CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

Entendemos por Servicios Públicos, a las actividades, entidades u órganos

públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley,
para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de
necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario
o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen
de Derecho Público o Privado, según corresponda".
La creación de los servicios públicos procede por disposiciones de la
Constitución Política o por previsiones de ley. Crear un servicio público significa
que el Estado ha decidido suministrar prestaciones directa o indirectamente a la
colectividad, bien sea que el Estado asuma la administración, la gerencia o el
manejo de una actividad para satisfacer de manera regular y continua cierta
categoría de necesidades de interés colectivo teniendo la iniciativa y el control
sobre esta prestación a cargo de las particulares.
El aniego de aguas servidas en San Juan de Lurigancho se dio el 13 de enero
del 2019 alrededor de las 4:00 a.m. Las zonas más afectadas fueron las casas
ubicadas en la avenida Los Tusílagos, bulevar Las Lausonia, donde el agua llegó
a cubrir las primeras plantas de las viviendas.
La empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal)
explicó que el aniego se habría producido por la obstrucción en la red de
alcantarillado del colector Canto Grande, lo que originó que las aguas residuales
rebalsaran y se filtraran en una manzana de la urb. Los Jardines.
Según se tiene entendido, el origen de la situación se debe a las distintas
obstrucciones que ha sufrido la tubería matriz, la cual básicamente conecta todos
los desagües de San Juan de Lurigancho; en ese sentido, la acumulación de
residuos sólidos generó un colapso en dicha tubería y a raíz de eso se produjo
el desborde de estos.
Asimismo, Sedapal afirma que además de la fisura provocada por los materiales
sólidos de una inundación previa, lo más probable es que la tubería principal
haya cargado con sobrepeso y eso hizo que cediera. Así la causa del daño de
los ductos sería- según Francisco Quezada, representante de Sedapal- “es la
presión o el peso que ejercería sobre esa parte del terreno la estación Pirámide
del Sol, de la línea 1 del metro de Lima.
Como consecuencia de lo acontecido, cabe señalar que, en caso de que Sedapal
lo señalase, la empresa “No podría alegar una causa no imputable a su
competencia ni argumentar caso fortuito o fuerza mayor, porque es una situación
que está bajo su cargo y bien se pudo controlar o prever para evitar este aniego
y posterior desastre”. Ello nos da a entender que la situación del desperdicio de
los residuos que generaron la fisura, e incluso la presión que ejercía la estación
del metro de Lima sobre la tubería matriz era previsible. Por todo ello, desde el
ámbito administrativo, la responsabilidad del siniestro encaja por completo
dentro de las competencias de la persona jurídica, por lo cual Sedapal se hizo
cargo de todos los gastos causados por el aiego.