UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA RESUMEN EJECUTIVO.

En el marco de los diálogos de paz con el grupo guerrillero FARC-

FAVIAN ANDRES MORA HERNANDEZ Cod. 2102012 EP, en noviembre de 2016 se firmaron los acuerdos finales para ponerle fin a un conflicto
JUAN DAVID MORALES BETANCOURT Cod. 2102048
HISTORIA ECONÓMICA COLOMBIANA
armado de más de medio siglo contra el estado colombiano, la primera problemática
REFORMA RURAL INTEGRAL ABRIL 22 DE 2019 abordada para resolver en los acuerdos es una reforma rural integral (RRI), llamada Hacia
un nuevo campo Colombiano, en ese capítulo se busca dar reconocimiento a los temas más
importantes que dieron origen al conflicto dentro de los cuales encontramos la repartición de tierras, su vocación de uso, la informalidad en
la ocupación; las dos partes reconocen que buscan reversar los efectos del conflicto y a cambiar las condiciones que han facilitado la
persistencia de la violencia en el territorio. Para las partes es de vital importancia establecer planes nacionales financiados para la provisión
de bienes y servicios públicos y se busca asegurar para toda la población rural y urbana en Colombia disponibilidad y acceso suficiente en
oportunidad, cantidad, calidad y precio a los alimentos, a través de los principios de transformación estructural, desarrollo integral del campo,
igualdad y enfoque de género, bienestar y buen vivir, priorización, integralidad, restablecimiento, regularización de la propiedad, derecho a
la alimentación, participación, beneficio, impacto y medición, desarrollo sostenible, presencia del estado, democratización del acceso y uso
adecuado de la tierra; las partes buscan dar solución definitiva a la causa principal que ha dado origen en varias ocasiones a la violencia
en Colombia, recordando los eventos ocurridos después del asesinato del líder Jorge Eliecer Gaitan entre partidarios de los pensamientos
liberal y conservador, intentos de una reforma rural o agraria en Colombia han sido varios, que no han tenido mayor éxito a la hora de su
ejecución, podemos traer la que se deseó implementar entre 1962 y 1968, que durante los años de implementación los resultados no fueron
óptimos, ni siquiera la mitad de lo esperado, se buscaba realizar una actualización catastral para identificar las tierras y su vocación y una
redistribución de las tierras dos hechos que jamás ocurrieron, aquí veremos que esos puntos del pasado se establecen en el acuerdo. En
la RRI firmada mediante tres títulos fundamentales se busca darle solución al problema, a saber: Acceso y uso, Programas de desarrollo
con Enfoque Territorial (PDET) y Planes nacionales para la reforma rural integral; en cuanto al acceso y uso, mediante la
implementación de un fondo de tierras para la reforma rural, el establecimiento de mecanismos que permitan la asignación de tierras a
campesinos sin tierra o con tierra insuficiente para desarrollar sus cultivos, la habilitación de líneas de crédito para la adquisición de terrenos
y la formalización masiva de pequeñas y medianas propiedades rurales, con la condición de ser inalienables e inembargables, y que su uso
sea para la vocación que tiene la tierra, es decir, que no se dedique a una actividad económica diferente para la que sirve la tierra, se exige
la formación y actualización del catastro e impuesto predial rural, estimulando la desconcentración de la propiedad rural improductiva, y la
implementación del impuesto predial en desarrollo del principio de progresividad, junto con una política de cierre de la frontera agrícola y
la protección de zonas de reserva. Para el punto de los PDET, se busca asegurar el bienes y buen vivir, la protección de la riqueza, el
desarrollo de la economía campesina, el reconocimiento de las comunidades, mediante planes de acción para la transformación regional,
la implementación de mecanismos de participación que asegure escuchar las opiniones de la mayor cantidad de la población posible,
priorizando a las poblaciones que fueron más afectadas por el conflicto. Finalmente en el aparte de Planes Nacionales para la RRI, lo que
se busco fue un compromiso de parte del gobierno nacional de implementar los siguientes planes nacionales: vías terciarias, riego y drenaje
para la economía campesina, electrificación rural, salud rural, educación, rural, construcción y mejoramiento de la vivienda social, fomento
a la economía solidaria y cooperativa rural, asistencia rural técnica, apoyo y consolidación de la generación de ingresos de la economía
campesina, promoción de la comercialización de los productos de la economía campesina, protección social y de garantía de los derechos.
Palabras Clave: Reforma Rural Integral, principio de progresividad, planes nacionales, repartición de tierras, vocación de uso, actualización
del catastro, conflicto armado.

ABSTRACT. In the framework of the peace dialogues with the guerrilla FARC-EP, in November 2016 final agreements signed to put an end
to an armed conflict of more than half a century against the Colombian state. The first problem addressed to solve in the agreements is a
comprehensive rural reform (RRI), called: Towards a new Colombian field, in this chapter seeks to recognize the most important issues that
gave rise to the conflict within which we find: land distribution, its use vocation, the informality in the occupation. Both sides recognize that
they seek to reverse the effects of the conflict and to change the conditions that have facilitated the persistence of violence in the territory.
For parties it is of vital importance to establish national plans financed for the provision of public goods and services and to ensure for all the
rural and urban population in Colombia availability and sufficient access in opportunity, quantity, quality and price to food. Through of the
principles of structural transformation, integral development of the field, equality and focus on gender, well-being and good living,
prioritization, integrality, restoration, regularization of property, right to food, participation, benefit, impact and measurement, sustainable
development, presence of the state, democratization of access and adequate use of the land. Parties seek to provide a definitive solution to
the main cause that has repeatedly led to violence in Colombia. Recalling the events that occurred after the assassination of leader Jorge
Eliecer Gaitan between supporters of liberal and conservative thinking, attempts at rural reform or agrarian in Colombia have been several.
Which have not been more successful at the time of implementation. We can bring what wanted to implement between 1962 and 1968, that
during the implementation years the results were not optimal, not even half of the expected, we wanted to perform a cadastral update to
identify the land and its vocation; a redistribution of land two events that never happened. Here we will see that those points of the past
established in the agreement. In the RRI signed by three fundamental titles, the problem being solved, namely: Access and use, Development
Programs with Territorial Approach (PDET) and National Plans for integral rural reform. In terms of access and use, through the
implementation of a land fund for rural reform, the establishment of mechanisms that allow the allocation of land to peasants without land or
with insufficient land to develop their crops. Enabling credit lines to the acquisition of land and the massive formalization of small and medium
rural properties, with the condition of being inalienable and no attachable, and that its use be for the vocation that the land has, that is, that
it is not dedicated to a different economic activity for which serves the land. Requires the formation and updating of the cadaster and rural
property tax, deconcentrating unproductive rural property, and the implementation of the property tax in progress of the principle of
progressivity, together with a policy of closing the border agriculture and the protection of reserve areas. To the PDET point, is sought to
ensure the goods and good living, the protection of wealth, the development of the peasant economy, the recognition of communities, through
action plans for regional transformation, the implementation of participation mechanisms that it assures to listen the opinions of the greater
amount of the possible population. Giving priority to the populations more affected by the conflict. Finally, in the separate National Plans for
the RRI, what sought was a commitment from the national government to implement the following national plans. Tertiary routes, irrigation
and drainage for the peasant economy, rural electrification, rural health, rural education, construction and improvement of social housing.
Promotion of the solidary economy and rural cooperative, technical rural assistance, support and consolidation of the income generation of
the peasant economy, promotion of the commercialization of products of the peasant economy, social protection and of guarantee of rights.
Keywords: Integral Rural Reform, principle of progressivity, national plans, land distribution, vocation of use, updating of the cadaster, armed
conflict.