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Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en el Barrio
Cerro Las Rosas
Introducción
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cantidad y toxicidad de los residuos generados y enviados a su disposición final, con
la finalidad de proteger el ambiente y la calidad de vida de la población.
(www.hacumar.gov.ar-12)
La misma comprende un conjunto de acciones normativas, operacionales y de
planificación desarrollada por distintos entes a cargo del tema. Basándose en criterios
sanitarios, ambientales, sociales y económicos para la recolección, tratado y
disposición de los residuos generados en el territorio en el que rigen.
Por lo tanto, gestionar residuos sólidos urbanos significa manipularlos
correctamente desde la generación hasta la disposición definitiva de los mismos,
utilizando las tecnologías más compatibles con la realidad local, dándoles un destino
final ambientalmente seguro tanto en el presente como en el futuro.
Cada municipio debe tener su propio modelo de gestión siguiendo los artículos
de la constitución y el modelo normativo preestablecido, y tener presente que la
cantidad y la calidad de los residuos sólidos generados en cada población depende
principalmente en función de su población, economía y grado de urbanización. (Anexo
Marco Legal)
Esta gestión, produce diversas problemáticas, tanto a nivel general como son la
tendencia a una demografía creciente, requerimientos de espacio físicos, tecnológicos
y presupuestarios para una correcta gestión de los mencionados.
En los países del tercer mundo, se identifica un desarrollo reciente de marcos
normativos exigentes desde un punto de vista ambiental, en lo que respecta a la
gestión de residuos sólidos urbanos y residuos patógenos. Por ello se observan
basurales a cielo abierto donde se efectúa la disposición de los residuos sólidos
urbanos. Siendo muy escasos los rellenos sanitarios en donde se efectúa una
disposición correcta y controlada. (www.igc.org.ar-3)
Esta gestión presenta problemáticas proyectadas en un futuro, donde requiere la
toma de decisiones en un corto plazo. Por ello, se requiere un conocimiento y estudio
previo a la gestión de estos residuos, sobre la cual se tienen que desarrollar
programas que contemplen desde cambios normativos, análisis de factibilidad y
desarrollo de proyectos. Estos cambios requieren de una planificación que cumpla con
los objetivos principales de la gestión. (comarco.org-23)
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Generación y Almacenamiento de Residuos Sólidos Urbanos
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Selectiva: Con clasificación y separación de residuos a cargo del generador.
(www.opds.gba.gov.ar-241)
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mas apropiado para las condiciones locales en términos de calidad, eficacia y costos
de operación. Estas operaciones se dividen en recolecciones domiciliarias: manuales
y mecanizadas; diferenciada: productos de barrido y limpieza de calles y especiales
como hospitales, centro de salud, construcciones, etc. (www.mninterior.gov.ar-23)
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En los rellenos sanitarios se realiza un tratamiento previo. Ya que necesitan una
infraestructura que asegure la impermeabilización del suelo, la circulación controlada
de líquidos del lixiviado (o descomposición de la basura orgánica) hasta sectores de
tratamiento, la recolección, tratamiento y aprovechamiento de las emanaciones de los
gases para aprovecharse como fuente de energía.
Se extienden los desechos en capas de poco espesor, y se compacta los
residuos para disminuir el volumen. Diariamente se realiza una cobertura con material
o sustancias adecuadas para minimizar los riesgos de contaminación ambiental (es el
caso de los residuos patógenos) y favorecer la transformación orgánica.
Estos rellenos sanitarios son usados en grandes centros urbanos, como Buenos
Aires, Córdoba y Rosario. En la mayoría de los municipios de Argentina los residuos
son simplemente depositados a cielo abierto, realizándoles una incineración o bien un
entierre periódico sin el control necesario correspondiente. (www.igc.org.ar-45)
Los rellenos controlados se observan en ciudades que tienen mas de 500.000
habitantes, donde se registran basurales a cielo abierto oficiales, o sea siempre
excluyendo del relevamiento a los basurales a cielo abierto clandestinos, situación que
se observa en su mayoría en las capitales de las provincias. (www.igc.org.ar-40)
Estos centros de disposición semi-controlada cuentan con escasos
controles y medidas de mitigación que ocasionen una contaminación en el medio
ambiente.
Desarrollo
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hogares, los cuales mas del 70% tienen una infraestructura precaria. En cada hogar
viven alrededor de 3 a 4 familias. (jujuyaldia.com.ar-2016/03/05) En general los
vertederos deben estar situados y diseñados de tal forma que cumplan con el requisito
de evitar la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas y superficiales,
garantizando la recogida y retirada de los lixiviados, y la captación y extracción de los
gases que se puedan generar para evitar las emisiones a la atmósfera. Este requisito
se debe mantener, no sólo durante la fase de explotación y operación de las
instalaciones, sino que se debe prolongar a lo largo de todo el periodo de
mantenimiento post-clausura que en ningún caso será inferior a 30 años, en este caso
los asentamientos humanos, que hay en la proximidad de el Ex Centro de Disposición
Final ponen en riesgo la salud de la población ya que no existe un control de lixiviación
ni emanación de gases que se produce en el lugar por el municipio ni por el gobierno,
esto, transgrede al Art. 41 de la Constitución Nacional ya que los municipios no
realizan gestiones ni tratamientos que brinden al ciudadano vivir en un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y en especial no comprometer la salud de
generaciones futura, esto con respecto al pozo de agua comunitario que actualmente
esta tapado y dejo de funcionar por la catastrófica situación del barrio. (Anexo Foto 1)
En la actualidad, San Salvador de Jujuy no posee ningún sistema de gestión
de residuos solidos, por lo tanto esto se ve reflejado en el manejo de la “basura”, es
por ello que al no tener un sistema de gestión, en Cerro Las Rosas se tiene una
realidad catastrófica.
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enviados posteriormente al Horno Patogénico de LIMSA resaltando la ignorancia de
los vecinos y los entes a cargo del área. (Anexo Foto 3)
La provincia nunca tuvo una planta de transferencia que realice las actividades
de almacenamiento y acondicionamiento de residuos, previo al transporte hacia los
centros de Disposición Final, ya que los municipios y el gobierno por razones
económicas y políticas no pueden realizar la infraestructura ni el mantenimiento
económico que estas plantas requieren.
Al no tener estas plantas con equipos y herramientas especiales que se utilizan
para realizar la separación, clasificación, procesamiento y acondicionamiento de
residuos que posteriormente se pueden transformar y comercializar como es la
producción de compost. No se reduce la cantidad y la peligrosidad de los desechos
generados que se destinan a Disposición Final es por ello que se produce el rápido
relleno de las celdas consiente e inconscientemente en los centros de disposición final
ya que al no haber una clasificación y un control sanitario necesario, se mezclan todos
los residuos y se los depositan a todos produciendo lixiviados y gases muy
contaminantes. (www.buenosaires.gob.ar-12)
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Disposición Final de los Residuos Sólidos Urbanos
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El método de este relleno sanitario, fue muy precario. Se extendieron los
desechos en capas de poco espesor, y se compactaron los residuos con maquinas
compactadoras para disminuir el volumen. Diariamente se realizaba una cobertura con
kerosen y Gamezan Rosado para minimizar los riesgos de contaminación, en el caso
de los residuos patógenos que se los depositaba junto a los residuos domiciliarios
entre los años 1992 a 1996 en las mismas celdas. En ese año se los empezó a
incinerar en un Horno de Patogénicos ya mencionado, sin un control necesario, que
luego fue clausurado ya que contaminaba en excesiva magnitud.
Una vez producida el completo relleno de las celdas, se produjo el cierre del
basural. Se firmo un convenio entre Limsa y la Municipalidad de San Salvador de
Jujuy, comprometiéndose ambas entidades a realizar los controles post cierre del
centro de disposición final. Este control nunca existió, y las consecuencias se
observan día a día.
El predio y sus alrededores fueron vendidos al Club Gimnasia y Tiro y la
Empresa Balut Hnos. SA., realizando el loteo del mismo para su venta. En la
actualidad viven 250 familias aproximadamente en la periferia del basurero, 450 niños
expuestos a enfermedades producidas por el mal gestionamiento de esta disposición
de residuos. (Anexo Gestión de Notas)
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Los residuos sólidos peligrosos también afectan la salud generando daños
irreversibles o de difícil tratamiento, como anomalías inmunológicas, daño
reproductivo y defectos del nacimiento, enfermedades respiratorias y del pulmón,
problemas del funcionamiento hepático, etc. (www.imgbiblio.vaneduc.edu.ar-12)
En el último año se produjeron un total de 2070 consultas en el centro de salud,
atendido por el Doctor Héctor Román. Según las estadísticas del Hospital San Roque,
hospital a cargo del Centro de Salud, la Diarrea se encuentra entre las 10 causas de
enfermedad más consultadas, con una cantidad de casos total de 6125 en capital,
habiendo aproximadamente 500 a 650 casos anuales en el Barrio Cerro Las Rosas,
habiendo una mayor incidencia de casos en los meses de Enero y Febrero. (Entrevista
N°2)
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Existen numerosas caracterizaciones de los lixiviados en donde se hace énfasis
en su alto poder de contaminación. Los lixiviados contienen alto contenido de materia
orgánica, alto contenido de nitrógeno, fósforo, presencia abundante de patógenos e
igualmente sustancias toxicas como metales pesados como Aluminio, Arsénico,
Plomo y constituyentes orgánicos como el Hexaclorobenceno y el Tetracloruro de
Carbono. Estas características son importantes para poder remover los lixiviados
durante su tratamiento ya que pueden afectar el funcionamiento de los procesos de
tratamiento.
Compuestos inorgánicos
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Las altas concentraciones de Amoniaco, Nitrito y Nitratos producen la contaminación
de las aguas subterráneas, mediante el precipitado de estas concentraciones a través
de las lluvias, debido a la cantidad de residuos orgánicos, depositados en el Centro
de Disposición Final.
Metales Pesados
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del envenenamiento por plomo son neurológicos. El plomo orgánico causa necrosis
de neuronas. El plomo inorgánico crea degeneración axónica, ambas especies de
plomo causan edema cerebral y congestión. Los compuestos orgánicos del plomo se
absorben rápidamente y por lo tanto suponen un mayor riesgo y pueden ser
cancerígenos. Las mujeres son generalmente más susceptibles al envenenamiento
que los hombres. El plomo causa alteraciones menstruales, infertilidad y aumenta el
riesgo de aborto. (lenttech.com.es-22)
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Constituyentes Orgánicos
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Problemática entre Lixiviados Jóvenes y Viejos a la hora de elegir
un tratamiento correcto
Cantidad de Lixiviados
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producido. Además no se puede observar la separación de líquidos provenientes de
procesos de reacción bioquímica y de lixiviación. Todo cambio en la estructura y
composición en el relleno tiene efecto sobre las corrientes y la acumulación, de tal
modo que el agua y los procesos en el relleno influyen a la hora de elegir el tratamiento
necesario. (Anexo Tabla 3)
Es práctica común que los sistemas de tratamiento de lixiviados incorporen
procesos fisicoquímicos y biológicos (aerobios y/o anaerobios), debido a sus elevadas
cargas orgánicas. El tratamiento fisicoquímico, consiste en la eliminación de las
partículas suspendidas del líquido por la acción de sustancias denominadas
Coagulantes (sales metálicas y/o polieletrolitos). Involucra procesos de coagulación,
floculación y sedimentación y el elemento fundamental para el éxito de este proceso
es determinar el coagulante o la combinación de coagulantes mas eficientes que se
relacionan necesariamente con las características fisicoquímicas del liquido.
(http://es.slideshare.net-5)
Saber las Características, como la alcalinidad, pH, la concentración de sólidos
suspendidos, carga eléctrica de estos sólidos, tienen mas relevancia que conocer la
concentración orgánica total, sobre todo de la fracción soluble.
Entre los coagulantes mas utilizados, se encuentran las sales metálicas (sulfato
y cloruro de aluminio, sulfato y cloruro férrico o poliférrico, etc) y sustancias orgánicas
genéricamente denominadas polielectrolitos. Existen en el mercado una gran cantidad
de polielectrolitos, muchos de ellos con nombres comerciales y formulas
desconocidas, pero se pueden clasificar como catiónicos, aniónicos y neutros, y cada
uno de estos grupos de Alta, media o baja densidad. En este caso es la cal viva CaO
como coagulante por excelencia en cuanto a su costo y manejo.
(http://es.slideshare.net-8)
En términos generales, las partículas coloidales de pequeño diámetro (< 10 μm)
son las que le infieren color al agua, mientras que partículas de mayor diámetro
coloidales o no, le producen turbiedad. Para las primeras, los valores óptimos de pH
para su remoción son bajos, de 3,5 a 6, y para las segundas, los valores de pH son
cercanos a la neutralidad, de 6 a 7,5. En los lixiviados, al igual que en las aguas
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residuales, existe una gran dispersión de tamaños de partículas, por lo que los valores
óptimos de pH son intermedios entre los dos tipos de partículas mencionados.
Para realizar esta correcta selección de coagulantes, se tendría que realizar el
estudio de 10 a 15 muestras de lixiviado del Centro de Disposición Final de Cerros
Las Rosas, estas determinaciones están comparadas bibliográficamente. (Anexo
Tabla 4)
Conclusión
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Los problemas se solucionan con la participación del municipio, entes a cargo y
del gobierno, formando parte de un sistema de gestión, que se puede reflejarse en el
nuevo proyecto de Disposición Final en Chanchillos.
Bibliografía
Libros:
Paginas Web:
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7.Microbiología general tratamiento. Rec. 2011
(http://www.unavarra.es/genmic/curso%20microbiologia%20general/40-
tratamiento%20rsu.htm)
8.Contaminación agua subterránea. Rec. 2013
(www.pendientedemigracion.ucm.es/info/diciex/proyectos/agua/contaminacion_agua
s_sub.html)
9.Vertederos y agua subterránea. Rec. 2015 (www.arc-
cat.net/es/altres/purins/guia/pdf/ficha5.pdf)
10.Contaminación por lixiviación
(https://www.google.com.ar/url?sa=t&source=web&rct=j&url=http://www.academia.ed
u/22231264/Contaminaci%25C3%25B3n_por_f%25C3%25B3sforo_procedente_de_l
a_fertilizaci%25C3%25B3n_org)
11. Lixiviados jovenes y viejos. (www.who.int/mediacentre/factsheets/fs379/)
Trabajos:
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Anexos
Imágenes
Imagen 1 Ubicación del barrio Cerro Las Rosas desde un mapa
virtual.(welcomeargentina.com/jujuy/mapa)
Marco Legal
Anexo A continuación se presenta una matriz integrada a nivel Nacional, Provincial y
Municipal de la legislación vigente en materia de residuos sólidos urbanos:
Nivel Nacional:
Constitución Nacional, Artículo 41
Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el
deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de
recomponer, según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural
y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambiental.
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Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin
que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente
peligrosos, y de los radiactivos.
Ley 25.675 / 02, General del Ambiente
Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del
ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación
del desarrollo sustentable. Principios de política ambiental. Ley marco que debe
ajustarse a normas específicas en cada provincia .
Ley 25.916/04, Gestión de Residuos Solidos Domiciliarios
Establece presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral
de residuos domiciliarios. Disposiciones generales. Autoridades competentes.
Generación y Disposición inicial. Recolección y Transporte. Tratamiento,
Transferencia y Disposición final. Coordinación interjurisdiccional. Autoridad de
aplicación. Infracciones y sanciones. Disposiciones complementarias.
Nivel Provincial:
Ley Nº 5063, Ley General de Medio Ambiente
La presente Ley establece, con carácter de orden público, las normas tendientes
a garantizar la protección, preservación, conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente, promoviendo una política de desarrollo sustentable y compatible con esos
fines, que hagan posible una optima calidad de vida para las generaciones presentes
y futuras que habiten en el territorio de la Provincia de Jujuy.
Nivel Municipal:
Ordenanza Municipal Nº 1342 / 1992, Ordenanza de Higiene Urbana Municipal.
Ordenanza Municipal Nº 4841 / 2006, Residuo Domiciliario
Los objetivos de las ordenanzas municipales, es lograr un adecuado y racional
manejo de los residuos domiciliarios, limpieza e higienización de inmuebles, baldíos,
mediante su gestión integral, a fin de proteger el ambiente y la calidad de vida de la
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población, además promover la valorización de los residuos domiciliarios, y los
inmuebles de propiedades privadas, baldíos, a través de métodos y procesos
adecuados que establece la presente, así como la reglamentación que se dictare al
efecto. Minimizar los impactos negativos que estos residuos puedan producir sobre el
ambiente y lograr la minimización de los residuos con destino a una Disposición
Final.(opds.gba.gov.ar-19)
Gestión de notas
Se presentaron a continuación las siguientes notas:
Esta no fue aceptada debido a que todos los maestros del JARDIN MATERNAL
ALTOS DEL CERRO son nuevos y que ‘’desconocen el tema acerca de la
contaminación en esos tiempos’’
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Esta nota fue respondida por una empleada jefa llamada Mirta Duran a cargo de la
salita la misma no quiso revelar información acerca de los resultados en esos tiempo
optando con una respuesta: Todo el personal es nuevo y la información no se puede
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revelar por razones desconocidas. La nota fue respondida informalmente en el
mismo momento de entrega del papel.
Entrevista N°1
Señora Beatriz Castrillo de Vuelta de Rocha DNI 66.6235.660
Vivía desde hace 40 años en esta casa en esa época del basural todos los días
se tiraban residuos de cualquier tipo principalmente de la salita a la vuelta de ña calle
donde resido
Desde el año 1992 hasta el año 1996 no se realizaba ningún tratamiento antes
de su disposición
Depositábamos nuestros residuos incluyéndome para su recolección hasta 1 día
antes que el recolector haga su recorrido, y esparciendo su contenido producido por
animales que habiten la zona, como perros, gatos, gallinas, etc. Lamentablemente los
entes a cargo no cumplían con su propio trabajo. Yo veía personas enfermas todos
los días debido a la contaminación del. Agua por suerte no.tengo hijos vivo sola y con
mi perro, es increíble como la gente inconscientemente no se daba cuenta de lo que
generaría esta situación hoy en , todas las mañanas me levanto temprano a desayunar
pero es imposible con el olor que sale de los tubos del Ex Horno Patogénico. En este
lugar no sse puede vivir en paz con todo lo sucedido y ojala algún dia el municipio y
el gobierno solucione esta pesadilla que día a día se agrava mas.
Fotos
Foto 1 entrada al barrio:
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Foto 2 circulación de agua por todo el barrio
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Foto 4 Tubos de emanaciones gaseosas
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Foto 5 agua que conducen al Arroyo las Martas
Reacciones Químicas
Hexaclorobenceno (cdigital.dgb.uanl-33):
Nitrobenceno (www.eii.uva.es-9):
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Tablas
Origen y clasificación
Tabla 1: tipos de residuos
Según el Origen
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Servicios municipales: Son
consecuencia del funcionamiento y
Producto del barrido de calles, residuos
mantenimiento de los centros
de poda del arbolado urbano, animales
municipales. Bromatología Municipal,
muertos y automóviles abandonados.
productos confiscados de Mercado y
Comercios.
Metales, plásticos, tejidos, fibras,
Industriales: Son derivados de
maderas, vidrios, papel, cartones,
actividades industriales y deben
chatarra, residuos de alimentos,
depositarse en recipientes adecuados.
cenizas, etc.
Universales: Representan un riesgo a la Pilas, baterías, tubos fluorescentes,
salud y el ambiente, y son generados en cartuchos de impresora, tintas.
los hogares.
Agrícolas: Relacionadas con actividades Fertilizantes, productos agro sanitarios,
agrícolas, forestales o ganaderas y residuos de cultivos, bidones con restos
realizadas dentro del perímetro urbano. de agroquímicos.
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también partes del cuerpo de personas enfermas, cadáveres, etc.
(reciclajesamarquez.es-10)
Peste
Cólera Fiebre Tifoidea Malaria
Bubonica
Fiebre Tifoidea Gastroenteritis Dengue Diarrea
Enfermedades Salmonellosis Escabiosis Rabia
Intoxicación
Disenteria
Alimentaria
Diarrea
Virus:
Rotavirus
Adenovirus
Bacterias:
E. coli enterotoxigénico
E. coli enteropatógeno
E. coli enteroinvasivo
E. coli enterohemorrágico
Campylobacter jejuni
Shigella
V. cholerae
Salmonella no Typhi
Parásitos:
Crytosporidium
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G.lamblia
E.histolytica
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T.4 Parámetros del lixiviado. (Tesis.5415.ArangoRomero.pdf-60)
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Índice
Introducción……………………………………………………………….2
Etapas de la Gestión Residuos Solidos Urbanos……………...........2
Generación y Almacenamiento de Residuos Solidos Urbanos........4
Generación y Disposición Inicial……………………..........................4
Recolección de Residuos Solidos Urbanos...............…….…...........5
Transferencia de Residuos……………………………………….........5
Transporte de Residuos recolectados……………………………...…5
Tratamientos de los Residuos Solidos Urbanos…………………......6
Disposición Final de los Residuos Solidos Urbanos…......………….6
Desarrollo……………………..................................................................7
Generación y Disposición Inicial………………………………………8
Recolección de Residuos Solidos Urbanos……………...................9
Transferencia de Residuos…………………………………………….9
Disposición Final de los Residuos Solidos Urbanos…………..…..10
Los Residuos y la Salud………………………………………………11
Lixiviados: El Gran Problema que se ignora..........…………..........12
Compuestos Inorgánicos………………………………………...…...13
Metales Pesados…………………………………………………...….14
Constituyentes Orgánicos…………………………………………….16
Comparación entre lixiviados jovenes y viejos……………………..17
Cantidad de lixiviado…………………………………………………..18
Solución actual…………………………………………………......….19
Conclusión…………………………………………………………….….…21
Bibliografía…………………………………………...………..……………22
Anexos………………………………………………………………….…...24
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