Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vicerrectorado académico
Coordinación de pregrado
Proyecto de carrera: Contaduría Pública
Asignatura: …………………..

Contabilidad Fiscal de Crédito Público

Bachiller: ……………. Profesor: Miguel Lozano

Muchos de los países que se encuentran en vías de desarrollo, constantemente

realizan actividades económicas que brinden la posibilidad de proporcionar ingresos a
la nación, los cuales permitan la obtención de recursos para inversiones a fin de
satisfacer las necesidades del estado. Es por ello que una de las transacciones más
accesibles y remuneradoras que se consideran, es el crédito público, que es el medio
que permite al Estado obtener recursos financieros a través de préstamos otorgados por
entes tanto internos como externos, donde a su vez deben regirse por una serie normas,
decretos, resoluciones y principios que se encargan del control y supervisión de cada
una de las diferentes operaciones.

De esta manera, puede afirmarse que una de las principales leyes por las que se
rige el Crédito Publico, es Ley Orgánica de Crédito Publico, que entre sus estatutos
establece que tanto el proyecto de ley de presupuesto anual, como el Ejecutivo
Nacional, ofrecerán el monto máximo de endeudamiento que podrá obtener la Nación
ante el congreso, en el ejercicio fiscal para obtener su autorización a través de la ley de
presupuesto.
 A fin de determinar el monto máximo del crédito publico, se debe tomar en
cuenta una serie de requerimientos que permitan identificar si el Estado se encuentra
en la capacidad de realizar el pago, el cual deberá basarse en un análisis de su desarrollo
económico; donde los principales elementos a considerar son los ingresos fiscales
ordinarios previstos para ese año, el producto interno bruto, las exigencias del servicio
de la deuda existente, entre otros.

Por su parte, el organismo encargado de llevar el registro y la contabilidad de

las diferentes transacciones relacionadas a la deuda pública, es el Ministerio de
Hacienda; el cual tiene el deber de especificar los diferentes montos que se realicen
como pago de amortizaciones e intereses. De igual forma será necesario el registro ante
este Ministerio, de la información correspondiente a las transacciones de desembolsos
y el servicio de la deuda, durante los primeros diez días de cada mes y deberá estar al
alcance del Congreso en caso de requerirlo.
Sin embargo, antes de ejecutar alguna operación de crédito público, aunque se
encuentre autorizada por el Congreso, debe solicitar la intervención del Ministerio de
Hacienda a fin de dar comienzo a las gestiones requeridas para las operaciones. Donde,
una vez, se haya realizado satisfactoriamente la operación, el deudor deberá registrarla
en el Ministerio de Hacienda. A su vez, si llegara a ser necesario un refinanciamiento,
el cual es respaldado en el reglamento, los directores y administradores, están en el
deber de cumplir con las diferentes instrucciones, que les suministre el Ministro de
Hacienda.
Es por ello, que para poder llevar el registro, de las diferentes transacciones de
las deudas de la Nación, se deberán tomar en consideración, la elaboración de los
estados contables que incluyan la cuenta Ahorro- Inversión- Financiamiento, el cual
permitirá reflejar los montos netos y a su vez determinan el costo de las acciones que
sean requeridas.
Tomando en consideración de que el ejecutivo Nacional debe solicitar ante el
Banco Central de Venezuela, su opinión con relación a los efectos fiscales y
especificaciones de las deudas netas de la Nación, es imprescindible un control de
movimientos y estados de las diferentes deudas y transacciones, donde el Ministerio de
Hacienda deberá presentar, ante el Banco Central de Venezuela un informe mensual,
que deberá describir de manera precisa los diferentes registros contables.
Es por ello que el Ministerio de Hacienda, como parte de estos registros, debe
presentar, durante cada semestre en sus primeros sesenta días de vencimiento ante las
Comisiones Permanentes de Finanzas del Senado y de la Cámara de Diputados, una
descripción del estado de la deuda del crédito publico, el cual deberá incluir el monto
neto y amortizado de las operaciones que hayan sido autorizadas mediante el Congreso
y el saldo señalado de la Ley correspondiente. De igual forma deberá contener las
operaciones que estén dirigidas a la reducción del tipo de interés, entre otros.
De esta manera, antes de ejecutar cualquier operación de crédito público, el
Ejecutivo Nacional tiene el deber de considerar el punto de vista del Banco Central de
Venezuela y de las Comisiones Permanentes de Finanzas del Senado y de la Cámara
de Diputados con relación a las condiciones financiera que implicarían las operaciones.
En ese sentido, la contabilidad de la Deuda Pública, se obtiene mediante la
aplicación de principios y normativas que permitan obtener de manera transparente y
confiable la información, de los procesos operativos, negociación, el seguimiento y la
evaluación de las operaciones de crédito público.