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OTRAS PUBLICACIONES DEL AUTOR DR. NERY ROBERTO MUfloz


Tradicionalmente la funci6n del Notario había sido la autorizaci6n de actas notorioles y
escrituras públicas. Ahora en los tiempos modernos encontramos al Notario corno un NERY ROBERTOMUÑOZ
auténtico profesional del derecho ejerciendo lo función público de dar fe, en un campo Doctor en Derecho
de acción mucho m6s amplio. Es por ello que el Notario de hoy debe estar preparado.
Magister en Derecho Notarial
Profesor de Derecho Notarial
Es así, como esto colección de Nery Roberto Muñoz, profesor y notario de amplia y
reconocida experiencia en el Notariado local e internacional, cumple eso necesidad, Notario y Abogado
presentando en el primer libro, la doctrina y legisloci6n, a modo de introducción al
estudio; en el segundo tomo el instrumento público y el documento notarial, los cuales
redacta y autoriza sin el uso del protocolo; el tercer libro los procedimientos de
jurisdicción voluntario que estó autorizado a iniciar, tramitar y resolver; el libro cuatro
ejercitación de escrituras públicas, uniendo los figuras civiles y mercantiles con la
próctica o formalizaci6n. Y desde luego no podía faltar, el Derecho Registra!
Inmobiliario, libro que se preparó en coautoría, para presentar la institución registra!,
con la que rnós se relaciona, su historia, operación y sistematización.

Por razones dldóctícos se separó en libros, del l al 5, para que de la mano del autor, el
alumno fuera guiado, paso a paso, para que al convertirse en profesional, fuera
poseedor de la colección completa.
INTRODUCCIÓN AL
ssruoio DEL
DERECHO NOTARIAL

EL INSTRUMENTO PÚBLICO JURISDICCIÓN VOLUNTARIA


Y EL DOCUMENTO NOTARIAL NOTARIAL GUATEMALA, C. A.
A los estudiantes que se inician
en el Derecho Notarial y a los
©INFOCONSULT EDITORES estudiosos del mismo.
consultores@infoconsult.pro
Derechos Reservados

"Introducción al Estudio del Derecho Notarial" ©, es una obra propiedad


· del autor. La reproducción total o parcial por cualquier sistema o método
electrónico o mecánico, sin la autorización escrita es prohibida.

Registro de la Propiedad Intelectual


No. 165, folio 165, Tomo 1 de Obras.

AGAYC Registro 216

ISBN: 978-9929-627-09-3

Décimo sépUn~ edición 3,000 ejemplares


febrero 201 G.
-V

ÍNDICE

PROLOGO DE L.\ PRIMERA EDICIÓN xiii

PRESENTACIÓN A L.\ DÉCIMA SEXTA EDICIÓN xv

CAPÍTULO 1
EL DERECHO NOTARIAL Y LA CONSTITIJCIÓN

El Notariado y la Constítucíón, 01

CAPÍTULO 11
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL NOTARIADO

Consideraciones preliminares 03
Las Leyes de los Reinos de Las Indias : 11

CAPITULO III
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL NOTARIADO EN GUATEMALA

Antecedentes ,. , 15
Época Colonial , 15
El Notariado después de la Reforma Liberal... 20
vi-
-vii

El Notariado después de la Revolución de 1944 21


CAPÍTULO VII
El Notariado en la época actual 23
ORGANIZACIÓN LEGAL DEL NOTARIADO GUATEMALTECO

Requisitos Habilitantes 57
CAPÍTULO IV
Causas de lnhabilitación 59
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO NOTARIAL
Incompatibilidades 59
Casos especiales 60
Definición , 27
El Notariado ejercido por Jueces 61
Objeto y Contenido 28
El Escribano de Gobierno 61
Características 28
Características 62
Principios Propios ., 30
Gobierno y Régimen disciplinario del Notario
Fuente del Derecho Notarial. 37 La Colegiación Oficial Obligatoria 63
Relación del Derecho Notarial con otras ramas del Derecho 38
La Corte Suprema de Justicia 64
órganos que pueden decretar la Inhabilitación de un Notario 67
La Rehabilitación 67
CAPÍTULO V SISTEMAS
Impugnaciones o Recursos 68
NOTARIALES
:cJaslficaciones ., .41 CAPÍTULO VIII
Ca:ractéríslicas dentro del Sistema Latino 43 LA F1JNCIÓN NOTARIAL
Funciones dentro del Slstema Latino , A4
Caracterfsti:Cas del Sistema Sajón 4-4 La Función Notarial 71
Principal (unción en el Sistema Sajón : .44 Aspectos de la Función Notarial 72
Países que son miembros de la Unión y/o utllfzan el Sistema Latino 4S Funciones que desarrolla el Notario 79
Paf ses que utllf zan el Sistema Sajón ..46 Finalidades de la Función Notarial : 80
Sistema de Funcionados JudlciaJes ., .4-6 ~:f::'.~~~.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::.:::::::::::::::::::::::::::::::::·:::::::::::~
Sistema de Funcionarios Administrativos ...4 7
Permanencia 81
Características de la Función Notarial 82
CAPÍTULO VI Otras definiciones de Notario 83
El NOTARIO, SU FORMACIÓN JURÍDICA Y PROFESIONAL La Función Notarial como actividad 85
Encuadramiento de la actividad del Notario 85
El Notario 49
Formación .49
Medios directos para capacitar al Notario 52
-ix
viii-

La Responsabilidad Civil del Notario en Guatemala ,.108


CAPÍTULO IX
Responsabilidad Penal del Notario .109
LA FE PÚBLICA
Definición 109
Delitos en Jos que puede incurrir 110
Fe ., .•. 87
Responsab1íl1id adAd rm· m· s t ra t'rva .. 111
Fe Pública 88
Responsabilidad Disciplinaria 113
Fundamento de la Fe Pública 89
Clases de Fe Pública 89
Fe Pública Judicial 90
CAPÍTULO XU
Fe Pública Administrativa 92
EL DOCUMENTO Y EL INSTRUMENTO PÚBLICO
Fe Pública Registra\ 93
Fe Pública Legislativa 93
El Documento 115
Fe Pública Notarial 93
Evolución histórica del Instrumento 116
Instrumento Público 118
El Instrumento Público en el Derecho Comparado 119
CAPÍTULO X
Clases de Instrumentos Públicos 122
LA RELACIÓN NOTARIAL
Fines del Instrumento Público 124
La Prueba Preconstituída 124
Definición 97
Valor Jurídico del Instrumento Público 124
Naturaleza Jurídica 97
Sujetos 97
La Elección del Notario 98
CAPÍTULO XIII
Impedimentos del Notario para actuar 100
Impedimentos en la Legislación guatemalteca 101 EFICACIA E IMPUGNACIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO
Derechos y Obligaciones de los Sujetos 103
Eficacia 129
Honorarios y Arancel 103
Nulidad : 130
Extinción de la Relación Notarial. 104
Falsedad 133
Jurisprudencia guatemalteca con respecto a la nulidad 134

CAPÍTULO XI
LA RESPONSABILIDAD PROFFSIONAL DEL NOTARIO
CAPÍTULO XIV
EL PROTOCOLO NOTARIAL
Doctrina de la Responsabilidad Notarial 105
Origen de la Responsabilidad del Notari~ 106
Antecedentes 135 ·
Clases de Responsabilidad 106
Etimología 137
Responsabilidad Civil del Notario " 107
Definición 137
Elementos ,; ., · 108
-xi
x-

De!inicJó.n legal -. 139 CAPÍTIJLO XVII


Apertura , 139 LA ÉTICA PROFFSIONAL
Contenido ,, , 139
Formalidades
Clerre
, 13_9
14·0
~s ~~=~'~-~: .. ·.· ·.· :·:·.·.-:·:·.:.. .· :." . :·.·:. :· .: :· :·. .;. : .::::.:.". ":·.- :·.- :·:.: .:. . :· :.. :::
La Ética Profesional , , , ., 167
lndice_ ,. _ 140 La Moral y la E,tica . 167
Atestados .-141 El Ejercicio profesional del Abogado y Notario 168
Empastado l. 14 l La Ley de Colegiación ,, 169
Depósito ,.. , , ., , ,. 141 El Código de Ética Profesional .- 169
Garantías o Principios que lo fundamerrtan .14'3 Ética Notarial 170
Reposklén .. , , 145
Inspeeclón y Revisión , 146
BIBLIOGRAFÍA GENERAL :.. ,,,,, , 175
El Protocole en et Derecho Comparado .. , , , , 147
APÉNDICE ;·;'"'"' ,, ,. , 185
CAPÍTULO XV
EL CÓDIGO DE NOTARIADO Y OTRAS LEYES QUE
SE RELACIONAN CON EL DERECHO NOTARIAL

El Código de Notariado 149


Ley del Impuesto de Timbres
Fiscales y Papel Sellado Bs¡Jeclal para Protocolos 151
Ley del Impuesto Único sobre lnmuebles 152
Ley del Timbre Forense y Timbre Notarla! 153
Ley que crea el Registro de Procesos Sucesortos 154

CAPÍTULO XVI
ORGANIZACIONF.5 NOTARIALES

El Co!egl0 de-Abogados-y Notarios 157


El lnstftuto Guatemalteco de Derecho Notarlal 161
La Unlén lnterrreeienal del Nótariado 162
PROLOGO DE LA PR (MERA EDICIÓN

Cuando recibí la "INTRODUCCIÓNAL ESTUDIODEL DERECHONOTARIAL"


que el Licenciado Nery Roberto Muñoz, tuvo la deferencia de entregarme,
añadiéndome a ese privilegio la distinción de que escribiera estas palabras de
presentación, me sentí inmediatamente abrumado por un destino venturoso: el
de ver madurar a los profesores jóvenes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, comprobar la profundidad
de su talento y recibir el fruto de su cultivada vocación y continuado estudio, que
además de derramarse generosamente en la docencia diaria, se amalgama en libros
que como este que prologo con admiración y afecto, demuestran interesantes
conocimientos, entrega ilimitada al deber docente y firme vocación didáctica.

Impartir cátedra demanda dedicación y sacrificio, Aprender y enseñar en el


aula universitaria requiere vocación indeclinable, plenitud de ideales y ausencia
total de egoísmo. Escribir para ayudar mejor a quienes estudian supera con
holgura el mero compromiso rutinario y se eleva a lo supremo. Significa alcanzar
alturas cimeras y asumir ineludibles compromisos académicos por lo que se piensa
y se dice. Hacerlo como lo hace el Licenciado Muñoz, con probado merecimiento y
en el curso de una todavía joven carrera académica, debe reconocerse sin reservas
y elogiarse cálidamente para prestigio suyo y estímulo de quienes, como él, pueden
hacerlo y habrán de cumplirlo para agregar a sucesos gratos como este, otros que
hagan aun más fecunda la tarea docente de nuestra Escuela de Estudios Superiores.

El Notariado -pensamos- se fundamenta en la verdad, la exactitud y el honor.


Conlleva la fe de las personás en la certeza y valor de sus actos e instrumentos
y cristaliza la aspiración de perdurabilidad o permanencia que buscan quienes
xiv-

disponen, convienen o aceptan ante Notario. Recoge fielmente Jo que las partes
quisieron en conciencia, documenta sucesos y fija compromisos, y va registrando
la historia de personas, bienes y derechos. PRESENTACIÓNA LA
Por los cauces fidedignos del Derecho Notarial discurren seguros los actos
DÉCIMO SÉPTIMA EDICIÓN
Y negocios jurídicos, se plasma minuciosamente la plenitud de su celebración y
se obtiene anticipadamente la evidencia que servirá de base a su consumación 0
cumplimiento, o en su caso, de prueba fehaciente para reclamar en juicio lo que El tiempo transcurre, agota la edición anterior y con ello llega el momento de
no obedecieron quienes ataron contractualmente su voluntad. De ahí su presentar una nueva edición actualizada de mi primer libro INTRODUCCIÓN AL
innegable importancia y la necesidad impostergable de estudiarlo, pulirlo, ESTUDIO DEL DERECHO NOTARIAL, del cual se publicó la primera edición en 1990.
enseñarlo y ejercerlo con sabiduría, probidad y precisión.
El origen de escribir el mismo fue la necesidad que tenemos profesionales y
Sólo será buen Notario, entonces, quien fuere hombre honrado, jurista de estudiantes de profundizar un poco más sobre el Derecho Notarial.
depurado estudio y acabada formación académica, escribano atildado, convincente
Y claro, cuyo actuar correcto vaya parejo con su buen decir.
En el mismo utilizo las definiciones y clasificaciones de autores extranjeros
de mayor relevancia y que, por muchos años nos han servido de base en nuestros
El Licenciado Nery Roberto Muñoz tiene fe en el Notariado Guatemalteco, estudios, complementándolos con nuevas y modernas corrientes.
confía en los buenos Notarios, en sus buenos alumnos, y ama su profesión. El es un
Notario digno y un excelente profesor. Tiene, pues, autoridad para ilustrarnos como Desde luego el análisis de algunos artículos del Código de Notariado, Decreto
lo hace apropiadamente en este libro que modestamente denomina "Introducción" 314 del Congreso de la República, se hace necesario, así como el estudio del
pero que dista mucho de ser un mero prolegómano: es un estudio a fondo de; Derecho Comparado para algunas de las instituciones.
Derecho Notarial Guatemalteco y Comparado. Maestro, como es, implícitamente
lo dedica a sus alumnos, pero irá más lejos: será valioso documento de consulta Se trató de reunir el material escrito por autores guatemaltecos, que se
para Notarios y estudiosos.
encontraba disperso en diferentes publicaciones, el cual es valioso.
Quienes conocíamos ya la valía profesional, docente y personal del Licenciado En esta décima sexta edición, se han corregido, actualizado y aumentado
Muñoz estamos, sin sorpresa alguna, complacidos de este sefialado merecimiento algunos conceptos y definiciones sin alterar su esencia, con el fin de que el
que se ag(ega a su ya relevante actuación académica. Quienes le conozcan por su
estudioso pueda con mayor claridad apreciar su contenido.
libro hallarán a un consumado Notario en elereíclo notable de la docencia superior,
En el apéndice se incluye un protocolo de práctica para que sirva de ilustración
Resta, únicamente, confiar que este valioso libro sea inicio brillante de un
para quienes aún no lo conocen.
itinerario largo, pleno de logros fecundos, que Nery Roberto merece sin reservas.

Guatemala, julio de 1990. Espero sea de utilidad y que las nuevas generaciones de Notarios engrandezcan
cada día el notariado guatemalteco.
Rubén Alberto Contreras Ortiz.-
Guatemala, febrero 2016
-01

CAPÍTULO 1

EL DERECHO NOTARIAL Y
LA CONSTITUCIÓN

EL NOTARIADO Y LA CONSTITUCIÓN
No debe resultar extraño que un texto de Derecho Notarial se inicie tratando
sobre la Constitución, ya que es fácilmente explicable por la importancia que la
Constitución tiene en la vida de los pueblos.

En la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985, está


reconocida la seguridad como uno de los Deberes del Estado y un derecho de la
persona en el artículo 2o, que establece: "Es deber del Estado garantizarle a los
habitantes de la República la vida, la libertad, la just,icia, la seguridad, la paz y el
desarrollo integral de la persona."

El derecho a 'la seguridad, también lo debemos entender como seguridad


jurídica, y a eso tiende el Derecho Notarial, a dar certeza jurídica a los habitantes
de un Estado.

Existe también una corriente moderna que establece, la Jurisdicción Voluntaria


que ejercita el Notario, como una delegación de la soberanía estatal.
02- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -03

El exponente de esta teoría es el Licenciado José Gilberto Castro Linares, quien


en su tesis de grado, concluyó: "lo. La Constitución de la República acepta la teoría
de la democracia representativa como forma de gobierno y delega en ejercicio de
la soberanía estatal en el poder público. 2o. El Notario, sin ser funcionario público,
ejerce parte de la soberanía estatal al autorizar asuntos de Jurisdicción Voluntaria
y, cuando desempeña su función, aplica la ley en nombre del Estado a intereses de
orden privado donde no existe controversia ni antagonismo." 1 CAPÍTULO 11
Recordemos también lo que al respecto de la función pública establece el
artículo 154 en su último párrafo: "La función pública no es delegable, excepto en EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL NOTARIADO
los casos señalados por la ley... ".

Por último quiero hacer énfasis de la importancia que adquirió el Notario en


la Constitución, al mencionarlo como uno de los ftmcionarios que están facultados
para autorizar matrimonios, así quedó establecido en el artículo 49, por lo que pasa
a ser un precepto constitucional y no solo del Código Civil. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Al iniciar este capítulo, es oportuno mencionar a Bernardo Pérez Fernández del
(• - ' Castillo, en su discurso inaugural de la IV Jornada Norte, Centroamérica y el Caribe
de la Unión Internacional del Notariado: "La vida del notariado la encontramos en
~1 la lucha de los tiempos así como existe en el hombre la necesidad de un médico
que le atienda en sus enfermedades, también el género humano lo ha demostrado
,·, 1· f ·~: .. ~ . ~-~-: ·: I: 1
a través de los siglos, que necesita de un personaje que lo aconseje, que le redacte
¡""-·
'·' r. -. 1 i ,
sus instrumentos, que le dé seguridad jurídica y así el notariado responde a una
;!, .• .: "I •I :. 1• ! necesidad del espíritu humano universal".. .2
l .t., ' 1 ..... '.'.
j ~ ~ 1 1
I •
r 1· ···1 •. • ~ • ~I 1 ~r, f' • -,¡1 Es oportuno también hablar de cual puede ser el origen de la palabra Notario
(notaril). Se dice que los notarli eran los que utilizaban las notas tironianas. "Las
:• ·( llamadas NOTAS TIRONIANAS eran caracteres abreviados, los cuales constituían
'._ 1 .. 1 ,•,
•••• 1
... una especie de escritura taquigráfica que estuvo en uso en la Antigua Roma y en la
'1 Edad Media. Según Suetonio, el primer sistema de abreviaturas fue inventado por
Enio. Tirón recopiló estos signos y de ahí les viene el nombre de notas Tironianas,
así como los que utilizaban tales notas fueron llamados notarios (notari1). Esos
' ' ~ 1 '

Discurso inaugural pronunciado el 27 de julio de 1988, en San José, República de Costa Rica.
Castro Linares, José Gilberto. Ejercicio de la Soberanía Estatal a través de la Jurisdicción Memoria de la jornada publicada por el Colegio de Abogados de Costa Rica y el Instituto
Voluntaria. Pág. 65. Costarricense de Derecho Notarial. Pág. 5.
-05
04- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz

caracteres se perfeccionaron poco a poco y pueden ser considerados como los en la relación jurldica fueran de origen distinto. En segundo término el Derecho
precursores de la taquigrafía moderna.''3 romano que pervivió durante las épocas de las invasiones germánicas, mutilado e
Incompleto, ·sufrió, el inJlujo constante del derecho extraño, aunque también aquel
También es importante conocer quienes fueron los antecesores del Notario, ya se viera influido paulatinamente por el primero.
que no es posible precisar en que momento histórico nace la fe pública notarial.
Al respecto Manuel de la Cámara, dice: " Los antecesores de los Notarios fueron Ello determina que el repertorio de los actos jurídicos a través de los cuales se
en un principio, única y exclusivamente, redactores de documentos. El Notario, exterioriza la actividad de la persona sea muy reducido. Se trata por lo demás, de
tal como hoy lo concebimos, solo surge en la historia cuando el documentador actos formales, imbuidos de simbolismo, en los que la forma lo es todo o casi todo.
queda investido del poder fideifaciente. No es fácil precisar exactamente cuando Es clásico el ejemplo de los actos traslativos de la propiedad tal como se practicaba
esto ocurre. Pero lo cierto es que, como dice Nuñez Lagos "en el principio fue el a través de la antigua "traditio per chartam". La función del Notario en el orden
documento. Olvidarlo es no advertir que el documento creó al Notario aunque hoy jurídico no debió ser, pues, en esta época, demasiado trascendente.
el Notario haga el documento".
El panorama cambia radicalmente al producirse la llamada recepción del
Probablemente hasta el siglo XII no adquieren los simples redactores de Derecho. romano. A partir del siglo XII se intensifica y difunde el estudio de las
documentos el poder de dar fe, potestad que hasta entonces había correspondido grandes Compilaciones Justinianeas, y se inicia en casi todos los pueblos, un
a Jueces o Magistrados. Pero la aparición del Notario con fe pública no significa movimiento social dirigido a sustituir por el Derecho romano el Derecho autóctono.
que pierda su antigua condición de redactor de documentos. La autenticidad Especialmente en la parte norte de Italia, dominada por los longobardos, triunfó
del documento eleva considerablemente su valor jurídico pero no transforma el derecho romano antes que en los demás países europeos, pero en todos
esencialmente el quehacer del Notario. Éste aunque investido del poder de dar fe, ellos aquel derecho fue considerado insensiblemente como ley común que
cumple su función precisamente porque es hombre "sabedor de escribir", como completaba la legislación particular o estatutaria.
decían las Partidas.
La recepción del Derecho romano cambia totalmente el rumbo del Notariado.
Solamente el hecho (en la alta Edad Media) de que una persona supiese escribir Los pobres Notarios medioevales, dice Núñez Lagos, en su ingenio vivir tradicional,
ya suponía un grado de cultura muy elevado respecto al nivel medio que poseían bien quistos en su beatifica quietud, se llenaron de cuidados y temores ante la
las gentes. Claro es que para redactar un documento destinado a formalizar un inundación y estruendo de los romanistas de la Escuela de Bolonia. Recibir de
negocio jurídico no bastaba saber escribir. Era necesario también conocer de golpe todo el Derecho romano y tener que aplicarlo poco menos que de la noche
Derecho. Pero aconteció que el Derecho que en la práctica se manejaba, a a la mañana, era para causar terror a cualquiera que tuviese conciencia de su
raíz de las invasiones bárbaras y de la destrucción del Imperio romano de responsabilidad. Pero fue la propia Escuela de Bolonia quien acudió en socorro
occidente, era sumamente rudimentario y sencillo y respondía a los conceptos de los Notarios. En Bolonia se fundó, probablemente, la primera Escuela Notarial
elementales del primitivo Derecho germánico. Es verdad que, salvo en ciertos en el año 1228, gracias a Raniero de Perugla, A partir de entonces el Arte de la
momentos de opresión absoluta, los pueblos invasores respetaron el derecho Notaría, el "Ars Notariae" adquiere verdadera dignidad científica. Los Notarios
de los vencidos. Pero el principio de la personalidad del derecho debió tener uri antiguos salen del paso, gracias a los formularios. En las "Summas" del arte
valor sumamente relativo. En primer lugar era lógico que los vencidos, notarial y bajo la enseñanza de los grandes maestros (el citado Raniero de Perugia,
procuraran aplicar 'el propio, por lo menos en todos los supuestos en que los
sujetos que intervenían

Tornado de la Enciclopedia Editorial Sopena Tomo !&


06- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -07
Dr. Nery Roberto Muñoz

Irnerio, Saltiel y sobre todos Rolandino) se formaron generaciones y generaciones ~@ f Cl·onario al estilo del escriba egipcio. Bernardo Pérez Fernández del Castillo

de Notarios. Estas obras son mucho más que simples formularios. Contienen un .ice.. "El T/acuilo por la actividad que desempeñaba es el antepasado del.
escribano,
.
d
estudio exegético de la legislación vigente. Los LXXXIX títulos de que consta la · tdía por su ocupación con los Escribas, Tabularii, Chartullaril, Cancelan Y
comc1 , ,,
magna "Aurora" de Rolandíno, y cuya versión al castellano debemos al esfuerzo Tabeliones de otras épocas. El T/acuilo era el artesano azteca que tema la función
ingente de Núñez Lagos, contienen, antes de la fórmula para cada instrumento, una de dejar constancia de los acontecimientos por medio de signos ideográficos Y
explicación sobre el contrato a que se refiere. tnturas. para guardar memoria de ellos de una manera creíble. Con el nombre de
pl . '5
Tlil.cuilo se designaba tanto a los escritores como a los pintores .. .'
A partir de la Escuela de Bolonia, el Notario queda perfilado definitivamente
como jurista. Es cierto que después vienen épocas de corrupción y que el funesto El autor Osear Salas, al referirse al origen y evolución histórica del Notariado,
sistema de la "enajenación de oficios" dio lugar a que la profesión perdiera afirma que las primeras agrupaciones humanas no necesitaron del Notario. Lo
prestigio y categoría. Con todo, los verdaderos Notarios se mantuvieron más cerca reducido del grupo permitía que los actos jurídicos fueran conocidos de todos.
de su línea tradicional. Con relación a estos Notarios, ha escrito De Castro, que La invención de la escritura aceleró el proceso, pues con ella se dejaba
el "Notario o escribano público fue considerado siempre como oficio de honor, a exacta memoria de lo sucedido. Esto hizo necesario la intervención de alguien que
diferencia del escribano judicial víctima de la general sátira." supiera escribir y que conociera también de las formalidades que fueron
sustituyendo a los antiguos ritos o solemnidades con el mismo fin de dar, a la
La Revolución francesa, al acabar con el sistema funesto de los oficios expresión de la voluntad, un sentido inequívoco. Estos llamados escribas, junto
enajenados, vuelve las cosas a su ser. A partir de la Ley de 25 Ventoso del año XI con los testigos requeridos, ocuparon el lugar del grupo social para dar fe o
de la Revolución, el notariado europeo recupera las calidades que transitoriamente testimonio de los actos
había perdido. En España la Ley Orgánica de 28 de mayo de 1862, sienta las bases ocurridos en su presencia.
sobre las que hoy se asienta la profesión notarial y, gracias a ella, el Notariado
español ha recuperado su prestigio y se ha colocado a la cabeza de los notariados En algunos pueblos primitivos el escriba formaba parte de la organización
modernos, según se reconoce con unanimidad, Inevitablemente la decadencia, religiosa, en otros de la judicatura. Lo primero ocurrió en Egipto, donde la alta
durante los siglos XVII y XVIII del Notariado en España tenía que repercutir sobre estima que se tenía de quienes desempeñaban estas funciones, se deduce del
su Imperio de Ultramar, casi desde su nacimiento hasta la emancipación de los hecho de que, entre las deidades, había un escriba de los dioses llamado Thot,
países hispanoamericanos. Por fortuna la mayor parte de ellos han sabido superar protector de los escribas de la tierra. Estos estaban adscritos a las distintas ram~s
la época de crisis, y también algunos Notariados hermanos son honra y prez de la del gobierno, teniendo como función primordial la redacción de los documentos
Unión Internacional."4 concernientes al Estado y a los particulares. Sin embargo, su intervención no daba
autenticidad al documento, pues para lograrla, debía tener estampado el sello del
Al estudiar la evolución histórica del notariado encontramos diferentes sacerdote o magistrado de jerarquía similar. En cambio en Babilonia desde por lo
personajes, que sin tener rasgos del notariado actual, tienen la tarea de menos 4,000 años antes de Cristo, los escribas eran asistentes de los jueces. Se
dejar escrita la historia. acudía a ellos para dar forma de sentencia judicial a los contratos y revest~rlos así
de autenticidad y fuerza ejecutiva.
Es así como en México, mucho antes del descubrimiento de América, se
afirma que no existieron Notarios, sin embargo se menciona al "Tlacullo" como Los Escribas hebreos eran de distintas clases. Unos guardaban constancia Y
daban fe de los actos y decisiones del Rey. Otros pertenecían a la clase sacerdotal

De la Cámara y Alvarez, Manuel. Ob, Cit. Pág. 54.


Ob. Cit. Pág. 127 .
-09
08- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz

y daban testimonio de los libros bíblicos que conservaban, reproducían e EDAD MEDIA
interpretaban. Había también escribas del Estado, cuyas funciones consistían en
actuar como secretarios del Consejo Estatal y colaboradores de los tribunales de El desmembramiento y disolución del Imperio romano ocasiona un retroceso
justicia del Estado. Pero además había entre ellos otra clase de escribas, mucho más la evoluclórn de la lnstttucíén notaria!. Los Señores Feudales se atr\buyen el
parecidos a los notarios actuales: los escribas del pueblo, que redactaban en forma ednornl:nio dir_ecto de todas las tierras y todos sus vasa·l·los 1 e d e ·b en o b ediísneta· ,
apropiada los contratos privados. La fehaciencia solamente se lograba mediante
la fijación del sello de superior jerárquico del Escriba, pues no estaba delegada en ·Con10 en prínclplu todo le pertenece, él Seüor tntervlene por medio de
éste la fe pública, sino reservada al primero. Por tal razón, se ha querido ver en el delegados suyos en todos los. contratos y testamentos. Este notariado I~udal
Escriba del pueblo un simple amanuense. Sin embargo, el sello del Escriba también tiene como Go primordial preservar fos derechos del senor y no el de servu' los
era necesario, aunque no bastaba. intereses de las partes contratantes \l otorgantes, Carece de la independencia de
los tabeliones de las postrimerías de Roma y del notario latino actual. Pero tiene
En Grecia, continúa afirmando Osear Salas, existieron funcionarios en los que facultades fideifacientes, impartiendo autenticidad a los actos en que interviene.
algunos autores han creído hallar ciertas analogías, no muy precisas, con el notario
actual. Tales eran los Síngrafos, que formalizabancontratos por escrito, entregándoles Se repite el ciclo evolutivo primitivo, de manera espontánea surge un notariado
a las partes para su firma, y los Apógrafos, copistas de los tribunales. También eclesiástico que no se limita a los asuntos de la iglesia, sino que interviene en forma
existían otros llamados Mnemon, entre los cuales se mencionan los Hyeromnemon, creciente en asuntos temporales. El ejercicio del notariado fue prohibido por el
archiveros de los textos sagrados y redactores de ciertos documentos de toda Papa Inocencia 111 en 1.213, a los ordenados in saau, prohibieión que confirmaron
clase bajo la autoridad de superiores jerárquicos llamados Promnemon. los reyes y extendieron luego atodos Jos sacerdotes, terminando en esta forma con
dicha _práctica, la cual. retrotraía el norartado a los. tiempos primitivos, en que tal
En Roma, hubo muchas personas encargadas de la redacción de instrumentos. función estaba reservada a la clase sacerdotal. Se acude luego a la organización
Los Scriba conservaban los archivos judiciales y daban forma escrita a las judicial, como en Roma, para darles autenticidad y ejecutoriedad a los documentos,
resoluciones de los magistrados. Los Notarii, también adscritos a la organización Finalmente, a- parttr del siglo XII, se procede gradualmente a sustituir a los jueces
judicial, escuchaban a los litigantes y testigos y ponían por escrito, en forma
por Jos iudices chartu/arii o jueces-notarios, aliviando el trabajo de aquellos. En una
ordenada y sintética, el contenido de sus exposiciones. Más que a los notarios
etapa posterior, los jueces cartularios se convierten en funcionarios privados, en
actuales, se parecen por su función, a los taquígrafos de hoy. Los Chartularii, además
Jo cual influyen los intérpretes inspirados en el Derecho romano, que lograron así
de la redacción del instrumento, tenían a su cargo su conservación y custodia.
resucitar una versión mejorada, de los tabe/iones romanos.
Los Tabularii eran contadores del fisco y archiveros de documentos públicos, pero,
como complemento de sus funciones, fueron encargándose de la formalización de
testamentos y contratos, que conservaban en sus archivos, hasta convertirse en EL NOTARIADO ESPAÑOL
los Tabellio, que se dedicaron exclusivamente a estas actividades y en quienes se
reunieron, en la etapa final de su evolución, algunos de los caracteres distintivos del En España, los invasores godos conservaron, entre otras instituciones jurídicas
notariado latino: el de hombre versado en derecho, el de consejero de las partes y romanas, Ja de Jos tabe/iones, que existían desde el tiempo de la conquista romana.
el de redactor del instrumento, aunque su autenticidad, que le confería la condición El Código de las Leyes, conocido como el Fuero Juzgo, alude a escribanos de dos
de documento público, no se lograba sino mediante la insinuatio. Consistía ésta en clases: Jos del Rey y los comunales del pueblo.
la presentación del instrumento ante una corte compuesta de un magistrado que
la presidía, tres curiales y un canciller o exceptar que desempeñaba las funciones
de actuario.
10- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -11

El notariado español recibió la influencia de la escuela notarial fundada en de escribano y pasar un examen ante la Real Audiencia. Si lo aprobaban, de~ían
1228, en la Universidad de Bolonia (Italia) por Ranieri Di Perugia, y sobre todo, de tener el nombramiento del Rey de Castilla, mediante el pago de una suma al Fisco
ob f .
su máxima figura, Ro/andino Passaggeri, o Ro/andino Rodulfo, autor de un formulario Real. Los escribanos guardaban un registro de escrituras, autos e in ormaciones Y
notarial denominado Summa Artis Notariae o Summa Ars Notariae. demás instrumentos públicos. Estos registros pasaban a los escribanos sucesores,
consagrándose el principio de que los protocolos son propiedad estatal Y no
Las Leyes de Partida exigieron que los escribanos sean "sabidores de escreuir de pertenencia privada de los escribanos. Se prohibía el uso de abreviaturas, la
bien, e entendidos de la Arte de la Escriuania", habiendo dos clases de notario: de escritura de cantidades se hacía en letras y se exigía redactar el documento con
la casa del Rey y Públicos, siendo estos últimos los que "escriuen las cartas de las minuciosidad, usando, obligatoriamente papel sellado. 6
vendidas, e de las compras e los p/eytos e las posturas que los ames ponen entre si en las
Cibdades e en las Villas" LAS LEYES DE LOS REINOS DE LAS INDIAS
Al final de la Edad Media, casi en los inicios del Renacimiento, se robustece la Resulta sumamente interesante y por demás importante, conocer, las leyes que
actuación notarial, considerándola como una función pública. rigieron en lo que se llamó las Indias.

Se produjeron reformas importantes, como la sustitución de una breve nota o Al respecto en la recopilación de Leyes de Indias, en el tomo segundo que
minuta en el protocolo, por el instrumento matriz y la organización corporativa de corresponde al año 1681, encontramos el Título Ocho, que contiene las leyes con
los notarios. respecto a los Escribanos de Gobernación, Cabildo, Número, Públicos, Reales, Y
Notarios Eclesiásticos.
Al lograrse la unificación de la función notarial, en los inicios del siglo XIX;
la institución del notariado se consolida plenamente. La famosa ley francesa Entre las más importantes puedo mencionar la ley ij. que regulaba que no se
promulgadaen el mes Ventoso del año 11 (16 de marzo de 1803) influye decisivamente usaran Jos oficios de escribanos públicos, sino los nombrados por el Rey. La ley
en las leyes notariales de España, y de la América española y establece en líneas iij., reguló que todos los escribanos de Cámara, Gobernación, Cabildos, Públicos Y
generales el régimen notarial latino de la actualidad. Reales, Minas y Registros, sean examinados y obtengan el fiat y la notaría.

La ley iiij, estableció que las Audiencias examinaran a los Escribanos y si los
AMERICA encontraban muy distantes de lo que debían saber, se les sometiera a nuevo examen.
Cuando Cristóbal Colón descubrió América, trajo en su tripulación a y así otras regulaciones respecto a presentar los títulos en el Ayuntamiento, al
Rodrigo de Escobedo, quien era escribano. La venida de Escobedo personifica el otorgamiento de fianzas, etc.
trasplante del instituto del notariado de España a América. De ese momento
en adelante, habrían de marchar unidos, formando una trinidad indisoluble, La ley xvj., estableció que los Escribanos debían tener registros de las escrituras,
la espada del conquistador, la cruz de la religión y la pluma del escribano. aunque las partes consintieran que no los hubiera.

Los antecedentes de la legislación americana deben buscarse en las leyes


castellanas de entonces. No obstante se promulgó una legislación especial para
América conocida como Leyes de Indias. En la recopilación de estas últimas, el
libro V, Título Vlll trata de los escribanos, a quienes se exigía el título Tomado del libro del Dr. Osear Salas, Derecho Notarial de Centroamérica y Panamá. Págs. 21-28.
académico
Dr. Nery Roberto Muñoz
-13
12- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

El anterior puede ser un antecedente directo del protocolo notarial, ya que se es de la institución del matrimonio. Los Ministros de Culto para autorizar
fin .
¡ · " l M' t . d
obligó a los escribanos a guardar y tener siempre en su poder registros de todas las matrimonios con efectos civiles, deben solicitar a a ~
autor~zac1on mis ~no
escrituras y demás instrumentos públicos que ante ellos se hicieren y otorgaren, Gobernación, quien al autorizarlos les hace entrega de los hbros correspondientes.
aunque las partes no lo solicitaren, bajo pena de un año de suspensión del oficio y
diez mil maravedis de multa,'

Las Leyes de 'Indias t~mbién regulaban sobre la prohibición del uso de


abreviaturas, sobre testigos, aranceles; en lo que se refiere a asuntos de la iglesia,
se nombre notarios seculares legos, para que los notarios eclesiásticos fueren
seglares. Se prohibió que los mestizos y mulatos fueran escribanos.

Algunas de estas disposiciones se han mantenido en el tiempo, tal como el caso


del Protocolo Notarial, la prohibición del uso de abreviaturas, lo relativo a
testigos, aranceles, etc.

Con respecto al notariado eclesiástico, las Leyes de Indias regulaban que los
notarios fueren seculares legos o seglares.

Cabanellas sobre la palabra secular define: "Seglar. Quien no es religioso de


estado." Con respecto a Seglar: Civil. Lego; sin órdenes religiosas." Lego: "Del
latín laicus.

En el Derecho Canónico, quien no tiene órdenes clericales."

El Código de Notariado de Guatemala, con respecto a los requisitos para


ejercer el notariado establece en el Artículo 2u., entre otros: Ser del estado seglar.
Quedando así consagrado para el ejercicio del notariado, la prohibición para los
sacerdotes y otros ministros de cualquier culto, quienes aunque sean Notarios, no
pueden ejercer el Notariado por el hecho de ser Ministro de Culto.

Considero importante aclarar, que las leyes guatemaltecas, permiten a los


Ministros de Culto autorizar matrimonios civiles, desde luego no debe entenderse
ésta como una función notarial, sino como una amplitud de la ley, por Jos nobles

Folio 165. Tomo ll. Recopilación de Leyes de los Reinos de Las Indias. Al respecto puede verse mi trabajo: El matrimonio autorizado por Notario Y por Ministro de
Cabanellas, Guillermo. Diccionario de Derecho Usual. Págs. 21, 22, 518. Culto.
-15

CAPÍTULO 111

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL NOTARIADO


EN GUATEMALA

ANTECEDENTES
Posiblemente los primeros vestigios de historia escrita, los encontramos en el
Popo/ Vuh, también conocido con los nombres de Manuscrito de Chichicastenango,
Biblia Quiché y el Libro Sagrado, demostración de que tenemos un patrimonio
cultural valiosísimo.

EPOCA COLONIAL
Escribe Jorge Luján Muñoz: "Es casi seguro que la fundación de la ciudad de
Santiago de Guatemala y la reunión del primer cabildo tuvieron lugar el dia 27 de
julio de 1524. En esta primera acta de cabildo aparece actuando el primer Escribano:
Alonso de Reguera"10. "Tanto Reguera, como todos los miembros del cabildo, fueron
nombrados por Pedro de Alvarado en su calidad de Teniente Gobernador y Capitán
General de don Fernando Cortes.. "11

IO
Luján Muñoz, Jorge. Los Escribanos en las Indias Occidentales. Pág. 77.
11 Jbidem. Pág. 78.
16- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -17

"Alonso de Reguera continuó en el cargo hasta enero de 1529, pero mientras contratos y actuaciones judiciales. Por otro lado, ya se detecta cierta acumulación
tanto sabemos que hubo otros escribanos, llamados públicos de la ciudad." 12 Se de cargos (que luego va a ser tan notoria), pues el escribano de cabildo actuaba en
menciona a Juan Páez y a Rodrigo Díaz. algunos casos también como público.

Resume el autor aludido: a) El escribano de cabildo no ejercía como escribano Mientras no existió Audiencia en Guatemala, los exámenes de Escribanos
público; b) Sólo había un escribano público en la ciudad, en caso de ausencia p~oveídos por el rey debieron realizarse ante la de México.
debían nombrar otro; e) El nombramiento, recepción y admisión del escribano
público lo hacía el cabildo. Con la llegada de los primeros escribanos con merced real, aunque al
principio fuese por medio de diputados o tenientes que ejercían un cargo que se
El 28 de septiembre de 1528 se nombró otro escribano público, a Antón de había otorgado a algún cortesano, se afirma la facultad del monarca para proveer
Morales por Jorge de Alvarado, quien era Teniente Gobernador y Capitán General. estos cargos; lo cual poco a poco se va a ir ratificando, especialmente luego del
establecimiento de la Audienciade los Conñnes.?»
"Esto quiere decir que en 1529, a escasos tres años de su fundación, había en
la ciudad de Guatemala tres escribanos públicos; es decir, el número máximo que Por su parte el autor Osear Salas, expone que el notariado guatemalteco es
alcanzaría la ciudad, pues si bien momentáneamente disminuirían, luego volvería a el más antiguo de Centroamérica, ya que en 1543 aparece el escribano don Juan
llegar a tres a fines del mismo siglo XVI, para mantenerse en ese número hasta que de León, cartulando en la ciudad de Santiago de Guatemala, como entonces se
terminó la Colonia." 13 llamaba. Pero además de antiguo le cabe el honor de haber mantenido desde el
nacimiento mismo del Estado, las exigencias más rigurosas para su ingreso, siendo
Continúa refiriendo Luján Muñoz: "El 16 de agosto de 1542 se expide real necesario el examen y recibimiento.16
cédula aprobando el nombramiento del nuevo escribano de cabildo de Santiago
de Guatemala, Juan de León. El siguiente escribano de cabildo fue Juan Vázquez "En primer lugar, el aspirante debía ocurrir a la municipalidad para que se
Farinas, y luego por su ausencia fue nombrado Juan Méndez de Sorio el 26 de instruyeran las diligencias correspondientes, tras lo cual pasaba el expediente al
agosto de 1544." 14 jefe departamental quien, por si mismo, y con citación y audiencia del síndico,
debía seguir Una información de siete testigos "e.ntre los vecinos de mejor nota
El autor expresa: "En resumen, la etapa formativa del notariado en la ciudad de por· su probidad". Estos vecinos eran examinados acerca del conocimiento que
Guatemala repite las características básicas con que se dio el inicio de la tenían del candidato, "su moralidad, desinterés, rectitud, y otras varias virtudes
profesión en otras regiones indianas. Los nombramientos los hace el cabildo o el políticas que lo hagan acreedor a la confianza pública". El candidato debía probar,
gobernador de la provincia, siempre sujetos a. la ulterior decisión real. además de ser ciudadano mayor de edad, en el goce de sus derechos civiles; con
arraigo en el Estado y medios conocidos de subsistir. Concluida esta prueba, se
A pesar de lo pequeño de la naciente ciudad (un máximo de 150 vecinos) los pasaba de nuevo el expediente a la municipalidad que daría vista al síndico y
escribanos tenían suficiente trabajo e ingresos. El de cabildo, gracias al registro de "con su pedimento y circunspecto análisis del expediente", acordaba su
vecinos y el otorgamiento de solares y terrenos; y los públicos con las probanzas, resolución con las dos terceras partes de los votos. En el caso de obtener
resolución favorable se pasaba ésta al Supremo Gobierno para la concesión del
fíat.
12
lbidem. Pág. 78.
13 lbidem. Pág. 82.
14 lbidem. Pág. 86. 15
lbidem. Pág. 87
16
Ob. Cit. Pág. 35.
18- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -19

Solamente entonces pasaba a la Corte Superior donde debía el Encontramos también en el Decreto Legislativo de 27 de agosto de 1835,
aspirante presentar "certificaciónde haber estudiado ortografía y gramática la autorización para que los jueces de circuito pudieran cartular; el decreto en
castellana, haber sido examinado por los preceptores de la academia y merecido referencia fue ampliado por el del 8 de agosto de 1837, en que se estableció que
buena calificación" y certificaciones juradas de haber practicado dos años con Jos escribanos judiciales que habían cartulado podían seguirlo haciendo, así como
un escribano de los juzgados municipales y otro con escribanos de los de también los secretarios de las cortes de distrito.
primera instancia. Después de ello, sufría un examen sobre cartulación,
requisitos de los Instrumentos Públicos, testamentos, cartas dotales, Fue hasta el Decreto del 30 de marzo de 1854, que prohibió cartular a los
donaciones, circunstancias y número de testigos, práctica de inventario, escribanos que desempeñaren empleo público, bajo pena de nulidad de los
trámites judiciales, términos probatorios, concursos de acreedores, valor y uso instrumentos y destitución del cargo.
del papel sellado "con todo lo demás que se crea corresponder al oficio". Y se
concluía estableciendo: "sin la forma y requisitos exigidos nadie podrá recibirse de Con respecto a la colegiación, Salas expresa: "La colegiación de abogados y
escribano, ni ejercer este oficio en el Estado.» (Decreto Legislativo de 27 de escribanos, fue dispuesta por el Decreto Legislativo No. 81, de 23 de diciembre de
noviembre de 1834.) 1851, que encargó su organizacióna la Corte Suprema de Justicia .... La vigilancia de
la actuación notarial no fue descuidada. Ya la ley de 28 de agosto de 1832 dispuso
"Apenas tres meses después, el 24 de febrero de 1835, un Decreto de la que se visitaran los protocolos y, conforme a ella, la Corte Suprema, por acuerdo
Asamblea Legislativa aclaró que los catedráticos de gramática castellana no de 16 de marzo de 1852, ordenó a los jueces de primera instancia realizar tales
estaban obligados a presentar la certificación de haber estudiado y aprobado visitas en los Departamentos donde hubiera estos oficios y hacer que los mismos
'esa materia y la de ortografía. De igual mariera los Abogados que hubieren escribanos remitieran al propio Tribunal, dentro de los ocho primeros días del mes
sido facultados ampliamente para ejercer todos los ramos de la abogacía no de enero, un testimonio del índice de los protocolos que hubieran autorizado el
estaban obligados a presentar a la Corte de Justicia certificaciones de haber año anteríor'"
practicado con los escribanos a que aludía la ley anterior, ni a someterse al
examen exigido en la misma. En la historia del notariado guatemalteco, ya hubo notariado de número, el
motivo que lo impulsófue: Darle la importancia debida, para que fuera desempeñado
La rigurosidad con que se efectuaban estos exámenes, aparece evidente en el con pureza y rectitud. Así lo establece el Decreto 100 de 30 de marzo de 1854, que
auto acordado de la Suprema Corte de Justicia de 4 de marzo de 1846, contenido de confirió facultades al Presidente de la República para fijar el número de escribanos
disposiciones relativas a la integración del Tribunal de Examen por tres escribanos nacionales que reunieran los requisitos legales, él expedía el título y también
o abogados recibidos y dispuso que, sí el solicitante es reprobado.lo informen con podía recogerlo en caso de abuso. El Decreto mencionado limitó la competencia
reserva, "excitando al mismo solicitante para que continúe sus estudios y práctica territorial al departamento de su domicilio, fuera del cual no podían cartular. Se
por algún tiempo más.'~s reguló también lo relativo a la fianza"

Como podemos ver se terminó con la venta de oficios, y los que habían
adquirido la escribanía por compra, debían ser indemnizados y ya no seguirla
ejerciendo.

19
17 Salas, Osear. Ob. Cit. Pág. 36. Ibídem. Pág. 37.
20
18
Ibídem. Pág. 36. Ibídem. Pág. 38.
20- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -21

El Decreto del 25 de agosto de 1916, ordenó a los notarios empastar los tomos
EL NOTARIADO DESPUÉS DE LA REFORMA LIBERAL de sus protocolos; el Decreto del 18 de junio de 1917, reguló lo relativo a las
Osear Salas expone que entre las reformas que trajo el espíritu liberal, el auténticas de firmas.
Presidente Justo Rufino Barrios dio a Guatemala una Ley de Notariado, junto a
un Código Civil, uno de Procedimientos Civiles y una Ley General de Instrucción El Decreto Legislativo del 29 de diciembre de 1929, suprimió la fianza.
Pública, todos de avanzada para la época.
Durante el Gobierno de Jorge Ubico, se emitió una nueva Ley de Notariado,
La ley del 7 de abril de 1877 y la del 21 de mayo del mismo año, hicieron del contenida en el Decreto Legislativo No. 2154, muy extensa y detallada.
notariado una carrera universitaria. Se dispuso que no podía pedirse al Rector de
la Universidad de San Carlos, el señalamiento de día para el examen general previo En 1940, por. Decreto Legislativo No. 2437 de fecha 13 de abril, se reglamentó
a la Licenciatura de Notario, sin acompañar el expediente en que constara que se los exámenes de práctica notarial.23
habían llenado los requisitos legales, condiciones morales y fianza. Por primera
vez se les denomina Notarlos¿ Como podemos establecer se dictaron en esta época, muchas disposiciones
relativas al ejercicio profesional, hasta llegar a la emisión del Código de Notariado
El mismo Justo Rufino Barrios, que ejerció el notariado antes de la Revolución; que actualmente nos rige.
dictó también el Decreto No. 271 de fecha 20 de febrero de 1882, el cual contenía la
Ley de Notariado. Dicha ley definióel notariado como "la institución en que las leyes EL NOTARIADO DESPUÉS DE
depositan la confianza pública, para garantía, seguridad y perpetua constancia ... ,".
También declaró incompatible el ejercicio del notariado a los que LA REVOLUCIÓN DE 1944
desempeñaren cargos públicos que tuvieran anexa jurisdicción. Para ejercer
dicha profesión, además de la mayoría de edad, 21 años (actualmente son 18), se Fernando José Quezada Toruño, afirma: "Con el advenimiento de la revolución
necesitaba tener la ciudadanía guatemalteca, ser del estado seglar y Ja posesión de del 20 de octubre de 1944, en la que tuvieron decidida participación los estudiantes
propiedades por un monto de dos mil pesos, o la prestación de una fianza por una universitarios, surge un acendrado espíritu renovador, se vislumbran mejores y
cantidad equivalente. más amplios horizontes y los órganos estatales, así como las autoridades y
funcionarios, adoptan una actitud distinta ante lo universitario. Como
Otras reformas importantes fueron la supresión del signo notarial, por un primeros pasos de innegable trascendencia, cabe señalar que en la
sello con el nombre y apellido del notario, que se registraba en la Secretaría Constitución de la República se consagra como derecho constitucional la
de Gobernación. El Signo Notarial, era la señal hecha a mano, con una figura autonomía de la universidad y se establece la colegiación oficial obligatoria para
determinada e idéntica, que usaban los Notarios en la antlgüedad., el ejercicio de todas las profesiones universitarias. El Colegio de Abogados de
Guatemala, integrado también por todos los notarios del país, queda constituido
Se reguló que los notarios no eran dueños de los protocolos sino depositarios, el diez de noviembre de mil novecientos cuarenta y siete.
sobre la remisión de protocolos al archivo general, la reposición del mismo, y se
permitió la protocolación, entre otros. El nuevo Congreso de la República emprende una ardua labor legislativa y
en un lapso relativamente corto decreta leyes de suma importancia para la vida

21 lbidem. Pág. 39. 23


22 Salas, Osear. Oh. Cit. Pág. 40.
Al respecto pueden consultarse los trabajos del Dr. Bernardo Pérez Fernández del Castillo,
intitulados: El Signo y El Sello Notarial, e Iconografía Notarial Mexicana.
22- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -23

nacional. Entre estas nos interesa destacar dos que están indisolublemente unidas El código en referencia fue emitido por el Congreso de la República el 30 de
a nuestro trabajo: El Código de Notariado y la Ley de Colegiación Oficial Obligatoria noviembre de 1946, sancionado el 10 de diciembre de 1946, y entró en vigencia el 1
para el Ejercicio de las Profesiones Universitarias." 24 de enero de 1947.

Continúa diciendo el autor Quezada Toruño, que el notariado antes de la


promulgación del actual Código de Notariado: "se desenvolvía dentro de un marco
EL NOTARIADO EN LA ÉPOCA ACTUAL
jurídico confuso y desconcertante, debido a la proliferación de leyes, reglamentos, Actualmente la ley que nos sigue rigiendo es el Decreto 314 del Congreso de
acuerdos y circulares administrativas que conformaban la legislación notarial. Ja República, que contiene el Código de Notariado, emitido en 1946. Como antes
Más de veinte disposiciones legales establecían los derechos y obligaciones de los apunté ha tenido algunas reformas incorporadas al mismo texto en cumplimiento
Notariosy regulabansu ejercicioprofesional.Como es obvio suponer, esta legislación al Artículo 110 que establece: "Toda disposición que se emita para crear, suprimir
no respondía a ningún principio científico uniforme ni era propicia para ordenar y o modificar los derechos y las obligaciones de Jos notarios que contiene esta ley,
sistematizar adecuadamente la función notarial. Por el contrario, el estudio de deberá hacerse como reforma expresa a la misma, a efecto de que conserve su
esa legislación pone de manifiesto que la inspiraba un arraigado sentimiento de unidad de contexto. En este concepto, queda prohibido la creación, supresión
desconfianza hacia el notario, pues buena parte de sus disposiciones establecían o modificación de aquellos derechos y obligaciones por medio de circulares
un sinnúmero de obstáculos que restringían o dificultaban considerablemente el administrativas o acuerdos gubernativos." .
ejercicio de la profesión. Este, en lugar de ser ágil y efectivo, como exige el mundo
moderno, se tornaba lento y engorroso. La contratación, por lo tanto, Entre las reformas que puedo mencionar están:
sufría injustificadas demoras con el consiguiente perjuicio que esta situación
producía en la economía del país;" 25 El Decreto Ley 172, relativa al ejercicio del notariado, ya incorporada al artículo
5 del Código.
Como podemos establecer se pretendía con la nueva ley agilizar la contratación
y unificar muchas disposiciones dispersas. Los dos considerandos que contiene el El Decreto 38-74 del Congreso, con respecto a las sanciones, incorporada en el
Código de Notariado, lo expresan: "Que se hace necesaria la reforma de la actual artículo 100 del Código.
ley del notariado, toda vez que contiene disposiciones que son rémora para la libre
contratación" y "Que es imperativo modernizar. los preceptos de la referida ley, El Decreto Ley 113-83, relativa a inspección de protocolos, incorporada a los
y unificar en un solo cuerpo claro y congruente todas las disposiciones que se 84y86.
refieren a la actividad notarial."
El Decreto Ley 35-84, relativa a testimonios especiales, incorporadas a los
El Código de Notariado en vigencia es una buena ley, la prueba es que ha artículos 4 y 37.
superado ya seis décadas desde su emisión y las reformas que ha sufrido responden
a la necesidad de actualización y modernización. El Decreto 62-86 que reguló lo relativo al depósito del protocolo del Notario que
salga temporalmente del país, reforma introducida al artículo 27.

El Decreto 28-87 del Congreso, que se refiere a la legalización de fotocopias,


24
Quezada Toruño, Fernando José. Régimen Jurídico del Notariado en Guatemala. Publicación fotostáticas y otros, introducida en los artículos 54 y 55 del Código de Notariado.
11y12 del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial. Pág. 2.
25 Ibidem. Pág. l.
24- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -25

El Decreto 62-87 que reformó el artículo 38 por rnedlodel artículo 47 del Decreto También debo mencionar la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89
62-87 del Congreso de la República; y el artículo 39 del Código de Notariado del Congreso de la República, que regula lo relativo al ejercicio del Notariado
fue derogado por el artículo 48 también del Decreto 62-87 que en la actualidad en el exterior y a los documentos que provienen del extranjero.
ya no está vigente. 26
La Ley de Colegiación.Decreto 72-2001 del Congreso de la República; la Ley
El Decreto 131-96 del Congreso de la República, reformó el articulo 11 del del Timbre Forense y Timbre Notarial, Decreto 82-96 del Congreso de la República;
Código de Notariado, respecto al pago de apertura de protocolo que antes era de Código Civil, Decreto Ley 106; Código de Comercio, Decreto 2-70 del Congreso de
dos quetzales y en la actualidad de cincuenta quetzales, la República; Ley de Parcelamientos Urbanos; y las leyes impositivas, entre otras:
La Ley de Contribuciones, La Ley del Impuesto Unico Sobre Inmuebles, La Ley del
El mencionado Decreto 131-96 del Congreso de la República, también reformó Impuesto de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos y La Ley de
el artículo 108 y modificó el 109 que contienen el arancel de los Notarios. Herencias, Legados y Donaciones.

En la actualidad el campo de actuación del Notario no se circunscribe al Código Entre las más recientes y que tienen obligaciones están la Ley de Armas y
de Notariado; existen otras leyes de singular importancia que debemos mencionar, Municiones, Decreto 15-2009 del Congreso de la República, y la Ley de Extinción de
tal es el caso del Decreto 54-77 que contiene la Ley Reguladora de la Tramitación Dominio, Decreto 55-2010 del Congreso de la República.
Notarial en Asuntos de Jurisdicción Voluntaria, la cual amplió el campo de
actuación del Notario guatemalteco, ya que permite que en sus bufetes u oficinas También repercutió en el ejercicio notarial, los Decreto 4-2012 y 10-2012
profesionales se tramiten determinados asuntos que antes debían necesariamente ambos del Congreso de la República, que regulan a~pectos fiscales como
conocer los jueces. veremos más adelante.

Así también el Decreto Ley 125-83, que regula lo relativo al trámite de


rectificación de área seguida ante notario. 27

El mismo Código Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107 que regula el trámite
sucesorio, intestado y testamentario, cuando se sigue ante Notario. Además de la
subasta voluntaria y la identificación de tercero.

Como también lo relativo al Registro de Procesos Sucesorios, regulado en el


Decreto 73-75 del Congreso.

26
Al respecto puede consultarse el trabajo del Lic. Saúl Guillermo Bonilla Sandoval, en la
Publicación 23 y 24 del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial.
27 Al respecto puede consultarse la tesis de grado de la Licenciada Evelyn Maritza Herrera
Solares, sobre el tema.
-27

CAPÍTULO IV

PRINCIPIOS GENERALES DEL


DERECHO NOTARIAL

DEFINICIÓN
Existen muchas definiciones acerca del Derecho Notarial, a mi criterio, las más
importantes son las de los tratadistas Enrique Giménez-Arnauy Osear Salas.

Glménez-Arnau, afirma: "Es el conjunto de doctrinas o de normas jurídicas que


regulan la organización de la función notarial y la teoría formal del instrumento
público."28

La definiciónanterior fue modificadapor Osear Salas, quien indica: "El Derecho


Notarial puede ser definido como el conjunto de doctrinas y normas juridicas que
regulan la organización del notariado, la función notarial y la teoría formal del
instrumento público.">

En el Tercer Congreso Internacional de Notariado, celebrado en París, Francia


en 1954, se estableció: "Es el conjunto de disposiciones legislativasy reglamentarias,
usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el
instrumento público notarial."

2R Gíménez Arnau, Enrique. Derecho Notarial. Pág. 30.


29 Salas, Osear A. Derecho Notarial de Centroamérica y Panamá. Pág. 15.
1 l

28- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -29

En nuestra opinión, la definición modificadapor el Dr. Salas, es la más completa, e) Que aplica el derecho objetivo condicionado a las declaraciones de,
ya que por un lado enmarca las doctrinas y normas jurídicas en un conjunto, y por voluntad y a la ocurrencia de ciertos hechos de modo que se creen,
el otro aporta sus elementos o lo que regula: a) La organización del Notariado: concreten o robustezcan los derechos subjetivos;
cuáles son los requisitos que habilitan a un Notario para ejercer, impedimentos d) Que es un Derecho cuya naturaleza jurídica no puede encasillarse en la
e incompatibilidades, etc. El autor referido expresa que esta primera parte está tradicional división entre el Derecho Público y el Derecho Privado. Se
integrada por normas de carácter administrativo; b) La función notarial que relaciona con el primero en cuanto los notarios son depositarios de l¡r·
es realizada por el Notario y los efectos que produce; y e) La teoría formal del función pública de fedación, y con el Derecho Privado porque esa función
Instrumento Público, elemento de capital importancia, ya que el objeto del Derecho se ejerce en la esfera de los derechos subjetivos de los particulares y
Notarial es la creación del Instrumento Público. porque el notario latino típico es un profesional libre, desligado totalmente
de la burocracia estatal."3º
OBJETO Siempre hemos sostenido que el campo de actuación del Notario es en la fase
El objeto del Derecho Notarial es la creación del Instrumento Público, para normal del Derecho, en donde no existe la litis. Cuando el conflicto o litis se ha
crear el instrumento público tenemos que tener conocimientos doctrinarios y armado es campo de actuación del Abogado y no del Notario.
jurídicos suficientes.
La certeza y la seguridad jurídica que el Notario confiere a los hechos y actos
que autoriza son derivadas de la fe pública que ostenta.
CONTENIDO
La aplicación del derecho objetivo es necesaria, pero debe ir concatenada a
El contenido del Derecho Notarial, es Ja actividad del Notario y de las partes en una declaración de voluntad y a la ocurrencia del hecho para concretar un derecho
la creación del Instrumento Público. No puede ser de otra forma, ya que el objeto subjetivo. Dicho en otras palabras y ejemplificando, podemos decir, el Código Civil,
de la existencia del Derecho Notarial es la autorización del instrumento público, y trae regulado lo que es el contrato de arrendamiento en el artículo 1880 y dispone
éste no podría elaborarse si no hubiera un Notario que lo redactara y autorizara y' que: "Elarrendamtento es el contrato por el cual una de las partes se obliga a dar
unas partes que requirieran su intervención. el uso o goce de una cosa por cierto tiempo, a otra que se obliga a pagar por ese
uso o goce un precio determinado ..." La anterior es una norma, que está en nuestra
CARACTERÍSTICAS legislación, y es derecho objetivo; pasemos ahora a la declaración de voluntad, una
persona tiene interés en dar en arrendamiento un bien inmueble y otra persona
El autor Osear Salas, expone que algunas de sus características más importantes necesita en arrendamiento un inmueble, la ocurrencia del hecho; y para
son: concretarlo necesitan un instrumento en que se haga constar y de un Notario que
lo autorice.
"a) Actúa dentro de la llamada fase normal del Derecho, donde no existen
derechos subjetivos en conflicto; · Con respecto a la naturaleza jurídica del Derecho Notarial, hemos visto que
b) Confiere certeza y seguridad jurídica a los hechos y actos solemnízados en doctrinariamente no se coloca dentro del derecho público, ni dentro del derecho
el instrumento público; privado, por tal razón algunos autores, le han dado autonomía y dicen que es
un derecho autónomo. En Guatemala, se considera que es más Derecho
Público,

lbidem. Pág. 15.


30- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -31

,.
respetando desde luego las opiniones que indican lo contrario. La base es que, FE PUBLICA
el Derecho por definición tiene una función colectiva, como lo indica Ossorio,31 al
decir que en el derecho público encontramos normas de organización de la Se discute si la fe pública es un carácter, una calidad o un principio. Neri, dice:
sociedad; además que en el Derecho Público las facultades deben estar establecidas "En definitiva: puede preceptivamente afirmarse que la fe pública: es un "principio"
expresamente. Por lo tanto la actuación del Notario se enmarca dentro del Derecho real de derecho notarial, pues viniendo a ser como una patente de crédito que se
Público, aunque la actuación de los particulares entre sí, es de derecho privado. necesita forzosamente para que la instrumentación pública sea respetada y tenida
Desde luego la relación es con ambos. por cierta, se traduce por una realidad evidente." 33

PRINCIPIOS PROPIOS En Guatemala, no es frecuente estudiar la fe pública como pnncipio, sin


embargo el Código de Notariado indica en el artículo lo., que: El Notario tiene fe
Como afirma Nerl.v al hablar de principios estamos ante un campo inexplorado pública para hacer constar y autorizar actos y contratos en que intervenga por
y que "en materia de principios" aún no se ha formulado expresamente todo. disposición de la ley o a requerimiento de parte. Se diría que es un atributo del
Notario.
Los principios propios que se han estudiado son:
En si la fe pública es la presunción de veracidad en los actos autorizados, en
a) De Fe Pública nuestro caso por un Notario, los cuales tienen un respaldo total, salvo que prospere
b) De La Forma la impugnación por nulidad o falsedad.
e) De Autenticación
d) De Inmediación DE. LA FORMA
e) De Rogación
f) De Consentimiento Es la adecuación del acto a la forma jurídica, dicho en otras palabras, el derecho
g) De Unidad del Acto notarial preceptúa la forma en que debemos plasmar en el instrumento público el
h) De Protocolo acto o negocio jurídico que estamos documentando.
i) De Seguridad Jurídica
j) De Publicidad El Derecho notarial, como el derecho procesal, nos da normas contentivas de
k) De Unidad de Contexto requisitos; por ejemplo el Código Procesal Penal en el artículo 302, establece los
1) De Función Integral requisitos que deben cumplirse para elaborar una querella; así también lo hace
m) De Imparcialidad el Código Procesal Civil y Mercantil, en el .artlculo 61 para una demanda. Pues
bien, el Código de Notariado en el Artículo 29 nos enumera también los requisitos
o formalidades para redactar un instrumento público ya que regula lo que éstos
deben contener, por lo tanto nos da la forma.

J1 Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. Pág. 239.


J3 lbidem.Vol. J. Pág. 376.
32 Neri, Argentino l. Tratado Teórico y Práctico de Derecho Notarial. Vol. l. Pág. 366.
32- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -33

contempla: "El Notario tiene fe pública para hacer constar y autorizar actos y
AUTENTICACIÓN contratos en que intervenga por disposición de la ley o a requerimiento de parte."
"El instrumento público trasunta creencia de su contenido, y, por tanto, además
de auténtico es fehaciente." 34 "Pero, para que revista este carácter el hecho o acto
productor de derechos debe ser visto 'y-oído, esto es, percibido sensorialmente,
CONSENTIMIENTO
y, por tanto, "consignado, comprobado y declarado por un funcionario público El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre de vicios, si
investido de autoridad, y de facultad autenticadora." 35 no hay consentimiento no puede haber autorización notarial. La ratificación y
aceptación, que queda plasmada mediante la firma del o los otorgantes, expresa el
La forma de establecer que un hecho o acto ha sido comprobado y declarado consentimiento. (Artículo 29, numeral 10 y 12 del Código de Notariado).
por un Notario, es porque aparece su firma y sello refrendándolo, los cuales en el
caso de Guatemala, deben registrarse en la Corte Suprema de Justicia, siendo este
un requisito exigido por la ley guatemalteca para ejercer (Artículo 2o.). Es más, UNIDAD DEL ACTO
entre las prohibiciones reguladas en la misma ley está la del uso de una firma y sello Este principio se basa en que el instrumento público debe perfeccionarse en
no registrados previamente (Artículo 77 Numeral So.). un solo acto. Por tal circunstancia lleva una fecha determinada, y no es lógico, ni
legal que sea firmado un día por uno de los otorgantes y otro dia por el otro, debe
existir unidad del acto. Algunos instrumentos como el Testamento y Donación por
INMEDIACIÓN causa de muerte, llevan incluso hora de inicio y finalización. 31 (Artículo 42 y 44 del
Neri indica que: "La función notarial demanda un contacto entre el notario y las Código de Notariado).
partes, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento público." 36
Desde luego la unidad del acto es documental, ya que no podría exigirse en los
El Notario siempre debe estar en contacto con las partes, con los hechos contratos que es posible la aceptación expresa posterior, ya que la misma ley lo
y actos que se producen dando fe de ello. Este principio no implica que sea el permite.
Notario el que escriba el documento o sea el autor material, ya que para ello puede
tener un escribiente o auxiliarse de cualquier medio moderno para hacerlo: Implica
propiamente recibir la voluntad y el consentimiento de las partes. Las firmas se PROTOCOLO
colocan ante el Notario. (Artículo 29 numeral 12 del Código de Notariado).
El protocolo es donde se plasman las escrituras matrices u originales y es
necesario para la función notarial debido a la perdurabilidad y seguridad en que
quedan los instrumentos que el mismo contiene, así como la facilidad de obtener
ROGACIÓN copias de ellos.
Se ha dicho, que la intervención del Notario siempre es solicitada, no puede
actuarse por sí mismo o de oficio. El artículo lo. del Código de Notariado, lo Al respecto del protocolo como principio, Neri, dice que es un elemento de
forzosa necesidad para el ejercicio de la función pública, por las evidentes ventajas

34
Fernández Casado, Míguel. Tomo l. Pág. 18.
35
Navarro Azpeitia, F. Actas de Notoriedad. Pág. 57. 37 Al respecto puede consultarse el Boletín No. 4 del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial,
36
Ob. Cit. Vol. l. Pág. 378. en donde se publicó el trabajo Forma de Jos Instrumentos Públicos, que escribí en 1985.
) 1

34- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -35

que reporta de garantía y seguridad jurídica, por la fe pública y eficacia probatoria donaciones por causa de muerte, mientras vivan los otorgantes. Consideramos que
que trasuntan las escrituras matrizadas, por la adopción universal de que ha sido fue acertada la excepción dejada por el legislador.
objeto, el protocolo se juzga un excepcional principio del derecho notarial. 38

Lo relativo al Protocolo está regulado en el Código de Notariado a partir del


UNIDAD DE CONTEXTO
artículo 8.
Este principio, conocido también como de Especialidad, es muy propio de
Guatemala, está regulado en el artículo 110 del Código de Notariado.
SEGURIDAD JURÍDICA
Por este principio, cualquier disposición que se emita para crear, suprimir o
Este principio se basa en la fe pública que tiene el Notario, por lo tanto, los actos modificar los derechos y obligaciones de los notarios contenidos en el código de
que legaliza son ciertos, existe certidumbre o certeza. El Código Procesal Civil y notariado, deben hacerse como reforma expresa a la misma a efecto de conservar
Mercantil, establece que los instrumentos autorizados por Notario, producen fe y la unidad de contexto.
hacen plena prueba. (Artículo 186).
Lo que pretendió el legislador, fue evitar la existencia a la vez de un gran número
PUBLICIDAD de cuerpos legales con disposiciones notariales. Lo anterior se ha cumplido en
gran parte, ya que como veremos más adelante, la mayoría de las reformas que
Los actos que autoriza el Notario son públicos; por medio de la autorización ha sufrido el código, se han llevado como reformas expresas. Lastimosamente en
notarial se hace pública la voluntad de la persona. algunos casos no se ha respetado.

· Este principio de publicidad, tiene una excepción, y se refiere a los actos de FUNCIÓN INTEGRAL
última voluntad, testamentos y donaciones por causa de muerte, ya que éstos
se mantienen en reserva mientras viva el otorgante, como lo regula el Código de Este principio, se refiere a la función total que debe llevar a cabo el Notario,
Notariado. "Las escrituras matrices podrán consultarse por cualquier persona quien en principio es contratado para un acto o contrato determinado, pero él
que tenga interés, en presencia del notario, exceptuándose los testamentos y debe cumplir con todas las obllgaclones posteriores que del mismo se deriven o
donaciones por causa de muerte, mientras vivan los otorgantes, pues sólo a se relacionen.
ellos corresponde ese derecho." (Artículo 22). "Mientras viva el otorgante de un
testamento o donación por causa de muerte, sólo a él podrá extenderse testimonio Podemos verlo, como ejemplo, en el momento que el Notario es requerido para
o copia del instrumento." (Artículo 75). autorizar un matrimonio. La obligación principal radica en autorizar el matrimonio,
lo cual lleva a cabo al faccionar y autorizar un acta notarial. Pero su función no
Desde luego el Código de Notariado, impone la obligación al Notario a expedir finaliza con la autorización, ya que está obligado, como parte de la función integral,
testimonios o copias de las escrituras que autorice, a cualquier persona que entre otros a protocolizar el acta, expedir avisos al Registro Nacional de Personas.
lo solicite, tal obligación tiene la excepción cuando se trata de testamentos o

J8
Ob. Cit. Vol. l. Pág. 383.
36- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -37

trata de intereses contrapuestos, al contrario, son intereses comunes los que están
DE IMPARCIALIDAD en juego.
Por último, pero no menos importante, está el principio de imparcialidad.
El notario debe actuar de manera imparcial y objetiva en todos los actos o
contratos otorgados en su presencia.
La imparcialidad, como lo afirma Herman Mora Vargas, "pretende asegurar
la adecuada prestación del ejercicio profesional en forma limpia, inmaculada.
Concluye Herman Mora Vargas, citando una directriz de la Dirección General
Un notario comprometido con amarras y compromisos, sesgará la redacción de
de Notariado de Costa Rica, que la imparcialidad es un deber del notario, "encierra
documentos según su conveniencia o interés.?"
una actitud responsable y permanente hacia la función pública ... , pues, por encima
de todo, está obligado a velar porque exista una ponderación adecuada en su
Afirma que en muchos países en donde se lleva notariado de tipo latino, se
asesoramiento, de manera que siempre tienda a salvaguardar la fe pública para la
dan prohibiciones concretas para no ejercer función notarial, ejemplos, cuando
cual fue habilitado legalmente, como fin primordial en la prestación del serviclo.«
desempeña labor remunerativa, o cualquier otra donde exista una relación laboral.

Gran parte de la ética profesional, es la imparcialidad del actuar del notario,


Agregamos cuando no se es del estado seglar, cuando se es funcionario o
Jo que sucede es que siendo abogados y notarios, y ejerciendo simultáneamente
empleado del Estado de tiempo completo.
ambas profesiones, a veces nos resulta difícil deslindar una función de la otra, en
algunas ocasiones nuestro comportamiento es más de abogado con nuestro cliente,
Afirma el autor Mora Vargas: "En general, la obligación de imparcialidad exige
cuando debe ser de Notario para ambas partes o para los requirentes.
comportamientos muy concretos.

El notario no puede asumir cargos que impliquen la defensa de intereses de


particulares. FUENTE DEL DERECHO NOTARIAL
Siendo así, éste debe ofrecer el mismo trato a todos sus clientes y en forma En Guatemala, la única fuente del derecho notarial es La Ley. Las otras fuentes,
paritaria la prestación de sus servicios."4º únicamente le sirven para nutrirse. Entre ellas, la doctrina, lo que los autores
nacionales y extranjeros que han escrito sobre el Derecho Notarial, configuran la
Con razón se afirma que el notario debe evitar, hasta la apariencia de parcialidad. doctrina; la jurisprudencia crea reglas jurídicas; la costumbre, prácticas y usos,
sirven de base para crear normas jurídicas.
La imparcialidad es para las partes que requieren sus servicios, para la sociedad
que espera eso del notario, para el mismo Estado que ha delegado la fe pública, lo En Guatemala, los Notarios pueden hacer sólo lo que la ley les permite. Esto se
que nos pide es velar por los intereses de todas las partes no de una parte. debe a la función pública que se-presta y no se puede alegar en contra, la libertad
de acción regulada en la Constitución Política, de que toda persona tiene derecho a
Recuérdese que se es notario de las partes y no notario de la parte. Incluso la hacer lo que la ley no prohíbe, ya que esto es para personas particulares.
terminología, por una parte, no debe inclinarnos a pensar como en el litigio que se

Mora Vargas, Hermán. Manual de Derecho Notarial. Pág. 52.


41
lbic\em. Pág. .53. lbidem. Pág. 57.
38- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -39

RELACIÓN DEL DERECHO DERECHO ADMINISTRATIVO


NOTARIAL CON OTRAS RAMAS
El Notario tiene muchas obligaciones ante la administración pública y a esto se
El derecho notarial se relaciona con todas las ramas del derecho, pero debe la relación entre ambas ramas. Las obligaciones del Notario no se
principalmente con: contraen solamente a avisos, sino que en algunos casos resulta siendo un
recaudador del fisco, el caso típico lo encontramos, cuando paga un impuesto sobre
a) El Derecho Civil un negocio, por' ejemplo de una compraventa de bienes inmuebles, habiendo
b) El Derecho Mercantil recibido previamente el dinerq de su cliente.
e) El Derecho Procesal Civil
d) El Derecho Administrativo DERECHO REGISTRAL
e) El Derecho Registra!.
El autor Luis Carral y de Teresa, en su obra Derecho Notarial y Derecho
DERECHO CIVIL Registra!, dice que tanto el Derecho Notarial como el Derecho Registra!, persiguen
Ja seguridad jurídica, razón por la cual no deben estar separados, ya que entre ellos
Entre las muchas instituciones que regula el Derecho Civil, encontramos a los existen vínculos y dependencias recíprocas.
contratos, y estos son el contenido del instrumento público, por regla general. La
relación con el Derecho Civil, puede llegar a ser la más fuerte. La relación del Derecho Notarial con el Derecho Registra!, estriba en que
todos o casi todos los instrumentos que el notario autoriza, llegan en
definitiva a los distintos registros públicos, para que sean operados. En
DERECHO MERCANTIL Guatemala, el derecho registra! civil e inmobiliario forma parte del derecho civil,
El Derecho Mercantil regula contratos como las Sociedades Mercantiles, que estando contempladas sus normas en el Código Civil, Decreto Ley 106.
por ser solemnes necesariamente debe constituirse o modificarse en escritura
pública y actos como el protesto de títulos-valores, que salvo disposición expresa
en contrario, solo se pueden hacer constar en acta notarial. (Artos. 16, 472 y 480
del Código de Comercio.)

DERECHO PROCESAL CIVIL


La relación del derecho notarial con el derecho procesal la encontramos, en
que ambos están formados por normas que nos dan requisitos formales, con la
diferencia, de que en el derecho procesal civil lo aplicamos cuando existe litis, en
cambio el derecho notarial no.
-41

CAPfTULOV

SISTEMAS NOTARIALES

CLASIFICACIONES
Existen muchas clasificacionescon respecto a sistemas notariales, pero en mi
opinión los dos más importantes siguen siendo: El Latino y El Sajón, sin embargo
estudiaremos algunos otros que indudablemente serán de beneficio.

El notariado de tipo latino recibe otros nombres como: Sistema de tipo


Francés o Latino Puro, de evolución desarrollada y público; aunque esta última
denominaciónno es la más acertada.

Al Notariado Sajón se le conoce como: Anglo-Sajón, inglés, subdesarrollado, de


evolución frustrada y privado.

Carral y de Teresa, afirma que es imposible una clasificación que agote todos
los sistemas del notariado, pues éste, que es un producto de la costumbre, sigue
en cada lugar especiales tradiciones y características. Dice además que toda
clasificación puede enfocarse desde varios puntos de vista: Subjetivos, objetivos,
formales, etc,
42- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -43

El autor aludido también expresa que entre el Notariado Latino y el Sajón, notariados numerarios de los de libre ejercicio y los notariados colegiados de los
"existe otro intermedio, que es el que encontramos en algunas partes de Alemania no colegi. a d os. "44
y en ciertos cantones suizos." ~2
Podemos concluir diciendo que los dos sistemas principales son el Notariado
El autor Bellver Cano, lo clasifica así: A) Notariado de profesionales libres; B) Latino y el Sajón, dejando en una segunda categoría a los sistemas de funcionarios
Notariado de profesionales públicos; C) Notariado de profesionales-funcionarios ·udiciales y el de funcionarios administrativos. Cabe mencionar también el sistema
públicos; D) Notariado de funcionarios judiciales; y E) Notariado de funcionarios de Número o Numerario, pero como una variante del sistema latino.
administrativos. -13

Siguiendo esa clasificación, Carlos Emérito González, en su obra Derecho CARACTERÍSTICAS DENTRO DEL SISTEMA LATINO
Notarial, dice que el tipo A, es el notariado de profesionales libres que se usa en los
Entre otras y, aplicándolo a Guatemala, podemos mencionar las siguientes:
países anglosajones y podría llamarse notariado libre o inglés. El tipo B, lo denomina
de profesionales públicos y dice que podría llamarse notariado profesionalista,
a) Pertenece a un Colegio Profesional, en el caso de Guatemala, al Colegio de
tipo alemán o tipo germánico.
Abogados y Notarios, ya que se ejercen conjuntamente ambas profesiones.
b) La responsabilidad en el ejercicio profesional es personal.
El tipo C, o Tipo Latino de los profesionales funcionarios públicos. El tipo D, o
e) El ejercicio puede ser cerrado o abierto, o limitado e ilimitado. El cerrado
Judicial, adscrito o subordinado a los tribunales de justicia. Y, por último el E, en
tiene limitaciones territoriales, más conocido como notariado de número
donde se depende por completo del poder administrador.
o numerario. En Guatemala, el sistema es abierto, ya que no se tienen
limitaciones dentro del territorio nacional. En algunos casos se puede
Por su parte Giménez-Arnau, reconoce que hay dos tipos fundamentales de
actuar fuera del territorio nacional.
notariados y prefiere usar las denominaciones de Notariado Latino y
d) Es incompatible con el ejercicio de cargos públicos que lleven aneja
Notariado Sajón. Además expone que, en su obra Introducción al Derecho
jurisdicción, así también para los íunclonaríos y empleados de
Notarial (1944), reconoce a un subgrupo en donde incluyó el Notariado alemán,
los Organismos Ejecutivo y Judicial y de las municipalidades que
el austriaco y el suizo, en calidad de tipos intermedios.
devenguen sueldo del Estado o del municipio y el Presidente del Organismo
Legislativo. (Arto. 4o. numeral 32• del Código de Notariado)
Por último Osear Salas, modificando la clasificación de Bellver Cano, los clasifica
e) Debe ser profesional universitario.
como: a) Sajón; b) De funcionarios judiciales; e) De funcionarios administrativos;
O Desempeña una función pública, pero no depende directamente de
y d) Latino.
autoridad administrativa.
g) Es un profesional del derecho, pero algunas de sus actuaciones son las de
Menciona además otras clasificaciones, que "se basan en la existencia o
un funcionario público.
inexistencia de limitaciones al número de notarías o de una colegiación forzosa, h) Existencia de un protocolo notarial en el que asienta todas las escrituras
en la cual la corporación notarial está investida de funciones de supervisión y que autoriza.
control del notariado. Estas clasificaciones distinguen, respectivamente, los

~2 Carral y de Teresa, Luis. Derecho Notarial y Derecho Registra!. Pág. 87.


.n Bellver Cano, Antonio. Principio de Régimen Notarial Comparado. Pág. 19. Ob. Cit. Pág. 54.
44- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -45

FUNCIONES DENTRO DEL SISTEMA LATINO PAÍSES QUE SON MIEMBROS DE LA UNION
a) Desempeña una función pública. Y/O UTILIZAN EL SISTEMA LATINO
b) Le da autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su presencia; los
Actualmente en todo el mundo son ochenta y seis países, los miembros de la
cuales según la ley guatemalteca, producen fe y hacen plena prueba. (Arto.
Unión Internacional el Notariado; el Sistema Latino, además de América, se utiliza
186 Código Procesal Civil y Mercantil).
en Europa, África y Asia. En el último Congreso de la Unión, celebrado en países
e) Recibe e interpreta la voluntad de las partes, dándole forma legal, al
ingresaron nuevos países a la Unión.
faccionar el instrumento público.
Los países que forman parte de Unión Internacional del Notariado, en orden
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA SAJÓN alfabético son:

a) No entra a orientar sobre la redacción del documento, por lo tanto no da Albania, Argelia, Alemania, Andorra, Argentina, Armenia, Austria, Bélgica,
asesoría a las partes. Benin, Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Burkina Faso, Camerún,
b) Es necesaria una cultura general y algunos conocimientos legales, no es Chile, China, Colombia, Congo, Corea, Costa Rica, Costa de Marfil, Croacia, Cuba,
obligatorio tener título universitario. El Salvador, Ecuador, España, Estonia, Francia, Gabón, Georgia, Grecia, Guatemala,
Guinea, Haití, Honduras, Hungría, Indonesia, Italia, Japón, Kosovo, Letonia,
c) La autorización para su ejercicio es temporal, pudiendo renovarse la Lituania, Londres (Reino Unido), Luxemburgo, Macedonia, Madagascar, Malí, Malta
autorización. Marruecos, Mauricio, Mauritania, México, Moldavia, Mónaco, Mongolia, Montenegro,
d) Se está obligado a prestar una fianza para garantizar la responsabilidad en Nicaragua, Níger, Panamá, Paraguay, Países Bajos, Lima, Perú, Polonia, Portugal,
el ejercicio. Puerto Rico, Quebec (Canadá), República Centroafricana, República Dominicana,
e) No existe colegio profesional y no llevan protocolo. República Checa, República de San Marino, República de Chad, Rumania, Rusia,
Senegal, Eslovaquia, Eslovenia, Suiza, Togo, Túnez, Turquía, Ucrania, Uruguay, El
PRINCIPAL FUNCIÓN EN EL SISTEMA SAJÓN Vaticano, Venezuela, y Vietnam.

La principal función del Notario Sajón es la de autenticar firmas en documentos Los notariados miembros están representados por los respectivos Colegios o
que le llevan preparados, su actividad se concreta a dar fe de la firma o firmas. Los Consejos Directivos o en su defecto por organismos análogos de carácter nacional y
documentos son elaborados por las mismas partes o por Abogados que no tienen por las Instituciones notariales de carácter regional o provincial, cada país tierie
fe pública y requieren del Notario. una sola voz. La Unión acepta que notarios en lo individual puedan formar parte de
la Unión con la calidad de adherentes.

Desde luego en cada país, el sistema latino tiene características especiales y


algunas variantes, por ejemplo en algunos se utiliza el sistema de número, siendo
el ingreso al mismo muy dificultoso, mientras que otros como Guatemala, tienen
un sistema libre de acceso, después de cumplir con los requisitos de graduación
profesional y colegiación.
ll
46- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -47

PAÍSES QUE UTILIZAN EL SISTEMA SAJÓN tanto doctrinal como práctico, la función notarial está de manera exclusiva en
manos de los notarlos.xs
Entre ellos tenemos: Estados Unidos, (excepto Louisiana), Canadá (excepto
Quebec); Suecia, Noruega, Dinamarca, e Inglaterra. SISTEMA DE FUNCIONARIOS
ADMINISTRATIVOS O ESTATAL
SISTEMA DE FUNCIONARIOS
Carlos Emérito González afirma que este sistema se caracteriza: "por su
JUDICIALES O GERMÁNICO dependencia plena del poder administrador. La función notarial es de
directa relación entre el particular y el Estado; las facultades están regladas
A este sistema se le conoce como el sistema del Notario-Juez, ya que los
por las leyes. Los notarios son empleados públicos, servidores de la oficina del
notarios son magistrados y están subordinados a los tribunales. Dependen del
Estado,
poder judicial, siendo la administración quien nombra a los empleados del Notario.
y las oficinas son de demarcación cerrada. En cuanto a la eficacia del instrumento·
Aquí la función es de jurisdicción cerrada y obligatoria, los instrumentos originales
público, por ser actos derivados del poder del Estado tienen la máxima eficienciade
pertenecen al Estado y los conserva como actuaciones judiciales.
efectos, su valor es público y absoluto, los originales pertenecen al Estado que los
conserva al igual que los expedientes y demás documentos de la administración/e
Entre quienes siguen este sistema, podemos mencionar a: Los Estados
También se le conoce como sistema estatal.
Alemanes de Wuttemberg y Baden, también a parte de Noruega y el Cantón Suizo
de Zurich. Se le conoce también como sistema germánico.
Como se puede apreciar, el notariado se ejerce en una dependencia del
Ejecutivo, y resulta siendo el notario un funcionario de gobierno y como
En Guatemala, está regulado que a falta de Notario, el Juez de Primera
empleado de éste, recibe un salario. Podemos mencionar bajo este sistema a
Instancia puede cartular, el artículo 60. del Código de Notariado, regula: "Pueden
Cuba.
también ejercer el notariado: l. Los jueces de Primera Instancia, en las cabeceras
de su jurisdicción en que no hubiera notario hábil, o que habiéndolo estuviere
En Guatemala, el único vestigio que tenemos de un Notario-Funcionario
imposibilitado o se negare a prestar sus servicios... " ·
Público, lo encontramos en el Escribano del Gobierno, que es un Notario empleado
del Estado que ejerce, pero con la diferencia que no sirve a los particulares.
Como puede apreciarse, esto resulta siendo una formade ejerciciodel notariado
por jueces. Esta norma no tiene aplicación en la práctica, ya que por ser un sistema
libre de notariado el que se utiliza, existen notarios en suficiente cantidad en todos
los departamentos de la república y además riñe con lo regulado en el artículo 70
literal g) de la Ley del Organismo Judicial, que prohíbe el ejercicio del notariado
a los jueces. Por lo tanto en Guatemala, los jueces en la actualidad, no pueden
ejercer el notariado. En el pasado si lo hicieron, la historia nos reporta varios casos.

Con respecto al ejercicio del notariado por los jueces, Salas dice que: "En
países en donde el notariado ha logrado alcanzar un alto grado de desarrollo y
madurez,
45
lbidem. Pág. 56.
46 González, Carlos Emérito. Derecho Notarial. Pág. 104.
11

-49

CAPÍTULO VI

EL NOTARIO, SU FORMACIÓN
JURÍDICA Y PROFESIONAL

EL NOTARIO
Iniciemos este capítulo con la definición más completa, que fue la aprobada por
la Unión Internacional del Notariado en el primer congreso de la Unión, celebrado
en Buenos Aires, Argentina en 1948, la cual dice:

"El notario es el profesional del derecho, encargado de una función pública,


que consiste en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes,
redactando los instrumentos adecuados a ese fin, confiriéndoles autenticidad,
conservando los originales de éstos y expidiendo copias que den fe de su contenido.
En su función está contenida la autenticación de hechos."

Agrego a esa definición, un aspecto más: Está facultado para conocer, tramitar
y resolver algunos asuntos no contenciosos, llamados de jurisdicción voluntaria.

FORMACIÓN
Es indudable la importancia que reviste la formación del aspirante a Notario.

Mario Aguirre Godoy, en el trabajo sobre la Capacitación Jurídica del Notarlo,


que presentó al VI Encuentro Internacional de Notariado Americano, citando a De
la Cámara y Roán Martínez, expresa que la formación del Notario debe comprender
una formación técnica y humana.
50- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -51

La formación técnica en dos sentidos: Un "saber hacer" por repetición universitaria, que: "el Notario debe tener una formación universitaria básica. Esta
mecánica (hábito) y un "saber hacer" conociendo el porque de esa actitud y sus formación debe comprender las disciplinas jurídicas necesarias para conocer el
causas inmediatas. Derecho Positivo de su país, y en grado apreciable también el Derecho Positivo
comparado. Pero, fundamentalmente, la formación básica del Notario debe ser la
La formación humana en los aspectos de formación moral, formación misma del Abogado.
intelectual, mediante el conocimiento de las disciplinas que dan significado a la
vida de cualquier hombre. 17 La preparación de los abogados y de los futuros notarios, tiene que ofrecerse y
cumplirse en las Facultades de Derecho.?»
Continúa afirmando Aguirre Godoy: "El Notariado es una profesión de servicio,
que es lo que la ennoblece como a las demás profesiones que cubren necesidades de Y, citando a Francisco Larroyo, que concibe la profesión como un conjunto
la comunidad. La actividad del Notario está señalada por su carácter de depositario de habilidades adquiridas mediante determinado aprendizaje y al servicio de una
de la fe pública y por ello no admite desviaciones ni quebrantos que puedan turbar actividad económica destinada a asegurar y mantener la vida humana, señala como
la confianza a que él debe ser acreedor. Es una profesión de vocación cimentada fases de la formación las siguientes:
sobre las bases científicas y éticas." 48
a) Formación Científica, que conlleva el dominio de principios, leyes y
"El Notario y el Abogado, como profesionales del Derecho que son ambos teoremas;
deben tener, básicamente, una formación jurídica común. Las dos son profesiones b) Formación Técnica, en la que aplica la ciencia;
de servicio y su encauzamiento y dirección debe corresponder, a nuestro juicio, a e) Formación Ambiental, o sean las actividades en que se halla enclavado el
la Universidad." 49 profesional;
d) Formación Cultural, porque el profesional debe estar dotado de suficiente
'
Reafirma que el Abogado no tiene fe pública y que la ley si se la confiere al cultura; y
Notario, que también es obvio que el Abogado actúa en interés de la parte, mientras e) ·Formación Económica y Social, relacionada con problemas de polítíca
que el Notario lo hace en interés de las partes y sobre todo, de la sociedad. económica de organización gremial y empresarial.
Caracterizando al Notario por su mentalidad antilitigiosa. so
Expone que podría agregarse Ja formación ética, tan necesaria en esta época de
EL NOTARIADO COMO· PROFESIÓN UNIVERSITARIA quiebra de los valores fundamentales y coincidimos con él totalmente.

Cuando estudiamos el Sistema Notarial Latino, manifestamos que el Notario Expresa que la enseñanza del derecho debe comprender: Una enseñanza
tiene que ser un profesional universitario, el trabajo del Dr. Aguirre Godoy, que nos teórica, que se refiere a la transmisión de conocimientos de la ciencia jurídica, pero
sirve de base en este capítulo, establece con respecto al Notariado como carrera tomando en cuenta el mundo circundante de los hechos económicos y sociales
en que surgen los fenómenos jurídicos, o sea el estudio de normas jurídicas. La
enseñanza técnica, ya que no es suficiente solo conocer teoría, ni hacer práctica,
es preciso también saber hacer o sea la técnica, principalmente la elaboración de
41
Aguirre Godoy, Mario. La Capacitación Jurídica del Notario. Publicación No. 8 del Instituto
Guatemalteco de Derecho Notarial. Pág. 2. instrumentos con los cuales trabajará en la profesión.
Ibídem. Pág. 3.
Jbidem. Pág. 3.
so Ibídem. Pág. 4. 51 Ibídem. Pág. 10.
52- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -53

La enseñanza práctica, señala, es la etapa final de la formación profesional, si ya En el cuarto caso, de la universidad o facultad notarial específica, se pretende
está preparado teóricamente, si ya conoce el manejo de las técnicas, es el momento q'Ue el aspirante estudie en L111a Facultad, Universidad o Academia Notarial
de darle la oportunidad de que ponga en práctica el conocimiento adquirido. 52 específica. Se pretende el estudio exclusivo del Notariado en toda su extensíén,

MEDIOS DIRECTOS PARA CAPACITAR AL NOTARIO El último caso, que es el nuestro, estudiamos simultáneamente la Abogacía y
el Notariado, no solo lo estudiamos conjuntamente, si no que también obtenemos
El autor citado, menciona los siguientes: ambos títulos y ejercemos ambas profesiones.

a) Formación universitaria que culmine con el grado de Licenciado en El estudio conjunto de ambas profesiones supone una preparación extensa en
Derecho o con el título de Abogado como fase previa. el campo jurídico, y no solo en el jurídico, sino también en el social y económico, lo
b) Con una Maestría o Doctorado en Derecho Notarial. que da al estudiante una cultura general amplia, siempre que sea bien aprovechada.
e) Sistema de Oposición.
d) Universidad o Facultad Notarial específica. Hasta hace poco tiempo en Guatemala, se preparaba más al estudiante para ser
e) Estudio simultáneo del Notariado con la Abogacía. Abogado que para ser Notario y es hasta ahora, en los últimos tiempos, que hemos
visto que el estudio del Notariado, ha ido alcanzando el lugar que le corresponde,
En el primer caso, se pretende que el aspirante a Notario, obtenga una habiendo tomado conciencia de ello las Facultades, intensificando los estudios
licenciatura en derecho o el título de Abogado previamente y después opte por para esta profesión.
ser Notario, los estudios de licenciatura y la obtención del título de Abogado,
garantizan su conocimiento en el campo del derecho. Ejemplo de lo anterior, es la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la
Universidad de San Carlos, en donde por una reforma curricular del año 1988, se
En el segundo caso, se pretendería que se obtenga un postgrado a nivel de imparten cuatro cursos de derecho notarial, en los cuatro últimos semestres de la
Maestría en Derecho Notarial o bien hacer un Doctorado en Derecho Notarial, carrera. Entre los estudios de postgrado se ofrece una Maestría en Derecho Notarial
estudiando para el efecto ramas específicas de especialización-de por lo menos en Guatemala y Quetzaltenango,habiendo graduado Maestros en Derecho Notarial.
dos años y trabajo de tesis.
Las universidades privadas hacen lo propio, sus autoridades tienen plena
En el tercer caso, la oposición, es utilizada en muchos países, se pretende conciencia de ello. La Universidad Mariano Gálvez impulsó por primera vez en el
que solo puedan llegar los mejores. Para ello los concursos de oposición país los estudios de Maestría en Derecho Notarial y graduó los primeros Magister
deben ser rigurosos y limitar el número de notarios. El sistema de oposición así Artium en Derecho Notarial en Guatemala. Las otras Universidades están haciendo
como tiene sus ventajas, tiené también desventajas, dependiendo a quien se deje el lo propio.
encargo de llevar a cabo las oposiciones y asignar las notarías.
Algunos piensan que debería prepararse mejor al Abogado y Notario para
hacer una carrera eminentemente jurídica, sin embargo, autores como Santiago
López Aguilar, plantea los inconvenientes de esto, ya que como él afirma se llegaría
"a la producción de artesanos en derecho". 53

52
lbidem. Pág. 14. 5)
López Aguilar, Santiago. Introducción al Derecho. Pág. 21.

• 1
1 ¡
54- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -55

En nuestro medio, además del cierre del currícula, que implica cinco o seis años, Existen además Facultades de Derecho en las Universidades del Istmo, Rural,
dependiendo de la universidad, la aprobación de aproximadamente cincuenta Mesoamericana, Panamericana, San Pablo, la Universidad de Occidente y La Da
créditos, entre cursos y seminarios, es necesario hacer práctica de abogacía en los Vinci.
Bufetes Populares, que algunas sustituyen por laboratorios, existe alguna práctica
notarial y los mencionados laboratorios que llevan a cabo docentes y alumnos En algunas de ellas existen estudios de postgrado.
dentro de los cursos normales o fuera de ellos.
Consideramos que la situación en este campo irá mejorando, no solo por
El examen técnico profesional es obligatorio y muy riguroso en la rama del ]as Maestrías en Derecho Notarial que ya se imparten, y considero que a corto
notariado, se culmina con la tesis de grado.» plazo llegará a establecerse el Doctorado en Derecho Notarial. Lo cual en nuestra
opinión se considera una necesidad, debido a que tantos Notarios ejerciendo sin
Consideramos que puede ser ventaja, pero a su vez también desventaja, que una especialización, aunado a la pérdida de valores morales y éticos, da resultados
en Guatemala, se estudien conjuntamente las carreras de Abogado y de Notario, negativos por el abuso de la fe pública.
además la de ejercer conjuntamente las dos profesiones, este es un privilegio que
pocos países cuentan. Esto ha dado como consecuencia la falta de especialización,
ya que todo Abogado es Notario y todo Notario es Abogado.

En conclusión hemos visto como se ha mejorado la enseñanza del Notariado


en Guatemala, como dijimos en la Universidad de San Carlos, se estudian cuatro
cursos.

En la Universidad Rafael Landivar, se estudian tres cursos, desde el octavo al


décimo semestre, además de dos clínicas de notariado (cursos complementarios).

En la Universidad Francisco Marroquín, también tres cursos de derecho


Notarial, desde el octavo al décimo semestre.

La Universidad Mariano Gálvez, tres cursos de derecho notarial, desde el


noveno al décimo primer semestre.s

Al respecto de la preparación profesional puede consultarse el trabajo intitulado Ética


Notarial, que presenté en 1987, al XII Congreso Jurídico Guatemalteco. Publicado en la
Revista No. 11 de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
Información obtenida de los diferentes pénsum de estudios presentados por los Decanos
de las Facultades de Ciencias Jurídicas y Sociales, de las diferentes universidades al Xlll
Congreso Jurídico.
-57

CAPÍTULOVU

ORGANIZACIÓN LEGAL DEL


NOTARIADO GUATEMALTECO

REQUISITOS HABILITANTES
Se conocen como habilitantes, los requisitos que debe cumplir el Notario
para ejercer la profesión, estos están contenidos en el artículo 2o. del Código de
Notariado, en el que se establece que para ejercer el notariado se requiere:

a) Ser guatemalteco, el código todavía preceptúa natural, pero esta


denominación desapareció en la Constitución Política (1985). Es
importante tomar en cuenta que la Ley de Nacionalidad, Decreto 1613 del
Congreso de la República, en el artículo 7°., regula que para los efectos de
dicha ley, los términos "natural, de origen y por nacimiento", referidos a la
nacionalidad son sinónimos.
b) Ser mayor de edad, actualmente 18 años, según el artículo 8 del Código
Civil, Decreto Ley 106.
e) Del estado seglar, esto quiere decir, no ser ministro de ningún culto.
d) Domiciliado en la República, es lo que se conoce como el deber de
residencia. Esta norma es la que permite ejercer libremente el notariado
en cualquier lugar de la república, ya que no impone limitaciones con
respecto al territorio. Incluso se puede ejercer fuera del territorio
nacional, cuando los actos y contratos van a surtir efectos en
Guatemala, tal es el caso de los Cónsules, regulado en el numeral 2 del
artículo 60. del Código
58- Introducción al Estudio del Derecho Notarial pr. Nery Roberto Muñoz -59

de Notariado, y en los casos de que el Notario guatemalteco estuviera en el CAUSAS DE INHABILITACIÓN


extranjero, regulado en el artículo 43 de la Ley del Organismo Judicial.
e) Tenertítulo facultativo,esta norma hace del notariado una profesión al exigir Se conocen como causas de inhabilitación, aquellas que impiden el ejercicio
el título, el cual puede obtenerse en cualquiera de las universidades de la del notariado a una persona, este impedimento es total o absoluto, para los que se
república, y si se obtuviera en el extranjero, es necesaria la incorporación, encuentren en los siguientes casos:
siendo la Universidad de San Carlos, la que con exclusividad autoriza las
incorporaciones .. a) A los civilmente incapaces, regulado en los artículos 9 al 14 del Código
f) Registrar en la Corte Suprema de Justicia el título facultativo y la firma y Civil, Decreto Ley 106.
sello que usará con el nombre y apellidos usuales. En este caso el registro b) A los toxicómanos y ebrios habituales, aunque también es causa de
se hace mediante certificación que extienden las Facultades; la firma incapacidad, el Código de Notariado les da un tratamiento especial, por
y sello que se registran, son los que utilizará el Notario en su ejercicio los peligros a que se exponen ellos mismos y a sus familias.
profesional, siendo prohibida la utilización de firma o sello no c) A los ciegos, sordos o mudos, así como a los que adolezcan de cualquier
registrado, según lo establece el artículo 77 numeral SQ., del Código de otro defecto físico o mental que les impida el correcto desempeño de su
Notariado. El sello usualmente de hule, sustituyó como ya se dijo al cometido.
signo notarial, lo que resulta mucho más cómodo, aunque fácilmente d) A los que hubieren sido condenados por alguno de los delitos como:
falsificable. Puede utilizarse cualquier otro tipo de sello de mayor falsedad, robo, hurto, estafa, quiebra o insolvencia fraudulenta, cohecho
seguridad. En el sello, la ley no exige que aparezca el número de e infidelidad en la custodia de documentos, prevaricato y malversación.
Colegiado y los nombres y apellidos completos, solo pide los nombres y Esto indudablemente se debe a que no se podría confiar en una persona
apellidos usuales del Notario. Sin embargo es más frecuente encontrar que ha sido encontrada culpable de haber cometido un delito de esta
registrados con los nombres y apellidos completos. En cualquier naturaleza.
momento se puede registrar una nueva firma y un nuevo sello. En todos
los sellos aparecen los títulos: Abogado y Notario. La ley no da más Los impedimentos anteriores, como se dijo son totales o absolutos y están
características que las indicadas, al contrario de otras legislaciones regulados en el artículo 3o. de nuestro Código.
como la mexicana, que establece que el sello del notario tendrá forma
circular, con un diámetro de cuatro centímetros, en el centro debe aparecer
el Escudo Nacional y alrededor de éste, la inscripción "México, Distrito
INCOMPATIBILIDADES
Federal'vel número de la notaría y el nombre y apellidos del notario.
Se conocen como incompatibilidades en el ejercicio profesional, a los casos
(Artículo 39 Ley del Notariado Mexicano.)
en que se encuentran o se pueden encontrar algunos notarios, de verse impedidos
temporalmente de ejercer el notariado, estos están regulados en el artículo 4o.
g) Ser de notoria honradez, atributo necesario para ejercer la profesión, no
Código de Notariado.
siendo necesaria mayor explicación.
a) Los que tengan auto de prisión motivada de los mismos delitos a que se hizo
Este artículo no regula lo relativo a la Colegiación, la cual estudiaremos más
mención en párrafos anteriores. De dictarse una sentencia condenatoria,
adelante, pero antes de registrarse en la Corte Suprema de Justicia, es necesario
esta prohibición de tipo temporal se convertiría en definitiva, como ya
estar inscrito en el Colegio de Abogados y Notarios, es decir, estar colegiado.
vimos.
60- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -61

b) Los que desempeñen un cargo público que lleve aneja jurisdicción. y docente de la lJniversidad de San Carlos y otros establecimientos de enseñanza
Etimológicamente ANEJA significa Anexo; y Jurisdicción: Derecho o facultad del Estado;. los Abogados consultores, consejeros o asesores, los miembros o
legal de ejercer autoridad. Esta prohibición estriba, en que los funcionarios, secretarios de las comisiones técnicas consultivas o asesores de los organismos
que además de desempeñar cargo público de tiempo completo, tienen del Estado, así como los directores o redactores de las publicaciones oficiales,
también funciones de dirección o mando en un grupo determinado, siempre y cuando el cargo que sirvan no sea de tiempo completo; los
están impedidos de ejercer el notariado mientras permanezcan en esos miembros de las corporaciones municipales, cuando desempeñen sus cargos
cargos. ad .honorem (exceptuando al Alcalde).
e) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo y Judicial y de
las Municipalidades, que devenguen sueldos del Estado o del Municipio
y el Presidente del Congreso de la República. La ley no hace distinción
EL NOTARIADO EJERCIDO POR JUECES
entre las diferentes instituciones, sean autónomas o no, centralizadas o Cuando vimos los sistemas notariales, estudiamos un sistema de funcionarios
descentralizadas, etc., prohíbe el ejercicio del notariado a funcionarios y judiciales, es cuando encontramos a los jueces ejerciendo el notariado.
empleados del Ejecutivo. Los funcionarios y empleados del Organismo
Judicial, también tienen prohibición de ejercer el notariado. Da la impresión En Guatemala, el único caso regulado de jueces que pueden cartular, lo
que la idea del legislador fue prohibir el ejercicio del notariado a todos los encontramos en el artículo 60., numeral lo., del Código, para los jueces de Primera
que devengaran sueldos del Estado y del Municipio. Esta norma ha dado Instancia en las cabeceras de su jurisdicción en que no hubiera notario hábil o que
origen a muchas discrepancias. También tiene impedimento temporal el habiéndolo estuviera imposibilitado o se negare a prestar sus servicios.
- Presidente del Congreso de la República si fuere Notario, los diputados que
sean notarios si les permite la ley ejercer. Como se dijo estas prohibiciones Hace algunos años, la norma se hizo efectiva en departamentos como El Petén
son temporales, mientras estas personas permanezcan en sus respectivos y Sololá, en que los jueces también ejercían como Notarios.
cargos.
Por suerte, en la actualidad la norma no tiene aplicación debido a que en todos
d) Los notarios que hayan incumplido durante un trimestre del año civil o más, los departamentos de la República se cuenta con suficientes notarios. Por otro
con las obligaciones que impone el artículo 37 del Código de Notariado, lado, es importante recordar que la Ley del Organismo Judicial en el artículo 70
relativa a la entrega de testimonios especiales y avisos. Ya que mientras numeral g) prohíbe a jueces y magistrados el ejercicio de la profesión de notario.
no se pongan al día están impedidos de ejercer, y sólo podrán expedir los
testimonios especiales atrasados para subsanar el impedimento. Como podemos ver para este caso no se dio la reforma expresa o derogatoria
en el código de notariado, de todas formas los jueces, desde hace mucho tiempo,
CASOS ESPECIALES no ejercen el notariado en Guatemala.

No obstante la prohibición a que se hizo referencia en párrafos anteriores, el


artículo So. del Código, establece que pueden ejercer el notariado, no obstante lo EL ESCRIBANO DE GOBIERNO
preceptuado en los incisos 2 y 3 del artículo 4o., entre otros: el personal directivo El Código también regula que pueden ejercer el notariado los empleados que
están instituidos precisamente para el ejercicio de funciones notariales, las que no
podrán ejercer con carácter particular. (Artículo 60., numeral 3o).
62- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -63

Aquí se refiere al caso del Escribano de Gobierno; se piensa que también podría El Código de Notariado hace referencia al Escribano, en el numeral 3o., del
incluirse al Director del Archivo General de Protocolos, pero éste meramente artículo 60., y a su protocolo en el Artículo 10 del mismo.
no cartula, sus funciones delimitadas en la misma ley, lo facultan para cerrar
protocolos, elaborar índices, extender testimonios, etc., de los protocolos que Este es el único resabio que se tiene en Guatemala,acerca del notariado ejercido
queden a su cargo. por funcionarios administrativos, aunque en el caso nuestro no puede ejercer con
carácter particular.
Con respecto a la Escribanía de Gobierno, la Licenciada Lilia Eugenia López
Velásquez, afirma que es: "Una institución de carácter público dependiente del
Ministerio de Gobernación cuya finalidad es la autorización de los distintos actos y GOBIERNO Y RÉGIMEN
contratos en que interviene el Estado y sus distintas dependencias. DISCIPLINARIO DEL NOTARIO
CARACTERÍSTICAS DE LA ESCRIBANÍA LA COLEGIACIÓN OFICIAL OBLIGATORIA
1) Es una Institución Estatal: porque su función es propia de los intereses del En Guatemala, la Colegiación obligatoria tiene carácter Constitucional. El
Estado. artículo 90 de la Constitución, establece: "La colegiación de los profesionales
2) Es un órgano dependiente: ya que la Escribanía del Gobierno no goza de universitarios es obligatoria y tendrá po~ fines la superación moral, científica,
autonomía propia, sino que depende del Ministerio de Gobernación. técnica y material de las profesiones universitarias y el control de su ejercicio.
3) Es de carácter público: pues a través de la Escribanía del Los Colegios profesionales como asociaciones gremiales con personalidad jurídica,
Gobierno podemos darnos cuenta de la forma en que el Estado lleva a funcionaránde conformidad con la Ley de Colegiación Profesional obligatoria y los
cabo una de sus múltiples actividades, dirigida a satisfacer los intereses estatutos de cada colegio se aprobarán con independencia de las universidades
públicos que representa. de las que fueren egresados sus miembros. Contribuirán al fortalecimiento de la
4) Es una institución no codificada: es decir, que para la realización de autonomía de la Universidadde San Carlos de Guatemalay a los fines y objetivos de
sus actividades se basa en leyes dispersas, pero aún no ha logrado la las universidades del país. En todo asunto que se relacione con el mejoramiento del
unificación en un sólo cuerpo de leyes." 56 nivel científicoy técnico cultural de las profesiones universitarias, las universidades
del país podrán requerir la participación de los colegios profesionales."
Como ya se dijo la Escribanía del Gobierno depende del Ministerio de
Gobernación, así Jo establece el artículo 36 literal a) de Ja Ley del Organismo Esta norma Constitucional,es muy importante para la existencia de los Colegios
Ejecutivo, Decreto 114-97 del Congreso de la República. y la colegiación, ya que conocemos casos de países en donde la colegiación ha
sido declarada inconstitucional, por ejemplo el Salvador y otros países en que ha
El Escribano del Gobierno, que debe ser un Notario, es nombrado por el tratado de hacerse lo mismo sin haberlo logrado, como es el caso de Argentina.
Presidente de la República. 51 Ese riesgo no lo corremos nosotros en virtud de que en la Constitución ha quedado
garantizada la colegiación.

Los fines de la colegiación como lo estatuye la norma son: a) La superación


56
López Velásquez, Lilia Eugenia. La Escribanía del Gobierno y su Encuadramiento en la moral, científica, técnica y material de las profesiones universitarias, y b) El control
Legislación Guatemalteca. Tesis de Grado, pág. 18. de su ejercicio.
57 lbidem. Pág. 20.
64- Introducción al Estudio del Derecho Notarial pr. Nery Roberto Muñoz -65

La Ley de ColegiaciónProfesional Obligatoria, está contenida en el Decreto 72- El acceso a los cargos directivos, es por elección y los cargos son incompatibles
2001 del Congreso de la República, la cual fue emitida el 30 de noviembre de 2001. entre sí, siendo electos para un período de dos años. Para ser miembro de Ja
Junta Directiva se requiere ser guatemalteco, colegiado activo, estar solvente en
Los fines principales de los Colegios Profesionales son: ~bJigaciones con el Colegio, ser de reconocida honorabilidad y competencia, no
encontrarse tnhalrílltedo en el ejercicio tje la profesión· por el Tribunal de Honor
l. Promover, vigilar y defender el ejercicio decoroso de las profesiones tener tres años como rnlnlrno de ser coleglaclo activo, excepto en el caso del
universitarias en todos los aspectos, propiciando y conservando la ~residente y Vicepresidente que requieren como mínlme 5 años. Para ser miembro
disciplina y la solidaridad entre sus miembros. del tribunal de honor y tribunal electoral se requieren además de los requisitos
2. Promover el mejoramiento cultural y científico de los profesionales enunciados tener al menos cinco años como colegiados activos.
universitarios.
3. Promover y vigilar el ejercicio ético y eficiente de las profesiones La Junta Directiva está integrada por un Presidente, un Vice-presidente, dos
universitarias. vocales, un secretario, un pro-secretario y un tesorero.
4. Defender y proteger el ejercicio profesional universitario, combatir el
empirismo y la usurpación de calidad. El Tribunal de Honor, se integra de siete miembros titulares y dos miembros
5. Promover el bienestar de sus agremiados mediante el establecimiento de suplentes. Electos por planilla para un período de dos años.
fondos de prestaciones, contratación de seguros y otros medios que se
consideren convenientes. El Tribunal Electoral se integra por cinco miembros titulares y dos miembros
6. Auxiliar a la administración pública. suplentes. También electos por planilla, para un período de tres años.
7. Resolver consultas y rendir informes.
8. Contribuir al fortalecimiento de la autonomía de la Universidad de San Entre otras, las atribuciones de la Junta Directiva; está cumplir y hacer cumplir
Carlos de Guatemalay al cumplimiento de los fines y objetivos de todas las la Ley de Colegiación, ejercer la representación legal del Colegio por medio de su
universidades del país. Presidente o de quien haga sus veces, proponer a la Asamblea la reforma de sus
9. Participar en el estudio y solución de los problemas nacionales y propiciar estatutos, ejercer el Gobierno del Colegio, administrar su patrimonio y organizar
el mejoramiento integral de los guatemaltecos. . sus actividades. (Arto. 17 Decreto 72-2001 del Congreso de la República).
10. Elegir a los representantes del colegio respectivo ante el Consejo Superior
Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Juntas Entre las funciones y atribuciones del Tribunal de Honor, está conocer de las
Directivas de las Facultades de las mismas, a los miembros que integran el denuncias, instruir averiguación y emitir dictamen y en su caso acordar la sanción
cuerpo electoral universitario y otros. correspondiente, cuando se sindique a alguno de los miembros del Colegio de
haber faltado a la ética o atentado contra el honor y prestigio de la profesión. (Arto.
Los Colegios Profesionales se integran de los siguientes órganos: 19 Decreto 72-2001)

a) La Asamblea General Las funciones del tribunal electoral son: a) velar el fiel cumplimiento de la
b) La Junta Directiva Ley de Colegiación Profesional Obligatoria, en materia electoral y del reglamento
c) El Tribunal de Honor de elecciones; b) Organizar y realizar los procesos electorales para elegir a los
d) Tribunal Electoral. miembros de la Junta Directiva, Tribunalde Honor y TribunalElectoral; e) Organizar
y realizar los procesos electorales; d) Declarar el resultado y la validez de las
66- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -67

elecciones; o en su caso, la nulidad de las mismas; e) Inscribir a los candidatos por Estos casos de poca o ninguna aplicabilidad en la práctica, por la falta
planilla y adjudicar los cargos de elección; O Disponer sobre las mesas electorales de claridad en la norma, están regulados en los artículos 98 y 99 del Código de
necesarias para cada evento electoral y designar a sus integrantes; g) Establecer Notariado.
las normas de control y fiscalización de los eventos electorales; y h) Proponer el
reglamento electoral y las reformas al mismo.
ÓRGANOS QUE PUEDEN DECRETAR LA
SANCIONES QUE PUEDEN IMPONERSE INHABILITACIÓN DE UN NOTARIO
Los órganos que pueden decretar la inhabilitación de un notario son tres;
Las sanciones que a los colegiados se pueden imponer son: sanción pecuniaria,
amonestación privada, amonestación pública, suspensión temporal en el ejercicio
l. Los Tribunales de Justicia, cuando conozcan de cualquiera de los delitos
de su profesión y suspensión definitiva.
que conlleva la prohibición de ejercer, deben decretar la inhabilitación en
forma provisional cuando motivan el auto de prisión o de procesamiento
La suspensión temporal en el ejercicio de su profesión no podrá ser menor de y en forma definitiva, cuando pronuncian la sentencia, si esta es
seis meses ni mayor de dos años. La definitiva conlleva la pérdida de calidad de condenatoria. En ambos casos debe comunicarse al Colegio Profesional y
colegiado activo. a la Corte Suprema de Justicia.
2. La Corte Suprema de Justicia, como se hizo referencia en el título anterior,
Los extractos anteriores de la Ley de Colegiación, hacen clara referencia a deberá citar al Notario impugnado, quien puede aportar las pruebas
la moral, disciplina, honestidad, eficiencia, competencia, honorabilidad, buena que estime pertinentes para desvanecer los cargos. La Corte tiene la
conducta y ética, que deben tener los profesionales universitarios; tómese en facultad de efectuar las diligencias que considere necesarias para agotar la
cuenta que esta es una ley que se aplica a todas las profesiones y no sólo a los investigacióny comprobar el o los hechos que fueron denunciados.
Abogados y Notarios. 3. El Colegio Profesional, cuando se ha faltado a la ética o atentado en
contra el decoro y prestigio de la profesión, una vez seguido el trámite
A la fecha se han emitido tres leyes sobre colegiación, la primera de 1947; correspondiente.
la segunda contenida en el Decreto 62-91 del año 1991; y la que actualmente se
encuentra en vigencia, Decreto 72-2001'del Congreso de la República.
LA REHABILITACIÓN
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ' Cabanellas, expone que Rehabilitar, significa: "Habilitar de nuevo. Autorizar el
ejercicio de los derechos suspendidos o quitados" y con respecto a Rehabilitación:
La Corte Suprema de Justicia puede intervenir en el régimen disciplinario del "Accióno' efecto de rehabilitar; esto es, de poner a una persona en la misma situación
Notario, ya que para lo relativo a sanciones, cualquier persona o el Ministerio moral o legal en la que se encontraba, y de la cual había sido desposeída." ss
Público, tienen derecho a denunciar' ante la Corte Suprema de Justicia, los
impedimentos de un notario para ejercer la profesión. Así también cuando la Corte El Licenciado Quezada Toruño, expone con respecto a la rehabilitación del
tuviera conocimiento de que un notario ha incurrido en alguna de las causales de Notario que: "La legislación guatemalteca contempla sendos procedimientos de
impedimento, debe proceder a formalizar denuncia.

Cabanellas, Guillermo. Ob. Cit. Pág. 523 y 524.


68- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -69

rehabilitación que se aplican según el órgano que impuso la sanción disciplinaria. c) El Recurso de Reconsideración, se interpone ante el Director del
Si el mismo fue de naturaleza jurisdiccional, la rehabilitación corresponde a la Archivo General de Protocolos, por las sanciones que se impongan por
Corte Suprema de Justicia y, si fue de índole gremial, aquella compete al Consejo incumplimiento de obligaciones del Notario contempladas en los
Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala... artículos
En el primer caso el procedimiento se regula en el Código de Notariado y el 37 y 38 del Código. Artículo 100 del Código de Notariado.
segundo ya no fue incluido en la actual ley de colegiación. d) El Recurso de Apelación, en contra del auto que apruebe una liquidación
de Honorarios. Regulado en el artículo 107 del Código de Notariado.
El Código de Notariado permite la rehabilitación de los notarios que hubieran
sido condenados por cualquiera de los delitos que conllevan inhabilitación para En materia de recursos notariales, podemos afirmar que tienen poca aplicación
el ejercicio profesional, siempre que concurran las siguientes circunstancias: en la práctica, ya que las sanciones que se imponen, si llegan a imponerse, son
a) que hubieran transcurrido dos años más del tiempo impuesto como pena benignas y resulta innecesario interponer un recurso en tales circunstancias. Las
en la sentencia; b) que durante el tiempo de la condena y los dos años a que se únicas dos multas pecuniarias significativas están reguladas en la Ley de Armas
refiere el literal anterior, hubiera observado buena conducta; e) que no y Municiones, por falta de aviso, y en la Ley de Extinción de Dominio, que vino a
hubiera reincidencia, y d) que emita dictamen favorable el Consejo Superior modificar el artículo 100 del Código de Notariado, esa norma entra en vigencia en
Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala.t., junio de 2011.

En conclusión, en caso de que un Notario quedara inhabilitado, por un tribunal En el caso del Recurso de Apelación, es el único no motivado por sanción al
o por la Corte Suprema de Justicia, puede ser rehabilitado de conformidad con Notario.
lo establecido en los artículos 104 y 105 del Código de Notariado; haciéndose el
trámite ante la misma Corte.

IMPUGNACIONES O RECURSOS
Los recursos regulados en el Código de Notariado son:

a) El Recurso de Responsabilidad, el cual puede interponerse en dos casos:


1) contra la resolución que dicte la Corte Suprema de Justicia, por la
inspección y revisión de un Protocolo de un Notario, regulado en el artículo
88 Código de Notariado. 2) contra la resolución que dicte la Corte Suprema
de Justicia, en un expediente de rehabilitación. Artículo 105 Código de
Notariado.
b) El Recurso de Reposición, el cual se puede interponer contra la resolución
que se dicte sancionando a un Notario. Artículo 98 del Código de Notariado.

Ob. Cit. Pág. 9.


-71

CAPÍTULO VIII

FUNCIÓN NOTARIAL

LA FUNCIÓN NOTARIAL
Partimos de la pregunta más sencilla, ¿qué es la función notarial?

Respondiendo también en términos sencillos decimos: es el QUEHACER DEL


NOTARIO .

Y bien, ¿qué hace el Notario?

Para responder esto que es más complejo, debernos mencionar la definición de


notario. La definición más completa es la aprobada por la Unión Internacional del
Notariado en el primer congreso de la Unión, celebrado en Buenos Aires, Argentina
en 1948, la cual dice:

"El notario es el profesional del derecho, encargado de una funeión pública,


que consiste en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes,
redactando los instrumentos adecuados a ese fin, confiriéndoles autenticidad,
conservando los orlglnales.de éstos y expidiendo copias que den fe de su contenido.
En su función está contenida la autenticación de hechos."

Agrego a esa definición un aspecto más: Está facultado para conocer, tramitar
y resolver algunos asuntos no contenciosos, llamados de jurisdicción voluntaria.
72- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -73

Desde luego para ejercitar esa fe pública, tiene que cumplir con
determinados requisitos contenidos en el mismo código de notariado en el
artículo 2º, así como los relativos a la colegiación.
Deslindémosla en once aspectos:
Desde el otro punto de vista, fe pública notarial, es la presunción legal de
l. El notario es profesional del derecho: ¿Por qué? Debido a que requiere
veracidad que tienen los hechos y actos en los cuales, en su autorización
de una preparación universitaria que culmina con el titulo profesional de
ha intervenido un notario.
notario. El hecho de tener el título profesional lo hace eso: profesional,
perito, experto en derecho, conocedor a profundidad del derecho interno
Se han formulado algunas teorías para explicar la naturaleza de la función
y del derecho internacional.
notarial, entre ellas tenemos la funcionarista, la profesionalista, la ecléctica
y la autonomista.
En esto se aventaja en mucho a los países que no tienen sistema de
notariado latino, porque en el sistema sajón, no se requiere tener un título
Osear Salas, quien manejó con mucha propiedad las primeras tres teorías,
profesional y cualquier persona que llena determinados requisitos, puede
expresa lo que se dice en defensa de la teoría funcionarista, "que el notario
llegar a ser notario.
actúa a nombre del Estado, que algunas leyes lo definen como funcionario
público investido de fe para autenticar y legitimar los actos que requieren
En los países que llevan sistema sajón, en cualquier lugar se puede localizar
su intervención y que el origen mismo de la institución, ... sugiere que se
un notario, en una farmacia, en una tienda, o en un quiosco en donde se
trata de una función pública, desempeñada primeramente por funcionarios
venden revistas, ya que la función del notario sajón difiere mucho de la del
estatales y que el Estado delegó después en los notarios. Esta tesis fue
notario latino, el notario sajón únicamente legaliza firmas en documentos
generalmente admitida hasta hace pocos años. (Algunos países todavía la
que le llevan ya preparados, pero no entra a asesorar ni a preparar el
mantienen). Castán, después de un análisis de las principales opiniones
documento.
vertidas sobre la materia expresa que no puede negarse el carácter público
de la función y de la institución notarial. Las finalidades de la autenticidad
En los grandes bufetes de abogados, cuentan con uno o rriás notarios o
y la legitimación de los actos públicos exigen que el notario sea un
algunas secretarias son notarias, que entre sus atribuciones está firmar.
funcionario público que intervenga en ellos en nombre del Estado y para
atender, más que el interés particular, el interés general o social de afirmar
2. Encargado de una función pública: ¿En qué consiste esa función pública?
el imperio del Derecho, asegurando la legalidad y la prueba fehaciente de
En dar fe, ¿qué clase de fe?: FE PÚBLICA NOTARIAL.
los actos y hechos de que penden las relaciones prlvadas".«

¿Qué es la fe pública? La podemos apreciar desde dos puntos de vista:


Respecto a la ubicación de esa función dentro de uno de los poderes
Como la investidura que se da a todos los notarios en el momento de su
del Estado, afirma Salas, quienes la sitúan dentro del ámbito del Poder
graduación profesional, cuando le confieren su título de notario, lo están ·
Ejecutivo o Administración del Estado, alegan que no encaja en el Poder
invistiendo con fe pública, a partir de ese momento es un notario.
Legislativo, encargado de dictar leyes; ni en el Poder Judicial por cuanto la
función notarial no es administrar justicia entre partes contendientes. Por
El Código de Notariado establece en el primer artículo: "El notario tiene fe
pública para hacer constar y autorizar actos y contratos en que intervenga
por disposición de la ley o a requerimiento de parte."
"' Salas, Osear. Oh, Cit. P{ig, %.
74- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -75

lo tanto debe considerarse función propia del Poder Ejecutivo como parte La teoría ecléctica es la que más se adapta a Guatemala, en donde el notario
de su misión de realizar el Derecho, pues la función notarial hace realidad es un profesional del derecho, encargado de una función pública, en donde
efectiva el Derecho privado. se ejerce como una profesión liberal en la que los particulares pagan los
honorarios, no se es dependiente, no se requiere nombramiento, no se está
Es importante mencionar que el código penal guatemalteco, entre las enrolado en la administración pública, no se devenga sueldo del Estado.
disposiciones generales regula que los notarios serán reputados como
funcionarios cuando se trate de delitos que cometan con ocasión o motivo Desde luego, esto no se aplica a todos los países, ya que en algunos
de actos relativos al ejercicio de su profesión. En todo lo demás al notario se es nombrado y sin ese nombramiento no se puede ejercer, dichos
no se le reputa como funcionario público, pero si ejerce función pública. nombramientos son o pueden ser por oposición o simplemente por
nombramiento.
Continúa afirmando Salas que, en contraposición a la teoría funcionalista,
está la teoría profesionalista, que es más reciente. "Los argumentos en Para finalizar con lo de las teorías, es importante mencionar que Francisco
que se basa esta nueva construcción jurídica consisten fundamentalmente Martínez Segovia, sostiene la teoría autonomista en la cual presupone
en un ataque al carácter de función pública que se atribuye a la actividad para la figura del notario una situación nueva, independiente de ambos
notarial. Así aludiendo al contenido antes descrito de la función notarial, extremos estudiados, en suma, una situación autónoma.
alega un defensor de la teoría profesionalista que, recibir, interpretar y dar
forma legal a la voluntad de las partes, lejos de ser una función pública, es Esta teoría exige que el notariado se ejerza como profesión libre e
un quehacer eminentemente profesional y técnico." 61 independiente. El notario resulta siendo un oficial público, no-funcionario,
que ejerce en las normas y según los principios de la profesión libre, esto
Añade Osear Salas, que la actividad autenticadora y certificante no es lo hace autónomo.
pública, pues dar fe no es otra cosa que certificar y la aptitud certificante
no es inherente a la calidad de funcionario público, puesto que la ley En resumen las teorías que tratan de explicar la naturaleza de la función
establece casos en los cuales los particulares expiden documentos que notarial son: La funcionarista o funcionalista; la profesionalista o
hacen fe, entendiéndose como plena fe, por ejemplo los secretarios de los profesionista; la ecléctica; y la autonomista.
Consejos de Administración de una sociedad anónima cuando certifican
acuerdos, por lo tanto la potestad certificante no es un atributo propio del 3. El notario recibe la voluntad de las partes. ¿En qué momento?
Estado que se ejerce a nombre y en representación del poder público, sino
una creación legal. A esto se le conoce en doctrina como la actividad o función receptiva. Es
cuando el Notario recibe de sus clientes en términos sencillos la petición,
Finalmente para conciliar las dos posiciones contrarias, se crea la teoría para que les autorice un instrumento.
ecléctica, criticando las anteriores por admitir la posibilidad del libre
ejercicio de una función pública, sin necesidad de nombramiento, aunque Y lo decimos así de manera sencilla, en vista de que la mayoría de clientes
está claro que en el caso del Notario, el título no lo convierte en funcionario, del notario, no conocen de derecho, expresan con sus propias palabras
tampoco es el notario un funcionario de gestión, pues actúa dentro de la qué es lo que desean. El cliente aquí es el emisor y el notario el receptor.
esfera de las relaciones jurídicas privadas, de la vida de los particulares. Por el principio de rogación, el notario no puede actuar .de oficio, tiene
que darse el requerimiento o rogación. Este principio está contenido en el
artículo lQ, del Código de Notariado.
GI
Salas, Osear. Ob. Cit. Pág. 96.
76- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -77

4. El notario interpreta la voluntad de las partes. ¿Cómo puede hacerlo? Al realizar esta función llamada auténticadora, se le da también autenticidad
al acto o contrato contenido en el instrumento, por lo tanto estos se
Dijimos antes que el notario es una persona versada en derecho, es así tendrán como ciertos y auténticos y tendrán este carácter, mientras no
como él puede interpretar la voluntad de las partes. Después de recibir la se pruebe lo contrario. Producen fe y hacen plena prueba. (Arto. 186 del
solicitud de sus clientes, él las interpreta, las dirige, las asesora sobre el Código Procesal Civil y Mercantil)
negocio que pretenden celebrar, aconsejando sobre el particular, a esto se
le conoce como función directiva o asesora. Respecto a la firma y el sello del notario, estos deben registrarse antes de
empezar a ejercer el notariado, es una obligación contenida en el artículo
5. El Notario da forma legal a la voluntad de las partes. ¿Cómo lo hace? 2º, numeral 3 del Código de Notariado.

Entre las funciones o actividades, encontramos la función modeladora, También recordemos que entre las prohibiciones al notario, está el uso de
ésta se da cuando el notario está adecuando mentalmente la voluntad de firma y sello no registrados. (Arto. 77 numeral 5º. del Código del Notariado)
las partes, a las normas que regulan el negocio que se pretende celebrar,
antes de plasmarlo en el instrumento. La firma y sello, se pueden cambiar y registrar cuantas veces sea necesario.

6. El Notario redacta los instrumentos adecuados a ese fin. ¿En dónde lo 8. El notario conserva los originales de los instrumentos públicos. ¿En dónde?
hace?
En el protocolo, que es la colección ordenada de las escrituras matrices,
El notario modela la voluntad de las partes, cuando facciona o elabora en actas de protocolación y razones de legalización que el notario autoriza de
el protocolo el instrumento público. Al desarrollar esta actividad o función conformidad con la ley. (Arto. 8º, Código de Notariado)
modeladora le está dando forma a la voluntad de las partes, encuadrándola
a las normas que regulan el negocio y lo hace, como se dijo al redactarlo en El notario está obligado a conservar sus protocolos con todas las escrituras
el protocolo. autorizadas.

El notario tiene a su cargo un protocolo, un papel especial que le venden De la conservación y guarda es responsable por toda su vida, hasta el
únicamente a él con rigurosos controles en su venta, y que de su uso es momento que por mandato legal o voluntariamente los entrega al Archivo
personalmente responsable el Notario. En ese papel especial, redacta los General de Protocolos y cuando fallece dicha obligación se traslada a las
instrumentos. personas que tengan el protocolo en su poder.

7. El notario confiere autenticidad a los instrumentos que elabora. ¿Cómo 9. Expide copias que dan fe del contenido. ¿Qué nombres reciben estas
puede hacerlo y en qué momento? copias?

Volvemos al tema de la fe pública, por tener fe pública, al estampar su firma En la legislación guatemalteca: Testimonios o primeros testimonios,
y sello, el notario le está dando autenticidad al instrumento elaborado, Jo testimonios especiales, y copias simples legalizadas.
autoriza, se convierte en el autor del documento.
78- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -79

Son los traslados o copias fieles de la escritura matriz, que se expiden para En otros casos no existe la opción, ya que para algunos asuntos específicos
los interesados y en el caso de los testimonios especiales para el de jurisdicción voluntaria, por imperativo legal, solo pueden tramitarse
Archivo General de Protocolos de la Corte Suprema de Justicia. En Jos ante jueces. También deben ser conocidos por jueces los asuntos en los
testimonios se cubren Jos impuestos fiscales a que esté afecto el acto o que se da la litis o el desacuerdo entre los interesados.
contrato y en los testimonios especiales se cubren Jos impuestos
notariales. Entre los asuntos que en la actualidad puedeh conocer los notarios, están:
Identificación de tercero o acta de notoriedad, Subastas voluntarias,
Tienen la misma v.alidez que los originales que reproducen y por medio de Procesos sucesorios, Ausencias, Disposición y gravamen de bienes de
ellos es que se ejercitan Jos derechos contenidos en los mismos, es decir, menores, incapaces y ausentes, Reconocimiento de preñez y de parto,
los testimonios son Jos que sirven de título, no Jos instrumentos originales Cambio de nombre, Inscripciones y omisiones de partidas y actas del
que constan en el protocolo. Registro Civil, Determinación de edad, Patrimonio familiar y Rectificación
de área.
10. En su función está comprendida la autenticación de hechos. ¿A qué hechos
se refiere?
FUNCIONES QUE DESARROLLA EL NOTARIO
El Notario también está facultado para levantar (faccionar y autorizar)
En resumen podemos decir que las actividades o funciones que desarrolla el
actas notariales, en las cuales hace constar hechos que presencia y
notario en su actividad profesional y que vimos en páginas anteriores, son:
circunstancias que le constan. (Arto. 60 Código de Notariado). Estos
hechos y circunstancias por su naturaleza no son materia de contratos.
a) Receptiva
b) Directiva o asesora
Así también los notarios podrán legalizar firmas cuando sean puestas o
c) Legitimadora
reconocidas en su presencia. Asimismo, podrán legalizar fotocopias,
d) Modeladora
fotostáticas y otras reproducciones elaboradas por procedimientos
e) Preventiva
análogos,siempre que las mismassean procesadas, copiadas o reproducidas
f) Autenticadora
del original, según el caso, en presencia del notario autorizante. (Arto. 54
Código de Notariado).
Además de ellas están las funciones legitimadora y preventiva.
11. Conoce, tramita y resuelve algunos asuntos de jurisdicción voluntaria. La legitimadora la desarrolla el Notario cuando, legitima a las partes que
¿Cuáles asuntos? requieren sus servicios, por un lado que sean las personas que efectivamente
dicen ser, por medio de la cédula de vecindad o documento personal de
Los asuntos no contenciosos, conocidos como de jurisdicción voluntaria,
identificación,si no fueren de su conocimiento, después que efectivamente sean
son aquellos en los cuales no existe litis, pero se requiere de una declaración
los titulares de los derechos sobre los que se pretenda negociar.
o resolución para darles vida; por la inexistencia de litigio, por el contrario
por el acuerdo de voluntades, están saliendo de la esfera de los jueces y
Si actúan en nombre de otro, deben acreditar la representación, la cual a juicio
pasando al campo de los notarios.
del notario, como experto, como perito, y de conformidad con la ley que él conoce
No obstante los interesados tienen la opción de escoger al Notario o al
y maneja, debe ser suficiente. (Artículo 29, numeral So. Código de Notariado)
Juez, para que le conozca y resuelva el asunto.
80- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -81
Dr, Nery Roberto Muñoz

La formula que indica: la representación que se ejercita es suficiente a mi juicio


e) La perfección jurídica de la obra. Para que la obra quede perfecta, para
y de conformidad con la ley para el presente acto, encierra la función legitimadora.
que el traje quede a la medida de los clientes, tiene que hacer juicios de
capacidad sobre los mismos clientes, si son aptos para otorgar, dar fe de
Finalmente, la función preventiva, ésta la desarrolla el notario, cuando
conocimiento de los otorgantes o identificarlos por los medios legales.
previene problemas, cuando se adelanta a ellos, cuando previene cualquier posible
dificultad que pueda sobrevenir, debe evitar el conflicto posterior. Siempre se
contrata de buena fe, esperando que todo salga tal como se planteó, pero si se VALOR
da un incumplimiento de una de las partes, debe prevenirse qué sucederá en tal
situación. Según el mismo autor, es la utilidad, aptitud, fuerza, eficacia para producir
efectos.
El Notario previene problemas.
La actuación del notario da valor jurídico. Este valor jurídico es amplio, ya
ue es también ante terceros, es la eficacia y fuerza que otorga la intervención del
FINALIDADES DE LA FUNCIÓN NOTARIAL ;otario entre partes y frente a terceros. Persigue darle utilidad, aptitud y fuerza a
la función notarial.
Corresponde tratar sobre las finalidades de la función notarial.

Según Luis Carral y De Teresa, sz al tratar el tema, indica que tres son las PERMANENCIA
finalidades que persigue la función notarial:
Ésta se relaciona con el factor tiempo. El documento notarial nace para
l. Seguridad proyectarse hacia el futuro.
2. Valor
3. Permanencia Agrega Luis Carral que el documento privado es perecedero, se deteriora
fácilmente, se extravía, se destruye con más facilidad, y por lo tanto es inseguro.

SEGURIDAD En cambio, el documento notarial es permanente e indeleble, o sea que tiende


a no sufrir mudanza alguna.
Es la calidad de firmeza, que otros llaman certeza, que se da al documento
notarial. ¿Qué persigue la seguridad?
Mueren las partes y muere el notario, pero el documento
a) El análisis de su competencia que hace el Notario. El mismo notario debe perdura. Hay varios medios adecuados para lograr esa
autoanalizarse para ver si es competente para actuar, si no tiene algún
impedimento o prohibición, que le impida el ejercicio de su profesión. permanencia:
b) Que el acto o contrato a documentar sea lícito, para esto se hace necesario a) El notario actúa en el momento cuando se producen los hechos.
un análisis del caso con respecto a lo regulado en la ley. b) Queda plasmado en un papel de larga duración y con tinta indeleble.
e) Existen procedimientos para guardar y reproducir los documentos, por un
lado los originales y por otro los testimonios especiales.
G2 Carral y De Teresa, Luis. Ob. Cit. Pág. 100. d) El notario es responsable de dicha permanencia.
82- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -83

En resumen, las finalidades de la función notarial, de dar seguridad, valor y somos notarios planetarios, ya que en cualquier lugar del planeta podemos ejercer
permanencia se cumplen, de lo contrario entramos al campo de la responsabilidad el notariado, siempre y cuando el acto y contrato vaya a surtir efectos en Guatemala.
profesional.

OTRAS DEFINICIONES DE NOTARIO


CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN NOTARIAL
Existen muchas definiciones acerca del Notario, algunas de los tratadistas que
Según Hermán Mora Va'rgas, "Las dimensiones de la función notarial dependerán de han escrito sobre el tema y otras encontradas en las diferentes legislaciones, por lo
la organización y modo de concebir el notariado latino que se practica en cada que solo mencionaremos las más importantes.
pueblo ... , es decir de las reglas propias de la función en cuanto a su competencia." 61
"Es el funcionario público, que jerárquicamente organizado y obrando por
Dicho en otras palabras, la función notarial, también tiene algunas delegación del poder del Estado, y por lo mismo, revestido de plena autoridad en el
características, es decir reglas propias de actuación que dependen de cada ejercicio de su función, autentica las relaciones jurídicas normalmente creadas por
legislación. Sólo me referiré a algunas de ellas. la libre voluntad de las personas jurídicas, dándoles carácter de verdad, certeza
y permanencia, previo el estudio, explicación y aplicación del Derecho positivo, a
En algunos países, se obliga a tener una sola sede notarial, en Guatemala, esto cada uno de los actos jurídicos de carácter normal en los cuales intervíene.?«
no se da, ya que el notario, puede tener más de una oficina, a veces una en la ciudad
y otra en la provincia. Giménez Arnau, la. define así: "El Notario es un profesional del Derecho que
ejerce una función pública para robustecer, con una presunción de verdad, los
En casi todos los países, el ejercicio de la abogacía es incompatible con el actos en que interviene, para colaborar en la formación correcta del negocio
notariado, en Guatemala, se pueden ejercer conjuntamente ambas profesiones. jurídico y para solemnizar y dar forma legal a los negocios jurídicos privados, y
de cuya competencia sólo por razones históricas están sustraídos los actos de la
En algunas legislaciones, se obliga al notario tener oficina abierta determinado llamada jurisdicción voluntaria." ss
número de horas al día, en Guatemala, tenemos libertad de abrir o no la oficina en
un determinado día. Por su parte Cabanellas y Ossorio, dan la definición legal del notariado español,
la cual también preceptúa que el Notario, es un funcionario público autorizado
En algunos países, el sistema notarial es de numerus clausus, esto quiere decir para dar fe, conforme a las leyes, de los contratos y demás actos extrajudlcíales.
que pueden ejercer únicamente los notarios que obtienen una autorización para
ello. En Guatemala, no se requiere de autorización alguna, por eso nuestro sistema La Ley del Notariado Peruano, no define lo que es el Notario, solo se limita
es de numerus apertus. a estipular que: "Los Notarios dan fe de los actos o contratos que ante ellos se
practican o celebran." (Artículo lo). Mientras que José A. Carneiro lo define como:
En algunos países, sólo se puede ejercer en determinado territorio, Estado, "El funcionario público dotado de prerrogativa fedante." 66
municipio o departamento; los notarios guatemaltecos pueden ejercer en cualquier
lugar de la república, incluso fuera del país en casos determinados. Se dice que

Definición de Mengua! y Mengual, citada por Carlos Emérito González. Ob. Cit. Pág. 143.
65
Ob. Cit. Pág. 52.
G3 Mora Vargas, Herman. Ob. Cit. Pág. 49. 66
Carneiro, José A. Derecho Notarial. Pág. 13.
84- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -85

Por su parte Bernardo Pérez Fernández del Castillo, al iniciar el tratamiento


del tema, aporta la definición de la Ley del Notariado del Distrito Federal (México),
LA FUNCIÓN NOTARIAL COMO ACTIVIDAD
que indica: "Notario es el funcionario público investido de fe pública, facultado La función Notarial es la actividad del Notario llamada también el quehacer
para autenticar y dar forma en los términos de ley, a los instrumentos en que se
notarial.
consignen los actos y hechos jurídicos. La formulación de los instrumentos se hará
a petición de parte." 67 • La función notarial es un sinónimo de la actividad que despliega el Notario. Son
las diversas actividades que realiza el Notario. 10
Como se puede observar, ya no se utiliza la palabra "escribano" con que
frecuentemente se llamaba al Notario, y casi ha desaparecido. Al respecto Manuel
En un sentido meramente jurídico, Neri dice que a la expresión función notarial
Ossorio, al referirse al vocablo "escribano" dice que es un arcaísmo que persiste en
se le juzga como: "la verdadera y propia denominación que cabe aplicar a las tareas
Argentina y en otros pueblos, lo cual es desdeñable. 68
que despliega el notario en el proceso de formación y autorización del instrumento
La legislación guatemalteca tampoco define lo que es el Notario, únicamente se público .. " 71
limita a establecer que: "El Notario tiene fe pública para hacer constar y autorizar
Como antes se apuntó, el problema estriba en que si el Notario es funcionario
actos y contratos en que intervenga por disposición de la ley o a requerimiento de
público o no, o si la función pública que presta, lo hace funcionario público.
parte." (Artículo lo.)

Por último repito la definición de notario latino, aprobada en el Primer Congreso En Guatemala, el Notario, no es un funcionario público, es un profesional
de la Unión Internacional del Notariado, celebrado en Buenos Aires, Argentina, en del derecho que presta una función pública. Aunque tampoco podemos olvidar
1948, que dice: "El Notario Latino es el profesional del Derecho encargado de una que algunas de nuestras leyes, lo reputan como funcionario público, Pero la ley
función pública consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad específica, el Código de Notariado, no lo reconoce como tal.
de las partes, redactando los instrumentos adecuados a este fin y confiriéndoles
autenticidad; conservar los originales de éstos y expedir copias que den fe de su ENCUADRAMIENTO DE LA ACTIVIDAD DEL NOTARIO
contenido. En su función está comprendida la autenticación de hechos." 69
La actividad del notario, la podemos encuadrar, en el ejercicio liberal de Ja
No olvidemos también que está facultado para conocer, tramitar y resolver
1 profesión, en la activ~dad del Estado, y en forma mixta.
algunos asuntos no contenciosos, llamados de jurisdicción voluntaria.
En el ejercicio liberal de la profesión, es el verdadero campo en que el Notario
Definitivamente de todas las definiciones anotadas, la más aceptada es
ejercita su función, ya que desarrolla su actividad sirviendo a los particulares, por
esta última, en donde se establece que el Notario es un profesional del derecho
eso se dice que es una profesión liberal. Lo hace cuando autoriza actos y contratos
encargado de una función pública, descartando que sea "funcionario público",
en que interviene a requerimiento de parte.
como apuntan la mayoría de definiciones.

67 Pérez Fernández del Castillo, Bernardo. Derecho Notarial. Pág. 119.


6ll Ob. Cit. Pág. 489. JO
Carneiro, José A. Ob. Cit. Pág. 15.
G9 De la Cámara y Alvarez, Manuel. El Notario Latino y su Función.. Pág. 4. 71
Neri, Argentino l. Ob. Cit. Pág. 517.
1
.11
86- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -87

En la actividad del Estado, es cuando encontramos al Notario como asesor,


consultor, Cónsul, Escribano de Gobierno, etc., desempeñando un cargo o empleo
público. Aquí a excepción del Escribano de Gobierno y esporádicamente el Cónsul;
desempeña obligaciones de un funcionario o empleado, ya que dictamina, asesora,
etc., pero no ejercita la fe pública.

Por último, el sistema mixto, en que el profesional se desempeña en un empleo


CAPÍTULO IX
para el Estado de tiempo parcial, y la otra parte del tiempo ejerciendo libremente
la profesión, en virtud de que la ley guatemalteca, permite el ejercicio, cuando el
cargo que sirvan no sea de tiempo completo. (Artículo 5o. numeral 2o Código de
LA FE PÚBLICA
Notariado).

Puede darse el caso también de que un Notario, trabaje parcialmente para una
empresa privada y la otra parte de su tiempo la dedique al ejercicio liberal. FE
Para Guillermo Cabanellas, es: "Creencia. Crédito que se da a una cosa por la
autoridad del que la dice o por la fama pública. Confianza o seguridad q~e en una
persona o cosa se deposita." 12

Pérez Fernández del Castillo, expresa que fe: "significa creer en aquello que no
se ha percibido directamente por los sentidos: acepto lo que el otro dice; acepto
que tal acontecimiento es cierto; creo que tal acto efectivamente se realizó." 13

Por su parte Neri, expresa: "Fe, del latin iides, es una virtud fundamental del
ser humano que lleva en sí la expresión de seguridad, de aseveración, de qué una
cosa es cierta, sea que se manifieste con o sin ceremonial, esto es, solemnemente
o no, en cualquier orden, privado o público. En sentido general, fe es la adhesión
del entendimiento a una verdad, habida por testimonio; se llega a ella no por
consentimiento sino por asentimiento." 14

Luis Carral y de Teresa, se refiere a San Agustin, y afirma: "A la fe nadie puede
ser obligado". "Casi todo lo que se ha dicho sobre la fe hace referencia a la fe

72
Ob. Cit. Pág. 181.
73 Derecho Notarial. Pág. 125.
74 Ob. Cit. Pág. 407.
88- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -89

en su acepción de simple creencia en lo que no se ve. A eso alude San Agustín y el mismo Giménez-Arnau, define la fe pública como: "la función específica,
cuando afirma que nadie puede ser obligado a la fe, y lo mismo quiere significar de carácter público, cuya misión es robustecer con una presunción de verdad los
Schopenhauer cuando dice que la fe, como el amor, no puede ser forzada."1s hechos o actos sometidos a su amparo.'' 1s

FE PÚBLICA FUNDAMENTO DE LA FE PÚBLICA


"La fe pública es un atributo del Estado que tiene en virtud de ius imperium Y es Podemos mencionar dos: a) La realización normal del derecho; y b) La
ejercida a través de los órganos estatales. necesidad que tiene la sociedad de dotar a las relaciones jurídicas de certeza.

En el sistema jurídico mexicano, el notariado forma parte de la organización Giménez-Arnau, expone la primera así: "La fe pública, al igual que todas las
del Poder Ejecutivo. El Notario recibe la fe pública del titular de este poder, por instituciones que integran la publicidad jurídica o satisfacen sus necesidades, se
disposición de la ley." ;G producen fatalmente en la sociedad para la realización normal del Derecho que es
uno de los fines del Estado.''
En Guatemala, el notariado no depende del Poder Ejecutivo, la fe pública se
tiene por disposición de la ley. Mengual, que expone la segunda, afirma: uEl fundamento de la fe pública se halla
en la necesidad que tiene la sociedad para su estabilidad y armonía, de dotar a las
Carlos Emérito González, por su parte afirma: "La fe pública, es el poder que relaciones jurídicas de fijeza, certeza y autoridad, a fin de que las manifestaciones
compete al funcionario para dar vida a las relaciones jurídicas, constituyendo externas de estas relaciones sean garantía para la vida social y jurídica de los
una garantía de autenticidad. La da el Estado a determinados individuos ciudadanos y hagan prueba plena ante todos y co_ntra todos, cuando aquellas
mediante ciertas condiciones que la ley establece, destacándose especialmente relaciones jurídicas entran en la vida del derecho en su estado normal.''(citado por
la notarial, por los requisitos de gran honorabilidad, título habilitante especial e Enrique Giménez-Arnau). 79
incompatibilidades (dedicación exclusiva a la función fedataria) impuestos a los
que con ella son investido~.''11
CLASES DE FE PÚBLICA
Gonzálo de las Casas, citado por Giménez Arnau, define la fe pública como:
"presunción legal de veracidad respecto a ciertos funcionarios a quienes la Ley Argentino Neri, sohace un tratamiento exhaustivo del tema, bajo el subtítulo de
reconoce como probos y verdaderos, facultándoles para darla a los hechos y división, mencionando a muchos autores. Respecto a la clasificación de fe pública
convenciones que pasan entre los ciudadanos." expone, que estos no presentan un cuadro general que abarque en su totalidad
a las distintas categorías de fes. Y es cierto, ya que Giménez-Arnau, al igual que
Esteban Azpeitia, exponen que según la clase de hechos la fe pública puede ser:
Administrativa, judicial, notarial y registra!.

Mengua! y Mengua!, únicamente la clasifica en: Judicial y Extrajudicial.

75 Carral y de Teresa, Luis. Derecho Notarial y Derecho Regístral. Pág. 53. 7B


Ob. Cit. Págs. 37 y 38.
79
76 Pérez Fernández del Castillo, Bernardo. Derecho Notarial. Pág. 124. Ob. Cit. Págs. 39 y 40.
77 Ob. Cit. Pág. 208. se Ob. Cit..Págs.429 al 435.
or. Nery Roberto Muñoz -91
90- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

Por otro lado Giménez-Arnau, establece: "Las facultades o limitaciones


De Velasco, por su parte la clasifica en Judicial y Extrajudicial, pero agrega, que
establecidas en la norma objetiva, pueden dar lugar a contienda o pugna entre
de esta división se deduce otra, ya que la fe extrajudicial, abarca otros aspectos
el Estado y los particulares, o entre dos particulares. Dada la trascendencia
del derecho en su normal desenvolvimiento, y así es como hay: fe pública
de las actuaciones ante los Tribunales civiles, administrativos o contencioso-
administrativa, política, y civil privada, afirmando que la extrajudicial es la fe
administrativos, es lógico que todas estas actuaciones estén revestidas de un sello
pública notarial. de autenticidad que se imprime en ellas por virtud de la fe pública judicial." 82

Sanahuja y Soler, distingue: La fe pública legislativa, judicial, administrativa y Menciona también el autor referido, que las actuaciones judiciales suscritas
notarial. únicamente por el juez, deberían producir efecto pleno, pero tradicionalmente
siempre se ha colocado a su lado un secretario judicial, que autentifica las
Allende, afirma que muchos tratadistas han ensayado divisiones de fe pública actuaciones, y es el que pone el cuño de credibilidad a las decisiones del juzgador.
y así es, y que "no cabe la posibilidad de una división", sin embargo reconoce que
hay fe pública registra!, al admitir que una certificación del registro hace fe. El caso de Guatemala, está regulado en la Ley del Organismo Judicial, Decreto
2-89 del Congreso de la República, en los artículos 172 y 173.
Con excepción de De Velasco, casi se coincide en que las clases de fe pública
son: a) Judicial b) Administrativa e) Registra! d) Notarial. Aparece la copia certificada y comprende bajo esa denominación la certificación
o copia certificada que se extiende y cuya autenticidad certifican los secretarios de
Se menciona una clase de fe pública que en Guatemala, hasta hace poco tiempo los tribunales.
la estudiamos, la fe pública legislativa, expuesta por Sanahuja y Soler. Otro defensor
de la existencia de la fe pública legislativa es Eduardo Bautista Pondé. Además, la denominada copia secretaria!, cuando el secretario del
tribunal fuere Notario, en este caso podrá dar fe plena de las actuaciones
En conclusión podemos decir que las clases de fe pública son: judiciales de que conozca el tribunal al cual sirve, sin precisar de la
a) Judicial intervención de ningún otro funcionario, bajo su responsabilidad.
b) Administrativa
e) Registra! La regulación anterior, no es muy afortunada, debido a que se confunde la fe
d) Legislativa y pública judicial con la calidad de Notario.
e) Notarial
Si la idea del legislador era que el secretario tenga fe pública por el hecho de
ser secretario, así debió regularlo.
LA FE PÚBLICAJUDICIAL
Sabemos que los Secretarios Judiciales son Abogados y Notarios, por ser un
Neri expone que es judicial: "la que dispensan los funcionarios de justicia, requisito establecido en el artículo 109 de la Ley del Organismo Judicial para los
especialmente los secretarios de juzgados, quienes dan fe de las resoluciones, secretarios de la Presidencia del Organismo Judicial, la Corte Suprema de Justicia,
81
autos y sentencias de los jueces o tribunales en los cuales actúan;" Salas de Apelaciones y de los demás tribunales, pero para éstos últimos permite
que a falta de Abogado y Notario, pueda nombrarse a persona idónea.

82
Ob. Cit. Pág. 43.
!I Ob. Cit. Pág. 441.
92- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -93

Ahora bien, si el legislador no consideraba suficiente la actuación del


secretario judicial, pudo exigir además la firma o el visto bueno del Juez en todas
FE PÚBLICA REGISTRAL
las certificaciones o copias y no condicionarlo a la calidad de Notario, por tener Es la que poseen los registradores, para certificar la inscripción de un acto que
funciones distintas, el Secretario Judicial, el Juez, y el Notario. consta en un registro público, el cual tiene autenticidad y fuerza probatoria desde
que fue inscrito, por ello extienden certificaciones de las inscripciones dotadas de
FE PÚBLICA ADMINISTRATIVA fe pública.

Es la que tiene por objeto "dar notoriedad y valor de autenticidad a los En Guatemala, existen muchos registros públicos, siendo los más conocidos:
actos realizados por el Estado o por las personas de Derecho público dotadas De la propiedad, de personas, mercantil, de la propiedad intelectual, de poderes,
de soberanía, de autonomía o de jurisdicción... Esta fe pública administrativa se de ciudadanos, etc.
ejerce a través de documentos expedidos por las propias autoridades que ejercen
la gestión administrativa en los que se consignan órdenes, comunicaciones y
resoluciones de la Administración."83
FE PÚBLICA LEGISLATIVA
Es la que posee el Organismo Legislativo y por medio de la cual creemos en
Neri expresa que en cuanto a la fe pública administrativa, "es fácil percatarse las disposiciones emanadas del mismo, las cuales pasan a ser leyes de la República.
que habrán de estar dotados de fe pública cuanto decreto, resolución o dictamen Esta es de tipo corporativo, ya que la tiene el Congreso como órgano, y no sus
se provea y cuanta certificación se expida a tenor de las leyes, reglamentos y representantes en lo individual.
estatutos que disciplinen su otorgamiento, sea nacional, provincial o municipal el
poder de donde emanen y que, por tanto, por decisión de las autoridades estatales
y a petición de los interesados públicamente, tendrá fe pública administrativa..."84 FE PÚBLICA NOTARIAL
También llamada extrajudicial, "la fe pública es una facultad del Est~do
El problema que se plantea en el caso de la fe pública administrativa, es quien
otorgada por la Ley al Notario. La fe del Notario es pública porque proviene del
tiene o a quien seha encomendado esta fe pública. En Guatemala, nos
Estado y porque tiene consecuencias que repercuten en la sociedad"ss
encontramos a muchos funcionarios administrativos, secretarios, directores,
jefes, oficiales mayores, etc., en algunos casos se tiene por sí mismo y en
Según González Palomino "la fe pública notarial consiste en la certeza y
otros casos con el visto bueno del jefe superior jerárquico. Tenemos un caso
eficacia que da el poder público a los actos y contratos privados por medio de la
regulado en uno de los Acuerdos del Seguro Social que establece que los
autenticación de los notarlos'«
Inspectores tiene fe pública administrativa.
A veces se nos pregunta, quién tiene la fe pública, el Notario o los documentos
por él autorizados; ya que leyes procesales preceptúan que los documentos
autorizados por Notario producen fe y hacen plena prueba. Creemos
definitivamente que el Notario, porque el documento notarial es producto de la
autorización del
l
83 Gíménez-Arnau, Enrique. Ob. Cit. Pág. 41. 8.1
84
Pérez Fernández del Castillo. Bernardo. Derecho Notarial. Pág. 125.
Ob. Cit. Pág. 441. 116
Citado por Carlos Emérito González. Ob. Cit. Pág. 210.
94- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -95

Notario, y además el Código de Notariado establece: "El Notario tiene fe pública, El comentario del Profesor Corcuera, es oportuno ya que resalta lo importante
para hacer constar y autorizar actos y contratos en que intervenga por de una norma que regule lo relativo a la fe pública y, a la figura del Notario como
disposición de la ley o a requerimiento de parte." (Artículo lo.) único autorizado para dar fe o ejercer la función fedante.
Carlos Emérito González, afirma en su obra, que la fe pública notarial, es
La misma ley peruana, establece en el artículo 3o., que el Notario ejerce la
muy superior a la fe pública administrativa y superior a la judicial, ya que capta
el espíritu de las voluntades que personalmente manifiestan las partes ante el función notarial en forma personal, autónoma, exclusiva e imparcial.
Notario. "El acto más maravilloso de la actuación notarial es cuando el escribano se
siente verdadero representante de la fe, de la verdad, de lo justo, de lo equitativo, Para concluir podemos mencionar como características de la fe pública
que es también verdad del derecho que llamaríamos puro y lo pone al servicio de notarial, de que es Única, Personal, Indivisible, Autónoma,Imparcial y no delegable
la colectividad." 87 por él.

Por su parte José A. Carneiro, expresa con respecto a la fe pública notarial: Única, porque solo él la tiene. Personal, porque no necesita de ninguna
"Por tal se entiende aquella que el Notario declara en ejercicio de su función. otra persona para ejercitarla. Indivisible, porque no puede dividirla o fraccionarla.
Autónoma en el ejercicio de las funciones y responsable conforme la ley, porque en
Es la aseveración que emana de Notarioa fin de otorgar, garantía de autenticidad su aplicación el Notario no depende de superior jerárquico. Imparcial, porque no
y certeza a los hechos, actos y contratos celebrados en su presencia y con su
debe inclinarla a favor de ninguna de la partes y no delegable, porque no la puede
intervención.
compartir con ninguna otra persona, ni muchos menos delegar en otro su función.
'
Comonota característica se reconoce en la fe pública notarial, la facultad fedante
por excelencia que ostenta el Notario. Con ella, se obtienen todas las seguridades Las actuaciones notariales no tienen instancia ni revisión superior, toda su
y garantías que los particulares pueden ambicionar; sin ella nada puede lograrse. función, inicia y finaliza ante el Notario.
Contiene la suma de todas las facultades del Notario. Dícese entonces, que la fe
pública notarial detenta el valor de verdad oficial." 88 Desde luego, si alguna persona se ve perjudicada por una actuación de un
Notario, puede acudir ante las autoridades judiciales o administrativas, a defender
La Ley de Notariado del Perú, Decreto Ley No. 26002 de 1992, establece en sus derechos.
el artículo 2o.: "El notario es el profesional del derecho que está autorizado para
dar fe de Jos actos y contratos que ante él se celebran." Dicha ley le confiere las La garantía de autenticidad y legalidad, de los instrumentos autorizados
funciones de dar fe de actos y contratos, que es la prerrogativa fedante. por Notario, devienen del respaldo de la fe pública, ella hace que el instrumento
público sea auténtico y legal, esta garantía le da plena validez; desde luego pueden
El autor y Notario peruano Marco Antonio Corcuera, en su libro Comentarios
ser redargüidos de nulidad y falsedad, como veremos más adelante.
a la Ley del Notariado, expone: "Es evidente que la seguridad jurídica que permite
la vida en paz social, requiere de normas estables y descansa en el Notario, como
el único autorizado para ejercer la función fedante dentro del territorio nacional." 89 El campo de la fe pública notarial, son los intereses de los particulares a quienes
el notario sirve, ya que como afirma Giménez-Arnau,tiene "la misión de preparar y
elaborar la prueba preconstituída." 90

87 González, Carlos Emérito. Derecho Notarial. Pág. 209


88 Ob. Cit. Pág. 18.
89 Corcuera García, Marco A. Comentarios a la Ley del Notariado. Perú 1994. Pág. 17. 90
Glménez Arnau, Enrique. Ob. Cit. Pág. 45.
-97

CAPÍTULO X

LA RELACIÓN NOTARIAL·

DEFINICIÓN
Debemos entender como tal la relación que se entabla entre el Notario y
quienes requieren su actuación profesional, llamados comúnmente clientes.

NATURALEZA JURÍDICA
El autor Rufino Larraud, enuncia: "la doctrina parece inclinarse hacia el
reconocimiento de que la relación que liga al notario con su cliente es de naturaleza
contractual." 91

Guatemala, se inclina por esa corriente, ya que está regulado en el Código


Civil, entre los contratos en particular, en el Titulo XII la prestación de servicios
profesionales.

SUJETOS
Los sujetos de la relación notarial, son el Notario, sujeto agente y el cliente
sujeto paciente.

91
Larraud, Rufino. Curso de Derecho Notarial. Pág. 657.
98- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -99

En doctrina se sostiene: "El notario es el sujeto agente de la relación profesional. al escribano actuante debe pertenecer a la parte más interesada en una correcta
y eficaz actuación del agente: el mayor interés, correspondiente -al mayor riesgo
Al calificarlo de tal modo queremos significar que a él le corresponde ejecutar -dice Martínez Segovia-, es la norma de interpretación adecuada; el factor que con
la acción más característica de aquellas que integran el complejo en que se integra carácter general debe decidir el derecho a elección es el mayor interés protegido
la relación notarial, ya que está a su cargo el ejercicio de la función profesional que por la actuación notarial." 93
ella implica. No se concibe relación notarial sin real o virtual ejercicio de la función
que el legislador atribuye .al escribano; aunque el deber de cumplirla emane de En Guatemala, no tenemos nada regulado al respecto, sabemos que existe libre
la ley y no del contrato, esa actuación del agente se integra en el complejo de la contratación, y en algunos casos quien paga elige al Notario.
relación con el carácter de un elemento esencial; por eso consideramos sujeto
agente de ella al escribano ... Existen normas, como la establecida en el artículo 1824 del Código Civil
guatemalteco, que establece que el comprador debe satisfacer los gastos de la
Para ser sujeto agente de la relación notarial, el escribano, además de ser escritura.
competente, debe hallarse en ejercicio de la función y libre de impedimentos que
obsten a su cumplimiento. La norma anterior tiene total aplicación, no importando si la venta se efectúa al
contado o por abonos. Si la venta es al contado, regularmente el comprador tiene
La función notarial tiene, entre sus caracteres primordiales, el ser menester de el derecho de elegir al Notario, pero si es a plazo o por abonos es él vendedor.
confianza; la relación profesional es, en nuestro caso, personalísima." 92
En 'los casos de arrendamiento, es el inquilino o arrendatario quien paga los
honorarios y el propietario o arrendador quien elige al Notario.
LA ELECCIÓN DEL NOTARIO
El autor Rufino Larraud, en su Curso de Derecho Notarial afirma que en su Y así podríamos mencionar otros ejemplos, pero la norma general de aplicación
sistema rige el principio de la libre competencia electiva para la materia es que por confianza se elige al Notario, ya que quien corre mayor riesgo en la
notarial, pero aún así se pregunta: ¿Quién elige al notario que debe de actuar en transacción y quien tiene mayor interés en el mismo, tiene el derecho a escoger al
un asunto determinado? ¿Cuál de las personas que intervienen, tiene el derecho Notario, aunque no siempre será él, quien pague los honorarios.
a optar por uno u otro Notario?
En Guatemala, por tener un sistema de ejercicio libre de la profesión existen
Hace referencia de Eloy Escobar de la Riva, (Tratado de Derecho Notarial), miles de Notarios que prestan sus servicios, no existe el sistema de la elección
de que en algunos lugares de España existe una práctica inveterada según la. cual mediante turnos, ni notarías de primera o de segunda; tampoco el notariado de
"quien paga elige al notario", pero manifiesta que ésta, como solución de doctrina número. El sistema de ejercicio libre ha dado como consecuencia en algunos casos, ·
debe desecharse por carecer de fundamentos. la competencia desleal, asunto que trataremos oportunamente.

"En una correcta solución del problema, la noción de confianza -característíca


de la relación notarial- debe incidir de manera fundamental. La voluntad de elegir

92
Ibídem. Pág. 663. Larraud, Rufino. Ob, Cit. Pág. 665.
100- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -101

tal modo o en situación tal que resultaría alterada la igualdad de las


IMPEDIMENTOS DEL NOTARIO PARA ACTUAR partes, cuyo mantenimiento le corresponde; o cuando viniese a ser
sojuzgada la voluntad de alguna de ellas, impidiéndole su libre
Larraud les llama impedimentos legítimos y los clasifica 'así:
emisión; o cuando se quebrase la garantía de autenticidad que la
intervención formalizante del notario, por ejemplo -si se pretende que
a) Físicos o materiales
antedate un documento-, se quiebra la garantía de legitimidad, o la
b) De naturaleza
e) Inhibiciones relativas de legalidad a cuya salvaguarda se debe.
d) Técnicos
e) Deontológicos e) Impedimentos deontológicos. Son aquellas razones de moral
profesional que se oponen a la actuación del escribano requerido, en
"a) Impedimentos físicos o materiales. Son aquellos hechos que un caso particular. Por ejemplo, el caso del profesional que se niega
constituyen un obstáculo insuperable, e imposibilitan al agente el actuar en un asunto en el cual ya interviene otro colega, sin que este se
cumplimiento de la rogación que hubiera recibido. Como ejemplos, aparte del asunto; o el del escribano que también ejerce como abogado,
citemos la ausencia del lugar, el caso de enfermedad, el de inundación, y se niega a actuar con esa doble calidad en un mismo asunto.'? Estos
la falta material de tiempo, etcétera. impedimentos son de carácter ético.

b) Impedimentos de naturaleza. Ellos se dan cuando la misma naturaleza IMPEDIMENTOS EN


del acto para el cual es requerido el agente obsta su actuación. Son
ejemplos: los actos prohibidos por las leyes, como los otorgados por
LA LEGISLACIÓN GUATEMALTECA
un incapaz; los que contrarían las buenas costumbres, como el pacto
En Guatemala el Código de Notariado en el título X, tiene regulado lo relativo a
sobre sucesión futura; y aquellos que se oponen al orden público,
prohibiciones en el artículo 77 y establece:
por ser actos relativos a un interés social de alta importancia, que al
particular no le es lícito modificar ni derogar...
; Al Notario le es prohibido:
e) Inhibiciones relativas. También constituyen impedimentos legítimos...
l. Autorizar actos o contratos en favor suyo o de sus parientes.
(Se refiere a que el Notario además de ser competente, debe hallarse
en ejercicio de la función y libre_de otros impedimentos que obsten a 2. Si fuere Juez de Primera Instancia facultado para cartular, autorizar actos
o contratos relativos a asuntos en que esté Interviniendo.
su cumplimiento. 9~
3. Extender certificación de hechos que presenciare sin haber intervenido en
d) Impedimentos técnicos. Tenemos por tales aquellos que se dan cuando ellos por razón de oficio, solicitud de parte o requerimiento de autoridad
la prestación de la función notarial contradice de manera inconciliable competente.
4. Autorizar o compulsar los instrumentos públicos o sus testimonios antes
su propio objeto, o menoscabaría sus características esenciales o su
de que aquéllos hubieran sido firmados por los otorgantes y demás
contenido. Así, cuando el escribano fuese requerido para actuar de
personas que intervinieren.

95
94
Agregado del autor. lbidem. Pág. 671.
102- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -103

5. Usar firma o sello que no estén previamente registrados en la Corte


Suprema de Justicia. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS SUJETOS
Al hacer un análisis de ese artículo nos encontramos que el numeral uno, El cliente así como tiene derecho a que el Notario le preste un buen servicio,
concuerda con un impedimento técnico, ya que si el Notario, autorizara un acto tiene varias obligaciones, entre ellas la de informar correctamente al profesional,
o contrato a favor suyo o de sus parientes, no podría actuar con la imparcialidad aportando todos los datos y/o documentos que fueran necesarios; adoptar las
a la que está obligado. El caso de excepción lo constituyen cuando autoriza con soluciones que el profesional le presente y por último pagarle sus honorarios.
I~ antefirma "Por mí y Ant~ Mí" su testamento o donación por causa de muerte,
modificaciones y revocaciones; los poderes que confiera y sus prórrogas, Por su parte el Notario tiene la obligación de estudiar el caso y dar al cliente
modificaciones y revocaciones; la sustitución total o parcial de poderes que le Ja correcta y adecuada solución al caso y como contraprestación el derecho de
hayan conferido, si estuviera autorizado para ello; los actos de los cuales sólo le cobrar sus honorarios y que le sean reintegrados los gastos efectuados.
resulten obligaciones y no derechos; y las escrituras de aclaración o ampliación que
tengan por objeto enmendar errores u omisiones de forma. Esto es comprensible, HONORARIOS Y ARANCEL
ya que en los casos mencionados no se vería afectada la imparcialidad.
En Guatemala existe libre contratación y las partes tienen amplia libertad de
En el segundo caso o numeral dos, nos encontramos con que en la actualidad pactar sobre honorarios, el honorario es el estipendio que cobra el Notario por sus
los Jueces de Primera Instancia no cartulan, debido a que existen Notarios en servicios.
suficiente cantidad en todas las cabeceras departamentales de la República.
La libre contratación y la libertad de pactar sobre honorarios, la regula el
En el numeral tres, se refiere a la actuación de oficio, sin requerimiento previo, Código Civil en el artículo 2027, al referirse a los servicios profesionales.
el Notario solo puede actuar por mandato legal o a requerimiento de parte; al
estudiar el principio de rogación se hizo referencia a ello. Salvo que no se hubieran pactado los honorarios previamente, se debe cobrar
conforme arancel (artículo 2028 Código Civil).
En el cuarto caso, se refieren a aquellos instrumentos que debieron haber sido
cancelados o que estén cancelados por falta de firma o de firmas, de los cuales El arancel es la tabla que establece las tarifas que se pueden cobrar por el
definitivamente no se pueden extender testimonios o copias, tal como lo establece servicio a prestar, está contenido en el Código de Notariado.
la literal b del articulo 37 del mismo código. En los casos que una escritura no
sea firmada por los que deben hacerlo o por todos los que debieron hacerlo Constituye competencia desleal el_ cobro de honorarios inferiores de los que
debe de inmediato cancelarse, y que no podría autorizarse, mucho menos fija el arancel, sin que exista un motivo que lo justifique. Esta última norma está
extender testimonios o copias de ellas. Las escrituras canceladas no nacen a la vida contenida en el Código de Ética Profesional y aunque no es una ley, es una norma
jurídica. a la que estamos obligados todos los Notarios. (Artículo 27 literal a) del Código de
Ética Profesional).
El último caso se refiere a utilizar una firma o sello no registrados previamente;
a éste solo cabe agregar que en cualquier tiempo puede registrarse una nueva
firma, por haber cambiado sus rasgos o registrar un nuevo sello.

Los otros impedimentos que menciona la doctrina también se dan en Guatemala,


tales como los físicos o materiales, los de naturaleza, los deontológicos, etc. '
-105
104- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

También lo regula como una prohibición en el artículo 40 literal k) el mismo


Código.

El arancel del Notario está contenido dentro del Código de Notariado en :e\
título XV, artículos 106 al 109. La aplicación del arancel ha dado.algu:nas díñcultades ,
ya que cuando se pactan honorarios libremente, algunas veces se hace por abajo CAPITULO XI
del arancel. "··

EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN NOTARIAL LA RESPONSABILIDAD


PROFESIONAL DEL NOTARIO
La relación notarial se extingue en dos formas: a) Normal Y b) Anormal.

La primera se da cuando el Notario ha cumplido a cabalidad con su cometido


y le han sido pagados sus honorarios.
Consideramos que el Notario es responsable de su actuación, y más aún en
La segunda, cuando, por uoa causa ajena el Notario no finaliza su trabajo, por estos tiempos de falta de ética y de mala práctica.
quedar impedido de seguir ejerciendo, o cuando el cliente desiste o cambia de
Notario. DOCTRINA DE LA RESPONSABILIDAD NOTARIAL
En ambos casos tiene derecho a cobrar honorarios, solo que en el segundo Dante Marinelli, con respecto a la responsabilidad notarial expresa: "es
caso, el derecho queda reducido a la labor efectuada. Ambas situaciones se conveniente que el Notario esté capacitado, intelectual y moralmente, para lograr
encuentran reguladas en el Código Civil, artículos 2029)' 2035. eficazmentesu función, sin generar resultados dañosos, tanto para los
particulares como para él mismo, de allí donde descansa lo que se conoce como
Como ejemplo podemos mencionar el Proceso Sucesorio tramitado ante Responsabilidad Notarial, que no se circunscribe a una sola, sino a un conjunto de
Notarlo, regulado en eJ Código Procesal Civil '} Mercantil, regulando el cambio o responsabilidades que darán por resultado, su buena observancia, a un
sustitución de Notario. instrumento público pleno y perfecto, evitando resultados negativos para la vida
de éste." 96

"Es indudable que la actuación notarial tiene como único resultado objetivo
la producción del instrumento público, pero para lograr tal fin, el. Notario no se
concreta a dar fe de que determinados hechos son ciertos. Desde que es requerida
su actuación, desarrolla un complejo de actividades que tienen por objeto
canalizar el potencial de energía jurídica que tiene su asiento en la voluntad
humana, para

96
Marinelli Golom, José Dante Orlando. Las responsabilidades del Notario y su régimen en el
Derecho guatemalteco. Pág. 3.
106- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -107

que la misma tome cuerpo en un instrumento y se haga fecunda, produciendo a efectos de un daño causado. E indica que las responsabilidades administrativa y
través de éste los efectos legales que fueron queridos por los que se acogieron · disciplinaria, son a su juicio, casos de responsabilidad penal, menos graves.
a su ministerio. Su labor no se contrae simplemente a asegurar la veracidad de
los negocios jurídicos en que su intervención es requerida, va más allá. Con su Enrique Giménez-Arnau, expone que es corriente entre los autores, establecer
habilidad de artífice del Derecho los modela, para que en su manifestación externa, las siguientes clases de responsabilidades: a) Civil; b) Penal; e) Administrativa; y d)
en el instrumento público, quede palpable la voluntad verdadera y consciente de Disciplinaria o reglamentaria. Carlos Emérito González, concuerda con él.
los que en ellos intervinieron. 97
Por su parte Osear Salas, solo mencionatres: a) Civil; b) Penal; y e) Disciplinaria
ORIGEN DE LA RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO o Profesional.

Siendo la confianza el elemento por el cual se escoge a un Notario, éste es Mientras que Dante Marinelli, además de la Civil, Penal, Administrativa,
responsable si actúa mal, no siendo esta una doctrina moderna, ya que entre los menciona la Fiscal y la Profesional, que lleva implícita la responsabilidad moral y
que han estudiado el origen de la responsabilidad del Notario, se puede mencionar la disciplinaria.
a Carlos Emérito González, quien citando a Emile Bauby, señala: "desde los tiempos
de Alejandro se tiene noticia de una sanción aplicada a un Tabularii, debido a una RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO
falsedad que se le atribuyó y consistió en el cercenamiento de sus dedos y el
destierro. "La responsabilidad civil tiene por finalidad reparar las consecuencias injustas
de una conducta contraria a derecho (responsabilidad culposa, en su más amplio
Las Siete Partidas de Alfonso el Sabio consagran también penas severas para los sentido); o bien reparar un daño c;ausado sin culpa, pero que la ley, pone a cargo
escribanos que cometieran adulteraciones o consignaren falsedades a sabiendas. del autor material de este daño (responsabilidad objetiva o sin culpa).'li9

Pero en realidad es sólo a partir de la ley francesa del 25 ventoso del año XI, El Licenciado Marinelli, afirma: "La responsabilidad Civil del Notario, como la de
que se prevee con cierta prolijidad un sistema de responsabilidades y sanciones cualquier persona es esencialmente de tipo reparador, una relación de
específicas para los notarios." ss causalidad: si se causa daño, este debe resarcirse.

Consideramos que Ja responsabilidad Civil del Notarlo es una de las más


CLASES DE RESPONSABILIDAD importantes y de amplio contenido, pues debido a la función pública encomendada
Con respecto a ello, los autores no se han puesto de acuerdo, en cuantas por el Estado al Notario, éste adquiere una mayor responsabilidad ante los
clases de responsabilidad existen, para algunos como González Palomino, solo particulares."loo
hay dos tipos de responsabilidad: La penal, fundada en la necesidad de sancionar
una conducta contraria a Derecho; y la Civil, que tiene por finalidad reparar los Por su parte Osear Salas, la conceptualiza asf: "La responsabilidad civil consiste
en la obligación de resarcir daños y abonar perjuicios derivados de un acto ilicitQ,
que se impone a quien lo comete, o del no cumplimiento de un deber legal que

97 Porta España, Ronaldo. Teoría General del Instrumento Público. Pág. 31. 99
Giménez-Arnau, Enrique. Ob. Cit. Pág. 334.
98 González, Carlos Emérito. Derecho Notarial. Pág. 228. 10 º Ob. Cit. Pág. 7.
108- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -109

corresponde a una persona determinada. Supone la eventual inobservancia de una RESPONSABILIDAD PENAL DEL NOTARIO
norma por parte del sujeto obligado." 101
Esta se da cuando el Notario en el ejercicio de sus funciones, comete un delito;
ELEMENTOS ya que sl llegara a cometer delito como una persona co~ún y corriente, aunque cae
en el campo pernil, no se enmarcaría dentro de la respunsabil!dadnotarial. Por tal
Para Carral y de Teresa, tres son los elementos que se requieren para que circunstancia existen los delitos propios o en los cuales puede incurrir el Notario
exista la responsabilidad civil: "l. Que haya violación de un deber legal, por acción como profesional. Algunos autores como Salas, los llama delitos funcionales.
u omisión del notario; 2. Que haya culpa o negligencia de parte de éste; y 3. Que se
cause un perjuicio." Lo2 El LicenciadoDanteMarinelli,afirma: "Nos encontramos ante la responsabilidad
más delicada e importante para el Notario, pues en su carácter de Fedatario tiene
depositada la Fe Pública del Estado ante los particulares, considerando que el valor
LA RESPONSABILIDAD CIVIL que tiende a realizar el Derecho Notarial es la seguridad jurídica, cualquier mal uso
DEL NOTARIO EN GUATEMALA que se le diera a la Fe Pública, traería como consecuencia una desconfianza entre
los particulares y el desconocimiento del Notario, en su carácter de Fedatario, por
El Código de Notariado en el artículo 35 establece: "Para que proceda la parte del Estado, pues generaría una inseguridad [urídíca."!"
responsabilidad civil de daños y perjuicios contra .el notario por nulidad del
instrumento, es necesario que haya sido citado y oído en el juicio respectivo, en lo El mismo autor cita al Escribano Hugo Pérez Montero, al hablar del por qué de
concerniente a la causa de nulidad." la existenciade esta responsabilidad, y expresa: "La responsabilidad Penal, a efecto
de sancionar los delitos cometidos, con abuso de la función o que comprometa la
Como podemos apreciar, el Notario guatemalteco es responsable por los Fe Pública de que está investido."
daños y perjuicios que pueda causar la nulidad de un instrumento por él autorizado.
Expone que esta responsabilidad existe, "cuando el Notario, defrauda al Estado
Por otro lado el Código Civil establece: "que toda persona que cause daño o y a los particulares, por la comisión de un delito, contra la función que le ha sido
perjuicio a otra, sea intencionalmente, por descuido o por imprudencia, está obligada delegada."104
a repararlo ..." (Arto. 1645), y específicamente con respecto a los profesionales
establece:" El profesional es responsable por los daños o perjuicios que cause por DEFINICIÓN
ignorancia o negligenciaInexcusable, o por divulgación de los secretos que conoce
con motivo de su profesión." (Artículo 1668) "Es la responsabilidad que tiene el Notario al faccionar los
instrumentos públicos, por incurrir en falsedad y otros delitos conexos,
haciendo constar situaciones de derecho y de hecho que en la realidad no existen
o aprovechándose de su función en beneficio propio o ajeno, siendo asimismo
derivada, en algunos casos de la responsabilidad Civil; o bien ésta
responsabilidad (la Penal), genera

wi Salas Osear. Ob. Cit. Pág. 183.


102
Carral y de Teresa, Luis. Ob, Cit. Pág. 132. ]OJ Ob, Cit. Pág. 15.
HM Ob. Cit. Pág. 15.
110- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -111

responsabilidad Civil; es la responsabilidad que nace de la comisión de un delito, Recordemos también que el Código Procesal Penal, establece que la comisión
encontrándose la misma en el ámbito del Derecho Público." 10s de un delito o falta dará lugar a ejercitar dos acciones, la penal para sancionar al
responsable, y la civil para el pago de las responsabilidades civiles.
DELITOS EN LOS QUE PUEDE INCURRIR Es indudable lo delicado de la actuación del Notario, en especial si se trata
Antes de enumerar los delitos propios en los cuales puede incurrir el Notario de actuar o se actúa dolosamente, ya que esto conlleva no solo la privación de la
en el ejercicio de su función, es preciso resaltar la calidad de "Funcionario Público" libertad, sino también la inhabilitación y.la deshonra personal y de la familia.
que les dan las leyes penales al Notario, ya que el Decreto 17-73 que contiene el
Código Penal, establece en las Disposiciones Generales, artículo 1, numeral 2 que RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Jos Notarios serán reputados como funcionarios cuando se trate de delitos que
cometan en ocasión o motivo de actos relativos al ejercicio de su profesión. "La actuación del Notario no solo se limitará a dar fe de la declaración
de Jos comparecientes, a moldear la voluntad de los otorgantes, o contraer
Entre los delitos que podría cometer un Notario en el ejercicio de su profesión responsabilidades civiles o penales por el ejercicio errado de su ministerio, o
tenemos los siguientes regulados en el Código Penal. asesorar a los comparecientes en cuanto a las cargas fiscales que recae sobre ellos,
al celebrar determinado negocio o declaración de voluntad; la función Notarial no
1) Publicidad Indebida. Artículo 222. se limitará solo a estas actividades, porque una vez concluida su misión asesora,
2) Revelación del Secreto Profesional. Artículo 223. modeladora y legitimadora referente a autorizar con su firma las
3) Casos especiales de Estafa. Artículo 264. manifestaciones de voluntad de los otorgantes, contrae obligacionesposteriores al
4) Falsedad Material. Artículo 321. otorgamiento del acto, a esto es lo que se refiere la Responsabilidad
5) Falsedad Ideológica. Artículo 322. Administrativa del Notario." 10s
6) Supresión, Ocultación o Destrucción de Documentos.. Artículo 327.
7) Revelación de Secretos. Artículo 422. Al referirse el Licenciado Marinelli, a esta responsabilidad afirma que tiene un
8) Violación de Sellos. Artículo 434. amplio campo de acción, pues debe informarse a la Administración Pública de las
9) Responsabilidad del Funcionario al Autorizar un Matrimonio. Articulo 437. manifestaciones de voluntad de los particulares, para que cualquier persona que
10) Inobservancia de Formalidades al Autorizar un Matrimonio. Artículo 438. tenga interés en ella, pueda informarse y aún para que la Administración Pública
pueda ejercer un control exacto de estas declaraciones para los efectos
En todos Jos casos el sujeto activo sería el Notario, mientras que el sujeto posteriores de los mismos. Para él se contrae ni más ni menos a las obligaciones
pasivo, puede ser el cliente, cualquier persona particular o la Sociedad. posteriores al otorgamiento del acto.

No debe olvidarse el agravante de abuso de autoridad, regulado en el Artículo Luis Carral, al referirse a ella establece que: "se incurre en ella por
27, numeral 12 del Código Penal, y la inhabilitación especial por ser profesional, a incumplimiento de deberes -ajenos a la función notarial propia-, que otras leyes
que se refiere el artículo 58 del mismo código. administrativas le imponen." 101

105 Ob. Cit. Pág. 15. 106


Marinelli Golom, José Dante Orlando. Ob. Cit. Pág. 31.
107
Carral y de Teresa, Luis. Ob. Cit. Pág. 129.
or. Nery Roberto Muñoz -113
112- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

Otros autores, como Enrique Giménez-Arnau y Carlos Emérito González Con respecto a la entrega tardía de testimonios especiales (después de 25 días
al referirse a esta clase de responsabilidad la sitúan dentro del campo fiscal, e~ hábiles de su autorización), la multa es de Q.25.00 en base al artículo 101, al no
donde el Notario aparece como recaudador del fisco, indicando el primero que son tener una sanción específica, se va por la sanción general.
sanciones de carácter administrativo, y el segundo, hace la crítica que se utiliza al
Notario como recaudador gratuito calidad que no debe corresponderle. Otro caso es la entrega tardía o extemporánea de un aviso de protocolación de
. , un documento.proveniente del extranjero, es la Ley del Organismo Judicial la
En nuestra opinión, y ,en el caso concreto de Guatemala, el Notario si resulta que regula la sanción de Q.25.00
siendo un recaudador del fisco, cuando paga por el cliente impuestos
sobre el contrato celebrado o cuando adquiere timbres fiscales para pago de Por lo tanto, en los casos en que se tiene regulada en la ley una sanción
dicho impuesto o el del valor agregado para expedirle el testimonio; estos son a establecida, ésta se impone al Notario infractor, ahora bien, en los casos en que
cargo del cliente, pero es el Notario quien recibe las sumas de dinero y se no existe sanción específica, se tiene regulado en el Código de Notariado que: "Las
encarga de hacer los pagos, en estos casos estamos más bien ante el caso de demás infracciones a que se refiere esta ley serán sancionadas por la Corte Suprema
responsabilidad fiscal y no administrativa.
de Justicia, siempre que no constituyan delito, o por el tribunal que conozca, en su
caso, pudiendo amonestar o censurar al notario infractor, o imponerle multa, que
Entre las actividades que lleva el Notario y que su incumplimiento conlleva
responsabilidad administrativa, entre otras oblígaciones, podemos citar: no excederá de veinticinco quetzales. En caso de reincidencia, las multas
podrán ser hasta de cien quetzales o suspensión de un mes hasta un año. La
l. . La del pago de apertura del protocolo. sanción se hará en auto acordado con justificación de motivos." (Arto. 101).
2. Depositar el Protocolo.
3. Cerrar el protocolo y redactar el índice. Desde luego responsabilidades de tipo administrativo, no sólo se encuentran
4. La relativa a la entrega de testimonios especiales. · en el Código de Notariado, también en otras leyes, entre ellas, la Ley del Organismo
5. Extender los testimonios a los clientes. Judicial y el Código Civil.
6. Dar los avisos correspondientes, entre ellos los trimestrales, de traspaso,
de matrimonio, de testamentos, etc.
7. Tomar razón de las actas de legalización de firmas.
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
8. Protocolizar actas, como la de matrimonio.
"Tiende a proteger los intereses del público en una forma de control al
9. Extender avisos de documentos protocolizados provenientes
del extranjero. ejercicio del Notariado, para evitar el incumplimientoa las normas que lo dirigen y
fundamentan, que en caso de incumplimientogenerarían resultados negativos para
Las anteriores son obligaciones que se encuentran en el Código de Notariado y los particulares." 108
en la Ley del Organismo Judicial, las cuales en algunos casos tienen una obligación
de pago y en otros casos una sanción establecida para cada caso concreto, y las Por su parte Carlos Emérito González, establece: "La responsabilidad
que no se rigen por la norma general contenida en el artículo 101 del Código de disciplinariaha sido adecuadamente definida por Prunell quien afirma que la misma ,
Notariado. · opera mediante una acción que tiene: por objeto reprimir una falta a los deberes
de la profesión reglamentada; por fin el mantenimiento de la disciplina necesaria
En ese sentido se tiene la obligación de pagar anualmente el derecho de
apertura del protocolo que es de cincuenta quetzales, monto determinado en el
artículo 11 del Código de Notariado. 103
Marinelli Golom, José Dante Orlando. Ob, Cit. Pág. 36.
114- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -115

en interés moral de la profesión cuyas normas de ejercicio han sido violadas; y


por medios las medidas o penas a infligir por una jurisdicción instituida con ese
propósito. Estas faltas disciplinarias son para González Palomino, de cuatro clases:
1) actos de incorrección personal; 2) actos de incorrección profesional; 3) falta a
los deberes funcionales; 4) falta a los deberes corporativos." 109
CAPÍTULO XII
El autor Pedro Avila Alvarez, en su obra Estudios de Derecho Notarial, establece
que son fuentes de la responsabilidad disciplinaria las siguientes:
EL DOCUMENTO Y
'"1) La Infracción de las normas internas de régimen y gobierno de Corporación
notarial. EL INSTRUMENTO PÚBLICO
2) La infracción de las normas externas que repercuta en el prestigio o
consideración de la Corporación.
3) La conducta del Notario que sin infringir norma jurídica concreta, vaya
contra dicho prestigio, o contra el espíritu que debe presidir la Institución
notarial, o contra el fin de la función notarial misma." 110
EL DOCUMENTO
Para concluir podemos decir que el Notario incurre en responsabilidad
disciplinaria, cuando falta a la Ética Profesional o atenta en contra del prestigio y Antes de entrar al estudio del instrumento público es necesario conocer
decoro de la profesión. Siendo el Tribunal de Honor del Colegio Profesional, el que primero el documento.
se encarga de recibir las denuncias y seguir el trámite correspondiente. Algunos
autores la estudian como responsabilidad moral o profesional. Guillermo Cabanellas, lo define así: "Instrumento, escritura, escrito con que
se prueba, confirma o justifica alguna cosa o, al menos, que se aduce con tal
propósito. En la acepción más amplia, cuanto consta por escrito o gráficamente;
así lo es tanto un testamento, un contrato firmado, un libro o una carta, como una
fotografía o un plano; y sea cualquiera la materia sobre la cual se extienda o figure,
aunque indudablemente predomine el papel sobre todas las demás. Cualquier
comprobante o cosa que sirva para ilustrar." m

Los documentos se dividen: Privados y Públicos. Los privados elaborados


y firmados por las partes a quienes puede obligar o no. Públicos, elaborados y
firmados por un funcionario en el ejercicio de su cargo, o por un Notario, aunque
éste último es más conocido como instrumento público.

González, Carlos Emérito. Ob. Cit. Pág. 239. 1 11


t('/ Ob. Cit. Pág. 736.
11 º Avila Alvarez, Pedro. Estudios de Derecho Notarial. Pág. 83.
'112
116- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Ob. Cit. Pág. 81

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL INSTRUMENTO


Bernardo Pérez Fernández del Castillo, expresa: "El término instrumento
proviene del latín instruere: enseñar, y se refiere a todo aquello que puede servir para
dejar una constancia, para fijar un acontecimiento. Cuando se trata de instrumentos
que comprenden signos expresados en imágenes se llama monument~ como son
las estatuas, las películas, las fotografías, y aún las cintas magnetofónicas. Cuando
en el instrumento emplea signos escritos se llama documento.

Esta distinción entre los instrumentos se conoce desde la antigüedad en el


Derecho romano y en el canónico era instrumento todo aquello con lo cual se podía
integrar una causa. En este último Derecho se hablaba además de instrumento en
sentido estricto, que se refería a cualquier escritura y en especial a la escritura
pública, que tenía fe por sí misma." 112

Carlos Emérito González, al escribir sobre la evolución histórica del


instrumento público, sostiene: "Hace ya muchos siglos cuando los hombres se
fueron organizando en sociedades, debió ser un arduo problema probar los hechos
que daban origen a las relaciones jurídicas y formalizar las mismas.

Los principios religiosos constituyen sin duda la valla de la contención para las
extralimitaciones de unos y otros, por el temor a Dios y al perjuicio o castigo que
pudiera acaecerles por las violaciones a lo pactado.

Los instrumentos primitivos fueron la primera exteriorización con que,


saliéndose de la órbita del temor divino, comenzaron a regularse aquellas
relaciones.

La utilización de la escritura es un fenómeno que se acusa desde las


civilizaciones más remotas, según un minucioso estudio sobre los orígenes de la
contratación escrita realizado por Ursicino Alvarez Suárez.

Ello puede constituir una base para apreciar la existencia de una


recepción externa del principio de la escritura, pero no es suficiente para
afirmar una
Qr. Nery Roberto Muñoz -117

recepción jurídica interna, relerida al valor y la función del documento; N.o podría
pues pensarse cientl.ficameo.te en dibujar una línea de (;'Volución histórica del
docuinento que fuera desde los derechos orientales hasta los del Medioevo....

Para Eduardo López Palop, la historia conocida del instrumento, salta desde
Roma a la aparición de los Códigos Alfonsinos, el Fuero Real y las Siete Partidas y
atribuye a la Escuela de Bolonia con Rolandino al frente, buena influencia sobre los
redactores de los Códigos Alfonsinos, en aquel siglo XIII, siglo de oro del notariado
espan-o.1 " 113

Giménez-Arnau, afirma que la historia del instrumento público es paralela a la


evolución del Notario que lo autoriza, y citando a Cámara, "probablemente hasta el
siglo XII no adquieren los simples redactores de documentos el poder de dar fe.
Entonces empieza a perfilarse el verdadero Notario, aunque todavía tiene que
transcurrir un siglo más hasta que el documento o chartae, redactado en extenso
por el Notario, queda en poder de éste para integrar su protocolo. Pero no sólo
nace en esta época la autenticidad del documento, sino su eficacia a través de la
• • 114
11
fuerza ej ecuti va...

Concluyamos con la conceptualización que Neri hace con respecto al


instrumento: "En orden general, instrumento es el escrito con que se justifica o se
prueba un hecho o un derecho.

En sentido jurídico es todo lo que sirve para instruir una causa, o lo que conduce
a la averiguación de la verdad. Según la acepción académica, instrumento proviene
del instrumentum, que significa escritura, papel o documento con que se justifica o
prueba una cosa. Sin embargo, en opinión de Falguera (Apuntes de Notaría), la
palabra "instrumento" dimana de las latinas instruens y mentem, porque instruye al
entendimiento; por eso se llama instrumento a cierta escritura que prueba cualquier
negocio realizado. Atento al sostenido de Escriche (Diccionario de legislación y
jurisprudencia) la voz "instrumento" deriva del verbo latino instruere, que significa
instruir; de ahí que "Instrumento" se aplique a todo escrito que instruye o informa
sobre lo que ha pasado. Empero, " ...en sentido propio y riguroso no se entiende por

11 ~ Ob. Cit. Pág. 300.


11 4 Ob. Cit. Pág. 404.
118- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -119

instrumento sino el escrito en que se perpetúa la memoria de un hecho, el papel EL INSTRUMENTO PÚBLICO EN
o documento con que se justifica o prueba alguna cosa, la descripción, memoria o
nota de lo que uno ha dispuesto o ejecutado o de lo que ha sido convenido entre dos
EL DERECHO COMPARADO
o más personas ... ". Etimológicamente, "instrumento" y "documento" son términos
En México, el Código Federal de Procedimientos Civiles en el Arto. 129
similares, pues documento, que es palabra que deriva del latín documentatum, y esta,
preceptúa: "Son documentos públicos aquellos cuya formación está encomendada
a su vez, de docere, que equivale a enseñar, importa el escrito donde se hace constar
por la ley, dentro de los límites de su competencia, a un funcionario público
alguna cosa." 11s
revestido de la fe pública, y los expedidos por funcionarios, en el ejercicio de sus
funciones."
INSTRUMENTO PÚBLICO
Y con respecto al documento público notarial, Pérez Fernández del Castillo, 119
Como veremos, la definición de instrumento público siempre se relaciona con el nos aporta el artículo 102 de la ley del Notariado Mexicano, que estipula: "En tanto
Notario; así Carlos Emérito González, menciona la definición de Fernández Casado: no se declare judicialmente la falsedad o nulidad de una escritura, las actas y
"Es el documento notarial autorizado a instancia de parte, en el que consta un testimonios serán prueba plena de que los otorgantes manifestaron su voluntad
hecho jurídico o una relación de derecho."; para Gonzalo de las Casas: "Es el escrito de celebrar el acto consignado en la escritura; que hicieron las declaraciones y
auténtico en que se consigna y perpetúa un título o un hecho." Torres Aguilar: "Son se realizaron los hechos de los que el notario dio fe, y de que este observó las
los documentos autorizados por el Notario en que constan las relaciones jurídicas formalidades correspondientes."
de los partícipes, para que sirvan de leyes entre los mismos o se refieren a los
hechos relacionados con el derecho." J16 Como puede apreciarse, se habla de documento público y no de instrumento,
y se le reconoce al Notario como funcionario público.
Núñez Lagos, expone que "el nombre tradicional de una clase de documentos
públicos: los autorizados por Notario. Instrumento público es, pues, el documento En Argentina, "El Código Civil en el artículo 979 no define al instrumento público,
público notarlal.t nr pero hace una enunciación comenzando por las escrituras públicas hechas por
escribanos públicos, en sus libros de protocolos y cualquier otro instrumento que
Por su parte Enrique Giménez-Arnau, lo define como: "Documento público, extendieren los escribanos o funcionarios públicos, en la forma que determinen las
autorizado por Notario, producido para probar hechos, solemnizar o dar forma a leyes especiales." 120
actos o negocios jurídicos y asegurar la eficacia de sus efectos jurídicos. ns
En el derecho francés se dividen en actos firmados en públicos o auténticos y
Instrumento Público, es todo documento autorizado por Notario a requerimiento en privados o bajo firma privada, según el artículo 1317 del Código Civil. 121 No hace
de parte interesada, en el cual se hacen constar declaraciones que tienen validez relación al instrumento público, sino al acto público.
entre los participantes y ante terceros, el cual por la intervención del Notario se
tienen como ciertos y sirven de prueba en juicio y fuera de él.

115
Ob. Cit. Pág. 5. 119 Derecho Notarial. Págs. 98 y 99.
115 Ob. Cit. Pág.305.
12º González, Carlos Emérito. Ob. Cit. Pág. 305.
117 Citado por Giménez-Arnau. Ob. Cit. Pág. 398. ljl Ibídem. Pág. 308.
118
Ob. Cit. Pág. 403.
120- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -121

En Italia, acto y documento, se tienen como sinónimos. El Código Civil Italiano En esa ley, se Je da la categoría de instrumento público también al testimonio
de 1942, dispone: "Acto público (escritura pública) es el documento redactado con y a tas actas notariales, que no se. asientan en el protocolo. En algunos países, las
las formalidades requeridas, por un escribano u otro oficial público, autorizado actas sí se redactan dentro del protocolo.
para dar fe pública en el Jugar donde se formaliza el acto." 122
El Código de Notariado de la República de Honduras (2005) regula: "Son
En Cuba, el Código Civil, artículo 1216 estipula: "Son documentos públicos los instrumentos públicos las escrituras públicas, las actas, y en general, todo
autorizados por un notario o empleado público competente, con las formalidades documento o diligencia en asuntos no contenciosos en que intervenga o autorice
requeridas por la ley." Aquí se hace también referencia al documento y no al el Notario, bien sea el original o copia."
instrumento.
Esta ley le da categoría de instrumento público a las diligencias de jurisdicción
En Uruguay, el artículo 1548 del Código Uruguayo, establece: "Instrumentos voluntaria, lo cual resulta una novedad, ya que en ninguna legislación se les había
públicos son todos aquellos que, revestidos de un carácter oficial, han sido dado ese tratamiento.
redactados o extendidos por funcionarios competentes, según las formas
requeridas y dentro del límite de sus atribuciones. Todo instrumento público es En Nicaragua, La Ley del Notariado, anexa al código de procedimiento civil
un título auténtico, y como tal, hace plena fe. Otorgado ante escribano público e 0905), expresa: "Los notarios están obligados: ... 2o. A manifestar los documentos
incorporado en un protocolo o registro público, se llama escritura pública." 123Aquí públlcos de su archivo ... Se. A extender las escrituras, actas e instrumentos ... "
si se hace clara referencia a Ja escritura pública corno instrumento público.
El artículo 2o. de la ley del 28 de mayo de 1913, expone con relación a las
En Costa Rica, la Ley No. 7764, en el artículo 70, definía al documento notarial firmas: "En lo sucesivo las firmas que cubren un instrumento público se colocarán
como el expedido o autorizado por el notario público o funcionario consular en el en el siguiente orden ... "
ejercicio de funciones notariales, dentro de Jos límites de su competencia y con las
formalidades de ley. Al instrumento público no lo define como tal, solo regula sobre El artículo 33 de la ley del notariado establece: "No podrá extenderse ningún
sus efectos. No obstante al acta notarial si la define corno instrumento público en instrumento público en otro idioma que el castellano, ... "
el artículo 101 y regula la reproducción de instrumentos públicos que pueden ser
e
de testimonios de escrituras), certificaciones y copias auténticas en el artículo Como puede verse se utiliza indistintamente: Documentos públicos, escrituras,
112. actas e instrumentos públicos.

En el Salvador, la Ley de Notariado (1962), en el artículo 2o. estipulaba: "Los En Guatemala, el Código de Notariado (1946), no dice 'qué es el instrumento
instrumentos notariales o instrumentos públicos son: escritura matriz, que es Ja público, solo regula en el artículo 29, lo que Jos instrumentos públicos deben
que se asienta en el protocolo; escritura pública o testimonio, que es aquella en que contener y hace referencia a los requisitos que se cumplen en la escritura pública
se reproduce Ja escritura matriz; y actas notariales, que son las que no se asientan (matriz u original) que se redacta en el protocolo. También regula las formalidades
en el protocolo." esenciales de los mismos. Esta regulación del instrumento público, no aclara con
respecto a Jos otros documentos que no redactan en el protocolo, actas notariales
y actas de legalización de firmas y copias de documentos, si tienen la calidad
122
de instrumentos públicos, o se deben entender como documentos públicos o
lbidem. Pág. 310.
123
Ibídem. Pág. 311. documentos notariales.
122- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -123

El Código Procesal Civil y Mercantil, que regula lo relativo a la prueba de En Guatemala, podríamos decir que el instrumento público por excelencia es
documentos en los procesos civiles y mercantiles, establece en el artículo 186: la escritura pública, que se redacta en el protocolo, por estar así regulado en el
"(Autenticidad de los documentos). Los documentos autorizados por notario o por Código de Notariado (Arto. 29), sin embargo no podemos dejar sin mencionar el
funcionario o empleado público en ejercicio de su cargo, producen fe y hacen plena acta de protocolación, que también se redacta en el protocolo; así como la razón de
prueba, salvo el derecho de las partes de redargüirlos de nulidad o falsedad ... " legalización de firmas, que por ley debe hacerse en el protocolo notarial.

Entonces en qué categoría quedarían el Acta Notarial, el Acta de Legalización


CLASES DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS de Firmas y de Documentos, los cuales se redactan fuera del protocolo?.
Partiendo de que el instrumento público es el género, la escritura pública, sería
la especie; entonces, qué otros documentos notariales son instrumentos públicos, Para dar respuesta a esta interrogante, y para no contradecir a la doctrina, que
o sólo lo es la escritura matriz? A esta interrogante es necesario buscarle una se ha inclinado en reconocer a las escrituras y actas, como instrumentos
respuesta. públicos, hemos hecho la división siguiente:

Carlos Emérito González, en su obra Derecho Notarial, hace la clasificación de DENTRO DEL PROTOCOLO
los instrumentos públicos, y los divide en: Principales y Secundarios.
Escrituras Públicas
Principales, los que van en el protocolo, como condición esencial de validez, Actas de Protocolización
por ejemplo la escritura matriz, y la extiende también al testimonio.
Razones de Legalización

Entre los secundarios, los que van fuera del protocolo, por ejemplo las actas,
certificaciones, etc. FUERA DEL PROTOCOLO
v
La clasificación de principales y secundarios, es acertada, y estamos de acuerdo Actas Notariales
con el autor estudiado, quien también considera que existen instrumentos públicos Actas de Legalización de firmas
judiciales y administrativos, a los que nosotros les damos categoría de documentos Actas de Legalización de copias de documentos
públicos, pero no de instrumentos, ya que como se dijo con anterioridad, solo los
autorizados por Notario tienen la categoría de instrumentos. También debo mencionar que en la ley guatemalteca se tiene regulada la
facultad y obligación de asentar razones dentro y fuera del protocolo. Por ejemplo
Enrique Girnénez-Arnau, en su obra Derecho Notarial, interpretando el texto del de cancelación de una escritura, de aclaración, ampliación o modificación; de los
artículo 143 del Reglamento notarial español, clasifica los documentos. notariales títulos y documentos que hubiera tenido a la vista y cuyo contenido haya sufrido
con valor de instrumento público, en protocolizados y en no protocolizados. modificación en virtud de otro instrumento, etc.
Entre los primeros incluye los originales de las escrituras y las actas. Recuérdese
que en algunos países, las actas se redactan dentro del protocolo.

En las segundas, los testimonios, legalizaciones, legitimidad de firmas,


etc., y entre los documentos sin valor de instrumentos públicos, los índices,
comunicaciones, oficios, etc.
124- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -125

El instrumento público tiene valor formal y valor probatorio. Valor formal,


FINES DEL INSTRUMENTO PÚBLICO cuando se refiere a su forma externa o el cumplimiento de todas las formalidades
esenciales y no esenciales que el código regula y valor probatorio en cuanto al
Osear Salas, citando a Norberto Falbo, dice: "Tradicionalmente se ha
negocio que contiene internamente el instrumento. Ambos deben complementarse.
contemplado el instrumento público únicamente en su aspecto meramente
Ya que no sería correcto que en un caso determinado, la forma fuera buena y el
adjetivo, es decir, como forma y como prueba." 124
fondo estuviera viciado; o por el contrario la forma no es buena, por no haberse
cumplido los requisitos o formalidades esenciales del instrumento y el negocio o el
Por su parte Carlos Emérito González, indica entre sus fines, el de la prueba
tondo del asunto fuere licito.
preconstituída, el de dar forma legal y el de dar eficacia al negocio jurídico. Y
cita a Fernández Casado, que afirmó que dos son los fines principales que llena el
El autor Pedro Avila Alvarez, con respecto al valor jurídico del instrumento
Instrumento Público: a) Perpetuar los hechos y las manifestaciones de voluntad; y
público, expone que en el estudio de éste debemos distinguir: 1) El valor o efectos
b) Servir de prueba en juicio y fuera de él.
sustantivos; 2) Efectos ejecutivos; y 3) Efectos probatorios.

LA PRUEBA PRECONSTITUIDA "1) Valor o efectos sustantivos.

Fernández Casado, expuso esta teoría desde hace muchos años, al tratar la A) En general: legitimación.
fuerza del instrumento público. Así como en el Registro de la Propiedad la previa calificación del
Registrador permite presumir <<juris tantum» o provisionalmente que
"Prueba preconstituída ya preparada con anterioridad al pleito futuro. el derecho inscrito existe y pertenece al titular registra!, en la escritura
Prueba escrita que está en ese instrumento y que si alguna vez la necesitamos, la pública la preparación técnica que la Ley exige al Notario, los deberes
presentaremos de inmediato para hacer valer nuestros derechos." 12s que le impone, la responsabilidad en que aquél incurre si los incumple,
las formalidades y garantías de que ha de rodear su actuación, etc.,
Se critica esta teoría, porque puede darse el caso de que nunca lleguemos permiten obtener la seguridad -relativa, pero suficiente para la vida
a utilizar dicha prueba, ya que "millones de actos jurídicos se formalizan en el jurídica- de que el negocio en aquélla recogido es válido y legal e
mundo, sin que lleguen nunca a ser empleados sus instrumentos como prueba incluso reconocer, al menos provisionalmente, al sujeto de aquél la
preconstituída." 126 titularidad de los derechos que de dicho negocio se deriven. En esto
consiste la legitimación que implica la escritura.
VALOR JURÍDICO DEL INSTRUMENTO PÚBLICO B) En especial.
Debemos mencionar el valor del instrumento público; aquel instrumento que La escritura puede ser, según los casos:
no adolece de nulidad ni falsedad, por lo tanto se tiene como plena prueba según
la legislación guatemalteca. a) Elemento indispensable para la existencia del negocio.
b) Elemento indispensable para la eficacia, es decir, para la
producción de determinados efectos.
e) Elemento indiferente, sin perjuicio del valor legitimador y del
124
Ob. Cit. Pág. 227. probatorio (procesal).
125
González, Carlos Emérito. Ob. Cit. Pág. 313.
126 lbidem. Pág. 313.
126- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -127

En el supuesto a) el negocio nace en la escritura, simultáneamente Desde que se perfecciona un contrato (otorgamiento y autorización de
a ella. Este es elemento de la constitución del negocio, tiene valor la escritura, si fuere el caso) obliga a los contratantes al cumplimiento
constitutivo. Por ejemplo: La donación de inmuebles no nace sino de lo convenido, siempre que estuviera dentro de las disposiciones
cuando se otorga la escritura correspondiente. legales relativas al negocio celebrado, y debe ejecutarse de buena fe y
según la común intención de las partes. (Arto. 1519).
En el supuesto c) parece, a primera vista, que al no ser elemento de
constitución ni de eficacia del negocio (por ej.: escritura de préstamo También está regulado que los que celebren un contrato, están
(mutuo simple) la escritura es simplemente declarativa, como en el obligados a concluirlo y a resarcir los daños y perjuicios resultantes
supuesto b) parece que la escritura es mixta (por ej.: escritura de de la inejecución o contravención por culpa o dolo. (Arto. 1534).
compraventa de inmuebles): declarativa en cuanto viene a recoger un
negocio existente con anterioridad, y constitutiva en cuanto a ciertos Desde luego no todos los contratos deben constar en escritura pública,
efectos civiles (contra tercero, inscripción en el Registro) que sólo ya que dependiendo el caso, pueden constar en documento privado,
nacen con ella. por acta levantada ante el Alcalde del lugar, por correspondencia y
verbalmente.
Pero hay que tener en cuenta en cuanto a estos dos supuestos b) y e):
Los contratos cuyo valor exceda de trescientos quetzales, deben
a') Que puede suceder que en algún caso concreto la compraventa o constar por escrito y si fuere mercantil puede hacerse verbalmente si
el préstamo (por ejemplo) no nazcan hasta el otorgamiento de la no pasa de un mil quetzales.
escritura pública correspondiente.
Ahora bien, los contratos que tengan que inscribirse o anotarse en los
b') Que aun cuando el negocio exista con anterioridad a la escritura, registros, cualquiera que sea su valor, deberán constar en escritura
al dotar de nueva estructura a aquél, se produce lo que, siguiendo pública, también los contratos calificados expresamente como
a Dengenkolb, llama la doctrina moderna una «renovatio solemnes, sin cuyo requisito esencial no tienen validez.
contractus» que obliga a considerar a aquélla como constitutiva o
dispositiva." 127 Con respecto a la ampliación, ratificación o modificación de un
contrato, deberá hacerse constar en la misma forma que la ley señala
En Guatemala, según la ley civil (Código Civil), hay contrato cuando para el otorgamiento del contrato principal.
dos o más personas convienen en crear, modificar o extinguir una
obligación. (Arto. 1517). Todo lo anterior está regulado en el Código Civil, Decreto Ley 106, en
los artículos 1574 al 1578.
Los contratos se perfeccionan por el simple consentimiento de las
partes, excepto cuando la ley establece determinada formalidad Entre los contratos que deben celebrarse en escritura pública están,
eescritura pública por ejemplo) como requisito esencial para su obligadamente como se anotó, los que tengan que inscribirse en
validez, así lo recoge el artículo 1518. los Registros Públicos, entre ellos: La promesa de compraventa de
bienes inmuebles, el mandato, la sociedad, la compraventa de
127
inmuebles y muebles identificables, la permuta de inmuebles, la
Avila Alvarez, Pedro. Estudios de Derecho Notarial. Pág. 144.
donación entre
Introducción al Estudio del Derecho Notarial -129
128-

vivos, el arrendamiento en los casos de inscribirse en el Registro


(plazo mayor de 3 años y renta pagada por anticipado por un año o
más), del mutuo si se garantiza con hipoteca, por ser ésta un derecho
real que recae sobre un inmueble inscrito.
,
Aunque 110 es un contrato, sino un acto puramente personal de última CAPITULO XIII
voluntad, el testamento y la donación mortis causa, deberán otorgarse
en escritura pública, como requisito esencial para su validez. Siendo
nulo el testamento que se otorga sin la observancia de las solemnidades EFICACIA E IMPUGNACIÓN
esenciales. (Artículos 955 y 977 del Código Civil)
DEL INSTRUMENTO PÚBLICO
2) Efectos Ejecutivos.
El testimonio de la escritura pública, es título ejecutivo, lleva aparejada
ejecución, le da esta calidad el Código Procesal Civil y Mercantil.
EFICACIA
3) Efectos probatorios.
Corresponde también al Código Procesal Civil y Mercantil, darle valor Como afirmamos antes, el instrumento público tiene un valor formal y un valor
probatorio al instrumento público, los cuales reconoce que producen probatorio.
fe y hacen plena prueba. Las otras leyes procesales, también le dan la
misma validez. El derecho de la otra parte es de redargüirlos de nulidad o Valor formal, cuando se refiere a su forma externa o el cumplimiento de todas
falsedad, si fuere el caso. las formalidades esenciales y no esenciales que el código regula.

"En realidad Jos instrumentos públicos hacen prueba contra todos, no sólo Valor probatorio en cuanto al negocio que contiene internamente el
de que Ja escena en que consiste el otorgamiento ha tenido lugar en la instrumento. Ambos deben complementarse. Ya que no sería correcto que en
fecha que se indica, sino también de aquellos hechos que se producen un caso determinado, la forma fuera buena y el fondo estuviera viciado; o por
ante el Notario en el desarrollo de aquella escena, a saber: del hecho de el contrario la forma no es buena, por no haberse cumplido los requisitos o
haber comparecido ante él determinadas personas, del hecho de haberse formalidades esenciales del instrumento y el negocio o el fondo del asunto fuere
leído el instrumento e incluso del hecho de haber realizado las partes lícito.
determinadas declaraciones (sin prejuzgar si éstas son o no veraces) Y del
de haber prestado su consentimiento, etc. Todo esto podrá ser falso, pero Aunque el instrumento público y el documento público tienen plena validez a la
mientras no se impugne por falsedad habrá de hacer prueba so pena de luz de lo establecido en el artículo 186 del Código Procesal Civil y Mercantil, siempre
que desaparezca la utilidad de la función notarial."!" queda a salvo el derecho de partes de redargüirlos de nulidad o de falsedad. Ya que
pudiera darse el caso de estar ante un instrumento nulo o un instrumento falso, que
indudablemente carece de valor. Según la Nueva Enciclopedia Jurídica, citada
por

1.1• Ibídem. Pág. 145.


130- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Qr. Nery Roberto Muñoz -131

Pelosi: "Se entiende por impugnación la actividad encaminada a combatir la validez primera se produce cuando aquél es ineficaz porque el acto o contrato que
o eficacia de algo que puede tener trascendencia en el campo de lo jurídico." 129 contiene está afectado por un vicio que lo invalida. Esta especie de nulidad se rige
por las normas referentes a la nulidad de los actos jur[dicos en Derecho Civil. (Se
"Con relación al documento notarial dos son las causas que pueden dar origen denomina nulidad contractual o negoclal.)
a su impugnación, y según el caso, también son distintos los medios que el derecho
positivo ha previsto para obtenerlo. La nulidad de forma o instrumental es la que más interesa al Derecho Notarial,
porque afecta al documento considerado en sí mismo y no como continente de
Si existen vicios en su formación referentes ql autor o por defectos de forma, la un acto o negocio jurídico, sin perjuicio desde luego, que la nulidad instrumental
acción que cuadra es la de nulidad. Si en cambio existe mutación de la verdad, hay afecte indirectamente la validez del acto o negocio que contiene. La nulidad formal
Jugar a la falsedad, que será ideológica o material, según se trate del contenido de está sometida a tres principios fundamentales.
Ja autenticidad externa; todo ello con las particularidades que serán examinadas.
a) Principio de excepcionalidad:
Anticipo que con respecto a la falsedad, es la alteración de la verdad formal como Debido a la fe pública de que están dotados los instrumentos públicos,
tal, por eso se llama falsedad documental, y no de la verdad sustancial, porque esto sólo son nulos en los casos expresamente contemplados por la ley, ya sea
último importa simulación, que es un vicio del acto jurídico y no del documento. en forma directa o indirecta. No existen nulidades notariales por analogía
No se simulan documentos, sí en cambio se los imita para que aparezcan como o cualquier otro medio de interpretación extensivo, dado que dentro del
auténticos y se los altera en lo que atañe a su autoría, la genuinidad de sus formas o ámbito del Derecho Notarial, predomina el interés de los particulares,
Ja veracidad que deben tener las menciones del notario que asignan al documento concomitante con el interés público de que todos los actos o negocios
carácter de instrumento público y hacen plena fe erga omnes." 130 · autorizados por los depositarios de la fe pública sean, en la medida de lo
posible, incontrovertibles, para que no se menoscabe la seguridad jurídica
que los ampara.
NULIDAD
Se entiende por nulidad la "Ineficacia en un acto jurídico como consecuencia b) Principio de finalidad:
de carecer de las condiciones necesarias para su validez, sean ellas de fondo o de La finalidad del instrumento público prevalece sobre la mera formalidad.
forma; o como dicen otros autores, vicio de que adolece un acto jurídico si se ha La nulidad formal del instrumento no implica una total falta de eficacia
realizado con violación u omisión de ciertas formas o requisitos indispensables jurídica, sino tan solo, un decaimiento de la misma. Así por ejemplo, un
para considerarlo como válido, ... " 131 instrumento público defectuoso por incompetencia del notario o por falta
de alguna formalidad exigida por el ordenamiento surte los mismos efectos
Salas con respecto a la nulidad expone: "Desde el punto de vista notarial, la de un documento privado, siempre que esté firmado por las partes.
nulidad se puede definir como la incapacidad de un instrumento público para
producir efectos jurídicos, por mediar algún vicio en su contenido o en su parte e) Principio de subsanabilidad:
formal. La nulidad de un instrumento puede ser, pues, de fondo o de forma. La La subsanabilidad, en cuanto a la nulidad de un acto jurídico, es diferente
a la subsanabilidad en las omisiones instrumentales. En esta se manifiesta
como una consecuencia necesaria del principio de finalidad, porque
129 Pelosi, Carlos A. El documento Notarial. Pág. 285. la finalidad del instrumento público debe prevalecer sobre el simple
1311 Pelosi, Carlos A. Ob. Cit. Pág. 286. formalismo de la misma. La subsanabilidad del instrumento puede
131 Ossorio, Manuel. Ob. Cit. Pág. 491.
Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -133
132-

tta\
realizarse por los medios que admite la legislación de cada país, ... "
13
LA FALSEDAD
es el caso de las escrituras de ampliación).
Según Ossorio, es la: "Falta de verdad o autenticidad. Falta de conformidad
Aquí se mencionan ya dos clases de nulidad: De fondo y De forma. En este entre las palabras, las ideas y las cosas." 133
momento nos interesa estudiar la nulidad de forma o instrumental, ya que es la que
afecta la forma del instrumento y no el fondo o el acto que contiene. Cabanellas afirma: "Cualquier mutación, ocultación o desfiguración de la
verdad y de la realidad, produce la nulidad de los actos jurídicos según las leyes
El Código de Notariado de Guatemala, establece: "La omisión de formalidades civiles o sancionada como delito en los códigos penales." 134
esenciales en los instrumentos públicos, da acción a la parte interesada para
demandar su nulidad, siempre que se ejercite dentro del término de cuatro años, Osear Salas afirma: "La falsedad es material cuando consiste en la alteración
contados desde la fecha de su otorgamiento." (Arto. 32) del contenido real del documento.

Mientras que la omisión de formalidades no esenciales, hace que el Notario Es ideológica cuando se hace constar en un documento un hecho no declarado
incurra en una multa de cinco a cincuenta quetzales, según el caso. (Arto. 33) por las partes. El documento expresa un acto o negocio que realmente se produjo,
pero se ha consignado de manera inexacta alguna de sus circunstancias. La
Lasformalidades esenciales reguladas en el artículo 31 son: falsificación de tipo ideológico es privativa de los instrumentos públicos, dado que
l. El lugar y la fecha. Jos documentos privados no requieren de la intervención de ningún funcionario
2. Nombres y apellidos de los otorgantes. público que los autorice." 135
3. Razón de haber tenido a la vista los documentos que acrediten
representactón cuando se comparezca en nombre de otro. En conclusión podemos decir que existen dos clases de falsedad: a) Material;
4. La intervención del intérprete, cuando el otorgante no hable'españo!. y b) Ideológica.
5. La relación del acto o contrato con sus modalidades.
6. Las firmas o en su caso las impresiones digitales. Se comete falsedad material cuando se hace un documento público falso
. o se altere uno verdadero, y falsedad ideológica, cuando en el otorgamiento,
De no cumplirse con alguno de los requisitos anteriores, estamos ante una autorización o formalización de un documento público, se insertare o hiciere
nulidad de forma o instrumental que tendría que ser demandada. insertar declaraciones falsas.

Mientras que la nulidad de fondo, es el Código Civil quien la regula ea el artículo El Código Penal guatemalteco, tiene tipificados estos delitos en los artículos
1301 en adelante, al establecer que hay nulidad absoluta en un negocio jurídico, 321y322.
cuando su objeto sea contrarío al orden público o contrario a leyes prohibitivas
expresas, y por la ausencia 9 no concurrencía de los requisitos esenciales para
su ex~stencia_. Recuérdese también los elementos para la. validez de un negocio
jurídico: a) La capacidad legal del sujeto; b) El enrrsenttmíentu; y e) La l!cltµd del
objeto.
131
Ob. Cit. Pág. 310.
rn Cabanellas, Guillermo. Ob. Cit. Pág. 168.
1'5
m Salas, Osear. Ob. Cit. Pág. 252.. Salas, Osear. Ob. Cit. Pág. 244.
134- Introducción al Estudio del Derecho Notarial
-135

PLANTEAMIENTO DE LA NULIDAD
En la práctica forense guatemalteca siempre da dificultad, el planteamiento de
la nulidad, ya que si lo que se ataca es el instrumento, debe dársele intervención al
Notario, en esos casos es por nulidad de forma, formal, instrumental o por la falta
de las formalidades esenciales reguladas en el artículo 31 del Código de Notariado.
CAPÍTULO XIV
Ahora bien, si lo que se ataca es el fondo, se refiere al negocio o contrato
contenido en la escritura, no a la escritura en sí.
EFICACIA E IMPUGNACIÓN
En las demandas y algunas veces en las resoluciones, se confunde la nulidad DEL INSTRUMENTO PÚBLICO
de la escritura, con la nulidad del negocio en ella contenida. Vale mencionar la
conclusión del Licenciado Erwin Lobos Ríos en el trabajo "La acción de nulidad del
instrumento público notarial y la jurisprudencia guatemalteca" 136que la escritura y
el negocio no son forzosamente una unidad.
ANTECEDENTES
La recomendación final es que, el Notario en todo caso debe cuidar que tanto
en la forma como en el fondo del instrumento se satisfagan todos los requisitos "En los comienzos de la vida jurídica, los hombres estipulaban verbalmente,
legales, cumpliendo en forma efectiva con su función. realizando el lenguaje como elemento capital empleado a modo de texto, y el
rito como forma de expresión litúrgica; eran las únicas huellas que quedaban de
las declaraciones de voluntad jurídica, puramente verbales, que vinieron hacer
medios de prueba poco consistentes, pues se perdían en las sombras del olvido, y
para revelar su existencia había que reproducir el acto; la supervivencia de éste no
se logra así nada más, ya que muchas veces faltaba~ sus propios actores, aún los
testigos presenciales del acto, todo lo cual daba una prueba a medias del mismo.

Por esta razón, la oralidad se sustituyó por la prueba escrita, más eficaz por
ofrecer menos fallas.

. Pero los hombres no se conformaron con traducir y presentar en un escrito


la voluntad creadora de sus derechos, ya que el título así creado no resultaba
cabalmente seguro, porque el documento podía extraviarse, la veracidad del acto
ser negada; los testigos desaparecer o incapacitarse.

1 ~ Hubo entonces necesidad de materializar la prueba, de recurrir a la


Lobos Ríos, Erwin. La Acción de Nulidad del [nstrumento Público Notarial y la Jurisprudencia
Guatemalteca. Boletín 23 y 24 del Instítuto Guatemalteco de Derecho Notarial. Pág. 85. grabación gráfica sobre un elemento físico para que hiciera visible y perpetua
136- Introducción al Estudio del Derecho Notarial
or. Nery Roberto Muñoz -137

su consideración. De este modo los hombres idearon que al emitirse la voluntad


se hiciera entre solemnidades y quedara grabada gráficamente sobre un objeto
ETIMOLOGÍA
material impregnado de la voluntad creadora, guardador de una primera decisión
del espíritu, conservador de una creación del hombre; a esa primera fuente de Ja Osear Salas, citando a varios autores, entre ellos Escriche, Fernández Casado,
génesis del acto jurídico; llamaron PROTOCOLO. Otero Y Valentín, Y R. Barcia, expone: "Existen varias acepciones de la palabra
protocp!o. Su etimología_ peco ayu_da para esclarecer cuál es su sentido 'propío,
De manera, que el protocolo ha sido una creación derivada de la necesidad pues hay diversidad de opiniones acerca de su m!gen. Evldentemente es palabra
que el hombre tuvo de llevar al papel escrito la voluntad creadora de las relaciones ·comput?sta del prefijo proto, procedente de la voz griega ptetos, y del sufijo coló o
jurídicas, para que de el surgiera, sin riesgo de pérdida, y en caso de duda para mejor colon, sobre cuya significación no se han puesto de acuerdo los autores. Según
probar, toda la intención contractual, materializada en forma gráfica, manuscrita. Escriche proviene de la voz latina collium o co/latio, que significa comparación 0
cotejo; según otros, mencionados por Fernández Casado, se deriva del griego kollon,
Como fenómeno derivado de la ordenación de los instrumentos públicos, el que quiere decir pegar, debido quizás a que en la Roma de Justiniano se fijaba
protocolo penetró en el derecho positivo y fue adoptado por la mayoría de las a toda copia en limpio una etiqueta o sello, aunque según dicho autor se deriva
legislaciones y superado por el proceso de transformación." 137 del sánscrito kul que significa reunir y lo reunido, es decir, depósito. Para Roque
Barcia, en fin, proviene del griego ko/la, equivalente de cola o engrudo porque así
Continúa expresando la Licenciada Hernández Camey, que en nuestro medio, se pegaban las hojas de los libros.
"el protocolo es de alta conveniencia porque mediante él, se guardan en lugar seguro
los instrumentos públicos y no sufren el riesgo de perderse, ocasionando con ello, Su origen se remonta, según algunos, a la práctica de los tabelliones romanos de
la pérdida de sus derechos o un perjuicio talvez irreparable. Si los actos y contratos conservar copia de los documentos que redactaban, y según otros, de la costumbre
tuviesen una vida fugaz podría excusarse el protocolo pero cuando se contraen de los argentarios griegos que desempeñaban funciones de procuración y gestión
relaciones jurídicas duraderas, es conveniente que los mismos permanezcan en de negocios de sus clientes y notariales, redactando contratos que escribían en
forma íntegra. libros que guardaban en su poder."!"

En consecuencia: la existencia del protocolo, es necesaria para la función Enuncia el autor aludido, que el Fuero Real de España, dispuso que los
notarial guatemalteca, e importante para la conservación del instrumento público. escribanos tuvieren notas primeras o resúmenes, llamadas también imbreviaturas,
Asegurando así Jos derechos de Jos otorgantes. hasta que se llegó a conservar en poder del Notario el texto íntegro del documento
Y la cartae fue la reproducción fiel, (lo que nosotros conocemos como testimonio).
Por otra parte, tiene relevancia el protocolo en nuestro medio por el hecho Esto fue consagrado legalmente en la Pragmática de Alcalá en 1503.
que los actos y negocios jurídicos que se consignan en el mismo, tienen, por lo
general cierta durabilidad que se prolonga con el tiempo, por lo cual, en cualquier DEFINICIÓN
momento constituye prueba fehaciente sobre Jos derechos y relaciones jurídicas
incorporadas en tales documentos." 138 Carlos Emérito González, se refiere al Registro de escrituras públicas
preceptúa: "El vocablo "registro" tiene distintas acepciones. Podemos decir que
es el libro en que cada notario extiende las escrituras públicas que se otorgan ante
l.17
Hernández Camey, Emma Yolanda. El Contenido y Forma del Protocolo del Notario, tomado
de Argentino l. Neri
138
lbidem. Pág. 4. 13" salas, Osear. Ob. Cit. Pág. 411 y412
138- Introducción al Estudio del Derecho Notarial or. Nery Roberto Muñoz -139

él. En ese sentido puede emplearse como sinónimo de protocolo. Larraud expresa DEFINICIÓN LEGAL
que "el volumen, o serie de ellos, en que el escribano colecciona ordenadamente y
conforme a la ley los documentos matrices de oficio, sometidos a su custodia"." 140 "El Protocolo es la colección ordenada de las escrituras matrices, de las actas
de protocolación, razones de legalización de firmas y documentos que el notario
Para Giménez-Arnau, Ja palabra "Protocolo es expresión de acepciones registra de conformidad con esta ley." (Arto. 8 Código de Notariado).
múltiples. En su sentido más vulgar, quiere decir colección de hojas, folios 0
documentos, adheridos unos a otros que, en su conjunto, forman un volumen 0
libro.
APERTURA
Con mayor valor técnico, Gonzalo de las Casas, le atribuía los siguientes El protocolo se abre cada año, con la primera escritura que se facciona, la
significados: cual llevará siempre el número uno, la que principiará en la primera línea del folio
inicial. (Arto. 12).
El instrumento público notarial.
El libro anual formado con los instrumentos públicos autorizados por un No es necesaria ninguna razón de apertura, solo es obligatorio el pago de
Notario. cincuenta quetzales en la Tesorería del Organismo Judicial por derecho de apertura.
El formulario que contiene las reglas de etiqueta y diplomacia, con que se Los fondos se destinan para la encuadernación y conservación de los protocolos
tratan recíprocamente los Gobiernos; depositados en el Archivo General de Protocolos. (Arto. 11).
El registro donde se inscriben las deliberaciones y acuerdos de los
Congresos y negocios diplomáticos." 141 CONTENIDO
Como pudimos darnos cuenta, son muchas las acepciones que se le dan a la El protocolo del notario contendrá: Las escrituras públicas o matrices, las
palabra protocolo, por lo que es más adecuado hablar del protocolo del notario, actas de protocolización, las razones de legalización, la razón de cierre, el índice y
protocolo notarial o registro notarial. los atestados.

En Guatemala, se conoce como protocolo, al tomo empastado de los FORMALIDADES


instrumentos autorizados durante un período de tiempo (un año natural, según la
ley); también al papel sellado especial que se vende exclusivamente a Jos Notarios En el protocolo se deben llenar las formalidades siguientes:
para faccionar escrituras; y al conjunto de escrituras que se llevan {accionadas
en el año que transcurre. Y al estudiar nuestra legislación, nos encontramos que l. Los instrumentos deben redactarse en español, escribirse a máquina o a
también hace referencia al conjunto de tomos de protocolos de varios años. mano de manera legible y sin abreviaturas.
2. Los instrumentos deben llevar numeración cardinal, escribiéndose uno a
continuación de otro, en orden riguroso de fechas, y entre cada instrumento
solo debe quedar espacio para las firmas.
3. El protocolo debe llevar foliación cardinal, escrita en cifras.
4. En el cuerpo del instrumento, las fechas, números o cantidades, se
140
González, Carlos Emérito. Ob. Cit. Pág. 173. expresan con letras. En caso de discrepancia entre lo escrito en letras y
141
Giménez-Arnau, Enrique. Ob. Cit. Pág. 843.
140- Introducción al Estudio del Derecho Notarial
or. Nery Roberto Muñoz -141

cifras, prevalece lo escrito en letras.


5. Los documentos que deban insertarse o las partes conducentes que se 3. Los nombres de los otorgantes, si fuere el notario, debe anotar su nombre.
transcriban, se copian de manera textual. 4. El objeto del instrumento.
6. La numeración fiscal del papel sellado no podrá interrumpirse, salvo los S. El folio en el que se inicia.
casos de protocolaciones, o que se hubiera terminado la serie y se inicie
una nueva. En el índice es permitido utilizar cifras y abreviaturas, al final la fecha y firma
7. Los espacios en blanco que permitan intercalaciones se llenarán con una del Notario, antes de suscribirlo podrá hacer las observaciones si las hubiera.
línea antes de que sea firmado el instrumento. (Arto. 13). (Artos:lS y 16).

También debe tomarse en cuenta que son nulas las adiciones, ATESTADOS
entrerrenglonaduras y testados, si no se salvan al final, antes que el documento sea
firmado. Las enmendaduras son prohibidas. (Arto. 14). Los atestados son los documentos que el Notario agrega al final de su protocolo
y tienen relación con los instrumentos autorizados y debe constar principalmente
el recibo del pago de apertura, comprobantes de entrega de testimonios especiales,
CIERRE copias de avisos, recibos, solvencias, etc. (Arto. 17).
El protocolo debe cerrarse cada año, el último día del año natural, pero también
puede cerrarse antes si el Notario dejare de cartular. EMPASTADO
El cierre es mediante una razón notarial, la cual debe hacerse en papel especial Dentro de los treinta días posteriores al cierre del protocolo el Notario debe
de protocolo y contener: La fecha, el número total de instrumentos autorizados, mandar a empastar su protocolo. (Arto. 18).
indicando cuantos de ellos son escrituras públicas, el número de actas de
protocolización, de razones de legalízacíén, el número de escrituras canceladas, El empastado puede hacerse en uno o más tomos, dependiendo de su volumen,
si lo hubieran; así como el total de folio~ utilizados; observaciones si tueran usualmente es en un sólo tomo. No es permitido empastar en un solo tomo, dos o
necesarias y la firma del Notario. más años.

ÍNDICE DEPÓSITO
Posteriormente a la razón de cierre, debe redactarse el índice en cual se Principiaremos diciendo que el Notario no es propietario del o los protocolos,
elabora en papel corriente o bond. Según el Código de Notariado debe hacerse en ya que únicamente es depositario del mismo y responsable de su conservación.
papel sellado del mismo valor del papel de protocolo, pero por ya no existir papel El hecho que sea él quien adquiera o compre el papel, no lo hace propietario del
sellado, el índíce se elabora en papel bond ·y debe contener ea columnas separadas: mismo.

l. El número de orden del instrumento. (Escritura, acta de protocolación, o La ley guatemalteca menciona los casos de depósito del protocolo, algunos en
razón de legalización). forma temporal y otros eri forma definitiva, por lo que puede hablarse de entrega,
2. El lugar y fecha de su otorgamiento. siendo los siguientes:
142- Introducción al Estudio del Derecho Notarial
or. Nery Roberto Muñoz -143

1) Por ausencia del país por tiempo menor de un año. En el último caso, del fallecimiento del Notario, los albaceas, herederos,
parientes, o cualquier persona que tuviera en su poder protocolos de un Notario
2) Por ausencia del país por más de un año.
fallecido, deben depositarlos dentro de los treinta días siguientes al fallecimientoal
3) Por inhabilitación.
Archivo General de Protocolos, si fuere en la capital; al Juez de Primera Instancia, si
4) Por entrega voluntaria.
estuviera en una cabecera departamental; o al Alcalde, si estuviese en un municipio;
5) Por fallecimiento.
en esos casos, estos funcionarios deben remitirlo dentro de los ocho días siguientes
En el primer caso, el Notario debe dejar depositado su protocolo en otro Notario del depósito al Archivo General de Protocolos. (Arto. 23).
hábil, dando un aviso firmado y sellado por ambos Notarios al Archivo General de
Protocolos. (Arto. 27). En estos casos el Notario al cual le queda en depósito el GARANTÍAS O PRINCIPIOS QUE LO FUNDAMENTAN
protocolo, puede extender las copias o testimonios que fueran necesarias, ya que
tiene facultad para ello, ningún otro Notario podría hacerlo, pero desde luego no Se ha dicho que las garantías o principios que fundamentan el protocolo, son
podrá autorizar escrituras en ese protocolo que le ha sido depositado. Mientras las de durabilidad y seguridad.
dure la ausencia del notario depositante, el depositario es responsable de la guarda
y custodia de ambos protocolos, ya que la ley exige que sea también un Notario Al respecto del fundamento Osear Salas, afirma: "Dado que nuestro sistema
hábil. notarial se concentra en el principio de que los originales o matrices deben quedar
en poder del notario, es necesario rodear y dotar, a tales documentos de una
En el segundo caso, si la ausencia es por más de un año, el protocolo debe serie numerosa de seguridades. Ello permite o facilita la expedición de copias
depositarse en el Archivo General de Protocolos, directamente si es en la capital, (testimonios), lo mismo que la comprobación de la autenticidad de las mismas,
o por medio del Juez de Primera Instancia en los departamentos, quien lo debe en todos aquellos casos en que los documentos notariales sean redargüidos de
remitir al Archivo. (Arto. 27). En estos casos, es el Director del Archivo General de falsedad. Se ha dicho, no obstante, que "el protocolo es un complemento de la
Protocolos, el único facultado para extender copias y testimonios. función notarial, pero no es de absoluta necesidad" (Sanahuja, J. M.), porque bien
podría suceder, tal como ocurre en los países que siguen el sistema sajón
En los casos de que el Notario quedare inhabilitado por cualquier causa, debe (lnglaterra, Estados Unidos, etc.), que la autenticación de las actas y negocios
entregar sus protocolos al Archivo General de Protocolos en la capital, y al Juez [urídlcos se realice sobre la base de que los documentos originales en que aquellas
de Primera Instancia en los departamentos, para que éstos los remitan al Archivo constasen, sean conservados por los mismos interesados. En todo caso, se
(Arto. 26), siendo el Director del Archivo General de Protocolos, el que tendrá las considera que en el sistema notarial latino, la existencia y fundamentación del
facultades de extender las copias y testimonios que le sean requeridas. protocolo radica en los siguientes aspectos a examinar:

En el cuarto caso, si un Notario voluntariamente decide dejar de cartular, a. Permanencia documental en las relaciones juridicas
también puede hacer la entrega de los protocolos al Archivo (Arto. 26), podría El protocolo notarial constituye una garantía que presta el Estado para
darse el caso que por su edad, alguna enfermedad, o porque simplemente no desee la efectiva perdurabilidad de los actos juridicos que requieren de la
seguir ejerciendo tome tal decisión. intervención notarial, para su completa validezy eficacialegal. Ello, porque
los protocolos evitan que se pierdan instrumentos públicos, los cuales
Desde luego en los casos anteriores los protocolos serán devueltos por en manos de las partes, están sujetos al enorme riesgo de que resulten
requerimiento personal del Notario depositante al quedar sin efecto la causa que extraviado_s. La pérdida de dichos documentos, como es obvio, acarrea
motivó el depósito. (Arto. 28). automáticamente la pérdida de la prueba del derecho consignada en los
144- Introducción al Estudio del Derecho Notarial
or. Nery Roberto Muñoz -145

mismos, con lo cual se les podría ocasionar múltiples daños irreparables a


Las legislaciones centroamericanas establecen, concordantemente con la
algunos de los otorgantes del negocio jurídico.
doctrina, la publicidad del protocolo notarial. Sólo los interesados podrán
verlo y saber de su contenido en presencia del notario autorizante o del
b. Garantía de ejecutoriedad de los derechos
oficial que lo custodia, salvo aquellos casos de otorgamiento de testamento
Su existencia se justifica además por el hecho de que los actos y negociOs ·
o donactones por causa de muerte, .. , casos en los que mientras viva el
jurídicos que se consignan ante los notarios tienen, por lo general, una cierta 142
otorgante, sólo a éste podrá ser enseñado."
durabilidad que se prolonga en el tiempo, para lo cual es conveniente que
los interesados puedan tener a su disposición, en cualquier momento, una
prueba fehaciente sobre los derechos y relaciones jurídicas incorporados REPOSICIÓN
en todos aquellos casos en que la posesión de un título es requisito esencial
para ejercitar o ejecutar un derecho, de tal forma que dicho derecho se No obstante el cuidado y responsabilidad que debe tener un Notario con sus
halla incorporado en cierta manera al documento. protocolos, estos pueden perderse, destruirse o deteriorarse, y sería necesario
reponerlo.
Con acierto ha dicho Sanahuja: "Si existe el protocolo, demostrada
la pérdida de la copia ejecutiva que el acreedor tenía en su poder se Para estos casos el Código de Notariado tiene regulado que el Notario al
facilita de una manera expedita la obtención de un nuevo ejemplar que enterarse de esta circunstancia, debe dar aviso al Juez de Primera Instancia de su
-_ supla la primera copia. Es, pues, también el protocolo una garantía de domicilio. Cualquier persona que según el Código Procesal Penal, pueda denunciar
ejecutoriedad." un delito público, también tienen el derecho de poner en conocimiento del Juez, el
hecho que haga necesaria la reposición del protocolo.
c. Autenticidad de los derechos
El protocolo desempeña, por otra parte, una función autenticadora en el El Juez debe instruir la averiguacióny terminada la misma resolverá declarando
sentido de que las reglas legislativasatinentes a la formación y conservación procedente la reposición; en caso de delito, mandará que se abra procedi~iento
del mismo dificultan enormemente la posible y eventual suplantación de penal contra los presuntos responsables, en nuestra opinión podría ser contra el
documentos autorizados, lo mismo que la interrelación de otros entre los mismo Notario.
que ya ~onstan debidamente ordenados y fechados.
Al declarar procedente la reposición, el juez pedirá a la Corte Suprema de
d. Publicidad de los derechos Justicia, copias de los testimonios especiales enviados por el Notario al
Por último, los protocolos cumplen una labor de publicidad, porque Archivo General de Protocolos.
los actos o negocios jurídicos que autoriza un notario suelen afectar
intereses de terceras personas que no han intervenido en su otorgamiento. En caso que dichos testimonios no existieren en el Archivo de Protocolos, se
Constituye, en consecuencia, el protocolo el mejor procedimiento para pedirán las copias o duplicados que pudieran haber en los registros y se citará a los
que un documento esté al alcance de quien tenga interés en examinarlo y otorgantes y a los interesados, previniéndoles la presentación de los testimonios o
hasta sacar copia del mismo, lo cual sucede frecuentemente en materia de copias que tengan en su poder.
derechos reales.
142
Salas, Osear. Ob. Cit. Pág. 412, 413y414.
146- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -147

La citación se hará por avisos que se publicarán tres veces durante un mes en practiquen la inspección y revisión de protocolos, tanto en el departamento de
el Diario Oficial y en otro de los de mayor circulación en la localidad. Guatemala, corno en los otros departamentos. -

Si existiere el testimonio especial del índice del protocolo, los avisos contendrán La inspección y revisión extraordinaria podrá hacerse en cualquier tiempo,
la nómina de los otorgantes. cuando lo ordene la Corte Suprema de Justicia.

El caso del testimonio especial del índice, ha dado motivo de contradicción, Es importante mencionar, que en casos de averiguación sumaria por delito,
ya que el artículo 37 del Código de Notariado, que se refiere a los testimonios también se puede hacer la revisión de un protocolo notarial, este es el caso especial.
especiales, no hace referencia a esta obligación, sin embargo considero que si
debemos enviar testimonio especial tanto del índice corno de la razón de cierre; EL PROTOCOLO EN EL DERECHO COMPARADO
cuando la ley hace referencia, a que "si existiera testimonio del índice" se refiere a
los casos de pérdida, destrucción o deterioro del protocolo del año en que se este Según Osear Salas, en Costa Rica, El Salvador y Nicaragua se usan para formar
cartulando, el cual no esta cerrado ni elaborado el índice, Ahora para los casos de el protocolo, a opción del Notario, libros encuadernados o bien hojas sueltas, pero
años anteriores, sí debe existir. que en la práctica predomina el uso de hojas o folios sueltos, para encuadernarlos
al final del año natural. Sistema que se utiliza en Guatemala, Honduras y Panamá.
Si no fuere posible reponer todas las escrituras, el Juez tendrá que citar de
nuevo a los interesados, para consignar, en acta los puntos que tales escrituras Al respecto, el Licenciado Julio César Monterroso Paz, al referirse al tema,
contenían y en caso de desacuerdo o no comparecieren, los interesados tendrán expresó: "Existen tres clases de folios del protocolo: el folio suelto, que es el que
que recurrir a un juicio en la vía ordinaria. (Artos. 90 al 95). consta en una sola hoja o foja; el folio doble, consistente en dos hojas o fojas unidas
entre sí; Y el folio contenido dentro de un libro empastado, el que consiste en folios
formando un libro empastado, sean éstos fijos o movibles.
INSPECCIÓN Y REVISIÓN
La inspección y revisión del protocolo tiene por objeto comprobar si en el El estatuto del Notariado de Colombia, contenido en Decreto 960 del año 1970,
mismo se han llenado los requisitos formales establecidos en la ley. La revisión en su articulo 18 y 20, aunque no lo expresa taxativamente, se deduce que se usa
puede ser de tres clases: folio suelto.
a) Ordinaria
b) Extraordinaria y La Ley Notarial de Ecuador, en su Arto. 23, parcialmente dice: "Los protocolos se
e) Especial formarán anualmente y se dividirán en libros o tomos mensuales o de 500 fojas
cada uno..." se establece igualmente que usan el folio suelto, aunque ordena
La inspección y revisión ordinaria se debe hacer cada año, para el efecto, el dividirlos en libros o tomos, ya sean éstos correspondientes a un mes de
Notario está obligado a presentar el protocolo y sus comprobantes, debiéndose escrituración o de quinientas fojas.
practicar la inspección y revisión en su presencia.
En Guatemala se utiliza actualmente el folio suelto, aunque anteriormente era
En la capital, es el Director del Archivo General de Protocolos el facultado folio doble (pliego), y las escrituras matrices, actas de protocolación, razones de
y en los departamentos los Jueces de Primera Instancia. También el Presidente legalización de firmas y documentos se redactan conforme la ley.
del Organismo Judicial puede nombrar a Notarios colegiados activos para que
148- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -149

Para integrar el protocolo, se hace en uno o varios tomos empastados, del


tamaño que sea cómoday práctica su consulta, en forma anual.

La Ley de Costa Rica, establecía en el Arto. 29 que: "Losprotccclos serán llbros


encuadernados de cien folios, con hojas de papel sellado de cincuenta céntimos
cada una. La admínístracíóa de Rentas Nacionales suministrará tales libros a los
Notarios previo el pago correspondíente": se establece claramente qne el protocolo
CAPÍTULO ~V
está contenido en libro empastado.

El Código Notai!al de Costa Rlea, regula las clases de tomos en quese formará EL CÓDIGO DE NOTARIADO Y OTRAS
el protocoló, que introduce la novedad alteruatlva del torno encuadernado y del LEYES QUE SE RELACIONAN
tomo con .hojas rnovíbles, lo que advrerte W1 avance práctico. como seguro y en
eenccrdancla con la (htegración al Registro Notartal, dependiente a su vez del CON EL DERECHO NOTARIAL
Registro Nacional." 143

Concluye el Licenciado Monterroso Paz, 'eipresando que las hojas movibles


o folios sueltos para formar protocolos, facilitan entre otros aspectos, la
protocolización de documentos.
En capítulos anteriores, mencionamos muchas leyes que se relacionan con el
La Notaria Mima Valenzuela de Mérida, 14~en su trabajo de tesis de maestría, Derecho Notarial, en el presente veremos únicamente cinco.
aporta un cuadro sobre el protocolo notarial en la legislación guatemalteca y
extranjera. EL CÓDIGO DE NOTARIADO
En el mismo puede apreciarse, con respecto a la forma de llevarlo, que la Como ya se dijo, el Decreto 314 del Congresode la República, es el que contiene
m.aypría de los paises esfudlados, uollza hojas sueltas, que posteriormente se el Código de Notariado en vigencia.
empastan y pasan a· formar tomos. En muchos de los países se exige razón de
apertura, todos utilizan razón de cierre e .füdiae y queda esta.blecida1amter.vención El mismo consta de 112 artículos, fue emitido el 30 de noviembre de 1946 y
del poder judicial. entró en vigencia el 1 de enero de 1947.

Consta de 16 títulos, distribuidos así:

TITULOI NOTARIOS Articulos del 1 al 7


143 Monterroso Paz, Julio César, El Proyecto de Código de Notariado Costarricense. Publicación 22
del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial. Pág. 38 y 39. TITULO II PROTOCOLO Artículos del 8 al 28
144 Valenzuela de Mérida, Mima. El Protocolo Notarial. Tesis Maestría en Derecho Notarial.
Universidad Mariano Gálvez.
150- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -151

TITULO III
INSTRUMENTOS
Artículos del 29 al 41 LEY DEL IMPUESTO DE TIMBRES FISC·ALES Y
PÚBLICOS
PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLOS
FORMALIDADES
ESPECIALES PARA Esta se encuentra contenida en el Decreto 37-92 del Congreso de la República,
TITULO IV Artículos del 42 al 50
TESTAMENTOS Y recae sobre los documentos que contienen actos y contratos que no estén afectos
OTRAS ESCRITURAS al Impuesto al Valor Agregado (!va), ya que de conformidad con los artículos 3 y
9, los contribuyentes del !va están afectos a pagar el impuesto de timbre fiscales
TITULO V TESTIGOS Artículos del 51 al 53 en los actos o contratos que celebren de conformidad con esta ley, cuando dichos
actos y contratos no sean gravados con el !va.
TITULO VI LEGALIZACIONES Artículos del 54 al 59
El sujeto pasivo del impuesto es la persona o personas que o quienes emitan,
otorguen o suscriban documentos que contengan actos o contratos afectos al
TITULO VII ACTAS NOTARIALES Artículos del 60 al 62
impuesto.

TITULO VIII PROTOCOLACIONES Artículos del 63 al 65 La ley fija tasas específicas para el cumplimiento del pago, las que por el
momento nos pueden interesar son:
TITULO IX TESTIMONIOS Artículos del 66 al 76
Auténticas efectuadas por dependencias del Estado: Q. 10.00
Por cada razón.. -
pue-st~a· p.. ~
or l-os. registros
,,
públicos 0.50
TITULO X PROHIBICIONES Artículo 77
Actas de Nombramientos (por acta) 100.00
~,,. "~·~-. -·-"' I'

TITULO XI Artículos del 78 al 83 actas notariales por cada hoja de papel o.so
PROTOCOLOS
Actas de legalización de firmas o documentos (por acta) 5.00
INS~ECCIÓN DE
TITULO XII Artículos del 84 al 89 Testimonios de Mandatos o Poderes Generales 10.00
PROTOCOLOS
Testimonios de Mandatos o Poderes Especiales 2.00
REPOSICIÓN DE
TITULO XIII Artículos del 90 al 97 Cubiertas de testamentos cerrados 200.00
PROTOCOLOS
Testimonios de promesas de compraventa de inmuebles 50.00
TITULO XIV SANCIONES Y Testimonios de escrituras públicas de constitución transformación,
Artículos del 98 al 105
REHABILITACIONES modificación, liquidación o fusión de sociedades mercantiles 250.00
TITULO XV ARANCEL Artículos del 106 al 109 Para los casos en que no exista tarifa específica, la tarifa del impuesto es del
tres por ciento. El impuesto se determina aplicando la tarifa al valor de los actos
DISPOSICIONES contratos afectos.
TITULO XVI Artículos del 110 al 112
FINALES
152- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz
-153

El valor es el que consta en el documento, el cual no podrá ser inferior al que Esta. ley · está contenida en el Decreto 15-98 del Congreso de Ja Repu'bl'1ca,
conste en los registros públicos, matrículas, catastros o en los listados oficiales. fue publicada el 18 de marzo de 1998 y entró en vigencia al día siguiente de
Los actos y contratos de valor indeterminado no están afectos. pu blíicaci.o• n. su

Con respecto al papel de protocolo, es importante mencionar que dicha ley La ley estableció un impuesto único anual, sobre el valor de Jos bienes
establece un impuesto para el papel sellado especial para protocolos notariales, inmuebles situados en el territorio nacional.
con una tarifa específica de diez quetzales por cada hoja, manteniéndose el papel
sellado únicamente para protocolos notariales. El destino del impuesto, corresponde a las municipalidades del país para el
desarrollo local y al Estado, para el desarrollo municipal.
Esta norma es importante, ya que el papel sellado fue sustituido por papel
corriente o bond con la vigencia de esa ley, al cual se le adhieren timbres fiscales. El objeto del impuesto recae sobre los bienes sean rústicos o rurales y urbanos.
(Artículo 45). El impuesto se calcula anualmente pero su pago es trimestral.

Al recomendar la lectura de la ley y también del reglamento, debe ponerse Para la determinación del impuesto anual sobre inmuebles, se establecen las
énfasis en lo que concierne a las obligaciones notariales, entre ellas las últimas escalas y tasas contenidas en el artículo 11 de la ley y son:
modificaciones a la Ley del TimbreFiscal que gravó con impuesto del timbre del 3%
a las segundas o ulteriores compraventas, ya que si se trata de una primera venta, VALOR INSCRITO IMPUESTO
paga Impuesto al Valor Agregado (12%). Hasta Q.2,000.00 EXENTO
De Q.2,000.01 a Q.20,000.00 2 por millar
Para establecer si se está en una ulterior venta, se examinanla o las inserípciones De Q.20,000.01 a Q.70,000.00 6 por millar
de dominio que ha tenido la finca en el Registro, en otras palabras por cuantos De Q.70,000.01 en adelante. 9 por millar
dueños ha pasado la misma.

~EY DEL IMPUESTOÚNICO SOBRE INMUEBLES LEY DEL TIMBRE FORENSEY TIMBRE NOTARIAL
Por espacio de aproximadamente diez años, desde 1987 hasta 1997, estuvimos Contenida en el Decreto 82-96 del Congreso de la República, con que se creó el
regidos por el Decreto 62-87 del Congreso de la República. impuesto que deben cubrir los Abogados y Notarios, el cual se recaudará a
través de timbres: Forenses para los Abogados; y Notariales para los Notarios.
El lo. de enero de 1998, entró en vigencia el Decreto 122-97 del Congreso de la Esta fue modificadapor el Decreto 49-97 del mismo Congreso.
República, que tuvo una vigencia mu~ corta por oposición popular.
Esta~Iece la ley que Jos fondos provenientes de dicho impuesto son privativos,
Esto obligó a dejarla sin vigencia y emitir la nueva Ley del Impuesto Único con destmo a los programas de prestaciones sociales del Colegio de Abogados y
sobre Inmuebles, emitida corno urgencia nacional, el 26 de febrero de 1998, que Notarios, a favor de sus mismos agremiados.
resultó ser una refundición de la que estuvo en vigencia de 1987 a 1997.
154- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -155

Existe obligación de adherir en la primera hoja del testimonio especial, cuando Si el aviso se envía extemporáneamente, el notario es sancionado con una
se trata de escrituras de valor determinado el dos por millar, el cual en ningún caso multa, y no puede dictarse el auto final, sin que se haya comprobado que se cumplió
debe ser menor de un quetzal, ni mayor de trescientos quetzales. con la obligación contenida en la ley en referencia.

En los testimonios especiales de escrituras de valor indeterminado se tributan


diez quetzales, al igual que en las protocolizaciones.

En las actas notariales y legalizaciones de firmas o documentos diez quetzales


por cada acta.

En las resoluciones de trámite que dicten los Notarios en cualquier asunto que
se gestione en jurisdicción voluntaria, dos quetzales por cada resolución y en la
resolución final diez quetzales.

Los asuntos que se lleven en bufetes populares están exentos. También los del
Escribano de Cámara.

LEY QUE CREA EL


REGISTRO DE PROCESOS SUCESORIOS
Con el objeto de facilitar el registro o comprobación de la existencia de un
proceso sucesorio de una persona y para evitar la pluralidad o duplicidad de
procesos, se creó por el Decreto 73-75 el Registro de Procesos Sucesorios, el que
está a cargo de la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia.

El Reglamento del Registro, está contenido en el Acuerdo Número 49-76 de La


Corte Suprema de Justicia.

El Notario tiene la obligación de dar un aviso dentro de los 8 días siguientes a


partir de la fecha de radicación de un proceso sucesorio: intestado o testamentario,
aportando la información del caso; con ella se registra el proceso, y si fuere el
caso que otro proceso de la misma naturaleza, se estuviera tramitando, judicial o
extrajudicialmente, inmediatamente se hace del conocimiento del Notario para los
efectos de la acumulación.
-157

CAPÍTULO XVI

ORGANIZACIONES NOTARIALES

Entre las organizaciones que tienen relación con el Notariado tenemos a nivel
nacional como internacional.

Las organizaciones nacionales son el Colegio de Abogados y Notarios de


Guatemala y el Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial.

EL COLEGIO DE ABOGADOS Y NOTARIOS


En Guatemala, por ser la colegiación obligatoria, todos los profesionales para
ejercer deben estar colegiados.

Por estudiarse conjuntamente las carreras de Abogado y Notario, ser la


graduación simultánea, y no existir impedimento, se ejercen conjuntamente
ambas profesiones, siendo el Colegio de Abogados y Notarlos al que corresponde
colegiarlos.

Para conocer un poco de la fundación del Colegio de Abogados, es oportuno


citar al conocido historiador guatemalteco Licenciado Agustín Estrada Monroy, y su
trabajo denominado "Apuntes Históricos del Colegio de Abogados de Guatemala",
quien expresa: "El año 1810 gracias a la actividad e influencia del Doctor José
María Alvarez y Estrada, se fundó el Colegio de Abogados, cuyos estatutos iniciales
establecían que para inscribirse en dicho Colegio, además de realizar un trabajo
158- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -159

académico y poseer las condiciones éticas y morales, se debía de presentar ante la Al respecto el Licenciado Marco Tulio Melini Minera, antes de que se emitiera
Secretaría del Colegio, el Título de Abogado de Guatemala. la actual Ley de Colegiación, expresó: "El movimiento revolucionario del 20 de
octubre de 1944 le da mayor auge y relevancia a la autonomía universitaria, así el 11
También es oportuno mencionar que este Colegio es probablemente el primero de marzo de 1945 se decreta la Constitución Política de la República de Guatemala
fundado en Norte y Centro América. El Colegio de Abogados de Yucatán que ha en vigencia a partir del 15 de marzo de 1945. Es en esta carta magna en donde por
sido señalado por algunos historiadores como uno de los primeros, se estableció primera vez se legisla lo concerniente a la Colegiación Oficial Obligatoria de los
en Mérida, por decreto del año 1843, que fuera promulgado por el Gobernador profesionales con fines de mejoramiento moral, social, cultural y económico de los
suplente, don Miguel Barbachano Tarrazo, que ordenó que dicho colegio abriera mismos.
una cátedra gratuita de jurisprudencia teórico-práctica, para todos los miembros
del cuerpo. Dicha Constitución Política en su artículo 68 señalaba: "Se establece Ja
Colegiación Oficial obligatoria para el ejercicio de las profesiones universitarias,
En Guatemala, el primer claustro del Colegio de Abogados del año 1810 quedó bajo la Dirección de la Universidad. Una ley dispondrá lo relativo a esta materia."
integrado por los siguientes Abogados:
Posteriormente con fecha 13 de febrero de 1947 el Congreso de la República
Decano: Don José Ignacio Palomo de Guatemala emite el Decreto Número 332 (Ley de Colegiación Oficial Obligatoria
Secretario: Don Alexandro Díaz Cabeza de Vaca para el ejercicio de las Profesiones Universitarias), entendiéndose por colegiación
Diputados: Licenciados Don José de Aycinena, Don Antonio Robles y por el en Ja referida ley (Arto. 2o.) la asociación de graduados universitarios de las
presbítero Mariano Méndez. respectivas profesiones en entidades oficiales representativas; delimitando los
fines primordiales de los Colegios Profesionales (Arto. 3o.) entre los cuales se
El año 1832, el Colegio de Abogados, pasó a formar parte de la Academia de destacan: El mantenimiento del decoro en el ejercicio de la profesión, disciplina,
Estudios, creada por orden del Jefe de Estado, Doctor Mariano Gálvez, brillante solidaridad, mejoramiento cultural, honestidad y eficiencia del servicio de las
abogado qué representó a la Universidad de San Carlos en Ja sesión del 15 de profesiones en ~eneficio de la colectividad, la defensa y protección del ejercicio
145
septiembre de 1821, .. " profesional y combatir el empirismo, velar por el auge y prestigio de la Uníversldad
de San Carlos de Guatemala y auxiliar a la Administración Pública.
Como podemos deducir de los párrafos anteriores, la fundación del primer
Colegio, data de 1810, antes de la independencia. Es importante indicar asimismo, que las Constituciones Políticas de la República
de Guatemala de 1956 (Arto. 105), de 1965 (Arto. 105) y la que se encuentra en
La colegiación no era obligatoria y por no ser en ese entonces el Notariado una vigencia de 1985 (Arto. 90) continúan contemplando la colegiación oficial; y que
profesión sino un oficio, al mismo sólo pertenecían Abogados. el Decreto Número 332 ha tenido una reforma en virtud del Decreto 342 del 14 de
marzo de 1947 y una adición en virtud del Decreto 815 del 31 de mayo de 1951
La colegiación oficial obligatoria nació con la promulgación y puesta en vigencia ambos del Congreso de la 'Repúbllca." 14s(Los Decretos 332 y 342 del Congreso
de la Ley de Colegiación Oficial Obligatoria para el Ejercicio de las Profesiones de la República a que se hace referencia, fueron derogados por el Decreto 62-91
Universitarias, Decreto 332 del Congreso de la República. Posteriormente por el del Congreso de la República en 1991). Actualmente es el Decreto 72-2001 la que
Decreto 62-91 y actualmente por el Decreto 72-2001 del Congreso de Ja República. contiene la Ley de Colegiación.)

145 Estrada Monroy, Agustín. Apuntes Históricos sobre el Colegio de Abogados de Guatemala. 146
Melini Minera, Marco Tulio. Organizaciones Nacionales e Internacionales de Derecho Notarial.
Publicación del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. 1977. Pág. 7 y 8. Publicación No. 21 del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial. Pág. 11.
Dr. Nery Roberto Muñoz -161
160-
Introducción al Estudio del Derecho Notarial

Como puede establecerse la colegiación es constitucional y obligatoria para


EL INSTITUTO GUATEMALTECO
todas las profesiones y no específicamente a los Abogados Y Notarios. DE DERECHO NOTARIAL
Continúa diciendo el Licenciado Melini Minera con respecto a la fundación Al respecto del Instituto expresa uno de sus fundadores, el Licenciado Saúl
del Colegio de Abogados y Notarios: "Atendiendo a los fines del Decreto núme~o Guillermo Bonilla Sandoval: "En el año 1972 se aprobaron los estatutos y se
332 antes indicado, por Acta Número dos del 10 de noviembre de 1947 el Consejo reconoció la personalidad jurídica del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial,
Superior Un\:versitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala .~prueb~ los como una entidad consagrada al cultivo y desarrollo de dicha disciplina. El ingreso
Estatutos del Colegio de Abogados e inscribe en el registro respectívo a dicho como miembro de dicho Instituto es eminentemente potestativo, debiéndose llenar
cuerpo de profesionales. ciertos requisitos para el efecto.

Dichos estatutos regulan lo concerniente a la Asamblea General, la Sus finalidades esenciales podemos concretarlas así: fomentar el progreso
Junta Directiva (quien tiene la representación legal del Colegio (Artos. 4o. científicodel derecho notarial; fomentar el conocimiento y difusión de la legislación,
Y 12), atribuciones del Presidente, Secretario, Tesorero, derechos y obligaciones doctrina, literatura y jurisprudencia notariales, mediante la organización de
de los colegiados, Tribunal de Honor, Sanciones, Elecciones, Registro de conferencias, mesas redondas, servicios informativos, ficheros y cualesquiera
Miembros, etc. otros medios idóneos; procurar la mejor ordenación de los estudios notariales y de
la enseñanza práctica correlativa en las Universidades; colaborar estrechamente
La finalidad de este cuerpo colegiado es múltiple, primordialmente tiende al con el Colegio de Abogados de Guatemala en todos los asuntos y actividades
mejoramiento moral, social, cultural y econórrüco de IO's profesionale~ del derecho, notariales; promover y participar en toda reforma o actualización de la legislación
con proyección social nacional para el mejor eJercicio de la proíestén ·l!ber~I de notarial; organizar congresos, conferencias y debates referentes al Derecho Notarial
Abogados y Notarios y profesionales afines, as! como trabajar par la· prepatac16n Y y propiciar la preparación de trabajos y ponencias para las jornadas notariales, los
eficienciaprofesional y mantener los valores éticos y morales que les corresponden Congresos Internacionales del Notariado y otras reuniones científicas de carácter
conforme a la ley por las funciones que ejercen en la comunidad que requiere sus nacional o internacional; contribuir a la vinculación o al intercambio entre sus
• • " 147 miembros, y relacionar a los Notarios guatemaltecos con los de otros países.
servicios,

Actualmente la colegiación está regulada en el Decreto 72-2001 del Congreso de El Instituto ha tomado gran prestigio académico, siendo laudables sus múltiples
la República, Ley de colegiación profesional. realizaciones en ese campo, pero todo lo referente a la agremiación oficial para el
ejercicio de la profesión de notario, corresponde al Colegio de Abogados y Notarios
El Colegio de Abogadosy Notarios organiza los CongresosJurídicos nacionales, de Guatemala." 148
el último Congreso (XXII Congreso Jurídico guatemalteco) fue celebrado en enero
de 2013, fue por primera vez, únicamente sobre temas notariales. Entre los requisitos de ingreso está la presentación de un trabajo escrito sobre
un tema notarial, el cual es calificado previamente. Como se dijo el ingreso es
optativo.

148 Bonilla Sandoval, Saúl Guillermo. Los Colegios como medios de preservar y fomentar la Etica
Profesional. Publicación No. 22 del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial. Pág. 9.

1H Melini Minera. Oh. Cit. Pág. 12.


:!
162- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -163

:¡ LA UNIÓN INTERNACIONAL DEL NOTARIADO Mauricio, Mauritania, México, Moldavia, Mónaco, Mongolia, Montenegro, Nicaragua,
Níger, Panamá, Paraguay, Países Bajos, Perú, Polonia, Portugal, Puerto Rico, Quebec
"Este cuerpo colegiado internacional tiene su origen en el Primer Congreso (Canadá), República Centroafricana, República Dominicana, República Checa
Internacional celebrado en Buenos Aires, República Argentina, el 2 de octubre República de San Marino, República de Chad, Rumania, Rusia, Senegal, Eslovaquia:
de 1948 a iniciativa del Colegio de Escribanos de aquella provincia. La primera Eslovenia, Suiza, Togo, Túnez, Turquía, Ucrania, Uruguay, El Vaticano, Venezuela, y
asamblea determina su sede quedando establecida en la Provincia de Buenos Aires, Vietnam.
República Argentina.
Como estudiamos en el capítulo quinto en los sistemas notariales, ahora son
Esa Unión Internacional del Notariado (U. l. N.) se constituye para "promover, ochenta y seis países que tienen notariado de tipo latino, cada año ingresan nuevos
coordinar y desarrollar en el orden internacional la actividad notarial con la finalidad países a la Unión, ya que son las agrupaciones de notarios de cada país, las que
de asegurar, mediante la más estrecha colaboración entre los notariados, su son miembros; hasta en los últimos años se ha permitido ser miembro en forma
dignidad e independencia para un mejor servicio a las personas y a la comunidad." individual recibiendo la calidad de "adherente".
(Arto. lo. de su Estatuto) ...
En Guatemala, la organización miembro de la Unión es el Colegio de Abogados
La Unión cuenta con las siguientes Instituciones: y Notarios de Guatemala, como organización oficial, habiéndose celebrado en la
ciudad de Guatemala, el XIV Congreso Internacional en el año de 1977, siendo el
1) La Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (O. N. P. J.) único país de Centro América y el Caribe, que lo ha llevado a cabo.
para el intercambio y difusión de información, así como la edición de la
Revista Internacional del Notariado y demás publicaciones que le confíe el A la fecha se han celebrado 27 congresos en todo el mundo, los últimos fueron
Consejo Permanente;... en Amsterdam, Holanda en 1989; en Cartagena, Colombia en 1992; en Berlín,
Alemania en 1995; en Buenos Aires, Argentina en 1998; en Atenas, Grecia en 2001;
2) Los Secretariados Permanentes para la recopilación, sistematización, en México en 2004; en España en 2007; en Marruecos, Africa en 2010. El último en
difusión y archivo de toda la documentación relativa a la Unión. Lima, Perú en 2013.

La Unión no tiene idioma oficial."149 El próximo Congreso de la Unión será en París, Francia en el 2016.

Como se mencionó anteriormente los paises miembros de la Unión son: Además de los Congresos, se efectúan jornadas y encuentros internacionales,
Albania, Argelia, Alemania, Andorra, Argentina, Armenia, Austria, Bélgica, Benin, en donde se discuten tenias de interés notarial.
Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Burkina Faso, Camerún, Chile, China,
Colombia, Congo, Corea, Costa Rica, Costa de Marfil, Croacia, Cuba, El Salvador,
Ecuador, España, Estonia, Francia, Gabón, Georgia, Grecia, Guatemala, Guinea, Haití,
Honduras, Hungría, Indonesia, Italia, Japón, Kosovo, Letonia, Lituania, Londres
(Reino Unido), Luxemburgo, Macedonia, Madagascar, Malí, Malta Marruecos,

1~9
Melini Minera, Marco Tulio. Ob. Cit. Pág. 14 y 15. (Actualmente son muchos más países
miembros, corno se indicó en el capítulo quinto)
-165

CAPÍTULO XVI 1

LA ÉTICA PROFESIONAL

JUSTIFICACIÓN
"Cuando en una profesión fallan los principios éticos que deben inspirar la
actuación de sus miembros o cuando determinados profesionales no ajustan su
conducta a tales cánones morales, sin que, por otra parte, les sea llamada la atención
en debida forma por los propios órganos rectores de la profesión a que pertenecen,
el desprestigio de la profesión comienza. Primero se advertirá un vago malestar,
en cierto modo inconcreto y difuso, difícil de localizar e Incluso de atribuir a nadie
en particular. Luego se hablará de algunos "casos" sucedidos a "ciertas" personas,
motivo de escándalo para unos, de regocijo para los envidiosos, de tristeza siempre
para todos, porque es la sociedad quien sufrirá las perjudiciales consecuencias al
fallar un mecanismo merced al cual funcionaba ~on seguridad en esa esfera de-
relaciones humanas o asuntos encomendados a los profesionales en crisis. Más
tarde, al generalizarse el mal, la crítica se hace más abierta y despiadada por
parte de quienes veían la existencia de unos -para ellos- injustificados privilegios
en el relieve y consideración sociales de la corporación, con su posible secuela
económica. Finalmente so pretexto de remediar el mal y restituir la primitiva
disciplina perdida, se acentúa el intervencionismo estatal, convirtiendo a aquellos
profesionales en burócratas, y éstos, carentes ya de estimulo de la propia estimación
166- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -167

y deberselo todo a sí mismos, echan a la administración la culpa de sus males y su LA ÉTICA PROFESIONAL
función degenera en rutina." 150
Al hablar de Ética Profesional la asociamos de inmediato a la conducta de un
No podíamos cerrar un texto de derecho notarial, sin entrar a tratar sobre la profesional la cual debe ser intachable al respetar y observar normas de conducta
Ética Profesional, en especial en esta época de crisis de valores. profesional y la ley.

En Guatemala, la ética profesional aplicada al campo del Notariado se le ha LA MORAL Y LA ÉTICA


conocido como Ética Notarial, aunque una no descarta a la otra. En el fondo la
ética es una. Frecuentemente tiende a pensarse que la moral y la ética son sinónimos, aún
cuando podemos encontrar diferencias entre ellas.
En los últimos años, se ha insistido mucho en la ética, y no porque esté de
moda, sino porque es necesaria para el diario vivir. El Diccionario de la Lengua Española, define la moral como lo: "que no concierne
al orden jurídico sino al fuero interno o al respeto humano." 152
En todos los eventos importantes del Colegio de Abogados y Notarios de
Guatemala y del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial, se habla de Ética, tanto La definición es clara y la ejemplificamos cuando cumplimos una obligación
en Congresos Nacionales como en eventos específicos. En el campo internacional que no consta en un documento, pero tenemos la obligación moral de cumplirla.
también se trata el tema.
Sin embargo las normas éticas o de conducta, sí pueden ser susceptibles de
sanción si no se cumplen.
LA ÉTICA
Al respecto del notariado y la moral, expone en su libro Ética Notarial, el Dr.
El diccionario de la Lengua Española, la define como: "Parte de la filosofía que Pérez Fernández del Castillo: "El notariado se encuentra de tal manera íntimamente
trata de la moral y de las obligaciones del hombre." 151 unido a la moral, que no puede entenderse éste sin aquélla." 153

Al nombrar la filosofía, como ciencia que trata de la esencia, propiedad, causa "El notario fedatario, escucha y aconseja a las partes; redacta los instrumentos
y efectos de las cosas naturales, la relacionamos con la filosofía moral que trata de revistiéndolos de pleno valor probatorio; los lee y explica; los conserva y reproduce;
la bondad o malicia de las acciones humanas. es depositario de la confianza del Estado y de los particulares. Por estas razones
todos esperan de él las cualidades morales que tan delicada función merece." 154
La ética en general estudia normas de conducta, lo bueno o lo malo en las
actitudes de las personas.

152
1so Castro Lucini, Francisco. "Relieve moral de la actuación notarial." Citado por Bernardo lbidem. Pág. 894.
Pérez
15J
Fernández del Castillo. "Etica Notarial." Pág. 9 y 10. Pérez Fernández del Castillo, Bernardo. Etica Notarial. Pág. 14.
154
1°1 Diccionario de la Lengua Española. Rea\ Academia Española, Pág. 591. lbidem. Pág. 14.
168- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -169

EL EJERCICIO PROFESIONAL LA LEY DE COLEGIACIÓN


DEL ABOGADO Y NOTARIO La Ley de Colegiación, es la que regula el ejercicio de las profesiones en el país,
En Guatemala son dos profesiones que se estudian conj untamente y que ya hicimos referencia a ella con anterioridad.
igualmente se ejercen, porque así lo permite una bondadosa legislación.
Los considerandos de la ley establecen que la colegiación de los profesionales
En nuestro país, las Uníversidades que cuentan con Facultades de Derecho, universitarios es obligatoria y tendrá por fines la superación moral, científica,
otorgan el grado académico de Ltcencado en Ciencias Juríd leas y Soci 1,1 les y los técnica y material de las profesiones universitarias y el control de su ejercicio.
títulos profesionales de Abogado y Notario.
Que era necesario actualizar la ley anterior y adecuarla a las disposiciones
Para ejercer la profesión de Abogado, según la ley guatemalteca, se requiere: constituciones y a las funciones objetivos de los colegios profesionales, por lo
tanto fue conveniente y necesario dictar una nueva ley sobre la materia.
Obtener el título correspcndtene, ser colegiado activo, estar inscrito en la
Corte Supremade Justicia, estar fil! el goce de los derechos de ciudadano yno Al respecto de la importancia de los Colegios y Asociaciones, el autor Pérez
tener Fernández del Castillo, expone: "En el notariado, como en cualquier otra profesión,
vigente ninguna clase de suspensión. ha habido épocas esplendorosas y de crisis y decadencia. Gracias a los colegios y
asociaciones notariales, se ha mantenido y elevado el nivel moral y técnico-jurídico
Para ejercer la profesión de Notario se requiere: de sus agremiados." i55

Ser g uat~malte_co, mayo.rde edad, de estado seglar, domiciliado enla república; El mismo autor resalta también, que los Colegios y las OrganizacionesNotariales
haber ob tenido el título y estar registrado en la Cor te Suprelilil. de Justicia, al igual son un medio para preservar y fomentar los valores notariales.
que la firma y sello; y ser de notoria honradez.

Previamente a inscribirse en la Corte Suprema de Justicia es necesario estar EL CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL
colegiado o inscrito en el colegio de Abogados y Notarios.
Nuestro actual Código de Ética Profesional vino a sustituir las normas del
La colegiación dewene como se menctonó con anteríorídad de la Constitu elún Código de Ética del año 1956, que se aplicaba a Abogados y Notarios.
y de la l.ey especifica, el Decreto 72.,2fl0l del Congreso de la República, el que
e ontlene la Ley .de Colegiación Profesional Obligatoiia. El Código actual, emitido y aprobado por la Asamblea de Abogados y Notarios
el 30 de agosto de 1994, fue publicado el 13 de diciembre de 1994.
Además implica el acatamiento de las normas contenidas en el Código de Ética
Profesional del Colegio de Abogados. El Código regula: Postulados, normas generales, relaciones del abogado con el
cliente, relaciones del abogado con los tribunales y demás autoridades, relaciones

155
fbidem. Pág. 15.
170- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -171

del abogado con la parte contraria y con sus colegas, el abogado como juez o Bernardo Pérez Fernández del Castillo, expresa que las etapas de la actividad
funcionario, del Notario, deontologíajurídica y finalmente las disposiciones finales notarial y la función del notario consisten en: "escuchar, interpretar y aconsejar a
y derogatorias. ]as partes; preparar, redactar, certificar y reproducir el instrumento." 1;6 Y que en
estas etapas de la actividad notarial "debe caracterizar a la actividad del notario: su
Todo el código es importante, para nuestro estudio en especial el capítulo Vil imparcialidad, espíritu conciliador, discreción en los secretos recibidos, equidad
Del Notario, artículos del 37 al 40. en el cobro de honorarios, preparación técnica y jurídica; empeño personal; y,
cumplimiento de las demás normas éticas y jurídicas." 1s1
Como es natural, extiende' los postulados, derechos, deberes y obligaciones
que regula todo el código para que también sean observados por los notarios. La profesión de Notario es de mucha responsabilidad, requiere de mucha
preparación, conocimiento, capacidad y sobre todo ética.
Regula que el notario debe observar siempre el deber ético de la verdad y la
buena fe. Las partes deben confiar en el Notario; el Estado confía en el Notario, él es
depositario de Fe Pública, para que los actos y contratos que autorice sean válidos
Además que debe observar fidelidad a la ley en todo documento que autorice. y ciertos.

Finalmente regula 12 casos específicos de prohibiciones. Por ejercer Ejercer el notariado, no es sólo copiar instrumentos públicos; sino redactarlos,
ser el creador del Instrumento Público, asesorando a los otorgantes.
conjuntamente ambas profesiones sin ningunalimitación entre ellas,
el Código se aplica a ambas, no existe un código independiente para la actividad No estarnos en contra de la modernización, siempre que el principio de
del notario, solo el capítulo, aunque afirmé anteriormente que por extensión los Inmediación Notarial se siga cumpliendo.
postulados de la abogacía también se aplican al notariado.
Muchas de nuestras obligaciones la misma ley nos las da, pero en algunos
Recordemos que son dos profesiones diferentes y que la de Notario es mucho casos, aún habiendo sanción, no se cumplen, consideramos que la inobservancia de
más delicada y con más responsabilidad que la otra. la ley en el ejercicio del notariado, constituye una falta a la ética; porque desvirtúa
nuestra calidad fedataria y perjudica el decoro de la profesión.
En mi opinión ahora contamos con un buen código, pero lo importante es que
cumplamos con el mismo. Cuantas veces no hemos sabido de profesionales que ofrecen sus servicios,
que dan participación de sus honorarios a cambio del cliente o dan opinión sobre
ÉTICA NOTARIAL asuntos determinados que no son de sus clientes.

Los Notarios, debemos preocuparnos de cumplir con la ley y no abusar de Se observan casos de poca solidaridad profesional, de falta de respeto;
nuestra función. Debemos ser honestos con nosotros mismos y con nuestros al parecer es más fácil desacreditar al colega; no queremos decir con esto que
clientes. demos apoyo al colega de conducta moralmente censurable, a éste, si hay motivos

Ser cumplidores de nuestro deberes y obligaciones, porque debemos hacerlo y


155
no porque exista una sanción a la que le tememos. Pérez Fernández del Castillo, Bernardo. Etica Notarial. Pág. 28.
157
lbidem. Pág. 32.
172- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz
-173

suficientes y justificables, debemos denunciarlo al Colegio Profesional, no con las La función preventiva del Notario es de vital importancia, pero al parecer se
demás personas, no permitamos que se desacredite aún más la profesión. está olvidando.

El cobro de honorarios más bajos que los que fija el arancel, lo cual es muy El autor Luis Carral y De Teresa, expresa: "¿Quién sino un Notario puede hacer
común, es un acto de competencia desleal; pero también se dan casos que deben un documento humanamente perfecto, conservarlo y reproducirlo, garantizando a
ser censurables, cuando el profesional abusa y se excede con sus honorarios todas las partes que intervienen en el acto la protección de sus derechos?" 159
perjudicando seriamente a su cliente.
El mismo autor exaltando la labor del Notario afirma: "La labor del Notario,
Muchos Notarios, que tienen impedimento legal de ejercer, lo siguen haciendo bien entendida y bien desempeñada, constituye un verdadero apostolado y puede
en otros protocolos. Otros aún, que no respetan la clientela del colega. Algunos asegurarse que sin Notarios competentes y honorables, muchísimas personas,
otros que no guardan el secreto o sigilo profesional, divulgando las confidencias de pero especialmente de humilde condición, serían víctimas diarias del abuso y del
sus clientes. engaño." 1"°

Al final llegamos a uno de los problemas más serios en Guatemala, el de los El Notario en el ejercicio de su profesión debe actuar con rectitud, en especial
zurupetos, estas personas, que sin tener la calidad profesional de Notario, están porque no tiene una supervisión constante, él debe aplicar las normas ajustadas a la
ejerciendo el notariado, porque han encontrado quien les preste o les venda una ética y a la moral más estricta y siempre haciendo uso de la equidad e imparcialidad.
firma o el uso de un protocolo; muchos Notarios han tenido problemas legales por
instrumentos que ni siquiera ellos han faccionado. Muchas veces hemos sabido Trabajando honestamente obtendremos lo que no compra el dinero.
de documentos faccionados por quienes no siendo Notarios ejercen ilegalmente la
profesión.

No deseamos seguir ahondando en estos asuntos, veamos mejor porque éstos


se resuelvan.

Concluyamos en que el Notario debe ser una persona honorable, Manuel


González Enríquez, Notario de Madrid, en la introducción a su ponencia en las
llI Jornadas Notariales de Poblet, recopilaba: "La honorabilidad y caballerosidad
(del Notario) residen no en autorizar instrumentos, sino en saber, en el momento
oportuno, negarse a autorizarlos." 158

Y es muy cierto, muchas veces es preferible no faccionar el instrumento, que


hacer algo que no tiene eficacia ni seguridad jurídica, con el cual estamos creando
problemas a las partes en lugar de prevenirlos.

159
Carral y De Teresa, Luis. Derecho Notarial y Derecho Registra!. Pág.13.
lfiO
15~ Boletín No. 5 Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial. Junio de 1986. Pág. 3. Ob. Cit. Pág. 10.
-175

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-185

Protocolo reproducido con fines didácticos


Dr. Nery Roberto Muñoz -187

PROTOCOLO
001

UNO 1 • En In ciudod de Gwwmel;, el dia ~l!!w de. mlJJ"ll) del año dos ml
catorce, ANTE MI: NERY ROBERTO MUiiloz. Notano.. comoarecen. vor u11
REGIS'!'.RO' parte el sellar JUAN ANTONIO PIN~DA RODAS, de treinta~ ocho allO!l¡
casada come.rdan

~ QUINQUENI0'1"-'~"""""'""-"'="""'"'-'"-"''-""'-"""'-""""~~"'-"'~""'"-""""-=::~""'-'"-'-""'=
DE 2013 A 2017 , l-.l!U;:tll..l!..l!!l.!.1J:l!!OOJJW!!!Ll.!!lU!...!!J~~E!Qgi)A!.~~K!\!~!l!!.!l!l!,jl!il!!!!!l!!!i
188- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -189

PROTOGOLO 002

;, jurarnen~o presta'do en forma.solemne y advertido por el Notarlo del delito de


,, perjurio, que por et precio de DOSCIENTOS MIL QUETZALES (Q.200,000.00),
'1->;:..:.=.;c-.=.o.=~=='==~=<cc=.<~""-'"'-'1=~====--""'=""'-"'"""~""'-I
l• que al contado y de conformidad con el cheque ~úmero ochocle11tos setent~ . 18 0
RE G TR , en el testimonio d~ I~ ewtturn oúhll!:il núrn•ro r:irnreyita. que a11to¡gg la
,1 y cinco (8!5). del Banco Refonnador, Sociedad Anónima, de fecha. siete de
., • marro de dos mil catorce, r~clbe a su entera satisfacción, vende a favor del. ' N~ 2.395471
·,, seílor JORGE ALBERTO ESPAÑA RUANO, la finca Identificada en la cláusula QUINQUENIO e ~~L!!.l!!..l..!a-\(!!!!!~=l!!i..JIS!llll!.!Wllil..M""'11!m!!!U"'-'O!IQ.,¡;¡¡¡Ji.Jll.1~...IW

,, anterior. En la venta se Incluye la media p~ de agua ·munii;:lpal y li:ldo' lo·Qu!! DE 2013 A 2017' Wi:2...ilililll.lli.llll:J~_jg..JlliaJt!1L.A~Ul!Willll:i~!JlllW:ad.c1S...s:ie..Ji1L!:l!lll.enlJ:J¡¡.j
·~·de hecho y por derecho te corresponde a la misma, Se hace constar ~ue se
,, trat~ ~de una ~subsiguiente venta, ya que sus derechos de propl~dad se

Jl encuentra.n. Inscritos a la tercera lnscrlpcl6n de derechos reales. TERCERA: ·~1-----------------~------1


Firma del Comprador
" Declara el vendedor, que la finca que vende al Igual que el tftulo da agua, se

,, encuen~n libres de o.rav.ámenes, anotaciones y limltaclones que puedan


''··afectar los derechos dei' corriprador, estando ~nterado pQr advertencia del
,, Notario, de los alcances lega~ de esta dedal'aCió~ .. CUARTA: Los-Otorga11t~s,
"-'""'~1-"-J:ILJiU'ludad.JJ~l:l)111~..dhl-dl~~~i..m.Ú
~ en tas calidades con que actúan, declaran bajó juramento Solemne prestado
1< rn,, 4~ri'* Piit· NEl!Y RDJl1:Rro..M1J.lfot,.J>!otadQ~111para~g, po
,, de conformidad con la ley y enterados de. las penas relativas al delito de
,, ~~ar:JL,IAN DANifl su,mn1141 'S'OfQllZllNt)

bj :~=.en~!Q
,, perjurio y para los efectos de.la base Imponible del·rm~.ue.s~ll del timbre flscal

., res ectlvo, que ei v.alor de la venta consignado y pagado en el presente acto,


P~aM;op;ll ~.~11;0.:0·
,, . es el , ue 11 arece en es1<1 escritura, siendo éste el mayor valor. La presente .
.•· es una subsl ulente venta que se hace sobre el bien. Inmueble y~ue el
·" lm uesto del timbre flscal s.e agarc! en las ca as flscales de confonnldad con
" 1,a ley de la materia. QUINTA: Por su parte manifiesta el seRor JORGE ~ "1-'"""""""""""'-'--
,1

,,1
ALBERTO ESPAÑA RUANO, que en los términos relaclonad~s
ex resamente la venta que se le ha e. Y ambos otorgantes acept~n en.la
at!!pl:il

a cada uno o.irmsponde el preij~te contrato. Yo¡ el Notario doy fe: o) de todo
que ~ :~=
190- Introducción al Estudio del Derecho Notaria/ Dr. Nery Roberto Muñoz -191

003
PROTOCOLO

,. con el Documento Personal de Identlílcaclón con código único de


ldentlílcaclón número mil doscientos cuarenta y siete, ochenta y cuatro mil
11 - - -
,, ochocientos ses~nta y dos, cero ciento uno (1247 84862 0101) extendido por
el Registro Nacional de las Personas de Guatemala, con número de

Identificación tributaria dos millones seiscientos noventa mil clent~ catorce


'º'r---------------------------1
,. guión tres (2690114-3), en adelante "ELCOMPRA~OR",Como Notario doy
~' re; a) que te~go a la vista los documentos relacionados; b) los QUlNQUBNIO 1W™'º-º~!,_!:Qb![Bl~~~~i!!!!!Jrn.Ji!fil.!~J!la!~Qfilil!!IlJcfil!.~!ll[!!Ull.]
Dl! 201l ~ 21llT ,¡_j~U~Wll!f.c.íll!Ulli\!lQ!!!!...l!JL.:.~ll\!!Jc!lli.<"'-"~
F com~areclentes me asegu_ran ~r de los datos dé Identificación personal
,. anotados; e) que se encuentran en el libre ejercicio de sus derechos civiles y

que otorgan contrato de COMPRAVl!NTA DE INMUEBLEde conformidad


l• ·- --
,. con las~cláusulas siguientes: P.RIMl!RA¡ Manifiesta el señor JUA_N DANil!L

-¡, SANDOVALSOLORZANOq, ue es legitimo propietario de la~ finca lhscrlta


, e_n el Registro General de la Propiedad al número DOSCIENTOS
;, TREINTA (.230), fof)_o DOSCIENTOS TREINTA (230) de~ libro
, DOSCIENTOS VEINYIUNO E (2211!') de l!SCUINTLA, que
., • Identifica al Inmueble ubicado en el munlr.lpl~ de lTqülsate, departamento

<' de EsculnUa, con un área de .cinco millones cuatrocientos cuarenta y~siete


., mil cuarenta y tres punto treinta_ y cuatro m~etros cuadrados (S,447,043.34
,, mts2) con las medidas y coilndanclas q_ue constan en el ptop[o· Registro.

" SEGUNDA: Continúa manifestando el señor JUAN DANIEL SANDOVAL


.. SOLORZANOq, ue por el precio de UN MIU.ONQUINl'.EINTOSTREINTAV
., SEIS MILQUEZA!:ES(Q.1,536,0DO,DO),que al contado y de conformidad
" con dmque mimt'!!'<l ql)lnlentos treinta y tres (533) del Banco Industr1al, .
., Sociedad Anónima, de fecha .dl.r:idodlo de marzo de dos mil catoice, q¡1e
,. recibe a su entera satisfacción, vende a favor del seftor ME!.\II'tiOMAR
192- Introducción al Estudio del Derecho Notarial -193
or. Nery Roberto Muñoz

004

En la ciudad de Washington, Distrito de Columbia, Estados Unidos de Amértca, el dla dos de


mayo de dos mil catorce, Ante MI: NERY ROBERTO MUf.lOZ, Notarte guatemalteco

facultado para ejercer el Notartado en el exterior cuando el acto o contrato va a surtir

efectos en Guatemala, comparece el señor MARCO ANTONIO MARTINEZ LOPEZ, de

TRES (3),· En la ciudad de Guatemala, el día veinte de marzo de dos mil cuarenta y cuatro ai\as, casado, guatemalteco, comerciante, de este domicilio, persona de
'"!---------------------------!
li catorce, yo: NERY ROBERTO MUÑOZ, Notarlo, tomo razón que el día cuatro mi conocimiento. como Notario doy fe: a) El compareciente me asegura ser de los datos de

,. de marzo del presente año, legalicé la firma del señor Arturo López Ordoñez, identificación personal anotados, b) que se encuerara en el libre ejerclc\o de sus derechos

persona de mi conocimiento, puesta en mi presencia en un formularlo a · · t MANDATO GENERAL CON REPRESENTAClON contenido en las
,j •
civiles y que o orga
llO presentar al Registro Mercantil, en donde solicita su inscripción como cll!usulas siguientes: EBJM~RA: Manifiesta el señor MARCO ANTONIO MART1NEZ
,, comerciante Individual. La finma que legalicé estaba puesta en una sola hoja LOPEZ que otorga a favor del señor MANUEL EMILIO REYES CASTILLO el presente
,, del formularlo. Doy fe. Mandato General con Representación, con el objeto que lo represente en todos los asuntos en
POR MI Y ANTE MI: Firma del Notarlo. que tenga pueda tener interés en la República de Guatemala. ~
i~r--------------~-----------1 0

manifestando el comparei;lelile que por el solo hecho de su nombramiento el mandatarto


Continúa

nombrado podrá actuar en su nombre y representación en todo lo que no requiera poder


CUATRO (4).- En la ciudad de Guatemala, el diez de mayo de dos mil catorce, yo:¡ especial cláusula especial. ~ Contlrnla manifestando el compareciente que es su
0
NERY ROBERTO MUÑOZ, Notario, POR MI Y ANTE MI, de sesenta y un años, voluntad que el senor MANUEL eMÍLlO REYES CASTILLO como su MANDATARIO
:l~
,. casado, Notario, guatemalteco, de este domicilio, de mi propio conocimiento, GENERAL CON REPRESENTACION no tenga nl~ún obstáculo en su ejercido. ~
:¡¡. et1 cupllmlenl.o de la iey ~ioo¡{jo a protocolizar un documento proveniente del, Por últlma el comparec:lente, acepte expresamente el presente lns1rumento. Yo, el Notarla, doy
, extranjero de confonmidad con las cláusulas siguientes: PRIMERA: El dla dos fe: a) de todo lo _expuesto;b) que advierta las~
~1--------------------------i
" de mayo de dos mil catorce, autoricé un Mandato General con Representación,, registro
legales y la obligacl6n de protocolización y

811 Guatemala; y e) que leo lo escrito al otorgante y enterado de su contenida, objeto,

en la ciudad de Washington, Distrito de Columbia, Estados Unidos de América,. validez y demás eleclos legales, lo acepls, ratifica y firma.
~1----------------------------1
el cual fue otorgado por el señor MARCO ANTONIO MARTINEZ LOPEZ a-
~~1---------------------------1
favor del señor MANUEL EMILIO REYES CASTILLO, el cual consta de una
Firma del otorgante.
ANTE MI: FIRMA Y SELLO DEL NOTARIO .
., hoja de papel bond. SEGUNDA: En virtud de lo anterior procedo a protocolizar
,. el documento identificado en la cláusula anterior, el que pasa a fonmar el folio
-01-c-uatro del registro notarla! a mi cargo, quedando entre las hojas de papel de_,
'" protocolo número de orden A dos millones trescientos noventa y cinco mil
,1 cuatrocientos setenta y dos (23~5472) y A dos millones trescientos noventa
" y cinco mil cuatrocientos setenta y tres (2395473); y de registro dos millones
Dr. Nery Roberto Muñoz -195

005
PROTOCOLO
trescientos noventa cinco mil cuatrocientos setenta V dos (~395472) · y d

millones trescientos noventa y cinco mil .. cu~~af•IJ)_s Slltl!(lta y tr


REGISTRO ' (2395473), resoectlvamente. Leo lo escrito v enterado de su contenido

obleto. validez Y eíeqzy¡¡ !e. ales lo ate


N~ 2395473
QUINQUENJO•i~~!"'.:~~~--~M-~IY_AN~.T~·~~M_I_: ~...,¡

DE 2013 A 2011 1 e-_..,;Fl_;r_;m;;a:..:dl:.:!e!1::1..1l!!'1!"-------------------I


Dr. Nery Roberto Muñoz -197
196- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

PROTOOOLO 006

,,. celebran
.
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO contenido en las cláusulas
..
conservarán todo su valor y eficacia hasta la efectiva devolución del lnr:ntia.ble
>/ siguientes: PRIMERA: Manifiesta la seftora MARIA ALEJANDRA. PONCE
objeto del presente contrato a su propietaria. b) Renta: La renta será d
;, PINTO, que es propietaria de la finca urbana Inscrita ª." el Registro G~neral
RE Gr s T Ro, CINCO MIL QUETZALES (Q.5,000.DD) mensuales, más el Impuesto al
.,, de la Propiedad de la zona Central al número SIETE MIL SETECIENTOS Valor Agregado. La renta se pagará el dla veinte de cada mes en la resldencl
CINCUENTA (7750), follo DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE (259), del libro N? 2395474 de la arrendante, la cual es conocida por la arrendataria, sin necesidad de
,, DIEC!SEIS E Uli E) de GUATEMALA, con el i!rea, medidas y collndanclas que ' cobro ni requerimiento alguno, quedando pagado el día de hoy el. primer mes
QUINQUENIO•l-------------'--'-----"'--''""-----1
,,. constan en el mencionado Registro e ldentlnca a un terreno con casa ubicado DE 2013 A 20n, de renta, lo cual declara la propietaria tener recibido a su entera satisfacción.

,, en. la cuarta calle, tres guión veinte, zona diez, de la dudad de Guatemala, Los servicios de energla eléctrica y agua, ash;om.o ~uelqtllet otl'I> 1fürilclo u.e:

;, municipio y departamento de Guatemala, el cual cuenta con servicios de contrate, correrán por cuenta de la Inquilina. e) Destino: El destino del
inmueble objeto del arrendamiento será para vivienda de la Inquilina y su
,, energla eléctrlca y agua municipal. SEGUNDA: Continúa manifestando la
familia, la arrendataria podrá hacer todos los arreglos, reparaciones y
j~ seftora MARIA ALEJANDRA PONCE PINTO que la nnca ldentlncada en la
,,. mejoras que necesite el Inmueble, los cualés quedarán a beneflclo del bien.
cláusula anterior, está libre de gravámenes, anotaciones y limitaciones que
"'1-~~-~--'---~~-=--~- :.~~-....:.- _:...--1 La casa se entrega con lámparas en todos los ambientes, persianas en las
,, puedan afectar los derechos de la ARRENDATARIA, estando enterada por ",., ventanas, depósito para agua y gabinetes en la cocina. d) Prohlbl.clon9!1
1,
advertencia del Notarlo de los alcances legales de esta declaración.
,;· Queda.prohibido a la ARRENDl\TARIA depositar en el .mismo•. sustancias
m TERCERA: Contlmía manifestando LA ARRENDANTE, que por este
Insalubres, explosivas o que puedan Ci!LIS,;r d~~us al !amueble g a sus.
1~ .
., Instrumento da en arrendamiento la casa Identificada en la dáusula primera
., vecindades. Queda prohibido el subarrendamiento. e) Incum llmlento: En
,. del presente Instrumento, a la sel'lora ALMA GEORGINA MACHADO RODAS, caso de Incumplimiento de las obligaciones adquiridas en este contrato asl
,, con las condldoTifl.5 y est1pu1ai:1ones que más adelante se Indican. CUARTA: '!
como la ralta de pago de dos rentas mensuales dará darePio
,1 Las condiciones y estipulaciones para el presente arrendamiento son las

,. ;igule11tes; n.) El Plaz!: El plazo del p~.lite contrato de arrendamiento es

~· de CUATRO (4) Aj¡os, contados a partir del veinte de julio de dos mil
., C!ltor(!!, con vencimiento el diecinueve de julio del afio dos mll dieciocho. El '

., plazo del presente contrato podrá ser prorrogado a voluntad de las partes,
,, por ~ei(odo.s Iguales o mayores en escrttura pública. En todo lo demás el
presente contrato de al'T\indi:1m1epto y sus prórrogas si se hicieren,
Dr. Nery Roberto Muñoz -199
198- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

007
PROTOCOLO

" ley. ce) A la ftnallzaclón del presente contrato y/o sus prorrogas el Inmueble
, !(IB~~FJ.,.dán .Pé!Sod~I Mo!iJ&i;;, ~ue sa. ~naien!ra en el libre e eccido de sus
objeto del presente contrato quedará totalmente desocupado y pintado, tal
1.1 derechos civiles y que otorga MANDATO ESPECIAL CON R.EPR.ESENTACION
~· como se entrega y los servicios pagados al día. SEXTA: Expresa la señora • 'llEGISTRO
''1--'"'-'~'-'!..""'-"""'""'~"""""""""'~""'""""'"""""""""~~'-"'"""""">lliJJ""'-'~""I
" ALMA GEORGINA MACHADO RODAS, que acepta el arrendamiento, señala
como lugar para recibir notificaciones la dirección del in~ueble 0°bjeto del
., prese~nte contrato; .Y se somete expresamente a los tribunales del QUINQUENIO ,,_,=~..!.L-"'>='-"'"'-"--'="'-""""'-"'"'-'
,. departa111ento de Guatemala en caso de Incumplimiento. SEPTIMA: Las DE 2013 A 2017 '1--"""'~;l!!!.,'."iJl!-"'t!"""-'"""Bli"'-"'""'-'.ll.l--"""'"''--'""'..,_...,."-""WC-"'~"'i

,, partes en~ las respec~vas calidades con que actúan, y en lo que a cada uno
,~ corres~onde, manlnestan que en los términos relacionados aceptan el
-- - 1

• presente contrato. Yo el Notarlo Doy Fe: a) De todo lo expuesto; b) Que.


u¡ tengo a la vista el documento de ldentlncaclón relacionado y el título de
,, propiedad del Inmueble; e) les advierto los efectos legales y la obllgaclón del
.ot registro del testimonio de esta escritura; y d) que leo íntegramente lo escrito
~ a las otorgantes, quienes enteradas de su contenido, objeto, valldez y demás

efectos legales, lo ~ptlm, ratifican .


., Flrma de la arrendante

~, Firma de la arrendataria
~ ANTE MI: Flrma del Notario.

"¡~-------------------------
•!1-------------------------J
"·SEIS (6).- En la Ciudad de Guatemala, el dfa once de noviembre de dos mil
,, cetoroo, ANTE MI: NERY ROBERl'OMUAoz, Notarlo, coml)llrece el seftor

" ISRA'L AWANDRO GUILLENESCOBAR,de treinta y siete al\os de edad,


;• C<!S'allo lnli\llllerti Agrónomo, gu~te~alteco, de este domlclllo, persona de mi
1> conocimiento. Doy fe: que el' ~mpareclente me asegura ser de los datos de
Dr. Nery Roberto Muñoz -201
200- Introducción al Estudio del Derecho Notarial

PROTO<JOLO 008

i• leg~es, lo. acepta, ratifica y flrma. RAZON: En el mismo lugar y fecha de su ambas p;irtes, U: INTERESES: El rrii1t1Jli ·dl!ven· Ml lilW~s " la~n de LJllO .
~7 facclonamlento se CANCELA la escr1tura que antecede .. CONSTE. punto cinco por ciento mensual (1.5% . El o de los Intereses deberá hacerse'
1
REGISTRO
,, Firma del Notario. '1--'::.::::::.:.:_::::..;:::::..:::.:.:"""'""'""'-~"'"""""""~""'"""""""~~!lo!!!..Sll.J!l!..!l~~.

''·r--------------------,-------1 N~ 2395476
SIETE (7).- En la ciudad de Guatemala, el veinte de diciembre de dos mil
¡I catorce, ANTE MI: NERY ROBERTO MUÑOZ, Notarlo, comparecen por una '- QUINQUENIO •·1-'~~!!.!!..~~~e!.J!<!!!!!!.¿l_.!la!l.ill:!!lill'~lll!..!!m!l:!1._JZ!;!!l!.!li!YJ~~~Lfill
DE 2013 A 2017
i1 parte el señor CARLOS ENRIQUE PAZ MONROY, de sesenta y siete allos '>-'!E!!.\!!..!l~~~~!.\i!i~~!l\..i2!!!)ll.lJ.l~..!IU~Ulli!:laJA.

:ll .de edad, casado, M.éd~co y Cirujano, guatemalteco, de este domicilio,


,. persona de mi conocimiento, a quien en el curso de este Instrumento se le

·>i denominará "EL ACREEDOR", y por la otra parte el señor ANGEL


)• FERNANDO MOLINA SANDOVAL, de sesenta años de edad, soltero,
,, guatemalteco, comerciante, de este domlclllo, persona de mi conocimiento, a
'ª quien en el curso e de este Instrumento se le denominará 'EL DEUDOR',

, Como ~OtaJ'lo doy fe: 1) de conocer a los comparecientes¡ b} que los


,, comparecientes me aseguran ser de los datos~de ldentlRcaclón personal .

., anotados, e) que se encuentran en el libre ejercicio de sus derechos dvlles


•i y celebran contrato de MUTUO CON GARANnA HIPOTECARIA de

., conformJdad con las cláusulas siguientes: PRIMERA: Manlftesta el sellar


,¡ CARLOS ENRIQUE PAZ MONROY, que da en calidad de MUTUO al sellar ANGEL
" FERNANDO MOUNA SANDOVAL la cantidad de CIEN MIL QUETZAW
,1. 100:,000.00 •. lo5 cuales declara 'EL DEUDOR" que tiene recibidos a su
,., entera satisfacción. El contrab:l de mutuo se regirá de aaierdo a las siguientes
1¿ lhm.....!1.c.....(lr&r~mengs - anntcq·fnnmc;_· V· 1'1<0l•U<i!iatt1,¡p..11;,1., n-e.'1"l,/U3-lllll'lWJ.-!!ó¡r¡:t¡¡~~
·'º estJpuladMes: I: 1!.L PLAZO: El plazo para la devolución de la suma mutilada
llidi"5 dE la' ~rr)p.1rtñ; p<ti!ndJliiltciado,..µ¡¡t.ii~elfu¡¡¡¡iJ¡ule.J ..
,, será de DOS (2) ÑIOS a partir del dl,i! de hoy y con vencimiento el diecinueve
"' ·de dlClembre de dos mil dleclsélg: El ptazo podre! ser prorrogado por voluntad de
202- Introducción al Estudio del Derecho Notarial Dr. Nery Roberto Muñoz -203

009
PROTOCOLO
,. . alcances legales de ~esta declaración. QUINTA: Declara el deudor que en caso
d~ le. ~lllild~n ú n~ eocri111ra .qin~~d~. El p~nro tons~·~ de n uevé lnl
.n de lncumpllmlento re~unda al fuero de su d~mlclllo y se somete a los tt1bunales
Incluyendo el presente. En fe de lo cual Hrmo la pre.sente.
que elija la otra parte, senalando lugar para reclb~r notlHcaclones su residencia
REGISTRD,f-.'..F~rm.a""'-de"""IN~o~-
~~-
rl~o-
~. --------------¡
1~

., u~lcada en la tercera avenida, tres guión ochenta, zona un~, del municipio de
>l VIiia Nueva, depa~mento de Guatemala, y desde ya acepta como ·válidas y N~ 2.395477
,, bien hechas las notlncaciones, citaciones y emplazamientos que se le hicieren
QUINQUENIO •i-----------------------1
,, en el lugar ya Indicado, siendo el testlmonlo de este Instrumento titulo ejecutivo DE 2013 A 2017
'·1-------------------------i
·;, suficiente. SECTA: Por su parte el señor~ CARLOS ENRIQUE PAZ MONROY,
,. acepta exp~mente la hipoteca que s~ constituye a su favor. SEPTIMA: Por "~i!
01

1,
últlmo los otorgantes ~cepl:im este contrato. Yo, el Notarlo, doy fe: 1) de todo lo

. expuesto¡ b) que tengo a la vista el titulo con que se acredita la propiedad del
,~¡
5,.

~ll
"
11

11
l7 bien reladon~do¡ e) que advierto !os efectos legales del presente contrato y la ;~
~ obligaclón de registro del testimonio de ~ esattura; y d! que leo
,,
,1 íntegramente lo~e!icrito a los otorgantes quienes ·enterados de su contenido,
u
objeto, validez y efectos legales, lo ~•eptim, ratifican y firman.

" Firma del Acreedor "


11'

1, Firma del Deudor ,,


0
ANTE MI~ Firma del Notarlo.
~ "!------------------------¡
"r-------------------------j
"J.., ~RAZON
------------------------j
DE CIERRE. - En la ciudad de Guatemala, el treinta y uno de 11 ~1--------------I
., dldernbr:e da· dos mil catorce, yo: Nery Roberto Muiklz, Notarlo, en

" cumplimiento de la ley procedo a cerrar el protocolo a mi cargo del ano dos mll
.. catorce ~el u~ con!tllM un ttltill de siete Instrumentos, dlsb1buldos asl: cuatro
~I :1--------------t
w ~rott1.1ras.matrlcei> autorfz¡idas,. ~n ab de llfPl:ocQll-.ician, una toma de ~z6n
Dr. Nery Roberto Muñoz -205

INDICE

Del Protocolo del Notarlo NERV ROBERTO MUÑOZ q1Jrre&1>ondlente al año dos mll
catorce

(2014)

No. Lugar y Fecha Otorgantes Objeto Follo


1 Guatemala, 7 de Juan Antonio Pineda Rodas y Compra venta de 1
marzo Jorge Alberto España Ruano Inmueble
2 Guatemala, 18 de Juan Daniel Sandoval Compra venta de 2
marzo Solórzano y Melvln Ornar Inmueble
Chinchilla Orellana
3 Guatemala, 20 de Nery Roberto Muñoz Toma de razón de 3r
marzo legalización
4 Guatemala, 10 de Nery Roberto Muñoz Protocollzaclón de 3r
mayo documento
proveniente del
extranjero
s Guatemala, 5 de julio Maria Alejandra Ponce Pinto y Arrendamiento 5
Alma Georglna Machado Rodas
6 Guatemala, 11 de CANCELADA sr
noviembre
7 Guatemala, 20 de Carlos Enrique Paz Monroy y Mutuo con garantía 7r
diciembre Angel Fernando Mollna hipotecarla
Sandoval

Y no habiendo autorizado más instrumentos que los del Indice anterior, lo extiendo, sello y
flrmo en esta hoja de papel bond tamaño oficio. En la dudad de Guatemala, el treinta y
uno de diciembre del jíos mll catorce.
1

Este libro se terminó de imprimir en los Talleres de


Editorial FÉNIX, en el mes de febrero de 2016.
Esta edición consta de 3,000 ejemplares
Diseño de pasta Editorial Estudiantil Fénix