Gestión Pública

Lina Avendaño, Viviana Varila, Federik Méndez, Salazar Velásquez Melissa, Gestión Pública,
Universidad Cooperativa de Colombia

Notas del autor

Lina Avendaño, Viviana Varila, Federik Mendez , Salazar Velásquez Melissa, Gestión Pública,
Universidad Cooperativa de Colombia

Este taller ha sido financiado por el propio alumno

La correspondencia relacionada en el taller debe ser dirigida a la docente Leonardo Cubillos

Universidad Cooperativa de Colombia Cra 22 No. 7 – 06 Sur, La Rosita, Villavicencio, Meta

Contacto: issele.salazarv@campusucc.edu.com
¿Qué es la gestión pública?

Entendiéndose por administración pública como la actividad que se desarrolla en los

organismos oficiales para el cumplimiento de los fines del estado, está interviene en la
planeación, ejecución y control de las actividades de las organizaciones; en la obtención de
los insumos que permiten la toma de decisiones y en la organización y operación de los
instrumentos para que tales decisiones se ejecuten.

Plantea el Departamento Nacional de Planeación Colombiano, que la gestión pública integral

orientada a resultados es la articulación permanente y continua de los procesos de planeación,
ejecución y evaluación de las acciones que el Estado emprende, tendientes a dar
cumplimiento a los compromisos democráticamente concertados y asumidos por los
mandatarios electos para atender de forma integral, oportuna, transparente y eficiente las
necesidades de la ciudadanía y dar cumplimiento a la función y competencias encomendadas
por la Constitución y la ley a la Nación y a sus entidades territoriales.

Es por ello que el concepto de gestión pública está directamente asociado a los resultados
que logre una administración y se ha definido como un proceso integral, sistemático y
participativo, que se articula en tres grandes momentos: la planificación, la ejecución y el
seguimiento y evaluación de las estrategias de desarrollo económico, social, ambiental,
físico, institucional, político y financiero sobre la base de unas metas acordadas de manera
democrática.

La gestión pública debe buscar de manera eficaz y eficiente resultados frente a la reducción
de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, y en consecuencia
avanzar hacia un desarrollo integral sostenible.

El Departamento Nacional de Planeación de Colombia, expone los elementos fundamentales

de la gestión, así:
• La planeación, es el primer momento de la gestión en el cual se identifican, ordenan y
armonizan –de manera participativa y concertada– el conjunto de estrategias seleccionadas
para alcanzar determinadas metas, según sea la problemática analizada, las potencialidades
del desarrollo y los recursos disponibles. El Plan de Desarrollo es el instrumento básico del
proceso de planeación, en el que se identifican los objetivos, estrategias y metas de corto,
mediano y largo plazo que permitirán solucionar total o parcialmente la problemática de la
entidad territorial.

• La ejecución, segundo momento de la gestión, es el proceso en el cual se realizan las

estrategias de desarrollo identificadas y aprobadas en el Plan de Desarrollo, a través del
presupuesto de rentas y gastos, de la contratación y de la realización de los programas y
proyectos.

• La evaluación, por su parte se constituye en el tercer momento de la gestión, que consiste

en hacer un seguimiento periódico, sistemático y continuo a las acciones de la administración,
de acuerdo con los lineamientos, estrategias y metas del Plan de Desarrollo, con el fin de
retroalimentar la gestión, realizar ajustes a los planes, permitir procesos de rendición de
cuentas, y lo que es más importante, contar con argumentos para la definición de políticas
públicas y la toma de decisiones.

Participación de la comunidad en la gestión pública

Para La gestión municipal, no puede ser responsabilidad única del alcalde y su equipo de
gobierno. En toda sociedad el éxito del desarrollo social depende de la participación activa
de cada uno de sus estamentos, con un interés común y de acuerdo con sus propias fortalezas
y posibilidades. Así, la comunidad en general o sociedad civil (población, gremios,
sindicatos, etc.) y la dirigencia política deben brindar su aporte al logro de los objetivos de
desarrollo. El éxito de la gestión local y el grado de gobernabilidad del alcalde y de ejecución
de su programa de gobierno está altamente relacionado con su liderazgo y su capacidad de
generar la participación y el compromiso de la comunidad durante los tres momentos de la
gestión.

Planeación del desarrollo local

Una de las principales debilidades de las administraciones municipal es la falta de
continuidad de los planes y programas de desarrollo .Muchas de las acciones se emprenden
parcialmente o no se concluyen y, en general, es difícil que en sucesivas administraciones se
capitalicen transformaciones que solucionen los problemas estructurales del desarrollo
municipal. Para superar estas dificultades la Constitución dispuso la obligación de diseñar
planes de desarrollo a la Nación y las entidades territoriales, a través de un proceso
participativo, con el objeto de asegurar el uso racional de los recursos públicos y el
desempeño adecuado de las competencias y funciones de cada nivel de gobierno. Esta
disposición ha sido desarrollada a través de la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo (Ley
152/94) en la cual se definen las autoridades e instancias de planeación y se establecen los
procedimientos para la formulación, ejecución y evaluación del Plan de Desarrollo.

Plan de desarrollo municipal y plan de ordenamiento territorial

El Plan de Desarrollo Municipal –PDM- es un instrumento guía para reacción de las

instancias públicas y privadas del municipio, en el cual se expresan los resultados de un
proceso de planeación concertado entre los diversos sectores de la población local. En él se
definen:

 Los objetivos de desarrollo del municipio

 Las estrategias y programas que se van a impulsar
 Las metas que pretende alcanzar para garantizar la prosperidad del municipio en el
corto, mediano y largo plazo,
 La mejora en la calidad de vida de la población
 El aprovechamiento racional, y eficiente de los recursos humanos, naturales, físicos,
ambientales, administrativos y financieros de los cuales dispone la entidad territorial.
 Referencias

José, A. (2017). Biblioteca virtual de economía, derecho y ciencias sociales. Tomado de

http://www.eumed.net/libros-gratis/2009d/616/Gestion%20publica.htm