República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación superior

Universidad Yacambú
Facultad de Humanidades
Cátedra: Conservación Ambiental

José G. López Exp: HEA-153-00985

María Chávez Exp: HEA-153-01452

Ricardo Carrasco Exp: HEA-161-00127

Natalia Moncada Exp: HEA-161-00331

Cabudare noviembre de 2017

 Introducción

Desde los comienzos de la humanidad uno de los problemas que ha venido

enfrentando el hombre es el relativo a la disposición de los residuos y desechos
sólidos, lo que constituye uno de los grandes retos de la ecología, debido a que
este problema se ha agudizado con el transcurrir de tiempo, ya no bastan
soluciones sencillas, cada vez se requiere de arduos trabajos de planificación y
gestión para lograr la correcta disposición de los residuos y desechos sólidos, de
manera que se minimice la contaminación del ambiente natural, y en los espacios
en los que se desarrollan las actividades cotidianas de la sociedad. Los desechos
sólidos, como materia residual de las transformaciones productivas realizadas por
el ingenio humano, se nos presentan hoy como un reto en cuanto a su disminución
y disposición final.
Manejo de los desechos sólidos en Venezuela:

Antes de entrar en materia de los desechos sólidos urbanos, debemos aclarar

que los gobernantes y políticos tratan de confundir y hacer creer que no tienen
competencias ni atribuciones en el tema de la basura, por ello se deben tener en
cuenta las leyes encargadas de regular las actividades de manejo de desechos, la
Ley de Residuos y Desechos Sólidos, Artículos 12; 13 y 14 y los artículos 7; 8 y 9
de la Ley de Gestión Integral de la Basura; estas leyes les indica que deben
trabajar armoniosamente e integralmente a los poderes Nacional, Estadal y
Municipal; coordinados las tareas señaladas en las Leyes. La Basura es
responsabilidad del Gobernador y de los Alcaldes.

El 11 de diciembre de 2009 el viceministro de Conservación Ambiental del

Ministerio del Ambiente, Jesús Alexander Cegarra, señalo "El presidente de la
República, Hugo Chávez, desde el año 2005 giró las directrices en torno a la
recuperación de las áreas que estaban destinadas como botaderos de basura a
cielo abierto y su conversión a rellenos sanitarios". Menciono que el Ministerio del
Ambiente había desarrollado 51 proyectos de rellenos sanitarios, algunos de los
cuales están en pleno funcionamiento y otros se le harán algunos trabajos en
cooperación con el BID”.

Venezuela requiere de alrededor de 185 rellenos sanitarios para atender la

necesidad actual de disposición final de los desechos sólidos. De los que existen,
sólo uno cumple con las disposiciones ambientales y sanitarias.

Más del 85% de la basura que se genera en Venezuela permanece expuesta en

nuestras ciudades. Sus consecuencias las observamos directa o indirectamente
sobre nuestra salud, con un marcado deterioro del paisaje urbano. Ud. se
preguntará, ¿A dónde debería ir esta basura? La respuesta es sencilla: A lugares
apropiados donde los residuos sólidos reciban el tratamiento sanitario y ambiental
mínimos, para que la solución no forme parte del problema.

Ha donde van a parar las más de 25 millones de basura que genera Venezuela
al día, ya que hay en el país 300 vertederos reconocidos como tal, en donde solo
17 son controlados, 50 medianamente controlados y el resto son botaderos.
Existen más de 1.000 vertederos no reconocidos, y su cuantificación se hace
imprecisa ante la proliferación indiscriminada y falta de control por parte de
autoridades municipales. En Venezuela estos vertederos de basura, que pudieran
ser absorbidos y controlados con todas las consideraciones ambientales con la
construcción de unos 150 rellenos sanitarios, pero en Venezuela tenemos graves
problemas con los repuestos y equipos de las maquinarias de recolección de
basura y el parque de los camiones recolectores de basura están paralizado por la
falta de repuestos para su reparación por problemas dce divisas por la
implementación del control de cambio.

El sistema actual de recolección, manejo y disposición final de la basura en

Venezuela está constituido en su gran parte por vertederos y botaderos. De hecho
se ha determinado que el 80% de la basura permanece a cielo abierto, generando
un grave problema de salud pública y ambiental.

Se reconoce la existencia de 6 "Rellenos Sanitarios" para poblaciones que

sobrepasan los 500.000 habitantes, los cuales son: La Bonanza, en el Estado
Miranda y recibe toda la basura de la ciudad de Caracas, Manorta, ubicado en La
Fría-Estado Táchira, El Guayabal, ubicado en el Municipio Zamora del Estado
Aragua, El Tigre, ubicado en la población de Guacara-Estado Carabobo, La
Ciénaga, en el municipio Jesús Enrique Lossada-Estado Zulia y recibe la basura
de la ciudad de Maracaibo, y Cerro de Piedras, al norte del Estado Anzoátegui y
recibe la basura de Barcelona, Lecherías y Puerto La Cruz. Pero en el país no
existen rellenos sanitarios operados con normas técnicas. Como consecuencia de
esa realidad, existe un sostenido proceso de contaminación por basura y otros
desechos sólidos. En la mayoría de las pequeñas ciudades y pueblos, los
desechos domiciliarios e industriales son depositados en cualquier vertedero a
cielo abierto.

Hay que destacar que los dos últimos, "La Ciénaga" (Estado Zulia) y "Cerro de
Piedras" (Estado Anzoátegui), ya no deben ser considerados como rellenos
sanitarios, aunque fueron construidos con esta ingeniería y funcionando en sus
inicios de esa manera. Producto de la mala administración y el mal manejo técnico
los convirtieron en vulgares vertederos de basura. Y el único que cumple con
todos los estándares internacionales es el de "La Bonanza", aunque la cantidad de
basura que recibe la colapsan y la no generación de desechos hace que este
esfuerzo se vea minimizado a la hora de disponer los desperdicios.

¿Cuando los desechos se convierten en un problema?

Los desechos sólidos se convierten en un problema cuando no tienen un

manejo adecuado, no se almacenan en condiciones sanitarias (utilizando los
recipientes apropiados), la recolección no se realiza frecuentemente, ni tampoco
se dispone en rellenos sanitarios. Es por ello que diseñar lugares adecuados para
la disposición final de residuos y desechos sólidos es un parámetro muy
importante en el desarrollo de las ciudades.

Vivimos en una sociedad de consumo en la que los residuos que generamos,

se han convertido en un grave problema para el medio ambiente, debido a que
estamos inmersos en la cultura de usar y lanzar diariamente, todo lo que
consumimos; se estima que los envases de los productos que desechamos,
representan el 60% de la basura doméstica, siendo nocivos para el medio
ambiente.

La situación es preocupante, actualmente no se recicla ni un 0.8% de los

desechos que se acumulan en los rellenos sanitarios. Para mejorar el problema de
los desechos sólidos, es necesario poner en funcionamiento un Plan Rector, que
agrupe los esfuerzos convertidos en políticas públicas, hacía el manejo integral de
los desechos. Y aprobar una Ley para la disposición o ubicación, recolección y
clasificación de los desechos sólidos, que obligue a todos los actores sociales,
políticos y económicos a ordenarse y disponer de recursos para el
aprovechamiento de los mismos. Por supuesto que ambas ideas deben contar con
la participación de todos los organismos oficiales, no gubernamentales, centros de
estudios, comunidades y demás interesados para su elaboración. Debe ser un
compromiso social, que involucre lo económico y lo político.
 La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece la
competencia del Municipio en materia de Aseo Urbano y Domiciliario la cual se
encuentra consagrada en su Artículo 184, ordinal 4, el legislador patrio en la
reforma de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, desarrolló los servicios de
limpieza, recolección y tratamiento de residuos, constituyendo en los últimos años
este un asunto prioritario, con la promulgación de la novísima Ley de Gestión
Integral de la Basura, donde se presenta a los municipio un replanteamiento de los
paradigmas establecidos en cuanto al servicio de recolección y manejo de los
desechos.

Venezuela no tiene buenas prácticas para el manejo de residuos sólidos por lo

tanto se plantean las siguientes propuestas:

 Constituir un sistema nacional, regional y local para el aprovechamiento de

residuos y desechos sólidos, para la creación de insumos útiles para el vivir
bien, dándole prioridad a su uso como materias primas secundarias para la
industria nacional.
 Fomentar el rehusó de los residuos para su utilización como materias
primas o bienes finales; a través de la conformación de circuitos que
incluyan la clasificación de residuos por parte de toda la población,
estableciendo centro de acopio y unidades productivas transformadoras.
 Desarrollar normativas legales que promuevan la implementación del
rehusó en el país.
 Fomentar el desarrollo de proyectos innovadores y de nuevos
emprendedores en el campo del reciclaje de desechos sólidos.

Manejo de los desechos en el estado Lara:

 La tasa de generación de los residuos y desechos sólidos promedio de
los 8 primeros Municipios del Estado Guárico es de: 0,76
kilogramos/diarios; la cual fue utilizada para calcular la del Municipio
Urdaneta, -que no la reportaron-. Es importante destacar acá que la Tasa
Per Cápita Mundial es: 1 kilogramo/ diario/ de residuos y desechos sólidos.
 La cantidad de residuos y desechos sólidos generados en el Estado
Guárico, según la población sumada por Municipios es de: 1.330.657,84
kilogramos diarios. El Municipio mayor generador de residuos y desechos
sólidos es Iribarren con unos 896.607,00 kilogramos diarios de residuos y
desechos sólidos.
 El Municipio menos generador de residuos y desechos sólidos es Simón
Planas con 24.345,36 kilogramos diarios de residuos y desechos sólidos. El
Municipio con menor TGP es J.T. Morán con: 0,36 y la mayor es la del
Municipio A.E. Blanco: 0,36.
 Se reportaron ocho (08) lugares de disposición final de residuos y
desechos sólidos en el Estado Lara. Pavía es el lugar que recibe mayor
cantidad de residuos y desechos sólidos.
En el Municipio Palavecino:

 El servicio de aseo urbano y domiciliario en el municipio Palavecino

continúa presentando serias deficiencias. Tanto en el casco central de
Cabudare, como en las distintas urbanizaciones de las tres parroquias, se
aprecian montañas de basura que se incrementan cada día, lo cual
evidencia que los camiones de recolección no están haciendo sus
recorridos con la frecuencia adecuada.
 A lo largo de la avenida intercomunal de Cabudare, se acumulan las bolsas
contentivas de desechos, sobre todo en las entradas de los conjuntos
residenciales de la principal arteria vial del municipio.
 En pleno centro de la capital palavecinense, las aceras se ven abarrotadas
de basura, dificultando el tránsito peatonal y el paso hacia algunos
comercios. Incluso junto al Edificio de los Poderes Públicos, sede del
ayuntamiento y de la Cámara Municipal, yace una considerable cantidad de
desechos en cajas y bolsas.
 La contaminación en la vía pública genera problemas de salud en la
población, por cuanto despide malos olores y atrae insectos portadores de
enfermedades.
 Recolección y disposición final de los residuos y desechos sólidos:
  De acuerdo con el Cuestionario de Residuos y Desechos Sólidos del año
2011, en el Municipio Palavecino se recolectan 129.340 kg./diario de
residuos sólidos, la recolección se realiza 6 días por semana, con un total
de 15 rutas de recolección, y 18 unidades operativas.
 La población urbana atendida por el servicio de recolección de residuos y
desechos sólidos corresponde al 100%, mientras que la población rural
atendida por este servicio es del 100%. La alcaldía del Municipio
Palavecino reportó un total de 51.603 usuarios suscritos al servicio; este
municipio cuenta con una (1) ordenanza y una (1) mancomunidad para el
tratamiento y recolección de los residuos sólidos.

 La tasa de generación de residuos y desechos sólidos en el Municipio

Palavecino se sitúa en 0,74 Kg./hab./día.
 Para la disposición final de los residuos y desechos sólidos es utilizado un
vertedero medianamente controlado dispuesto en sitio Pavía (Iribarren), en
la antigua vía hacia Carora (6 km del perímetro urbano de Barquisimeto);
superficie 30 hectáreas, donde se disponen residuos de toda índole a
profundidad desconocida.

Diferencias entre residuos y desechos:

Residuos: La palabra residuo describe al material que pierde utilidad tras haber
cumplido con su misión o servido para realizar un determinado trabajo. El
concepto se emplea como sinónimo de basura por hacer referencia a
los desechos que el hombre ha producido.

Las operaciones de mantenimiento llevan asociada la generación de distintos tipos

de residuos. Es importante saber diferenciar cada uno de ellos, puesto que de sus
características va a depender el grado de peligrosidad del residuo y los daños
ambientales que este puede generar si no se trata de la manera adecuada.

Los residuos se pueden clasificar en:

1. Residuos urbanos (RSU)

Residuos No Peligrosos

Residuos Peligrosos (RTP)

2. Residuos industriales

Residuos asimilables a urbanos

Residuos Inertes

Residuos Peligrosos

1) Residuos urbanos

Residuos No Peligrosos

Desechos: Los desechos son aquellos materiales, sustancias, objetos, cosas,

entre otros, que se necesita eliminar porque ya no ostenta utilidad.

Cabe destacar, que como indicáramos, los desechos son eliminados por su
inutilidad, aunque, es recurrente que aquello que para uno es un desecho y como
tal debe ser eliminado, otro individuo puede considerarlo todavía útil para su vida.
Por ejemplo, una oficina, una empresa, o una industria, desechan aquellos
documentos de papel que ya no necesitan, en tanto, hay gente que rescata de la
basura dicho papel para revenderlo a quienes lo reciclan.
 Posibles soluciones

¿Qué puede hacer el ciudadano común para mejorar el problema de los

residuos y los desechos?

 Infórmese de los horarios de recolección de la basura en su calle o avenida.

En caso de no cumplirse, comuníquese con la empresa recolectora y formalice
su reclamo. Si no le hacen caso, denuncie su problema a los medios de
comunicación.
 Disponga la basura en bolsas herméticamente cerradas. Evite la proliferación
de insectos, perros y roedores.
 Disminuya la cantidad de basura que genera en casa.
 Reutilice lo más posible los envases y demás recipientes en el hogar, el
colegio o el trabajo.
 Lleve su propia bolsa o carrito al mercado para traer sus compras.
 Recicle, cuando sea posible. Diversas empresas compran vidrio, papel, cartón,
plásticos y hasta radiografías médicas.
 La basura sea manejada sólo por personas debidamente capacitadas y
equipadas en el manejo de los residuos, pues en ella también puede
encontrarse residuos peligrosos. Por ello, si ve una unidad d recolección cuyo
personal no esté debidamente equipado, repórtelo a la Alcaldía o a la empresa
de aseo urbano. Ello debería incluir al menos con guantes, tapabocas, lentes y
botas para prevenir cualquier problema de salud para sus trabajadores, lo cual
pareciera no estarse cumpliendo en algunos municipios.

Recuperación de recursos:
Una idea relativamente reciente en la gestión de residuos ha sido para tratar el
material de desecho como un recurso para ser explotado, en vez de simplemente
como un problema que hay eliminar. Hay un número de métodos diferentes por los
cuales los recursos pueden ser extraídos desde residuos: los materiales pueden
ser extraídos y reciclados, o el contenido calorífico de los residuos puede ser
convertido en electricidad.
Las 3Rs: Reducir, Reutilizar, Reciclar
Clasifica la estrategia del tratamiento del residuo acorde con su conveniencia. Esta
jerarquía ha tomado muchas formas desde la pasada década, pero el concepto
básico se ha mantenido: estrategias para reducir los residuos. El objetivo de la
jerarquía del residuo es conseguir el máximo beneficio práctico de los productos y
en generar la mínima cantidad posible de residuos.
Algunos expertos en la gestión de residuos han incorporado recientemente una
‘cuarta R’: “Re-Think” (Re-planteamiento), con el significado implícito de que el
actual sistema puede tener defectos, y de que el sistema efectivo para la gestión
de residuos podría necesitar una forma totalmente nueva de “mirar” los residuos.
Alguna de las soluciones “Re-Think” podrían ser contra intuitivas, como una
fábrica de corte de patrones que genere residuos de corte ligeramente mayores
que permitiría ser usados para cortar piezas más pequeñas del patrón, resultando
en una disminución del residuo neto. Este tipo de solución en ningún caso limita a
la industria de la confección.

La reducción desde el origen implica un esfuerzo para reducir los residuos

peligrosos y otros materiales modificando la producción industrial. Los métodos
para la reducción desde el origen implican cambios en la tecnología de
fabricación, entradas de materia prima, y la formulación del producto. A veces, el
término “prevención de la contaminación” puede referirse a la reducción desde el
origen.
 Conclusión

El problema de los residuos y desechos sólidos urbanos pasa por la falta de

cultura y educación ambiental, recordemos que desde hace mucho tiempo en el
país existe la cultura de talar, cavar y quemar, así lo hacemos con la basura la
depositamos en cualquier sitio y sin clasificar los desechos, por eso los camiones
y compactadoras del aseo urbano domiciliario tiene tan desagradables olores,
porque ahí se depositan juntos los desechos orgánicos e inorgánicos. Si
colaboramos separándolos correctamente en casa, haremos posible que los
envases se puedan reciclar y así contribuir a darles una segunda vida evitando
que terminen en un vertedero. Así comenzaremos el proceso de reciclaje tan
importante en nuestras vidas y en la preservación del planeta, porque reciclaje es:
“la obtención de materias primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo
en el ciclo de vida y se produce ante la perspectiva del agotamiento de recursos
naturales, macroeconómico y para eliminar de forma eficaz los desechos”.