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Curso de autoformación para el abordaje intersectorial ib r

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en la atención integral a las víctimas de violencias de género, con énfasis en violencias sexuales

Entidades responsables de la atención integral a víctimas de violencias de género.

ENTIDAD COMPETENCIAS
Direcciones • Responsabilidad de organizar el aseguramiento de la población, el acceso a los servicios, las redes de atención, y
Territoriales de Salud controlar su calidad
• Acciones de Inspección, Vigilancia y asistencia técnica a IPS y EAPB del territorio.
• Acciones de fortalecimiento de la red de urgencias,
• Adoptar, implementar, administrar y coordinar la operación en su territorio del sistema integral de información en salud,
así como generar y reportar la información requerida por el Sistema.

Empresas • Afiliación de usuarios/as


aseguradoras de • Administración de la prestación de los servicios de las instituciones prestadoras
Planes de Beneficios • Ejercer auditoría sobre su red de prestadores con el fin de establecer la calidad de la atención
(EAPB)

Instituciones • Generar estrategias de Información, Educación y Comunicación (IEC) sobre violencias sexuales para las personas
Prestadoras de usuarias de los diferentes servicios de salud, incluyendo las actividades de Promoción y Prevención (PyP)
Servicios de Salud • Asegurar los requisitos mínimos para la atención de víctimas de violencias sexuales.
(IPS) • Diseñar e implementar mecanismos para la detección de casos de violencias de género, incluyendo la violencia sexual
en todos los servicios
• Establecer un plan individual de atención en salud para una víctima de violencias sexuales acorde con protocolos,
modelos de atención, guías de práctica clínica, rutas de atención y demás instrumentos vigentes, que responda a las
necesidades de la víctima y que tenga enfoque de Derechos, Género y Diferencial (atención de casos).
• Notificar a las autoridades responsables cuando reciba en hospital, puesto de salud, clínica, consultorio médico u otro
establecimiento similar, público o particular, a una persona a la cual se le hubiese ocasionado daño en el cuerpo o en la
salud (Ley 906 de 20014- Art. 2018)
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en la atención integral a las víctimas de violencias de género, con énfasis en violencias sexuales

Entidades responsables de la atención integral a víctimas de violencias de género.

ENTIDAD COMPETENCIAS
Instituciones • Emprender las acciones médico-legales en los casos de violencias sexuales tipificadas como delitos en los casos que la
Prestadoras de víctima asista primero a salud incluyendo la recolección de los elementos materiales probatorios y evidencia física
Servicios de Salud descubiertos, así como de su embalaje y sometimiento a cadena de custodia;
(IPS) • Alimentar el Sistema de Vigilancia en Salud Pública mediante la notificación de los casos de violencias sexuales
• Implementar las medidas de protección en lo que le competa (hospitalización)

Superintendencia • Promover el mejoramiento de la calidad en la atención en salud.


Nacional de Salud • Fortalecer la inspección, vigilancia y control del aseguramiento en salud.
(Supersalud) • Promover y fortalecer la participación ciudadana para la defensa de los derechos de los usuarios del sector salud.
• Proteger los derechos y reconocer las obligaciones y deberes de los distintos actores participantes en el sector salud, a
través de las funciones jurisdiccionales y de conciliación.

Fiscalía General de • Conocer los casos por medio de la Noticia Criminal obtenida por la Policía Judicial o por Fiscalía, por aviso de los otros
la Nación 1 sectores o por denuncia formal y no formal.
• Dirección, coordinación y control de las actividades de investigación de delitos
• Formulación de cargos, solicitud de captura del agresor.
• Establecer procesos y procedimientos que garanticen la activación de la ruta intersectorial (Salud, Protección) para las
víctimas de Violencias sexuales acorde con la normatividad vigente y las entidades locales competentes.
• Garantizar la protección a víctimas y testigos que intervienen en un proceso penal.
Policía Judicial 2: • Conocer los casos notificados mediante denuncia formal o no formal
• Investigar los casos en situaciones de flagrancia
• Responsable de cadena de custodia y de captura del posible agresor.
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Entidades responsables de la atención integral a víctimas de violencias de género.

ENTIDAD COMPETENCIAS
Instituto Nacional de • Recepción de casos de Violencias mediante oficio petitorio enviado por la autoridad competente.
Medicina Legal y • Realización de informe de evaluación médico-legal que incluye exámenes, recolección de pruebas forenses, análisis,
Ciencias Forenses interpretación y conclusiones de los mismos.
Comisaría de Su misión es prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por
Familia: situaciones de violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley.(Por Ley 294 y 1257)
• Prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia vulnerados por situaciones de
violencia intrafamiliar.
• Tienen competencia subsidiaria para situaciones de violencia fuera del contexto familiar cuando en el municipio no hay
Defensoría de Familia.
• Emitir las medidas de protección mediante providencia motivada.
• Remitir todos los casos de violencia intrafamiliar a la Fiscalía General de la Nación para efectos de la investigación del
delito de violencia intrafamiliar y posibles delitos conexos.(Por Ley 1098)
• Recibir denuncias y adoptar medidas de emergencia y protección necesarias en casos de delitos contra niños, niñas y
adolescentes.
• Atender y orientar a niños, niñas y adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento
de sus derechos.
• Recibir denuncias y tomar medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar.
• Definir provisionalmente sobre custodia y cuidado personal, cuota de alimentos y reglamentación de visitas, suspensión
de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las
situaciones de violencia intrafamiliar.
• Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando
la urgencia del caso lo demande.
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ENTIDAD COMPETENCIAS
Comisaría de • Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales.
Familia: • Adoptar medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito.
• Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares, conforme a las atribuciones que les
confieran los Concejos Municipales.
Defensoría de • Prevenir vulneración o amenaza de derechos, garantizar y restablecer derechos de niños, niñas y adolescentes por
Familia circunstancias de maltrato, amenaza o vulneración diferentes a los suscitados en el contexto de violencia intrafamiliar.
• Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos para detener la violación o amenaza de los derechos de los niños,
las niñas o los adolescentes
• Formular denuncia penal cuando advierta que el niño, niña o adolescente ha sido víctima de un delito
• Ejercer las funciones de policía señaladas en el Código de Infancia y Adolescencia como es la de realizar la medida de
allanamiento y rescate.
• Imponer las sanciones que señala el Código de Infancia y Adolescencia.
• Dictar las medidas de restablecimiento de los derechos para los niños y las niñas menores de catorce (14) años que
cometan delitos
• Asumir la asistencia y protección del adolescente responsable de haber infringido la ley penal ante el Juez Penal para Adolescentes.
Inspección de • Recibir denuncias y quejas que se formulen en la Inspección, relativas a la comisión de delitos en el Municipio.
Policía: • Remitir las diligencias relativas a los delitos cometidos fuera o dentro de su jurisdicción, al funcionario que por razón de
su competencia, corresponda la investigación.
• Competencia subsidiaria para situaciones de violencia contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, cuando en el
municipio no hay Defensoría ni Comisaría de Familia.
Juez Civil municipal o • Competencia subsidiaria para situaciones de violencias intrafamiliar cuando no haya Comisaría de Familia
Promiscuo Municipal:
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Entidades responsables de la atención integral a víctimas de violencias de género.

ENTIDAD COMPETENCIAS
Unidad para la • Coordinar las acciones de las diversas entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las
Atención y Víctimas –SNARIV-.
Reparación Integral • Implementar y administrar el Registro Único de Víctimas, garantizando la integridad de los registros actuales de la información.
de las Víctimas • Ejercer la coordinación Nación-territorio, para lo cual, participa en los comités territoriales de justicia transicional.
• Administrar los recursos necesarios y hacer entrega a las víctimas, de la indemnización, por la vía administrativa que
señala la presente ley.
• Desarrollar estrategias en el manejo, acompañamiento, orientación, y seguimiento de las emergencias humanitarias y los
atentados terroristas.
• Apoyar la implementación de los mecanismos necesarios para la rehabilitación comunitaria y social
• Activar la ruta para la atención integral de las personas víctimas de las violencias sexuales en el marco del conflicto
armado y garantizar la remisión a las diferentes entidades.
Defensoría del • Identificación de casos a través de quejas o toma declaraciones de desplazamiento.
Pueblo • Orientación, asesoría y acompañamiento a víctimas para garantizar su acceso a Justicia.
• Representación judicial a mujeres, niños, niñas y adolescentes víctimas de violencias, en cualquier contexto.
• Seguimiento de verificación del cumplimiento de las competencias asignadas a otras entidades y sobre el trato digno y
respetuoso hacia las víctimas en estas entidades.
• Establecer procesos y procedimientos que garanticen la activación de la ruta intersectorial (Salud, Justicia y Protección)
para las víctimas de Violencias sexuales acorde con la normatividad vigente y las entidades locales competentes.
Personerías • Vigilar el cumplimiento de las normas nacionales y municipales
Municipales • Promover y defender en su territorio los derechos humanos
• Interponer acciones constitucionales en defensa de las personas
• Vigilar el desempeño de los funcionarios públicos
• Atender, orientar y recibir declaración de las víctimas sobre los hechos victimizantes.
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en la atención integral a las víctimas de violencias de género, con énfasis en violencias sexuales

Entidades responsables de la atención integral a víctimas de violencias de género.

ENTIDAD COMPETENCIAS
Personerías • Organizar las organizaciones de víctimas para que participen efectivamente en las mesas locales de participación
Municipales • Garantizar que dichas propuestas sean tenidas en cuenta en el Comité Local de Justicia Transicional
• Vigilar el cumplimiento y desarrollo de la ley de víctimas y restitución en su territorio
Ministerio del • Envío de reporte de posible víctima de trata a la Policía Judicial
Interior • Establece medidas de protección y asistencia a las personas víctimas de trata mediante los siguientes programas:
» Programa de asistencia inmediata: garantiza, como mínimo, el retorno de las víctimas a su lugar de origen, si
estas lo solicitan; seguridad, alojamiento digno, asistencia médica, psicológica y material, e información y asesoría
jurídica respecto de los derechos y procedimientos legales a seguir.
» Programa de asistencia mediata:conjunto de medidas, mecanismos y proyectos a cargo de las entidades con
competencia en el tema, encaminado a garantizar la prestación de los servicios de la oferta institucional para el
restablecimiento de los derechos de las víctimas de la trata de personas. Se presta a la víctima una vez ésta interpone
la denuncia ante la autoridad competente, e incluye la atención suficiente tanto física, como mental y social, así como
acompañamiento jurídico.

1. Dentro de los centros de atención de la FGN se encuentran: las Unidades de Reacción Inmediata (URI), también llamados Centros de Servicios Judiciales; los
Centro de Atención e Investigación Integral contra la Violencia Intrafamiliar (CAVIF); los Centro de Atención e Investigación Integral a las Víctimas de Delitos Sexuales
(CAIVAS) y los Centros de Atención Penal Integral a Victimas (CAPIV). Varios e estos sólo se encuentran en algunas ciudades
2. En su sentencia C-024/94, la Corte Constitucional aclara: “La noción de Policía Judicial es el conjunto de autoridades que colaboran con los funcionarios
judiciales en la investigación de los delitos y en la captura de los delincuentes. La concepción moderna de la Policía judicial es la de un cuerpo que requiere la
aplicación de principios de unidad orgánica y, sobre todo, de especialización científica y que actúa bajo la dirección funcional de los fiscales o los jueces.”(Corte
Constitucional de Colombia, 1994a). Según el Art. 201 de la Ley 906 de 2004 (Código de Procedimiento Penal), quienes ejercen las funciones de policía judicial son el
Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación, la Policía Nacional (DIJIN- SIJIN), por intermedio de sus dependencias especializadas.

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