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PLAN DE DESARROLLO

ECONÓMICO Y SOCIAL 2016-2020


EN EL MARCO DEL DESARROLLO INTEGRAL
PARA VIVIR BIEN

1. INTRODUCCIÓN

La fundación de la República de Bolivia fue resultado de la lucha de los antepasados y


de la sangre derramada por los mártires, libertadores y líderes indígenas que vivían en
el pasado en estas tierras y territorios, con grandes ideales y sueños de construir una
patria soberana, libre, con justicia e igualdad. Sin embargo, desde 1825 hasta el 2005,
no se eliminó la desigualdad social, política y económica que se estableció en Bolivia,
excluyéndose a la mayoría indígena y originaria de su derecho al ejercicio político y a
la ciudadanía estatal, habiéndose creado una brecha muy grande entre pobres y ricos.
Durante este tiempo, el Estado boliviano no tuvo presencia soberana en el ámbito de la
amplia territorialidad del país, caracterizándose por ser un Estado débil, controlado por
intereses externos y élites internas lo que influyó para que las enormes riquezas del
país fueran privatizadas, subordinando el aparato productivo a intereses privados
internos y externos, para crear un modelo de economía exportadora de materias primas
y del excedente económico. Es así que el Estado republicano durante todo este tiempo
ignoró los ideales y sueños por los que pelearon los héroes y libertadores del país.
2. EL VIVIR BIEN COMO NUESTRO HORIZONTE

La Revolución Democrática y Cultural rompe con la herencia del sistema colonial y


republicano donde existían privilegios para una minoría que subordinaba a las
mayorías, reconociendo la existencia de un país plural en lo jurídico, económico,
político, social y cultural. En este marco, las diversas naciones y pueblos que viven en
el país son la base para la formación del nuevo Estado Plurinacional, donde todas y
todos los bolivianos están orgullosos de pertenecer a una nación y pueblo indígena
3. Bolivia Digna
Pobreza
Las políticas de la Bolivia Digna estaban orientadas a erradicar la pobreza, toda forma
de exclusión, marginación y explotación social, política, cultural y económica; además
de generar un patrón de distribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades.

Como resultado de las políticas del proceso de cambio, a partir del año 2008 se advierte
una importante reducción en la pobreza extrema, de 38,2% en 2005 a 17,3% en 2014.
Los niveles de pobreza extrema en el área urbana bajaron, entre 2005 y 2014, de 24,3%
a 8,3%, en tanto que en el área rural disminuye de 62,9% a 36,1%.

(En porcentaje)
70 62,9 62,2 63,9
60 51,5
50 45,5
38,2 37,7 37,7 41,3 41,2 38,8
40 36,1
30,1
30 26,1
20,9 21,8 18,8 17,3
20 24,3 23,4 23,7
10 18,9 16,1
10,8 12,2 9,2 8,3
0

Nacional Urbana Rural

2006 y 2014 este promedio subió a 5,1%, mientras que en la gestión 2014 llegó al
5,5%. En cuanto al PIB industrial, el promedio de crecimiento en el periodo 1997 - 2005
fue de 2,7% y en el período 2006 - 2014 éste se incrementó a 4,9%, alcanzando en la
gestión 2014 una tasa de 4,0%. Esto muestra que el sector industrial en Bolivia todavía
no logra consolidarse en todo su potencial pese a la enorme capacidad de desarrollo
que tiene este sector en términos de generación de ingresos y exportaciones, además
de la movilización económica en el mercado interno

4. CONEXIONES DE GAS DOMICILIARIO

Comprende la ampliación de las conexiones de gas domiciliario a los hogares del país
permitiéndoles el acceso al servicio con una fuente de energía más segura, barata y
llegando a poblaciones más alejadas del territorio boliviano. Hacia el año 2020 se dará
un impulso significativo a la conexión de gas domiciliario permitiendo generar
alternativas para que un número cada vez mayor de bolivianas y bolivianos puedan
acceder a este servicio con relación a otras fuentes de energía.

Los Resultados a ser alcanzados al 2020 son los siguientes:


META RESULTADOS
1. La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los
hogares.

Meta 6: Las bolivianas y los 2. 1,08 millones de viviendas cuentan con gas domiciliario con
Sistema Convencional de
bolivianos cuentan con servicio de
Distribución.
gas domiciliario.
3. 100 mil viviendas cuentan con gas domiciliario bajo el
Sistema Virtual de Distribución o GNL.

Gráfico 57. Viviendas con instalación de gas domiciliario


(En número de viviendas)

1.200.000 124.476
1.000.000
800.000
600.000 24.476
957.836
400.000
557.836
200.000
0
1994-2015 2016-2020

Sist. Convencional Sist. Virtual

Mapa 5. Complejos productivos industriales estratégicos

5. HIDROCARBUROS

El modelo hidrocarburífero establece el control del Estado Plurinacional en toda la


cadena de producción de los hidrocarburos en sociedad con las subsidiarias en su
condición de empresas mixtas con el liderazgo de la empresa estatal. Asimismo, el
Estado promueve activamente la realización de procesos de exploración y explotación
de hidrocarburos con la participación activa de las empresas subsidiarias para su
distribución en el mercado interno y externo.
META RESULTADOS
1. Se ha invertido en: exploración, explotación y desarrollo, refinación,
transporte, comercialización, almacenaje, redes de gas,
industrialización e inversiones menores en el sector de hidrocarburos.
2. Se han incrementado las reservas probadas de gas natural a 17,45
trillones de pies cúbicos.
3. Se han incrementado las reservas probadas de hidrocarburos líquidos
a 411 millones de barriles.
Meta 2: Fortalecimiento de los 4. Se ha incrementado la producción de gas natural a mínimo 73
procesos de industrialización y millones de metros 3/día.
transformación en armonía y 5. Se ha incrementado la producción de hidrocarburos líquidos a mínimo
equilibrio con la Madre Tierra: 69 mil barriles/día.
hidrocarburos. 6. Se ha incrementado la producción de derivados como el GLP a
mínimo 820 mil TM.
7. La producción de urea alcanzará a 600 mil TM/año.

META RESULTADOS
8. Se ha incrementado el valor total de la producción proveniente del gas
natural, diésel oil, gasolina especial y urea.
9. Se encuentran en operación las Plantas de separación de líquidos
Gran Chaco, Amoniaco y Urea, y de Gas Natural Licuado.
10. Se encuentra en construcción el Complejo de Propileno –
Polipropileno.
11. Se encuentran en estudio los Proyectos de Resinas y Plásticos,
Planta de Nitrato de Amonio y Complejo de Metanol.
12. Se ha construido el gasoducto de Incahuasi – Cochabamba, Sucre –
Potosí, gasoductos de interconexión al Mutún, Amoniaco – Urea e
interconexión a la fábrica de cemento en Oruro.

(En millones de metros cúbicos por día)

75 73
70
65
60
60
55
50
2015 2020

Producción de Gas Licuado de Producción de Urea


Petróleo (GLP)
1200 800
600
820 600
800
432 400
400 200

0 0

Las Acciones que en conjunto permitirán mitigar los impactos por la disminución en los
precios de los hidrocarburos en los próximos años y vislumbrar los beneficios de la
industrialización de los hidrocarburos en el país se detallan a continuación:

Implementar el Plan Inmediato de Exploración de YPFB Corporación y de sus empresas


subsidiarias con el propósito de incrementar la producción de gas, hidrocarburos líquidos y
GLP, a fin de mantener los ingresos generados en el sector, la producción de los principales
campos en desarrollo e identificar nuevos prospectos exploratorios en áreas disponibles.

Reactivar los campos maduros gasíferos y petrolíferos mediante la aplicación de tecnologías


adecuadas.
Iniciar la exploración de hidrocarburos en Áreas Protegidas con el empleo de tecnologías que
minimicen el impacto ambiental y otras medidas ambientales que permitan reducir impactos
de la actividad.

Promocionar las inversiones que permitan incrementar las reservas y producción de


hidrocarburos en el país mediante incentivos económicos para garantizar la seguridad,
sostenibilidad y soberanía energética en el país.

Destinar un mayor volumen de gas a la producción de urea, lo que permitirá mayores ingresos
derivados de este proceso de agregación de valor y se incrementarán los volúmenes de
exportación de GLP.

6. CONCLUSIONES

La Agenda Patriótica 2025 ha señalado el camino a seguir para avanzar hacia la


construcción del horizonte del socialismo comunitario para Vivir Bien. El PDES en el
marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, articulado a la Agenda Patriótica,
constituye el Plan con una visión del 2016 - 2020 que orientará al país hacia la
construcción de este nuestro horizonte histórico, consolidando y proyectando los logros
ya alcanzados en el proceso de cambio desde el 2006.

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