INTRODUCCIÓN

En Bolivia, desde los funestos tiempos de la Colonia el racismo y la discriminación se imponieron como un
imaginario de superioridad de unos sobre otros, de los gobernantes sobre los pueblos indígenas, mujeres y
diferentes colectivos sociales, mismo que lucharon tenazmente por el sueño de construir una patria
soberana donde ejercer sus derechos con dignidad; sin embargo en 1825, pese a la lucha permanente de los
libertadores, mártires y pueblos indígenas contra un estado colonial no se eliminó las desigualdades
sociales, políticas y económicas.

Los siglos de resistencia y lucha constante contra las prácticas racistas y discriminatorias de los sectores
vulnerados históricamente en sus derechos dejando en el pasado el Estado colonial y republicano y
neoliberal se asumió el reto histórico de construir colectivamente el Estado dando lugar a la Asamblea
Constituyente que fue altamente participativa y representativa de los sectores tradicionalmente excluidos y
marginados dando lugar al primer Referéndum Constitucional en la historia de Bolivia el año 2009 con la
conciencia y participación soberana del pueblo boliviano.

La actitud historia de inclusión social y devolución de derechos se reflejo en la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia que fue promulgada el 7 de febrero de 2009 constituyéndose este
acontecimiento historio inédito, singular para Bolivia y para Latinoamérica, que sume su espíritu
reivindicativo denotando el reconocimiento de la pluralidad y diversidad prohibiendo y sancionando toda
forma de discriminación, y manda a construir una sociedad justa y armoniosa sin explotación ni
discriminación, en el marco del principio universal de que todos los seres humanos nacemos libres e iguales
en derechos y en dignida, bajo los principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad,
armonía y equidad.

Este hito histórico da inicio al proceso de cambio caracterizado por la refundación del Estado impulsada por
los actores protagónicos de las reivindicaciones de sus derechos como las naciones y Pueblos Indígenas
Originario Campesinos, mujeres, Pueblo Afro Boliviano y poblaciones específicas discriminadas, dicha
refundación requiere la desestructuración del Estado colonial debiendo existir una revolución democrática y
cultural para lo cual se desmontaran las estructuras normativas e institucionales coloniales incidiéndose en
la eliminación de las practicas racistas y/o discriminatorias y consolidándose las identidades plurinacionales

Dando pie a la estructuración normativa enmarcada en la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención Internacional para la
Eliminación de la Discriminación Racial, la Declaración y el Programa de Acción adoptados en la Conferencia
Mundial Contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia y los
Tratados Internaciones de derechos humanos suscritos por Bolivia.

Entre las políticas institucionales el año 2006, el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia elaboro e
implemento el «Plan Nacional de Desarrollo:Bolivia Digna, Democrática y Soberana para Vivir Bien 2006-
2011»(PND 2006-2011), dando inicio al proceso de desmontaje del colonoalismo y del neoliberalismo y a la
construccion de una nueva sociedad sobre la base de un Estado Plurinacional y Comunitario; ahora el PDES
(2016-2020, da continuidad a las politicas y estrategias y tambien establece nuevas acciones y prioridades
entre estas la eeradicacion de la pobreza espiritual q implica avanzar significativamente en la erradicacion
de todas las formas de racismo y discriminacion incluyendo ademas la construccion de los saberes y los
valores del Vivir Bien.
El quiebre historico del 2006 (llegada a la presidencia del primer Indigena) ha posibilitado la visibilizacion del
racismo las diferentes formas de discriminacion, despues de 62 años de la emicion de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos se promulgo la Ley N 04 el 8 de octubre de 2010.

FALTAN NORMAS ......

En este tiempo, el Comité Nacional contra el Racismo y toda forma de Discriminación puede afirmar que ha
registrado avances significativos en la consolidación de su institucionalidad a nivel nacional con la
participación de diferentes instituciones públicas y privadas y organizaciones sociales y sectores vulnerados
por estos flagelos contra la humanidad.

Estos avances no hubieran sido posibles si no tendríamos la participación y apoyo de las diferentes
instituciones y organizaciones sociales propias del comité nacional, además de la contribución de
instituciones que hicieron posible nuestras acciones y desafíos, vislumbrandose este nuevo desafio de
implementación de nuestro Plan Multisectorial.