Royaume du Maroc

Ministère de l’Urbanisme
et de l’Aménagement du Territoire

AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
ET PROMOTION DE L’INTELLIGENCE TERRITORIALE

Abdelouahed FIKRAT
CGEM le 23/09/2014 Directeur de l’Aménagement du Territoire
PLAN DE PRESENTATION

1. RAPPELS SUR LA POLITIQUE DE L’AMENAGEMENT DU

TERRITOIRE AU MAROC

2. LA QUESTION URBAINE VUE PAR L’AMENAGEMENT DU

TERRITOIRE

3. INTELLIGENCE TERRITORIALE

4. AMENAGEMENT NUMERIQUE

5. APPROCHE TERRITORIALE

6. CONCLUSION
L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
 L’AT EST UN ENSEMBLE DE SAVOIR-FAIRE D’ACTIONS ET D’INTERVENTIONS
POLITIQUES ET/OU TECHNIQUES VOLONTAIRES ET CONCERTEES QUI VISENT A
ASSURER UNE REPARTITION ADEQUATE
 DE LA POPULATION
 DES ACTIVITES ECONOMIQUES ET
 DES EQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES.
 EN TENANT COMPTE DES POTENTIALITES ET DES CONTRAINTES PHYSIQUES
SOCIALES ECONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTALES DU TERRITOIRE
CONCERNE
 ET CE POUR GARANTIR LA COHERENCE DES ACTIVITES PUBLIQUES ET PRIVEES
DANS LE BUT D’ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUEMENT VIABLE
SOCIALEMENT ACCEPTABLE ET ECOLOGIQUEMENT SUPPORTABLE.
L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
 DES FONDEMENTS ET DES RÉFÉRENTIELS

• Une démarche ascendante: du local au régional puis au national;

Débat • Diagnostic des principaux dysfonctionnements territoriaux;
National • Permettre à tout un chacun de contribuer à une œuvre collective et
concertée: le SNAT.

• La synthèse d’un débat citoyen et de consensus

Charte • Un cadre qui expose les enjeux territoriaux et arrête les principes de
Nationale base et les orientations sur lesquelles doit reposer l’Aménagement
du Territoire.

Schéma • Orientation stratégique où l’Etat affiche ses options politiques

d’ensemble en matière d’aménagement et de développement du
National territoire.
LA DIRECTION DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

Observer et
anticiper

Quatre missions
principales visant à Mener des réflexions
garantir l’intégration et stratégiques
la cohérence de l’action
publique pour un
développement durable
de l’ensemble du Accompagner et appuyer les
initiatives de développement
territoire national:
Participer à
l’évaluation des
politiques et des
actions
publiques
LA QUESTION URBAINE VUE PAR L’ AMENAGEMENT DU
TERRITOIRE
PRECONISATIONS DU SNAT EN TERME DE GESTION URBAINE

En interne : La reconquête et la mise en valeur des villes

Renforcer les programmes des grandes infrastructures urbaines

Promouvoir le secteur de l'habitat locatif

Sauvegarder et mettre en valeur le patrimoine ancien

Revaloriser les fonctions et activités centrales à la faveur des

programmes d'intervention plurisectoriels concertés et économiquement
rentables
Intégrer les quartiers d'habitat spontané par la mise en œuvre de
programmes d'équipements et de développement socio-économique

Développer et mettre en œuvre des programmes de protection et

d'amélioration de l'environnement urbain tout en encourageant les
initiatives locales.
PRECONISATIONS DU SNAT EN TERME DE GESTION URBAINE

En externe : La structuration et le renforcement de l’armature urbaine nationale

et régionale

Assurer l’équilibre macro-économique du système urbain

Articuler aménagement et urbanisme pour les métropoles et promouvoir les couples urbains

Consolider les villes en tant que pôles d’encadrement interactifs avec les différents territoires
environnants et périurbains (SRATS).

Assurer l’animation territoriale et la promotion de la bonne gouvernance urbaine.

Doter la ville d'un environnement performant en terme d’aménagement

numérique
 INTELLIGENCE TERRITORIALE

1. L’intelligence territoriale Consiste en un ensemble d’outils

d’observation et de systèmes de mesure et d’analyse mobilisant les
acteurs d’un territoire déterminé ayant pour objet une meilleure
connaissance des paramètres essentiels du territoire et une
meilleure compréhension de ses enjeux afin d’en assurer un
développement durable.
2. La démarche d’intelligence territoriale vise à rendre un territoire
intelligent. C’est à dire un territoire où tous les acteurs interagissent
par un partage fluide de l’information, une créativité commune et
une construction collective aspirant à un territoire équilibré où
chacun trouve son bien-être.
AMÉNAGEMENT NUMÉRIQUE DES TERRITOIRES

L’Aménagement numérique est la démarche par laquelle les intervenants

sur le territoire favorisent la généralisation des réseaux de communications
électroniques et les conditions d’accès aux technologies de l’information et
de la communication (TIC) à travers la mise en œuvre d’une politique
cohérente d’aménagement qui prend en considération les différentes
dimensions (territoriale, technique, sociale, environnementale, économique
et réglementaire).
AMÉNAGEMENT NUMÉRIQUE DES TERRITOIRES
Comment satisfaire le besoin de couverture des
territoires, dans des conditions satisfaisantes? Tel est
l'enjeu de l'aménagement numérique des territoires, un
enjeu qui vise :
L'attractivité économique du territoire par la
disponibilité d'une offre Télécom
compétitive
La compétitivité de ses entreprises, avec un
accès à tarif acceptable pour un maximum
d’usagers potentiels
Le désenclavement social par l'accès aisé et
diversifié aux services en ligne
LA VISION TERRITORIALE POUR L’AMÉNAGEMENT
NUMÉRIQUE DES TERRITOIRES

 La Direction de l’Aménagement du Territoire a réalisé une expertise ayant abouti à:

 L'étude et l'analyse des textes législatifs et réglementaires marocains en liaison
avec l'aménagement numérique du territoire et la proposition de leur mise à
niveau (code de l’urbanisme, problématique de la ville et des infrastructures de
réseaux de télécommunications, rôle des acteurs locaux dans l’aménagement
numérique du Territoire, occupation du domaine public par les acteurs de
télécommunications…)
 Réalisation d’un benchmark international en matière de leviers clés
d’aménagement numérique des territoires.
 Elaboration d’une typologie des territoires en tenant compte de l'état actuel et
des objectifs ciblés.
 Mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG) en matière
d'aménagement numérique.
 Proposition de préconisations stratégiques territoriales, ainsi que l’élaboration
d’un plan d’actions concret et territorialisé, à mettre en œuvre à court terme, visant
à placer les TIC et l’Aménagement Numérique des Territoires au cœur des
politiques locales de développement.
APPROCHE TERRITORIALE

DÉMARCHE DE PLANIFICATION A CHAQUE ECHELLE TERRITORIALE UN

STRATÉGIQUE DES TERRITOIRES SE INSTRUMENT DE PLANIFICATION
BASANT SUR LES PRINCIPES DE
NATIONALE
Convergence territoriale
• Bâtir une vision commune intégrée et
prospective REGIONALE

Participation
• Participation effective de l’ensemble des INTER-
COMMUNALE
acteurs

Contractualisation
• Cadre de coopération de complémentarité
de solidarité et de développement / Outil COMMUNALE
de mise en œuvre des programmes
 CONCLUSION
 OBSTACLES SÉRIEUX :
 L’HÉGÉMONIE DU SECTORIEL
 LA DOMINATION DU CENTRAL
 LES FAIBLES CAPACITÉS DU LOCAL
 UN RÔLE QUI S’AFFIRMERA AVEC LES NOUVELLES RÉFORMES DE L’ETAT:
 NOUVELLE CONSTITUTION
 RÉGIONALISATION AVANCÉE
 CHARTE DE DECONCENTRATION
 …
 DONC, L’ESPOIR EST PERMIS !
MERCI POUR VOTRE
ATTENTION

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