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ACUERDO POPULAR UNIFICADO - APU - CALCA
LIC. GUIDO ALVAREZ CHAVEZ

Candidato a la Alcaldía Provincial de Calca
Acuerdo Popular Unificado Calca
“RECUPEREMOS LA GRANDEZA DE NUESTRA TIERRA”

INDICE
PRESENTACION
INTRODUCCION
l.- ANTECEDENTES GENERALES
1.1.- DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO
1.2.- OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO
1.3.- METODOLOGIA DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
ll.- PRINCIPIOS Y VALORES
2.1.- PRINCIPIOS
2.2.- VALORES
lll.- DIAGNOSTICO ESTUDIO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.- CARACTERISTICAS GENERALES
3.1.1.- FECHA DE FUNDACION
3.1.2.- EXTENCION
3.1.3.- ALTITUD
3.1.4.- LIMITES
3.1.5.- CLIMA
3.1.6.- TOPOGRAFIA
lV.- CONTEXTO HISTORICO
V.- CONTEXTO DISTRITAL HECHOS QUE CARACTERZAN LA REALIDAD
Vl.- VISION
Vll.- MISION
Vlll.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

8.1.- DIMENSION SOCIAL
8.1.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA
8.1.2.- OBJETIVOS GENERALES
8.1.3.- ESTRATEGIA GENERAL
8.1.4.- CUADRO DIMENSION SOCIAL
 DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
 EDUCACION Y CULTURA
 SALUD
8.2.- DIMENSION ECONOMICA
8.2.2.- OBJETIVOS GENERALES 1234
8.2.3.- ESTRATEGIAS GENERALES12345
8.2.4.- CUADRO DIMENSION ECONOMICA
 AGROPECUARIA
 TURISMO
 INDUSTRIA Y ARTESANIA
8.3.- DIMENSION TERRITORIAL
8.3.3.- ESTRATEGIAS GENERALES
8.3.4.-CUADRO DIMENSION TERRITORIAL
 ORDRNAMIENTO TERRITORIAL
 INTEGRACION
8.4.- DIMENSION INSTITUCIONAL

8.4.2.-OBJETIVOS GENERALES 123
8.4.3.-ESTRATEGIAS GENERALES123
8.4.4.-CUADRO DIMENSION INSTITUCIONAL
 CULTURA ORGANIZACIONAL Y GERENCIAL
 PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD
8.5.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

PRESENTACION
El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE
GOBIERNO 2015 2018 DE LA PROVINCIA DE CALCA”, es dar a
conocer nuestro PROYECTO DE PROVINCIA para los próximos cuatro años,
la VISION de nuestro distrito, los objetivos, lineamientos de acción, así
como los procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar
para la construcción del desarrollo de nuestro distrito.
El enfoque de desarrollo que se implementará tiene que estar
orientado por el plan de desarrollo concertado al 2024 de la provincia de
Calca , por lo que los programas y proyectos se irán implementando en
función de los cambios relevantes que se deben buscar de acuerdo a lo
establecido en este plan estratégico, y el avance y control de estos
programas y proyectos se ira monitoreando con el sistema de indicadores
del presupuesto por resultados cuyos indicadores de gestión han sido
establecidos por el MEF.
Se pretende establecer un nuevo estilo de Gobernar con sentido
innovador, es decir pretendemos desterrar las viejas formas de ejercer la
función pública, y lo sustituiremos por un nuevo estilo, cuyo signo vital son
los resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, a su
vez se están incorporando nuevos objetivos que permitan consolidar a
nuestro distrito y provincia como un LUGAR PARA ALCANZAR EL
PROGRESO. Estos retos y desafíos constituyen la columna vertebral del Plan
de Gobierno que ahora entregamos a los ciudadanos de C a l c a ,

precisando que este instrumento ha sido formulado en base a las
sugerencias y propuestas que se derivan de los anhelos y aspiraciones de
los pobladores, c a l q u e ñ o s y obedece al interés de los distintos sectores
de nuestra sociedad.
Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una
buena planificación. Los tiempos en que transcurren los períodos
municipales son breves frente a la magnitud de los problemas de
nuestro distrito y provincia; los presupuestos tienen que ser bien
administrados y la población desea resultados en el corto plazo. De allí
que la asignación correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la
definición de las prioridades son aspectos cruciales. Con esos criterios,
hemos articulado el Plan de Gobierno sobre la base de tres preguntas
elementales:
¿ D ónde estamos?
¿Que deseamos hacer?
¿Y hacia dónde queremos llegar?

INTRODUCCIÓN
Estimados hermanos; queremos que nuestra provincia de Calca sea
un pueblo con un desarrollo social más justo y equitativo, con
seguridad para todos, competitiva y con crecimiento económico, con
administración eficiente y transparente, con un medio ambiente sostenible.
Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro esfuerzo, capacidad,
trabajo y, en especial, nuestra búsqueda constante de bienestar y seguridad.
La provincia de Calca es nuestro pueblo al que queremos y por lo
tanto debemos de cuidarlo, si trabajamos honestamente tendrá, un futuro
prometedor, mayor bienestar y más seguridad, son los objetivos que
queremos alcanzar en el próximo periodo municipal. Si Dios y la preferencia
de nuestra población nos permite llegar a la administración de nuestra
Municipalidad.
Nuestro desafío, es iniciar la construcción de las bases sobre las
cuales la provincia de Calca deberá convertirse en uno de los pueblos más
competitivos del valle sagrado de los incas. Tenemos clara la ruta a seguir,
la misma que nos indica que la mejor forma de aumentar los niveles de
vida y bienestar se asienta en una economía próspera, moderna y en
crecimiento constante. Para alcanzarla se necesita, entre otras cosas, una
administración municipal moderna, ágil y eficaz; un entorno atractivo para
que la inversión local, nacional y extranjera llegue y se incremente; dentro
de un ordenamiento territorial ordenado y eficiente.

Tenemos un compromiso con los ciudadanos de Calca, para servir
con pasión, decisión, creatividad, honestidad, transparencia, altas metas y
entrega absoluta. Nuestro compromiso es con todos los calqueños, con
nuestras familias, con esta sociedad que deseamos que sea cada vez más
participativa en la ejecución y control de los proyectos, enfocados al
beneficio colectivo, que propone soluciones a problemas propios de
nuestro pueblo y que deja a un lado los intereses personales para buscar el
bien común.
Nuestro gobierno municipal, trabajará acorde con los actuales
tiempos, será una administración de corresponsabilidades, donde todos
participemos con acciones y recursos. Un gobierno sensible a las demandas
populares.
Queremos, a través de este instrumento de gestión, comunicar a
nuestros conciudadanos los retos y obstáculos que debemos enfrentar como
Gobierno Municipal, pero también las grandes posibilidades de desarrollo
que existen para proyectar nuestra provincia cuando la sociedad y el
gobierno trabajan juntos por un objetivo común.
Nuestro privilegio es servir a los hermanos y hermanas, nuestro
compromiso es cumplir con generar las condiciones para el desarrollo de
nuestra provincia, por ello, junto con un equipo de colaboradores
profesionales y con verdadera vocación de servicio, trabajaremos
intensamente en un proyecto de trabajo que se desglosa en este
documento de gestión, el mismo que contiene propuestas concretas para
hacer realidad nuestra visión: forjar una provincia que progrese, donde

podamos vivir y trabajemos en paz y con seguridad, con tranquilidad y con
la certidumbre de que autoridades y ciudadanos nos esforcemos día con
día para que las actuales y futuras generaciones habiten en un pueblo
mejor.
Hermanos con la participación de toda la comunidad, construiremos
las condiciones necesarias y suficientes para avanzar por el camino del
desarrollo integral de Calca, con base en un trabajo serio de transformación
de los problemas y limitantes que impiden el acceso oportuno a los
derechos a la salud; a la educación; al desarrollo cultural y artístico; al
deporte y la recreación; al agua potable, el saneamiento básico y un
medio ambiente sano; al empleo; a la vivienda; al desarrollo rural; a la
infraestructura y la vialidad; a la seguridad y la prevención; al desarrollo
que permitirá logros tangibles para nuestro pueblo calqueño.
Guido Alvares Chavez

Candidato a la alcaldía provincial de Calca.

l.- ANTECEDENTES GENERALES
1.1.- DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
El Plan de Gobierno Municipal 2015 2018 es el instrumento de
gobierno que identifica los problemas fundamentales del distrito y
describe las líneas de política que nuestra municipalidad llevará a cabo para
avanzar en las soluciones.
El Plan de Gobierno Municipal 2015–2018 es un conjunto de
propuestas integrales orientadas a asegurar el cumplimiento de la
Misión y Visión de la Municipalidad provincial de C a l c a , en la
planificación y gestión del desarrollo local, observando el interés de la
apertura a la responsabilidad compartida entre autoridades y
ciudadanos, sus instituciones y organizaciones distritales que la integran.
El Plan de Gobierno Municipal 2015 – 2018 es el marco de referencia
en el que se integran y sobre el que se organizan y determinan aquellas
actuaciones y medidas de mejora que la gestión municipal adoptara, para
potenciar la mejora de los servicios municipales y lograr la satisfacción de la
ciudadanía.
1.2.- OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
El plan de gobierno de la provincia Calca propuesto para el período 2015 –
2018, persigue los siguientes objetivos:
Constituir una guía para la toma de decisiones de Gobierno Local, en la
perspectiva de lograr el desarrollo integral y sostenible basado en el

crecimiento económico, la equidad social y la conservación del medio
ambiente.
Orientar las acciones promovidas y ejecutadas por la Municipalidad de
Calca en el ejercicio de las competencias, atribuciones y funciones que
la Ley Orgánica de Municipalidades le otorga para el adecuado
cumplimiento de su Misión en la gestión del desarrollo local.
Sustentar el horizonte de planeamiento estratégico de la gestión municipal
para el mediano plazo, en la que se configuran pronósticos como
anticipación sistemática al futuro, se establecen objetivos y metas
cuantificables, que como estados deseados del futuro, puedan orientar las
acciones de la INSTITUCION MUNICIPAL.
1.3.- METODOLOGÍA DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
La metodología utilizada para la elaboración del Plan de Gobierno
Municipal para la provincia de Calca para el período 2015–2018 parte de
la concepción que la planificación es un proceso de diálogo y acciones.
Conforme a la premisa citada en el párrafo anterior, el Plan de
Gobierno Municipal 20152018 es un instrumento de diálogo con quienes
intervienen en la transformación de la provincia de Calca En tal sentido, la
conceptualización, del proceso de planificación, considera al diálogo
como una actividad permanente que ejecuta la corporación municipal,
que evoluciona con el tiempo y en función de los intereses de sus actores.
Un clima de acuerdo logrado a través del diálogo constante es una
condición fundamental para la gobernabilidad y para la acción de
gobierno municipal, por ende en la implementación del plan de gobierno

municipal tiene que ser entendida como la capacidad de mantener el
orden y el rumbo mediante la suma de voluntades, acuerdos y el ejercicio de
la autoridad legítima.
Asimismo, este ejercicio de diálogo, además de considerar a los
miembros de la sociedad (actores sociales y actores económicos) y sus
instituciones, considera la dimensión territorial como otro espacio
fundamental de interacción entre la población y su territorio; entre el
medio natural y el entorno construido; y entre la demarcación municipal
y sus relaciones a nivel provincial y regional.
En la elaboración del Plan de Gobierno Municipal para la provincia de
Calca para el período 2015–2018 se recorrieron todas las etapas del
proceso de planificación, comenzando por el diagnóstico, luego, se
continuó con la identificación de las vocaciones del territorio; la asignación
de objetivos estratégicos; la elaboración de una estrategia local de
desarrollo, y la recomendación de acciones específicas, en la forma de
proyectos y/o políticas que permitan implementarla para alcanzar los
objetivos en función de las vocaciones detectadas.

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Programa 1 Idea de Proyecto
Eje Social Programa 2 Idea de Proyecto

La
Eje Económico Programa 5 Idea de Proyecto
Provincia
que Estrategia
queremos Eje Territorial
(Visión) Medioambiental
Eje Institucional Programa 11 Idea de Proyecto
ll.- PRINCIPIOS Y VALORES:
Nuestra acción municipal estará enmarcada en estos Principios y Valores,
a fin de construir una comunidad en la que todos puedan alcanzar su
pleno desarrollo en un distrito seguro, ordenado y con bienestar.
2.1.- PRINCIPIOS:
La Dignidad de la Persona.-
Que es el fundamento principal para el trato adecuado entre las personas, y
nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva, en donde el respeto y
la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales son un
aspecto básico para la integración social.

El Bien Común.-
Que es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los aspectos
materiales y espirituales. El Bien Común implica la promoción humana en
sus diferentes ámbitos (social, cultural, económico y político) y la tarea
de articular una democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio
de todos y todas, especialmente de quienes están en situación de
vulnerabilidad social (niñez, juventud tercera edad, sectores marginales,
etc.).
La Subsidariedad.-
Que exige a la Municipalidad adoptar una postura de ayuda y
promoción respecto a todos los actores sociales, facilitando sus
iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal. También implica que
la autoridad municipal tenga pleno respeto a la autonomía de las
organizaciones sociales de todo tipo (cultural, deportiva, etc.) y
brindándoles su ayuda directa o indirecta en caso de necesidad.
La Solidaridad.-
Que exige asumir como propio el interés de los demás, en base a un
compromiso sólido por la unidad y la colaboración entre todos y todas; a fin
de construir el porvenir colectivo en función a propósitos comunes e
intereses compartidos, que la autoridad municipal debe saber priorizar en su
gestión.
La Partic ipación. -
Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma de decisiones a

nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Común. En base a ello, la
autoridad municipal debe fomentar la concertación como mecanismo
esencial de una verdadera democracia participativa.
2.2.- VALORES
La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestión
municipal honesta y transparente, subordinando la decisión de la autoridad
competente en función al Bien Común y con independencia del propio
interés.
La Libertad.- Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a
la vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden
público, siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia y
eficiencia en base al esfuerzo compartido.
La Justicia.- Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la
autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de
privilegios. Así mismo, es el fundamento de una gestión municipal que
administra los recursos con austeridad y racionalidad.
La Igualdad Social.- Que es garantía de una auténtica vocación de
servicio en el desempeño de la gestión municipal, buscando moderar las
desigualdades sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo
nivel.
La Paz.- Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y
motivar a una gestión municipal auténtica, promoviendo un proceso
colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando

todo tipo de conflictos.
lll.-DIAGNÓSTICO Y ESTUDIO DE LA SITUACION ACTUAL:
3.1.- CARACTERISTICAS GENERALES:
3.1.1.- Fecha de fundación:
El 21 de junio de 1825, se da el decreto mediante el cual se convoca al
Congreso General del Perú, Calca y Lares aparecen por primera vez en un
documento oficial como una intendencia del departamento del Cusco, por lo
que se considera esta fecha como la de su creación.
3.1.2.- Extensión geográfica:
4,856.25 Km2.
3.1.3.- Localización:
Latitud Sur: 13° 19’ 23.37”
Longitud Oeste: 71° 57’ 28.76”
Altitud:
2959 msnm.
3.1.4.- Extensión del territorio:
Límites:
Por el Norte: Con la Provincia de La Convención y Región Madre de Dios.
Por el Sur: Con las Provincias de Cusco y Quispicanchis
Por el Este: Con las provincias Paucartambo, Quispicanchis y Región Madre
de Dios.
Por el Oeste : Con las provincias de la Convención y Urubamba.

lV.- CONTEXTO HISTORICO:
Calca antes del imperio de los incas fue un territorio habitado por varias
tribus como los Sahuasiras , los Lares durante el imperio delos incas fue parte
conformante del Antisuyo, durante la guerra de resistencia de los incas fue
un reducto de Manco Inca,
En la colonia se dice que fue fundada con el nombre de Villa de Zamora, en
la época de la independencia fue testigo del paso de Simón Bolívar Ha
cumplido 189 años. Hoy le llaman la capital del valle sagrado de los incas.
V.- CONTEXTO PROVINCIAL
La provincia de Calca en la actualidad muestra un desarrollo heterogéneo
mientras distritos como Pisac

segundo eventualmente cuando los productos agrícolas que produce
alcanzan buenos precios en el mercado(caso del café). Ellos ya han
identificado su vocación que les está permitiendo estos logros
Lares también comienza a encontrar ciertas vías de progreso por la
presencia en su territorio de los baños de Termales ,pero distritos como
Taray, San Salvador y Coya luchan por identificar un rubro comercial que les
permita Tener una mayor corriente de negocios en sus jurisdicciones.
Vl.-VISION
VISION
Vll.- MISION INSTITUCIONAL:
MISION INSTITUCIONAL

¿Qué queremos lograr?
Profesional Promotor Facilitador
Dimension institucional Optimista Honesto Transparente
Eficiencia y Eficacia Operativa
Integrada Funcional
Optimista Honesto Transparente
Dimension Territorial Ambiente sustentable
Ciudad para Vivir
Ordenada Equipada
Dimension Social Responsabilidad Seguridad Participación
Convivencia equidad
Equidad Solidez
cultura
Dimension Economical Innovación
Espacio público Inclusión EducaciónInformación
Competitividad Talento
Profesionalismo Conocimiento Capacidades
Vlll .- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
8.1.- DIMENSION SOCIAL:

8.1.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA:
DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL: Mejorar los niveles de bienestar social de
la población de la provincia de Calca.
8.1.2.- OBJETIVOS GENERALES:
Objetivo 1: Contribuir a la reducción de los niveles de marginación y
pobreza de los hogares y las familias.
Objetivo 2: Incorporar e institucionalizar el enfoque de género y
la perspectiva transversal en programas, proyectos y acciones municipales.
Objetivo 3: Revertir la tendencia negativa de los principales
indicadores de bienestar social.
Objetivo 4: Establecer programas y proyectos afines a las
necesidades de extensión y difusión de la cultura, de la preservación y
divulgación del patrimonio cultural y del arte urbano, para coadyuvar al
fortalecimiento de la identidad local, así como la promoción del deporte.
Objetivo 5: Impulsar políticas públicas para ampliar el abanico de
oportunidades de la población.
Estrategia 1: Diseñar y aplicar una política de desarrollo social
constituida por un conjunto de programas del ámbito municipal que
hagan efectivos los derechos sociales y promuevan la construcción y el

fortalecimiento de la ciudadanía y el tejido social, y permitan crear nuevas
formas de relación gobierno sociedad basadas en el ejercicio de la
corresponsabilidad.
Estrategia 2: Continuar a cabo un intenso programa de inversiones
en infraestructura para el desarrollo social, promover el aumento del gasto
de inversión en la gente y coadyuvar en los programas de apoyo social.
Estrategia 3: Impulsar esquemas que permitan la inclusión social y el
desarrollo de las mujeres.
Estrategia 4: Fortalecer los espacios de seguridad económica,
social y medioambiental en favor de la niñez, juventud, adulto mayor,
personas con discapacidad y población en condiciones de vulnerabilidad.
Estrategia 5: Vincular estrategias de corresponsabilidad social, en
los sectores público, privado y social, en las diversas acciones culturales,
artísticas y deportivas, como actividades generadoras de desarrollo
humano.
Estrategia 6: Mejorar los esquemas de atención de los programas
sociales.

8.1.4.- Cuadro dimensión social

Diagnostico por dimensiones y Acciones
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
Diagnostico Acciones
Problemas Causas Efectos Soluciones Estrategias Metas en 4 años

Especificas
¿Como?
POBREZA:
- Alta incidencia de .- Escases de tierras .- Bajo .- Fomentar la .- Establecer Coadyuvar a

pobreza y marginación agrícolas y bajo rendimiento en competitividad y concursos de disminuir la taza de
68,5% y marginación y nivel de producción. los estudios, la formalización proyectos productivos pobreza extrema a
pobreza extrema .- Bajo ingreso daño moral y de la actividad con premios y 62%,
37,1%principalmente en económico de las daño empresarial. financiamiento para el La taza de pobreza
el área rural. familias. psicológico en .- Dinamizar a ganador. a 30%
Nivel distrital: 60,2% y .- Alto grado de los niños. aquellos sectores .- Ejecutar proyectos En el nivel distrital
30,3%. analfabetismo. .- Falta de que hagan uso de infraestructura de Calca a 54% y a
.- Deficiente capacidad de intensivo de básica como 25%
fomento de la compra de la mano de obra no carreteras, luz agua y respectivamente.
cultura del población calificada. desagüe en la
emprendimiento. calqueña. .- Promover la provincia y distrito
.- La baja cultura .- Desnutrición ejecución de para hacer atractiva la
asociativa para la crónica en proyectos inversión de capital
generación niños menores productivos. privado en Calca.
emprendimientos. de 05 años. .- Crear las .- Incentivar la
condiciones para inversión privada en
la inversión los negocios a través
privada de la dotación de
.- Promover la facilidades y
inversión privada concesiones, en los
nacional y permisos y licencias.
extranjera en
Calca.
.- Generar capital

humano en toda
la provincia de
Calca.
IGUALDAD DE .- Los varones .- Mujers .- Fortalecer DEMUNA .- Las mujeres

GENERO:Violen cia conservan aun una maltratadas Y defensorías calqueñas hacen
contra la mujer. cultura machista. Agredidas comunitarias respetar su igualdad
moral y (COMUDENAS() de genero en todos
físicamente. los ámbitos.

EDUCACION Y CULTURA
Problemas Causas Efectos Soluciones Estrategia Metas en 4

especificas años
EN EDUCACION:
Bajar esta falta
.- Deficiente .-Alumnos del .- Ejecutar proyectos de cobertura
cobertura segundo grado de por convenio con el al menos en
neta en primaria no tienen Ministerio de 3%.
educación y suficiente .- La municipalidad educación que Disminuir la el
atención integral .- Deficiente desempeño en se compromete a permitan cubrir las porcentaje de
para niños entre Inversión del comprensión invertir en apoyo a deficiencias y brechas alumnos con
0 – 2 años. gobierno central lectora. la educación. señaladas. falta de
.- Brecha urbano en el sector .- Brecha en Ejem. comprensión
–rural. educación Comprensión Implementar lectora asi
.-Brecha entre lectora entre los servicios educativos como su
niños de habla niños de la ciudad y secundarios en la desempeño
castellana y del campo. comunidad de insuficiente en
habla quechua. .- Existen alumnos Pampa Llacta.y Accha lógico
.- Insuficiente de segundo grado Baja. matemática.
cobertura de la con un desempeño .- Ejecutar proyectos
educación inicial insuficiente en integrales que
para niños de 3 a lógico matemática permitan capacitar a
5 años. Nivel 2 . los docentes en la
.- Deficiente implementación y
cobertura en uso de nuevas
educación tecnologías para la
primaria enseñanza.
(Base 2009 :
94.2%).
.- Cobertura de
la niñez indígena
(3.2% puntos
porcentuales
.- Cobertura en
las áreas rurales

0.8 puntos
porcentuales.
EN CULTURA:
.- Perdida de la .- Alienación .- Muchos .- Promoción de la .- La municipalidad

.- Recuperar la
identidad Cultural pobladores se cultura: para debe proponer
identidad
cultural en la especialmente sienten ampliar los agrupar a todas las
cultural en los
juventud De la juventud avergonzados de espacios de asociaciones de
jóvenes
calqueña.70% Mediante los su origen recreación y aficionados a la
calqueños al
.- Deterioro del diversos medios proveniente de la entretenimiento danza para poderlos
menos en un
patrimonio de comunicación. cultura andina y de Cultural. ayudar en la
40%
cultural. .- Deficiente todo lo que .- Promover los elaboración de un
.- Deficiente inversión en constituyen sus proyectos que proyecto cultural
divulgación del mantenimiento manifestaciones permitan que los integral que permita
patrimonio del patrimonio culturales, jóvenes aficionados ser aprobado en el
cultural. cultural por parte a la danza , al Ppto.participativo y
el ministerio de teatro, a la luego ejecutarlo.
Cultura. declamación La radio municipal
El Gob , Local tengan todas las debe divulgar y
Es carente de una facilidades en ponderar el valor de
política de materia de nuestro patrimonio
divulgación del implementos y cultural.
patrimonio locales , que
cultural. permita el
desarrollo de su
arte.

SALUD
Problemas Causas Efectos Soluciones Estrategia Metas en 4

s años
Salud en niños:
 Mortalidad neo-natal. .- El gobierno .- Aumento de .- Generar .- :_ Al termino
central tiene la mortalidad a nivel local Combatir de una
 Niños y niñas sin seguro de una política neo natal. una política la gestión, al
salud. equivocada .- Aumento de de salud: desnutrici menos se
 Niños y Niñas menores de en materia de la mortalidad orientada a ón crónica. habrá
36 meses carentes de su salud. materna. la .- Ejecutar bajado en 2
vacuna completa de Optando por .- No se cubre promoción proyectos puntos los
acuerdo a su edad. 27.4% una política con la y la de indicadores
 Insuficiente cobertura de de salud demanda de prevención, saneamien mas críticos.
vacunación completa de orientada a la vacunación. así como a to agua y
adolescentes.15% curación de la desagüe.
 Embarraso indeseado del enfermedade detección .- Trabajar
adolecente 13.7% s de en el tema
antes que a la Factores de de
prevención. riesgo; seguridad
asimismo, a alimentari
.- El gobierno la nutrición a.
central no y el
invierte ejercicio
adecuadame físico.
nte
en aplicar su
política de
salud que es
resulta
carísima.
.- Los proyectos de agua y .- Carecen de .- Los .- .- Buscar .- Los
desagüe no se han agua y pobladores de Replantear ayuda pobladores
ejecutado desagüe en Arin _Huaarn- el Proyecto financiera de Arin
De manera responsable. Y un 50% Sillacancha, se de en el huaran

afecta a los pobladores de quejan de mejoramie estado Sillacancaha

la zona de Arin Huaran enfermedades nto de tomanagua
Sillacancha gastrointestina agua y segura y han
les desagüe de superado
Calca sus
enfermedad
es
gastrointesti
nales-
.- Muchos barrios de la .-La demanda .-Juventud .- Construir .- .- La
ciudad de Calca no tienen de estos prácticamente centros de Promover población
centros de recreo o de servicios condicionada esparcimie torneos calqueña se
sano esparcimiento o de crece, para el nto y deportivos divierte
deporte, donde los niños En la medida alcoholismo, deporte. , para que sanamente a
puedan jugar sin peligro. que crece la la través del
población. población deporte.
tenga
mayor
necesidad
de áreas
deportivas
y de
recreo.
8.2.-DIMENSION ECONOMICA
8.2.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA:
DESARROLLO ECONOMICO GENERADOR DE BIENESTAR: Contribuir al
aumento de la competitividad de la ciudad de Calca.
Objetivo 1: Garantizar un entorno favorable que incentive la

inversión, la creación de empleos y el desarrollo económico.
Objetivo 2: Impulsar una adecuada infraestructura que impacte
favorablemente en la promoción de la economía local: la conectividad y
accesibilidad territorial y el bienestar general de la población.
Objetivo 3: Impulsar una economía basada en el conocimiento,
con capital humano y empresarial competitivo.
Objetivo 4: Fomentar un distrito productivo e industrial,
competitivo en el mercado nacional e internacional por la originalidad y
calidad de sus productos.
Estrategia 1: Mejorar el marco institucional en el que se
desempeña la economía para impulsar, motivar e incentivar a los actores
económicos clave; efectuar inversiones en infraestructura física orientadas
a proyectos productivos; mejorar la dotación de servicios públicos; la
cultura emprendedora, el desarrollo empresarial; así como fomentar la
innovación y la productividad.
Estrategia 2: Realizar exhaustivas reformas del marco institucional para
el crecimiento económico.
Estrategia 3: Fortalecer la promoción económica y la coordinación de
actores clave de la economía, consolidar la especialización productiva y la
vocación turística.

Estrategia 4: Desarrollar el capital humano direccionándola
actividad empresarial, la formación de emprendedores, y promover la
innovación tecnológica y productividad en el campo.
Estrategia 6: Promover generar las actividades económicas en
forma ordenada, convirtiéndose en una provincia económicamente
atractiva y así fomentar el desarrollo humano, económico y social del
distrito y la provincia en el mediano y largo plazo.
8.2.4.-CUADRO DIMENSION ECONOMICA
Diagnostico por dimensiones, Acciones
AGROPECUARIA
DIAGNOSTICO ACCIONES

especificas
Agricultura:
.- El diminuto La geografía del .- Solo se .- Traer a los .- Un 30% de

tamaño de la Perú en la sierra produce para la expertos de pequeños
mayoría de las esta dominada sobrevivencia de IPAE para que agricultores
parcelas no por estrechos los agricultores. capaciten a los calqueños, se
permite una valle interandinos agricultores asocian para
buena , por lo que los sobre las obtener mayores
rentabilidad en la terrenos ventajas que utilidades en el
agricultura. representa la negocio agrícola.
agrícolas son asocitividad. .- Capacitación

pequeños y .- Por .- Traer a los por

presentan mucha desconocimiento técnicos de técnicos de INIA
pendiente. los agricultores INIA para que 500
.- no obtienen sus técnicos Agricultores .
.- Los insumos Aproximadamente productos con .- Generar eventos y capaciten a los
agrícolas para la un 95% de los buena pasantías que agricultores de .- Capacitación
producción se pequeños productividad. permitan a los Calca. sobre
compran a altos agricultores .- La agricultura agricultores aprender .- financiamiento
costos Eje. Abono. ,tienen prejuicios en pequeña las ventajas que Fomentaremos 1000 agricultores.
acerca de la escala no es representa la y
asociatividad rentable.. asociatividad para ejecutaremos,
entre agricultores la producción en le proyectos
Con el objeto de agricultura. productivos
disminuir sus sobre pastos
costos de cultivados y
producción y así huertos
obtener mayor familiares para
utilidad. la seguridad
alimentaria.
.- El 75% de .- Promover proyectos .- Fomentar la
agricultores tienen .- Ellos se aferran a sociales que permita a fruticultura y
una deficiente sus antiguas los agricultores la horticultura
preparación técnicas. mejorar sus mediante .
tecnológica. capacidades. proyectos - Que al menos un
productivos 50% de
dentro del agricultores estén
.- No existe por . .- La producción ámbito capacitados
parte de la es irregular. provincial. tecnológicamente.
empresa privada -Por qué los .
el interés por agricultores no
invertir en agro producen ni en .- Traer
industria en Calca. cantidad ni en ONG.,que
calidad .- La producción pueda
optimizando los agrícola es .- Propiciar la cosecha capacitar en
costos ,por lo que pequeña de agua y el agricultura.
los costos de la .- No existe represamiento de las
.- El 60% de materia y sin agroindustria en lagunas para
los agricultores continuidad. Calca. garantizar el riego
pelean por serian altos oportuno.
conseguir agua de .- La producción .- Promover en los
regadío. de agua de agricultores la idea de

regadío ha conservación de suelos

disminuido por el y la reforestación. Bajar a un 20% la
cambio climático. cantidad de
.- Promover la agricultores con
.- Solo en piso de .- Baja la agroecología como un carencia de agua
.- Una buena parte valle , la productividad proyecto de seguridad de regadío.
de los campesinos agricultura tiene del agro. alimentaria y de
carece de garantía terrenos de desarrollo del agro..
para el relativa extensión .- Promover los Ejecutar
financiamiento. y debidamente proyectos de proyectos de
saneado seguridad alimentaria. represamiento
registralmente. de lagunas y
Por lo que pueden cosecha de
pedir agua
financiamiento
por contar con
garantía.
en las
comunidades
Los terrenos son
pequeñísimos y
no pertenecen a
los agricultores
Sino al estado.
.- Los agricultores .- Escases de agua .- Perdidas en .- Mejoramiento de los .- Buscando .- Los comuneros
de la margen por el cambio sus cosechas, canales de riego de las programas de de las márgenes
izquierda y climático. deterioro de la comunidades de apoyo de la derecha e
derecha del rio economía del Llipllec.Mimac,Huaman región como el izquierda del rio
Cochocc sufren de hogar. choque y Accha Baja. IMA,Plan Meris Cochocc,no sufren
aprovisionamiento Etc. por conseguir
de agua de agua de regadio.
regadío
.- Hay muy poca No existen La gente de .- Promover la .- Aprovechar .- Calca empieza a
oferta de empleo empresas que Calca se queja inversión privada y que el programa de tener los primeros
en Calca. exploten, nuestros que no haya pueda industrializar el apoyo a la centros de
recursos como el empresas que le maíz blanco de Calca. producción Pro trabajos
maíz blanco. dan la cómpite. industriales.
oportunidad de
trabajo a los
jóvenes.

Ganadería: El 80% .- Crianza de Bajo rendimiento .- Mejora genética de .- Proponer Nos proponemos
del ganado bovinos sin de los bovinos animales mayores proyectos que al termino de
bovino que se cría criterio técnico en leche o en productivos nuestro
en Calaca, ha carne, sobre Gobierno solo
perdido sus mejoramiento quedara un 40%
cualidades de genético de de ganado con
producción de animales pérdida de sus
leche o carne , mayores. cualidades.
.-
Fomentaremos
la ejecución de
proyectos
productivos
sobre la
crianza de
animales
menores.
.- Ejecutar un
proyecto de
mejoramiento
de camélidas
suramericanos.
.- Los pobladores .- La carretea .- Atenta contra .- Iniciar un programa .- Emplear r los .- Los vecinos de
de Rayan Pata y presenta un la economía de de mantenimiento de fondos que Rayan Pata y de
los de la pésimo estado de los pobladores carreteras hacia las provee el Llipllec transita
comunidad de mantenimiento de esas comunidades vecinas a programa de hacia sus hogares
LLipllec, sienten que fundamenta comunidades la ciudad de Calca . mantenimiento por una via
que el servicio de un precio alto por cmpesinas. de carreteras adecuadamente
transporte hacia el servicio de Taxi. Provias para mantenida.
esas comunidades ejecutar este
resulta muy caro, trabajo.
debido a que un
moto taxi les
cobra un mínimo
de 06 soles por
llevarlos a su
comunidad , a
pesar que estas se
encuentran

relativamente
cercanas a la
ciudad de Calca.
TURISMO
Problemas Causas Efectos Solucione Estrategias Metas en 4 años

s especificas
Turismo:
.- Calca, Calca Calca ni Concertar Concertar con Nos proponemos gestionar
carece de carece de siquiera es con la los gremios en el rubro turístico un
infraestruct un conocido a población empresariales conjunto de acciones que
ura instrume nivel nacional, para la turísticos, la hagan posible atraer un flujo
turística nto de como una elaboració ejecución de de visitantes extranjeros
que gestión localidad n de un proyectos mínimo de 30 personas a la
permita que sirva existente en el plan turísticos. semana.
acoger a para valle sagrado estratégic Brindar las .- Al término del primer año
los turistas orientar de los Incas. o turístico facilidades de de gestión Calca deberá con
extranjeros el Prácticamente provincial. promoción a el instrumento de gestión “
con el nivel desarroll la visita de los proyectos plan estratégico del
de calidad o turístico turistas turísticos como desarrollo turistico de
de en extranjeros es el museo InKari. Calca”
servicios nuestro casi nula en la .- Generar
que ellos territorio. ciudad de actividad
exigen.. Calca. turística rural,
.- El turismo
desarrollo vivencial.
turístico .- Fomentar
carece de proyectos de
orientación saneamiento
. básico
.- La ambiental.

población .- Fomentar las Tener dentro de Calca un

calqueña viviendas y centro geriátrico, que genere
carece de familias un flujo positivo de gente de
conciencia saludables. todo el país.
turística. .- Explotar las
.- La bellas lagunas
infraestruct existentes en
ura vial Calca para crear
existente infraestructura .- Tener en calca un un
no .- turística hospital privado altamente
responde a Promover orientada a la especializado.
las del instalar en explotación del
desarrollo .- El flujo .- La gente el turismo
turístico. positivo calqueña ha territorio gourmet
de dinero perdido su calqueño, aprovechando el
hacia capacidad un centro recurso
Calca adquisitiva. geriátrico. desarrollado en
disminuy .- Se cierran los Para las lagunas de
e con el negocios usuarios Calca.
tiempo. rápidamente.. de todo el
Perú. Se puede
Aprovecha mediante un
ndo el convenio ,atraer
.- El buen a los
movimient .- El flujo .- La gente clima de inversionistas
o positivo chaqueña ha Calca.- que pongan en
económico de dinero perdido su .- práctica este
en Calca va hacia capacidad Promover centro..
en Calca adquisitiva. instalar un
retroceso. disminuy .- Se cierran los hospital
e con el negocios altamente
tiempo. rápidamente. especializa
do en
Calca.
.- Se puede
mediante un
convenio, ,atraer
a los
inversionistas
que pongan en
práctica este

centro..
.- Muchos .- Porque .- La población .- Poner .- Promover .- Los pobladores de estas

restos falta una aledaña, a en valor proyectos poblaciones, sacan provecho
arqueológi proyecció pesar de tener estos sociales que económico de
cos que n estas restos permitan, poner Estos restos arqueológicos.
existen en Para darle potencialidade arqueológ en valor estos
Calca, se quizá un s, vive con icos. restos
hallan valor muchas arqueológicos.
abandona agregado limitaciones.
dos. y un uso
Caso Urco, económic
Pueblo,Can o.
chis
Puquio.

INDUSTRIA y ARTESANIA

especificas
Industria:. .-
.- No existe Desconocimiento En Calca existe Promover el Traer .- Al menos un 5%
industria en la de la población mucha conocimiento capacitadores de los pobladores
provincia de este rubro de carencia de de este rubro sobre las se dedica al rubro
Calca. negocios. O oferta de de negocios. MIPES industrial.
actividad de empleo, para industriales.
trabajo. la gente que
requiere de
estas
oportunidades.
.Artesanía:
La artesanía .- Falta de .- Carencia de .- El Gob. .- Pedir .- La artesanía de
calqueña organización de oportunidades Local de asesoramiento Calca exhibe sus
carece de los artesanos. de trabajo Calca debe al ministerio productos
espacios de .- Descuido del promover de industria s, adecuadamente
exhibición y Gob. Local , esta actividad En stand
venta. respecto a este de negocios construidos para
rubro. el efecto.
.- Los .- Porque la zona .- Tiene un .- Mejorar el .- Usar a Pro .- Los cafetaleros

pobladores de de Calca carece efecto proyecto café cómpite para calqueños,
Huella Suyo, de una empresa negativo para de la MPC.. darle una aumentan su
Mendosayoc,, agroindustrial la economía de salida a las calidad de vida a
venden el café que le de valor los pobladores trabas que través de explotar
que producen agregado al café delas zonas presenta el adecuadamente
y que es de de nuestros cafetaleras de SNIF.para los el café que se
buena calidad valles. Calca. proyectos industrializa en
a un precio productivos Calca.
irrisorio. A los
intermediarios
que lo

comercializan
en
Quillabamba.
8.3.- DIMENSION TERRITORIAL
8.3.1.-LINEAMIENTOS DE POLITICA:
DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE Y SERVICIOS PÚBLICOS DE
CALIDAD:
Orientar el control del proceso de urbanización hacia un
aprovechamiento racional de largo plazo determinando zonas exclusivas
de expansión urbana evitando la depredación de los terrenos de cultivo y
de los recursos naturales y del capital territorial.
Para el desarrollo sustentable del distrito y de la provincia.
Objetivo 1: Armonizar las pautas del desarrollo urbano con las
cualidades territoriales del distrito de Calca.
Objetivo 2: Dar sustentabilidad al desarrollo urbano del distrito para
garantizar que las acciones de gobierno a corto, mediano y largo
plazo, se dirijan a mejorar las oportunidades de vida de las generaciones
presentes y futuras.
Objetivo 3: Ampliar la cobertura de los servicios públicos con calidad
en el distrito para reducir las desigualdades sociales.

Objetivo 4: Recuperar y elevar la calidad de vida en el distrito, “distrito
saludable y habitable”.
Objetivo 5: Garantizar la integridad física de la población y de su
entorno, fomentando la Participación Social para el mejoramiento
conjunto.
Estrategia1: Aplicar un modelo de intervención de las acciones
públicas sobre la base de programas y proyectos sustentables.
Estrategia 2: Diseñar y detonar proyectos distritales y provinciales, de
alto impacto ordenados de acuerdo a las funciones y atribuciones del
municipio.
Estrategia 3: Actualizar y aplicar estrictamente la normatividad urbana
y activar los planes parciales o especiales que la ciudad requiere para
iniciar su reordenamiento urbano ambiental de forma integral.
Estrategia 4: Modernizar los sistemas de servicios públicos con
innovaciones tecnológicas e institucionales.
Estrategia 5: Ofrecer calidad y eficiencia en los servicios que se
brindan a la Ciudadanía en lo correspondiente a limpieza y áreas verdes.
Estrategia 6: Impulsar la participación responsable y comprometida de
la sociedad, desarrollando una infraestructura que ofrezca
oportunidades para modificar positivamente la calidad y las condiciones
de vida de nuestros

Pobladores.
8.3.4- CUADRO DIMENSION TERRITORIAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Problemas Magnitu Causas Soluciones Estrategias Metas en 4 años

d del Epecificas
problem
a
Ordenamient
o territorial:
.- Gran parte 90% .- Falta .- Traer - Generar .- Hacer que al

de las capacitación expertos de proyecto de menos el 50% de
autoridades sobre estos la región capacitación las autoridades y
como la conceptos para para el público en
mayoría de la capacitar en autoridades y general conozca
población estos pobladores adecuadamente
desconoce el conceptos. de Calca. los conceptos de
concepto de .- Proponer .- Presentar la ordenamiento
ordenamiento el plan de propuesta de territorial y este
territorial. (OT).cuyo u n plan de capacitada para
.- La uno de sus ordenamient aplicar, estos
aplicación del componente o territorial al conceptos para
ordenamiento s es el gobierno luego Usarlos en
territorial estudio de la regional beneficio del
implica una zonificación A su oficina desarrollo de
acción integral 70% económica de (OT) Calca.
desde el Desconocimiento ecológica regional, en
ámbito de un ZEE. conjunto con
regional hasta instrumento de todos los

el ámbito gestión como el distritos

distrital. “Plan de de ubicados en
..- El 70% de la Ordenamiento el valle
infraestructura Territorial de sagrado de
pública ya ha Calca” los incas.
sido ejecutada
sin tomar en
cuenta el
ordenamiento
territorial.
Desarrollo
Urbano:
50% No se aplica si Elaborar este Llamar a las Que, el 100% de
Crecimiento existe el plan de Plan si no instituciones las nuevas
caótico de la desarrollo existe. u ONG. Para construcciones de
ciudad de Urbano que por vivienda de la
Calca. En un convenio se ciudad, se
50%. En elabore y se construyan
desmedro de aplique este respetando el plan
la agricultura. plan. de desarrollo
urbano.
Medio
Ambiente. 100% La autoridad es Capacitar a Traer Solo el 10% de los
.- El 100% de del Gob. Local, los futuras expertos del desechos urbanos
desechos desconocen autoridades Ministerio del carecen del
urbanos completamente, del Gob. medio tratamiento
(basura) van la importancia de Local para ambiente Que se requiere
ha parar a las velar por que se que su para para no
orillas del rio evite la gestión ,le capacitar a contaminar el
Vilcanota. contaminación de la autoridades y medio ambiente.
del medio importancia público en
ambiente. que tiene, general. Disminuir al 0% la
20% velar por cantidad de
Descuido de los preservar el basura que se
. vecinos, o medio deposita en las
- Un 20% de deficiente recojo ambiente. .- Poner al riveras del rio
los de basura por servicio Vilcanota
pobladores de parte del carro .- Mejorar el nuevas
Calca arrojan recolector. servicio de unidades de

sus residuos recojo de recojo de

solidos en las basura basura.
riveras del rio
Vilcanota.
.- Las lluvias 30% .- La ignorancia y .- Efectuar .- Firmar .- Los propietarios
torrenciales y el descuido de trabajos de convenios de terrenos
el clima, están los pobladores .y conservación con ONG.Que agrícolas manejan
erosionando autoridades. de suelos, y trabajan en los suelos,
los suelos de una conservación conservándolos
cultivo, reforestación de suelos y apropiadamente.
disminuyendo apropiada. reforestación.
Las áreas de
cultivo.
.- La gente .- Las autoridades .- Promover .El gob. .- Los calqueños
que vive cerca competentes no proyectos de Central apoya que viven cerca a
a las orillas del han efectuado un defensa este tipo de las orillas del
rio Vilcanota y proyecto de rivereña. proyectos. Vilcanota y del
del rio defensa rivereña. Ccochoc tendrán
Ccochoc No se prevé.. seguridad ante un
corren peligro posible desborde
ante un del rio Vilcanota.
desborde
eventual del
rio.
La gente que .- .- Las .- Promover .- Los niños de
tiene sus casas autoridades canalizar el Calca no corren
a las orillas del competentes no rio Ccochoc peligro de caer a el
rio Cochoc han efectuado un rio Ccochoc..
dentro del proyecto de
casco urbano protección ante
de la ciudad, el peligro de los
corren peligro niños y menores.
especialmente
los niños.

INTEGRACION

Especificas
La provincial de Por la falta de No se han Calca debe Plantear a las Al menos Calca
Calca, a través capacidad de ejecutado contar con provincias debe haber
de sus concertación proyectos de autoridades vecinas una conseguido la
autoridades no de las carácter con liderazgo integración ejecución de 4
ha sabido ni ha autoridades de interprovincial. y capacidad de para tener proyectos grandes
podido nuestro GL. concertación. mayor acceso a mediante las
beneficiarse de presupuestos. mancomunidades.
la ejecución de
proyectos de
mayor
magnitud y que
requiere la
integración con
otras
provincias.
.- No existe .- No existe .- No existe la .- Promover la .- Proyectar la .- Visitantes

infraestructura inversión generación de inversión construcción de extranjeros gozan
hotelera en privada en el puestos de privada en el la carretera del hermoso
Calca, ramo hotelero empleo en el ramo hotelero. Chicheros paisaje y clima las
Capaz de en la ramo hotelero. .Calca localidades de Arin
atender al nivel actualidad. Aprovechando ,Huaran Sillacancha,
que requieren la construcción instalados
los visitantes del aeropuerto cómodamente, en
extranjeros. internacional hoteles de primera
de chincheros. ,construidos por la
inversión privada.

.- Los El asfaltado Los tiempos de Plantear la Gestionar ante .- Calca con

pobladores de bicapa no transporte construcción la región y ante Yanatile se
Yanatile se soporta el trajín siguen siendo de una el Ministerio de encuentran unidos
quejan porque de los carros ni largos. carretera con transporte esta por una buena
la carretera la lluvia y el asfaltado realidad. carretera que tiene
hacia su zona desborde de convencional. asfaltado
se está riachuelos. convencional.
deteriorando
rápidamente.
.- Los Falta una No pueden .- Continuar Gestionar ante .- Hualla con San
pobladores de, carretera que sacar sus con la la región o ante Martin, están
la localidad de les sirva de vía productos a los construcción el Ministerio de unidas por una
Hualla Junto de mercados de la de la carretera transporte la carretera.
con los comunicación. provincia de Hualla San ejecución de
pobladores de Calca. Martin.. este proyecto.
Sanmartín , se
quejan de no
poder
integrarse.
.- Los .- Las el sistema .- Los .- Tender la .- Ejecutar .- Los pobladores
pobladores de eléctrico de pobladores de red eléctrica proyectos de de Hualla y San
Hualla y San redes no pasa esta zona, no por esta zona. electrificación. Martin, gozan de
Martin carecen por esta zona. pueden gozar energía eléctrica.
de fluido de los
eléctrico adelantos de la
tecnología.
8.5.- DIMENSION INSTITUCIONAL
8.5.1.-LINEAMIENTOS DE POLITICA:
DESARROLLO INSTITUCIONAL EFICIENTE HONESTO Y MODERNO: Iniciar el
proceso de mejorar constante, de las capacidades institucionales de la
Municipalidad con una visión estratégica, sistemas innovadores de
gestión, transparencia y certeza jurídica, así como el fortalecimiento del
sistema financiero y presupuestal municipal gestionando recursos y el
establecimiento de una relación más cercana con los ciudadanos.

8.5.2.- OBJETIVOS GENERALES:
Objetivo 1: Impulsar una administración pública gerencial con enfoque
estratégico, incorporando e institucionalizando procesos innovadores
que incrementen la capacidad de respuesta del Gobierno Local.
Objetivo 2: Fortalecer el sistema financiero y presupuestal con equilibrio
Y sustentabilidad.
Objetivo 3: Consolidar un gobierno transparente, honesto, eficiente y
con rendición de cuentas.
8.5.3.- ESTRATEGIAS GENERALES:

Estrategia 1: Aplicar la planeación estratégica y participativa para
implementar una gest ión basada en la gobernabilidad y que cuente con
capacidad innovadora.
Estrategia 2: Implementar una gestión pública que permita una
adecuada Administración de los recursos, la mejora y rediseño de los
procesos, administrativos, la prestación de servicios de calidad, así
como impulsar procesos de aprendizaje organizacional, control,
evaluación y fiscalización con medidas objetivas de desempeño.
Estrategia 3: Difundir y aplicar correctamente las normas y
procedimientos administrativos, así como generar consensos con los
grupos sociales, en los espacios de participación ciudadana para atender a
sus demandas e instaurar la participación ciudadana y la gobernabilidad
que permita el control social permanente que inspire el principio de
transparencia y la anticorrupción.

8.5.4.- CUADRO DIMENSION INSTITUCIONAL

CULTURA ORGANIZACIONAL Y GERENCIAL

Especificas
.- Existe confusión .- No se
de conceptos, se alcanzan los
confunde resultados ni .- Entregar a los
proyectos con impactos beneficiarios
obras de esperados y dentro de los
infraestructura. establecidos .- Modificar plazos
.- Se piensa que en el perfil del todos los establecidos
.- Inconclusa un proyecto es proyecto instrumentos proyectos
Ejecución de necesariamente .- La de gestión del concluidos con
proyectos. Que una obra de población Gob. Local. todos sus
como uno de sus infraestructura. beneficiaria a Como: componentes,
componentes .- Al Ing.” Civil quien va El MOF. con todo su
comprende una residente de obra, dirigido el El ROF equipamiento y
obra física responsable de la proyecto no EL TUPA todos sus
(infraestructura). construcción del siente ni El PAT alcances
EJEM: El nuevo proyecto, de la alcanza en su EL CAP.etc. Como::
camal municipal. obra física o verdadera .- Sensibilización
(infraestructura), magnitud, los previa.
que viene a ser beneficios .- Componente
una parte del establecidos infraestructura.
proyecto, general, en el perfil .- Componente
se le da en poniendo en equipamiento.
responsabilidad el duda la .- Implementación
cumplimiento de calidad de la de personal si
los resultados e inversión del fuera necesario. Y

impactos que se Gob., Local.. . Al menos, algunos

debe alcanzar con resultados
el proyecto esperados del
general, cuando el proyecto.
cumplimiento de
las metas del
proyecto general
no están al
alcance ni en el
conocimiento del
Ing° Civil
residente de la
obra física.
DIMENSION INSTITUCIONAL
PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD
Problemas Causas Efectos Soluciones Estrategias Metas

especificas
Participación:
. .
.- Bajo nivel de -No existe .- Genera que - Crear espacios .- Concertar con .- Alcanzar
conocimiento de espacios las autoridades donde ONG que que en 4
la ciudadanía donde se nombradas por masivamente se tengan las años se
sobre los brinde sufragio o los puede brindar capacidades puede
derechos que le Educación funcionarios capacitación para brindar capacitar al
asisten como ciudadana. públicos sobre el uso del estos menos al
ciudadano. cometan derecho de conocimientos a 20% delos
abusos y cualquier través de cursos. ciudadanos
.- Poca práctica de delincan ciudadano. de Calca.

la concertación en Cometiendo .- La .- La
las organizaciones peculado o municipalidad municipalidad
de la sociedad malversación debe propalar a debe ver la
civil y del de fondos del través de su forma de cómo
gobierno local. estado. emisora establecer
.- La información .- Ausentismo municipal los antenas
de la realización de la población acuerdos repetidoras de
del algún evento en los eventos. tomados en los la comunicación
no llega a las O espacios espacios de celular.
comunidades donde se decisión .- Desarrollar
oportunamente. discute y se política. proyectos
.- Poca decide el sociales que
participación de desarrollo de permitan que la
los jóvenes, en los Calca. población joven
espacios donde se .- La mayoría de Calca
decide el de los desarrolle
desarrollo de pobladores de Aptitudes de
Calca. las liderazgo.
comunidades .- Instaurar
campesinas espacios de
desconocen concertación y
los acuerdos control
tomados en los ciudadano
espacios de Municipalidad –
decisión sociedad Civil.
política.
8.5.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
El seguimiento se llevara a cabo respetando la visión general de los

candidatos de APU y aplicando indicadores cualitativos y cuantitativos
Distritales.
El presente Plan de Gobierno será la base para el diseño del Plan de

Desarrollo Municipal, que orientará la acción concertada de las
diferentes áreas y órganos del gobierno municipal y de los diferentes
actores sociales de la comunidad.

Al término de cada semestre se realizará una evaluación integral del

nivel de cumplimiento de los objetivos trazados y sus metas respectivas, a
fin de retroalimentar la gestión en general y medir el impacto social de las
acciones ejecutadas, permitiendo realizar los ajustes pertinentes, a la vez
de brindarnos un indicador objetivo sobre el desempeño de las
diferentes áreas y órganos del gobierno municipal.
Cabe señalar que la evaluación involucra un análisis objetivo y

sistemático del desempeño del gobierno municipal, su eficiencia respecto
a los objetivos de gestión y su impacto en la atención de las necesidades
de los vecinos. Finalmente, nos proporcionará información precisa y
actualizada, a fin de facilitar la toma de decisiones en las diferentes
instancias del gobierno municipal.
A nivel Distrital y en base en lo establecido en la Leyes
correspondientes las entidades públicas deberán elaborar sus planes
operativos institucionales (POI).
Por su parte, nosotros definimos al POI como un instrumento
programático de corto plazo que ordenará las estrategias, programas,
acciones, productos y tareas de las unidades orgánicas de la
i n s t i t u c i o n municipal, para dar cumplimiento al Plan de Gobierno
Municipal, por lo que el POI, deberá incluir tres temas básicos:
I. GASTO: el cual deberá estar aprobado por la o f i c i n a d e
c o n t a b i l i d a d y t e s o r e r i a , y que fundamente al Presupuesto de
Egresos Municipal.
II. PRODUCTOS: acciones cuyo objetivo es dar cumplimiento a
lo establecido en los planes y programas vigentes.
III. CRONOGRAMA: esquema conformado por la
calendarización de las tareas tendientes a la realización de los productos;
el tiempo en que se llevarán a cabo, así como su futura evaluación.

Al realizar la alineación de las acciones de las unidades orgánicas
de la corporación municipal, conforme a la estructura lógica secuencial del
Plan de Gobierno Municipal, se logra que el POI impacte directamente en
la evaluación del desempeño de ambos instrumentos de gestión.
Los planes operativos institucionales (POI) tienen un doble propósito: por
un lado, articular los proyectos y actividades que se realizarán en un
determinado año con el Plan de Gobierno Municipal, el mismo que está
enmarcado en el Plan Integral de Desarrollo Concertado; por el otro lado,
hacer compatibles las decisiones de gasto público con las demandas
ciudadanas captadas a través de medios, tales como audiencias públicas,
participación ciudadana, talleres de trabajo, foros de consulta, entre otros.
La suma de todos los POI deberá garantizar el cumplimiento del Plan de
Gobierno Municipal, y éste será, a su vez se constituirá en el instrumento
rector que justificará el presupuesto anual de la institución municipal.
Con la intención de alcanzar estos objetivos, se implementara un proceso
para la captura, evaluación y seguimiento de los POI, en el marco de la
implementación de un Sistema de Evaluación del Desempeño Municipal, el
mismo que permitirá dar homogeneidad a la información referente a la
programación y evaluación, facilitando el manejo de la información por
unidad orgánica o a nivel municipal.

En el contexto descrito, para la elaboración de los POI se deberán
considerar los siguientes puntos:
1. Definir el presupuesto requerido para la realización de
los proyectos y actividades establecidos en el POI.
2. Definir cada una de las unidades orgánicas responsables de
los proyectos y actividades.
3. Establecer los indicadores, metas y unidades de medida, que
serán útiles para poder evaluar el porcentaje de avance en el producto o la
acción.
Es importante mencionar que al término de cada semestre se deberá
realizar un análisis de la atención y cumplimiento de los objetivos y
líneas de acción del Plan de Gobierno Municipal conforme a lo
establecido y reportado en los Planes Operativos Institucionales,
además de la evaluación del desempeño por cada unidad orgánica.
La evaluación y el control son funciones necesarias para realizar el
proceso de retroalimentación durante el proceso de planeación y
programación. Estas actividades suelen efectuarse al finalizar cada
ejercicio; sin embargo, la ejecución del plan de gobierno municipal
debe efectuarse simultáneamente con la puesta en operación de
acciones de control y evaluación del POI.
La evaluación de la gestión o la medición del desempeño permiten
conocer si las actividades del quehacer diario de las unidades orgánicas
de la corporación municipal están encaminadas para alcanzar los
objetivos trazados, adicionalmente determinaran si existen amenazas
que obstaculicen su logro, o ventajas que pueden ser aprovechadas.

La medición del desempeño de la unidades orgánicas de la corporación
municipal será la herramienta básica para dar dirección, establecer
responsabilidades, definir roles, asignar recursos, monitorear y evaluar
el desempeño, integrar los tres niveles de planificación y tomar acciones
de mejoramiento.
Por tal motivo, la evaluación semestral del POI, nos permitirá:
1. Identificar, medir y evaluar el impacto que tienen las actividades
proyectos ejecutados por la gestión municipal.
2. Identificar áreas de oportunidad que permitan una mejora
continua en la gestión municipal.
3. Asegurar la transparencia y la rendición de cuentas favoreciendo la
utilización de los indicadores de resultados o impacto sobre los
indicadores operativos.
4. Optimizar la utilización de los recursos públicos.

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ACUERDO POPULAR UNIFICADO - APU - CALCA

LIC. GUIDO ALVAREZ CHAVEZ

“RECUPEREMOS LA GRANDEZA DE NUESTRA TIERRA”

l.- ANTECEDENTES GENERALES

1.1.- DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO

1.2.- OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO

1.3.- METODOLOGIA DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

ll.- PRINCIPIOS Y VALORES

lll.- DIAGNOSTICO ESTUDIO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.- CARACTERISTICAS GENERALES

3.1.1.- FECHA DE FUNDACION

lV.- CONTEXTO HISTORICO

V.- CONTEXTO DISTRITAL HECHOS QUE CARACTERZAN LA REALIDAD

Vlll.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

“RECUPEREMOS LA GRANDEZA DE NUESTRA TIERRA”

8.1.- DIMENSION SOCIAL

8.1.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA

8.1.2.- OBJETIVOS GENERALES

8.1.3.- ESTRATEGIA GENERAL

8.1.4.- CUADRO DIMENSION SOCIAL

 DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

8.2.- DIMENSION ECONOMICA

8.2.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA

8.2.2.- OBJETIVOS GENERALES 1234

8.2.3.- ESTRATEGIAS GENERALES12345

8.2.4.- CUADRO DIMENSION ECONOMICA

8.3.- DIMENSION TERRITORIAL

8.3.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA

8.3.2.- OBJETIVOS GENERALES

8.3.3.- ESTRATEGIAS GENERALES

8.3.4.-CUADRO DIMENSION TERRITORIAL

8.4.- DIMENSION INSTITUCIONAL

“RECUPEREMOS LA GRANDEZA DE NUESTRA TIERRA”

8.4.1.- LINEAMIENTOS DE POLITICA

8.4.2.-OBJETIVOS GENERALES 123

8.4.4.-CUADRO DIMENSION INSTITUCIONAL

 CULTURA ORGANIZACIONAL Y GERENCIAL

 PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD

8.5.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

“RECUPEREMOS LA GRANDEZA DE NUESTRA TIERRA”

El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE

GOBIERNO 2015­ 2018 DE LA PROVINCIA DE CALCA”, es dar a

conocer nuestro PROYECTO DE PROVINCIA para los próximos cuatro años,

la VISION de nuestro distrito, los objetivos, lineamientos de acción, así

como los procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar

para la construcción del desarrollo de nuestro distrito.

El enfoque de desarrollo que se implementará tiene que estar

orientado por el plan de desarrollo concertado al 2024 de la provincia de

Calca , por lo que los programas y proyectos se irán implementando en

función de los cambios relevantes que se deben buscar de acuerdo a lo

establecido en este plan estratégico, y el avance y control de estos

programas y proyectos se ira monitoreando con el sistema de indicadores

del presupuesto por resultados cuyos indicadores de gestión han sido

establecidos por el MEF.

Se pretende establecer un nuevo estilo de Gobernar con sentido

innovador, es decir pretendemos desterrar las viejas formas de ejercer la

los resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, a su

vez se están incorporando nuevos objetivos que permitan consolidar a

nuestro distrito y provincia como un LUGAR PARA ALCANZAR EL

PROGRESO. Estos retos y desafíos constituyen la columna vertebral del Plan

de Gobierno que ahora entregamos a los ciudadanos de C a l c a ,

“RECUPEREMOS LA GRANDEZA DE NUESTRA TIERRA”

precisando que este instrumento ha sido formulado en base a las

GOBIERNO 2015 2018 DE LA PROVINCIA DE CALCA”, es dar a

El Plan de Gobierno Municipal 2015 2018 es el instrumento de