UNIVERSIDAD CATOLICA DEL TACHIRA

DERECHO PENAL ESPECIAL (ACUMULATIVO)

JHONATAN JAVIER ORTEGA M.
3ERO “D”
LOS DELITOS CONTRA LA INDEPENDENCIA Y LA SEGURIDAD DE LA
NACION
Tipificados en el Código Penal de Venezuela en los artículos 128 al 160
podemos señalar que en cierta manera todos los delitos afectan de modo más o
menos directo al Estado; algunos recaen sobre la organización estatal o lesionan
derechos de determinadas personas, en este sentido el Estado es el único
encargado de proteger, pero pudiera ser que no llegara a afectar al Estado en
su totalidad. Entre los delitos la norma establece aquellos que van contra la
Patria (artículos 128 al 143), delitos contra los Poderes de la Nación y los
Estados (artículos 144 al 152), y delitos contra el derecho internacional (artículos
153 al160).
1. DELITOS CONTRA LA PATRIA
Estos delitos constan de:
 Atentados contra la integridad del territorio y contra las instituciones
republicanas (artículos 128 y 120 del Código Penal)
 Cooperación a la guerra contra la Patria (Artículos 130 y 131).
 Conspiración contra la forma política (artículo 132).
 Favorecimientos bélicos (artículos 133 y 140)
 Violación de secretos políticos y militares (Artículos 134, 135 y136).
 Espionaje militar (Artículo 137).
 Infidelidad en negocios del Estado (Artículo 138).
 Ofensa a los emblemas nacionales (Artículo 141).
 Aceptación de honores de Nación enemiga (Artículo 142).
 Aceptación ilícita de honores o recompensas de Naciones extranjeras
(Artículo 143).
TRAICIÓN:
La traición a la patria representa la idea de una entrega, de una deslealtad
de fe y de confianza. Desde el punto de vista de la doctrina el uso que se hace
de la traición es el de atentado contra la seguridad exterior o integridad dela
Patria. Este tipo de delito en el ámbito penal es la persona sea nativa o
naturalizada, que le debe obediencia a una Nación; no puede considerarse
traidor a la patria a un extranjero, pero sí a los nativos y naturalizados. También
se puede llamar traidor al extranjero que debía obediencia en razón de su
función. Aspecto subjetivo doloso; puede recaer en algún error sobre los
elementos objetivos de la figura del delito, como por ejemplo la existencia de
Estado de guerra. Nada obsta a las causas de justificación. Por otra parte
tenemos la acción de tomar las armas contra la Nación o unirse a sus enemigos
prestando ayuda o socorro, debe interpretarse bien para entender mejor la
acción de traición a la patria por ello es necesario definir lo que es tomar las
armas y la forma como son tomadas esas armas. Tomar las armas significa
participar en acciones bélicas ofensivas o defensivas, en el frente o la
retaguardia sin que se requiera que el autor esté armado materialmente, sin que
las hostilidades se hayan iniciado, siendo suficiente que el Estado de guerra
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exista. Por otra parte las armas deben ser tomadas contra la Nación, lo que
significa la existencia de un Estado de guerra exterior. Ejemplos de traición a la
patria son los siguientes.
 Solicitar o gestionar la intervención de un gobierno extranjero para
derrocar el gobierno venezolano.
 Solicitar intervención extranjera en los asuntos de la política interior
 Pedir concurso extranjero para perturbar la paz de la República.
 Facilitar a la nación enemiga en tiempos de guerra, dinero, provisiones o
elementos de guerra.
 Aceptar honores, pensiones u otras dádivas de alguna Nación que se
halle en guerra con Venezuela

TRAICIÓN AGRAVADA:
Se refiere al delito de traición, dirigido a someter la Nación al dominio
extranjero o menoscabar su independencia. Es un propósito que acompaña al
dolo cuyo logro cae fuera de la figura. Es el que induce a una potencia extranjera
a hacer la guerra contra la república, este tipo de traición es de difícil que se
presente porque si el país está en guerra no tiene sentido que haya alguien, que
pueda inducir a algo que ya está hecho y tampoco que ese alguien tenga tanta
influencia como para inducir a un país a declarar la guerra, salvo el Presidente
de la República.
CONSPIRACIÓN:
El Código Penal reza en su artículo 128:“Cualquiera que, de acuerdo
con país o República extranjera, enemigos exteriores, grupos o
asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos,
conspire contra la integridad del territorio de la patria o contra sus
instituciones republicanas, o las hostilice por cualquier medio para alguno
de estos fines, será castigado con la pena de presidio de veinte a treinta
años”. De este artículo se deduce que conspirar significa ponerse de acuerdo
para un fin determinado; el delito se limita a los actos que no constituyen
comienzo de ejecución de la traición. Es decir, que dos o más personas se unan
para ejecutar la acción de traición; el requisito es que deben ser más de dos
personas y la consumación es el acto de conspiración, los autores sólo pueden
ser sujetos activos. Ejemplos de conspiración pueden ser:
 Conspirar o atentar contra la independencia o integridad del espacio
geográfico, o contra las instituciones republicanas, aisladamente o de
acuerdo con otra Nación o con enemigos.
 Favorecer con revueltas o actos de perturbación del orden público los
propósitos de los enemigos cuando Venezuela se halle amenazada de
guerra extranjera.
 Conspirar para destruir la forma política republicana de la Nación.
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FAVORECIMIENTO BÉLICO:
El artículo 133 del Código Penal expresa que :“Cualquiera que de la
manera expresada en el artículo 128, estorbe o impida, enerve o disminuya
la acción del Gobierno Nacional o de los estados para la defensa nacional,
sin atender ni respetar las intimaciones de la autoridad pública, será
castigado con presidio de cinco a diez años”. Del contenido del artículo 128,
se entiende como cualquiera a un país o República extranjera, enemigos
exteriores, grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o
subversivos, que conspire contra la integridad del territorio o las instituciones
públicas. La acción es seducir tropas, usurpar el mando de tropas, de un buque
de guerra, de una plaza fuerte o de un puesto de guardia, retener un mando
político y militar.
REVELACIÓN DE SECRETOS POLÍTICOS O MILITARES:
Los secretos deben ser de índole política o militar y concerniente a la
seguridad, medios de defensa o relaciones exteriores de la Nación. La acción
culposa se consuma cuando los secretos son conocidos porque la imprudencia
o negligencia del autor dieron ocasión. Subjetivamente el dolo recae sobre el
conocimiento de que se trata de un secreto de la naturaleza específica de las
figuras y que se revela sabiendo que no debe hacerse. El Código Penal
venezolano, en cuanto la pena por el delito de revelación de secretos Políticos o
Militares tipifica 8 años de presidio para lo cual reza en el artículo 134 que:
“Cualquiera que, indebidamente y con perjuicio de la República, haya
revelado los secretos políticos o militares concernientes a la seguridad de
Venezuela, bien sea comunicando o publicando los documentos, datos,
dibujos, planos u otras informaciones relativas al material, fortificaciones
u operaciones militares, bien sea diafanizando de otra manera su
conocimiento, será castigado con presidio de siete a diez años”. Esta pena
será en los casos en los que los secretos revelados se hagan a una nación que
este en guerra con Venezuela o cuando el hecho de la revelación cauce
perturbación en las relaciones amistosas de la República con esa nación, pero
si se trata del caso, donde el culpable del delito se valió de su empleo para
obtener la información, dibujos, planos, documentos etc.; la pena aumentara en
una tercera parte; en la misma manera aumentara si el conocimiento del secreto
u objetos, se obtiene por de fraude, hurto o violencia. Más adelante en el artículo
136, aclara que si el delito de revelación de secretos Políticos o Militares es
cometido por efecto de la negligencia o imprudencia de quien en razón de su
empleo ejerce la posesión del secreto u objetos, la pena será prisión de cuarenta
y cinco días a nueve meses.
ULTRAJE A EMBLEMAS NACIONALES (MENOSPRECIO DE LOS
SÍMBOLOS PATRIOS):
Es la acción de ultrajar públicamente la bandera, el escudo o el himno
Nacional, entendiendo como ultrajar despreciar, ofender, abuchear, pisotear,
romper, etc. ”.Puede tener lugar la ofensa de palabra, con gestos o hechos
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materiales, en lugar público, de acceso al público o expuesto al público. Es un
delito doloso; el sujeto activo puede ser cualquiera, la consumación del delito se
da al materializar el ultraje público. El código penal en este sentido reza en su
artículo 141 que: “Cualquiera que por desprecio arrebatare, rompiere o
destruyere en un lugar público o abierto al público, la bandera nacional u
otro emblema de la República, será castigado con prisión de dos meses a
un año. Si este delito se cometiere encontrándose la República empeñada
en una guerra extranjera, la prisión será de trece meses a dos años”.
2 .DELITOS CONTRA LOS PODERES PÚBLICOS Y DE LOS ESTADOS
Este tipo de delito se refiere a hechos que atentan contra sus bases
constitucionales. Estos delitos se penalizan con el fin de mantener la paz como
bien supremo de la nación.
REBELIÓN:
En Venezuela el orden jurídico constitucional se basa en la soberanía del pueblo,
la democracia representativa, la división de poderes y el sistema federal con esta
base se establecen los poderes públicos los cuales son órganos creados por la
Constitución, el Código Penal Venezolano, establece en el artículo119, lo
siguiente: “En caso de rebelión existe la solidaridad en la responsabilidad
civil derivada de los daños y expropiaciones causados por fuerzas rebeldes
[…]tal responsabilidad solidaria comprende a todos los que figuren en la
insurrección...”.Según esta cita el hecho es alzarse en armas; el cual es un
movimiento de personas que dispone de armas. La pluralidad de autores es
impuesta, y el alzamiento implica una acción efectiva, es decir, tomar parte de
un levantamiento armado (movimiento público, colectivo, organizado y provisto
de armas). Para que el alzamiento armado constituya rebelión debe perseguir
alguna de las siguientes finalidades:
 Cambiar la Constitución Nacional, en forma total o parcial
 Deponer alguno de los poderes públicos del gobierno nacional, es decir,
destituir a las personas que lo desempeñan.
 Arrancarle a alguno de los poderes públicos nacionales alguna medida o
concesión.
 Impedir a alguno de los poderes públicos nacionales el libre ejercicio de
sus facultades constitucionales (por ejemplo, impedir que se dicte
sentencia en una causa determinada).En estos casos el Sujeto del delito
de rebelión puede ser:
 El ciudadano: cuando exista un alzamiento en armas para cambiar la
Constitución o deponer alguno de los poderes públicos,
 El Gobierno nacional: cuando éste imponga alguna medida o concesión,
aunque sea temporalmente, en el libre ejercicio de sus facultades
constitucionales que impida su renovación en los términos y formas
legales, con el fin de cambiar de modo permanente el sistema
democrático, eliminar la división de poderes, abrogar los derechos
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fundamentales de las personas humanas o suprimir o menoscabar la
independencia económica de la nación.
 En los militares: cuando el hecho fuere perpetrado por personas que
tuvieren en asimilación militar. El Código Penal reza en este caso en su
artículo 144 que serán castigados con presidio de doce a veinticuatro
años:

1. Los que se alcen públicamente, en actitud hostil, contra el Gobierno

legítimamente constituido o elegido, para deponerlo o impedirle tomar
posesión del mando.
2. Los que, sin el objeto de cambiar la forma política republicana que se ha
dado la Nación, conspiren o se alcen para cambiar violentamente la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En la mitad de la
pena referida incurrirán los que cometen los actos a que se refieren los
numerales anteriores, con respecto a los Gobernadores de los Estados,
los Consejos Legislativos de los Estados y las Constituciones de los
Estados; y en la tercera parte de dicha pena, los que se cometieren contra
los Alcaldes de los Municipios.
3. Los que promuevan la guerra civil entre la República y los estados o entre
éstos.”
INSTIGACIÓN A INSURRECCIÓN:
Este delito se refiere a la acción de alzarse contra el gobierno para
deponerlo; conspirar o alzarse para cambiar violentamente la Constitución;
promover la guerra civil; armar personas dentro de la geografía nacional para
ponerlas al servicio de otra Nación, cometer actos para hacer tomar las armas a
los habitantes de la República contra los Poderes Públicos de la Nación. Según
el Código Penal en el artículo 145, este delito refiere a: “Cualquiera que ejecute
algún acto que tenga por objeto hacer tomar las armas a los habitantes de
la República contra los Poderes Públicos de la Nación, será castigado con
presidio de tres a seis años. Cuando los actos de que se trata en este
artículo se cometieren con respecto a alguno de los estados de la
República, las penas que se establecen se reducirán a la mitad de las
indicadas en el propio artículo”. La acción consiste en tomar parte como
promotor o instigador en una conspiración para cometer los delitos de rebelión
en contra de cualquiera de los poderes nacionales o estatales; esta figura
importa a un acto preparatorio punible respecto al delito de rebelión, entendiendo
la figura del culpable “el instigador”, como el que concibe la organización,
adoctrinamiento, planeación o levantamiento en contra de los poderes. El
instigador en este caso es definido por Código Penal en el artículo 84 como
aquella persona que: “Incurre en la pena correspondiente al respectivo hecho
punible, rebajada por mitad, los que en él hayan participado de cualquiera de los
siguientes modos:
1. Excitando o reforzando la resolución de perpetrarlo o prometiendo
asistencia y ayuda para después de cometido.
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2. Dando instrucciones o suministrando medios para realizarlo.
3. Facilitando la perpetración del hecho o prestando asistencia o auxilio para
que se realice, antes de su ejecución o durante ella. La disminución de la
pena prevista en este artículo no tiene lugar, respecto del que se
encontrare en algunos de los casos especificados, cuando sin su
concurso no se hubiera realizado el hecho”.
VILIPENDIO:
Es decir amenazar, calumniar, injuriar o insultar, de palabra o por escrito,
en su presencia o fuera de ella, a un ministro, autoridad o funcionario público en
el ejercicio de sus funciones o con ocasión de estas. La ofensa que exige este
tipo de delito debe ser de carácter personal y dirigido a quebrantar el principio de
autoridad en la persona ofendida.
Desde la perspectiva del Derecho Penal este delito atenta contra la seguridad
interior del Estado; la acción incluye cualquier comportamiento violento por parte
del delincuente contra la persona del ofendido. Según el Código Penal
venezolano el vilipendio se refiere a la ofensa o difamación de jefes de gobierno
y autoridades locales, esta ofensa puede ser de palabra o por escrito, o de
cualquier otra manera; las personalidades según los artículos 148 y 149 de
código son:
 Al Presidente de la República o a quien esté haciendo sus veces (Art.148)
 Contra la persona del Vicepresidente Ejecutivo de la República.
 Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia.
 Ministros de un Despacho, Gobernadores de Estado.
 Diputado o Diputada de la Asamblea Nacional
 Alcaldes, rectores del Consejo Nacional Electoral
 Defensor del Pueblo, Procurador y Fiscal General La pena en caso del
Presidente será de seis a treinta meses si la ofensa fuere grave, y con la
mitad de ésta si fuere leve. En el caso de autoridades la pena indicada
que se reducirá a su mitad, y a su tercera parte si se trata de los Alcaldes
de los municipios. El vilipendio político expresa una ofensa pública a la
Asamblea Nacional, al Tribunal Supremo de Justicia o al Gabinete o
Consejo de Ministros, así como a alguno de los Consejos Legislativos de
los Estados o algunos de los Tribunales Superiores el castigo o pena será
prisión de quince días a diez meses (Articulo149).La gravedad de la
ofensa le corresponde a los tribunales de justicia determinar sobre ello
(Articulo 150) y el enjuiciamiento no se da si la persona o cuerpos
ofendidos mediante la intervención de un representante del Ministerio
Público, hace la denuncia ante el juez competente (Articulo 151).

El vilipendio constituye una figura penal, por la cual se sanciona a quien

mediante su expresión difame o injurie a alguien, pero a diferencia de los delitos
de difamación e injuria, a quien se difama o injuria es un funcionario o cuerpo
público. En este orden de ideas si se toma en cuenta el sujeto a quién va dirigida
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la ofensa, la acción puede ser interpretada como un desacato por tratarse de una
falta a la autoridad y la palabra desacato en algunos casos suele ser asociada
con matices políticos. Considerando esta interpretación, la legislación protege
las instituciones y no a las personas, por esto es que se evitan estas acciones
con la amenaza del castigo a fin de evitar el desprestigio de los cuerpos
encargados de funciones legislativas, ejecutivas o judiciales; en lo que respecta
a las personas, el delito puede concurrir con la difamación, injuria o ultraje, el
fondo de este asunto es traslucir el contenido de una crítica ofensiva, la cual no
debe ser interpretado ampliamente para no afectar indebidamente la libertad de
expresión.
3. DE LOS DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL (Piratería)
Este delito consta de atacar otras naves, cometer depredaciones(saquear
con violencia o destrozar) en ellas o en los lugares de la costa donde arriben; o
declararse en rebelión contra el Gobierno de la República, siendo esta rebelión
contra el Gobierno una forma vernácula del delito de piratería, porque en ningún
otro país se conceptúa como tal declararse en rebelión contra el Gobierno, ya
que se entiende que esto obedece a razones políticas aunque se haya tipificado
en el actual Código penal inspirado en el Código Penal de 1873, que tenía una
disposición análoga. Cuando se reformó el Código en 1926, ya el Gobierno tenía
noticias de que se estaba armando un buque para invadir a Venezuela, fue
entonces cuando se adelantó a establecer esta última previsión. De modo que
cuando sucedió la expedición del Falque en el año 1929, este buque fue
declarado pirata en virtud de que a la definición de la piratería se había agregado
esta última forma. El delito se consuma cuando el agente ataca otras naves,
comete depredaciones o se declara en rebelión contra el Gobierno. En el primer
caso, admite la tentativa, más no la frustración, que equivale a la consumación;
en el segundo, son posibles tanto la tentativa como la frustración; y en el tercero,
no se conciben ni la una ni la otra. La penalidad para estos delitos es de diez a
quince años.
ACTOS HOSTILES CONTRA LA NACIÓN:
Consiste en reclutar gente, acopiar armas, formar juntas o preparar
expediciones, o salir del territorio de la República en actitud hostil para atacar o
invadir una Nación amiga o neutral. Este delito admite el grado de tentativa
aunque no el de frustración. La pena prevista es de tres a seis años de arresto
en fortaleza o cárcel política.
VIOLACIÓN DE PRINCIPIOS INTERNACIONALES:
Consiste en quebrantar durante una guerra de Venezuela contra otra
Nación, las treguas o armisticios a los principios que observan los pueblos
civilizados en la guerra. Las diferencias entre armisticio y tregua son:
 El armisticio tiene carácter general y político, mientras que la tregua tiene
uno parcial y local.
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 El armisticio obliga a todos los nacionales, en tanto que la tregua sólo
afecta a las fuerzas militares que la pactan.
 El armisticio se celebra de Gobierno a Gobierno, al paso que la tregua
puede ser suscrita por los jefes militares en el terreno de operaciones. La
acción estriba en quebrantar la neutralidad venezolana en caso de guerra
entre naciones extrañas, con actos de hostilidad contra uno de los
beligerantes. La pena es el arresto en fortaleza o cárcel política por tiempo
de uno a cuatro años, y el delito es de acción pública.
INGRESO INDEBIDO EN NACIÓN AMIGA O NEUTRAL:
Consiste en entrar de manera violenta o clandestina, partiendo de
Venezuela, en una Nación amiga o neutral contra la prohibición de las leyes,
decretos o mandamientos de las autoridades de tal Nación. El delito admite la
tentativa, más no la frustración, que se equipara con la consumación y la pena
es la expulsión del territorio de la República por tiempo de dos a cinco años.
AGRAVACIÓN POR DELITOS COMETIDOS CONTRA JEFES DE ESTADOS
EXTRANJEROS:
Este delito conlleva una pena que irá en aumento si el delito es
consumado, tentado o frustrado, y debe tratarse de un delito como tal y no de
una falta. Como el delito debe ser cometido contra el Jefe o Primer Magistrado
de una Nación extranjera, y no simplemente en su perjuicio, quedan excluidos
del ámbito de aplicabilidad de la agravación examinada los delitos culposos.
Cuando el delito perpetrado contra un jefe de Estado extranjero es de acción
privada (verbigracia, la difamación) es indispensable, para el enjuiciamiento del
sujeto, la instancia del Gobierno extranjero.
DELITOS COMETIDOS CONTRA LOS REPRESENTANTES DE POTENCIAS
EXTRANJERAS
Los sujetos protegidos son los agentes diplomáticos (embajadores,
ministros plenipotenciarios, ministros consejeros, primero, segundo y tercer
secretario) acreditados ante el Gobierno venezolano; y no los cónsules y
vicecónsules, que ejercen funciones comerciales.
OFENSA A LA BANDERA O A OTRO EMBLEMA DE UN ESTADO
EXTRANJERO
No es menester que la ofensa a los emblemas de una Nación extranjera
se realice en un lugar público o abierto al público. La pena para este tipo de delito
es el arresto en fortaleza o cárcel política por tiempo de uno a seis meses. Este
tipo de delito es de acción privada, enjuiciable, solamente a instancia del
respectivo Gobierno extranjero.
4. DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPITULOS PRECEDENTES
En el encabezamiento de este Título se consagra un agravante de
responsabilidad penal aplicable al concurso de “Delitos contra la Independencia
y la Seguridad de la Nación”, con otro que merezca penal corporal mayor de
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treinta meses. De allí se establece la diferencia consignada por el Instituto de
Derecho Internacional sobre el hecho cometido en acción de guerra o
aisladamente, o por fuerzas del Gobierno, el primero es delito político, el segundo
es delito común, el tercero es delito militar. La dificultad consiste en determinar
que sea acción de guerra: por tal debe considerarse una batalla, pelea,
escaramuza, asalto, etc., según los usos de guerra.