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1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Paucartambo, dentro de sus metas propuestas ha considerado la ejecución de proyectos
de inversión pública en materia de obras urbanas, edificaciones y afines y considerando los acontecimientos naturales
suscitados a la fecha, establece la necesidad de contratar a la persona natural y jurídica que se encargará de elaborar
la Ficha Técnica General Simplificada para Proyectos de Inversión de Baja y Mediana Complejidad del Proyecto:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN EL RIO
PAUCARTAMBO TRAMO: ESCALON HASTA EL SECTOR TINGO DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PASCO-
PASCO”.
El área de influencia del proyecto está Ubicado en el Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Región de Pasco.
UBICACIÓN DE LA LOCALIDAD.
Región : Pasco
Departamento : Pasco
Provincia : Pasco
Distrito : Paucartambo
Localidad : Paucartambo
3. JUSTIFICACIÓN
Para la formulación del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA
INUNDACIONES EN EL RIO PAUCARTAMBO TRAMO: ESCALON HASTA EL SECTOR TINGO DEL DISTRITO DE
PAUCARTAMBO, PASCO- PASCO”, se realizará un diagnóstico situacional de las zonas críticas y vulnerables que
presenta actualmente el cauce del Río Paucartambo en la zona de estudio.
En el tramo comprendido, existen zonas de vulnerabilidad donde se evidencia la alta probabilidad de erosión de los
terrenos contiguos a la margen izquierda y Derecha del río Paucartambo, por lo que existen potenciales problemas y
riesgo de inundación y pérdida de viviendas, infraestructura pública, terrenos agrícolas conforme aumenta el caudal
del Río en su cauce natural. Sin embargo, ante la escasez de recursos financieros se dio prioridad a la zona en situación
de mayor riesgo como es el tramo comprendido entre Escalón – Tingo, en la cual existen zonas de vulnerabilidad
donde se evidencia la alta probabilidad de erosión de los terrenos contiguos a la faja marginal del río Paucartambo en
el tramo de estudio (margen izquierda y Derecha), la construcción de estructuras de protección existentes a lo largo
del tramo mencionado del río Paucartambo es insuficiente e inadecuada, debido a que ha sido construido por tramos,
sin la longitud y dimensionamiento adecuado, adicionalmente se puede apreciar un potencial efecto de inundación, por
lo que se afectaría a los caminos de acceso carretera pavimentada vía alterna y otros caminos de acceso a los centros
de producción (tramos críticos), que ocasionarían la interrupción del servicio de transporte por un periodo de tiempo
que se puede estimar en más de 10 días aproximadamente de paralización por el posible colapso de los tramos
identificados, siguiendo la descripción del tramo en estudio, se encuentran viviendas, infraestructura del servicio de
agua y desagüé y terrenos agrícolas, produciendo un efecto de socavación y pérdida de la defensa natural.
Las mayores pendientes en el cauce del río han originado la erosión periódica de la ribera del río principalmente, como
se puede evidenciar en la visita de campo, existe un potencial problema de incremento del tirante de agua a lo largo
del cauce del río Paucartambo.
4. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Se requiere contar con los Servicios de Consultoría de una persona natural o jurídica debidamente inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores como Proveedor de SERVICIOS, quien elaborara la Ficha Técnica General
Simplificada para Proyectos de Inversión de Baja y Mediana Complejidad del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN EL RIO PAUCARTAMBO TRAMO:
ESCALON HASTA EL SECTOR TINGO DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PASCO- PASCO”, con el objetivo de
prevenir los desastres naturales en el área de influencia del proyecto, salvaguardando la vida de las personas.
5. VALOR REFERENCIAL
El Valor Referencial para la prestación del servicio asciende a la suma de S/. 19,824.00 (DIECINUEVE MIL
OCHOCIENTOS VEINTICUATRO CON 00/100 SOLES) por todo concepto incluido los impuestos de ley Dicho monto
comprende el personal profesional y técnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho
y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales
del personal a cargo del Consultor, imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos, transportes, seguros directos y
contra terceros.
Costo
Tiempo
DESC. CONCEPTO Cant. Unitario Total
(meses)
(S/)
A. PERSONAL PROFESIONAL
Ingeniero Civil 3,500.00
1.00 1.00 3,500.00
Economista 2,500.00
1.00 1.00 2,500.00
B. PERSONAL TÉCNICO DE APOYO
Levantamiento Topografico 4,000.00
1.00 1.00 4,000.00
Técnico Cad. 1,500.00
1.00 1.00 1,500.00
C. BIENES Y SERVICIOS
Servicios de Ensayos de Laboratorio de
1,200.00
Suelos 1.00 4.00 300.00
D. MATERIALES FUNGIBLES
Movilidad 2,500.00
1.00 1.00 2,500.00
Copias, reproducciones e impresiones
1.00 1.00 800.00 800.00
COSTO DIRECTO 16,000.00
UTILIDAD 5.0 %
800.00
SUB TOTAL 16,800.00
IGV 18% 3,024.00
TOTAL 19,824.00
6. RECURSOS HUMANOS Y REQUISITOS MÍNIMOS REQUERIDOS
Recurso Humanos
01 (UN) INGENIERO CIVIL: Jefe de Proyecto Profesional Titulado y Colegiado, con Experiencia mínima de 04
meses como Jefe de Proyecto en la formulación de Proyectos de Inversión Pública en edificaciones, saneamiento,
pavimentaciones, campos deportivos, defensa ribereña, sustentado con copia de contrato y/o conformidad de
servicio y/o ficha SNIP declarado viable donde conste su participación.
Tendrá a su cargo la dirección del servicio y en particular procederá a la revisión y aprobación del estudio en
general. Estas actividades, podrán ser priorizadas de acuerdo a las coordinaciones que oportunamente se efectúen
entre la Entidad (áreas responsables) y el especialista del Equipo de Proyectos, además resolverán los alcances
del servicio expresamente requeridos y derivados.
01 (UN) ECONOMISTA: Profesional Titulado y Colegiado, con estudios en Sistema de Inversión Publica
Invierte.pe; con experiencia en evaluación de proyectos de inversión pública, los que se sustentarán mediante
Constancias, Certificados y/o Ficha de proyectos.
Tendrá a su cargo la elaboración de la Ficha Técnica General Simplificada para Proyectos de Inversión de Baja y
Mediana Complejidad, análisis del área de influencia y área de estudio, Análisis de la Unidad Productora, Análisis
de la Brecha de servicio (oferta y demanda), Evaluación Social, Sostenibilidad del proyecto, entre otros.
El consultor deberá, como actividades previas al inicio del servicio, tomar pleno conocimiento del lugar donde se
pretende intervenir con el proyecto de inversión pública. Coordinar con la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos y
la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Paucartambo sobre los alcances del proyecto.
Para los estudios de pre inversión, consiste en la formulación del proyecto de acuerdo a los contenidos mínimos
de la Ficha Técnica General Simplificada para Proyectos de Inversión de baja y mediana complejidad y a
las consideraciones planteadas en éste documento y la reglamentación vigente.
El proveedor del servicio deberá realizar las siguientes actividades:
Recopilar y sistematizar información primaria
Desarrollar la formulación y evaluación del proyecto, en base a los contenidos mínimos vigentes y parámetros
establecidos por el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y la reglamentación
vigente.
Desarrollar el diseño arquitectónico del proyecto, a nivel semi detallado, y los diseños de ingeniería necesarios,
que permita lograr un lugar atractivo y rentable.
Coordinar con los profesionales asignados al proyecto para la ingeniería, a fin de consolidar un documento
sólido y coherente.
Presentar, a la Entidad, la alternativa seleccionada, con la finalidad que sea validada y aprobada por la Entidad
u oficina responsable.
Generar la documentación pertinente otras entidades, para la gestión de requisitos relacionados a los
beneficios del proyecto.
Absolver las observaciones formuladas por la Entidad o la OPI correspondiente cuando sea requerido.
b) ESTUDIO DE SUELOS: Se efectuará el estudio de suelos con fines de defensa ribereña, cálculo de Angulo de
fricción, para definir procedimientos constructivos, soluciones adoptadas que incidirá en el diseño definitivo del
malecón. Además, se deberá realizar el estudio de suelos con fines de cimentación, para el diseño del muro de
contención acordes con las alternativas. En el Estudio de suelos se indicara las canteras de material granular más
adecuado para la base granular y superficie de rodadura.
d) ESTUDIO HIDRÁULICO: Se determinara los parámetros de diseño que permita calcular el caudal de diseño y
con ello las dimensiones de los elementos para la defensa ribereña, con la finalidad de determinar la sección
hidráulica de éstas estructuras y elementos compensadores de los efectos de socavación, erosión, asentamientos,
presión hidrostática, etc.
9. CONTENIDO Y DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD
La Ficha deberá ser presentada en digital en un CD, y en físico en un (01) juego original y una (01) copia.
1.10 INSTITUCIONAL
2.1 DIAGNOSTICO
1. FORMULACIÓN
1.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
1. FORMULACIÓN
1.1 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
1.1.1 Definición y caracterización del servicio o de la cartera de servicios
1.1.2 Análisis de la demanda del servicio
1.1.3 Proyección de la demanda del servicio
1.1.4 Estimación de la oferta optimizada (sin proyecto)
1.1.5 Proyección de la oferta del servicio
1.1.6 Brecha del servicio (balance oferta optimizada sin proyecto-demanda con proyecto)
SECCIÓN N°08: ANÁLISIS TÉCNICO
1. ANÁLISIS TÉCNICO
1.1 ANÁLISIS DE TAMAÑO (¿Cuánto producir?)
1.2 ANÁLISIS DE LOCALIZACIÓN (¿Dónde producir?)
1.3 ANÁLISIS DE TECNOLOGÍA (¿Cómo producir?)
1.4 IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
1.5 RESUMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS
1.6 METAS FISICAS DE LOS ACTIVOS QUE SE BUSCAN CREAR O INTERVENIR CON EL PROYECTO*
1. EVALUACIÓN
1.1 BENEFICIOS SOCIALES
1.2 COSTOS SOCIALES
1.3 FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS A PRECIOS SOCIALES (EVALUACIÓN SOCIAL) ALTERNATIVA DE
SOLUCIÓN
1.4 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
1.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
1. Plan de implementación
2. Modalidad de ejecución de proyecto
3. Requerimientos institucionales y normativos en la fase de Ejecución y fase de Funcionamiento
4. Entidad u órgano que estará a cargo de la operación y mantenimiento
5. Fuente de financiamiento
1. Impacto ambiental
1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Planos Generales
2. Presupuesto
3. Estudio de Mecánica de Suelos
4. Estudio de Cuenca
5. Acta de Padrón de beneficiarios
6. Acta de Disponibilidad de terreno
7. Panel Fotográfico
ANEXOS
Análisis que determina la baja o mediana complejidad de la tipología del proyecto (en consistencia al Anexo N°11
del capítulo III de la Directiva General).
Información asociada a diagnóstico de la unidad productora y de la población afectada
Estudios preliminares del análisis técnico (topografía, estudio de suelos, etc.) que sustentan la elección del
Tamaño, Tecnología y Localización y los planos de la propuesta técnica.
Análisis de la brecha de servicios
Análisis de costos (presupuesto)
Documentos de saneamiento físico legal
Documentos institucionales de acuerdo al Sector (Acuerdos Institucionales, Convenios, Actas de Compromiso,
permisos sectoriales etc.)
Análisis de los resultados de la evaluación social
El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios prestados para la Elaboración de la Ficha
Técnica General Simplificada para Proyectos de Inversión de baja y mediana complejidad.
La revisión de los documentos y planos por parte de la Entidad, durante la elaboración del estudio, no exime al
Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que el Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, deberá garantizar la calidad
del Estudio y responder del trabajo realizado en el Estudio de Pre Inversión durante los siguientes un (01) año,
desde la fecha de la aprobación del Informe Final por parte de la Entidad, por lo que en caso de ser requerido
para cualquier aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo precedente, se hará conocer su negativa inicialmente
a la Gerencia Municipal y finalmente al Tribunal de Contrataciones del Estado y/o Contraloría General de la
República, a fin de los efectos legales consiguientes, en razón que el servicio prestado es un acto administrativo
por el cual es responsable ante el Estado.
13. PENALIDADES
De acuerdo al artículo 133° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la Entidad le aplicará al
Consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto contractual. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el
Contrato por incumplimiento según el Artículo 133 del Reglamento.
La penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final, aplicándose lo establecido
en el Reglamento de Contrataciones del Estado, según corresponda.
1. ANTECEDENTES:
2. OBJETIVO:
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro requiere
la Contratación de SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE SALDO DE
OBRA.
OBJETO ESPECÍFICO
Determinar los requerimientos para controlar los servicios de una CONSULTORÍA DE OBRA que se encargue de
Elaborar los estudios a nivel de Expedientes Técnicos.
3.1.- La Consultora basará sus diseños de acuerdo a los análisis y evaluaciones que realice acorde con el recurso y
el terreno para la construcción del proyecto.
3.2.- Estas propuestas de los proyectos deberán guardar relación con las sugerencias técnicas, Arquitectónicas,
actividades económicas, culturales, ecológicas, Sanitarias y ambientales del lugar.
3.3.- Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico.
3.4.- La Consultora es el responsable de todos los trabajos y estudios que realizará, precisándose que las
recomendaciones que se den en los términos de referencia no lo exime a la Consultora de la responsabilidad
técnica de todos los trabajos y estudios que realice. En concordancia con el perfil técnico aprobado Código
SNIP Nº 183839. VERIFICAR PIP.
4. BASE LEGAL:
1. Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 15 de febrero del año
2017 Decreto Supremo 011-2006-Vivienda; RNE y sus modificatorias 2011. (INVIERTE.PE)
2. Decreto Supremo 011-2006-Vivienda; RNE y sus modificatorias 2011.
3. LCE, Ley 30225, ley aprueba la ley de contrataciones.
4. RLCE, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF
5. Norma técnica Nº 0021-MINSA/DGSP V.01 “Categorías de establecimientos de sector salud”.
6. N.T N° 042-MINSA/DGSP-V.01 “Norma Técnica de Salud de los Servicios de Emergencia”
7. Ley 27050 Ley General de las personas con discapacidad y normas para el diseño de elementos de apoyo para
personas con discapacidad - MINSA.
8. Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgos ante cualquier desastre en términos de organización,
función, estructura (Organización Panamericana de la Salud, Defensa Civil y otros).
Descripción de cada
Componentes (Resultados necesarios para
Alternativa Acciones necesarias para lograr cada resultado
lograr el Objetivo
Analizada
Resultado 5: MITIGACIÓN
MITIGACIÓN AMBIENTAL
AMBIENTAL
De acuerdo al artículo 132° penalidades; artículo 133º.- Penalidad por mora en la ejecución de la prestación;
articulo 134.- Otras penalidades; artículo 135º Causales de resolución por incumplimiento; artículo 136º.-
Procedimiento de resolución de contrato. Artículo 137º.- Efectos de Resolución de Contrato
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
Automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Además se aplicará las siguientes penalidades adicionales por incumplimiento de funciones según detalle siguiente:
(0.050) de la (UIT), Por falsedad en la firma de los profesionales así mismo se comunicara a las instancias
pertinentes, (esta será aplicada por cada hoja detectada).
(0.050) de la (UIT), Por incumplimiento de presentación de los formatos, estudios y/o requisitos mínimos
solicitados en el presente TDR, (Estas Serán por cada formato, Estudio y hoja falseada). (0.075) de la (UIT),
Por incumplimiento de presentación de Planos mínimos requeridos (Estas Serán por cada Plano no
presentado según TDR).
(0.100) de la (UIT), Por la presentación de planos conteniendo falsedad en los mismos siendo previamente
verificados en campo, (esta será por cada plano que presente falsedad).
(0.250) de la (UIT), Por la no presentación de todos los estudios en digital en sus formatos de origen esto
para verificar y evaluar el estudio presentado.
Estas penalidades adicionales serán previo informe sustentatorio del área usuaria en conformidad a la visita de
monitoreo a las instalaciones de la Obra y levantamiento de acta correspondiente, indicando dichas observaciones
en el caso de ausencias y en el caso de retrasos y presentación de fallas se adjuntara copia de ingreso de documento
(SISTRADO) y copia de fallas en informes.
9. PLAZO DE EJECUCION
El plazo máximo para la presentación del estudio Formulado conteniendo todos los requisitos mínimos establecidos
es de TREINTA (30) días calendarios contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, y se ceñirá a
la siguiente estructura.
Nota:
El inicio contractual estará sujeto a la entrega del Expediente Técnico y Corte Físico – Financiero de la Obra
por parte de la Entidad al Consultor
La demora en la absolución de observaciones por parte del consultor estará sujeta a las mismas
penalidades.
El Valor Referencial asciende a la suma de S/. 15,000.00 (Quince mil con 00/100 soles). A todo costo total.
1. El comité de Evaluación Permanente de Expedientes Técnicos, (Firmado por sus Dos (2) Integrantes o en su
defecto por la mayoría de ellos.
2. Opinión Favorable por Parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro, el mismo que deberá emitir Acta de
Conformidad de Servicio.
3. Aprobación Mediante Acto resolutivo del Titular de la Municipalidad Distrital de Paucartambo.