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Principios de Macroeconomía
ECO202-01
RESULTADOS PRELIMINARES
DE LA ECONOMÍA DOMINICANA
ENERO-JUNIO 2018
Estudiante:
República Dominicana
Introducción
Paul Samuelson y William Nordhous en su 18va edición de su libro Economía dicen que
economía es el estudio de cómo las sociedades utilizan recursos escasos para producir bienes
valiosos y distribuirlos entre diferentes personas.
Como ciencia social, la economía estudia a los seres humanos dentro de su entorno social y las
instituciones que enmarcan las decisiones de los individuos. El análisis económico puede
aplicarse a una multiplicidad de aspectos del vivir y de la sociedad, desde el gasto del gobierno,
los niveles de empleo y el nivel de contaminación ambiental hasta la actividad
criminal, el número de hijos que tiene una familia y si una empresa extiende su línea de
producción. Su alcance incluye el origen y funcionamiento de los distintos sistemas económicos
a través del tiempo, desde los mecanismos del mercado, hasta los grandes sistemas nacionales,
regionales e internacionales.
Agropecuaria
En el período enero-junio de 2018, el valor agregado de la actividad Agropecuaria
presentó un crecimiento interanual de 5.3%, reflejando el desempeño positivo exhibido
por la agricultura (5.0%) y la ganadería, silvicultura y pesca (5.8%).
Este resultado se atribuye a las efectivas políticas de apoyo al sector que ha venido
implementando el Gobierno dominicano y el Ministerio de Agricultura y sus
dependencias, así como el Banco Agrícola, que han contribuido significativamente al
desempeño de la actividad. Es importante destacar las facilidades de crédito otorgadas a
los pequeños y medianos productores del sector, así como las asistencias técnicas y el
suministro de semillas y fertilizantes. En ese sentido, en el período enero-junio de 2018
los desembolsos del Banco Agrícola de la República Dominicana alcanzaron un monto de
RD$10,356.2 millones, verificando un crecimiento de 1.9% con relación a los recursos
erogados en igual período del año anterior.
Agricultura
El crecimiento de 5.0% que presenta el valor agregado real de la Agricultura, es cónsono
con el dinamismo mostrado por los rubros que la componen, destacándose el incremento
en los volúmenes de producción de cacao (30.0%), café (24.8%), tomate (17.7%), frutas
cítricas (11.4%), habichuelas (11.2%), otras hortalizas y vegetales (6.3%), guandules
(6.2%), tabaco (3.7%), tubérculos, bulbos y raíces (1.8%), maíz (1.5%), guineo (1.3%) y
arroz (0.7%).
Industrias
Explotación de Minas y Canteras
Para el período enero-junio 2018, el valor agregado de la actividad explotación de minas
y canteras se contrajo en 6.2%, como resultado de las disminuciones en los volúmenes de
producción de oro (-12.5%) y yeso (-1.2%). En ese sentido, las exportaciones de oro
disminuyeron en 7.6%, en comparación con igual período de 2017.
En otro orden, se registraron incrementos en las producciones de plata (13.0%), cobre
(2.0%) y ferroníquel (1.4%), evidenciado en el aumento en la demanda externa en 5.3%,
17.9% y 45.1%, respectivamente. En ese mismo orden, la producción de arena, grava y
gravilla, registró un crecimiento de 6.6%, cónsono con el notable desempeño de la
actividad construcción en 13.2 por ciento.
Manufactura Local
La Manufactura Local creció 6.8% en enero-junio 2018, lo que se explica en gran medida
por el aumento en el valor agregado de las principales actividades que la conforman, tales
como: industrias de alimentos (6.2%), elaboración de bebidas y productos de tabaco
(7.0%), fabricación de productos de la refinación de petróleo y químicos (9.4%) y otras
manufacturas (5.9%).
El resultado de esta actividad en el período enero-junio se refleja en la Encuesta Mensual
de Opinión Empresarial al Sector Manufacturero que elabora el Banco Central, la cual
indica que la situación económica del sector industrial se mantiene positiva y el 94% de
las empresas consultadas consideran que su situación es buena o favorable.
De igual manera, el incremento de 10.3% en el promedio del Índice Mensual de
Actividad Manufacturera (IMAM) que elabora la Asociación de Industrias de la
República Dominicana (AIRD) a partir de una encuesta de opinión, es otro elemento que
muestra el dinamismo del sector durante el primer semestre del año 2018 con respecto a
igual periodo del año anterior.
Es importante destacar el crecimiento de 20.8% del crédito de la banca privada
canalizado a la manufactura nacional, consistente con el desempeño evidenciando en esta
actividad.
Industria de Alimentos
La industria de alimentos registró un incremento acumulado de 6.2% en su valor
agregado, impulsado principalmente por el resultado de los niveles de producción de los
productos lácteos (12.6%), aceites y grasa de origen animal y vegetal (3.9%), productos
de molinería (3.0%), elaboración de azúcar (2.5%) y otros productos alimenticios (5.7%).
Otras Manufacturas
El valor agregado de las Otras Manufacturas se expandió en 5.9%, revirtiendo la
tendencia a la baja de 1.6% registrada en el mismo período del año anterior. Este
dinamismo obedece al aumento en los niveles de producción de las actividades que la
conforman, tales como: fabricación de mentales comunes (8.4%), fabricación de
productos de caucho y plásticos (6.6%), otras industrias manufactureras (5.0%) y
fabricación de productos minerales no metálicos (4.8%).
Zonas Francas
La Manufactura de Zonas Francas mostró un notable crecimiento interanual de 11.0% en
el período enero-junio 2018, como resultado del aumento en las exportaciones de las
empresas que operan bajo este régimen, las cuales presentan un incremento de 11.1% en
el referido período con respecto al año anterior, siendo los productos eléctricos y equipos
médicos los que mostraron mayores incrementos, US$142.8 millones (31.6%) y US$55.8
millones (9.1%), respectivamente.
Al mes de junio de 2018, la cantidad de trabajadores empleados por las zonas francas
alcanzó la cifra de 164,832, de acuerdo a las informaciones suministradas por el Consejo
Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE), para un crecimiento de 2.6%
respecto a los registros de igual período del año 2017, es decir, 4,108 empleos
adicionales.
Otro de los factores que evidencia el dinamismo mostrado por las zonas francas es el
nivel de permisos de instalación de nuevas empresas que aprueba el Consejo Nacional de
Zonas Francas de Exportación (CNZFE). Para el primer semestre del presente año se
concedieron 23 permisos, las cuales proyectan crear 2,192 empleos directos, realizar
inversiones por un monto de RD$1,393.9 millones y generar divisas por US$23.1
millones.
Construcción
La Construcción ha sido la actividad de mayor impacto en el crecimiento de la economía
durante el primer semestre de 2018, registrando un incremento de 13.2% en su valor
agregado en comparación con el período enero-junio de 2017. El dinamismo de este
sector responde principalmente a iniciativas privadas de proyectos habitacionales que
buscan solventar el déficit existente en el Gran Santo Domingo y en otras áreas de la
geografía nacional, así como a la ejecución de proyectos en el sector turístico, comercial
y el desarrollo de obras de infraestructura para la diversificación de la matriz de
generación de energía eléctrica.
Asimismo, incide de manera importante la construcción y ampliación de varios planteles
educativos, reparación y remodelación de hospitales y estancias infantiles, la finalización
de la primera línea del Teleférico de Santo Domingo y la segunda línea del metro, al
igual que la restauración de obras infraestructura vial por parte del Gobierno Central.
Cabe destacar que los recursos canalizados a la actividad construcción a través del
sistema financiero, tanto para la adquisición de viviendas como para la consecución de
obras, aumentaron en RD$9,218.8 millones, con respecto al mismo período anterior, lo
que ha repercutido en el desempeño del sector.
De igual forma, el comportamiento de esta actividad durante el primer semestre del año
se ve reflejado en la variación interanual de los volúmenes de ventas de los principales
insumos para la construcción como son el cemento (5.1%), la pintura (12.1%), las
estructuras metálicas (23.0%) y el cemento asfáltico (82.1%), así como en las ventas en
RD$ del resto de los materiales (20.2%).
Servicios
Energía y Agua
El valor agregado de esta actividad presenta una variación interanual de 6.4%, superior
en 5.9 puntos porcentuales respecto al mismo período del año anterior. Este resultado
estuvo determinado por el aumento de 7.4% en el consumo de energía de los diferentes
sectores económicos: Industrial (14.4%), Residencial (5.7%), Gobierno General (2.3%) y
Comercial (1.0%).
En otro orden, el volumen de producción de agua suministrada, registró una variación
positiva 0.4%, debido a trabajos de mantenimiento durante el período analizado, con el
fin de reducir de las pérdidas físicas visibles del agua producida y agregar mayor caudal a
las redes de distribución para los restantes meses de este año.
Comercio
Al cierre del primer semestre de 2018 la actividad comercial experimentó una variación
de 8.1%. El crecimiento en 6.3% en la producción local de bienes agropecuarios y
manufacturados y el aumento en 12.1% del volumen de importaciones comercializables
sustentan comportamiento de actividad.
Este comportamiento se ha visto reflejado en las ventas de los principales
establecimientos comerciales que registran un incremento de 8.5%, al compararse con
enero-junio del pasado año.
Transporte y Almacenamiento
El dinamismo experimentado por la actividad transporte y almacenamiento para el primer
semestre del año 2018, con un crecimiento de un 6.8% en su valor agregado, es el
resultado del aumento en 14.9% en los otros servicios de transporte y apoyo.
Otro factor que incidió en este resultado fue el aumento de la carga transportada derivada
del crecimiento experimentado en las actividades agropecuarias, manufactura local y
zonas francas y en las importaciones de bienes. Además del incremento en 3.9% en el
parque vehicular de uso público y autobuses privados a nivel nacional.
Comunicaciones
Para el primer semestre del año, la actividad Comunicaciones experimentó un incremento
de 5.6% en su valor agregado. Dicho comportamiento estuvo influenciado por los
aumentos en el volumen de servicios de internet y móviles, los cuales mostraron
crecimientos de 25.5% y 5.6% respectivamente. En sentido opuesto, el stock promedio de
líneas fijas verificó una caída de 1.2 por ciento.
Servicios de Salud
El valor agregado de la actividad salud exhibió un aumento de 8.2%, explicado por el
comportamiento de la salud privada (de mercado), que conforme al gasto en servicios de salud
ofrecido por las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), alcanzó un incremento de 13.5%.
En cambio, la salud pública (no de mercado), presentó una disminución de 0.9%, como
consecuencia de las pensiones y jubilaciones del personal médico, formalizadas durante el
período.
2. Precios Internos
La inflación acumulada del primer semestre de 2018 cerró en 1.43%. Con este resultado
la inflación anualizada, medida desde junio 2017 hasta junio de 2018, se ubicó en 4.63%,
dentro del rango meta de 4.0%± 1.0% establecido en el Programa Monetario.
En cuanto a la inflación subyacente, la misma registró una tasa interanual de 2.68% en el
mes de junio de 2018. Este indicador estima las presiones inflacionarias de origen
monetario, aislando los efectos de factores exógenos, al excluir del IPC general algunos
bienes agropecuarios cuyos precios tienden a ser volátiles, las bebidas alcohólicas, el
tabaco, los combustibles y los servicios administrados y de transporte, permitiendo de
esta forma extraer señales más claras para la conducción de la política monetaria.
El resultado del IPC del período enero – junio 2018 se explica por la variación del grupo
Transporte (3.58%), atenuado parcialmente por el moderado crecimiento del índice de
Alimentos y Bebidas No Alcohólicas (0.81%), ambos grupos aportaron aproximadamente
el 60% de la inflación acumulada en la primera mitad del año.
El comportamiento observado en el IPC del grupo Transporte estuvo influenciado
principalmente por el alza de los precios del petróleo en los mercados internacionales,
que a su vez se reflejó en un aumento de los precios internos de los combustibles y de
algunos servicios de transporte terrestre. En ese sentido, se registraron aumentos en los
precios de las gasolinas regular (9.24%) y premium (9.20%), gasoil (11.13%), así como
en los precios de los automóviles (2.46%), motocicletas (2.40%), lubricantes (3.79%),
baterías (3.07%) y en los servicios de transporte en guaguas sindicalizadas (4.64%), en
motoconcho (3.63%), en carro público (1.02%), y de reparación de vehículos (2.02%),
los que representan, en términos de incidencia, cerca de la mitad (46.7%) de la inflación
acumulada en el semestre. En tanto que las reducciones verificadas en los precios de los
pasajes aéreos (-13.63%) contribuyeron a que el crecimiento de este grupo no fuese
mayor.
El crecimiento moderado del IPC del grupo Alimentos y Bebidas No Alcohólicas
(0.81%) estuvo influenciado, básicamente, por un excedente en la oferta de algunos
productos agrícolas tales como plátanos verdes, cebollas, plátanos maduros, ajíes, papas,
ajo, tomates, guineos verdes, habichuelas pintas, berenjenas y batatas que mostraron
reducciones en sus precios, los cuales contrarrestaron parcialmente el crecimiento en los
precios de bienes alimenticios de alta ponderación relativa en la canasta familiar como
yuca, pollo fresco, aguacates, arroz, naranjas, naranjas agrias, carne corriente de res, agua
purificada y aceite de soya, entre otros.
3. Sector Externo
Conforme a cifras preliminares, la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos para el
periodo enero-junio 2018 presentó un déficit de apenas US$141.3 millones, en el cual
incidió principalmente el incremento de 31.7% en la factura petrolera con relación a igual
periodo de 2017.
En cuanto a la balanza comercial, se destaca el crecimiento de 8.4% en las exportaciones
totales de bienes, cuyo flujo ascendió a US$5,434.3 millones para el primer semestre de
2018, arrojando un aumento absoluto de US$421.1 millones con respecto a enero-junio
2017. Dentro de éstas, las exportaciones nacionales aumentaron en un 5.0%,
destacándose un incremento importante en las exportaciones de bienes industriales
(10.0%), principalmente las varillas de acero y los productos de la industria química, que
aportaron US$19.0 y US$13.6 millones adicionales respectivamente.
De igual modo, las exportaciones agropecuarias aumentaron en un 3.7%, expandiéndose
las exportaciones de cacao en grano con un notable crecimiento de 59.5% y los aguacates
con un crecimiento de 33.6% durante el periodo analizado.
Reservas Internacionales
Al 29 de junio de 2018 los niveles de Reservas Internacionales Brutas alcanzaron
US$6,598.4 millones, lo que equivale a 4.0 meses de importaciones de bienes y servicios,
excluyendo las importaciones de zonas francas. Las Reservas Internacionales Netas
ascendieron a US$6,598.0 millones, mientras que las Reservas Internacionales Líquidas,
es decir las disponibles de inmediato para afrontar situaciones coyunturales, alcanzaron
un nivel de US$3,871.6 millones en el mismo período.
Mercado Cambiario
Para el período comprendido entre enero y junio de 2018, las entidades financieras y los
agentes de cambio autorizados reportaron un monto bruto de compra de Dólares
Estadounidenses por US$20,614.64 millones, lo que representa un aumento de 13.1% con
respecto al volumen de US$18,223.09 millones registrado en igual periodo de 2017. En el
cuadro de “Compras Netas de Divisas y Participación en el Mercado Cambiario”, se
presentan los montos de las operaciones netas, es decir, las que excluyen las
transacciones interinstitucionales (operaciones entre entidades del sistema financiero y
cambiario), las cuales ascendieron a US$11,789.26 millones durante el período enero-
junio de 2018, monto superior en 5.9% a los US$11,133.87 millones durante igual
período de 2017.
La tasa de cambio promedio del mercado spot para la compra del Dólar Estadounidense
durante el período enero-junio de 2018 fue de RD$49.02/US$, para una depreciación de
3.8% en relación con igual período de 2017. Asimismo, vale destacar que la depreciación
acumulada al 30 de junio 2018, fue de 2.3% respecto al 31 de diciembre de 2017.
4. Sector Monetario
Durante el primer semestre de 2018, el Banco Central de la República Dominicana
(BCRD) mantuvo sin cambios la Tasa de Política Monetaria (TPM), en 5.25% anual. De
esta forma, la tasa de la facilidad permanente de expansión se mantuvo en 6.75%,
mientras que la tasa de la facilidad permanente de contracción permaneció en 3.75%
anual. La decisión de mantener invariable la postura de política monetaria estuvo
fundamentada en las perspectivas macroeconómicas domésticas, las proyecciones de
inflación y la evolución del entorno internacional relevante.
En este sentido, tanto el sistema de pronósticos interno como las expectativas del
mercado indicaban que la inflación permanecería dentro del rango objetivo durante todo
el horizonte de política monetaria. En tanto, el contexto internacional estuvo
caracterizado por un crecimiento sostenido en las economías avanzadas, con mejoras
significativas en el mercado de trabajo.
5. Sector Fiscal
En el primer semestre de 2018, de acuerdo a cifras preliminares, el Gobierno Central recibió
ingresos por RD$302,655.2 millones, registrando un aumento de 11.7% respecto a los
RD$271,048.7 millones recaudados en el mismo período de 2017. Esta recaudación corresponde
al 99.8% de lo estimado para el período y un 50.3% de lo contemplado en el presupuesto para el
año completo. Por el lado del gasto, el total asciende a RD$304,292.8 millones, 4.2% más que
los RD$292,068.1 millones erogados en enero-junio de 2017. Respecto al gasto presupuestado
para todo el año, este monto representa un 44.1% del total.
En cuanto a su composición, el 92.7% de los ingresos corresponde a ingresos tributarios,
mientras que 6.9% proviene de ingresos no tributarios. Los ingresos tributarios aumentaron su
recaudación en 11.1% respecto al mismo período de 2017 al pasar de RD$252,525.0 millones a
RD$280,497.6 millones, mientras que los ingresos no tributarios experimentaron un incremento
de 19.4%, alcanzando un monto de RD$20,904.5 millones en enero-junio de 2018.
El gasto, por su parte, se explica en un 85.7% por los gastos corrientes y en un 14.3% por los
gastos de capital. Así, se observa que entre el primer semestre de 2017 y 2018 los gastos
corrientes aumentaron en 10.0%, pasando de RD$237,019.3 millones a RD$260,752.4 millones.
El gasto de capital, registró una caída de 20.9%, para un monto de RD$43,540.4 millones en este
período.
Como resultado del comportamiento de los ingresos y gastos del Gobierno Central en enero-
junio de 2017, las cuentas públicas arrojaron un déficit de RD$2,105.1 millones. Al evaluarse el
Sector Público no Financiero, su déficit fue de RD$4,310.2 millones, equivalentes a 0.1% del
PIB estimado para el 2018.
6. Sector Financiero
Durante el período abril-junio de 2018 los activos brutos y pasivos del sistema financiero
dominicano presentaron crecimientos interanuales de 8.5% y 8.4%, respectivamente. En
este contexto, el sistema financiero experimentó un repunte en el ritmo de crecimiento de
los préstamos, a la vez que mantuvo niveles adecuados en los indicadores de calidad de la
cartera crediticia y de rentabilidad patrimonial.
En el caso de los activos brutos, su crecimiento anual, equivalente a RD$139,553.7
millones, estuvo explicado principalmente por la expansión de la cartera de créditos en
RD$112,830.6 millones (11.7%) e inversiones totales por RD$27,650.2 millones (9.7%).
En lo referente al crecimiento de la cartera de créditos armonizada, es decir aquella que
excluye los préstamos interbancarios y los otorgados al sector externo, e incorpora el
financiamiento concedido por el sector de las cooperativas de ahorro y crédito, conforme
lo establece el Manual de Estadísticas Monetarias y Financieras del Fondo Monetario
Internacional (FMI), se observa que al cierre de junio de 2018 la misma registró un
crecimiento interanual de 11.5%, equivalente a RD$112,455.2 millones con respecto a
igual mes del año anterior.
En lo referente al índice de morosidad, el mismo fue de 2.0% al cierre del segundo
trimestre del año, en tanto que el indicador de cobertura de créditos improductivos cerro
en 162.3% al finalizar el mes de junio, notablemente superior al nivel de 100%
considerado adecuado.
Los niveles de inflación se mantienen igual, se presenta un aumento sostenido en los precios de
los combustibles.
Las tasas de cambio se mantienen estables al igual que el número de entradas de remesas.