PROGRAMA

MUNICIPAL DE
INCUBACIÓN Para
formación
académica
PROMUINES: EDUCACION PARA EL BIENESTAR.

Autores:
 Introducción

¿qué es lo que se ofrece?

El ser humano, desde que nace, carece de formas de conducirse y entender

la situaciones que pasan a su alrededor. Debido a eso, la educación tiene un papel
importante en la vida del ser humano, ya que es un factor que influye en el avance
y progreso del ser humano. Educación y desarrollo humano según naciones unidas

Una de las preocupaciones en el sistema educativo es el alcance que tiene

para la zona rural, el programa que detallamos a continuación está formado por dos
plataformas virtuales que son “Prepa en Línea SEP” y “UNADM”, estas instituciones
tienen la encomienda de formar profesionistas que sean capaces de enfrentarse,
adaptarse e incidir eficazmente en la sociedad para un bienestar, se busca que la
educación no sea para personas privilegiadas o con un buen estatus económico,
sino que la educación sea igualitaria en las comunidades rurales.

El Programa Municipal de Incubación Estudiantil busca reducir los niveles de

desigualdad educativa que existen en las localidades de bacalar, ya que se enfoca
en los jóvenes y adultos. Con este Programa podrán contar con acceso a la
educación Media Superior, Técnico Superior y Licenciatura gracias a la “Prepa en
Linea SEP” y “UNADM” en donde se incluye tecnología de vanguardia,
infraestructura de calidad y un plan educativo que les dará una formación integral.

Estructura del documento cuantos aparados y de que trata cada apartado.

1. Antecedentes

El Programa Municipal de Incubación Estudiantil se busca crear para disminuir

la cantidad de no egresados y no inscritos en nivel media superior y superior en el
municipio de bacalar, debido a que egresa menos del 50% de personas que ingreso
a media superior, en el superior solo egresa el 25%, este programa busca aumentar
el número de egresados y se hará en conjunto de las plataformas virtuales, de Prepa
en Línea SEP y la UNADM, estas instituciones se lanzaron en diferentes fechas.
 Se busca crear La Prepa en Línea SEP cuando el 9 de febrero de 2012 se publicó
en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman el párrafo
primero, el inciso c) de la fracción II y la fracción V del artículo 3o. y la fracción I
del artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el
cual se estableció la obligatoriedad de la educación media superior;

Que el segundo transitorio de dicho Decreto establece que la obligación del

Estado de garantizar la educación media superior, se realizará de manera gradual
y creciente a partir del ciclo escolar 2012-2013 y hasta lograr la cobertura total en
sus diversas modalidades en el país a más tardar en el ciclo escolar 2021-2022;
Que los artículos 32 y 33 de la Ley General de Educación, prevén que las
autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de calidad de cada individuo,
una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad
en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Para esos
efectos, las autoridades educativas establecerán y fortalecerán los sistemas de
educación a distancia;
Que a su vez, el artículo 37 de la Ley General de Educación refiere en su párrafo
segundo, que el tipo medio superior comprende el nivel de bachillerato, los demás
niveles equivalentes a éste, así como la educación profesional que no requiere
bachillerato o sus equivalentes; establece también que dicho tipo educativo se
organizará, bajo el principio de respeto a la diversidad, a través de un sistema que
establezca un marco curricular común a nivel nacional y la revalidación y
reconocimiento de estudios entre las opciones que ofrece este tipo educativo;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece, entre otras, la Meta
Nacional enunciada como México con Educación de Calidad, la cual en su
Estrategia 3.2.3 "Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y
aprovechar la capacidad instalada de los planteles", ordena que se deberá
incrementar de manera sostenida la cobertura en educación media superior y
superior, hasta alcanzar al menos 80% en media superior y 40% en superior;
ampliar la oferta educativa de las diferentes modalidades, incluyendo la mixta y la
no escolarizada; y, fomentar la creación de nuevas opciones educativas, a la
vanguardia del conocimiento científico y tecnológico.
Que el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 en su Objetivo 3, Estrategia
3.1, Línea de Acción 3.1.7, determina que se deberán impulsar nuevos modelos de
educación abierta y a distancia, y garantizar su pertinencia tecnológica y de
contenidos. Asimismo, en la Estrategia 2.6 Aprovechar las tecnologías de
la información y la comunicación para el fortalecimiento de la educación media
superior y superior, se incluyen las siguientes Líneas de Acción:

2.6.1. Impulsar el desarrollo de la oferta de educación abierta y en línea, tanto

para programas completos como para asignaturas específicas.
2.6.2. Promover la incorporación en la enseñanza de nuevos recursos
tecnológicos para la generación de capacidades propias de la sociedad del
conocimiento.
2.6.3. Llevar a cabo e impulsar las inversiones en las plataformas tecnológicas
que requiere la educación en línea.
2.6.5. Impulsar la normatividad pertinente para que la educación abierta y a
distancia provea servicios y apoyos a estudiantes y docentes.
2.6.9. Establecer criterios de aplicación general que faciliten el desarrollo de
unidades de aprendizaje en línea.

Que el Sistema Nacional de Bachillerato proporciona las herramientas necesarias

para ampliar las opciones y cobertura de la educación media superior en sus
distintas modalidades, dentro de un marco de diversidad y de respeto al federalismo
educativo, contribuyendo al desarrollo de las competencias genéricas que integran
el Marco Curricular Común de los bachilleres del país, las cuales les permiten
comprender el mundo e influir en él, capacitarse para continuar aprendiendo de
forma autónoma a lo largo de sus vidas, y desarrollar relaciones armónicas con
quienes les rodean, así como para participar eficazmente en los ámbitos social,
profesional y político, y Que el Servicio Nacional de Bachillerato en Línea, "Prepa
en línea SEP", es un servicio educativo que busca formar estudiantes en el tipo
medio superior con un modelo educativo innovador, flexible, gratuito y basado en
competencias, mediante el uso de las tecnologías de la información y comunicación,
por lo que el día 09/09/2014 se publica en el diario de la federación y se establece
el Plan de Estudios del Servicio Nacional de bachillerato en línea , “Prepa en Línea-
SEP”.
El origen de la Universidad Abierta y a Distancia de México “UNADM responde
a una serie de elementos que se han presentado, tanto en el campo de la educación
como en los avances tecnológicos durante los años recientes. Desde hace unos
quince años, a nivel mundial se ha puesto énfasis en la importancia de la educación
superior y en las ventajas de la aplicación de los medios electrónicos en ésta, como
factores clave para el desarrollo de las naciones. La evolución de las tecnologías
telemáticas comenzó a llamar la atención porque, a diferencia de los medios de
comunicación masiva (mass media) que ya se habían implementado para
esquemas de formación no presencial, ofrecían la posibilidad de una comunicación
bidireccional gracias al desarrollo de herramientas de comunicación vía internet
para transmitir texto, audio y video, así como la posibilidad de publicar contenido
enriquecido en sitios web dedicados.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la

Cultura, en su Informe final de la Conferencia Mundial sobre la Educación
Superior La educación superior en el siglo XXI: Visión y acción, celebrada en París
entre el 5 y el 9 de octubre de 1998, describe políticas mundiales en cuanto a la
concepción de la educación superior:

 Derecho de acceso para todos

 Función clave para el desarrollo de las sociedades
 Calidad de la educación superior
 Evaluación
 Internacionalización
 Aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones para la
renovación de la educación superior y la transmisión del saber
 Cooperación internacional en materia educativa
 A nivel nacional, la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de
Educación Superior (ANUIES) elaboró un Plan Maestro de Educación Superior
Abierta y a Distancia, titulado Líneas estratégicas para su desarrollo, en que se
retoma mucho de lo propuesto en la declaración de la UNESCO, y se reconoce la
oportunidad que la tecnología ofrece para llevar a cabo la misión del sistema de
educación superior: contribuir al desarrollo integral y sostenible de los individuos y
de la nación (ANUIES, 2001, pág. 6). En dicho documento se refieren acuerdos que
datan de la XII Reunión del Consejo de Universidades Públicas e Instituciones
Afines (CUPIA), en diciembre de 1998, cuando se acordó que la Secretaría General
Ejecutiva de la Asociación trabajaría en un plan maestro enfocado en dos aspectos
principales:

 Desarrollo de redes
 Creación de programas para la capacitación de personal especializado en
educación superior abierta y a distancia

En el año 2000, se publicó La Educación Superior en el Siglo XXI. Líneas

estratégicas de desarrollo. Una propuesta de ANUIES, que retoma varios de los
temas que ya estaban sobre la mesa en cuanto a educación superior y la aplicación
de la tecnología para ampliar la cobertura. En su capítulo 4, Propuestas para el
desarrollo de la Educación Superior, incluye la creación de una Universidad Virtual,
que iniciaría operaciones en 2003:

Como estrategia general, se señala que la ANUIES y la SEP se constituirían, en

una primera etapa, en las instancias organizadoras y promotoras de la UV. En una
segunda etapa, este organismo se descentralizaría y sería autosuficiente desde el
punto de vista de la gestión y de los recursos financieros, pero la base de
sustentación académica estaría conformada por las instituciones que se agrupan en
el SES (Sistema de Educación Superior) (ANUIES, 2000).

Sin embargo, fue hasta el año 2008 en que la Secretaría de Educación

Pública comenzó los trabajos para crear la Universidad Abierta y a Distancia de
México. El modelado curricular de los planes y programas de estudio de las carreras
se llevó a cabo en la primera mitad de 2009, al mismo tiempo que se desarrolló una
plataforma tecnológica para atender una población inicial estimada en hasta 12 mil
personas. La primera convocatoria del entonces Programa de Educación Superior
Abierta y a Distancia (ESAD) fue publicada el 12 de agosto de 2009 y tuvo una
respuesta que sobrepasó con mucho las estimaciones, alcanzando un registro total
de más de 34 mil aspirantes, parte de los cuales iniciaron el primer curso
propedéutico el 12 de octubre de 2009.

El Programa ESAD ofreció sus servicios entre agosto de 2009 y el 20 de

enero de 2012, fecha en la que se creó oficialmente, mediante decreto presidencial,
la Universidad Abierta y a Distancia de México (unadm). A partir de esta fecha, la
unadm comenzó un periodo de transición en el que se le presenta una serie de retos
y oportunidades únicas. La unadm surge con la misión de ofrecer educación
superior a todos los mexicanos, con la mayor flexibilidad y presencia posible, para
convertirse en la universidad abierta y a distancia más grande de Latinoamérica,
con un modelo educativo y operativo que sean referentes de calidad internacional.

La Universidad Abierta y a Distancia de México es la institución con la que México

encara el reto de la educación superior en el siglo XXI; la modalidad abierta y a
distancia mediante las tecnologías telemáticas responde a las líneas de desarrollo
críticas para las sociedades del conocimiento:

 Igualdad de oportunidades
 Sustentabilidad ambiental
 Educación universal
 Internacionalización

La meta es muy alta y la misión es la más noble; alcanzarlas requiere un trabajo

titánico en el que apenas se está comenzando y del que formarán parte todos los
que somos la unadm: estudiantes, docentes, administrativos, autoridades, así como
las numerosas y generosas instituciones que comparten a diario su experiencia con
nuestra joven universidad.
 1. Justificación.
Los motivos que nos llevaron a realizar este “Programa Municipal de
Incubación Estudiantil” es la situación económica en las zonas rurales del municipio
de bacalar. Limita que las personas para que continúen sus estudios debido a que
tienen que pagar colegiatura o cuota, uniformes, transporte, útiles escolares y
alimentos; por lo cual este programa se debe desarrollar ya que es flexible, inclusivo,
accesible, interactivo, gratuito, tecnología de vanguardia y se les dará a conocer
becas donde pueden ser partícipes. Con esto se busca reducir los niveles de
desigualdad educativa que existen en las localidades del municipio bacalar, ya que
se enfoca en los jóvenes y adultos. Con este Programa podrán contar con acceso
a la educación Media Superior, Técnico Superior y Licenciatura, gracias a la “Prepa
en Línea SEP” y “UNADM”.

3. diagnóstico

4- Propuesta

4.1 Alcance
Se busca abrir cinco incubadoras estudiantiles en puntos estratégicos de las
localidades del municipio de bacalar, con el fin de que no sean muy largas las
distancias y así tener un mejor alcance y poder disminuir el número de estudiantes
que no finalizaron y no inscritos. Como se muestra en la gráfica 1.1 es menos del
50% de egresados, ya que si se aumentan los números de egresaos podrán tener
una mejor calidad de vida.
 Grafica de Media Superior

EGRESADOS
46% NO FINALIZO
54%

NO FINALIZO EGRESADOS
Grafica 1.1 INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Quintana Roo 2017.

Datos Generales.
Programa Municipal de Incubación Estudiantil.
Tipo de figura organizativa:
Descentralizada.
Fecha de constitución:
Prepa en Linea SEP : 9/9/2014
UNADM: 20/01/2012
Slogan de la organización: Educación para un bienestar.

Componentes del PROMUINES

El Programa Municipal de Incubación Estudiantil tiene una justificación que

nos respalda para llevar a cabo el proyecto al igual que misión, visión y objetivos
claros que en base a sus metas podrán lograrlos.

Misión

Tiene por misión ser una incubadora estudiantil competente en el ámbito

educacional en México, ayudando a aumentar los índices de Personas que estudian
nivel media superior y superior de las localidades del municipio de Bacalar
empleando tecnología de último nivel a través de una buena administración,
contando con trato amable y respetuoso, así como también un personal capacitado
y comprometido con el bienestar social.

Visión

Ser una incubadora estudiantil competente que ofrezca educación para el

desarrollo humano integral en el municipio de Bacalar que cuente con un buen
aprovechamiento por jóvenes y adultos, mediante la tecnología de ultimo nivel,
también con una infraestructura de calidad y motivando a los estudiantes a culminar
sus estudios.

Objetivos

 Mejorar la calidad de vida de los estudiantes mediante la incubadora

estudiantil.
 Llevar computadoras e infraestructura de calidad a sus localidades o colonias
para que lleven a cabo sus estudios.
 Implementar una jornada para visitar las localidades o colonias y darles a
conocer sobre la incubadora estudiantil.
 Asesorar sobre las carreras con las que cuenta la plataforma de la SEP.
 Tener un Responsable de atención en cada lugar para poder facilitar el
manejo de la plataforma.
 Dar a conocer sobre las becas que los beneficiaran de gran manera.
 Aumentar el índice de estudiantes egresados.

Metas (número de actividades o cosas)

1. Instalas cinco incubadoras en diferentes comunidades del municipio

de Bacalar.
2. Inscribir de 80- 100 estudiantes por incubadora.
3. Generar una base de datos.
 Requerimientos

Meta 1 Número de Mobiliario y Papelería y

personas (5) equipo paara consumibles
Instalación de 5
personal
módulos Salaries por
persona

Meta 2 0 5 mesas

Atención a 100 5 sillas

estudiantes por
5 pc
modulo

Las metas, que nos planteamos deben de ser cumplidas para lograr el fin
específico del Programa Municipal de Incubación Estudiantil. Las metas se
presentan a continuación:

A corto plazo:

1. Implementar jornadas para dar a conocer y llevar una base de datos de

prospectos estudiantes de incubadora estudiantil.

2. Inscribir de 80-100 alumnos en cada incubadora.

Mediano plazo:

1.- supervisar que continúe el 80% de alumnos que se inscribieron.

Largo plazo
1.-Aumentar el índice (cantidad) de egresados de media Superior, Técnico superior
y superior.

Diseño de estrategias.
Análisis FODA
Factores Internos Controlables. Factores Externos No Controlables.
Fortalezas. Debilidades. Oportunidades. Amenazas.
Tecnología a la Ausencia de Apoyo de gobierno Crecimiento de la
vanguardia. información de población.
estudiantes
Infraestructura. Saturación de Necesidad Delincuencia
servicios. Del servicio.
Normatividad. No es conocido. Mayor Cambios políticos
Otorgamiento (Reformas)
de becas
A nivel federal.
Personal Administración Servicio Crisis económica
capacitado. monetaria. social (Prácticas
universitarias)
Servicio de Inexistencia de .
calidad. competencia

Área estratégica
Decimos que el elemento que define al PROMUINES es la tecnología debido
a que con esta se puede llegar a lugares donde se hacía difícil tener el acceso a los
estudios de media superior y superior, así mismo mejorar la educación de los
estudiantes. Es mediante el uso de estas herramientas tecnológicas y de la
plataforma de la SEP se puede brindar el servicio a más lugares sin tener una
saturación o un límite. Los jóvenes ya no tendrían el gasto de ir a la capital u otra
comunidad lejana a su hogar para realizar sus estudios, podrán hacerlo desde
donde viven.
Fuerza motriz
El PROMUINES su fuerza de operación es la tecnología de vanguardia la
cual permita que los estudiantes puedan recibir el mejor servicio educativo.
 Estrategias
Mejorar la calidad de vida de los jóvenes que no cuenten con recursos para
seguir estudiando mediante el estudio en línea.
Llevar computadoras a sus localidades o colonias para que lleven a cabo sus
estudios.
Implementar una jornada para visitar las localidades y darles a conocer sobre la
Prepa y Universidad online.
Asesorar sobre las carreras con las que cuenta la plataforma de la SEP.
Tener un asesor en cada lugar para poder facilitar el manejo de la plataforma.
Estimular a los jóvenes mediante becas.
Dar a conocer sobre las becas que hay para el extranjero.
Organigrama
El organigrama muestra las siguientes características, que son:
Relaciones de autoridad: Representa el poder que se recibe por resultado
de posición y de la jerarquía. A través de ello se relacionan los cargos, es decir,
cuando se dirige el jefe al empleado y viceversa. En este caso existen tres
jerarquías.

Canales de comunicación formal: Dentro de una empresa siempre existes

dichos canales y se refiere a aquella que línea que entrelaza a sus miembros
siguiendo una estructura jerárquica. Existen dos tipos de canales los formales e
informales, cuyos ya analizamos en el ciclo anterior, pero haremos énfasis en los
formales.

Equipo de trabajos formales: En toda empresa existen equipos de trabajo

que se definen la estructura de la organización a los cuales se les asigna una tarea
o un trabajo fijo y específico, todo dependiendo del tipo de empresa, si es
centralizada o descentralizada.

Departamento y Divisiones: En los organigramas se muestra la división de

los departamentos, basado en sus tareas específicas o divididas por orden
jerárquico.
 Líneas formales de autoridad: Es una principal característica de las
organizaciones, ya que estas líneas permiten o facilitan el trabajo, porque hay un
responsable por cada área.

Análisis de puestos

Supervisor del PROMUINES: Planificar el trabajo del día, establecer la

prioridad y el orden, tomando en cuenta los recursos y el tiempo para hacerlo, de
igual forma el grado de efectividad de sus colaboradores, así como la forma de
desarrollar dicho trabajo dentro de su departamento. Proyectar en el corto, mediano
y largo plazo. Evaluar constantemente para detectar en qué grado los planes se
están obteniendo
Coordinador de área operativa: Dirigir el correcto desarrollo de las actividades
operativas del PROMUINES, garantizar que los procesos se lleven a cabo en tiempo
y en la forma estipulada con el fin de que se entregue la información de manera
oportuna, coordinar que se cuente con los insumos necesarios para desarrollar las
operaciones, relacionarse con las actividades operativas.
 Responsable de atención: Encargado que procura la satisfacción de las
expectativas de los estudiantes en lo que se refiere a la entrega de
información, apoyar en las dudas que surjan en la plataforma o al momento
de subir algún archivo.
Coordinador de área administrativa e informática: Realizar configuración y
puesta en funcionamiento de equipos nuevos; instalación de software, diagnóstico
y reparación de hardware, configuración de redes. Asesorar y adiestrar a los
usuarios para maximizar los resultados que se obtengan de los medios informáticos.

Coordinador de Becas: Planificar el servicio de atención al estudiante

presencial y no presencial, a fin de asegurar la calidad y oportunidad en la entrega
de la información y en las respuestas a requerimientos recibidos.
Mantener comunicación con el estudiante y así mismo brindarle información de
manera correcta, en tiempo y forma.
 Auxiliar de becas y orientación: realizar las estadísticas de los estudiantes
ingresados, informar de las problemáticas de los estudiantes al coordinador
de becas.
Desarrollo del programa.
El programa se desarrollara de la siguiente manera:
Se Implementara una jornada para visitar las localidades o colonias y darles
a conocer sobre la incubadora estudiantil y en donde está su sede más cercana en
esta parte la organizara el supervisor y el coordinador de área operativa.
Contando con la infraestructura, el responsable de atención se capacitará
para saber como se usa la plataforma educativa, para que ayude a los estudiantes
prospectos a inscribirse y dudas que puedan surgirles.
El coronador de becas y orientación en conjunto con el coordinador de área
operativa, se buscara informar en tiempo y forma de las becas para que el
estudiante pueda inscribirse correctamente.
Supervisar cuantos estudiantes continúan con sus estudios y por qué no
continúa.

Costos

Costos
 costos
Una sede Cinco sedes
Mobiliario $635,000.00 $3,175,000.00
Infrestructura $400,000.00 $2,000,000.00
Salarios $1,077,600.00 $1,077,600.00
TOTAL $2,112,600.00 $6,252,600.00