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Desarrollo Endógeno.

El desarrollo endógeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo económico y social en


el que las comunidades desarrollas sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad
y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. En este sentido, dicho modelo busca la
satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad y la conservación del medio
ambiente.
Desde esta perspectiva el desarrollo endogeno tiene su meta en la comunidad de manera que el
desarrollo transcienda hacia arriba, hacia la economia del pais y de alli para el resto del mundo. Con la
inaguracion de gobierno del Coronel (R) Hugo Rafael Chávez Frías en el año 1998, en Venezuela se ha
venido desarrollando una serie de politicas orientadas hacia la transformacion sostenida social y
económicamente del país, una de estas políticas es el auge y afianzamiento del Desarrollo Endógeno.
De allí que, se hace evidente que las cosas que tienen corazón y voluntad son las que tienden a
enfilarse hacia el éxito. Finalmente se puede decir que, El Desarrollo Endógeno es la punta de Lanza
para que cualquier Nación logre un desarrollo sostenido en lo político, social y económico, esto debido
a que el desarrollo comienza desde “El Ser para los Seres”.
El desarrollo endógeno puede entenderse como un proceso de crecimiento económico y cambio
estructural por la comunidad local utilizando el potencial de desarrollo que conduce a la mejora del
nivel de vida de la población.
El desarrollo endógeno es, entonces, un proceso en donde lo social se integra con lo económico,
dentro del cual se pueden identificar, al menos, tres dimensiones:
• Económica: caracterizada por un sistema específico de producción que permite a los
empresarios locales usar, eficientemente, los factores productivos y alcanzar los niveles de
productividad que les permiten ser competitivos en los mercados.
• Sociocultural: donde los actores económicos y sociales se integran con las instituciones locales
formando un sistema denso de relaciones que incorporan los valores de la sociedad en el
proceso de desarrollo.
• Política: que se instrumenta mediante las iniciativas locales y permite crear un entorno local
que estimula la producción y favorece el desarrollo sostenible.
El desarrollo endógeno, como propone la teoría territorial del desarrollo, es, además, una
interpretación orientada a la acción, que permite a las comunidades locales y regionales enfrentar los
retos que presenta el aumento de la competitividad y abordar los problemas que presente la
reestructuración productiva, utilizando el potencial de desarrollo existente en el territorio.
La política de desarrollo endógeno tiene una gestión descentralizada que se hace operativa a
través de las organizaciones intermediarias que prestan servicios reales y financieros a las empresas y
organizaciones. No se trata de facilitar fondos a las empresas, sino de dotar a los sistemas productivos
de los servicios que las empresas demandan para mejorar su competitividad en los mercados y a la
sociedad con los medios que favorezcan una mejor calidad de vida.
Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que pueden
servir como criterios para la identificación y ubicación de Núcleos de Desarrollo Endógeno:
1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros, empresariales y
materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeñas empresas vinculadas al capital local, pertenecientes a las
industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector tecnológico (productos
farmacéuticos, informática, biotecnología, etc.) y al sector servicios (turismo, servicios a
empresas, etc.)
3. Las primeras estarían distribuidas en toda la región. Las segundas, en las cercanías de ciudades
más grandes, pues requieren personal calificado y fácil acceso-servicio avanzado.
4. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de calificación y
adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptación al trabajo.
5. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la viabilidad
de sus procesos productivos.
6. Se apoyan en la concertación económica y social entre agentes interesados y entre instancias de
poder.
7. Frecuentemente se encuentran a medio camino entre las iniciativas individuales y el apoyo
oficial.
8. Les resultan más útiles las ayudas "blandas" (asesoramiento, información, formación, mejoras
gerenciales) que las ayudas "duras” (subvenciones a fondo perdido).
En líneas generales, los objetivos de las políticas de NDE son los siguientes:
 Organizar a las comunidades.
 Erradicar la pobreza.
 Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas
demográficamente desconcentradas.
 Propiciar la desconcentración de la población en el territorio nacional.
 Impulsar una sociedad proactiva y productiva.
 Restituir el sentido de ciudadanía participativa en las comunidades.
La política de Desarrollo Endógeno se basa en el proceso de cambios que está viviendo el país
desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participación de las mayorías en el
destino de la nación, la democratización de los recursos petroleros, la construcción de una sociedad
más justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones históricamente olvidadas y
desasistidas.
Al respecto, el artículo 61 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, señala:
“Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos
públicos…la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública, es el
medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual
como colectivo…”
Por petición del Ejecutivo Nacional fue remitido el 27 de junio del 2006 a la Asamblea
Nacional, el proyecto de “Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Endógeno
(FONENDOGENO)”, el cual pasará a sustituir al Fondo para el Financiamiento de las Zonas
Especiales de Desarrollo Sustentable (FONZEDES), creado en septiembre de 2001, con el objetivo
primordial de promover y supervisar los proyectos de cooperativas, empresa, unidades de producción
social, organizaciones de la comunidad, núcleos y polos de desarrollo endógeno. FONENDOGENO
permitirá orientar todas las líneas fundamentales de los desarrollos endógenos y la creación de un
fondo de financiamiento, cuyo objetivo específico será consolidar un nuevo modelo económico
participativo y solidario que permita que nuevos actores se constituyan en la base fundamental de
desarrollo.
FONENDOGENO es el ente que canaliza en forma organizada y coherente una serie de
recursos destinados al desarrollo endógeno del país, siendo el organismo dentro de la Administración
Pública Nacional que asume la rectoría y ejecución de las políticas gubernamentales a objeto de
elaborar los planes, preparar y coordinar proyectos de desarrollo endógeno con la misión de ejecutarlos
a nivel Nacional. Para la conformación de planes y proyectos, el Fondo para el Desarrollo Endógeno se
verá obligado a promover los mecanismos necesarios de coordinación interinstitucional con los otros
entes de los poderes públicos que han incluido en sus planes, proyectos de desarrollo endógeno,
incorporando de esta manera a todos los niveles posibles del Estado la implantación y sostenimiento
del modelo de desarrollo endógeno.
Dentro de las competencias que tendrá el Fondo para el Desarrollo Endógeno está la de
canalizar los proyectos de desarrollo endógeno, asegurándose que exista una combinación armónica
entre los recursos financieros, órdenes técnicos, humanos e institucionales que requieran la formulación
y puesta en marcha de los proyectos a escala nacional. A través de esta vinculación entre el Estado y
los ciudadanos ejecutores de proyectos y planes de desarrollo endógeno, se crearán los lineamientos de
las políticas orientadas hacia la conformación de la economía popular solidaria y sustentable, empresas
cooperativas y de producción social.
El desarrollo endógeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral
implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en
las grandes transnacionales petroleras tecnológicas y alimenticias, es una opción ecológica ante este
modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad
en torno a si misma.
El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión artificial creada por el imperialismo
mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visión centrada en
valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional.
Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo endógeno es
fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de producción
necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la
implementación de una serie de estrategias endógenizadoras que influyan lo cultural, lo económico, lo
educacional y el uso e invención de tecnología.
A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se reintegran todas
aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y social por los gobiernos
precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad
de condiciones y disfruten un fácil acceso a la tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las
comunidades la infraestructura del Estado que había sido abandonada tales como los campos
industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nación.

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