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INTRODUCCIÓN
La crisis de los partidos políticos en Colombia iban más allás de sus problemas estructurales,
creando desconfianza e incredulidad frente a los ciudadanos, ciudadano como eje central de
convergencia, teniendo en cuenta que el ciudadano es quien hace la democracia el cual se
instituye como aquel régimen y sistema que sustentó su legitimidad en que el poder del
Estado; los partidos políticos son los principales agentes de representación y también son
actores que acceden a cargos de elección popular de manera democrática. La Constitución de
1991 reconoce y hace énfasis en lo concerniente a partidos y movimientos sociales
reconociendo el derecho de los ciudadanos de fundarlos, organizarlos y desarrollarlos como
también la libertad de afiliarse a un partido y a su vez retirarse de estos. La configuración de
pasar a una democracia representativa a una democracia participativa se percibió como una
solución a la crisis de los partidos políticos en un escenario en el que la legitimidad de las
instituciones democráticas tradicionales se evidenciaba debido al clientelismo, corrupción e
ineficiencia del Estado para redistribuir recursos.
En el siglo XXI en el que las redes sociales y los medios están en auge y en el que la mayoría
de la gente tiene acceso, por lo menos a un televisor, ha colaborado a estar más cerca de las
noticias, incluso tener acceso al gobierno abierto -que sería lo ideal- suponiendo una
transición institucional sin precedentes en la búsqueda de nuevos modelos de gobernanza,
fundado en la recuperación de la confianza y legitimidad de la acción pública, partiendo de
base la transparencia y acceso a la información pública, acceso a la rendición de cuentas,
participación ciudadana -proceso de construcción social de políticas públicas que conforma al
interés general, da respuesta o amplía derechos fundamentales reforzando la posición activa
de la ciudadanía en la gestión de los asuntos públicos-, colaboración e innovación pública y
ciudadana.
La Administración Pública supone que está al servicio del ciudadano sin embargo siguen
existentes factores que no posibilitan generar una real democratización de la Administración
Pública, unos de los fenómenos que se pueden apreciar dentro de este marco es la ausencia de
vocación del servicio público entre su personal, la demora o mal trato en la atención, los
abusos de poder por parte de sus autoridades, escándalos de corrupción de sus agentes, la
exclusión de sectores de la población del disfrute de bienes y servicios y los altos precios en
las tarifas de los bienes y servicios públicos. Es allí donde se generan interrogantes tales
como la Administración Pública está en función del servicio ciudadano o los ciudadanos
están en función de ella, y por qué se siguen presentando prácticas asociadas a la corrupción y
el clientelismo cuando en la actualidad existen herramientas y mecanismos de control político
para frenar este tipo de comportamientos y/o acciones. La manera en cómo opera el Estado es
ineficiente en el sentido en que los responsables del manejo de este se ven sumergidos a
contradicciones frente sus valores, racionalidades democráticas y burocráticas, como también
el fracaso de la democracia participativa dentro del contexto colombiano, el real operante
frente a un sistema democrático en Colombia es la democracia representativa se estimula a
fomentar la participación colectiva en la toma de decisiones sin embargo las decisiones están
limitadas a un pequeño número que puede tener a llegar acceso dentro del ordenamiento
estatal y existe un gran dilema que enfrenta la democracia participativa en cuanto al interés
que tiene la ciudadanía, ya que estos como actores esenciales no están interesados en hacer
parte de tal democracia, esto a raíz de la pérdida de legitimidad del Estado, sus instituciones,
y los partidos políticos que juegan el papel de representación directa de la sociedad civil. Los
partidos políticos, movimientos sociales, y la participación ciudadana son fundamentales en
la construcción de democracia ya que se generan colectividades e ideas comunes.
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