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Comercio Internacional: describe los movimientos comerciales que realizan dos o más naciones o grupos de
países. (Flujo de las relaciones comerciales internacionales)
Comercio Exterior: aquella actividad de intercambio comercial de un país con otros, o la actividad de una
empresa en relación con otra ubicada en el exterior.
En el actual contexto se utilizan “comercio exterior” o “internacional” para describir las actividades de
transacciones de mercaderías y servicios genéricos entre todos los actores posibles: empresas, Estados e individuos,
desde o hacia países distintos.
Negocios Internacionales: estudio de las transacciones que tienen lugar en el extranjero para satisfacer
necesidades de individuos y organizaciones. El Comercio Exterior se encuentra dentro de los negocios
internacionales
Marketing Internacional: realización de actividades que dirigen flujos de bienes y servicios de una compañía
hacia sus consumidores o usuarios en más de una nación para obtener un beneficio.
Hacia el siglo XV, Europa era un conjunto desorganizado de ciudades Estados, con poderíos feudales, sin
reinados fuertes y con total predominio de la autarquía de tales grupos.
El comercio exterior empezó a cumplir un papel clave, mediante el surgimiento del comerciante.
El descubrimiento de América permitió al europeo diseñar las bases de un comercio internacional sustentado
en el intercambio de productos manufacturados por productos primarios.
En toda Europa el sistema se fundamentaba en los principios mercantilistas, para lo cual era vital crear una
estructura que permitiera el ingreso de metales preciosos por medio de la exportación; de allí el rol fundamental de la
industria incipiente, artesanal de la época.
La primera Revolución Industrial implicó el cambio más significativo de la historia política, social y económica,
ya que de allí se desprendió la formación de los grupos obreros articulados por los sindicatos que tenían su respaldo
político en los partidos. Con la revolución Industrial se va a pasar de un sistema rural de producción manual, basado
en la agricultura a un sistema de producción industrial en las ciudades.
En este orden, se estableció una unidad internacional de moneda, El Patrón Oro, que permitió el desarrollo de
las actividades del comercio internacional de una forma más fluida y organizada.
Cada país establecía el valor de su moneda en términos de oro. Fue la base del Sistema Monetario
Internacional.
Reglas del juego bajo el patrón oro: La cantidad de dinero que circulaba en cada país estaba determinada por la
cantidad de oro en manos de la autoridad monetaria. El oro aseguraba el valor estable del dinero, y la cantidad de oro
de cada país estaba relacionada con los resultados de la balanza de pagos.
La primera guerra mundial interrumpió el funcionamiento del patrón oro, abandonado por la mayoría de los
países, que financiaron la actividad bélica por medio de la emisión de papel moneda.
La emisión inmoderada de papel moneda, junto con la reducción de la capacidad productiva de los principales
países produjeron la interrupción del comercio internacional, y la constitución del oro como el único medio de
pago internacional.
1929 – Gran depresión. Induce un período de creciente proteccionismo.
Para evitar que se repitiera la historia entreguerras, las potencias ganadoras tomaron la decisión de establecer
un nuevo orden económico mundial. Renacimiento de la liberalización comercial.
También conocido como el patrón oro de cambio, tenía como objetivo impulsar el crecimiento económico
mundial, el intercambio comercial entre las naciones y la estabilidad económica. Este controlaba el 80% del
comercio y ocurre después de la segunda guerra mundial. Este se basaba en tres instituciones:
El Fondo Monetario Internacional (FMI) debía garantizar el cumplimiento de las normas acordadas en lo
referente al comercio y las finanzas internacionales y establecer facilidades de crédito para los países con
dificultades temporales de balanza de pagos. Nace para ayudar a los estados (Balanza de pagos).
El Banco Mundial fue creado para financiar el desarrollo a largo plazo. (Ayuda al desarrollo de los Estados).
Economía Internacional.
El Acuerdo General sobre los Aranceles Aduaneros y el Comercio (GATT) tenía por meta la liberación del
comercio mundial.
Su objetivo principal es generar la liquidez monetaria (mediante reserva de oro, materias primas, activos
financieros de países, supranacionales, etc.,) para que los negocios internacionales, los pagos y cobros en distintas
monedas nacionales o divisas, se puedan desarrollar en forma fluida.
*Banco Interamericano de Desarrollo (BID): opera exclusivamente en América y países del Caribe. Van a la inversión
de tecnologías duras y blandas.
*Inglaterra: Corona vs Parlamento (estos dos chocan, ya que los reyes querían un monopolio privilegiado
frente a la competencia, pero el parlamento insistía por la libertad económica)
Smith y Ricardo.
Se preocupaban por el lado real de la economía. El dinero es un velo.
CRITICAS: pues en su análisis no tuvo en cuenta: costo de transportes, economía de escala y comparación solo
entre dos países.
Internacionalización de empresas
Tipos de empresas: nacionales e internacionales
Empresa nacional
Empresa multilocal
Empresa multinacional residente
Empresa multinacional no residente
Empresa global
Empresa internacional
Grado de Apertura
La apertura comercial de un país es importante porque ayuda a elevar el bienestar de los consumidores al permitirles
adquirir bienes del exterior y, por otro, amplía el destino de los bienes de origen nacional más allá de las fronteras
internas. Además, acelera los procesos de transferencia de conocimientos y tecnologías entre países.
El comercio puede tener efectos negativos sobre la economía nacional, esto es: al ingresar una gran cantidad de bienes
importados, aunque el bienestar de los consumidores aumenta, se genera también un aumento de competencia para
el comercio e industria local. Muchas veces, el empresario local no puede competir con bienes provenientes del
exterior y se ve obligado a cerrar, generando desempleo.
Balanza de pagos
Es el resumen de todas las transacciones económicas con el resto del mundo durante un determinado año. La
balanza de pagos registra todos los ingresos y egresos de divisas al país.
El objetivo principal es informar al gobierno sobre la posición internacional del país y ayudar en la formulación
de políticas monetarias, fiscales y comerciales. El análisis de la balanza de pagos permite determinar la oferta
y la demanda de divisas extranjeras y tener una idea acerca de los movimientos futuros del tipo de cambio.
Consta de tres cuentas:
- Cuenta Corriente:
La cuenta corriente incluye el comercio de bienes (balanza comercial), servicios (balanza de servicios), y
transferencias unilaterales.
Balanza comercial: analiza la diferencia entre el monto de las exportaciones y el de las importaciones.
Balanza de servicios: analiza los pagos realizados y los cobros recibidos en concepto de servicios
factoriales (pagos por el uso de los factores de la producción, estos son tierra, trabajo y capital: solo el
capital cruza fronteras) y servicios no factoriales (al resto de los servicios, principalmente el turismo y
los servicios relacionados con el comercio internacional de mercancías).
Transferencias unilaterales: pagos que no tienen como contraparte la entrega de un bien o servicio.
Por ejemplo: ayuda extranjera, donaciones
- Cuenta de Capital:
Muestra las variaciones de los activos del país en el exterior y de los activos extranjeros en el país. Incluye la
inversión extranjera directa (inversión en activos físicos, como plantas, equipos, maquinaria, es una inversión
a largo plazo) y la inversión extranjera indirecta o cartera (compra de títulos, acciones, bonos nacionales, es
una inversión a corto plazo). Entran también los cambios en los activos y los pasivos que los residentes del país
adquieren en el extranjero a lo largo del año.
El superávit de la cuenta de capital muestra un ingreso de divisas superior al egreso de divisas al país.
En esa cantidad aumentó la deuda externa o se redujeron los bienes en el extranjero. El superávit de
la cuenta de capital permite financiar el déficit en la cuenta corriente. El hecho de que el superávit de
la cuenta de capital supere al déficit en la cuenta corriente, evidencia un aumento en las reservas
internacionales del banco central, y en caso contrario, una disminución de las reservas internacionales.
Mide el cambio de los activos oficiales de un país, y el de los activos oficiales extranjeros en el país.
Típicamente, en un régimen de tipo de cambio fijo el monto de las reservas internacionales debería ser
suficiente para pagar seis meses de importaciones. En un régimen de tipo de cambio flexible, el banco no
necesita reserva de divisas.
Déficit o superávit: Existe déficit en la balanza de pagos cuando la suma de débitos es mayor a la suma de créditos
en las cuentas corriente y de capital juntas. Este déficit se compensa mediante una reducción equivalente de las
reservas oficiales.
Definiciones Financieras:
- Divisa extranjera: moneda de otro país libremente convertible en otras monedas en el mercado cambiario.
La convertibilidad interna es la posibilidad de comprar y vender monedas extranjeras en el país, y la
convertibilidad externa está es la posibilidad de cambiar la moneda nacional en los diferentes centros
cambiarios fuera del país.
- Tipo de cambio: precio de la moneda de un país en términos de la moneda de otro país.
o Nominal: cantidad de moneda doméstica necesaria para obtener una unidad de moneda
extranjera.
o Real: concepto más apropiado para analizar la competitividad internacional de un país. Dos
definiciones:
1. e = EP*/P
2. e = PT/PNT
¿Quién y cómo se determina el tipo de cambio?
Régimen Cambiario: conjunto de reglas que describe el papel que desempeña la autoridad monetaria en la
determinación del tipo de cambio. Existen dos tipos de cambio extremos:
Régimen de cambio fijo: La autoridad monetaria establece el valor del tipo de cambio e interviene en
el mercado para mantenerlo.
Régimen de cambio flexible: La autoridad monetaria no interviene en el mercado, permitiendo que el
libre juego de la oferta y la demanda fije el tipo de cambio.
Flotación administrada: Reglas claras acerca de la intervención de la autoridad monetaria en el
mercado de divisas (se fija una banda de flotación dentro de la cual el tipo de cambio puede fluctuar
libremente en función de la oferta y demanda. Si supera el mínimo o el máximo, la autoridad
interviene)
Flotación sucia: No existen reglas claras de intervención de la autoridad monetaria en el mercado de
divisas.
Devaluación: Incremento del precio dólar (u otra divisa) respecto a la moneda local, en un régimen de cambio fijo.
Esta es determinada por la autoridad monetaria.
La devaluación o depreciación de la moneda produce que los productos sean encontrados más
económicos por los extranjeros, es decir, que produce un aumento de la competitividad del país a nivel
internacional y, por ende, un aumento de las exportaciones y una disminución de las importaciones.
Esterilización: Consiste en la colocación de activos financieros (bonos, títulos públicos) en vez de pesos en el mercado
para generar la compra de dólares y por ende devaluar la moneda, así, si no se produce la inyección de pesos en la
economía no se incrementa la oferta monetaria y no se produce inflación.
Mercado de Divisas
Marco organizacional dentro del cual los bancos, las empresas y los individuos compran y venden monedas extranjeras.
Incluye la infraestructura física y las instituciones necesarias para poder negociar en divisas. El mercado global de
divisas es el más grande del mundo. Se lo conoce también como Mercado Cambiario o Forex (Foreing exchange
market).
El Mercado global de Divisas es único, pero tiene varios “segmentos” según el plazo de entrega de la moneda
extranjera:
1. Al contado o SPOT
2. A plazo o FORWARD
3. A futuro o FUTURE
4. De opciones u OPTIONS
El segmento conocido como al contado o SPOT, tiene a su vez tres segmentos diferentes según el tamaño de las
transacciones:
Mercado al menudeo: Es un mercado donde se manejan billetes de moneda extranjera y cheques de viajero,
efectuado en ventanilla y casa de cambio con intervención directa del cliente. Tiene como desventaja altos
costos de transacción por el manipuleo de billetes. Los montos de una transacción promedio son pequeños
(unos cientos de dólares), y la ganancia de los intermediarios se deriva del diferencial cambiario, diferencia
entre el precio de compra y el precio de venta.
Se denomina vuelta completa al proceso de comprar varias monedas extranjeras, una por otra, hasta regresar
a la moneda original.
Mercado al mayoreo: Mercado en el que se manejan transacciones por montos superiores a los diez mil
dólares. Participan los bancos, las casas de cambio, y empresas de comercio internacional. Es efectuado en
ventanilla con intervención directa del cliente. Tiene como desventaja altos costos de transacción por el
manipuleo de billetes
Mercado interbancario: También denominado “Mercado al contado” (Spot Market), es el mercado más
grande del mundo y mueve por día en el orden de 1,5 billones de dólares. Se realizan transacciones que
rebasan del millón de dólares, la entrega efectiva se realiza 24 o 48 horas después de finalizada la transacción.
El costo de las transacciones en este caso es bajo.
Arbitraje de divisas: consiste en la compra y venta simultáneamente de una divisa en dos mercados diferentes para
aprovechar la discrepancia de precios entre estos dos mercados. No se corre ningún riesgo, porque compra y vende
en el mismo instante (online) y no usa fondos propios pues vende antes de pagar su compra.
Acuerdos Internacionales
Al concluir la segunda guerra mundial, se crea el GATT en el 1 de enero de 1948. Nació con 23 países, Argentina ingresa
el 11 de Octubre de 1967. Es un Acuerdo general sobre comercio y aranceles. El objetivo era impulsar rápidamente la
reactivación del comercio. El GATT, origen de la OMC, fue siempre un acuerdo y organización de carácter provisional.
Dumping: Venta de un producto por parte de una empresa o industria en el mercado internacional a un precio menor
que el precio de venta en el mercado interno, que causa un daño a una empresa o sector en el extranjero.
Organización Mundial del Comercio
La OMC surge el 1° de enero de 1995. Es un foro de negociación y un conjunto de normas que ayuda a resolver las
diferencias. Contribuyendo a aumentar la previsibilidad y estabilidad de los mercados. Comprende:
Integración económica
Proceso de eliminación de fronteras y obstáculos a los intercambios económicos que tiene efectos positivos y
negativos. Desde este último punto de vista existen diferentes niveles de integración:
Zona de Preferencias Arancelarias (ZPA): Trato preferencial a las mercaderías mutuas respecto a
terceros países.
Zona de Libre Comercio (ZLC): Eliminación parcial o total de aranceles y restricciones. Libre liberación
intra-zona. Independencia a terceros países.
Unión Aduanera: ZLC + arancel externo común
Mercado Común: Unión Aduanera + libre circulación de factores productivos (personas, servicios,
capitales)
Unión Económica: Mercado Común + políticas económicas (banco central y moneda común)
Integración Económica Completa: Unión Económica + políticas exteriores y de defensa. Autoridad
supranacional.
Clasificación Arancelaria
Se realiza a través de un método lógico y sistemático que de acuerdo a normas y principios establecidos en la
Nomenclatura Común del Mercosur, permiten identificar a través de un código numérico y su correspondiente
descripción, el universo de mercaderías, a fin de determinar el tratamiento tributario e impositivo, las intervenciones
que puede poseer y formalidades y requisitos que pueden ser necesarios para importar o exportar
Nomenclatura Argentina
Nuestra NCM, está compuesta por 8 dígitos más las aperturas del Sistema Informático María (SIM), de 4 dígitos y una
letra, por ejemplo: 0307.60.00.100P. La estructura de esta, está conformada por 21 Secciones y 99 Capítulos.
Las secciones están ordenadas según el grado de elaboración de los productos, los que están comprendidos de
acuerdo a los siguientes criterios:
Sistema armonizado
El sistema armonizado cuenta con 21 secciones, que agregan en grandes grupos a los productos, ordenadas
de menor valor agregado a mayor valor agregado.
Los primeros 6 dígitos del sistema armonizado (capítulo, partida y subpartida) son internacionales, luego, en
el caso de Argentina, se agregan los dos dígitos de la subpartida del Mercosur y los dígitos del Sistema Informático
María (SIM). El quinto dígito se denomina “Subpartida de Primer nivel”, o de un guion, y el sexto, “Subpartida de
Segundo nivel” o de dos guiones.
Estos últimos números, los del Mercosur y los del SIM, se agregan para permitir una clasificación más fina.
Cada país puede agregar su propio sistema de dígitos seguidamente de los 6 dígitos internacionales.
Aspecto Aduaneros
La gran importancia e influencia de los derechos de importación y exportación, por su impacto en la sociedad,
ameritaría que estas medidas fueran discutidas en el marco del congreso.
Código aduanero: El código aduanero tiene por finalidad regular todos los institutos que conforman el ordenamiento
aduanero de base.
Ámbito aduanero
Las disposiciones del código aduanero rigen en toda la soberanía de la Nación (artículo 1)
Se define como territorio aduanero al ámbito en que se aplica el sistema arancelario y de prohibiciones
de carácter económico a las importaciones y exportaciones (artículo 2.1) El territorio aduanero se
divide en:
Territorio Aduanero General: Se aplica el sistema general de aranceles y prohibiciones
(artículo 2.2).
Territorio Aduanero Especial: Se aplica un sistema particular de aranceles y prohibiciones
(artículo 2.3)
No constituyen territorio aduanero el mar territorial y los ríos internacionales, el lecho y subsuelo submarino, los
espacios aéreos, las áreas francas ni los enclaves (artículo 3)
Enclave: Ámbito sometido a la soberanía de otro Estado, en el cual, en virtud de un convenio internacional, se permite
la aplicación de la legislación aduanera nacional (artículo 4.1)
Exclave: Ámbito, sometido a la soberanía de la Nación Argentina, en el cual, en virtud de un convenio internacional,
se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro Estado (articulo 4.2)
Zona Primaria Aduanera: territorio aduanero habilitado para la ejecución de operaciones aduaneras
(articulo 5):
- Locales, instalaciones y depósitos afectados a operaciones o control aduanero.
- Puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos y pasos fronterizos.
- Bahías y puertos adyacentes.
- Espacios aéreos correspondientes a estos lugares.
Zona Secundaria Aduanera: territorio aduanero excluido de la zona primaria (artículo 6)
Zona de Vigilancia especial: franja de la zona secundaria aduanera sometida a disposiciones especiales
de control. Principalmente fronteras y rutas, tanto terrestres como aéreas y marítimas (ríos nacionales,
y franja de tierra colindante con ríos internacionales y mares). (artículo 7)
Servicio aduanero
Constituyen aduanas las distintas oficinas que, ejerzan las funciones de aplicación de la legislación referida a
la importación y exportación de mercadería, en especial las de percepción y fiscalización de las rentas públicas de las
operaciones de importación y exportación.
Administración Federal de los Ingresos Públicos (AFIP), comprende, la Dirección General Impositiva (DGI).
Despachantes de aduanas: Auxiliares del comercio y del servicio aduanero, que deben actuar como personas de
existencia visible, realizando a nombre de otros y ante ese servicio aduanero, los trámites y gestiones necesarios
relativos a la importación y exportación.
Agentes del transporte aduanero: Personas de existencia visible o ideal que, en representación de los transportistas
internacionales realizan las gestiones relacionadas al medio transportador y a su carga ante el servicio aduanero.
Regímenes de importación: Para ingresar o extraer mercadería de un territorio aduanero es necesario elegir in
régimen de importación o exportación. Tanto para la importación como para la importación existen dos regímenes
extremos:
- Régimen definitivo a consumo: La mercadería ingresa (importación) o egresa (exportación) del territorio
aduanero por tiempo definido.
- Régimen temporal: La mercadería ingresa o egresa con una finalidad específica y por un tiempo determinado.
Los dos regímenes temporales típicos son:
Al valor de transacción más los ajustes se lo conocen como “Valor en Aduana”. Sobre este valor la aduana
calcula el monto a percibir en concepto de derechos de importación (porcentaje establecido según el producto) y la
tasa de estadística (0,5%).
El valor en aduana más los derechos de importación y la tasa estadística conforman la base imponible para los
impuestos nacionales, a partir de la cual se cobran el IVA (21%), el anticipo de IVA (10%), el anticipo del impuesto a
las ganancias (6%) y el anticipo a los ingresos brutos (1%).
+ Derechos de importación
+Tasa de Estadística (0,5%)
IVA (21%)
Anticipo de IVA (10%)
Anticipo del impuesto a las ganancias (6%)
Anticipo del impuesto a los ingresos brutos (1%)
En una operación de importación temporaria la aduana toma el valor de transacción, realiza lo ajustes que crea
necesarios, y sobre el valor en aduana cobra la tasa de estadística.
CIF (Valor de Transacción)
+/– ajustes
Intercambio compensado: consiste en las diferentes modalidades de comercio exterior que no implican el movimiento
efectivo de divisas. Las transacciones de compensación son un mecanismo de pagos de mercaderías en el comercio
internacional mediante un intercambio de servicios por producto o viceversa.
La zona franca debe ser vista como una herramienta financiera que permite dilatar el pago de derechos hasta el
momento en que la mercadería sea vendida al comprador en el mercado doméstico. La zona franca tiene un costo por
alquiler del espacio físico en el que se deposita la mercadería.
Área aduanero especial o Territorio aduanero especial: es un ámbito en el cual los tributos que gravan la
importación y exportación para consumo no superan el 75% de los que rigen en el territorio aduanero general, y no
son aplicables las prohibiciones de carácter económico.