a las leyes principales de los estados,
disposiciones que protegen la libertad y la dignidad del hombre, y limitan adecuadamente el
ejercicio del poder público. Es la institucionalización del poder a través de una constitución escrita
que establece las relaciones armónicas del poder y del pueblo. Es extenso, gradual e inconcluso. Es
extenso por que comprende toda la historia de la humanidad, es gradual por que sus logros se ven
progresivamente, y es inconcluso por que nunca se termina.

Ubicamos dentro de los antecedentes el largo ciclo histórico que precedió al advenimiento de las
primeras grandes constituciones de fines del siglo XVIII. Los dos más importantes antecedentes
son: la revolución inglesa y la carta magna. La Revolución Inglesa es el proceso histórico que
durante el siglo XVII acabo con el absolutismo en Inglaterra y reafirmó el principio de la soberanía
parlamentaria. Aparece el Agrement of the People (Pacto Popular), que fue elaborado en 1647 por
el consejo de guerra de Cromwel. El pacto distinguía los principios fundamentales, de los no
fundamentales. Los primeros eran los derechos del pueblo que no podían ser afectados por el
parlamento. Los segundos, tienen que ver con los derechos y obligaciones del parlamento. Si bien
no fue sancionado sus principios influyeron en el Instrument of Goverment, que se promulgó en
1653, y que al decir de algunos es la única constitución escrita que tiene Inglaterra, aparecen los
derechos del pueblo y las obligaciones de los parlamentarios. Otro antecedente es la Carta Magna
que constituye uno de los antecedentes más importantes del constitucionalismo. Este documento
se caracterizó por dar soluciones concretas y precisas a problemas determinados. Limita el poder
del rey y enuncia: 1) el rey debe respetar los derechos de la comunidad fijados por el rey o la
costumbre, 2) no se establecerán impuestos que no sean discutidos por los representantes, 3)
nadie puede ser condenado sin un juicio conforme a la ley. La Carta Magna marca la iniciación de
una nueva etapa en la dura lucha del individuo por la libertad y debemos reconocer en el a un
venerable y glorioso antecesor del moderno constitucionalismo. Fue otorgado al clero y a los
nobles en el año 1215 por el rey Juan sin Tierra.

b) El constitucionalismo clásico

Fue en esta etapa cuando quedaron establecidas las bases fundamentales del estado
constitucional. Durante ella surgieron las primeras grandes constituciones escritas, que
paulatinamente fueron generando un proceso de imitación en muchos países del mundo. La
ubicamos en la segunda mitad del siglo XVIII. Los dos acontecimientos mas importantes que
originaron esta relevante consecuencia política fueron la Revolución Norteamericana y la
Revolución Francesa, manifestando ante la historia el criterio de que el pueblo debía darse una
constitución, y que esta debía tener la categoría de ley suprema, escrita, codificada y sistemática.
Esta concepción política se asentaba sobre tres nociones básicas: a) la superioridad de la ley sobre
la costumbre, b) la renovación del contrato social, en virtud de la constitución, c) la idea de que las
constituciones escritas eran un medio excepcional la educación política para hacer conocer a los
ciudadanos sus derechos y sus deberes.

La Constitución Norteamericana: el 4 de julio de 1776 un congreso de 13 colonias declara la

independencia de ellas, donde se menciona el derecho a la vida, libertad, propiedad, resistencia a
la opresión, etc. Días antes de ser declarada la independencia el estado de Virginia sanciono su
propia constitución cuya declaración de derechos es considera como la primera de la historia. En
1777 se dictan los artículos de la confederación y de la perpetua unión. Creando un órgano común
de la confederación, el congreso, que más tarde en 1787, convocaría a la asamblea que daría
origen a la constitución de los Estados Unidos de Norteamérica. La Constitución fue puesta en
vigencia en 1788, el texto redactado se componía de 7 artículos y carecía de declaración de
derechos, omisión que fue suplida con las diez primeras enmiendas, las cuales sancionadas por el
congreso entraron en vigencia en 1791.

La Revolución Francesa: fue en 1789 y promovió una modificación radical, abrupta, violenta, surgió
en medio de una severa y profunda crisis económica. Si bien la toma de la Bastilla, el 14 de julio de
1789, es unos de los símbolos del inicio de la revolución, es evidente que la revolución comenzó
mucho antes. La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, fue aprobada por la
asamblea Constituyente de Francia el 26 de agosto de 1789.

La declaración de los derechos: este documento dictado en 1789 tiene una clara inspiración
jusnaturalista. Consta de diecisiete artículos, constituye un instrumento institucional. Francia tuvo
a partir de entonces diversas constituciones, la ultima de las cuales es la de 1958, parcialmente
modificada en nueve oportunidades hasta 1995. La actual constitución comienza haciendo
mención de aquella declaración proclamando su adhesión.

La Burguesía y el cuarto estado: al producirse la revolución había tres estamentos, dos

privilegiados, el clero y la nobleza, y el tercero los burgueses. Mientras las clases gobernantes sé
corrompían con el poder, la burguesía iba labrando el presente, asegurando el porvenir, llegando
un momento que los burgueses dominaban la economía, el comercio la banca, entonces oriento el
arte, poseyó la ciencia y así domino todo. El cuarto estado aparece con posterioridad a la
revolución, se los llamo el proletariado. Los descamisados, los muy pobres fueron el origen del
cuarto estado, la clase trabajadora.

Fueron muchos los países que comenzaron a sancionar sus respectivas leyes fundamentales
durante ese período, que comprende la mayor parte del siglo XIX. Casi todas ellas siguieron, los
grandes modelos del constitucionalismo clásico. En Francia, después de la Declaración de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano, aparecieron las constituciones de 1791, 1793, 1795 y 1799.
En España se sancionó en 1812 la Constitución de Cádiz, un largo repertorio constitucional de 348
artículos. Suiza sancionó su constitución en 1848. También aparecen en Suecia (1809), Noruega
(1814), Bélgica (1831) y Dinamarca (1849). La mayoría de los países sudamericanos habían
sancionado su constitución con antelación a la nuestra: Chile (1813), Perú (1823), Uruguay (1830)
y Paraguay (1844).
c) Crisis del constitucionalismo

Durante la etapa que transcurrió entre la Primera y Segunda Guerra Mundial se generó, en
diversos países de Europa, un verdadero proceso regresivo respecto de los postulados del
constitucionalismo. Después del período de esplendor del constitucionalismo sobrevino una crisis
profunda, caracterizada por el surgimiento y el desarrollo de regímenes totalitarios. Mas que un
rechazo a las constituciones escritas, pareció insinuarse una actitud política de indiferencia hacia
ellas. Ejemplo de ello fue: La Revolución Rusa de 1917 que instauró el Comunismo. La Italia fascista
que surgió en 1922. Otro fue el nacional – socialismo que fue instalado en Alemania en 1933 por
Hitler.

d) El constitucionalismo social

Es el proceso constitucional que tuvo sus primeras expresiones normativas a comienzos del
presente siglo y que se caracteriza por enriquecer el constitucionalismo liberal con una visión más
amplia del hombre y del estado. Tutela al hombre frente a diversas situaciones que debe afrontar
(enfermedad, trabajo, vivienda, salud, etc.). Pasa a un enfoque mas participativo de parte del
estado, se le reconoce al estado un papel activo y protagónico, para hacer posible el goce de los
derechos constitucionales. En este enfoque aparecen el estado de bienestar, el estado benefactor,
y más moderadamente el estado social y democrático de derecho. El constitucionalismo social no
reniega del liberal o clásico, por el contrario enriquece su obra con nuevos aportes, completa el
marco de protección de la libertad. Sus primeras manifestaciones fueron a principios de este siglo,
la encíclica Renum novarum, de 1891, el código de Malinas de 1920. Los primeros ejemplos de
cláusulas económico – sociales fueron las constituciones de México de 1917 y la de Weimar de
1919 de Alemania. Su difusión cobro especial relevancia después de la segunda guerra mundial. En
Argentina, nuestra constitución fue reformada en 1957 con la introducción del articulo 14bis que
contiene derechos individuales y colectivos de los trabajadores.

e) El constitucionalismo actual

Nos inclinamos a considerar que estamos transitando un constitucionalismo nuevo, que recoge lo
mejor del constitucionalismo liberal y del social, pero reconociendo que ellos son insuficientes y
que hay que alimentarlos con nuevos desafíos. El constitucionalismo actual se preocupa no sólo
por quienes son sus destinatarios, sino también por las generaciones venideras. Así cobran
importancia la defensa del medio ambiente, la protección del espacio vital y los derechos
ecológicos. El desafío del constitucionalismo actual es hacer efectivamente operativos los
derechos y las garantías.

Constitucion; utilidad como orden normativo