Trabajo Grupal Curso 4-3

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
TRABAJO GRUPAL N° 1
NOMBRES:
MORALES DIEGO
CALDERON CRISTIAN
CASTELLANOS EMILY
VELOZO JONATHAN
MANCERO MELANY
HUERTAS GINA
AULA / PARALELO:
AE4-3
FECHA:
30/04/2019
ASIGNATURA:
DERECHO SOCIETARIO
DOCENTE:
DR.FRANCISCO MORENO
UCE - Promoviendo una cultura de conservación ambiental….
QUITO-ECUADOR
1
ÍNDICE
MARCO TEÓRICO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1
COMISARIOS ......................................................................................................................... 1
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES .................................................................................................. .2
Responsabilidad De Los Comisarios ......................................................................................... 3
Obligaciones Especiales ............................................................................................................. 4
QUIENES NOMBRAN A LOS COMISARIOS.................................................................. 4

Derecho De Las Minorías Para Designar Comisario ........................................................... 6
QUE PERSONAS PUEDEN SER COMISARIOS .............................................................. 6
QUE PERSONAS NO PUEDEN SER COMISARIOS ...................................................... 6
REQUISITOS PARA SER COMISARIOS .......................................................................... 7
INFORMES DE COMISARIOS ............................................................................................ 7
Elaboración ................................................................................................................................ 8
Contenido ................................................................................................................................... 9
INFORMES CON OBSERVACIONES ............................................................................... 9
INFORMES SIN OBSERVACIONES ................................................................................ 10
A QUIENES DEBEN PRESENTAR LOS INFORMES LOS COMISARIOS ............. 12
PARTICIPACIÓN DE LOS COMISARIOS EN
JUNTAS GENERALES ORDINARIAS ............................................................................. 13
Asistencia De Comisionarios A Juntas Generales…………..………..……………...……….14
NEGLIGENCIAS DE LOS COMISARIOS ....................................................................... 15
REMOCIÓN Y CAUSALES ................................................................................................ 16
PROHIBICIONES ................................................................................................................. 17
CONCLUSIÓN ..................................................................................................................... 17
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 18
ANEXOS ................................................................................................................................. 19
INFORME DE COMISARIO ............................................................................................ 19
(Empresa Holcim S.A)
ESCRITURA DE UNA COMPAÑÍA ANÓNIMA ........................................................ 20
NOMBRAMIENTOS ........................................................................................................... 28
Gerente ...................................................................................................................................... 28
Presidente ................................................................................................................................. 29
FICHAS NEMOTÉCNICAS .............................................................................................. 30
FICHAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................ 50
1
INTRODUCCIÓN. –
Con el presente trabajo se pretende dar a conocer y entender la importancia y el papel

fundamental que desempeña el comisionario en las compañías, que funciones desempeña
y que requisitos debe cumplir un ciudadano para posicionarse como tal, así como la
documentación que elabora y que participación tiene dentro de la junta general de
accionistas. Para ello abarcaremos todos los aspectos que conlleven su importante deber
desde el punto de vista de la ley.
Para ello Se tomará en cuenta la opinión de algunos autores conocedores del derecho
societario además de la ley de Compañías a la cual deben regirse todas las empresas
constituidas de forma oficial en el Ecuador y la misma que ha sido expedida por la
Superintendencia de compañías.
COMISARIO
Difícilmente puede llevarse a cabo la vigilancia y el control total de una empresa por lo
que en las sociedades mercantiles deben tener alguien que los represente al cual se le ha
denominado comisario. Los cuales designados por los propietarios de la compañía
participan como un ente regulador de las actividades de la empresa, así como se
encargan de velar por los intereses de la compañía y de quienes administran sus bienes.
Los Comisarios cumplen un papel relevante, pues a ellos compete la inspección y

vigilancia de la sociedad, sus atribuciones y deberes se detallan en la ley de compañías
como se muestra en el ART 279, poseen derechos ilimitados de inspección, fiscalización
y vigilancia sobre toda la información y operaciones que se realizan en la compañía.
Cuando se constituye una entidad bajo la figura mercantil de compañía o sociedad
anónima, se requiere el nombramiento o designación de un comisario.
1
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Los comisarios tienen por deber el velar por los intereses de la compañía. Cumplen
distintas funciones y deben verificar que todas las actividades se desarrollen
correctamente ya que responden por la misma ante la junta de accionistas y ante los
organismos de control como se menciona en el ART .274 de la Ley de Compañías “tienen
derecho ilimitado de inspección y vigilancia sobre todas las operaciones sociales, sin
dependencia de la administración y en interés de la compañía” (LEY DE COMPAÑIAS
., 2014)
Las Funciones específicas que desempeña han sido establecidas por la ley de compañías
la misma que señala:
Art. 279.- Es atribución y obligación de los comisarios fiscalizar en todas sus partes la
administración de la compañía, velando porque ésta se ajuste no solo a los requisitos sino
también a las normas de una buena administración.
El contrato social y la junta general podrán determinar atribuciones y obligaciones
especiales para los comisarios, a más de las siguientes:
1. Cerciorarse de la constitución y subsistencia de las garantías de los administradores y
gerentes en los casos en que fueren exigidas
2. Exigir de los administradores la entrega de un balance mensual de comprobación;
3. Examinar en cualquier momento y una vez cada tres meses, por lo menos, los libros y
papeles de la compañía en los estados de caja y cartera;
4. Revisar el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias y presentar a la junta general un
informe debidamente fundamentado sobre los mismos;
5. Convocar a juntas generales de accionistas en los casos determinados en esta Ley;
6. Solicitar a los administradores que hagan constar en el orden del día, previamente a la
convocatoria de la junta general, los puntos que crean conveniente;
7. Asistir con voz informativa a las juntas generales;
8. Vigilar en cualquier tiempo las operaciones de la compañía;
9. Pedir informes a los administradores;
10. Proponer motivadamente la remoción de los administradores; y,
11. Presentar a la junta general las denuncias que reciba acerca de la administración, con
el informe relativo a las mismas. El incumplimiento de esta obligación les hará personal
y solidariamente responsables con los administradores.
(LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
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También se podría decir que cumple muchas más funciones como el de informar a la junta
de los accionistas como lo menciona el ART 214.de la Ley de Compañías “Cualquier
accionista podrá denunciar por escrito, ante los comisarios, los hechos que estime
irregulares en la administración; y los comisarios, a su vez, deberán mencionar las
denuncias en sus informes a las juntas generales de accionistas, formulando acerca de
ellas las consideraciones y proposiciones que estimen pertinentes.” (LEY DE
COMPAÑIAS ., 2014)
Finalmente cabe destacar que los comisarios responden por sus funciones hasta que
termine su periodo de mandato el cual corresponde a un año en caso de no haber remoción
de su cargo ART 278. “El comisario continuará en sus funciones aun cuando hubiere
concluido el período para el que fue designado, hasta que fuere legalmente reemplazado”
(LEY DE COMPAÑIAS ., 2014).
RESPONSABILIDAD DE LOS COMISARIOS
La responsabilidad de los comisarios es de índole civil o penal, pero que adicionalmente

pueden ser sancionados por el órgano administrativo de control, es decir por la
Superintendencia de Compañías, en los previstos por la Ley de la materia y de acuerdo al
Reglamento para la Imposición y Cobro de Multas.
La responsabilidad civil de los comisarios, consiste en la obligación de reparar los daños

y perjuicios causados a la compañía por un hecho ilícito o por la creación de un riesgo,
por parte de estos fiscalizadores.
Esta forma de responsabilidad de los comisarios se configura cuando se transgrede el

ART. 282 de la ley de compañías que menciona “Los comisarios que en cualquier
operación tuvieren un interés opuesto al de la compañía deberán informarle del particular
y abstenerse de toda intervención, bajo la sanción de responder por los daños y perjuicios
que ocasionaren” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
3
“La responsabilidad penal de los comisarios, en cambio, se produce como consecuencia
de un acto u omisión de ellos, sancionado por las normas penales. Verbigracia, cuando se
encubre”. (VASQUEZ, 2016)
“Por lo tanto podemos decir que el comisario guarda cierta relación de responsabilidad
de distintas clases “La responsabilidad civil por incumplimiento de las obligaciones
contractuales; la responsabilidad civil por hechos ilícitos; y, la responsabilidad penal por
los delitos” (VASQUEZ, 2016) Pues según las nuevas reformas del Código Orgánico
Integral Penal, las compañías pueden ser sujetos activos de delitos.
OBLIGACIONES ESPECIALES
“Art. 288.- Los comisarios están obligados a informar oportunamente a la

Superintendencia de Compañías y Valores sobre las observaciones que formularen y les
fueren notificadas. La omisión o negligencia por parte de los comisarios será sancionada
por la Superintendencia con multa de hasta doce salarios básicos unificados del trabajador
en general.” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
“La obligación de los comisarios proclamada en el ART 288 de la ley de la materia,

indudablemente tiene a facilitar la labor fiscalizadora del Estado a través de los
organismos especializados oficiales ; en cuanto a la multa por inobservancia de esta
norma legal, de hasta doce salarios mínimos vitales.” (VASQUEZ, 2016)
QUIENES NOMBRAN A LOS COMISARIOS
Los comisarios pueden ser nombrados o elegidos por la junta de accionistas de la empresa,
Según se menciona en el ART.231 que menciona “Es de competencia de la junta general
nombrar y remover a los miembros de los organismos administrativos de la compañía,
comisarios, o cualquier otro personero o funcionario cuyo cargo hubiere sido creado por
el estatuto, y designar o remover a los administradores, si en el estatuto no se confiere
esta facultad a otro organismo.” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
Para nombrar y designar a las personas que participaran como comisarios representantes
la ley establece según el ART 276 “La junta general designará dos comisarios que durarán
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un año en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelegidos indefinidamente. La junta
general puede revocar el nombramiento de comisarios en cualquier tiempo, aun cuando
el asunto no figure en el orden del día.” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
La junta general nombrara a un comisionario anualmente el mismo que de acuerdo al

ART.274 de la Ley de Compañías “tienen derecho ilimitado de inspección y vigilancia
sobre todas las operaciones sociales, sin dependencia de la administración y en interés de
la compañía ” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014) el mismo que también menciona que los
comisionarios serán temporales y amovibles. Por lo tanto, duran un periodo de tiempo,
pero pueden ser removidos de su cargo.
“Art. 277.- En caso de falta definitiva del comisario por fallecimiento, excusa, renuncia,
impedimento o cualquier otra causa, el administrador convocará a la junta general de
accionistas en el plazo de quince días contados desde el hecho de la falta, para que haga
la designación correspondiente.
Si vencido este plazo el administrador no convocare a la junta o si ésta no hiciera la

designación, el Superintendente de Compañías y Valores, de oficio o a petición de
cualquier accionista, designará, de fuera del personal de la Superintendencia, comisario
o comisarios para la compañía, los que actuarán hasta que la junta general efectúe las
designaciones pertinentes. La remuneración de los comisarios nombrados por el
Superintendente será fijada por éste y su pago será de cargo de la compañía” (LEY DE
COMPAÑIAS ., 2014).
Esto quiere decir que al presentarse una vacante en el puesto del comisario por
fallecimiento y que el Administrador no haga la convocatoria a una junta general de
accionistas el superintendente deberá designar al nuevo comisario. Además de que el
mismo fijará su remuneración.
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DERECHO DE LAS MINORIAS PARA DESIGNAR COMISARIO
El derecho de las minorías puede ser efectivo únicamente cuando cumpla lo estipulado
por la ley que consta en el ART.286 de la Ley de compañías” Cuando los comisarios sean
tres o más y cuando una minoría de por lo menos el veinticinco por ciento del capital
social no esté conforme con las designaciones hechas, tendrá derecho a designar uno de
dichos comisarios. Sólo podrá revocarse el nombramiento del comisario designado por la
minoría cuando se revoque, igualmente, el nombramiento de los demás, salvo el caso de
actuación dolosa.” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
QUE PERSONAS PUEDEN SER COMISARIOS
Pueden ser comisarios tanto las personas naturales como las personas jurídicas siempre que
se encuentren habilitados para realizar comercio. “En la legislación ecuatoriana no se exige
que los comisarios sean miembros de una determinada asociación ni que tengan un título
especial, tampoco que prevén calidades especiales, no obstante, ello, si se establecen ciertas
incompatibilidades a la usanza de la mayor parte de sistemas jurídicos. En fin de cuentas,
pueden ser comisarios de compañías las personas naturales o jurídicas, accionistas, e
inclusive terceros, siempre que estén habilitados para el ejercicio del comercio”
(VASQUEZ, 2016)
También de acuerdo al ART 274 de la ley de compañías pueden ser también comisarios los
accionistas o terceros designados en el contrato constitutivo de la sociedad o nombrados por
la junta general.
QUE PERSONAS NO PUEDEN SER COMISARIOS
Según el Art. 275.- No podrán ser comisarios:

1. Las personas que estén inhabilitadas para el ejercicio del comercio;
2. Los empleados de la compañía y las personas que reciban retribuciones, a cualquier
título, de la misma o de otras compañías en que la compañía tenga acciones o
participaciones de cualquier otra naturaleza, salvo los accionistas y tenedores de las partes
beneficiarias.
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3. Los cónyuges de los administradores y quienes estén con respecto a los administradores
o directores dentro del cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad;
4. Las personas dependientes de los administradores.
5. Las personas que no tuvieren su domicilio dentro del país. (LEY DE COMPAÑIAS .,
2014)
De esto podemos deducir que se pretende evitar que se escoja entre los dependientes y
subalternos de la compañía, así como personas que mantengan lazos de consanguinidad
con los administradores y propietarios ya que en representación de la compañía el
comisario deberá actuar con un criterio claro e independiente para que de esta forma
pueda cumplir sus funciones a cabalidad. Además, no podrán ser comisionarios aquellas
personas que no posean un domicilio dentro del país.
REQUISITOS PARA SER COMISARIOS
“En la legislación ecuatoriana no se exige que los comisarios sean miembros de una
determinada asociación ni que tengan un título especial, tampoco se prevén calidades
especiales, no obstante, ello, si se establecen ciertas incompatibilidades a la usanza de la
mayor parte de sistemas jurídicos. En fin de cuentas, pueden ser comisarios de las
compañías anónimas, las personas naturales o jurídicas, los accionistas, e inclusive
terceros, siempre que estén habilitados para el ejercicio del comercio”. (VASQUEZ,
2016)
INFORMES DE COMISARIOS
La participación de los Comisarios dentro de la compañía es de tal importancia que entre

sus obligaciones está la de revisar el balance de la sociedad y elaborar su propio informe
con respecto al mismo, el cual dará validez a dicho Balance frente a la junta de accionistas.
Y sin el cual dicho balance no tendría legitimidad ante la junta.
“Art. 291.- Del balance general y del estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus
anexos, así como del informe se entregará un ejemplar a los comisarios, quienes dentro
de los quince días siguientes a la fecha de dicha entrega formularán respecto de tales
documentos un informe especial, con las observaciones y sugestiones que consideren
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pertinentes, informe que entregarán a los administradores para conocimiento de la junta
general.” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
A más de esto cabe destacar que el balance de la empresa y su validación ante la junta se
convierte en el documento base para tomar decisiones y medidas económicas para
mejorar y velar por el cumplimiento de los objetivos de la organización.
ELABORACIÓN DEL INFORME
“Los comisarios elaboran el informe aludido, mediante el estudio de comprobación del

balance general, los libros sociales y del estado de la cuenta de pérdidas y ganancias más
sus anexos, al efecto, deben utilizar como instrumentos de trabajo: La Ley de Compañías,
las normas y reglamentos dictadas por la Superintendencia del ramo para estos
menesteres. Entre las normas en mención, tenemos el instructivo para la elaboración de
estados financieros y anexos; entre los reglamentos, el referente a los principios contables
que se aplican obligatoriamente en las compañías sujetas al control de la
Superintendencia de Compañías”. (VASQUEZ, 2016)
Luego del análisis crítico del balance de situación y de resultados, los comisarios deberán
proponer a la junta su aprobación o formularán los reparos que estimen pertinentes para
su aprobación y lo darán a conocer de cómo se especifica en el ART.292 que menciona
“El balance general y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus memoria del
administrador y el informe de los comisarios estarán a disposición accionistas, en las
oficinas de la compañía, para su conocimiento y estudio por los quince días antes de la
fecha de reunión de la junta general que deba conocerlos” (LEY DE COMPAÑIAS .,
2014).
“Posteriormente a la fecha de la elaboración del balance e informe se llevará a cabo la

reunión de la junta ordinaria donde el balance será presentado ante los socios y accionistas
partícipes en donde además “el directorio de una sociedad anónima abierta deberá enviar
a cada uno de los accionistas inscritos en el respectivo registro, una copia del balance y
de la memoria de la sociedad, incluyendo el dictamen de los auditores y sus notas
respectivas” (VASQUEZ, 2016)
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Además deberán constar en dichos informes todas las irregularidades acerca de la empresa
que mencionen los accionistas al comisario como se menciona en el ART. 214”Cualquier
accionista podrá denunciar por escrito, ante los comisarios, los hechos que estime irregulares
en la administración; y los comisarios, a su vez, deberán mencionar las denuncias en sus
informes a las juntas generales de accionistas, formulando acerca de ellas las consideraciones
y proposiciones que estimen pertinentes”. (Ley de Compañías, 2019)
CONTENIDO DEL INFORME
Si la compañía es de carácter anónimo o si los estatutos de la compañía limitada exigen

la presencia de un comisario, los informes anuales de los comisarios en las juntas
generales deben de constar de los siguientes requerimientos mínimos.
a. Opinión sobre el cumplimiento por parte de los administradores, de normas legales,

estatutarias y reglamentarias, así como de las resoluciones de la Junta General y del
Directorio, si fuere del caso;
b. Comentario sobre los procedimientos de control interno de la compañía;
c. Opinión respecto a las cifras presentadas en los estados financieros y su correspondencia
con las registradas en los libros de contabilidad; y, si éstos han sido elaborados de acuerdo
con los principios de contabilidad generalmente aceptados;
d. . Informar sobre las disposiciones constantes en el artículo 279 de la Ley de Compañías,
el mismo que determina las atribuciones y obligaciones especiales de los comisarios en
los siguientes términos (DERECHO ECUADOR - LA HORA, 2005)
INFORMES CON OBERVACIONES
Al encontrarse observaciones acerca de los balances la Superintendencia de Compañías

notificará al comisario para que sean rectificadas en un plazo de hasta 30 días como se
menciona en el ART. 300
ART. 300.- Si la Superintendencia de Compañías y Valores estableciere que los datos y

cifras constantes en el balance y en los libros de contabilidad de una compañía no son
exactos o contienen errores comunicará al representante legal y a los comisarios de la
compañía respectiva las observaciones y conclusiones a que hubiere lugar, concediendo
el plazo de hasta treinta días para que se proceda a las rectificaciones o se formulen los
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descargos pertinentes. El Superintendente de Compañías y Valores, a solicitud
fundamentada de la compañía, podrá ampliar dicho plazo. (LEY DE COMPAÑIAS .,
2014)
INFORME CON OBSERVACIONES:
INFORMES SIN OBSERVACIONES
De ser el caso de no haber observaciones de igual forma se hará la notificación

respectiva.
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INFORME SIN OBSERVACIONES
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A QUIENES DEBEN PRESENTAR LOS INFORMES LOS COMISARIOS
El comisario deberá presentar su informe anual a la Superintendencia de Compañías

después de haber entregado el mismo al administrador para conocimiento de la junta de
accionistas, los mismos que podrán observarlo en un plazo de 15 días previos a la reunión
de la junta general donde se hará público de forma oficial. Esto puede constatarse según
lo mencionan el ART. 91 Y 92 de la ley de compañías a continuación.
Art. 291.- Del balance general y del estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus
anexos, así como del informe se entregará un ejemplar a los comisarios, quienes dentro
de los quince días siguientes a la fecha de dicha entrega formularán respecto de tales
documentos un informe especial, con las observaciones y sugestiones que consideren
pertinentes, informe que entregarán a los administradores para conocimiento de la junta
general.
“Art. 292.- El balance general y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus

anexos, la memoria del administrador y el informe de los comisarios estarán a disposición
de los accionistas, en las oficinas de la compañía, para su conocimiento y estudio por lo
menos quince días antes de la fecha de reunión de la junta general que deba conocerlo”
(Ley de Compañías, 2019)
El Superintendente de compañías podrá exigir en cualquier momento a los Comisarios,

explicaciones o aclaraciones respecto al cumplimiento de las normas previstas en la Ley
y en este Reglamento, así como la presentación de los documentos que sustenten sus
informes y en caso de incumplimiento establecerá la respectiva sanción, conforme a lo
establecido en la Ley, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar”.
(Calle, 2017)
Esta obligación que deben cumplir los comisarios va en concordancia con el artículo 20
de la Ley de Compañías, que manifiesta que dentro de los primeros cuatro meses del año
las compañías ecuatorianas tienen la obligación de enviar a la Superintendencia de
Compañías, el informe de los organismos de fiscalización establecidos por la ley
acompañado de los estados financieros y sus anexos.
ART. 20.- Las compañías constituidas en el Ecuador, sujetas a la vigilancia y control de la

Superintendencia de Compañías y Valores, enviarán a ésta, en el primer cuatrimestre de cada año:
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a) Copias autorizadas del balance general anual, del estado de la cuenta de pérdidas y ganancias,
así como de las memorias e informes de los administradores y de los organismos de fiscalización
establecidos por la Ley;
b) La nómina de los administradores, representantes legales y socios o accionistas, incluyendo

tanto los propietarios legales como los beneficiarios efectivos, atendiendo a estándares
internacionales de transparencia en materia tributaria y de lucha contra actividades ilícitas,
conforme a las resoluciones que para el efecto emita la Superintendencia de Compañías, Valores
y Seguros; y,
c) Los demás datos que se contemplaren en el reglamento expedido por la Superintendencia de

Compañías y Valores. El balance general anual y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias
estarán aprobados por la junta general de socios o accionistas, según el caso; dichos documentos,
lo mismo que aquellos a los que aluden los literales b) y c) del inciso anterior, estarán firmados
por las personas que determine el reglamento y se presentarán en la forma que señale la
Superintendencia. (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
Por lo tanto, los informes de comisario como organismo fiscalizador deberán ser presentados
oportunamente a la Superintendencia de compañías, así como los estados financieros de la
compañía. Como se menciona en el literal (A) del ART.20
PARTICIPACIÓN DE LOS COMISARIOS EN JUNTAS GENERALES

ORDINARIAS
El comisario participe ante la junta general como representan de la empresa y persona

encargada de velar por el cumplimiento a cabalidad de las actividades de la compañía.
Asistirá a todas las reuniones de la junta para verificar los asuntos que la competen, así
como estará presente para la presentación de su informe de comisario que valide el
balance de la empresa. Además, aclarará las observaciones puntuales que puedan hallarse
en dicho informe.
Dentro de la participación de los Comisarios en las Juntas se puede destacar que sus
funciones son:
1) presentar el informe sobre las observaciones y reparos que merezcan los balances y
estados de la cuenta de pérdidas y ganancias, al ser contrastados con los datos de los
asientos contables y de la situación de caja y cartera. No podrá la Junta General
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aprobar los susodichos documentos contables sin conocimiento del informe de
comisarios
2) También por escrito y analizando las comprobaciones hechas por la fiscalización,

informar sobre las denuncias contra la administración que haya recibido y tramitado.
Omitir este deber, convierte a los comisarios en responsables personales y solidarios
con los administradores
3) Concurrir a las juntas generales, a las que se le convoca especial e individualmente

para informar verbalmente a los accionistas sobre las operaciones sociales y, cuando
se justifique, pedir la remoción de los administradores
4) Comunicar sobre operaciones en las que tengan interés opuesto al de la compañía,

indicando que se abstendrán de intervenir en el respectivo examen y juzgamiento
(DAVILA, 2011)
ASISTENCIA DE COMISIONARIOS A JUNTAS GENERALES
En las juntas generales de las sociedades imperativa la asistencia de los comisarios,

dichos funcionarios deberán ser especial e individualmente convocados. Su inasistencia
no será causal de diferimiento de la reunión; más la omisión del requisito de la
convocatoria causará la nulidad de las resoluciones de la junta general.
ART 242” Los comisarios concurrirán a las juntas generales y serán especial e
individualmente convocados. Su inasistencia no será causal de diferimiento de la
reunión” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
“La Doctrina 39 de la Superintendencia del ramo, originalmente, aclaraba que, no es nula

la junta general de accionistas, cuando la convocatoria por la prensa no se extiende a los
comisarios, si consta que éstos fueron personal e individualmente convocados; tanto más
cuanto que no es legalmente obligatorio que los comisarios sean convocados por la
prensa, y especialmente porque el artículo 242 de la Ley de Compañías, habla de una
convocatoria “especial e individual”, que claramente se distingue de la convocatoria
general a los accionistas” (VASQUEZ, 2016)
14
Se señala además que las resoluciones acordadas en la junta serán nulas como lo
menciona en el ART 247. “Cuando se hubiere omitido la convocatoria a los comisarios”
“la omisión del llamamiento a la convocatoria a los determina la nulidad de las

resoluciones que, en ausencia de ellos, lleguen a adoptarse en la junta general, excepto
cuando la reunión se promoviere sin convocatoria, es decir cuando la junta tuviese el
carácter universal”, puesto que la concurrencia de todos los accionistas tornará menos
importante la ausencia de comisarios en la junta a la hora de adoptar las resoluciones
que fueren del caso (VASQUEZ, 2016).
Además de ello podrá convocar a reunión a la junta cuando se necesite escoger un

sustituto para el administrador y se lo comunicara a la superintendencia de Compañías
como se menciona en el ART 266 “Cuando falte el administrador y el contrato no prevea
la forma de sustituirle, cualquiera de los comisarios convocará a la junta general para que
designe el sustituto, previa comunicación a la Superintendencia de Compañías y Valores
para que nombre la persona que provisionalmente deberá ponerse al frente de la
compañía. El administrador encargado no podrá realizar nuevas operaciones y se
concretará a la conclusión de las pendientes.” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
NEGLIGENCIAS DE LOS COMISARIOS
Según como se detalla en el ART 284 de la Ley de Compañías “Cuando existan fundadas
sospechas de actitud negligente por parte de los comisarios, un número de accionistas
que represente por lo menos la quinta parte del capital pagado podrá denunciar el hecho
a la junta general”. (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014).
Por lo tanto en esta situación esta quinta parte de los miembros que conforman la junta
deberían solicitar se convoque a una junta general y además antes dar a conocer por
escrito al administrador acerca de la situación y el inconveniente con las negligencias del
comisario como se detalla en el ART.213 “El o los accionistas que representen por lo
menos el veinticinco por ciento del capital social podrán pedir, por escrito, en cualquier
tiempo, al administrador o a los organismos directivos de la compañía, la convocatoria a
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una junta general de accionistas para tratar de los asuntos que indiquen en su petición. Si
el administrador o el organismo directivo rehusare hacer la convocatoria o no la hicieren
dentro del plazo de quince días, contados desde el recibo de la petición, podrán recurrir
al Superintendente de Compañías y Valores, solicitando dicha convocatoria.” (LEY DE
COMPAÑIAS ., 2014)
REMOCIÓN Y CAUSALES
De acuerdo a la ley de compañías un Comisario podrá ser removido de su cargo cuando

haya incumplido Las Funciones que debe cumplir de forma obligatoria según lo
mencionado por la ley en el ART 279 que menciona “Art 279 El incumplimiento de las
obligaciones establecidas en los numerales 1, 2, 3 y 4 de este artículo será motivo para
que la junta general o el Superintendente de Compañías y Valores resuelvan la remoción
de los comisarios, sin perjuicio de que se hagan efectivas las responsabilidades en que
hubieren incurrido” (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
Por lo tanto, las causales de la remoción del comisario sería el incumplimiento de sus
funciones que conciernen al ART 279 de los numerales 1,2,3,4 las cuales son:
1. Cerciorarse de la constitución y subsistencia de las garantías de los administradores y
gerentes en los casos en que fueren exigidas
3. Examinar en cualquier momento y una vez cada tres meses, por lo menos, los libros y
papeles de la compañía en los estados de caja y cartera;
4. Revisar el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias y presentar a la junta general
un informe debidamente fundamentado sobre los mismos; (LEY DE COMPAÑIAS .,
2014)
“la remoción de los comisarios puede realizarse en la Junta General aun cuando no se lo
haya incluido en la orden del día, y la remoción de los Comisarios, se puede realizar sin
perjuicio de las acciones por responsabilidad que haya a lugar en razón de sus
actuaciones.” (Calle, 2017)
PROHIBICIONES
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Un comisario como representante jurídico de la tambien posee prohibiciones sobre su
cargo ya que debe de desempeñarlo con suma responsabilidad entre estas se puden
destacar las siguientes:
Art. 280.-
1. Formar parte de los órganos de administración de la compañía;
2. Delegar el ejercicio de su cargo; y,
3. Representar a los accionistas en la junta general. (LEY DE COMPAÑIAS ., 2014)
“Entre las cosas que no les son permitidas a los comisarios se encuentran además Delegar
el ejercicio de su cargo. “El comisario no puede delegar sus funciones a terceros, porque
éstas son de carácter personal. Los accionistas escogen y nombran al comisario por
acuerdo mayoritario en base a la confianza que inspiran sus atributos individuales. De
otro lado, los datos de la sociedad no pueden estar a merced de cualquier persona extraña
a la misma. Por lo expuesto, nos parece que este impedimento se justifica plenamente.”
(VASQUEZ, 2016)
“Les es prohibido también a los comisarios la auto contratación Esto quiere decir, que
no pueden negociar o contratar por cuenta propia, directa o indirectamente, con la
compañía que fiscalizan por su condición de comisarios, según nos alerta la Doctrina 57
de la Superintendencia de Compañías.” (VASQUEZ, 2016)
También se les prohíbe participar en actos en los que exista desacuerdos de intereses
entre él y la compañía. Según como se indica en, el ART. 282 de la Ley de Compañías
“Los comisarios que en cualquiera operación tuvieren un interés opuesto al de la
compañía deberán informarle del particular y abstenerse de toda intervención, bajo la
sanción de responder por los daños y perjuicios que ocasionaren”.
CONCLUSIÓN
Se concluye que en base al estudio realizado sobre las función que desempeña el
Comisionario dentro de la compañía así como su participación dentro de la junta general
que este es de vital importancia para la misma ya que se encarga de velar por el bien de
la empresa inspeccionando, vigilando, y fiscalizando todas sus operaciones así como de
17
informar oportunamente a la Superintendencia de Compañías sobre las observaciones que
formularen por lo que responde a nombre de la empresa de acuerdo a lo que se menciona
en el ART) 231 en el cual se especifica que tienen derecho ilimitado de inspección y
vigilancia sobre todas las operaciones sociales. Además de ello participa en la junta
general y presenta su informe acerca del balance de situación financiera el mismo que
luego se presenta ante la superintendencia de compañías.
Bibliografía
Calle, P. A. (20 de Marzo de 2017). Universidad Catolica de Santiago de Guayaquil. Obtenido de
http://repositorio.ucsg.edu.ec/bitstream/3317/9587/1/T-UCSG-POS-MDE-
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-wk
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http://www.supercias.gob.ec/bd_supercias/descargas/lotaip/a2/Ley-Cias.pdf
DAVILA, T. C. (2011). DERECHO SOCIETARIO: SOBRE LAS COMPAÑIAS ANÓNIMAS. QUITO-

ECUADOR: CORPORACION DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES.
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Administradores y Comisarios. Obtenido de DERECHO ECUADOR:
https://www.derechoecuador.com/informe-de-administradores-y-comisarios
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Ley de Compañías. (2019). QUITO.
VASQUEZ, V. C. (2016). NUEVO COMPEDIO DEL DERECHO SOCIETARIO. QUITO- ECUADOR:

CORPORACION DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES.
18
ANEXOS. -
INFORME DE COMISARIO
A LOS ACCIONISTAS DE HOLCIM ECUADOR S.A.
revelaciones incluidos en los estados financieros; ade-

En cumplimento a lo dispuesto en el Artículo 279 de la Ley cuada aplicación de las Normas Internacionales de
de Compañías y la Resolución No.92.1.4.3.0014 de octubre Información Financiera, evaluación del control interno de la
13 de 1992 de la Superintendencia de Compañías, jefe- Compañía y otros procedimientos de revisión con-
rente a las obligaciones de los Comisarios, en mi calidad de siderados necesarios de acuerdo con las circunstancias.
Comisaria Principal de Holcim Ecuador S.A., presento a
ustedes mi informe y opinión sobre la razonabilidad y Para este propósito, he obtenido de los administradores,
suficiencia de la información presentada a ustedes por la información de las operaciones, registros contables
Administración, en relación con la situación financiera y el documentación sustentatoria de las transacciones revisa-
desempeño de las operaciones de la Compañía por el das sobre bases selectivas. Adicionalmente, he revisado el
ejercicio económico terminado el 31 de diciembre de 2010.
RESPONSABILIDAD DE LA estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2010 y

ADMINISTRACIÓN DE LA COMPAÑÍA el correspondiente estado de resultados por el año
POR LOS ESTADOS FINANCIEROS terminado en esa fecha, así como los libros sociales de la
La preparación y presentación de los estados finan-cieros Compañía y, entre ellos, las actas de Junta de Accionistas
de conformidad con Normas Internacionales de y de Directorio. Considero que los resultados de la revi-
Información Financiera, es responsabilidad de los sión proveen bases apropiadas para expresar mi opinión.
administradores de la Compañía, así como el diseño, la
implementación y el mantenimiento de controles OPINIÓN SOBRE CUMPLIMIENTO
internos relevantes para la preparación y presenta-ción En mi opinión, los estados financieros mencionados, pre-
de dichos estados financieros. sentan razonablemente, en todos los aspectos significa-
tivos, la situación financiera de Holcim Ecuador S.A. al 31
RESPONSABILIDAD DE LA COMISARIA de diciembre de 2010 y los resultados de sus operacio-nes
Mi responsabilidad es expresar una opinión sobre los
por el año terminado en esa fecha, de acuerdo con las
estados financieros de la Compañía, basada en la revisión
Normas Internacionales de Información Financiera.
efectuada y, sobre el cumplimiento por parte de la
Administración de las normas legales, estatutarias y
Adicionalmente, he podido verificar que los adminis-
reglamentarias, así como de las resoluciones de la Junta
tradores han dado cumplimiento a las disposiciones e
General, y de las recomendaciones y autorizaciones del
instrucciones de la Junta General de Accionistas y del
Directorio.
Directorio; y, que los libros sociales de la Compañía están
adecuadamente manejados.
Esta revisión fue efectuada siguiendo los lineamientos de
las normas internacionales de auditoría, incluyendo en
OPINIÓN SOBRE EL CONTROL INTERNO
consecuencia, pruebas selectivas de los registros
Con base en la revisión efectuada, considero que los
contables y evidencia que soporta los importes y
controles internos implementados por la administración de
19
la Compañía son adecuados, lo cual ha contribuido a un supera el 4% de su nómina y, en consecuencia, cumple
eficiente manejo financiero y administrativo. con la obligación establecida en el numeral 33 del Art. 42
del Código del Trabajo.
INFORME SOBRE CUMPLIMIENTO CON LA LEY
LABORAL INFORME SOBRE CUMPLIMIENTO CON LA LEY DE
En cumplimiento de lo dispuesto en la primera dis- COMPAÑÍAS
posición general de la Ley 2006-48 reformatoria al Código En mi calidad de comisaria principal de la Compañía, he
de Trabajo, informo que la Compañía durante el ejercicio dado cumplimiento con todas las disposiciones
2010 no mantuvo trabajadores contrata-dos bajo el constantes en el Art. 279 de la Ley de Compañías.
sistema de intermediación laboral; Guayaquil, 4 de Febrero del 2011
Es importante señalar que la Compañía tiene con-tratado
personal con capacidades especiales en un número que
ESCRITURA DE UNA COMPAÑÍA ANÓNIMA
MODELO DE MINUTA DE CONSTITUCIÓN DE UNA COMPAÑ ÍA

ANÓNIMA
Señor Notario:
En el protocolo de escrituras públicas a su cargo, sírvase insertar una de constitución de compañía

anónima, al tenor de las clausulas siguientes:
PRIMERA. - Comparecientes. - Comparecen a la celebración de este instrumento público, por

sus propios derechos, los señores: Antonio Anselmo Jara Mieles y Jorge Washington Haz Armas.
Los comparecientes son mayores de edad, de estado civil soltero, de nacionalidad ecuatoriana,
domiciliados en la ciudad de Quito.
SEGUNDA. - Constitución. - Por medio de esta escritura pública, los comparecientes tienen a
bien, libre y voluntariamente, constituir la compañía anónima JARHAZ CIA. ANÓNIMA, que
se regirá́ por las leyes del Ecuador y el siguiente estatuto.
TERCERA. - Estatuto. - La compañía que se constituye mediante el presente instrumento, se

regirá́ por el estatuto que se expone a continuación.
CAPÍ TULO PRIMERO
NATURALEZA, NACIONALIDAD, DENOMINACIÓN, DOMICILIO, OBJETO SOCIAL,

MEDIOS, DURACIÓN, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
Artículo Primero. - Naturaleza, nacionalidad y denominación. - La denominación que la

compañía utilizará en todas sus operaciones será́ “JARAHAZ CÍA. ANÓNIMA”. Esta sociedad
se constituye como una compañía anónima de nacionalidad ecuatoriana y se regirá́ por las Leyes
ecuatorianas y por el presente estatuto, en cuyo texto se le designará posteriormente simplemente
como “la Compañía”.
20
Artículo Segundo. - Domicilio. - El domicilio principal de la compañía es el cantón de
Guayaquil, provincia de Guayas, Republica del Ecuador. Por resolución de la junta general de
accionistas podrá́ establecer, sucursales, agencias y oficinas en cualquier lugar del país o del
extranjero, conforme a la Ley y a este estatuto.
Artículo Tercero. - Objeto social. - El objeto social de la compañía es construcción, compra y

venta de bienes inmuebles (Uno o varios actos, contratos u operaciones mercantiles si la sociedad
es comercial, o por uno o varios actos, contratos y operaciones civiles si la sociedad anónima es
civil). Para la consecución del objeto social, la compañía podrá́ actuar por sí o por interpuesta
persona natural o jurídica, y celebrar actos, contratos, negocios, civiles y mercantiles, permitidos
por la ley.
Artículo Cuarto. - Duración. - El plazo de duración de la compañía es de 15 años, contados a

partir de la fecha de inscripción de esta escritura constitutiva en el Registro Mercantil o del
otorgamiento de la escritura fundacional; sin embargo, la junta general de accionistas, convocada
expresamente, podrá́ disolverla en cualquier tiempo o prorrogar el plazo de duración, en la forma
prevista en la Ley de Compañías y este estatuto.
Artículo Quinto. - Disolución y liquidación. - La Junta general podrá́ acordar la disolución de la

Compañía antes de que venza el plazo señalado en el artículo cuarto. Disuelta la Compañía, de
pleno derecho, voluntaria o forzosamente, el procedimiento de liquidación será́ el contemplado
en la Ley de la materia; y actuará como liquidador el representante legal de la compañía.
CAPÍ TULO SEGUNDO CAPITAL SOCIAL Y ACCIONES
Artículo Sexto. - Capital autorizado. - El capital autorizado de la compañía es de DIEZ MIL

DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉ RICA ($10.000USD), monto hasta
el cual se podrá́ disponer la suscripción y emisión de acciones nominativas, el cual se dividirá́ en
acciones ordinarias de un dólar cada una. La Junta general podrá́ elevar en cualquier tiempo el
capital autorizado previo el cumplimiento de las formalidades legales y estatutarias.
Artículo Séptimo. - Capital suscrito. - El capital suscrito de la Compañía es de OCHOCIENTOS

DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉ RICA (800 USD) dividido en 800
acciones nominativas, ordinarias, acumulativas e indivisibles de un dólar cada una.
Los aumentos de capital suscrito hasta llegar al límite del capital autorizado, serán aprobados por
la junta general, la cual establecerá́ en cada caso las condiciones para la suscripción y el pago de
las nuevas acciones.
Artículo Octavo.- Referencias legales.- En todo lo relativo a la transmisión de las acciones, sus
requisitos y efectos dentro de la compañía y frente a terceros, perdida y deterioro de los títulos de
21
acción, requisitos para su emisión, contenido de los títulos, derechos que confieren a su titular,
votación y mayoría en las resoluciones de la junta general, aumentos de capital y demás asuntos
que hagan relación con el capital social y con los títulos de acción, se estará́ a lo dispuesto por la
Ley de Compañías.
CAPÍ TULO TERCERO
ÓRGANO DE GOBIERNO: LA JUNTA GENERAL
Artículo Noveno. - Juntas Generales. - La junta general, ordinaria o extraordinaria, es el órgano

supremo de la compañía, y se compone de los accionistas o de sus representantes o mandatarios
reunidos con el quórum de instalación, en las condiciones que la Ley, los Reglamentos de la
Superintendencia de Compañías y el presente estatuto exigen.
Habrá́ junta general ordinaria dentro de los tres primeros meses de cada año, para considerar, sin
perjuicio de otros asuntos, los siguientes:
a) Conocer las cuentas, el balance y los informes que se le presenten a consideración sobre el
último ejercicio económico;
b) Resolver acerca de la distribución de los beneficios sociales y de la formación del fondo de

reserva; y,
c) Proceder, llegado el caso, a la designación de los funcionarios cuya elección le corresponda

según este estatuto, así́ como fijar o revisar sus respectivas remuneraciones.
La junta general extraordinaria se reunirá́ cada vez que sea convocada por las autoridades
previstas por la Ley y este estatuto; o cuando lo soliciten por escrito el o los accionistas que
representen por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del capital pagado, debiendo indicarse
el objeto para el cual se solicita la reunión de la junta general.
Artículo Decimo. - Convocatoria. - Sin perjuicio de las atribuciones que sobre este asunto
reconoce la Ley al Superintendente de Compañías y Comisario, las convocatorias para junta
general serán hechas por la prensa por parte del Presidente o el Gerente General, con ocho días
de anticipación, por lo menos, al día fijado para la reunión sin contar para el efecto el día de la
convocatoria ni el día de la reunión. El Comisario será́ convocado mediante nota escrita, sin
perjuicio de que, en la convocatoria que se haga por la prensa se le convoque especial e
individualmente. La convocatoria expresará el lugar, día, fecha, hora y objeto de la reunión.
Tanto en las juntas generales ordinarias como extraordinarias solo se podrá́ discutir los asuntos
para los que hubieren sido convocadas. El tratamiento de todo asunto no expresado en la
convocatoria será́ nulo, con sujeción a la Ley.
22
Artículo Decimo Primero. - Juntas Universales. - De acuerdo a lo previsto en la Ley de
Compañías, cuando se encuentre presente la totalidad del capital pagado de la compañía, sea con
presencia de los accionistas o de sus representantes, y siempre que ellos acepten por unanimidad
la celebración de la junta, se entenderá́ que esta se encuentra válidamente constituida y podrá́ , por
lo tanto, llegar a acuerdos validos en los asuntos que unánimemente se hubieren aceptado tratar.
Todos los concurrentes deberán suscribir el acta respectiva bajo sanción de nulidad.
Artículo Décimo Segundo. - Presidente y Secretario de Junta general. - Actuará como Presidente
de la junta general el Presidente de la compañía o quien lo subrogue y a falta de ambos, quien sea
designado por los asistentes a junta como Presidente ocasional. Actuará́ como Secretario el
Gerente General o quien lo reemplace, pudiendo designarse un Secretario Ad-Hoc, cuando la
junta lo creyere necesario.
Artículo Décimo Tercero. - Atribuciones y deberes de Junta general. - Son atribuciones y

deberes del órgano de gobierno:
a) Ejercer las facultades y cumplir con las obligaciones que la Ley y los presentes estatutos señalan
como de su competencia privativa;
b) Dirigir la marcha y orientación general de los negocios sociales, ejercer las funciones que le
competen como entidad directiva suprema de la compañía y todas aquellas funciones que la Ley
y este estatuto no atribuyan expresamente a otro organismo social;
c) Reformar este contrato social, previo el cumplimiento de los requisitos legales;
d) Interpretar en forma obligatoria para todos los accionistas y órganos administradores las
normas consagradas en el presente estatuto;
e) Autorizar la constitución de mandatarios generales de la compañía;
f) Resolver de acuerdo a la Ley sobre aumentos y disminuciones de capital;
g) Nombrar y remover al Presidente, Gerente General y Comisarios principal y suplente; h)

Señalar las remuneraciones del Gerente General, Presidente y Comisario;
i) Disponer y resolver sobre el reparto de utilidades; y,
j) Autorizar al Gerente General la realización de contratos cuya cuantía exceda de mil dólares de
los Estados Unidos de Norteamérica ($1.000 USD), así́ como de actos de disposición de bienes
inmuebles de la compañía.
Artículo Décimo Cuarto. - Quórum. - Para que la junta general -ordinaria o extraordinaria- pueda
válidamente dictar resoluciones deberá́ reunirse en el domicilio principal de la compañía y
concurrir a ella el número de personas que representen por lo menos el cincuenta por ciento del
capital pagado de la Compañía. En lo demás se estará́ a lo dispuesto por la ley.
Artículo Décimo Quinto. - Mayoría. - Salvo las excepciones legales y estatutarias, las decisiones
de la junta general serán tomadas por la mitad más uno del capital pagado representado en ella.
23
Los votos en blanco y las abstenciones se sumarán a la mayoría. En caso de empate, la propuesta
se considerará negada.
Artículo Décimo Sexto. - Derecho a voto. - En la junta general cada acción ordinaria pagada
tendrá́ derecho a un voto; las que no se encuentran liberadas, dan derecho a voto en proporción a
su haber pagado.
Artículo Décimo Séptimo. - Representación. - Los accionistas pueden hacerse representar en las
juntas generales de accionistas, para ejercer sus derechos y atribuciones, mediante carta dirigida
al Presidente de ella o poder otorgado por escritura pública. Un accionista no puede hacerse
representar sino por un solo mandatario cada vez, cualquiera que sea su número de
Acciones de su titularidad. Asimismo, el mandatario no puede votar en representación de otra u

otras acciones de un mismo mandante en sentido distinto, pero la persona que sea mandataria de
varios accionistas puede votar en sentido diferente en representación de cada uno de sus
mandantes.
Artículo Décimo Octavo. - Resoluciones. - Las resoluciones de junta general tomadas conforme
a la Ley y este estatuto obligan a todos los accionistas, presentes o ausentes, que estuvieren de
acuerdo o no con las mismas, salvo el derecho de oposición, en los términos que determina la
Ley.
Artículo Décimo Noveno. - Libro de actas. - Las resoluciones de las juntas generales así́ como
una sintética relación de las sesiones se hará́ constar por medio de las actas que se extenderán de
acuerdo a la Ley en hojas móviles escritas a máquina en el anverso y reverso de cada hoja, las
mismas que serán foliadas y con numeración continua y sucesiva y rubricadas una por una por el
Secretario y el Presidente de cada junta.
CAPÍ TULO CUARTO
LOS INTEGRANTES DE LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN: EL PRESIDENTE

Y EL GERENTE GENERAL
Articulo Vigésimo. - Del Presidente de la Compañía. - El Presidente será́ nombrado por la junta
general para un periodo de tres años, pudiendo ser reelegido indefinidamente. Podrá́ ser o no
accionista de la compañía. Sus atribuciones y deberes serán los siguientes:
a) Convocar, presidir y dirigir las sesiones de junta general, debiendo suscribir las actas de
sesiones de dicho organismo;
b) Suscribir conjuntamente con el Gerente General los títulos de acciones o certificados

provisionales;
c) Suscribir el nombramiento del Gerente General; y,
24
d) Subrogar al Gerente General en caso de ausencia o fallecimiento de este, hasta que la junta
general proceda a nombrar un nuevo Gerente General, con todas las atribuciones del subrogado o
sustituido.
La junta general deberá́ designar un Presidente subrogante en caso de ausencia temporal y un

nuevo Presidente en caso de ausencia definitiva.
Articulo Vigésimo Primero. - Del Gerente General. - El Gerente General será́ elegido por la
junta general para un periodo de tres años, tendrá́ la representación legal, judicial o extrajudicial
de la compañía. Podrá́ ser reelegido indefinidamente. Para ser Gerente General no se requiere ser
accionista de la compañía. Este administrador no podrá́ ejercer ningún otro cargo que a juicio de
la junta general sea incompatible con las actividades de la compañía.
El Gerente General tendrá́ los más amplios poderes de administración y manejo de los negocios
sociales con sujeción a la Ley, el presente estatuto y las instrucciones impartidas por la junta
general. En cuanto a sus derechos, atribuciones, obligaciones y responsabilidades se estará́ a lo
dispuesto por la Ley de Compañías y este contrato social.
Son atribuciones especiales del Gerente General:
a) Realizar todos los actos de administración y gestión diaria encaminados a la consecución del
objeto social de la compañía;
b) Ejecutar a nombre de la compañía toda clase de actos, contratos y obligaciones con bancos,
entidades financieras, personas naturales o jurídicas, suscribiendo toda clase de obligaciones;
c) Previa autorización de la junta general, nombrar mandatarios generales y apoderados especiales

de la compañía y removerlos cuando considere conveniente;
d) Someter anualmente a la junta general ordinaria un informe relativo a la gestión llevada a cabo
al frente de la compañía, así́ como el balance general y demás documentos que la Ley exige;
e) Formular a la junta general las recomendaciones que considere convenientes en cuanto a la

distribución de utilidades y la constitución de reservas;
f) Nombrar y remover al personal de la compañía y fijar sus remuneraciones, así́ como sus deberes
y atribuciones;
g) Dirigir y supervigilar la contabilidad de la compañía, así́ como velar por el mantenimiento y

conservación de sus documentos;
h) Abrir y cerrar cuentas bancarias y designar a la o las personas autorizadas para emitir cheques
o cualquier otra orden de pago contra las referidas cuentas;
i) Librar, aceptar, endosar y avalar letras de cambio y cualesquiera otros papeles de comercio;
j) Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la junta general; y,
k) Ejercer y cumplir todas las atribuciones y deberes que reconocen e imponen la Ley y el estatuto
presente así́ como todas aquellas que sean inherentes a su función y necesarias para el cabal
cumplimiento de su cometido.
25
Articulo Vigésimo Segundo. - De los Subgerentes temporales o apoderados. - Cuando la junta
general de accionistas lo estime conveniente, nombrará a través del representante legal, uno o más
apoderados por el tiempo y con las atribuciones que se le señalare en sus respectivos poderes,
entre los cuales podrá́ incluirse la representación legal para uno o más negocios de la compañía.
CAPÍ TULO QUINTO
FISCALIZACIÓN: COMISARIOS PRINCIPAL Y SUPLENTE
Articulo Vigésimo Tercero. - De los Comisarios. - La junta general nombrará un comisario

principal y otro suplente. Al Comisario le corresponde el examen de la contabilidad, sus
justificaciones, así́ como el estudio del estado económico y financiero de la compañía, para lo
cual ejercerá́ las atribuciones señaladas en la Ley y presentará a la junta general ordinaria un
informe sobre el cual la junta deberá́ pronunciarse.
El Comisario durará tres años en sus funciones, pudiendo ser reelegido indefinidamente y tendrá́
todos los derechos y obligaciones previstos en la Ley.
Artículo Vigésimo Cuarto. - Balances. - Los balances se instrumentarán al fenecer el ejercicio

económico al treinta y uno de diciembre de cada año y los presentará el Gerente General a
consideración de la junta general ordinaria. El balance contendrá́ no solo la manifestación
numérica de la situación patrimonial de la sociedad, sino también las explicaciones necesarias
que deberán tener como antecedentes la contabilidad de la compañía que ha de llevarse de
conformidad a las disposiciones legales y reglamentarias, por un contador o auditor calificado.
Articulo Vigésimo Quinto.- Reparto de utilidades y formación de reservas.- A propuesta del

Gerente General, la cual podrá́ ser aprobada o modificada, la junta general resolverá́ sobre
distribución de utilidades, constitución de fondos de reserva, fondos especiales, castigos y
gratificaciones, pero anualmente se segregaran de los beneficios líquidos por lo menos el diez por
ciento (10%) para formar el fondo de reserva legal hasta que este fondo alcance un valor igual al
cincuenta por ciento (50%) del capital social. La junta general para resolver sobre el reparto de
utilidades deberá́ ceñirse a lo que al respecto dispone la Ley de Compañías.
Una vez hechas las deducciones, entre ellas de las reservas legales, la junta general podrá́ decidir
acorde con el estatuto la formación de reservas facultativas o especiales, pudiendo destinar, para
el efecto, una parte o todas las utilidades liquidas distribuidas a la formación de reservas
facultativas o especiales. Para el efecto, será́ necesario el consentimiento unánime de todos los
accionistas presentes; en caso contrario, del saldo distribuible de los beneficios líquidos anuales,
por lo menos un cincuenta por ciento (50%) será́ distribuido entre los accionistas en proporción
al capital pagado que cada uno de ellos tenga en la compañía.
26
CAPÍTULO SEXTO DISPOSICIONES VARIAS
Articulo Vigésimo Sexto. - Acceso a los libros y cuentas. - La inspección y conocimiento de los
libros y cuentas de la compañía, de sus cajas, carteras, documentos y escritos en general solo
podrá́ permitirse a las entidades y autoridades que tengan la facultad para ello en virtud de
contratos o por disposición de la Ley, así́ como a aquellos empleados de la compañía cuyas labores
así́ lo requieran, sin perjuicio de lo que para fines especiales establezca la Ley.
Articulo Vigésimo Séptimo. - Normas supletorias. - Para todo aquello sobre lo que no haya
expresamente disposición estatutaria se aplicarán las normas contenidas en la Ley de Compañías,
normas reglamentarias y demás leyes y reglamentos pertinentes, vigentes a la fecha en que se
otorga la escritura pública de constitución de la compañía, las mismas que se entenderán
incorporadas a este estatuto.
CUARTA. - Suscripción y pago de acciones. - El capital social ha sido íntegramente suscrito y

los accionistas pagan únicamente el veinticinco por ciento (25%) del capital, como se desprende
del cuadro de integración que a continuación se detalla:
Accionistas
Antonio Jara
Jorge Haz
Capital suscrito
$5.000
$5.000
Capital pagado en especie
$1.000
$1.000
Capital número de acciones
5.000
5.000
El setenta y cinco por ciento (75%) del capital insoluto, los accionistas se comprometen a
cancelarlo dentro del plazo de dos años contados a partir de la inscripción de este contrato en el
Registro Mercantil.
QUINTA. - Declaraciones. - a) Los firmantes de la presente escritura pública son los accionistas
fundadores de la compañía, quienes declaran expresamente que ninguno de ellos se reserva en su
provecho personal, beneficios tomados del capital de la compañía en acciones u obligaciones. b)
Los accionistas facultan al Ab. Stalyn Carbo Jara para que obtenga las aprobaciones y más
requisitos de Ley, previo el establecimiento de la compañía, quedando así́ mismo facultado para
que una vez que se hayan llenado los pertinentes requisitos legales, convoque a los accionistas a
Junta general para elegir administradores de la compañía. c) Por el capital pagado en efectivo, de
27
acuerdo al detalle señalado anteriormente, se adjunta el certificado de depósito bancario en la
cuenta “Integración de Capital” para que se agregue como parte integrante de esta escritura.
NOMBRAMIENTOS
GERENTE
Guayaquil, 10 de agosto del 2016
Señorita
KATHERINE DANIELA LOOR ANDRADE
Ciudad. -
De mis consideraciones
Cúmpleme informarle que la Junta General de Accionistas de la Compañía ADGE

Asesores Empresariales S.A en su sesión celebrada el día de hoy tuvo el acierto de
elegir a usted GERENTE GENERAL de la misma por un periodo de CINCO AÑOS,
con las atribuciones constantes en el Estatuto Social de la misma.
En el ejercicio de su cargo usted ejercerá individualmente la representación legal,

judicial y extrajudicial de la Compañía.
Sus atribuciones constan en el Estatuto Social de la Compañía contenido en la Escritura

Pública otorgada en la Notaria Quincuagésima Quinta del cantón de Guayaquil por el
notario Ab. MARCO ANGELO OTTATI SALCEDO, el 08 de marzo de 2016, de la
misma que ha sido inscrita en el Registro Mercantil de Guayaquil, el 09 de marzo del
2016
Muy atentamente,
ANTONIO ALVAREZ VILLACIS

SECRETARIO AD- HOC DE LA JUNTA
28
ACEPTO EL CARGO DE GERENTE de la Compañía ADGE Asesores
Empresariales S.A., para lo cual he sido elegido, siendo de nacionalidad ecuatoriana.
Guayaquil, 10 de agosto del 2016
KATHERINE DANIELA LOOR ANDRADE

GERENTE GENERAL
C.C. # 0921623120
PRESIDENTE
Santo Domingo, 08 de abril del 2013
Señor
DIEGO JAVIER ARGOTI VERA
Presente
De mis consideraciones
Por medio del presente documento pongo en su conocimiento que la Junta General de
Accionistas de la Compañía ADGE Asesores Empresariales S.A., celebrada el día 17
de mayo del 2013, ha tenido el acierto de designar a usted PRESIDENTE DE LA
COMPAÑÍA por el período estatuario de DOS AÑOS a partir de la inscripción de su
Nombramiento en el Registro Mercantil del Cantón de Santo Domingo.
Es menester indicar que en su calidad de Presidente le corresponde cumplir con todas las
obligaciones atinentes a su cargo, de conformidad con los estatutos de la compañía, sin
perjuicio de lo que establece la Ley de Compañías.
Atentamente,
AB. JACQUELINE CHUICO PARDO

SECRETARIA AD-HOC
ACEPTACIÓN: Acepto desempeñar el cargo de Presidente de la Compañía Moceconst

Cía. Ltda., Santo Domingo, 17 de mayo del 2013.
29
SR. DIEGO JAVIER ARGOTI VERA
C.C 040003264-5
FICHAS NEMOTÉCNICAS
Art Derecho Mercantil Y Los Comisarios En La FICHA

274 Societario Sociedad Anónima
Ley De Compañías Tema: Funciones Y N°1
Atribuciones
Pág. (s)
65
F
I
C
En el artículo 274 de la ley de compañías menciona que los comisarios,
H tienen derecho ilimitado de inspección y vigilancia sobre todas las operaciones
A sociales, sin dependencia de la administración y en interés de la compañía.
N
E
M
O
T
E
C
N
I
C
A
Contenido: Transcripción Biblioteca: Virtual
Elaborado por: Calderon Cristian Fecha: 03/05/2019
Institución: Universidad Central del Ecuador Lugar: Quito
Art Derecho Mercantil y Los Comisarios En La FICHA

Atribuciones
Pág. (s)
66
30
F En el artículo 279 de la ley de compañías menciona que el contrato social y
I
C la junta general podrán determinar atribuciones y obligaciones especiales
H para los comisarios.
A Además, al presentar a la junta general las denuncias que reciba acerca de
N la administración, con el informe relativo a las mismas. El incumplimiento
E de esta obligación les hará personal y solidariamente responsables con los
M administradores.
O
T
E
C
N
I
C
A

Atribuciones
Pág. (s)
52 En el artículo 214 de la ley de compañías menciona que cualquier
F accionista podrá denunciar por escrito, ante los comisarios, los hechos que
I
C
estime irregulares en la administración; y los comisarios, a su vez, deberán
H mencionar las denuncias en sus informes a las juntas generales de
A accionistas, formulando acerca de ellas las consideraciones y proposiciones
N
que estimen pertinentes.
E
M
O
T
E
C
N
I
C
A

Atribuciones
Pág. (s)
66
31
F
I
C
H
A En el artículo 278 de la ley de compañías menciona que el comisario
N continuará en sus funciones aun cuando hubiere concluido el período para
E el que fue designado, hasta que fuere legalmente reemplazado.
M
O
T
E
C
N
I
C
A

Ley De Compañías Tema: Responsabilidad de N°5
los Comisarios
Pág. (s)
67
F
I
C
H
A En el artículo 282 de la ley de compañías menciona que los comisarios que
N
en cualquier operación tuvieren un interés opuesto al de la compañía
E deberán informarle del particular y abstenerse de toda intervención, bajo la
M sanción de responder por los daños y perjuicios que ocasionaren.
O
T
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N
I
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A
Derecho Mercantil y Parte General y Sociedades FICHA

Societario
Nuevo Compendio del Tema: Responsabilidades N°6
Derecho Societario
Pág. (s)
149
32
F
I
C
H
A Según Víctor Vásquez menciona que la responsabilidad penal de los
N comisarios, en cambio, se produce como consecuencia de un acto u
E omisión de ellos, sancionado por las normas penales.
M
O
T
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C
N
I
C
A

Societario
Nuevo Compendio del Tema: Responsabilidades N°7
Derecho Societario
Pág. (s)
149
F
I
C
H
A Según Víctor Vásquez menciona que la responsabilidad civil por
N
incumplimiento de las obligaciones contractuales; la responsabilidad civil
E por hechos ilícitos; y, la responsabilidad penal por los delitos.
M
O
T
E
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I
C
A

los Comisarios
Pág. (s)
67
33
F
I
C
H
A En el artículo 282 de la ley de compañías menciona que los comisarios
N están obligados a informar oportunamente a la Superintendencia de
E Compañías y Valores sobre las observaciones que formularen y les fueren
M notificadas. La omisión o negligencia por parte de los comisarios será
O
T sancionada por la Superintendencia con multa de hasta doce salarios
E básicos unificados del trabajador en general.
C
N
I
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A

Societario
Nuevo Compendio del Tema: Obligaciones N°9
Derecho Societario Especiales
Pág. (s)
68
F
I
C
H
A Según Víctor Vásquez menciona que la obligación de los comisarios
N
proclamada en el ART 288 de la ley de la materia, indudablemente tiene a
E facilitar la labor fiscalizadora del Estado a través de los organismos
M especializados oficiales; en cuanto a la multa por inobservancia de esta
O
T
norma legal, de hasta doce salarios mínimos vitales
E
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A

los Comisarios
Pág. (s)
57
34
F
I
C
H
A En el artículo 231 de la ley de compañías menciona que es de competencia
N de la junta general nombrar y remover a los miembros de los organismos
E administrativos de la compañía, comisarios, o cualquier otro personero o
M funcionario cuyo cargo hubiere sido creado por el estatuto, y designar o
O
T remover a los administradores, si en el estatuto no se confiere esta facultad
E a otro organismo.
C
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A

Ley De Compañías Tema: Quienes Nombran a N°11
los Comisarios
Pág. (s)
66
F
I
C
H
A En el artículo 276 de la ley de compañías menciona que la junta general
N
designará dos comisarios que durarán un año en el ejercicio de sus
E funciones, pudiendo ser reelegidos indefinidamente. La junta general puede
M revocar el nombramiento de comisarios en cualquier tiempo, aun cuando el
O
T
asunto no figure en el orden del día.”.
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A
Contenido Transcripción Biblioteca: Virtual

los Comisarios
Pág. (s)
65
35
F
I
C
H
A En el artículo 274 de la ley de compañías menciona que tienen derecho
N ilimitado de inspección y vigilancia sobre todas las operaciones sociales,
E sin dependencia de la administración y en interés de la compañía
M
O
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A

los Comisarios
Pág. (s)
66
F En el artículo 276 de la ley de compañías menciona que si vencido este
I
C
plazo el administrador no convocare a la junta o si ésta no hiciera la
H designación, el Superintendente de Compañías y Valores, de oficio o a
A petición de cualquier accionista, designará, de fuera del personal de la
N
Superintendencia, comisario o comisarios para la compañía, los que
E actuarán hasta que la junta general efectúe las designaciones pertinentes. La
M remuneración de los comisarios nombrados por el Superintendente será
O
T
fijada por éste y su pago será de cargo de la compañía
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A

Ley De Compañías Tema: Derecho De Las N°14
Minorías Para Designar
Comisario
Pág. (s)
67
36
F En el artículo 286 de la ley de compañías menciona que cuando los
I
C comisarios sean tres o más y cuando una minoría de por lo menos el
H veinticinco por ciento del capital social no esté conforme con las
A designaciones hechas, tendrá derecho a designar uno de dichos comisarios.
N Sólo podrá revocarse el nombramiento del comisario designado por la
E minoría cuando se revoque, igualmente, el nombramiento de los demás,
M salvo el caso de actuación dolosa
O
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Societario
Nuevo Compendio del Tema: Que Personas Pueden N°15
Derecho Societario Ser Comisarios
Pág. (s)
145
F
I
C
H Según Víctor Vásquez menciona que en la legislación ecuatoriana no se
A exige que los comisarios sean miembros de una determinada asociación ni
N
que tengan un título especial, tampoco que prevén calidades especiales, no
E obstante, ello, si se establecen ciertas incompatibilidades a la usanza de la
M mayor parte de sistemas jurídicos. En fin, de cuentas, pueden ser
O
T
comisarios de compañías las personas naturales o jurídicas, accionistas, e
E inclusive terceros, siempre que estén habilitados para el ejercicio del
C comercio
N
I
C
A

Ley De Compañías Tema: Personas que no N°16
Pueden Ser Comisarios
Pág. (s)
65
37
F En el artículo 275 de la ley de compañías menciona que no podrán ser
I
C comisarios:
H 1. Las personas que estén inhabilitadas para el ejercicio del comercio;
A 2. Los empleados de la compañía y las personas que reciban retribuciones,
N a cualquier título, de la misma o de otras compañías en que la compañía
E tenga acciones o participaciones de cualquier otra naturaleza, salvo los
M accionistas y tenedores de las partes beneficiarias.
O
T 3. Los cónyuges de los administradores y quienes estén con respecto a los
E administradores o directores dentro del cuarto grado civil de
C consanguinidad o segundo de afinidad;
N
I
4. Las personas dependientes de los administradores.
C 5. Las personas que no tuvieren su domicilio dentro del país.
A

Societario
Nuevo Compendio del Tema: Requisitos Para Ser N°17
Derecho Societario Comisarios
Pág. (s)
145
F
I
C
H Según Víctor Vásquez menciona que en la legislación ecuatoriana no se
A exige que los comisarios sean miembros de una determinada asociación ni
N
que tengan un título especial, tampoco que prevén calidades especiales, no
E obstante, ello, si se establecen ciertas incompatibilidades a la usanza de la
M mayor parte de sistemas jurídicos. En fin, de cuentas, pueden ser
O
T
comisarios de compañías las personas naturales o jurídicas, accionistas, e
E inclusive terceros, siempre que estén habilitados para el ejercicio del
C comercio
N
I
C
A

Ley De Compañías Tema: Informes De N°18
Comisarios
Pág. (s)
68
38
F
I
C En el artículo 291 de la ley de compañías menciona que del balance general
H y del estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus anexos, así como
A del informe se entregará un ejemplar a los comisarios, quienes dentro de los
N quince días siguientes a la fecha de dicha entrega formularán respecto de
E tales documentos un informe especial, con las observaciones y sugestiones
M que consideren pertinentes, informe que entregarán a los administradores
O
T para conocimiento de la junta general.”
E
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Societario
Nuevo Compendio del Tema: Elaboración Del N°19
Derecho Societario Informe
Pág. (s)
143
F Según Víctor Vásquez menciona que los comisarios elaboran el informe
I
C
aludido, mediante el estudio de comprobación del balance general, los
H libros sociales y del estado de la cuenta de pérdidas y ganancias más sus
A anexos, al efecto, deben utilizar como instrumentos de trabajo: La Ley de
N
Compañías, las normas y reglamentos dictadas por la Superintendencia del
E ramo para estos menesteres. Entre las normas en mención, tenemos el
M instructivo para la elaboración de estados financieros y anexos; entre los
O
T
reglamentos, el referente a los principios contables que se aplican
E obligatoriamente en las compañías sujetas al control de la Superintendencia
C de Compañías
N
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Ley De Compañías Tema: Elaboración Del N°20
Informe
Pág. (s)
68
39
F
I
C En el artículo 292 de la ley de compañías menciona que el balance general
H y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus memorias del
A administrador y el informe de los comisarios estarán a disposición
N accionistas, en las oficinas de la compañía, para su conocimiento y estudio
E por los quince días antes de la fecha de reunión de la junta general que deba
M conocerlos
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Societario
Nuevo Compendio del Tema: Elaboración Del N°21
Derecho Societario Informe
Pág. (s)
125
F
I
C
H Según Víctor Vásquez menciona que el directorio de una sociedad anónima
A abierta deberá enviar a cada uno de los accionistas inscritos en el respectivo
N
registro, una copia del balance y de la memoria de la sociedad, incluyendo
E el dictamen de los auditores y sus notas respectivas
M
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Contenido: Transcripcion Biblioteca: Virtual

Informe
Pág. (s)
52
40
F
I
C En el artículo 214 de la ley de compañías menciona que cualquier
H accionista podrá denunciar por escrito, ante los comisarios, los hechos que
A estime irregulares en la administración; y los comisarios, a su vez, deberán
N mencionar las denuncias en sus informes a las juntas generales de
E accionistas, formulando acerca de ellas las consideraciones y proposiciones
M que estimen pertinentes
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Contenido Transcripcion Biblioteca: Virtual
Derecho Mercantil y Informe de Administradores FICHA

Societario y Comisarios
Derecho Ecuador Tema: Contenido Del N°23
Informe
Pág. (s) Si la compañía es de carácter anónimo o si los estatutos de la compañía
2 limitada exigen la presencia de un comisario, los informes anuales de los
F comisarios en las juntas generales deben de constar de los siguientes
I
C
requerimientos mínimos.
H a. Opinión sobre el cumplimiento por parte de los administradores, de
A normas legales, estatutarias y reglamentarias, así como de las resoluciones
N
de la Junta General y del Directorio, si fuere del caso;
E b. Comentario sobre los procedimientos de control interno de la
M compañía;
O
T
c. Opinión respecto a las cifras presentadas en los estados financieros
E y su correspondencia con las registradas en los libros de contabilidad; y, si
C éstos han sido elaborados de acuerdo con los principios de contabilidad
N
I
generalmente aceptados;
C d. . Informar sobre las disposiciones constantes en el artículo 279 de la
A Ley de Compañías, el mismo que determina las atribuciones y obligaciones
especiales de los comisarios en los siguientes términos

Informe
Pág. (s)
70
41
F
I
C En el artículo 214 de la ley de compañías menciona que si la
H Superintendencia de Compañías y Valores estableciere que los datos y
A cifras constantes en el balance y en los libros de contabilidad de una
N compañía no son exactos o contienen errores comunicará al representante
E legal y a los comisarios de la compañía respectiva las observaciones y
M conclusiones a que hubiere lugar, concediendo el plazo de hasta treinta días
O
T para que se proceda a las rectificaciones o se formulen los descargos
E pertinentes. El Superintendente de Compañías y Valores, a solicitud
C fundamentada de la compañía, podrá ampliar dicho plazo.
N
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42
PÁG. 67 Título: Los Comisarios FICHA
LEY DE COMPAÑÍAS Tema: A quienes deben presentar N°25
los informes los comisarios
ART. 292
Art. 292.- El balance general y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias
F y sus anexos, la memoria del administrador y el informe de los comisarios
I
C estarán a disposición de los accionistas, en las oficinas de la compañía, para
H su conocimiento y estudio por lo menos quince días antes de la fecha de
A
N reunión de la junta general que deba conocerlo
E
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Contenido: Transcripción Biblioteca: Particular

Elaborado por: Mancero Melany Fecha: 28/04/2019
PAG. 21 Relevancia de la restructuración Título: Los Comisionarios FICHA

de la figura de la fiscalización en Tema: A quienes deben presentar los N°26
las compañías mercantiles en el informes los comisarios
Ecuador
El Superintendente de compañías podrá exigir en cualquier momento a los

F Comisarios, explicaciones o aclaraciones respecto al cumplimiento de las normas
I
C
previstas en la Ley y en este Reglamento, así como la presentación de los
H documentos que sustenten sus informes y en caso de incumplimiento establecerá
A la respectiva sanción, conforme a lo establecido en la Ley, sin perjuicio de las
M
E
acciones civiles o penales a que hubiere lugar.
M
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43
PAG. 9 Título: Los Comisionarios FICHA
LEY DE COMPAÑÍAS Tema: A quienes deben presentar los N°27
informes los comisarios
ART. 20 ART. 20.- Las compañías constituidas en el Ecuador, sujetas a la vigilancia y control de la
Superintendencia de Compañías y Valores, enviarán a ésta, en el primer cuatrimestre de cada
F año:
I
C a) Copias autorizadas del balance general anual, del estado de la cuenta de pérdidas y
H ganancias, así como de las memorias e informes de los administradores y de los organismos
A
M
de fiscalización establecidos por la Ley;
E b) La nómina de los administradores, representantes legales y socios o accionistas, incluyendo
M tanto los propietarios legales como los beneficiarios efectivos, atendiendo a estándares
O
T internacionales de transparencia en materia tributaria y de lucha contra actividades ilícitas,
E conforme a las resoluciones que para el efecto emita la Superintendencia de Compañías,
C
N Valores y Seguros; y,
I Los demás datos que se contemplaren en el reglamento expedido por la Superintendencia
C de Compañías y Valores. El balance general anual y el estado de la cuenta de pérdidas y
A
ganancias estarán aprobados por la junta general de socios o accionistas, según el caso;
dichos documentos, lo mismo que aquellos a los que aluden los literales b) y c) del inciso
anterior, estarán firmados por las personas que determine el reglamento y se presentarán
en la forma que señale la Superintendencia

Elaborado por: Mancero Melany Fecha: 2019
PAG. 393 DERECHO SOCIETARIO: Título: Los Comisionarios FICHA

SOBRE LAS COMPAÑIAS Tema: participación de los N°28
ANÓNIMAS comisarios en juntas generales
ordinarias
F
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44
LEY DE COMPAÑÍAS Tema: asistencia de comisionarios a N°29
juntas generales
ART. 242
ART. 242 Los comisarios concurrirán a las juntas generales y serán especial e
individualmente convocados. Su inasistencia no será causal de diferimiento de la
reunión
F
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Elaborado por: MANCERO MELANY Fecha: 28/05/2019
PAG. 147 NUEVO COMPEDIO DE Título: Los Comisionarios FICHA

DERECHO SOCIETARIO: Tema: asistencia de comisionarios a N°30
PARTE GENERAL Y juntas generales
SOCIEDADES
La Doctrina 39 de la Superintendencia del ramo, originalmente, aclaraba que, no

F es nula la junta general de accionistas, cuando la convocatoria por la prensa no se
I
C
extiende a los comisarios, si consta que éstos fueron personal e individualmente
H convocados; tanto más cuanto que no es legalmente obligatorio que los comisarios
A sean convocados por la prensa, y especialmente porque el artículo 242 de la Ley
M
E de Compañías, habla de una convocatoria “especial e individual”, que claramente
M se distingue de la convocatoria general a los accionistas
O
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45
PAG. Título: Los Comisionarios FICHA
59 LEY DE COMPAÑÍAS Tema: asistencia de comisionarios a N°31
juntas generales
ART.
247 Cuando se hubiere omitido la convocatoria a los comisarios
F
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M
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A

NUEVO COMPEDIO DE Tema: asistencia de comisionarios a N°32
DERECHO SOCIETARIO: juntas generales
PARTE GENERAL Y
SOCIEDADES
la omisión del llamamiento a la convocatoria a los determina la nulidad de las

F resoluciones que, en ausencia de ellos, lleguen a adoptarse en la junta general, excepto
I
C
cuando la reunión se promoviere sin convocatoria, es decir cuando la junta tuviese el
H carácter universal”, puesto que la concurrencia de todos los accionistas tornará menos
A
M importante la ausencia de comisarios en la junta a la hora de adoptar las resoluciones
E que fueren del caso
M
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46
PAG. Título: Los Comisionarios FICHA
63 LEY DE COMPAÑÍAS Tema: asistencia de comisionarios a N°33
juntas generales
ART.
266 Cuando falte el administrador y el contrato no prevea la forma de sustituirle, cualquiera
F de los comisarios convocará a la junta general para que designe el sustituto, previa
I
C
comunicación a la Superintendencia de Compañías y Valores para que nombre la
H persona que provisionalmente deberá ponerse al frente de la compañía. El administrador
A
M encargado no podrá realizar nuevas operaciones y se concretará a la conclusión de las
E pendientes
M
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A

LEY DE COMPAÑÍAS Tema: Negligencias de los comisarios N°34
ART.
284 Cuando existan fundadas sospechas de actitud negligente por parte de los
F comisarios, un número de accionistas que represente por lo menos la quinta parte
I
C del capital pagado podrá denunciar el hecho a la junta general
H
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47
PAG. 26 Título: Comisionarios FICHA
LEY DE COMPAÑÍAS Tema: Negligencias de los comisarios N°35
ART. 213
El o los accionistas que representen por lo menos el veinticinco por ciento
F del capital social podrán pedir, por escrito, en cualquier tiempo, al
I
C administrador o a los organismos directivos de la compañía, la
H
A
convocatoria a una junta general de accionistas para tratar de los asuntos
M
E
que indiquen en su petición. Si el administrador o el organismo directivo
M rehusare hacer la convocatoria o no la hicieren dentro del plazo de quince
O
T días, contados desde el recibo de la petición, podrán recurrir al
E
C
Superintendente de Compañías y Valores, solicitando dicha convocatoria
N
I
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A
PAG. 65 Título: Comisionarios FICHA

LEY DE COMPAÑÍAS Tema: Remoción y causales N°36
ART.279
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los numerales 1, 2, 3 y 4
F de este artículo será motivo para que la junta general o el Superintendente de
I
C Compañías y Valores resuelvan la remoción de los comisarios, sin perjuicio de
H
A que se hagan efectivas las responsabilidades en que hubieren incurrido
M
E
M 1.Cerciorarse de la constitución y subsistencia de las garantías de los
O
T
administradores y gerentes en los casos en que fueren exigidas
E
C
N 3. Examinar en cualquier momento y una vez cada tres meses, por lo menos, los libros
I
C y papeles de la compañía en los estados de caja y cartera;
A 4. Revisar el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias y presentar a la junta
general un informe debidamente fundamentado sobre los mismos
48
PAG.26 Relevancia de la restructuración Título: Los Comisionarios FICHA
de la figura de la fiscalización en Tema: Remoción y causales N°37
las compañías mercantiles en el
Ecuador
la remoción de los comisarios puede realizarse en la Junta General aun cuando

F no se lo haya incluido en la orden del día, y la remoción de los Comisarios, se
I
C puede realizar sin perjuicio de las acciones por responsabilidad que haya a lugar
H
A
en razón de sus actuaciones
M
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PAG.66 Título: Comisionarios FICHA

LEY DE COMPAÑÍAS Tema: Prohibiciones N°38
ART.
280
F 1. Formar parte de los órganos de administración de la compañía;
I
C 2. Delegar el ejercicio de su cargo; y,
H
A
M
3. Representar a los accionistas en la junta general
E
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A
Elaborado por: Equipo de Trabajo Fecha: 2019
49
PAG. NUEVO COMPEDIO DE Título: Los Comisionarios FICHA
456 DERECHO SOCIETARIO: Tema: Prohibiciones N°39
PARTE GENERAL Y
SOCIEDADES
Entre las cosas que no les son permitidas a los comisarios se encuentran
además Delegar el ejercicio de su cargo. “El comisario no puede delegar sus
F funciones a terceros, porque éstas son de carácter personal. Los accionistas
I
C
escogen y nombran al comisario por acuerdo mayoritario en base a la confianza
H que inspiran sus atributos individuales. De otro lado, los datos de la sociedad
A
M no pueden estar a merced de cualquier persona extraña a la misma. Por lo
E expuesto, nos parece que este impedimento se justifica plenamente
M
O
T
E
Les es prohibido también a los comisarios la auto contratación Esto quiere
C decir, que no pueden negociar o contratar por cuenta propia, directa o
N
I
indirectamente, con la compañía que fiscalizan por su condición de comisarios,
C según nos alerta la Doctrina 57 de la Superintendencia de Compañías
A

LEY DE COMPAÑÍAS Tema: Prohibiciones N°40
ART.282
Los comisarios que en cualquiera operación tuvieren un interés opuesto al
F
I de la compañía deberán informarle del particular y abstenerse de toda
C
H intervención, bajo la sanción de responder por los daños y perjuicios que
A
M ocasionaren
E
M
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A
50
FICHAS BIBLIOGRÁFICAS
FICHA BIBLIOGRÁFICA N° 001

Tema: Los Comisarios
Título: Relevancia de la restructuración de la figura de la fiscalización en las compañías mercantiles en el
Ecuador
Autor: Paola Alejandra Mora de la Calle

Año: 2017
Editorial: Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Ciudad: Quito -Ecuador
Recuperado de: http://repositorio.ucsg.edu.ec/bitstream/3317/9587/1/T-UCSG-POS-MDE-

15.pdf?fbclid=IwAR37FGcLJ9_uCMiVeqBJRwqDgN43rFqSI6XxHUbooTd6oFRmYcVS8ofL-wk
Detalle: El correcto y efectivo cumplimiento de la fiscalización de las compañías facilita a los entes de reguladores de
sociedades, como es la Superintendencia de Compañías, en la supervisión, vigilancia y control de actos societarios y
mercantiles de las mismas, así como las demás actividades que éstas realicen.
FICHA BIBLIOGRÁFICA N° 002

Título: Informe de Comisarios
Autor: Derecho Ecuador - La Hora
Año: 2005
Editorial: Derecho Ecuador
Ciudad: Quito-Ecuador
Recuperado de: https://www.derechoecuador.com/informe-de-administradores-y-comisarios
Detalle: El Derecho de Ecuador está compuesto por el ordenamiento jurídico que rige dentro de la República
del Ecuador, es decir, su territorio continental e insular, espacio aéreo, mar
territorial, embajadas, consulados y en el interior de embarcaciones civiles con bandera ecuatoriana en aguas
internacionales y buques militares. Según el actual ordenamiento jurídico, la norma que mantiene supremacía
sobre las demás en el país es la Constitución de la República del Ecuador, la misma que está a la par de las
disposiciones que emanen de tratados y convenios internacionales en lo referente a derechos humanos.
51
N° 003
FICHA BIBLIOGRÁFICA
Título: Nuevo compedio de derecho societario: Parte general y sociedades
Autor: Victor cevallos vasquez
Año: 2016
Editorial: Corporación de estudios y publicaciones
Recuperado de:
https://bvirtual.uce.edu.ec:2352/lib/ucesp/reader.action?docID=5425745&query=derecho+societario
Detalle: En esta obra el autor hace un primer programa de estudio del Derecho Societario tratando a la
sociedad como contrato y como persona jurídica, pues pretende encuadrarla en el contrato social; señalando
definiciones, solemnidades y declaraciones que componen el contrato social y además lo relaciona con la
compañía y la persona.
N° 004
Título: Ley de Compañías
Autor: Superintendencia de Compañías
Año: 1999- actualización 2014
Editorial: - Lexis Publicaciones
Recuperado de https://www.supercias.gob.ec/bd_supercias/descargas/lotaip/a2/Ley-Cias.pdf
Detalle: Marco jurídico bajo el cual funcionan las empresas legalmente constituidas en el Ecuador. Se expidió
el 5 de Noviembre de 1999 por el Congreso Nacional y que en su última modificación en 2014 consta de 460
artículos donde se norma y regula la actividad empresarial dentro del país
52
N° 005
Título: Derecho Societario Sociedades anónimas y economías mixtas
Autor: Dr. Cesar Dávila Torres
Año: 2011
Editorial: Corporacion de estudios y publicaciones.
Ciudad: Quito- Ecuador
Recuperado de:
https://bvirtual.uce.edu.ec:2352/lib/ucesp/reader.action?docID=5425745&query=derecho+societario
Detalle: La presente edición incluye las últimas reformas en materia societaria. La obra presenta
consideraciones históricas y conceptos sobre derecho societario, contrato social y compañía de comercio.
Desarrolla el régimen jurídico de los tipos de compañías presentes en la legislación ecuatoriana.
53

Trabajo Grupal Curso 4-3

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

UCE - Promoviendo una cultura de conservación ambiental….

QUIENES NOMBRAN A LOS COMISARIOS.................................................................. 4

Con el presente trabajo se pretende dar a conocer y entender la importancia y el papel

Los Comisarios cumplen un papel relevante, pues a ellos compete la inspección y

RESPONSABILIDAD DE LOS COMISARIOS

La responsabilidad de los comisarios es de índole civil o penal, pero que adicionalmente

La responsabilidad civil de los comisarios, consiste en la obligación de reparar los daños

Esta forma de responsabilidad de los comisarios se configura cuando se transgrede el

“Art. 288.- Los comisarios están obligados a informar oportunamente a la

“La obligación de los comisarios proclamada en el ART 288 de la ley de la materia,

QUIENES NOMBRAN A LOS COMISARIOS

La junta general nombrara a un comisionario anualmente el mismo que de acuerdo al

Si vencido este plazo el administrador no convocare a la junta o si ésta no hiciera la

QUE PERSONAS PUEDEN SER COMISARIOS

QUE PERSONAS NO PUEDEN SER COMISARIOS

Según el Art. 275.- No podrán ser comisarios:

REQUISITOS PARA SER COMISARIOS

La participación de los Comisarios dentro de la compañía es de tal importancia que entre

ELABORACIÓN DEL INFORME

“Los comisarios elaboran el informe aludido, mediante el estudio de comprobación del

“Posteriormente a la fecha de la elaboración del balance e informe se llevará a cabo la

CONTENIDO DEL INFORME

Si la compañía es de carácter anónimo o si los estatutos de la compañía limitada exigen

a. Opinión sobre el cumplimiento por parte de los administradores, de normas legales,

INFORMES CON OBERVACIONES

Al encontrarse observaciones acerca de los balances la Superintendencia de Compañías

ART. 300.- Si la Superintendencia de Compañías y Valores estableciere que los datos y

INFORME CON OBSERVACIONES:

INFORMES SIN OBSERVACIONES

De ser el caso de no haber observaciones de igual forma se hará la notificación

El comisario deberá presentar su informe anual a la Superintendencia de Compañías

“Art. 292.- El balance general y el estado de la cuenta de pérdidas y ganancias y sus

El Superintendente de compañías podrá exigir en cualquier momento a los Comisarios,

ART. 20.- Las compañías constituidas en el Ecuador, sujetas a la vigilancia y control de la

b) La nómina de los administradores, representantes legales y socios o accionistas, incluyendo

c) Los demás datos que se contemplaren en el reglamento expedido por la Superintendencia de

PARTICIPACIÓN DE LOS COMISARIOS EN JUNTAS GENERALES

El comisario participe ante la junta general como representan de la empresa y persona

2) También por escrito y analizando las comprobaciones hechas por la fiscalización,

3) Concurrir a las juntas generales, a las que se le convoca especial e individualmente

4) Comunicar sobre operaciones en las que tengan interés opuesto al de la compañía,

ASISTENCIA DE COMISIONARIOS A JUNTAS GENERALES

En las juntas generales de las sociedades imperativa la asistencia de los comisarios,

“La Doctrina 39 de la Superintendencia del ramo, originalmente, aclaraba que, no es nula

“la omisión del llamamiento a la convocatoria a los determina la nulidad de las

Además de ello podrá convocar a reunión a la junta cuando se necesite escoger un

NEGLIGENCIAS DE LOS COMISARIOS

De acuerdo a la ley de compañías un Comisario podrá ser removido de su cargo cuando

CONGRESO NACIONAL. (5 de Noviembre de 1999). http://www.supercias.gob.ec. Obtenido de

DAVILA, T. C. (2011). DERECHO SOCIETARIO: SOBRE LAS COMPAÑIAS ANÓNIMAS. QUITO-

DERECHO ECUADOR - LA HORA. (24 de 11 de 2005). DERECHO ECUADOR - Informe de

LEY DE COMPAÑIAS . (2014). Ley de Compañias. Quito, Ecuador: Registro Oficial.

Ley de Compañías. (2019). QUITO.

VASQUEZ, V. C. (2016). NUEVO COMPEDIO DEL DERECHO SOCIETARIO. QUITO- ECUADOR:

A LOS ACCIONISTAS DE HOLCIM ECUADOR S.A.

revelaciones incluidos en los estados financieros; ade-

RESPONSABILIDAD DE LA estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2010 y

ESCRITURA DE UNA COMPAÑÍA ANÓNIMA

MODELO DE MINUTA DE CONSTITUCIÓN DE UNA COMPAÑ ÍA

En el protocolo de escrituras públicas a su cargo, sírvase insertar una de constitución de compañía

PRIMERA. - Comparecientes. - Comparecen a la celebración de este instrumento público, por