1. Proporcione un ejemplo de externalidad negativa y otro de externalidad positiva.

Ejemplos de externalidad negativa: los gases que emiten los autos ya que originar humo
que tienen que respirar otras personas. Como consecuencia de esta externalidad, los
automovilistas tienden a contaminar demasiado. Los perros que ladran crean otra
externalidad negativa porque el ruido molesta a los vecinos.

Ejemplos de externalidad positiva: los edificios históricos ya que los peatones o los
automovilistas que pasan al lado pueden disfrutar su belleza y del sentido de la historia
que transmiten. La investigación sobre nuevas tecnologías generan externalidades
positivas porque crean conocimientos que pueden ser utilizados por otras personas. En
todas las situaciones, el gobierno trata de influir en ella para proteger los intereses de los
afectados.

2. Utilice un gráfico de oferta y demanda para explicar el efecto de una externalidad

negativa en la producción.

En una externalidad negativa, el coste que tiene para la sociedad la producción de un

determinado bien, en este caso el del aluminio, es mayor que el coste que tiene para sus
productores. Por cada unidad que se vende de aluminio, el coste social comprende los
costes privados de los productores de aluminio más los costes de los que resultan
afectados negativamente por la contaminación. La diferencia entre las dos curvas refleja
el coste de la contaminación emitida.

La cantidad óptima es menor que la cantidad de equilibrio, es por ello que la causa de la
ineficiencia se halla en que el equilibrio del mercado solo refleja los costes privados de
producción. Para conseguir un resultado óptimo, el planificador social puede gravar a los
productores de aluminio por cada tonelada vendida de aluminio. Se dice que un impuesto
de esa clase internaliza la externalidad porque da a los compradores y a los vendedores
un incentivo para tener en cuenta los efectos externos de sus actos. Los productores de
aluminio van a tener en cuenta los costes de la contaminación ya que ahora los impuestos
los obliga a pagar esos costes externos y los consumidores tendrán un incentivo para
utilizar una cantidad menor de aluminio porque el precio del mercado va a reflejar el
impuesto sobre los productores.

Externalidad positiva. Algunas actividades generan beneficios a terceros como es el caso

de la educación. Ésta genera externalidades positivas ya que cuando la población tiene
un nivel alto de educación, los votantes están más informados, lo cual significa un
gobierno mejor para todo el mundo, también, la delincuencia tiende a ser más baja y se
fomenta el desarrollo y la difusión de los avances tecnológicos. En las externalidades
positivas, el valor social es mayor que el valor privado, por lo tanto la curva de valor social
se encuentra por encima de la curva de demanda. La cantidad óptima es mayor que la
cantidad de equilibrio determinada por el mercado. Para corregir este fallo, el gobierno
puede inducir a los participantes a internalizar la externalidad. Una externalidad de este
tipo requiere una subvención a través de las escuelas públicas y las becas del Estado.
Las externalidades negativas llevan a los mercados a producir una cantidad mayor que la
socialmente deseable. Las externalidades positivas llevan a los mercados a producir una
cantidad menor que la socialmente deseable. Para resolver este problema, el Estado
puede internalizar la externalidad gravando los bienes que generan externalidades
negativas y subvencionando los que generan externalidades positivas.

3. ¿De qué forma ayuda el sistema de patentes a una sociedad a resolver un

problema de externalidades?

Un tipo de externalidad positiva es el efecto-difusión de la tecnología, que es la influencia

de la investigación y la producción de una empresa en el acceso de otras empresas a los
avances tecnológicos. Algunos creen que el gobierno debe fomentar a las industrias que
generan mayores efectos-difusión. La intervención del Estado en la economía que aspira
a fomentar las industrias que aumentan la tecnología se llama “política industrial”. Otros
economistas dudan de la política industrial diciendo que el éxito de la misma, requiere que
el gobierno sea capaz de medir la magnitud de los efectos-difusión de los diferentes
mercados. Este problema de medición es difícil porque puede que un sistema político
subvencione a industrias que tienen más influencia política y nos las que generan
mayores externalidades positivas. Otra manera de abordar los efectos-difusión de la
tecnología es la protección por medios de patentes. La legislación sobre las patentes
protege los derechos de los inventores concediéndoles el uso exclusivo de sus inventos
durante un período de tiempo. Cuando una empresa logra un avance tecnológico, puede
patentar la idea y quedarse con una gran parte del beneficio económico. Se dice que la
patente internaliza la externalidad al otorgar a la empresa el derecho de propiedad sobre
su invento. Por lo tanto, el sistema de patentes da a las empresas mayores incentivos
para dedicarse a la investigación y a otras actividades que mejoran la tecnología.

4. Enumere algunas de las formas en que pueden resolverse los problemas

causados por las externalidades sin la intervención del Estado.

 Códigos morales y sanciones sociales: hay una regla de oro “no hagas lo que no
te gusta que te hagan”. Este mandamiento moral nos dice que debemos tener en
cuenta las consecuencias de nuestros actos para otras personas. En términos
económicos, nos dice que debemos internalizar las externalidades.
 Instituciones benéficas: muchas de las cuales se crean para resolver las
externalidades. Por ejemplo, las asociaciones cuyo objetivo es proteger el medio
ambiente son organizaciones sin fines de lucro financiadas con donaciones
privadas.
 Integración de diferentes tipos de negocios: por ejemplo el caso de una persona
que cultiva manzanas y otra que es apicultor, que vive al lado. Sus externalidades
se podrían internalizar si el apicultor comprara manzanas o si la persona que
cultiva manzanas comprara colmenas ya que ambas actividades se realizarían en
la misma empresa y ésta única empresa podría elegir el número óptimo de árboles
y de abejas.
  Contrato: tomando el caso anterior, el contrato puede especificar el número de
árboles, el número de abejas y quizá el pago de una de las partes a la otra.
 Teorema de Coase: proposición según la cual los participantes pueden negociar
sin ningún coste la asignación de los recursos, pueden resolver por sí solos el
problema de las externalidades. Según este teorema, si los particulares pueden
negociar sobre la asignación de los recursos sin coste alguno, el mercado también
resolverá el problema de las externalidades y asignará los recursos
eficientemente.

5. Imagine que usted es una persona que no fuma y comparte una habitación con
un fumador. Según el teorema de Coase, ¿de qué depende que su compañero fume
o no en la habitación? ¿Es eficiente este resultado? ¿Cómo llegan usted y su
compañero a esta solución?

En este caso, los costes y los beneficios son los que determinan que mi compañero fume
o no en la habitación ya que si el beneficio es superior al coste, es eficiente que mi
compañero fume y que yo me acostumbre al humo que genera el mismo. Sin embargo, si
el coste es superior al beneficio, mi compañero no debe fumar en la habitación. Como el
coste es superior al beneficio, ya que el fumar perjudica no solo a la salud de mi
compañero si no la mía también, la solución es que ambos acordemos que no se puede
fumar en la habitación. Según este teorema, el mercado privado alcanzará por sí solo el
resultado eficiente, de modo que esta solución si es eficiente. Mi compañero y yo
llegamos a esta solución ya que ambas partes se encontraban interesadas y dispuestos a
llegar a un acuerdo en que se mejore el bienestar de todo el mundo y el resultado sea
eficiente.

6. ¿Qué son los impuestos correctivos? ¿Por qué prefieren los economistas los
impuestos correctivos a la regulación para proteger el medio ambiente de la
contaminación?

El Estado puede adoptar medidas basadas en el mercado para ajustar los incentivos
privados y la eficiencia social. Los impuestos para corregir los efectos de las
externalidades negativas se llaman “impuestos correctivas/correctores o pigovianos”.
Éstos son impuestos destinados a inducir a los individuos a tener en cuenta los costes
sociales de una externalidad negativa y por lo tanto acercan más la asignación delos
recursos al óptimo social. Así, los impuestos correctivos, además de recaudar ingresos
para el Estado, mejoran la eficiencia económica.

Los economistas prefieren los impuestos correctivos a las reglamentaciones para resolver
el problema de la contaminación porque pueden reducirla con un coste menor para la
sociedad, además reducen más eficientemente la contaminación.

PROBLEMAS Y APLICACIONES.

1.
2. Considere el mercado de extintores de incendios.

A) ¿Por qué podrían mostrar los extintores de incendios externalidades positivas en

el consumo?

B) Represente gráficamente el mercado de extintores, indicando la curva de

demanda, la curva de valor social, la curva de oferta y la curva de coste social.

C) Indique el nivel de producción de equilibrio del mercado y el nivel eficiente de

producción. Explique Intuitivamente por qué son diferentes estas cantidades.

D) Si el beneficio externo es de $10 por extintor, describa una política que daría un
resultado eficiente.

A. Los extintores de incendios presentan externalidades positivas porque aunque la gente

los compra para su propio uso, pueden impedir que el fuego dañe la propiedad de otros.

B. La figura 2 ilustra la externalidad positiva de los extintores de incendios. Observe que la

curva de valor social está por encima de la curva de demanda y la curva de coste social
es la misma que la curva de oferta

C. El nivel de equilibrio de mercado del producto se denota QMarket y el nivel eficiente de

producción se denota Qoptimum. Las cantidades difieren porque en la decisión de
comprar los extintores, las personas no tienen en cuenta los beneficios que proporcionan
a otras personas.

D. Una política de gobierno que se traduciría en el resultado eficiente sería subsidiar

personas $ 10 por cada extintor que compran. Esto desplazaría la curva de demanda a la
curva de valor social, y la cantidad de mercado ascendería a la cantidad óptima.

3. Las donaciones a instituciones benéficas son deducibles del impuesto sobre la

renta. ¿De qué manera anima esta política a buscar soluciones privadas a las
externalidades?

Las actividades benéficas son externalidades positivas, por ende se anima a las
empresas privadas a donar, y el Estado interviene bajando los impuestos produciéndose
así una subvención privada. Se beneficiarían las instituciones benéficas además
ayudaríamos a la externalidad positiva, las empresas pagarían menos impuestos y al final
el Estado no pagaría subvenciones.

4. A Ringo le encanta tocar rock and roll a un elevado volumen. A Luciano le

encanta la ópera y odia el rock and roll. Desgraciadamente son vecinos en un
edificio de departamentos que tiene las paredes muy finas.
A. ¿Cuál es en este caso la externalidad?

B. ¿Qué política de orden y control podría imponer el administrador del edificio?

¿Podría dar un resultado ineficiente esta política?

C. Supongamos que el administrador les deja hacer lo que quieran. Según en

teorema de Coase ¿Cómo podrían Ringo y Luciano llegar a un resultado eficiente?
¿Qué podría impedirlo?

A. La externalidad está dada por las molestias que genera el “ruido” que produce a Ringo
sobre el bienestar de Luciano.

B. El administrador del edificio podría prohibir que se toque música a un elevado volumen.
En este caso la política no sería del todo eficiente ya que Ringo vería deteriorado su
bienestar, él no estaría recibiendo nada que lo satisfaga.

C. Si ellos conversaran podrían llegar a un acuerdo, por ejemplo, Ringo podría tocar la
música que él quisiera durante la tarde ya que Luciano suele ir a la ópera a esa hora, pero
tendrá que moderar el volumen en la noche ya que a Luciano le genera mayor malestar.
Otra opción sería que Luciano le pagara a Ringo una sala de música adecuada y éste
cumpliera con tocar su música dentro de ella. Estos acuerdos se pueden ver impedidos
por una diferencia entre el bienestar le genera a un lo que está dispuesto a ofrecer el otro.

5. Se rumorea que el gobierno suizo subvenciona la ganadería y que esta

subvención es mayor en las zonas que tienen más atracciones turísticas. ¿Por qué
esta política podría ser eficiente?

Es eficiente porque la ganadería es algo típico de suiza, por lo que generará una
externalidad positiva sobre el turismo que beneficiará a la sociedad suiza. En otras
palabras la subvención no solo va directamente a la ganadería sino que además se
subvenciona su atractivo turístico. Es decir que esta política podría ser eficiente, ya que al
aumentar la subvención a la ganadería en zonas turísticas los costos disminuyen por lo
que la venta de los productos derivados de la ganadería en esas zonas obtiene mayor
ganancia, aumentando el beneficio para el país en general.

6. Si aumenta el consumo de bebidas alcohólicas, aumenta el número de accidentes

de tráfico y, por lo tanto, se imponen costes a las personas que no beben ni
conducen.

A) Muestre el mercado de bebidas alcohólicas, indicando la curva de demanda, la

curva de valor social, la curva de oferta, la curva de coste social, el nivel de
producción de equilibrio del mercado y el nivel eficiente de producción.

B) Sombree en su gráfico el área correspondiente a la pérdida irrecuperable de

eficiencia del equilibrio del mercado (pista: la pérdida irrecuperable se produce
porque se consumen algunas unidades de alcohol cuyo coste social es superior al
valor social). Explique su respuesta.
A. El mercado de alcohol se muestra en la Figura 3. La curva de valor social está por
debajo de la curva de la demanda debido a la externalidad negativa del aumento de los
accidentes de tráfico provocados por aquellos que beber y conducir. El nivel de equilibrio
de libre mercado de la producción es QMarket y el nivel eficiente de producción es
Qoptimum.

B. El área triangular entre los puntos A, B, y C representa la pérdida de eficiencia del

equilibrio del mercado. Esta área muestra el grado en que los costos sociales exceder el
valor social de la cantidad de consumo de alcohol más allá del nivel eficiente.

7. Muchos observadores creen que los niveles de contaminación de nuestra

economía son demasiados altos.

A.- Si la sociedad desea reducir el nivel general de contaminación en una cierta

cuantía, ¿por qué es eficiente que cada empresa tenga unas cantidades de
reducción diferentes?

B.- Los enfoques basados en el orden y el control suelen recurrir a una reducción
uniforme en todas las empresas. ¿Por qué son incapaces generalmente
estos enfoques de ir estimados a las empresas que más deben reducir su
contaminación?

C.- Los economistas sostienen que unos impuestos pigovianos o unos derechos
transferibles de contaminación apropiados reduciría eficientemente la
contaminación. ¿Cómo se destinan estos enfoques a las empresas que más deben
reducir la contaminación?

A. Porque cada empresa produce una contaminación distinta y en diferentes niveles, por
lo que sería poco eficiente dar una solución única para poder descontaminar.

B. Esto se debe a que las empresas que mayor contaminan la economía son a su vez, los
que proveen mayor capital a esta, es decir, las empresas que entregan más recursos
económicos son aquellas que mas contaminan. Es decir, el control y la orden se
implementa de igual manera para todas las empresas por lo que para las empresas que
contaminan mas estas normas son menos exigentes ya que se basan en promedios
generales y no son especificas para cada una.

C. El impuesto pigoviano es un impuesto que sirve para corregir los efectos de una
externalidad negativa como es la contaminación, son capaces de reducirla con un costo
menor para la sociedad. Sin duda este impuesto es mayor a empresas de mayor
envergadura que contamina más que las pequeñas, por esta razón, es que el enfoque de
estas grandes empresas debe ser de buscar una forma de disminuir la contaminación
para así pagar menos impuesto. En cuanto a los derechos transferibles de contaminación
las empresas que contaminan más van a estar dispuestas a pagar un alto costo por los
permisos de contaminación, con el fin de seguir produciendo en igual cantidad y
contaminando de igual forma.
10. Suponga que el gobierno decide emitir permisos transferibles para un
determinado tipo de contaminación.

A) ¿Es importante para la eficiencia económica que distribuya los permisos o los
subaste? ¿Es importante para otros aspectos?

B) Si el gobierno decide distribuir los permisos, ¿es importante para la eficiencia su

distribución entre las empresas? ¿Y para otros aspectos?

A. En términos de eficiencia económica en el mercado de la contaminación, no importa si

el gobierno distribuye los permisos o las subastas que se alejen, siempre que las
empresas pueden vender los permisos para los demás. La única diferencia sería que el
gobierno podría ganar dinero si los permisos subastados apagado, lo que le permite
reducir los impuestos, lo que ayudaría a reducir la pérdida de eficiencia de los impuestos.
También podría haber alguna pérdida de eficiencia que ocurre cuando las empresas
utilizan recursos para ejercer presión sobre los permisos adicionales.

B. Si el gobierno asigna los permisos a las empresas que no los valoran como altamente
como otras empresas, las empresas podrían vender los permisos a los demás para que
pudieran terminar en manos de las empresas que los valoran más altamente. Por lo tanto,
la asignación de los permisos entre las empresas no tendría importancia para la
eficiencia. Pero sería afectar a la distribución de la riqueza, ya que los que recibieron los
permisos y las vendió estaría mejor.

11. La causa principal del calentamiento de la atmósfera es el dióxido de carbono,

que entra en la atmósfera en diversas cantidades procedentes de diferentes países,
pero que se distribuye por igual alrededor del planeta en un año. En un artículo
publicado en Boston Globe, Martín y Kathlee Feldstein sostienen que el enfoque
correcto para abordar el problema del calentamiento de la atmósfera <<no es pedir
a cada país que estabilice sus emisiones de dióxido de carbono en los niveles
actuales>>, como han sugerido algunos. Sostienen, por el contrario, que<<las
emisiones de dióxido de carbono deben reducirse en los países en los que cueste
menos y que los que soportan esa carga deben ser compensados por el resto del
mundo>>

A.- ¿Por qué es necesaria la cooperación internacional para conseguir un resultado

eficiente?

B) ¿Es posible elaborar un sistema de compensación con el que el bienestar de

todos los países sea mayor que con un sistema de reducciones uniformes de las
emisiones? Explique sus respuestas

A. El cambio climático provocado por el hombre es uno de los retos medioambientales

más serios con los que se enfrenta el planeta. Sin duda para solucionar este problema es
necesaria la cooperación de todos los países que forman parte del planeta, es decir la
cooperación internacional. Esto posibilita que se tenga una mejor capacidad para
generar ideas nuevas con el fin de solucionar los retos medioambientales a los que se
enfrenta el mundo. Y también da la oportunidad para que se lleguen a acuerdos y
sean cumplidos por todos, es decir, todos pongan de su parte para solucionar el
calentamiento de la atmósfera.

B. Es posible elaborar un sistema de compensación, por ejemplo la emisión de bonos de

igual cantidad para los países. Así los países que contaminan más tendrían que comprar
los bonos a otros países, incrementando los ingresos en aquellos que aportan por bajar
sus niveles de contaminación y obligando a los que contaminan más a reducir sus niveles
también.