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Nacional miércoles 8 de mayo del 2019

La situación migratoria bajo análisis

fotos: rolly reyna

Una pareja de jóvenes se abraza al lado de un contenedor de basura en un barrio de Caracas. La falta de acceso a alimentos es una de las causas de la migración masiva.

Los desafíos
de refugiar a
venezolanos
En el limbo ● El Perú es el país que más solicitudes
de refugio ha recibido por parte de venezolanos ● La
décima parte de ciudadanos de ese país ha migrado. Las recientes protestas en Caracas y otras ciudades dejaron al menos 5 muertos y 233 detenidos.

escapan los venezolanos en el Perú. En una fase pre- de apelación”.

ricardo león
Al menos 3,7 millones de
personas han salido de Ve-
nezuela escapando de las
violaciones de derechos hu-
manos, de acuerdo con un in-
forme de Amnistía Interna-
cional (AI) titulado “Bienve-
nida, Venezuela”, que recoge
estadísticas de la Agencia de
la ONU para los Refugiados
(Acnur) y la Organización
Internacional para las Mi-
graciones (OIM). Represen-
tan más del 10% de la pobla-
ción actual.
Del total, alrededor de
731 mil se encuentran en el
Perú, segundo país receptor
de esta ola migratoria des-
pués de Colombia, donde ya
superaron el millón.
“Las personas venezo-
lanas que entran al Perú en
muchas ocasiones lo hacen
sin recursos y en condiciones
de vulnerabilidad tras haber
viajado días o incluso meses,
algunas caminando y mu-
chas personas llegan con ne-
cesidad de asistencia huma-
nitaria”, indica el informe.
Concretamente, ¿de qué
que migran a otros países
masivamente? Marcos Gó-
mez, director de AI en Ve-
nezuela, explica que en ese
país “se ha desmoronado el
Estado de derecho”, lo cual
incide en el mal funciona-
miento de los sistemas de
seguridad social. “Enton-
ces tenemos una caída de
todos los indicadores de de-
sarrollo humano, como sa-
lud, educación, seguridad
ciudadana”, comenta.
Una segunda pregunta
básica es: ¿por qué el Perú
es un destino tan recurren-
te para estos migrantes? Las
respuestas son variadas, pe-
ro hay cierto consenso en
que la entrega del permiso
temporal de permanencia
(PTP) representó, en los ini-
cios de esta oleada, una idea
de estabilidad. Hasta el 31 de
diciembre del 2018 (cuan-
do venció el plazo para soli-
citarlo), unos 451 mil vene-
zolanos habían iniciado el
trámite.
“Las personas aspiran a
una vida mejor, más relaja-
da, a una sociedad más ama-
ble, y eso esperan encontrar
Apoyo externo
Integración
La Organización Interna-
cional del Trabajo (OIT)
destinará US$2 millones
para promover iniciati-
vas que favorezcan la in-
tegración social y laboral
de los venezolanos llega-
dos a cinco ciudades del
Perú, Colombia y Ecuador,
según anunció ayer en un
comunicado.
Lugares escogidos
Las urbes escogidas por
la OIT para realizar estas
“intervenciones urgentes”
son Guayaquil y Quito, en
Ecuador; Barranquilla
y Cali, en Colombia; y los
distritos del norte de Lima.
liminar de la ola de escape,
el Perú era un país que ofre-
cía el permiso de residen-
cia permanente. Eso se de-
tuvo. Sería importante que
se reactive porque, con este
documento, el país tendría
un mayor control del flujo de
migrantes, y a estos les per-
mitiría ejercer todos sus de-
rechos”, indica Gómez.
—El limbo del refugio—
El Perú reúne, al mismo
tiempo, a la mayor cantidad
de venezolanos solicitantes
de la condición de refugio,
con casi 170 mil a la fecha.
De estas solicitudes solo se
han concedido 700 entre
el 2014 y el 2018, y por el
abrupto aumento de los ca-
sos en los últimos meses se
han formado enormes cue-
llos de botella.
Según el informe de AI,
“el Estado Peruano tiene la
obligación de atender de for-
ma urgente la situación de
las personas que han solicita-
do ser verificadas como refu-
giadas reduciendo el tiempo
de espera para una respuesta
y facilitando los mecanismos
Marina Navarro, direc-
tora ejecutiva de AI en el
Perú, comenta que, aun-
que este país está admi-
tiendo los pedidos de re-
fugio, según los convenios
internacionales suscritos,
no está otorgando a tiem-
po la condición de perso-
nas refugiadas.
“Es un trámite muy len-
to, se tardan meses o años,
los expedientes se acumu-
lan. Esta es una situación
de inseguridad jurídica.
Estas personas están legal-
mente en el Perú, pero no
pueden tener acceso a de-
rechos básicos”, sostiene
Navarro.
Feline Freier, politóloga
de la Universidad del Pací-
fico, dijo recientemente a
este Diario que los venezo-
lanos sí deberían ser con-
siderados refugiados por
el Gobierno Peruano, de
acuerdo con la Declaración
de Cartagena (1984), por-
que se trata de un derecho a
la protección que se extien-
de a las personas que huyen
por la violencia masiva de
los derechos humanos.
El rol del Perú
Piden comisión
investigadora
Marina Navarro, directora
ejecutiva de Amnistía Inter-
nacional en el Perú, indica
que esta entidad ha sosteni-
do reuniones con la canci-
llería, a fin de que el Estado
Peruano, como miembro
no permanente del Conse-
jo de Seguridad de la ONU,
promueva la creación de
una comisión investigado-
ra que se centre en los crí-
menes (algunos de lesa hu-
manidad) que se estarían
cometiendo en Venezuela.
“Debe garantizarse una
rendición de cuentas”, co-
menta Navarro.
De acuerdo con la pro-
puesta, una eventual comi-
sión investigadora debería
abordar también la situa-
ción de los presos políticos
en Venezuela. Según Mar-
cos Gómez, director de AI
en ese país, actualmente
hay entre 700 y 1.000 pre-
sos políticos en cárceles
venezolanas.