BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Masa globalisasi menuntut adanya perkembangan dan perubahan di segala
bidang salah satu diantaranya adalah bidang kesehatan. Dengan berbagai inovasi
yang dilakukan di bidang kesehatan, perubahan bidang ilmu pengetahuan dan
teknologi, maka terjadi peningkatan usia harapan hidup warga Indonesia dan ini
memberikan dampak tersendiri dalam upaya peningkatan derajat/status
kesehatan penduduk.
Seiring dengan berjalannya waktu dan bertambahnya kebutuhan pelayanan
kesehatan menuntut perawat saat ini memiliki pengetahuan dan keterampilan di
berbagai bidang. Saat ini dunia keperawatan semakin berkembang, dimana
perawat memiliki peran yang lebih luas dengan penekanan pada peningkatan
kesehatan dan pencegahan penyakit, juga memandang klien secara
komprehensif. Perawat dianggap sebagai salah satu profesi kesehatan yang harus
dilibatkan dalam pencapaian tujuan pembangunan kesehatan baik di dunia
maupun di Indonesia.
Keperawatan kesehatan masyarakat pada dasarnya adalah pelayanan
keperawatan profesional yang merupakan perpaduan antara konsep kesehatan
masyarakat dan konsep keperawatan yang ditujukan pada seluruh masyarakat
dengan penekanan pada kelompok berisiko tinggi. Upaya pencapaian derajat
kesehatan optimal dilakukan melalui peningkatan kesehatan (promotif) dan
pencegahan penyakit (preventif) di semua tingkat pencegahan (levels of
prevention) dengan menjamin keterjangkauan pelayanan kesehatan yang di
butuhkan dan melibatkan klien sebagai mitra kerja dalam perencanaan,
pelaksanaan, dan evaluasi pelayanan keperawatan (Depkes, 2006).
Dalam rangka mewujudkan derajat kesehatan yang optimal dan mampu
mendorong dirinya sendiri dalam bidang kesehatan. Berbagai upaya kesehatan
telah diselenggarakan. Salah satu bentuk pelayanan kesehatan yaitu melalui
Puskesmas dan Rumah Sakit sebagai rujukannya. Hal ini merupakan Sistem
Pelayanan Kesehatan yang dianut dan dikembangkan dalam Sistem Kesehatan
Nasional dengan melibatkan peran serta masyarakat. Upaya untuk
mengoptimalkan kesehatan masyarakat yang memerlukan dukungan dan peran
serta aktif masyarakat antara lain adalah : Pelayanan Kesehatan dasar Puskesmas
khususnya Kesehatan Ibu dan Anak, Perbaikan Gizi, Keluarga Berencana,

1
 2

Pemberantasan Penyakit Menular, Penyuluhan Kesehatan, Perawatan Kesehatan

Masyarakat, Perawatan Usia Lanjut, dan sebagainya.
Berdasarkan data yang telah diperoleh dan dilakukan pengkajian, di
wilayah RT 016 yang terdiri dari 65 KK dengan jumlah penduduk 170 jiwa
(laki-laki 92 jiwa dan perempuan 78 jiwa), kondisi lingkungan di RT 016
merupakan daerah pemukiman padat, tanah termasuk tanah subur persawahan,
dengan luas daerah 300 x 350 meter. Banyak perumahan warga yang memiliki
ventalasi cukup dan pencahayaan matahari yang masih kurang. Seluruh warga
RT 016 sudah banyak yang memiliki jamban, saluran pembuangan yang lancar,
pembuangan sampah sangat tertib dengan diangkut oleh petugas. Sedangkan
distribusi penyakit di masyarakat yang paling tinggi adalah adanya hipertensi
dan diabetes mellitus yang disebabkan oleh kurangnya pengetahuan tentang
penyakit secara umum dan pola makan yang tidak terkontrol.
Untuk melaksanakan tugas diatas dibutuhkan seorang perawat yang
kompeten dalam memberikan asuhan keperawatan komunitas, untuk
mendapatkan hasil yang optimal dibutuhkan pengalaman dan pengetahuan
cukup untuk mengatasi hal tersebut. Salah satu cara memperoleh pengalaman
adalah melalui Prakek Komunitas Masyarakat Desa di RT 016 Kelurahan Pacar
Kembang Kecamatan Tambak Sari Kota Surabaya.

1.2 Tujuan Penulisan

1. Tujuan Umum
Diketahuinya gambaran pelaksanaan Praktik Asuhan Keperawatan
Komunitas pada RT 016 RW 005, Kelurahan Pacar Kembang Kecamatan
Tambak Sari, Kota Surabaya.
2. Tujuan Khusus
a. Diketahuinya hasil pengkajian pada komunitas
b. Diketahuinya diagnose pada keperawatan komunitas
c. Diketahuinya perumusan perencanaan keperawatan komunitas
d. Dapat melaksanakan tindakan keperawatan komunitas
e. Dapat melaksanakan evaluasi keperawatan komunitas
f. Dapat mendokumentasikan asuhan keperawatan komunitas
 3

1.3 Manfaat Penulisan

a. Dapat menerapkan ilmu pengetahuan keperawatan, khususnya keperawatan
komunitas
b. Dapat bekerja sama dengan masyarakat menemukan masalah kesehatan
serta pemecahan masalah kesehatan
c. Dapat membina hubungan yang baik antara institusi pendidikan
keperawatan, instistusi pelayanan kesehatan serta masyarakat sebagai
penerima pelayanan kesehatan
d. Dapat menumbuhkan kesadaran masyarakat tentang arti pentingnya
kesehatan secara individu, keluarga, kelompok dan masyarakat.