Prestación Del Servicio de Mantenimiento Integral PDF

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
OBJETO: SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE LA INTERVENTORÍA INTEGRAL DEL

[CONTRATO QUE RESULTE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 5 DE 2017, QUE TIENE POR OBJETO LA
w PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL LOCATIVO PARA LAS SEDES EN
PROPIEDAD, COMODATO Y TENENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN BOGOTÁ Y
A NIVEL NACIONAL CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LOS SITIOS DE TRABAJO
PARA DISMINUIR EL RIESGO DE ACCIDENTALIDAD Y ENFERMEDAD LABORAL.
Octubre de 2017
Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles

Carrera 5 No. 15-80 piso 2 PBX: 5878750 Ext: 10242 www.procuraduria.gov.co
En desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numerales 7 y 12, modificado por el artículo 87 de la
Ley 1474 de 2011, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.1, los siguientes son los
estudios y documentos previos que sirven de soporte para la elaboración del proyecto de pliego, el pliego de
condiciones y el contrato del proceso que tiene por objeto REALIZAR LA INTERVENTORIA INTEGRAL DEL
CONTRATO QUE RESULTE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 5 DE 2017, QUE TIENE POR OBJETO LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL LOCATIVO PARA LAS SEDES EN
PROPIEDAD, COMODATO Y TENENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN BOGOTÁ Y
A NIVEL NACIONAL CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LOS SITIOS DE TRABAJO
1. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento pertenecen en su mayoría al sector de la construcción e

interventoría externa a contratos de obra y deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica.
Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición
contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con
su significado natural y obvio.
1.1 Generales del proceso
TÉRMINO SIGNIFICADO
Acto administrativo a través del cual la entidad deja constancia de la finalización de todas
actividades conexas al contrato y de la finalización de los términos de las garantías
pendientes de calidad estabilidad y mantenimientoi. Será responsabilidad de los
supervisores o interventores cumplir con las funciones y obligaciones a su cargo relativas
a la vigilancia del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones pactadas, así se
ACTA DE CIERRE DEL EXPEDIENTE cumplan en la etapa pos contractual, como garantías, servicios conexos, etc. En
cumplimiento de esta responsabilidad deberán elaborar y remitir a la Oficina Jurídica el
Acta de Cierre correspondiente para su revisión y visto bueno y para la firma del ordenador
del gasto. Si a la terminación del contrato, cuando no se requiera su liquidación, o a la
liquidación de éste se cumplan todas las obligaciones pactadas, con la suscripción de las
actas correspondientes se efectuará el cierre del expediente contractual.2
Es el documento suscrito por el supervisor o interventor y el contratista en la cual se deja
constancia de que se han cumplido los requisitos de ejecución del contrato y se estipula
ACTA DE INICIO
la fecha de inicio del plazo pactado. Será obligatoria cuando así se establezca en la
minuta correspondiente.3
Es el documento en el que se deja constancia de la forma cómo el contratista entrega a la
ACTA DE ENTREGA Y RECIBO A Entidad los bienes, las obras o los servicios objeto del contrato y del recibo a satisfacción
SATISFACCIÓN de estos por parte de la PGN, puede incluir salvedades sobre asuntos de la ejecución del
negocio jurídico.4
Es el documento mediante el cual la Entidad, a través del supervisor o interventor, y el
ACTA DE SUSPENSIÓN contratista acuerdan la suspensión del plazo de ejecución del contrato, cuando se
presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o por acuerdo de las partes.5
Es el documento mediante el cual se da por terminada la suspensión del contrato por
haberse superado las situaciones que le dieron origen y se ordena la reiniciación de las
ACTA DE REINICIO
actividades. Este documento será firmado por supervisor o interventor de la PGN y el
contratista. El contratista se obliga a actualizar la garantía única.6
Es el documento por el cual la Entidad manifiesta su voluntad inequívoca de adjudicar o
declarar desierto un proceso de selección. Para las licitaciones públicas se expedirá una
Resolución, para las demás modalidades de selección dicha voluntad se expresará en el
acta correspondiente, salvo en la contratación directa, en la que se proferirá el acto
administrativo de justificación o el correspondiente documento de estudios previos. Este
acto es definitivo y no admite recursos, de manera que solo puede impugnarse ante la
ACTO ADMINISTRATIVO DE
jurisdicción contenciosa administrativa.
ADJUDICACIÓN
El acto de adjudicación es irrevocable, salvo que dentro del plazo comprendido entre la
adjudicación del contrato y su suscripción, sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad
o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso
en el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo
30 de la Ley 80 de 1993.
Cuando se trate de una licitación pública, la adjudicación se hará en audiencia pública.7.
Documento por medio del cual la Entidad modifica los pliegos de condiciones8. Para el
ADENDA caso de la licitación pública en la actualidad la ley establece que no podrán expedirse
dentro de los tres (3) días anteriores a la fecha en la que se tiene previsto el cierre del
1 Artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015

2 Manual de Contratación de la Procuraduría General de la Nación
8 Artículo 2.20.1.1.1.3.1 Decreto 1082 de 2015
J Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles

proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La publicación de
estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales. Para las demás
modalidades de selección en las que se elabore pliego de condiciones no se podrán
expedir adendas en la fecha de cierre de la convocatoria, salvo para modificar el
cronograma y ampliar el plazo de recepción de ofertas.9
Son los recursos públicos entregados al contratista como mecanismo de financiación para
facilitar la ejecución del objeto del contrato, en tal sentido, no constituye pago y los recursos
girados continúan siendo públicos hasta su amortización a través de la ejecución del
respectivo negocio. La inversión del anticipo debe obedecer a un plan previamente
acordado entre el contratista y el supervisor o interventor del contrato y se efectuará a
través de la figura legal que la normatividad establezca. De acuerdo con las leyes vigentes,
el monto entregado como anticipo no puede ser superior al 50% del valor del contrato,
parágrafo del artículo 40 de la ley 80 de 1993. En las contrataciones distintas a las que se
refiere el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011, el manejo de los recursos entregados al
contratista a título de anticipo deberá realizarse en cuenta bancaria separada, no conjunta,
ANTICIPO
a nombre del contrato suscrito.
Para los contratos de obra, concesión, salud cuyo monto sea superior a la menor cuantía
de la Entidad, y para los que se realicen por licitación pública, el contratista deberá
constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos
que reciba a título de anticipo en los términos previstos en el artículo 91 de la Ley 1474 de
2011, según se opte por una u otra figura en el contrato.
La suficiencia de la garantía de buen manejo y correcta inversión del anticipo debe estar
vigente hasta la liquidación del contrato o hasta la amortización del anticipo, de acuerdo
con lo que determine la Entidad que debe ser del ciento por ciento (100%) de la suma
establecida como anticipo, ya sea en dinero o en especie. Decreto 1082 de 201510
Documento que deja constancia de la asignación de recursos de un determinado rubro
del presupuesto de la Entidad con el fin de destinarla a la selección de un contratista en
CDP (CERTIFICADO DE
un proceso determinado, y cuya función o propósito es reservar recursos presupuéstales
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL)
para la celebración de un contrato orientado a la ejecución de un proyecto o un programa
específico, sin el cual dicho proyecto o programa se pueda llevar a cabo.11
Estipulación plasmada dentro de una minuta de un contrato que hace referencia a las
CLÁUSULA prestaciones, obligaciones o disposiciones a cargo de las partes para dar cumplimiento al
objeto del negocio celebrado.12
Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren
las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en
disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad".
CONTRATO
Cuando una de las partes es una persona de derecho público, estaremos frente a un
contrato estatal; si las partes son todas personas jurídicas de derecho público tendremos
un contrato ínter administrativo.14
Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o conjunta, que
CONTRATISTA
suscribe un contrato estatal.15
Son todos los estudios, análisis y trámites, debidamente documentados, que sirven de
soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones, pliegos definitivos y del
ESTUDIOS PREVIOS
contrato, de manera que los proponentes o el eventual coptratista respectivamente, puedan
valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la Entidad16.
Mecanismos de cobertura del riesgo, expedidas en los términos de la normatividad vigente,
GARANTÍA
otorgada por los oferentes o por el contratista a favor de la Entidad contratante.17
Documento en el que los miembros del comité o comités designados, consignan el
resultado de la verificación de la capacidad de los oferentes y de ponderación de las
INFORME DE EVALUACIÓN
c propuestas recibidas en el trámite de los procesos de selección adelantados por la Entidad.
Documento a través del cual el interventor o el supervisor de un contrato da cuenta a la

Entidad sobre la ejecución material y financiera del negocio jurídico, pudiendo dar a
INFORME DEL INTERVENTOR conocer situaciones irregulares o dificultades que ameritan la adopción de medidas
administrativas o judiciales para salvaguardar los intereses de la Entidad y el erario
público.19
Persona natural o jurídica, nacional o extrajera, de forma individual o conjunta, contratada
para efectuar, por regla general, el seguimiento técnico del contrato, que cuenta con una
INTERVENTOR experticia específica para el efecto.
Por la naturaleza o complejidad de la contratación la Entidad podrá contratar,
debidamente justificada, una interventoría integral del contrato.20
Figuras jurídicas establecidas para que las entidades públicas cumplan el deber de
vigilancia, control y seguimiento de la ejecución de los contratos estatales que propende
INTERVENTORÍA 0 SUPERVISIÓN
por la satisfacción del interés general y la salvaguarda de los recursos públicos
involucrados.21
Documento que suscriben las partes para dejar constancia de las condiciones de ejecución
MINUTA
de un contrato (tales como objeto, valor, plazo, forma de pago, obligaciones, garantías,

Manual de Contratación de la Procuraduría General de la Nación
3 Artículo 32 de la Ley 80 de 1993
6 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015.

sanciones, domicilio, responsables de seguimiento y control, información presupuesta!,
requisitos de perfeccionamiento y legalización, entre otras) o de las modificaciones que se
efectúan a su contenido original (adición, prórroga, otrosí, modificación).72
Mecanismo legal previsto para conminar el cumplimiento de un contratista, a través de la
aplicación de una pena o sanción pecuniaria, que debe ser impuesta en acatamiento del
MULTA
debido proceso y en las condiciones pactadas dentro del contrato, siempre durante su
plazo de ejecución.23
i Es la propuesta presentada a la Procuraduría General de la Nación por los interesados
OFERTA en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de
Condiciones.24
Es el Plan Anualizado de Caja; es decir es la planeación de los flujos de fondos a través
PAC de un periodo de tiempo anual que se deben tener para cumplir unos compromisos
adquiridos o presupuesto para llevar a cabo determinada actividad.25
PGN Procuraduría General de la Nación
Es el plan general de compras al que se refiere el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011 y el
plan de compras al que se refiere la Ley Anual de presupuesto. Es un instrumento de
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES planeación de la gestión contractual de una vigencia fiscal determinada, que las entidades
estatales deben diligenciar, publicar y actualizar en los términos de la normatividad
vigente26.
Es el tiempo específico en el que se debe ejecutar el objeto del contrato, fuera del cual ello
ya no será posible; en todo caso, el plazo de ejecución empezará a contarse desde la fecha
PLAZO DE EJECUCIÓN en la cual se cumplan los requisitos de ejecución, o desde aquella en que se suscriba el
"acta de inicio", para el efecto, el contrato correspondiente señalará la condición para iniciar
su contabilización.27
Es el acto administrativo que contiene los requisitos objetivos de participación en un
proceso de contratación cuando implica convocatoria pública, en el que se definen, entre
otros aspectos, las reglas de verificación de la capacidad de los oferentes y de evaluación
PLIEGO DE CONDICIONES de las ofertas, las causales de rechazo de los ofrecimientos, el cronograma del proceso,
los mecanismos de comunicación con la administración, las condiciones del contrato a
celebrar, etc. Hacen parte del pliego de condiciones y de la invitación pública las adendas,
aclaraciones y respuesta a observaciones.28
Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más
PRIMER ORDEN DE ELEGIBILIDAD
alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el Pliego de Condiciones.29
Es toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o conjunta
PROPONENTE (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad) que aspira a celebrar contratos con la
PGN y presenta para ello, de manera formal, una oferta.30
/ Es la afectación definitiva de la partida presupuestal destinada al cumplimiento de las
REGISTRO PRESUPUESTAL (RP) obligaciones derivadas del contrato y se realiza como un requisito para el
perfeccionamiento y legalización del contrato.31
Es un acto administrativo mediante el cual se da inicio al proceso de contratación, cuando
RESOLUCIÓN DE APERTURA
se requiera de convocatoria pública, señala el término del proceso de selección.32
Registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual los
RUP
interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos33.
Sistema Electrónico para la Contratación Pública al que se refiere el artículo 3 de la Ley
SECOP
1150de2007.34
SIIF Sistema Integrado de Información Financiera.35
El artículo 1o de la Ley 1562 de 2012, el "Sistema General de Riesgos Laborales: Es el
conjunto de Entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a
prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los
accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
desarrollan (...)". De igual forma establece el artículo 2o ibídem, que en forma obligatoria
LABORALES
deben afiliarse al sistema las personas vinculadas a través de un contrato formal de
prestación de servicios con Entidades o instituciones públicas con una duración superior a
un mes y con precisión de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha
prestación.36
Son organizaciones sociales, establecidas conforme la ley, que pueden adelantar la
VEEDURÍAS CIUDADANAS vigilancia y el control en las etapas preparatoria, precontractual y contractual del proceso
de contratación.37
1.2 Definiciones técnicas

24 Pliego de condiciones tipo para contratos de obra pública -Agencia Nacional de Contratación - 18 de agosto de 2017
26 Artículo 2.2.1.1.1.3.1 Decreto 1082 de 2015
29 Pliego de condiciones tipo para contratos de obra pública - Agencia Nacional de Contratación -18 de agosto de 2017
33 Artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015
34 Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.1.3.1.

DETERIORO Son daños que afectan los sistemas constructivos de las edificaciones y que son producidos por
diferentes motivos como factores climáticos, desastres naturales, el paso del tiempo y la
intervención del hombre™
DIAGNÓSTICO Es un procedimiento ordenado, sistemático, para conocer y establecer de manera clara una
circunstancia a partir de observaciones y datos concretos. Conlleva siempre una evaluación, con
valoración de acciones en relación con objetivos!!
MANTENIMIENTO INTEGRAL Son acciones dirigidas a cuidar y preservar los inmuebles de la entidad para que estén en buen
estado, comprende actividades tales como: el mantenimiento del sistema eléctrico, hidráulico,
sanitario, pintura, acabados, cubiertas, manipostería o cerramientos, cielo rasos, iluminación,
cerrajería, aparatos sanitarios, lavaplatos, carpinterías, vidrios, persianas, mobiliario de oficina,
archivos rodantes, elementos de almacenamiento, fumigación, servicio de aseo, servicio de
jardinería y demás actividades acordes con el objeto del proceso, las que incluirán la mano de
obra y los materiales necesarios!!
PROFESIONAL EN Profesional de nivel universitario cuya formación académica le habilita para: (...)
CONSTRUCCIÓN EN b) Gestionar, planear, organizar, ejecutar, administrar y controlar (inspección, dirección de obra
ARQUITECTURA E INGENIERÍA y/o interventoría), los diferentes procesos constructivos de los proyectos de obra civil o
arquitectónica, utilizando las nuevas tecnología y aplicando las normas constructivas vigentes,
siempre y cuando el proyecto haya sido previamente calculado/y diseñado por ingenieros civiles
o arquitectos respectivamente; (...)"ü
REPARACIONES LOCATIVAS Se entiende por reparaciones o mejoras locativas aquellas obras que tienen como finalidad
mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su estructura
portante, su distribución interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. No
requerirán licencia de construcción las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia el
artículo 8o de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Están incluidas
dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras: el mantenimiento, la
sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, pintura
en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación de redes de instalaciones hidráulicas,
sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas (art. 10 decreto 1469 de 201 dü
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las descripciones, condiciones y
características generales y específicas de la ¡nterventoría a ejecutar y hacen parte integrante del
presente proceso de selección.!!
SOPORTE TÉCNICO Son las actividades que proporcionan asistencia técnica para el mantenimiento integral locativo
de las edificaciones de la PGNÜ
Las siguientes actividades son una pauta para el seguimiento administrativo, fiscal, tributario y
de manejo del recurso humano de un contrato:45
• Revisar que el expediente electrónico o físico del contrato esté completo, sea actualizado
constantemente y cumpla con la normativa aplicable.
• Coordinar con el responsable en la Entidad Estatal la revisión y aprobación de garantías, la
INTERVENTORÍA
revisión de los soportes de cumplimiento de las obligaciones laborales, la revisión de las
ADMINISTRATIVA
garantías.
• Preparar y entregar los informes previstos y los que soliciten los organismos de control.
• Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista en materia de seguridad social,
salud ocupacional, planes de contingencia, normas ambientales, y cualquier otra norma
aplicable de acuerdo con la naturaleza del contrato.
El seguimiento técnico está dirigido a revisar el cumplimiento de las normas técnicas aplicables
y previstas en el contrato para lo cual las siguientes actividades#sirven de pauta:46
•Verificar el cumplimiento de las normas técnicas aplicables. '
• Revisar que las personas que conforman el equipo del contratista cumpla las condiciones
ofrecidas de acuerdo con lo previsto en el contrato y exigir su reemplazo en condiciones
INTERVENTORÍA TÉCNICA equivalentes cuando fuere necesario.
• Identificar las necesidades de cambio o ajuste y revisar el curso de acción con las partes.
• Estudiar las solicitudes y requerimientos técnicos del contratista y dar recomendaciones a la
Entidad Estatal sobre el particular.
• Elaborar la documentación y el soporte necesario frente a la necesidad de hacer efectivas las
garantías del contrato.
En este ámbito, el interventor tiene a su cargo un seguimiento a las actuaciones del contratista
en términos presupuéstales, financieros y contables, para lo cual es recomendable tener en
INTERVENTORÍA FINANCIERA Y cuenta lo siguiente:47
CONTABLE • Hacer seguimiento de la gestión financiera del contrato por parte de la Entidad Estatal,
incluyendo el registro presupuestal, la planeación de los pagos previstos y la disponibilidad de
caja.
Propia del Grupo de Inmuebles PGN

http://concepto.de/diagnostico/22de septiembre de 2017. 4:09pm
40 Propia del Grupo de Inmuebles PGN
41
Ley 1229 de 2008, Artículo 4
42
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39477
43
http://www.colombia compra.gov.co/sites/default/files/manuales/pliego de condiciones ¡nterventoría O.pdf. 22 de septiembre de 2017,4:09pm
44 Propia del Grupo de Inmuebles PGN
45Guía para el ejercicio de las funciones de supervisión e interventoría de los contratos suscritos por las Entidades Estatales, Colombia compra Eficiente.
46 Guía para el ejercicio de las funciones de supervisión e interventoría de los contratos suscritos por las Entidades Estatales, Colombia compra
Eficiente
Eficiente

• Revisar los documentos necesarios para efectuar los pagos al contratista, incluyendo el recibo
a satisfacción de los bienes o servicios objeto del contrato.
• Documentar los pagos y ajustes que se hagan al contrato y controlar el balance presupuestal
del contrato para efecto de pagos y de liquidación del mismo.
• Verificar la entrega de los anticipos pactados al contratista, y la adecuada amortización del
mismo, en los términos de la ley y del contrato.
• Verificar que las actividades adicionales que impliquen aumento del valor o modificación del
objeto del contrato cuenten con autorización y se encuentren justificados técnica, presupuestal y
í jurídicamente.
• Coordinar las instancias necesarias para adelantar los trámites para la liquidación del contrato
y entregar los documentos soporte que le correspondan para efectuarla.
El seguimiento jurídico del contrato busca la conformidad de la ejecución del contrato con el
INTERVENTORÍA JURÍDICA
texto del contrato y la normativa aplicable.48
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE

CONTRATACIÓN
El Decreto Ley 262 de 2000 en el artículo 2o señala la estructura orgánica de la Entidad en el Nivel Central y en el
Nivel Territorial en el que se encuentran las Procuradurías Regionales, Distritales y Provinciales.
La Procuraduría para su funcionamiento cuenta con inmuebles ubicados en Bogotá y en diferentes municipios del
país, algunos de los cuales son de su propiedad y otros en arrendamiento, tenencia y comodato.
El artículo 64 del Decreto Ley 262 de 2000 señala que la División Administrativa cumple, entre otras, las siguientes
funciones:
Numeral 1: "Adelantar las actividades necesarias para la adquisición, el almacenamiento y suministro de

bienes y la prestación de los servicios que requiera la Procuraduría General para su funcionamiento, así
como prestar el soporte técnico a los usuarios, salvo lo atribuido a la Oficina de Sistemas.
Numeral 2: Adelantar las actividades necesarias para garantizarla conservación, el mantenimiento y debida
administración de los bienes de la entidad y velar porque se encuentren asegurados adecuadamente".
Los inmuebles en los que funcionan las sedes propiedad de la Procuraduría General de la Nación por el paso del
tiempo se deterioran y para garantizar su conservación, requieren de mantenimiento y corrección con el fin de
priorizar su funcionalidad y optimizar las condiciones para el bienestar de los servidores y visitantes.
Para el caso de los inmuebles que se encuentran bajo las modalidades de comodato y tenencia, las cuales por su
naturaleza y condiciones convenidas son responsabilidad de la entidad en lo que se refiere a su estado de
mantenimiento y conservación, deberán atenderse bajo la misma modalidad y condiciones del presente proceso.
Así, es preciso iniciar un proceso de contratación que atienda de manera eficiente y oportuna el mantenimiento
integral locativo que sea necesario para el correcto funcionamiento de las sedes en propiedad, comodato y tenencia
donde están ubicadas las dependencias de la Procuraduría.
El total de sedes propiedad de la entidad en el nivel territorial, incluyendo además las sedes en calidad de comodato
y tenencia, agrupadas por Lotes, es el siguiente:
Región Andina
10 departamentos:
Huila, Tolima, Quindío, Risaralda,
Caldas, Cundinamarca, Boyacá, 45 sedes
Santander, Antioquia y Norte de
Santander.
Región Caribe
7 departamentos:
Guajira, Cesar, Magdalena, Atlántico, 16 sedes
Bolívar, Sucre y Córdoba.
Región Pacífica
4 departamentos:
Chocó, Valle, Cauca y Nariño. 13 sedes
Región Amazonía/Orinoquía
9 departamentos:
12 sedes
Eficiente

Arauca, Casanare, Meta, Caquetá,
Guainía, Guaviare, Vaupés, Putumayo y
Amazonas.
Región Bogotá
Torre A (sede central), Torre B y Torre C
3 sedes
TOTAL: 89 SEDES
El mantenimiento integral locativo para las sedes de la Procuraduría General de la Nación en el sector territorial en
calidad de propiedad, comodato o tenencia, comprende actividades tales como: el mantenimiento del sistema
eléctrico, hidráulico, sanitario, pintura, acabados, cubiertas, manipostería o cerramientos, cielo rasos, iluminación,
cerrajería, aparatos sanitarios, lavaplatos, carpinterías, vidrios, elementos de almacenamiento, control de plagas,
jardinería y demás actividades acordes con el objeto del proceso, las que incluirán la mano de obra y los materiales
necesarios.
Adicionalmente, en los eventos en que se realizan traslados provisionales a otros inmuebles, es necesario llevar a
cabo actividades de adecuación con el fin de acondicionar los espacios a las necesidades de la entidad.
a Procuraduría General de la Nación distribuye el número de sedes por regiones con el fin de facilitar la ejecución
del contrato en virtud de la envergadura del proyecto, su presupuesto, el término de ejecución y el área de
intervención. A pesar de lo anterior, los proponentes en la licitación No. 5 de 2017 deben presentar propuesta total,
con el fin de garantizar que se adjudique la totalidad de las regiones, logrando así la intervención en todas las zonas
del país a donde hace presencia esta Entidad.
Durante el año 2016 dada la restricción presupuestal no se efectuaron actividades de mantenimiento ni reparaciones
locativas, por lo que el paso del tiempo y el uso normal de las edificaciones, han producido algunos deterioros, los
cuales se han incrementado por las condiciones climáticas en las diferentes regiones del país, por lo que se hace
necesario que estas sean objeto de mantenimientos preventivos y correctivos, para mantener los inmuebles en las
debidas condiciones de conservación, ornato e higiene, lo que se refleja en la salud de los funcionarios y usuarios
de la Entidad y en una mejor prestación de los servicios a cargo de esta.
La Ley 1562 de 2012 "Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de Salud Ocupacional", consagra en el artículo 11 lo siguiente: "Servicios de Promoción Prevención. Del
total de la cotización las actividades mínimas de promoción y prevención en el Sistema General de Riesgos
Laborales por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales serán las siguientes: ... 2 ... e)
Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene ocupacional o industrial,
diseño e instalación de métodos de control de ingeniería, según el grado de riesgo, para reducir la
exposición de los trabajadores a niveles permisibles" (Negrilla fuera de texto).
En este sentido, durante el año 2016 la Procuraduría General de la Nación a trawés del Grupo de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo y con la asesoría y acompañamiento de la ARL POSITIVA (Administrador de
Riesgos Laborales de la entidad) diseñó e implemento la matriz de identificación de peligros y control de riesgos,
como herramienta principal de diagnóstico y gestión, identificando los peligros físicos, locativos y biológicos
existentes en las sedes de la Procuraduría General de la Nación, lo anterior con el fin de establecer controles que
permitan prevenir la aparición de enfermedades laborales y la ocurrencia de accidentes de trabajo en esta Entidad.
Por esto, el objeto del proyecto planteado en la licitación pública No. 5 de 2017 tiene como propósito general
establecer medidas de control para la prevención de accidentes de trabajo y la aparición de enfermedades laborales,
así como también atender reparaciones locativas necesarias para la conservación de la salud de los servidores de
acuerdo con la evaluación y valoración de los riesgos realizada en el año 2016, buscando así mismo la conservación
de los inmuebles propiedad de la Procuraduría a nivel nacional, así como los que se encuentren en calidad de
comodato o tenencia que presentan algunos deterioros que de no ser atendidos, podrían ocasionar riesgo en la
salud y seguridad de los funcionarios y usuarios de la Entidad, por lo que se trata de mejoras necesarias para la
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales así como para mantener la estructura física de los
inmuebles, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 20 del Decreto 1737 del 1998, el cual señala: "No se
podrán iniciar trámites de licitación, contrataciones directas, o celebración de contratos, cuyo objeto sea la
realización de cualquier trabajo material sobre bienes inmuebles, que implique mejoras útiles o suntuarias, tales
como el embellecimiento, la ornamentación o la instalación o adecuación de acabados estéticos.
En consecuencia, sólo se podrán adelantar trámites de limitación (sic) y contrataciones para la realización de
trabajos materiales sobre bienes inmuebles, cuando el contrato constituya una mejora necesaria para mantenerla
estructura física de dichos bienes".
Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles / 7

En este mismo sentido, el artículo 10 de la Ley 1469 de 2010 define las reparaciones locativas como "...aquellas
obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su
estructura portante, su distribución interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. No requerirán
licencia de construcción las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia el artículo 8° de la Ley 810 de
2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
Están incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras: el mantenimiento, la
sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, pintura en general, y la
sustitución, mejoramiento o ampliación de redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de
gas. Sin perjuicio de lo anterior, quien ejecuta la obra se hace responsable de:
1. Cumplir con los reglamentos establecidos para la propiedad horizontal y las normas que regulan los servicios
públicos domiciliarios.
2. Prevenir daños que se puedan ocasionar a terceros y en caso de que se presenten, responder de conformidad
con las normas civiles que regulan la materia.
3. Cumplir con los procedimientos previos, requisitos y normas aplicables a los inmuebles de conservación histórica,
arquitectónica o bienes de interés cultural.".
En la ciudad de Bogotá en los edificios propios denominados torres A, B y C ubicados en la carrera 5 No. 15-80 /
15-60 y en la calle 16 No. 4-75, se han identificado algunas necesidades que requieren de atención a través de
mano de obra calificada, teniendo en cuenta la complejidad y especificidad de las mismas, aunado a que dentro de
la planta de personal no se cuenta con el personal idóneo ni suficiente ni con las herramientas para llevarlas a cabo:
■ Deficiente reventilación y funcionamiento de los aparatos sanitarios y griferías en los baños comunales, privados
y cafeterías que junto con el deterioro de los enchapes y el cielo raso que han cumplido con su vida útil, generan
incomodidad, por lo que los funcionarios se desplazan a otros pisos, dado que no pueden hacer un uso adecuado
de los espacios destinados para la higiene personal en los niveles destinados; adicionalmente, el deterioro
progresivo de estos elementos dificulta su correcto mantenimiento y por tanto impide garantizar condiciones de
salubridad aptas para los servidores públicos.
■ Inexistencia de un baño de uso exclusivo para los visitantes en la torre B, ya que las dependencias que funcionan
allí por su naturaleza cuentan con una alta afluencia de público, pero no posee las instalaciones adecuadas para
que los usuarios puedan acceder al servicio de baño en caso de requerirse, sin tener acceder al espacio de
oficina de los funcionarios, lo que representa un riesgo de seguridad e interrumpe las actividades que allí realizan
los funcionarios públicos.
• Avería y desajustes en la estructura del mueble perimetral en algunos de los pisos de la torre A que presentan
algún grado de deterioro por lo requieren de mantenimiento, dado que están ocasionando inutilización o
subutilización del mismo por parte de los funcionarios o generando algún tipo de riesgo de accidente para el
personal que labora en las áreas en donde se presentan los daños.
• Generación de ruido excesivo en los periodos en los que se accionan las plantas eléctricas que están
conectadas al datacenter y a la torre C, lo que afecta a las edificaciones vecinas y los funcionarios que laboran
cerca a estas áreas, de acuerdo con lo concluido en la visita que realizó la Secretaria Distrital de Ambiente, que
consignó en el informe con radicado 478116-2016 y el informe de dosimetría de ruido realizado por la ARL
Positiva Compañía de Seguros, con fecha del 16 de octubre de 2016.
■ Ausencia de un compartimiento para la adecuada disposición de residuos provenientes del consultorio médico
y odontológico. De acuerdo con la comunicación emitida por la Secretaría Distrital de Ambiente producto de una
visita de control, que se radicó el día 27 de junio de 2017, la entidad "no implementa el plan de gestión integral
de residuos peligrosos, (...) ni cuenta con contenedores o recipientes independientes para el almacenamiento
temporal de los RESPEjL de acuerdo a la compatibilidad de los mismos", por lo que se realizaran las
adecuaciones para suplir esta necesidad.
■ Daño de la puerta de acceso a la torre B, lo que impide su correcto funcionamiento y dificulta la adecuada
prestación de servicios, considerando que allí se encuentra ubicado el Centro de Atención al Público.
« Falta de confort térmico y acústico necesario para desarrollar adecuadamente las actividades diarias en los
puestos de trabajo ubicados frente al acceso occidental del primer piso de la torre C, debido al túnel de viento
que se genera desde el ingreso hasta los puestos por la conformación arquitectónica del espacio.
Atendiendo las necesidades descritas y en la medida que los recursos lo permitan, se pretende intervenir cualquier
sede que siendo propiedad de la Procuraduría General de la Nación o encontrándose en calidad de comodato o
Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 8

tenencia, presente afectaciones en cuanto a humedades y goteras en cubiertas y ¿ielorrasos, escapes de agua,
taponamiento de redes y tuberías, aparatos sanitarios en deterioro y mal estado, tanques de almacenamiento sucios,
pintura, vidrios y espejos rotos, presencia de plagas, daños en el sistema eléctrico, entre otros, circunstancias estas
que generan riesgos en la salud y seguridad de las personas que se encuentran en estos inmuebles.
Además, en la ciudad de Bogotá, es necesario realizar el mantenimiento y/o cambio del mueble perimetral y su
impermeabilización en todos los pisos de la Torre A, con el fin de evitar el daño de documentos que allí reposan y
evitar afectación en la salud de las personas por la humedad que se pueda generar en estas áreas; insonorizar ias
zonas cercanas a las plantas eléctricas; activar el sistema de ventilación de la torre B; inspeccionar los ventanales
y cambiar los vidrios que sean necesarios; cambiar e instalar cintas antideslizantes fotoluminicentes en las escaleras
de las Torre A, B, C y escaleras de acceso al Edificio principal; cambiar enchapes en las cafeterías de los pisos que
lo requieran de las Torres A y B; mantener las persianas; mantener y realizar las reparaciones locativas de los baños
de los pisos 24, 15, 14, 13, 12,11 de la Torre A y pisos 1,2 y 3 de la Torre B, todo esto con el fin que los funcionarios
que laboran en estas sedes se les mitigue el nivel de riesgo que pueden presentar al adelantar las actividades
requeridas para el cumplimiento de sus funciones.
La Procuraduría General de la Nación suscribió los Contratos Nos. 179-062-2014 y 179-034-2015, cuyo objeto fue
el mantenimiento integral locativo para las sedes de la Entidad a nivel nacional para los años 2014 y 2015
respectivamente; con estos contratos se llevaron a cabo mantenimientos de carácter locativo a un total de 54 sedes
del nivel territorial de acuerdo con los diagnósticos previos realizados en cada una de ellas. Sin embargo, dada la
naturaleza de las intervenciones, se hace necesario, en caso de requerirse, ejecutar algunas actividades en estas
mismas sedes encaminadas a detener o corregir deterioros producidos por el normal uso de los inmuebles en el
tiempo, así como los causados por el impacto o desgaste que generan las inclemencias del tiempo en las diferentes
regiones. f
En este sentido, se tiene contemplado la ejecución de actividades en las sedes de la Procuraduría, con el fin de
mejorar las condiciones físicas y locativas para los servidores y usuarios de la Entidad. Estas obras permitirán,
controlar los riesgos asociados a los peligros, físicos, locativos y biológicos los cuales de no ser intervenidos a
tiempo podrían contribuir a la aparición de enfermedades laborales y la ocurrencia de accidentes de trabajo de
acuerdo con los hallazgos encontrados, en el diagnóstico de las condiciones de trabajo del año 2016 realizada por
el Grupo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y las inspecciones de seguridad realizadas.
Las actividades objeto del contrato de mantenimiento que se ejecutarán producto de la licitación No. 5 de 2017 para
atender las necesidades antes descritas, de manera alguna contravienen lo dispuesto por el literal d) del artículo
104 de la Ley 1815 de diciembre de 201649, pues buscan mantener o conservar la estructura física de los inmuebles,
garantizando la seguridad y con ello previniendo la afectación de los funcionarios públicos y de los usuarios de estas
edificaciones.
De acuerdo con lo anterior, el contrato de mantenimiento que se pretende celebrar, conforme al desarrollo de la
licitación pública No. 5 de 2017, contempla todas las reparaciones que puedan presentarse durante la ejecución en
las sedes de la Procuraduría a nivel territorial así como la atención puntual de las necesidades identificadas en la
ciudad de Bogotá, imprescindibles para su correcto funcionamiento. Teniendo en cuenta que como se señaló, por
el alcance del objeto del proceso, la Procuraduría no cuenta dentro de su planta personal con el personal idóneo,
suficiente, ni con las herramientas y materiales necesarios para ejecutar las obras, tal y como consta en la
Certificación expedida el 12 de septiembre de 2017 por el Jefe de la División de Gestión Humana de la Entidad, se
hace necesaria la contratación.
Al adelantar la licitación pública No. 5 de 2017, se garantizará a los funcionarios y usuarios de la Procuraduría
General de la Nación ambientes sanos y confortables, lo que redunda en el cumplimiento de las funciones
encomendadas por la Constitución y la Ley a la Entidad, garantizando en todo caso la seguridad de las instalaciones
y por ende de los funcionarios que allí laboran.
En concordancia con lo anteriormente expuesto y para dar solución a la necesidad planteada, la Procuraduría
General de la Nación adelanta el proceso licitatorio No. 5 de 2017 que tiene por objeto SELECCIONAR AL
PROPONENTE QUE PRESTE EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL LOCATIVO PARA LAS SEDES
EN PROPIEDAD, COMODATO Y TENENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN BOGOTÁ
Y A NIVEL NACIONAL CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LOS SITIOS DE TRABAJO
49 Ley 1815 de diciembre de 2016 -Artículo 104. Plan de austeridad del gasto: "Durante la vigencia fiscal de 2017, los órganos que hacen parte del presupuesto
general de la Nación, en cumplimiento del Plan de Austeridad y del Decreto 1068 de 2015, se abstendrán de realizar las siguientes actividades: (...)
d) Iniciar, cualquier tipo de contratación que implique mejoras suntuarias, tales como el embellecimiento, la ornamentación o la instalación o adecuación de
acabados estéticos de bienes inmuebles.
El mantenimiento a bienes inmuebles, solo procederá cuando de no hacerse se ponga en riesgo la seguridad de los funcionarios públicos; (...)"

La ley 80 de 1993 estipula en el artículo 32, numeral 1, inciso 2o, que "En los contratos de obra que hayan sido
celebrados como resultado de un proceso de licitación pública, la interventoría deberá ser contratada con una
persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responderá por los hechos y omisiones que
le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del presente estatuto".
De igual forma, la Ley 1474 de 2011, artículo 83 establece lo siguiente:
"Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la
transparencia de la actividad contractual, las entidades públicas están obligadas a vigilar permanentemente la
correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, según corresponda.
La interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona
natural o jurídica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato suponga
conocimiento especializado en la materia, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No
obstante, lo anterior cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá
contratar el seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro
de la interventoría (...)" (Negrilla fuera de texto)
Con base en lo anterior y dada la diversidad, complejidad y extensión de las actividades contempladas en el objeto
del contrato de obra, se hace necesario que el desarrollo de éste sea supervisado y vigilado, técnica, administrativa,
financiera, contable y jurídicamente por un consultor externo, idóneo, capacitado, con experiencia en este tipo de
actividades y con una organización de empresa, que le garantice a la Procuraduría un adecuado ejercicio de
interventoría y por ende la buena y correcta ejecución de las obras ante citadas.
Esta labor de interventoría se debe realizar cumpliendo con todos los estándares de seguridad industrial, medio
ambiente y salud ocupacional, controlado durante toda la vigencia del contrato de obra, la administración de los
recursos económicos del mismo, cumpliendo con los tiempos de ejecución pactados, verificando la calidad de los
materiales y obras de acuerdo con las especificaciones técnicas contratadas, cumpliendo que todas las obligaciones
inherentes a su ejecución y a la normativa aplicable a la materia, por parte de personal idóneo y experimentado en
la supervisión integral de este tipo de contratos.
Con el fin de satisfacer la anterior necesidad, la Ley 1150 de 2007, Articulo 2, Numeral 3, modificado por el Decreto
019 de 2012 Articulo 219 en concordancia con el Decreto 1082 de 2015, Articulo 2.2.1.2.1.3.1. señala que las "(...)
Entidades Estatales deben seleccionar sus contratistas a través del concurso de méritos para la prestación de
servicios de consultoría de que trata el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y para los proyectos de
arquitectura".
Así las cosas, se hace necesario adelantar un proceso por medio del cual se seleccione al contratista que realice la
interventoría integral del contrato que resulte de la adjudicación de la licitación pública No. 5 de 2017 que adelanta
la entidad.
3. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3.1 OBJETO A CONTRATAR/
SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE LA INTERVENTORÍA INTEGRAL DEL CONTRATO QUE

RESULTE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 5 DE 2017, QUE TIENE POR OBJETO SELECCIONAR AL
EN PROPIEDAD, COMODATO Y TENENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN BOGOTÁ
Y A NIVEL NACIONAL CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LOS SITIOS DE TRABAJO
3.1.1 Alcance del objeto:
La interventoría integral comprende el seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable, jurídico del contrato
de obra resultante del proceso de licitación pública No. 5 de 2017.
El interventor es la persona encargada de representar a la entidad para efectos del contrato de obra. Tiene la función
general de ejercer el control y vigilancia sobre la ejecución contractual del contrato vigilado para verificar el
cumplimiento de las condiciones pactadas en los mismos y como consecuencia de ello están facultados para solicitar

informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual, impartir instrucciones al
contratista y hacer recomendaciones encaminadas a lograr la correcta ejecución del objeto contratado. Es obligatorio
para el interventor entregar sus órdenes y requerimientos por escrito y los informes que realice deben ser publicados
en el SECOP50. Los interventores no pueden sustituir a la Entidad Estatal, por tanto no pueden dar instrucciones en
su nombre51 .
Con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución de las actividades contratadas y, a su vez, una mayor
eficiencia en la administración de las mismas, la interventoría comprenderá, además de la gestión técnica, el control
administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato de obra, por lo cual, deberá-apoyar, asistir y asesorar a la
Entidad, en todos los asuntos que se susciten durante la ejecución de las obras, suministrando oportuna información
sobre los mismos, preparando los documentos que al respecto se requieran y rindiendo los conceptos y evaluaciones
que sobre la materia se le soliciten.
Además de las funciones generales, administrativas, técnicas, financieras y de carácter operativo que se indican en
el Manual de Contratación de la entidad, el cual se debe consultar por parte del interventor en la página web de la
Procuraduría link https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/contratacion/manual de contratacion.pdf,
conforme a la Guía que presenta Colombia Compra Eficiente para el ejercicio de las funciones de supervisión e
interventoría de los contratos suscritos por las Entidades Estatales52, el interventor debe cumplir con las siguientes
actividades generales y seguimientos:
Actividades generales de la interventoría:
•Conocer y entender los términos y condiciones del contrato.

• Advertir oportunamente los Riesgos que puedan afectar la eficacia del contrato y tomar las medidas necesarias
para mitigarlos.
• Hacer seguimiento del cumplimiento del plazo del contrato y de los cronogramas previstos en el contrato.
• Identificar las necesidades de cambio o ajuste.
• Manejar la relación con el proveedor o contratista.
• Administrar e intentar solucionar las controversias entre las partes.
• Organizar y administrar el recibo de bienes, obras o servicios, su cantidad, calidad, especificaciones y demás
atributos establecidos en los Documentos del Proceso.
• Revisar si la ejecución del contrato cumple con los términos del mismo y las necesjflades de la Entidad Estatal y
actuar en consecuencia de acuerdo con lo establecido en el contrato.
• Aprobar o rechazar oportuna y de forma justificada el recibo de bienes y servicio de acuerdo con lo establecido en
los documentos del Proceso.
•Informar a la Entidad Estatal de posibles incumplimientos del proveedor o contratista, elaborar y presentar los
soportes correspondientes.
• Solicitar los informes necesarios y convocar a las reuniones requeridas para cumplir con su función.
• Informar y denunciar a las autoridades competentes cualquier acto u omisión que afecte la moralidad pública con
los soportes correspondientes.
• Suscribir las actas generadas durante la ejecución del contrato para documentar las reuniones, acuerdos y
controversias entre las partes, así como las actas parciales de avance, actas parciales de recibo y actas de recibo
final.
Seguimiento administrativo:
•Revisar que el expediente electrónico o físico del contrato esté completo, sea actualizado constantemente y cumpla
con la normativa aplicable.
• Coordinar con el responsable en la Entidad Estatal la revisión y aprobación de garantías, la revisión de los soportes
de cumplimiento de las obligaciones laborales.
• Preparar y entregar los informes previstos y los que soliciten los organismos de control.
• Revisar que la Entidad Estatal cumpla con los principios de publicidad de los Procesos de Contratación y de los
Documentos del Proceso.
• Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista en materia de seguridad social, salud ocupacional,
planes de contingencia, normas ambientales, y cualquier otra norma aplicable de acuerdo con la naturaleza del
contrato. ¡
Seguimiento técnico:
50 Guia para el ejercicio de las funciones de supervisión e interventoría de los contratos suscritos por las Entidades Estatales, Colombia compra Eficiente.
51 Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera. Sentencia 25000-23-26-000-2001-02118-01(25199) de 28 de febrero de 2013, C.P.
Danilo Rojas Betancur
52 https://www.colombiacompra.qov.co/sites/cce public/files/cce documents/quia supervisión interventoria r.pdf - consulta del 10 de octubre de 2017 a las 5:52
p.m.

• Verificar el cumplimiento de las normas técnicas aplicables.
• Revisar que las personas que conforman el equipo del contratista cumpla las condiciones ofrecidas de acuerdo
con lo previsto en el contrato y exigir su reemplazo en condiciones equivalentes cuando fuere necesario.
• Identificar las necesidades de cambio o ajuste y revisar el curso de acción con las partes.
• Estudiar las solicitudes y requerimientos técnicos del contratista y dar recomendaciones a la Entidad Estatal sobre
el particular.
• Elaborar la documentación y el soporte necesario frente a la necesidad de hacer efectivas las garantías del
contrato.
Seguimiento financiero y contable:
• Hacer seguimiento de la gestión financiera del contrato por parte de la Entidad Estatal, incluyendo el registro
presupuestal, la planeación de los pagos previstos y la disponibilidad de caja.
• Revisar los documentos necesarios para efectuar los pagos al contratista, incluyendo el recibo a satisfacción de
los bienes o servicios objeto del contrato.
• Documentar los pagos y ajustes que se hagan al contrato y controlar el balance presupuestal del contrato para
efecto de pagos y de liquidación del mismo.
• Verificar la entrega de los anticipos pactados al contratista, y la adecuada amortización del mismo, en los términos
de la ley y del contrato. ¡
• Verificar que las actividades adicionales que impliquen aumento del valor o modificación del objeto del contrato
cuenten con autorización y se encuentren justificados técnica, presupuestal y jurídicamente.
• Coordinar las instancias necesarias para adelantar los trámites para la liquidación del contrato y entregar los
documentos soporte que le correspondan para efectuarla.
Seguimiento jurídico:
El seguimiento jurídico del contrato busca la conformidad de la ejecución del contrato con el texto del contrato y la
normativa aplicable.
3.1.2 Clasificación Unspsc
Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido en la
dirección http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificacion, el objeto contractual se enmarca dentro del siguiente
código de Clasificador de Bienes y Servicios:
Clasificación Segmento Familia Clase Producto

UNSPSC
F80101603 80000000 80100000 80101600 80101603
Servicios de gestión, Evaluación económica
servicios profesionales de Servicios de asesoría Gerencia de proyectos o financiera de
empresa y servicios de gestión proyectos
administrativos
F80101604 80000000 80100000 80101600 80101604
Servicjbs de gestión, Servicios de asesoría Gerencia de proyectos Planificación o
servicios profesionales de de gestión administración de
empresa y servicios proyectos
administrativos
F81101513 81000000 81100000 81101500 81101513
Servicios basados en Servicios profesionales Ingeniería civil Gestión de
ingeniería, investigación y de ingeniería construcción de
tecnología edificios
3.1.3 Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional
..„ PROCESOS m,. APRENDIZAJE, TECNOLOGÍA Y

Perspectiva [04] FINANCIERA
lUZJ INTERNOS 1 J CONOCIMIENTO
Mejorar la
Garantizar una
rnH1 atención oportuna Fortalecer la .„„ efectividad del Optimizar
Objetivo
luaj y efectiva al [10] gerencia
a
interna [11] Slftemíf
integral
Ade [13] recursos
presupuéstales
ciudadano
gestión
Optimización de „ .. .
r021 Atender y orientar m91 los procesos y .... Jptimizaaon Asignar
Logros
^ ^ al ciudadano C02] recursos [04] de Pr°cesos V [01] eficientemente
orqanizacionales. procedimientos los recursos de
j Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 12

Carrera 5*No. 15-80 piso 2 PBX: 5878750 Ext: 10242 www.procuraduria.gov.co
PROCESOS APRENDIZAJE, TECNOLOGÍA Y
Perspectiva [02] [03] [04] FINANCIERA
INTERNOS CONOCIMIENTO
Mejorar la acuerdo al Plan
Generar cultura
Fortalecer la capacidad de Estratégico
de la medición,
[08] participación [05] [05] respuesta
control y
ciudadana Institucional y
seguimiento.
los resultados
El plan estratégico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadanía general en el
link:
http://www.procuraduria.qov.co/portal/media/file/info qel archivos/3/01 .%20PLAN%20ESTRATEGICO%2QPGN%2020

13%202016%20PROCURADNDO%20ORDEN%20Y%20RECTITUD.docx del portal de já Entidad.
3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CONDICIONES GENERALES Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Las especificaciones técnicas y descripciones de metodología y procedimientos se contemplan en el Anexo

Especificaciones Técnicas donde se encuentran discriminadas las actividades que integran el objeto del proceso.
El cumplimiento de las especificaciones se entiende aceptado con la suscripción de la carta de presentación

de la oferta, según el respectivo formato anexo y son de obligatorio cumplimiento por parte del contratista
t que resulte adjudicatario del proceso de selección. En todo caso, los proponentes deberán entregar la
înformación exigida en los pliegos de condiciones y efectuar las declaraciones allí previstas.
Los proponentes deben tener en cuenta toda la información y documentos que conforman el proceso licitatorio No.
5 de 2017, que se encuentra publicado en la página web de la entidad en ei link:
https://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn. portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionCo
mponentPageFactory&action=view_proceso&key=1356.
3.2.1 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
Teniendo en cuenta la revisión de procesos que por el mismo objeto del presente adelantó la Procuraduría General
de la Nación y otras entidades, se pudo verificar la exigencia de un personal técnico mínimo que puede variar de
acuerdo a la complejidad y la extensión de la obra intervenida. El personal mínimo exigido es el necesario para que
la interventoría se pueda realizar de manera integral a las actividades y componente^ de obra correspondientes a
la Licitación No. 5 de 2017.
3.2.1.1 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO A ACREDITAR CONTRA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
¿CAOS OFERENTES DEBERÁN MANIFESTAR EN LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA QUE

PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. CUENTAN MÍNIMO CON EL SIGUIENTE PERSONAL, EL CUAL SERA
ACREDITADO POR EL CONTRATISTA CON LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
3.2.1.1.1 Director de Interventoría: Un (1) Profesional Ingeniero Civil o Arquitecto, con experiencia específica como
Director o Residente de Interventoría de obras de construcción y/o reparación y/o mantenimiento y/o adecuación y/o
ampliaciones de edificaciones, quien actuará como Director de Interventoría.
Con el fin de acreditar las calidades y experiencia de este profesional, el oferente allegará con la propuesta los
siguientes documentos:
• Fotocopia de la tarjeta profesional con certificado de conducta vigente expedido por la autoridad competente.
• Hasta tres (3) certificaciones de experiencia suscritas por el propietario o por el contratante de la obra ejecutada
en la que se indique que actuó como Director o Residente de Interventoría y que los valores totales sumados de los
contratos de obra a los cuales se le efectuó la ¡nterventoría sean iguales o superiores a 5.695 SMMLV o que los
valores sumados de los contratos de interventoría en los que haya actuado como Director o Residente de
Interventoría sean iguales o superiores a 627 SMMLV. De conformidad con el artículo 229 del Decreto 019 de 2012,
en el evento que se acredite experiencia profesional anterior a la fecha del grado, deberá aportar la constancia de
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.
• Cada una de las certificaciones contendrán la información señalada bajo el título REGLAS DE TODO EL
PERSONAL y el valor total del contrato ejecutado.

La dedicación del Director de Interventoría será del 50% durante el término de ejecución del contrato de
mantenimiento locativo. Sin embargo, el contratista se obliga a suministrar el personal que se requiera para atender
las necesidades, teniendo en cuenta que los contratos intervenidos podrán ejecutarse simultáneamente en varias
ciudades de cada región.
La dedicación del director de interventoría será de medio tiempo, o sea 50% durante la ejecución del contrato,
teniendo en cuenta que deberá vigilar y controlar el cumplimiento de la totalidad de actividades objeto del contrato. Este
requerimiento de la dedicación se basa en el estudio de otros procesos del tipo Concurso de Méritos, en los que se
pudo verificar que no existe un criterio único para la definición del tiempo mínimo. En la Entidad existen procesos
entre los 66 SMMLV y los 118 SMMLV que no definen un tiempo mínimo de dedicación, o que solicitan un mínimo
de medio tiempo, o que solicitan dedicación de tiempo completo.
Responsabilidades y actividades
activid; del Director de Interventoría:
- Servir de canal de comunicación entre el Contratista de Obra y la Procuraduría.

- Velar por el cumplimiento de las actividades de mantenimiento que se requieran en forma oportuna y eficiente, así
como la calidad de los mantenimientos y por el suministro y administración de todos los equipos, el personal, los
materiales y los recursos requeridos para la ejecución del contrato de obra.
- Elaborar y presentar los informes mensuales de ejecución del contrato de obra.
- Asistir a las reuniones y/o comités semanales de seguimiento del contrato de obra y cuando se requiera.
- Coordinar y responder por la ejecución de! contrato de obra y recibo de los trabajos ejecutados al contratista de la
totalidad de las zonas o regiones acá contratadas.
3.2.1.1.2 Cinco (5) Coordinadores Residentes de Interventoría para cada una de las siguientes regiones:
• Región Andina
• Región Caribe
• Región Pacífica
• Región Amazonía/Orinoquía
• Región Bogotá
Cinco (5) Profesionales Ingenieros Civiles o Arquitectos uno para cada región con experiencia específica como
Directores o Residentes de Interventoría de obras de construcción y/o reparación y/o mantenimiento y/o adecuación
y/o ampliaciones de edificaciones, quienes actuaran como Coordinadores Residentes de Interventoría.
Con el fin de acreditar las calidades y experiencias de estos profesionales, el oferente allegará con la propuesta los
• Fotocopia de las tarjetas profesionales con certificados de conducta vigente expedido por la autoridad competente.
• Hasta tres (3) certificaciones de experiencia suscritas por el propietario o por el contratante de la obra ejecutada
en la que se indique que actuaron como Directores o Residentes de Interventoría y que los valores totales sumados
de los contratos de obra a los cuales se le efectuó la interventoría sean iguales o superiores a 2.231 MMLV para la
Región Andina, 1.248 SMMLV para la Región Caribe, 756 SMMLV para la Región Pacífica, 623 SMMLV para la
Región Amazonia/Orinoquía y 837 SMMLV para la Región Bogotá o que los valores sumados de los contratos de
interventorfa en los que hayan actuado como Directores o Residentes de Interventoría sean iguales o superiores a
279 SMMLV para la Región Andina, 156 SMMLV para la Región Caribe, 95 SMMLV para la Región Pacífica, 78
SMMLV para la Región Amazonia/Orinoquía y 19 SMMLV para la Región Bogotá. De conformidad con el artículo
229 del Decreto 019 de 2012, en el evento que se acredite experiencia profesional anterior a la fecha del grado,
deberá aportar la constancia de terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.
• Cada una de las certificaciones contendrán la información señalada bajo el título REGLAS DE TODO EL PERSONAL
y el valor total del contrato ejecutado.
La dedicación de cada uno de los cinco (5) Coordinadores Residentes de interventoría será del 100% en la región
que le corresponda. Sin embargo, el contratista se obliga a suministrar el personal que se requiera para atender las
necesidades, teniendo en cuenta que el contrato intervenido podrá ejecutarse simultáneamente en varias ciudades
de cada región.
La dedicación de cada uno de los Coordinadores de interventoría (5 coordinadores) será de tiempo completo, o sea
100% durante la ejecución det¿ontrato, teniendo en cuenta que deberá vigilar y controlar el cumplimiento de la totalidad
de actividades objeto del contrato en todas las sedes de cada una de las regiones de manera simultánea. Este
requerimiento de la dedicación se basa en el estudio de otros procesos del tipo Concurso de Méritos, en los que se
••o verificar que no existe un criterio único para la definición del tiempo mínimo. En la Entidad existen procesos

i
entre los 66 SMMLV y los 118 SMMLV que no definen un tiempo mínimo de dedicación, o que solicitan un mínimo
de medio tiempo, o que solicitan dedicación de tiempo completo.
Responsabilidades y actividades a cargo de cada Coordinadores de Región:
- Velar por el cumplimiento de las actividades de mantenimiento que se requieran en cada región, respondiendo al
Director de Interventoría respecto la región que coordine, en forma oportuna y eficiente, así como garantizar la
calidad de los mantenimientos y por el suministro y administración de todos los equipos, materiales y recursos
requeridos para la ejecución del contrato de obra.
- Administrar la información generada en la ejecución del contrato de obra, conforme a la región que coordine.
- Asistir a las reuniones de seguimiento del contrato de obra cuando se requiera.
- Responder por la entrega de los trabajos ejecutados al Director de Interventoría y a los supervisores Entidad, de
acuerdo con la región que coordine.
3.2.1.2 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO A ACREDITAR PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
LOS OFERENTES DEBERÁN MANIFESTAR EN LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA QUE

PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, CUENTAN MÍNIMO CON EL SIGUIENTE PERSONAL, EL CUAL SERÁ
ACREDITADO POR EL CONTRATISTA DENTRO DE LOS TRES (3) DÍAS SIGUIENTES A LA FIRMA DEL
CONTRATO Y PREVIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO.
3.2.1.2.1 Cinco (5) Asesores Electricistas de Interventoría para cada una de las siguientes regiones:
• Región Andina
• Región Caribe
• Región Pacífica
• Región Amazonía/Orinoquía
• Región Bogotá
Cinco (5) asesores electricistas de interventoría, uno para cada región, con experiencia específica en mantenimiento
de instalaciones eléctricas internas en baja tensión (redes reguladas y no reguladas) o una categoría superior
quienes actuaran como asesores Electricistas de Interventoría.
Con el fin de acreditar las calidades y experiencias de personal, el contratista allegará en su momento los siguientes
documentos:
• Dos (2) certificaciones de experiencia suscritas por el propietario o por el contratante de la obra eléctrica terminada
en un 100%, en la que se indique que actuaron como electricistas en mantenimiento de instalaciones eléctricas en
baja tensión (redes reguladas y no reguladas) o una categoría superior o en contratos de interventoría como
asesores electricistas de la interventoría en mantenimiento de instalaciones eléctricas en baja tensión (redes
reguladas y no reguladas) o una categoría superior.
• Cada una de las certificaciones contendrán la información señalada bajo el titilo REGLAS DE TODO EL
PERSONAL.
La dedicación de cada uno de los cinco (5) Asesores Electricistas de Interventoría será del 30% en la región que
le corresponda. Sin embargo, el contratista se obliga a suministrar el personal que se requiera para atender las
necesidades, teniendo en cuenta que el contrato intervenido podrá ejecutarse simultáneamente en varias ciudades
de cada región.
3.2.1.2.2 Un (1) profesional en Derecho:
Perfil profesional: Profesional en derecho

Experiencia: experiencia específica en asesorías jurídicas a interventorías de obras o contratos de obra, que se
debe acreditar en la ejecución de dos (2) contratos terminados en un 100%, en los que haya actuado como
contratista o abogado asesor en contratos de obra o interventoría ya finalizados.
Con el fin de acreditar las calidades y experiencia de este profesional, el contratista allegará en su momento los
• Fotocopia de la tarjeta profesional de abogado, con certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por
el Consejo Superior de la Judicatura.
• Dos (2) certificaciones de experiencia suscritas por el contratante en la que se indique que actuó como asesor
jurídico en contratos de obra o interventoría.
Procuraduría General de la Nación-Grupo de Inmuebles ' 15

PERSONAL.
La dedicación de este personal será del 20% mensual durante la ejecución del contrato.
3.2.1.2.3 Un (1) profesional en Contaduría Pública

Perfil profesional: Contador JPúblico
Experiencia: experiencia específica en asesoría contable y financiera a interventorías o contratos de obra, que se
debe acreditar en la ejecución de dos (2) contratos terminados en un 100%, en los que haya actuado como
contratista o asesor contable o financiero en contratos de obra o interventoría ya finalizados.
Con el fin de acreditar sus calidades y experiencia de este profesional, el contratista allegará en su momento los
• Fotocopia de la tarjeta profesional de contador público, con certificado disciplinario vigente y expedido por la Junta
Central de Contadores.
• Dos (2) certificaciones de experiencia suscritas por el contratante en la que se indique que actuó como contratista
o asesor contable o financiero en contratos de obra o interventoría ya finalizados.
PERSONAL.
La dedicación de este personal será del 20% durante la ejecución del contrato.
NOTA 1: Se solicitan los profesionales en derecho y contaduría pública, teniendo en cuenta que como la
interventoría es integral, dentro de la misma se controlan y vigilan aspectos contables y jurídicos del contrato de
obra objeto de la intervención.
NOTA 2: Se considera que el tiempo de dedicación de estos profesionales durante la ejecución del contrato, es
suficiente para el ejercicio de sus funciones dentro del desarrollo del contrato de obra, sin perjuicio que se requiera
mayor tiempo de ocupación. J
NOTA 3: Para el caso de los profesionales en derecho y contaduría pública, la acreditación de la experiencia será
por el número de contratos en los que haya actuado como asesores en cada una de sus especialidades, en contratos
de obra o de interventoría a contratos de obra. Así las cosas, cada uno debe acreditar la experiencia con dos
certificaciones, independientemente del valor de cada uno de los contratos y es como se ha establecido en los
diferentes procesos realizados por la Entidad, según lo que se pudo verificar en el estudio de mercado
NOTA 4: Se estima que acreditar la experiencia con dos certificaciones de contratos de obra o de interventoría a
contratos de obra, es la exigencia mínima con las que estos profesionales demuestran conocimiento e idoneidad en
las asesorías jurídicas y contables en esta clase de contratos.
3.2.1.3 REGLAS COMUNES A TODO EL PERSONAL
1. La formación académica se acreditará con los títulos respectivos.
2. La experiencia se acreditará con las certificaciones correspondientes en las que se señale como mínimo:
nombre, dirección, teléfono y correo electrónico de quien suscribe la certificación, tipo de vinculación, cargo u
objeto del contrato, funciones u obligaciones relacionadas con el objeto contractual del presente proceso,
tiempo de vinculación o término de duración del contrato, fecha de inicio y terminación del vínculo contractual
o laboral.
3. Para el personal con título profesional y para todas aquellas profesiones que aplique, el contratista y/o el
proponente debe anexar fotocopia de la respectiva tarjeta de matrícula profesional, de conformidad con lo
establecido en el artículo. 7 de la Ley 842 de 2003 "Por la cual se modifica la reglamentación del ejercicio de la
ingeniería, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, se adopta el Código de Ética Profesional
y se dictan otras disposiciones" Si el título es otorgado por una Institución de Educación Superior del exterior,
deberá acreditarse la resolución de su convalidación expedida por el Ministerio de Educación Nacional.
4. El personal no debe encontrarse reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de
la República o inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de
Inhabilidad "SIRI" de la Entidad y en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía
Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de 2016. En caso, de encontrarse reportado en el boletín,
en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC o se encuentre inhabilitado, no puede formar
parte del equipo mínimo requerido en el proceso.

f
5. La experiencia específica se contará a partir de la fecha de terminación de materias, de acuerdo al artículo

229 del Decreto 19 de 2012. Sólo se tendrá en cuenta la certificación por una sola vez para los eventos de
actividades simultáneas con diferentes empleadores.
6. La Procuraduría se reserva el derecho de verificar la información contenida en la hoja de vida del personal
técnico mínimo y/o en las certificaciones que acrediten su idoneidad y experiencia.
Durante la ejecución del contrato de consultaría resultante del presente proceso, el CONTRATISTA deberá estar
en disponibilidad de cambiar su personal mínimo cuando: el(os) supervisor(es) del contrato de interventoría así lo
requieran, por falta temporal o definitiva de alguno de ellos, porque lo considere pertinente el mismo, el cual, deberá
cumplir con todos los requerimientos mínimos exigidos para el presente concurso de méritos.
NOTA 1: Para los profesionales cuya experiencia se establece con base en un monto del presupuesto oficial su
experiencia se puede acreditar con la sumatoria de certificaciones exigidas, así, a) sí una sola certificación reúne el
monto de SMMLV valdrá para acreditar la experiencia exigida, o b) si son varias certificaciones, estás se sumarán
hasta el número máximo de certificaciones permitidas, hasta 3 o 2, según el personal que corresponda, para
completar el monto de SMMLV requeridos, c) Para el caso de los profesionales en derecho y contaduría pública, la
acreditación de la experiencia será por el número de contratos en los que hayas actuado como asesores en cada
una de sus especialidades, en contratos de obra o de interventoría a contratos de obra. Así las cosas, cada uno
debe acreditar la experiencia con dos certificaciones, independientemente del valor de cada uno de los contratos.
NOTA 2: La exigencia del personal mínimo y experiencia solicitada responde a lo.que requiriere la PGN para
satisfacer sus necesidades, las cuales se encuentran acordes con lo exigido por la Entidad en procesos de selección
similares. La experiencia mínima y el tiempo de su acreditación, le demuestra a la Entidad conocimiento y vigencia
en el ejercicio de las profesiones dentro de procesos de interventoría o en la ejecución de obras como la que se van
a desarrollar. La solicitud de certificaciones de experiencia para el Director y los cinco (5) coordinadores de
Interventoría deben corresponder a la sumatoria de valor igual o superior al valor del presupuesto oficial del proceso
de interventoría o del presupuesto oficial del proceso licitatorio de la obra que es objeto de la presente interventoría,
expresado en SMMLV.
3.2.2 INFORMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA A INTERVENIR.
En el contrato de obra se van a ejecutar diferentes actividades, cuyas especificaciones técnicas y cantidades se
señalan en la Licitación Publica No. 5 de 2017, cuyo objeto consiste la SELECCIONAR AL PROPONENTE QUE
PRESTE EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL LOCATIVO PARA LAS SEDES EN PROPIEDAD,
COMODATO Y TENENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN BOGOTÁ Y A NIVEL
NACIONAL CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LOS SITIOS DE TRABAJO PARA
DISMINUIR EL RIESGO DE ACCIDENTALIDAD Y ENFERMEDAD LABORAL, proceso que se encuentra
publicado en la página web de la entidad en el link:
https://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.componentpagefactory.ContratacionCo
mponentPageFactory&action=view_proceso&key=1356.
3.2.2.1 BITÁCORA DEL CONTRATO
En el lugar donde se ejecute el contrato objeto de interventoría, existirá un libro de control y órdenes de interventoría
o bitácora de obra, en el cual quedará constancia de todo lo pertinente a la marcha de los trabajos. Este libro será
suscrito por el contratista de obra o sus representantes y por el interventor del contrato o su residente.
3.2.2.2 REGISTRO FOTOGRÁFICO
El interventor deberá llevar un registro fotográfico que evidencie el porcentaje de ejecución del contrato de obra
objeto de vigilancia y control, su antes y después. Este registro será revisado por el supervisor del contrato de
interventoría y será el comprobante para la verificación del cumplimiento que éste lleve a cabo.
3.2.2.3 CRONOGRAMA DE TRABAJO
Para la ejecución del contrato de interventoría, se deberá tener en cuenta el cronograma de obra, presentado por el
contratista al que se le adjudique la Licitación Pública No. 5 de 2017 cuyo objeto consiste en SELECCIONAR AL
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL
El interventor llevará a cabo las diferentes actividades de control de obra, verificando periódicamente los resultados
alcanzados por el contratista de obra, entre otros, en los siguientes aspectos: calidad de materiales, preparación
del terreno, procedimientos para la instalación de los diferentes materiales, acabados de la obra, aprobaciones para

la instalación de bienes y equipos contratados y todo lo requerido para el normal y correcto funcionamiento del
inmueble a intervenir.
3.2.2.4 LUGAR DE EJECUCIÓN
En las 89 sedes de la Entidad ubicadas en las diferentes ciudades y municipios a nivel nacional, incluida Bogotá
D.C.
En todo caso, el domicilio contractual es la ciudad de Bogotá D.C
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS

FUNDAMENTOS JURÍDICOS
De conformidad con la Ley 80 de 1993, artículo 32, numeral 2, en concordancia con la Ley 1150 de 2007, artículo
2, numeral 3, modificado por el artículo 219 del Decreto 19 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.3.1
y siguientes, el concurso de méritos es la modalidad prevista para la selección de consultores.
La Ley 80 de 1993 estipula en el artículo 32, numeral 1, inciso 2o, que: "En los contratos de obra que hayan sido
celebrados como resultado de un proceso de licitación pública, la interventoría deberá ser contratada con una
persona independiente de la entidad contratante y del contratista quien responderá por los hechos y omisiones que
le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del presente estatuto".
De igual forma, la Ley 1474 de 2011, artículo 83 establece lo siguiente:
"Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la
correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, según corresponda.
La interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona
natural o jurídica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato suponga
conocimiento especializado en la materia, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No
obstante, lo anterior cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá
contratar el seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro
de la interventoría (...)" (negrilla fuera de texto).
Dado que la vigilancia del contrato de obra, implica multiplicidad de actividades, estas son, cumplimiento de las
especificaciones técnicas, normas y cronograma estipulados en el contrato, seguimiento contable a los recursos
económicos, asesoría técnica, jurídica y contable durante la vigencia del contrato de acuerdo con la normatividad vigente
aplicable a la materia, la interventoría que deberá contratarse, debe ser integral, es decir técnica, administrativa, jurídica,
financiera y contable.
Teniendo en cuenta que el objeto a contratares LA INTERVENTORÍA INTEGRAL DEL CONTRATO QUE RESULTE
DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No. 5 DE 2017, QUE TIENE POR OBJETO SELECCIONAR AL PROPONENTE
QUE PRESTE EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL LOCATIVO PARA LAS SEDES EN PROPIEDAD,
COMODATO Y TENENCIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN EN BOGOTÁ Y A NIVEL
NACIONAL CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LOS SITIOS DE TRABAJO PARA
DISMINUIR EL RIESGO DE ACCIDENTALIDAD Y ENFERMEDAD LABORAL, de acuerdo con lo establecido en la
citada normatividad, la modalidad de escogencia del contratista, será la selección a través de CONCURSO DE
MÉRITOS ABIERTO.
Para la selección del contratista, la entidad aplicará los principios de economía, transparencia y responsabilidad
contenidos en la Ley 80 de 1993 y los postulados que rigen la función administrativa.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Reglamentario 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.4.2.2, en los procesos de
licitación pública, selección abreviada y concursos de méritos, cuyo valor sea inferior a CIENTO VEINTICINCO MIL
DÓLARES (US$125.000) DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, liquidados con la tasa de cambio que para el
efecto determina cada dos (2) años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la convocatoria se podrá limitar a
Mipymes y se seguirán las reglas del citado artículo, en cuanto a número de manifestaciones y plazos para presentarla.
De acuerdo con la información verificada el día 22 de junio de 2017, publicada en el sistema electrónico para la
contratación pública SECOP, el umbral para convocatorias limitadas a Mipyme (2017) corresponde a $272.541.000.
Teniendo presente lo anterior y en atención a que el presupuesto de este proceso de concurso de méritos asciende a
la suma de CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL

CUATROCIENTOS VENTICUATRO PESOS M/CTE ($462.597.424,00) incluido IVA y demás impuestos y deducciones
a que haya lugar, valor que se encuentra por encima del indicado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.4.2.2 y
en el sistema electrónico para la contratación pública SECOP, la convocatoria no se podrá limitar a Mipymes.
5. ESTUDIO DEL SECTOR '
5.1 ASPECTOS GENERALES
1.1.1 Económico
El análisis de mercado se fundamenta en los siguientes elementos:
i) Importancia del sector en el contexto local y nacional
Los consultores dedicados a la actividad de la consultaría de proyectos de inversión, interventoría técnica, estudios
especializados entre otras actividades, ofrecen el conocimiento profesional especializado y técnico, de la mano del
juicio independiente y de experiencia que permite garantizar objetividad en el análisis y la toma de decisiones, dichos
participantes en este rol son catalogados como la industria del conocimiento dentro del sector.
Es así, que una de las características fundamentales de estos oferentes es que cumplen sus actividades de
naturaleza técnica especializada en pro del bienestar de la obra, alejados de factores ajenos, comerciales, políticos
o institucionales, que puedan interferir en su independencia; los CONSULTORES son responsables de apoyar en
la toma de decisiones para realizar una adecuada ejecución del proyecto, lo que lo cataloga como el garante de la
calidad de una obra de ingeniería.
ii) Datos históricos de desempeño del sector
En el primer trimestre de 2017 (enero - marzo), los pagos efectuados para la Construcción de obras civiles
registraron un crecimiento de 3,3%, con relación al mismo trimestre del año anterior. Las obligaciones adquiridas en
obras civiles en el primer trimestre de 2017 registraron un aumento de 1,2% frente al mismo período del año anterior.
El incremento en los pagos efectuados obedece principalmente, al comportamiento del grupo de Carreteras, calles,
caminos, puentes, carreteras sobreelevadas, túneles y construcciones subterráneos que creció 12,3% y sumó 4,7
puntos porcentuales a la variación total de los pagos. Así mismo Otras obras de ingeniería que creció 0,4% y sumó
0,1 puntos porcentuales a la variación total de pagos (gráfico 20).
Gráfico 2:0.
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Frente: DANE-ltOC
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Con el propósito de contextualizar a los usuarios de este documento, se relacionan a continuación los principales
aspectos metodológicos de la estimación del PIB sectorial, investigaciones del sector construcción y vivienda y de
las demás investigaciones de índices. Adicionalmente, las fichas metodológicas ampliadas, pueden ser consultadas
en los diferentes boletines de prensa que publica el DAÑE.

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LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN Y CENSO DE EDIFICACIONES
En abril de 2017, se licenciaron 1.804.849 m2 para construcción con una disminución de 8,0% respecto al mismo
mes del año 2016. Este resultado se explica principalmente por el decrecimiento de 18,4% el área aprobada para
otros destinos al pasar de 607.999 m2 registrados en abril de 2016 a 496.292 m2 registrados en abril de 2017. Así
mismo, en el área aprobada para vivienda disminuyó 3,3% respecto a abril del año 2016, al pasar de 1.353.273 m2
a 1.308.557m2 registrados en abril de 2017.53
Gráfico 8. Licencias de construcción

s total y para vivienda (302 municipios)
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Fuente: DAME - EUC
TAMAÑO DE LAS EMPRESAS E INGRESOS OPERACIONALES En el año 2016, las empresas de consultaría de
acuerdo al tamaño de sus activos se componen de la siguiente manera, 9,4% son grandes empresas, 43,8%
medianas, 45,3% pequeñas y 1,4% microempresas.
ESTRUCTURA SECTOR CONSULTORÍA
53 http://www.dane.gov.co/files/¡nvestigaciones/boletines/p¡b_const/Bol_ieac_ltrim17.pdf

Carrera 5/Jo. 15-80 piso 2 PBX: 5878750 Ext: 10242 www.procuraduria.gov.co
Según la CCI quienes se identifican como CONSULTORES, son diferentes empresas dedicadas a la actividad de la
consultaría, las cuales son fundamentales en la realización de las obras de ingeniería, ya que son los que ofrecen
el conocimiento profesional especializado y técnico, de la mano del juicio independiente y de experiencia que permite
garantizar objetividad en el análisis y la toma de decisiones, dichos participantes en este rol son catalogados como
la industria del conocimiento dentro del sector. Es así, que una de las características fundamentales de estas
empresas es que cumplen sus funciones en pro del bienestar de la obra, alejados de factores ajenos, comerciales,
políticos o institucionales, que puedan interferir en su independencia; los CONSULTORES son responsables de
apoyar en la toma de decisiones para realizar una adecuada ejecución del proyecta, lo que lo cataloga como el
garante de la calidad de una obra de ingeniería. '
"La Consultoría es un servicio de alto valor agregado, que no cuesta mucho con respecto al costo total de la obra, y
que ayuda a ahorrar recursos, problemas, demoras, sobrecostos e incertidumbres."
ESQUEMAS DE CONSULTORÍA PARA LA INTERVENTORÍA EN EL SECTOR Y AGENTES QUE LO

COMPONEN
Dentro del sector de la construcción e interventoria de obras de mantenimiento, se observa que en el mercado hay
muchas empresas que ofrecen este tipo de servicios. Consultados procesos de contratación celebrados por la
Procuraduría y otras entidades públicas cuyo objeto ha sido la interventoria externa de obras de mantenimiento y
f reparaciones locativas, se encontraron los siguientes posibles proveedores: Soluciones Empresariales Integrales
^•"SAS, Central Cad Proyectos, DTC Ingeniería, Civing Ingeniería Ltda, Magdalena del Mar Consultores, Inplayco Ltda,
Paye S.A.S, Gordillo&Asociados SAS, Clave Arquitectos, Organización Garzón, Nueva Era Arquitectos e Ingenieros,
Inctec Ingenieros Arquitectos, Del Río Arquitectos, Ingeobras SAS, Sacma Soluciones Arquitectónicas,
Quintero&Riaño y CÍA, Arq. Martín Rodrigo Bustos, Ing. Carlos Mojica, Vertical Diseño SAS, Arq. Edgar Alfonso,
PHVA Construcciones SAS, Arq. Luis Urrego, Ortega Roldan Ltda, Arq. Manuel Enciso, Arq. Luis Felipe Anaya
Osorio, Arq. Juliana Mesa, Incoplan SA, Ing. Sergio Gracia, Arq. Julián Suarez, Arq. Segundisalvo Pardo, Arq. Javier
Ramírez y el Consorcio JASB entre otras, ios cuales, sus principales clientes son empresas privadas y entidades
públicas.54
Por mandato legal las entidades públicas acuden a contratar interventorías externas para los contratos de obra
resultado de procesos licitatorios. Las empresas que ofrecen estos servicios por lo general están dedicadas a la
consultoría de obras civiles de arquitectura e ingeniería, en los campos que estas dos profesiones abarcan, es decir,
son empresas dedicadas al diseño y/o interventorías y/o consultas y/o asesorías en conservación, construcción,
mantenimiento, reparaciones, adecuación y/o remodelación de inmuebles.
Dentro de los servicios que ofrecen se encuentra la consultoría e interventoria de proyectos de ingeniería o
arquitectura, que puede realizarse desde la reestructuración del proyecto, es decir, diseño arquitectónico,
estructural, eléctrico, hidrosanitario, mecánico, estudios de suelos, reforzamiento o adecuación y especificaciones
( técnicas, hasta realizar el control de la ejecución de un proyecto ya determinado, logrando una adecuada planeación,
^.programación y ejecución de la obra, cumpliendo con todos los estándares de seguridad industrial, medio ambiente
y salud ocupacional.
La interventoria es una instancia de control que garantiza el cumplimiento de las obligaciones contractuales a las
que está sometido el contratista vigilado; por esto, debe contar con personal especializado con formación y
experiencia necesaria y estar dedicados: a la contención de costos, al cumplimiento de los tiempos de ejecución
pactados, a la verificación de la calidad de los materiales y obras de acuerdo con las especificaciones técnicas
contratadas.
El objetivo principal es garantizar que con personal calificado, infraestructura y tecnología adecuada, los diferentes
aspectos del contrato, tales como, especificaciones legales, técnicas, presupuesto y cronograma, se cumplan de
acuerdo con los lineamientos previamente establecidos. La interventoria puede ser técnica o integral, que
comprende el seguimiento administrativo, financiero, legal y técnico.
Debe mencionarse que no sólo las entidades públicas acuden a la consultoría para la interventoria, sino que
empresas privadas también emplean esta figura para ejercer control sobre la ejecución de los contratos de obra que
celebran.
5.1.2. TÉCNICO
54 Este listado de proveedores es informativo y se toma de las páginas amarillas, de referidos, de antiguos contratista o cotizantes de la
Entidad y del estudio de procesos de selección adelantados por otras entidades públicas.

En el actual contexto de globalización e integración económica en el que se desarrollan las actividades
empresariales e institucionales, las organizaciones ya sean estas de naturaleza pública o privada, requieren de un
conocimiento amplio e ¡nterdisciplinar para llevar a cabo con éxito las funciones que constituyen su razón de ser. Es
aquí donde el ejercicio de la consultaría en Colombia toma fuerza y relevancia en el plano del desarrollo,
fortalecimiento institucional, penetración de mercados y ejecución de obras o proyectos de alto impacto.
La consultaría puede comprender una gran cantidad de servicios profesionales especializados que tienen como
objetivo ilustrar a los que lo solicitan en un campo específico, sobre estrategias que permitan identificar, elaborar,
planificar y evaluar proyectos a nivel de desarrollo, diseño o evaluación de factibilidad. Puede comprender además
labores de investigación o la supervisión, fiscalización, diseño y operación, así como la asesoría y asistencia técnica
en la elaboración de estudios económicos y financieros, entre otros.55
Se puede decir entonces que la interventoría es una modalidad de consultaría que consiste en "el seguimiento
técnico especializado a la ejecución de un contrato a través de un tercero independiente de la Entidad Estatal. La
interventoría procede cuando el objeto del contrato, es complejo, extenso o su seguimiento suponga conocimiento
especializado. A pesar de que la interventoría corresponde al seguimiento del contrato, la Entidad Estatal si lo
encuentra justificado y de acperdo con la naturaleza del contrato principal, puede incluir en la interventoría el
seguimiento de las obligaciones administrativas, financieras, contables y jurídicas derivadas del mismo ,"56
5.1.2 REGULATORIO
El inciso 2 del numeral primero del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 señala que:
"En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitación pública, la
interventoría deberá ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien
responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del
presente estatuto".
A su vez el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 dispone:
"Con el fin de protegerla moralidad administrativa, de prevenirla ocurrencia de actos de corrupción y de tutelarla
correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, según corresponda".
De igual manera, el inciso tercero del mencionado artículo define la interventoría, como:
"El seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada para
tal fin por la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia,
o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No obstante, lo anterior cuando la entidad lo
encuentre justificado y acordé a la naturaleza del contrato principal, podrá contratar el seguimiento administrativo,
técnico, financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro de la interventoría".
En este mismo sentido, es la ley la que fija las obligaciones a cargo del interventor y la que señala de manera
expresa la responsabilidad atribuible por el incumplimiento de los deberes y obligaciones, el artículo 84 de la Ley
1474 de 2011 dispone que:
"La supervisión e interventoría contractual implica el seguimiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la
entidad contratante sobre las obligaciones a cargo del contratista".
Los interventores y supervisores están facultados para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el
desarrollo de la ejecución contractual, y serán responsables por mantener informada a la entidad contratante de los
hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que
puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.
Parágrafo 1°. No exigir, el supervisor o el interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad
estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas técnicas obligatorias, o certificar como recibida a satisfacción,
obra que no ha sido ejecutada a cabalidad. También será falta gravísima omitir el deber de informar a la entidad
contratante los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas
55 http://vvvvw.ciudadqestion.co/administracion/rnarco-leqal-v-normativiclad-del-eiercicio-cie-la-corisultoria-en-colornbia/
Eficiente. /

f
punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando se presente el
incumplimiento.
(...) k) El interventor que incumpla el deber de entregar información a la entidad contratante relacionada con el
incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato".
Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto
administrativo que así lo declare, previa la actuación administrativa correspondiente.
Parágrafo 3. El interventor que no haya informado oportunamente a la Entidad de un posible incumplimiento del
contrato vigilado o principal, parcial o total, de alguna de las obligaciones a cargo del contratista, será solidariamente
responsable con este de los perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento por los daños que le sean imputables
al interventor.
Cuando el ordenador del gasto sea informado oportunamente de los posibles incumplimientos de un contratista y
no lo conmine al cumplimiento de lo pactado o adopte las medidas necesarias para salvaguardar el interés general
y los recursos públicos involucrados, será responsable solidariamente con este, de los perjuicios que se ocasionen".
El Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.3.1.15 señala que en los contratos de interventoría, la vigencia del amparo
i de calidad del servicio debe ser igual al plazo de la garantía de estabilidad del contrato principal en cumplimiento
'del parágrafo del artículo 85 de la Ley 1474 de 2011.
Así las cosas, de una parte dando estricto cumplimiento a los preceptos legales mencionados, en el entendido que
cuando se trate de un contrato de obra pública cuyo contratista haya sido seleccionado mediante licitación pública,
la interventoría deberá hacerla un tercero a la Entidad contratante, y de otra, dada la complejidad implícita en la
ejecución del contrato obra, es preciso que el seguimiento y control a la ejecución de este contrato sea llevada a
cabo por una persona experta en la materia.
De igual forma, el interventor debe tener en cuenta el Manual de Contratación de la Entidad, documento que puede
consultarse en la página web de la Procuraduría, link de contratación.
http://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/contratacion/manual_de_contratacion.pdf
Dado que el objeto a contratar se relaciona con actividades del ejercicio de la Ingeniería, es aplicable también el
artículo 20 de la Ley 842 de 2003 que señala; "Las propuestas que se formulen en las licitaciones y concursos
abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o local, para la adjudicación de contratos cuyo objeto
implique el desarrollo de las actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería, deberán estar avalados, en
todo caso, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de matrícula profesional en la respectiva rama de
la ingeniería". ,
NORMA OBJETO
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Decreto 624 de 1989 y sus normas modificatorias y Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los impuestos
reglamentarias administrados por la Dirección General de Impuesto Nacionales.
Ley 80 de 1993; Artículo 32, numeral 1, inciso "(...) En los contratos de obra que hayan sido celebrados como
segundo y numeral 2 resultado de un proceso de licitación o concurso públicos, la
interventoría deberá ser contratada con una persona independiente
de la entidad contratante y del contratista, quien responderá por los
hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos
previstos en el artículo 53 del presente estatuto (...)"."(...) Son
también contratos de consultoría los que tienen por objeto la
interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección,
programación y la ejecución de diseños, planos. Anteproyectos y
proyectos (...)".
Ley 418 de 1997, artículo 120 Por la cual se consagran unos instrumentos para la búsqueda de la
convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones.
"Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos
de obra pública para la construcción y mantenimiento de vías con
entidades de derecho público o celebren contratos de adición al
valor de los existentes, deberán pagar a favor de la Nación,
departamento o municipio, según el nivel al cual pertenezca la
entidad pública contratante, una contribución equivalente al cinco
por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato o de la
respectiva adición"

Decreto 1737 de 1998 Por el cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia y se
someten a condiciones especiales la asunción de compromisos por
parte de las entidades públicas que manejan recursos del Tesoro
Público.
Ley 810 de 2003 Por medio de la cual se modifica la Ley 388 de 1997 en materia de
sanciones urbanísticas y algunas actuaciones de los curadores
urbanos y se dictan otras disposiciones.
Ley 842 de 2003 Por la cual se modifica la reglamentación del ejercicio de la

ingeniería, de sus profesiones afines y de sus profesiones
auxiliares, se adopta el Código de Ética Profesional y se dictan otras
disposiciones
Ley 863 de 2003 Por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras, fiscales y
de control para estimular el crecimiento económico y el saneamiento
de las finanzas públicas.
Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones
generales sobre la contratación con Recursos Públicos.
Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos
de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública.
Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Decreto Ley 019 de 2012 Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la
Administración Pública.
Ley 1682 de 2013 Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos
de infraestructura de transporte y se conceden facultades
extraordinarias.
Ley 1697 de 2013 Por la cual se crea la estampilla pro universidad nacional de
Colombia y demás universidades estatales de Colombia.
Reglamentada por el Decreto 1050 de 2014). La tarifa prevista en
el artículo 8 de la Ley 1697 de 2013, se determina con base al
Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV) al momento de la
suscripción del contrato, sobre el cual recae el hecho generador de
la contribución parafiscal. Además, la base gravable de la estampilla
de acuerdo a lo previsto en la norma, se liquida sobre el valor neto
del contrato una vez se descuente el valor del IVA.
Ley 1738 de 2014 Por medio de la cual se prorroga la Ley 418 de 1997, prorrogada y
modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006
y 1421 de 2010.
Decreto 1443 de 2014 y Decreto 1072 de 2015 Por el cual se dictan disposiciones para la ¡mplementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
; SST).
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.15 Suficiencia de la garantía de calidad del servicio. La Entidad Estatal
debe determinar el valor y el plazo de la garantía de acuerdo con el
objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en el
contrato. En los contratos de interventoría, la vigencia de este
amparo debe ser igual al plazo de la garantía de estabilidad del
contrato principal en cumplimiento del parágrafo del artículo 85 de la
Ley 1474 de 2011.
Ley 1757 de 2015 Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y
protección del derecho a la participación democrática.
Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
Seguridad Social higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 1016 de 1989 Conjunta Ministerio de Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma
Trabajo y Seguridad Social y Ministerio de Salud de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país.
Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
Ambiente almacenamiento y disposición final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de
demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación
Resolución 627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y
Vivienda y Desarrollo Territorial ruido ambiental.
Resolución 1409 de 2012 del Ministerio de Trabajo Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
protección contra caídas en trabajo en alturas.
Manual de Contratación de la Procuraduría General de la Nación.

Colombia Compra Eficiente Guía para el ejercicio de las funciones de supervisión e interventoría
de los contratos suscritos por las Entidades Estatales
Teniendo en cuenta el artículo 420 del Estatuto Tributario, la interventoría se encuentra gravada por el impuesto al
valor agregado IVA, tarifa que corresponde al 19%. En consecuencia en la propuesta se debe discriminar la base
gravable, la tarifa del impuesto y el valor total de la oferta presentada de conformidad con el Anexo de Propuesta
Económica adjunto al presente estudio.

f
El impuesto se causa en el momento de la emisión de la factura o del documento equivalente.
Pertenecen al régimen simplificado las personas naturales que no son responsables del Impuesto al Valor Agregado
- IVA por cumplir con todas las condiciones establecidas en el artículo 499 del Estatuto Tributario y la disposición
contenida en el artículo 5o de la Ley 1697 del 2013 Por la cual se crea la estampilla pro universidad nacional de
Colombia y demás universidades estatales de Colombia, que establece: "ARTÍCULO 5o. HECHO GENERADOR.
Está constituido por todo contrato de obra que suscriban las entidades del orden nacional, definidas por el artículo
2° de la Ley 80 de 1993, en cualquier lugar del territorio en donde se ejecute la obra, sus adiciones en dinero y en
cualquiera que sea la modalidad de pago del precio del contrato. En tal caso, el hecho generador se extiende a los
contratos conexos al de obra, esto es: diseño, operación, mantenimiento o interventoría y demás definidos en la Ley
80 de 1993, artículo 32, numeral 2."
Las personas naturales o jurídicas responsables del Impuesto al Valor Agregado - IVA, conforman el Régimen
Común.
Es responsabilidad de los oferentes, con el propósito de determinar el valor de su oferta, tener en cuenta la
legislación aplicable en la región (ordenanzas, acuerdos, etc.) cuáles son las contribuciones o gravámenes de
carácter local que graven los contratos que surgieren de la oferta presentada, tales como, Impuesto de Industria y
Comercio, Estampillas, sobretasas, etc.
Lo anterior, debido a que la Procuraduría General de la Nación, está en la obligación de efectuar las retenciones
correspondientes, relacionadas con los pagos por los contratos que se suscriban, así: Retención en la Fuente a
título de Renta (6%), Retención en la Fuente por IVA (15%), Estampilla Pro-Universidades (0.5%) si el Valor
contrato de 1 a 2000 SMMLV, (1 %), si el Valor contrato entre 2001 y 6000 SMMLV y (2%) CONTRATOS MAYORES
A 6000 SMMLV, Retención por ICA 1 por mil (0.1%)
El precio ofrecido en la propuesta debe expresarse en pesos colombianos.
Adicional a la normativa aplicable, existen responsabilidades a nivel civil, fiscal, penal y disciplinario57.
A. Responsabilidad civil
Las personas son responsables de reparar el daño que han causado a otro. Esta responsabilidad trae consigo la
obligación de pagar una indemnización de perjuicios a quien ha sufrido el daño.
Los supervisores e interventores deben responder a través de la acción de repetición o el llamamiento en garantía58
cuando con ocasión de sus actos u omisiones hayan causado daño59 .
( El interventor o supervisor que no informe oportunamente a la Entidad Estatal del posible incumplimiento parcial o
^ total de obligaciones a cargo del contratista que vigila, puede ser considerado solidariamente responsable de los
perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento 60.
Para que exista responsabilidad civil y pueda ejercerse cualquiera de las acciones antes mencionadas, es necesario
que la actuación del interventor haya sido dolosa o gravemente culposa.
B. Responsabilidad fiscal
La responsabilidad fiscal es imputable a los servidores públicos y a los particulares, cuando en el ejercicio de la
gestión fiscal causan de forma dolosa o culposa un daño al patrimonio del Estado61
La responsabilidad fiscal busca proteger los recursos públicos y garantizar la reparación de los daños causados por
el gasto público irregular62. Los administradores de recursos públicos son responsables fiscalmente y responden
con su patrimonio.
Los interventores pueden ser responsables fiscales cuando el incumplimiento de sus funciones de control y vigilancia
ocasiona un detrimento patrimonial para la Entidad Estatal.
57 https://www.colombi3compra.qov.co/sites/cce public/files/cce documents/quia supervisión interventoria r.pdf -consulta del 11 de octubre de 2017 a las 10:54
a.m.
58 Artículo 2 de la Ley 678 de 2001

59 Numeral 2 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
60 Parágrafo 3 del artículo 84 de la Ley 1474 de 2011.
61Artículo 1 de la Ley 610 de 2000.
62 Sentencia C-619/02 M.P Jaime Córdoba Triviño y Rodrigo Escobar Gil

La responsabilidad fiscal de los interventores se presume cuando: (i) hayan sido condenados penalmente o
sancionados disciplinariamente por los mismos hechos a título de dolo y (ii) omitan el cumplimiento de las
obligaciones propias de los contratos de interventoría o de las funciones de supervisión, de manera que no se
establezca la correcta ejecución del objeto contractual o el cumplimiento de las condiciones de calidad y oportunidad
ofrecidas por los contratistas.
C. Responsabilidad penal
La responsabilidad penal es aquella derivada de actuaciones que transgreden, sin justificación legítima, los bienes
jurídicos tutelados por el ordenamiento penal63.
En el caso particular de los interventores la responsabilidad penal se configura cuando cualquiera de ellos incurre
en alguna de las conductas tipificadas como delitos contra la administración pública, es decir, peculado, concusión,
cohecho, celebración indebida de contratos, tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito y prevaricato64.
Dentro del proceso que se adelante por responsabilidad penal en las condiciones descritas, también puede hacerse
exigible la responsabilidad civil o patrimonial.
D. Responsabilidad disciplinaria
La responsabilidad disciplinaria se configura cuando un servidor público o particular que ejerce funciones públicas
incurre en alguna de las faltas estipuladas en el Código Disciplinario Único, que implique el incumplimiento de sus
deberes funcionales, la extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones, o la violación del
régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado por una
causal de exclusión de responsabilidad65.
;
Para el caso específico de los interventores, la responsabilidad disciplinaria se configura cuando:(¡) no se exigen la
calidad de los bienes y servicios contratados acordada en el contrato vigilado o exigida por las normas técnicas
obligatorias; (ii) se certifica como recibida a satisfacción una obra que no ha sido ejecutada a cabalidad; y (¡ii) se
omite el deber de informar a la Entidad Estatal contratante los hechos o circunstancias que puedan constituir actos
de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del
contrato, o cuando se presente un posible incumplimiento.
5.1.3 Otros. Comportamiento financiero del sector e indicadores del mismo
5.1.3.1 Capacidad financiera y organizacional
A continuación se analizan los indicadores de liquidez, endeudamiento y rentabilidad para para una muestra de los
posibles proveedores identificados en el estudio de mercado con la información obtenida de la página web del
Registro Único Empresarial y Social Cámaras de Comercio RUES66 y para el Macro Sector Servicios, Actividad
SERVICIOS ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA , Y OTRAS ACTIVIDADES CONEXAS DE
CONSULTORIA TÉCNICA, con la información obtenida a través de consulta efectuada en la página web del SIREM
(Supersociedades)67. Se precisa que a la fecha de consulta no se encuentra consolidada la información por sector
del año 2016.
RAZÓN DE RENTAIBLIDAD RENTABILIDAD

NIT CONSULTOR LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO COBERTURA DE SOBRE EL SOBRE EL
i
DISEÑOS INTERVEMTORIA Y
INTERESES PATRIMONIO ACTIVO
800010028 1,64 56% 12,52 9% 4%

SERVICIOS - DIS SAS
800019946 ALVARO MILLAN A Y CÍA LTDA 3,45 33% INDETERMINADO 20% 13%
800028222 HACER DE COLOMBIA LTDA 5,01 26% 5,44 9% 7%
INGENIERÍA CIVIL HIDRÁULICA
800039997 3,78 15% 3075 16% 14%
Y AMBIENTAL SA
800060763 NILE INGENIERÍA CÍA LTDA 18,7 3% 59,89 18% 17%
INGENIERÍA Y TELEMÁTICA
800072172 1,9 51% 28,46 39% 19%
G&C SAS
63 Sentencia T-440/1992. Corte Constitucional

64 Artículos 397 a 415 del Código Penal.
65 Artículo 23 de la Ley 734 de 2002.
66 http://www.rues.org.co/RUES Web/consultas/DetalleRUP?codiqo cámara proponente=40&¡nscripcion=000000001345,
consulta realizada los días 9,10 y 11 de agosto DE 2017.
67 http://www.supersociedades.qov.co/asuntos-economicos-v-contables/estudios-v-supervision-por-riesgos/SIREIVI/PaQinas/default.aspx, consulta realizada el día 11
de agosto de 201.

800076814 CONTEXTO URBANO SA 3,02 32% 32,58 88% 59%
GEODESIA POR SATÉLITE DE
800085328 17,4 10% 19,07 19% 17%
COLOMBIA LTDA
INGENIERÍA CONSULTORIA Y
800097991 2,72 29% 10,8 11% 8%
PLANEACION SA
800112150 PRATCO SAS 2,6 37% INDETERMINADO 32% 20%
800129789 HACE INGENIEROS SAS 4,65 42% 20,55 42% 24%
GEOTECNIA Y CIMIENTOS
800155100 4,75 34% 498 19% 12%
INGEOCIM SAS
800168477 ARQSA 2,99 36% 26,33 15% 9%
CODIPRO INGENIERÍA Y
800172033 3,09 31% 22,66 26% 18%
ARQUITECTURA LTDA
OBED FRANCO BERMUDEZ Y
800182163 3,47 25% 77,21 , 46% 34%
CÍA SAS
GEOTECNIA Y
800184582 5,16 34% 18 47% 31%
CIMENTACIONES SAS
PROYECTOS Y SERVICIOS
800191462 2,74 26% 230,18 28% 20%
LIMITADA
INGENIERÍA JOULES MEC
800196467 2,5 26% 15,13 3% 2%
LTDA
SERVICIOS GEOLÓGICOS
800217975 5,94 22% 27,31 17% 13%
INTEGRADOS LTDA
ESTUDIOS DISEÑOS
800251181 INTERVENTORAS Y 2,56 49% 6,18 26% 13%
CONSTRUCCIONES SAS
CONSULTORIA
800252554 INTERVENTORA TÉCNICAS 6,13 16% 255489 75% 62%
CIVILES SAS
GUILLERMO OTERO VIDAL
802019963 ARQUITECTURA DE 1,36 51% 6876 37% 18%
PROYECTOS LTDA
INVERSIONES CUELLAR
809007127 5,36 37% 32,6 28% 18%
TOVAR Y CÍA LTDA
INGENIERÍA Y CONSULTORIA
810002747 1,55 42% 14,58 22% 12%
INGECON SAS
ESTRUCTURAS
811036279 INTERVENTORAS Y 5,75 11% INDETERMINADO 16% 14%
PROYECTOS LTDA
822003568 INGECINCO LTDA 5,26 33% INDETERMINADO 24% 16%
GEOCONSULT CONSULTORIA
830005784 Y SERVICIOS PETROLEROS Y 1,97 18% 2,26 11% 9%
MINEROS LTDA
830010109 GMC INGENIEROS LTDA 23,77 12% 132,3 / 24% 21%
R Y M CONSTRUCCIONES E
830028126 8,54 8% 139,46 28% 25%
INTERVENTORAS SAS
LONJA DE PROPIEDAD RAÍZ
830066704 DE LOS MUNICIPIOS DE 2,4 41% 86421 17% 10%
CUNDINAMARCA SAS
GEORESOURCES
830067002 8,69 9% 15,5 5% 4%
EXPLORATION SAS
830067768 LIGHGEN INGENIERÍA SA 5,18 44% 187,33 71% 39%
830068724 ARA INGENIERA SAS 24,32 26% 20,48 11% 8%
FORMAS DE INGENIERA &
830143733 15,79 6% 43,25 11% 10%
ARQUITECTURA LTDA
860009250 RESTREPO Y URIBE SAS 2,33 39% 25,26 11% 7%
CONSULTORES TÉCNICOS Y
860014285 ECONÓMICOS SA 7,65 9% 38,7 59% 54%
CONSULTECNICOS
DANIEL BERMUDEZ Y CÍA
860061339 1,83 39% 161899 49% 29%
LTDA ARQUITECTOS
860069043 ASITEC SAS 2,86 30% 51,26 13% 9%
860075480 FAL S AS INGENIEROS 2,13 37% 65,8 15% 9%
860354101 GRADEX INGENIERA SA. 5,57 26% 37,59 21% 15%
860402221 VIBRAN SAS 4,67 15% 19,63 15% 12%
PROYECTOS E
860403102 5,59 16% 142 14% 12%
INTERVENTORAS LIMITADA
860503545 EDGAR URIBE Y CÍA SAS 5,08 21% 17,82 9% 7%
860505064 GUTIÉRREZ DÍAZ Y CÍA SA 2,69 22% 8,26 10% 7%
CACERES BOLAÑOS Y CÍA
860509943 2,03 61% 13,72 34% 13%
LTDA
PROYECTOS
860510291 CONSTRUCCIONES CIVILES Y 4,84 50% 73,91 ' 14% 7%
VIALES LTDA
CIVILES LTDA INGENIEROS
860514458 CONSULTORES Y 2,47 28% 41,64 55% 39%
CONTRATISTAS
890104625 ECOVIAS S.A.S. 12,26 22% 21,97 19% 15%

INGENIERÍA DE PROYECTOS
890116722 7,18 27% 29,66 26% 19%
SAS
SISTEMAS HIDRÁULICOS Y
890209095 4,41 46% 4,58 14% 7%
SANITARIOS LTDA
CARTAGENERA DE
890401675 3,16 28% 41098 25% 17%
INGENIERÍA SAS CARINSA
AQUATERRA INGENIEROS
890803378 5,29 17% 832 6% 5%
CONSULTORES SA
890910447 SEDIC SA 1,87 49% 7,37 11% 5%
PAULO EMILIO BRAVO
891500627 3,67 23% 39,77 26% 20%
CONSULTORES SAS
ORGANIZACIÓN GARZÓN &
900187465 2,78 20% 90,71 6% 4%
ASOCIADOS LTDA
NUEVA ERA ARQUITECTURA E
900544742 2,58 38% 1,38 4% 3%
INGENIERÍA SAS
INCTEC INGENIEROS
830085352 9,69 28% 2,24 5% 4%
ARQUITECTOS
900246243 VERTICAL DISEÑO SAS 10,16 49% 498,46 62% 31%
830515117 GNG INGENIERÍA SAS 3,87 29% 17,2 36% 25%
SÁNCHEZ BLANCO JORGE
79785874 3,4 59% 11,26 33% 13%
ALVARO
JORGE ALVARO SÁNCHEZ B Y
860527441 3,36 20% 85,04 31% 24%
CÍA SAS
860077099 PAYC SAS 2 56% 37,35 58% 25%
900716700 RAACH INGENIERÍA SAS 16,55 12% 6052 26% 23%
900262402 J&S INGENIERÍA LTDA. 3,97 60% 0,67 15% 5%
812002469 INGESCOR LTDA 8,58 23% 11,52 13% 10%
79508558
VERGARA NEGRETE/CARLOS
115,86 15% 19,89 21% 17%
ARTURO
900630271 CONALTEC INGENIERÍA SAS 2,71 33% 292,26 24% 16%
CSI CONSTRUCCIONES,
900157098 5,01 36% 159,88 57% 36%
SERVICIOS E INGENIERÍA EU
800203806 QUINTERO Y RIAÑO SA 3,03 31% 6,73 12% 8%
DÍAZ CORTES MARÍA
52147488 2,9 26% 7,43 47% 35%
FERNANDA
EMPRESA INVERSIONES
805023343 67,95 13% 37,27 14% 12%
NUEVO MILENIUN SAS
51978434 CRUZ SUAREZ NELSY LIDIA 10,09 27% INDETERMINADO 35% 25%
SERRANO CARRASQUILLA
16885925 82,73 0% 127,54 13% 13%
PEDRO JOSÉ
900646295 GAC PMF ARQUITECTOS SAS 8,03 11% INDETERMINADO 11% 9%
BAZZANI PRADERE GERMÁN
79240307 6,17 15% 18,06 23% 19%
ALFREDO
19306853 SUAREZ LÓPEZ JULIÁN 8,62 19% 34,62 20% 16%
TRUJILLO CHARRIA CARLOS
12131719 9,74 6% 19,47 48% 45%
HUMBERTO
SUPERVISIÓN E INGENIERÍA
900516472 4 23% 32,95 31% 24%
DE PROYECTOS SAS
900414871 AW CONSULTORIA SAS 4,14 49% 119,06 47% 23%
900264015 CIVING INGENIERÍA LTDA 11 8% 51,11 20% 19%
860524168 INPLAYCO SAS 6,61 14% 47,15 12% 10%
900581578 GORDILLO & ASOCIADOS SAS 5,11 12% 9,86 16% 14%
INCTEC INGENIEROS CIVILES
830085352 9,69 28% 2,24 5% 4%
ARQUITECTOS LTDA
900007843 OGMIOS INGENIERÍA LTDA 16,49 35% 4,86 9% 6%
900023973 IMR INGENIERÍA LTDA 10,16 6% INDETERMINADO 3% 3%
900206483
INGETEC GERENCIA^
2,47 9% 23,38 126% 11%
SUPERVISIÓN SA
INTERVENTORAS
CONSULTORIAS
900234732 10,28 25% 9,36 24% 17%
CONTRUCCIONES Y OBRAS
CIVILES LTDA
INGENIERÍA GEOTECNIA Y
900148092 1,55 56% 4,42 12% 5%
RIESGOS LTDA
SOLUCIONES INTEGRALES DE
900336571 PROYECTOS LTDA SOLINPRO 2,62 33% 349,65 76% 50%
LTDA
SERVICIOS ACTIVIDADES DE RAZÓN DE RENTAIBLIDAD RENTABILIDAD

ARQUITECTURA E INGENIERÍA , Y LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO COBERTURA DE SOBRE EL SOBRE EL
OTRAS ACTIVIDADES CONEXAS DE INTERESES PATRIMONIO ACTIVO
CONSULTORIA TÉCNICA
2015 1,6 54,09% 6,91 19% 8%
2016 1,58 57,42% 6,51 19% 7%

f
En este sentido, encontramos que la Liquidez del sector en el año 2015 presenta una leve disminución frente al año
anterior y la liquidez mínima de la muestra seleccionada en el 2016 es igual a 1,36 indicando que la actividad
económica cuenta con 1.36 pesos de activo por cada peso de pasivo asumido.
El sector tiene un endeudamiento del 57,42%, registra un aumento del 6% frente al año anterior. La muestra
seleccionada presenta un nivel máximo de endeudamiento en la vigencia 2016 del 61%.
En cuanto a los indicadores de Rentabilidad, se observa que el margen de rentabilidad sobre el activo para el año
2015, fue de 7% y del patrimonio fue de 19% respectivamente, lo que significa que el sector está siendo productivo
y la muestra seleccionada muestra una rentabilidad mínima en el año 2016 del 2% para el activo y del 3% para el
patrimonio.
Frente a la capacidad financiera y de organización de los Consorcios y/o Uniones Temporales, es preciso anotar
que pese a que la figura de la Unión Temporal permite que los miembros determinen las actividades que
desarrollaran en el marco de la ejecución del contrato y fijen su alcance para efectos de las sanciones que puedan
ser impuestas por la administración, tanto en la Unión Temporal como en el consorcio, todas las personas jurídicas
o naturales que los conformen RESPONDEN SOLIDARIAMENTE por la ejecución de todas y cada una de las
obligaciones pactadas, por ello, de forma individual deben contar con la fortaleza financiera necesaria para
asumir dicha responsabilidad.
C
Se destaca que estas figuras no se crearon legalmente para que unieran capacidades sino esfuerzos de gestión y
para que asumieran riesgos en la ejecución de un determinado proyecto. Sobre el particular la Corte Constitucional,
en su sentencia C 414 de 1994, Magistrado Ponente ANTONIO BARRERA CARBONELL, al revisar la exequibilidad
del parágrafo del artículo.7 de la Ley 80 de 1993, precisó:
"El Estatuto de contratación permite que los consorcios y las uniones temporales puedan contratar con el Estado,
lo cual significa que la ley les reconoce su capacidad jurídica a pesar de que no les exige como condición de su
ejercicio, la de ser personas morales. El consorcio es una figura propia del derecho privado, utilizado ordinariamente
como un instrumento de cooperación entre empresas, cuando requieren asumir una tarea económica
particularmente importante, que les permita distribuirse de algún modo los riesgos que pueda implicar la actividad
que se acomete, aunar recursos financieros y tecnológicos, y mejorar la disponibilidad de equipos, según el caso,
pero conservando los consorciados su independencia jurídica.
Se tiene de lo anterior que según la ley, el consorcio es un convenio de asociación, o mejor, un sistema de
mediación que permite a sus miembros organizarse mancomunadamente para la celebración y ejecución de un
contrato con el Estado, sin que por ello pierdan su individualidad jurídica, pero asumiendo un grado de
responsabilidad solidaria en el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Lo que se ha expresado para el consorcio puede aplicarse del mismo modo para la "unión temporal", si se tiene en
cuenta el texto del numeral segundo del mismo artículo 7o. Sin embargo, la norma en cita introdujo a la figura una
variante que justifica la diferencia con el consorcio y explica de paso su razón de ser.
La exposición de motivos al proyecto de ley, explica dicha diferencia de la siguiente manera:

"En cuanto a la unión temporal, definida igualmente en el artículo 7o., puede decirse que se trata de una figura que
reúne todas las características genéricas del consorcio, siendo su diferencia específica la posibilidad de que quienes
la integran determinen cuál ha de ser el alcance y contenido de la participación de fiada uno en la ejecución del
objeto contratado, de tal manera que, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por el cumplimiento de la
propuesta y del contrato, los efectos de los actos sancionatorios recaigan exclusivamente sobre la persona que
incurrió en la falta o en el incumplimiento de que se trate. De esta forma se busca facilitar la participación conjunta
de oferentes nacionales y extranjeros o de personas con capacidades económicas diferentes".
De igual forma el Consejo de Estado en pronunciamiento del veintiséis (26) de abril de dos mil seis (2006),
radicación número 73001-23-31-000-1997-04707-02(15188), en cuanto a los Consorcios o Uniones Temporales
señalo lo siguiente: El decreto 679 de 1994, reglamentario de la ley 80, dispuso, en el artículo 3°, que "de
conformidad con el numeral 5°, literal a), del artículo 24 de la ley 80 de 1993, en los pliegos de condiciones o
términos de referencia podrán establecerse los requisitos objetivos que deban cumplirse para efectos de la
participación de consorcios o de uniones temporales". Esta disposición permite, entonces, que el operador
administrativo SEÑALE en los pliegos de condiciones REQUISITOS OBJETIVOS para la participación de los
consorcios... La finalidad del ARTÍCULO 7° DE LA LEY 80 DE 1993 al permitir la asociación de personas para la
conformación de consorcios o uniones temporales no sólo es la de hacer factible la prestación de un servicio, la
ejecución de una obra, etc., brindando cada uno mayor calidad y eficiencia en razón de su especialidad, y evitando
así los mayores costos y efectos negativos que puedan derivarse de la realización aislada y particular de actividades
respecto de las cuales no se es el más apto, como así se anotó en la Gaceta del Congreso, sino que también la

finalidad es la de asegurar a la Administración contratante, mediante la solidaridad creada en su favor entre los
CONSORCIADOS o los UNIDOS TEMPORALMENTE respecto al cumplimiento total de la propuesta y del objeto
contratado..."
"Es así como cada consorciado y cada uno de los unidos temporalmente tiene una capacidad real individual, que
no tiene alcance real de garantía efectiva sobre la solidaridad fijada en la ley a favor del contratante, precisamente
porque en esas formas de asociación si bien se ve HACIA FUERA la capacidad del consorcio y de la unión temporal,
resulta que HACIA ADENTRO del CONSORCIO y de la UNIÓN TEMPORAL, se aprecia la real capacidad de cada
uno de sus miembros, por razones obvias, siempre inferior a la de la asociación, por consorcio o por unión temporal.
La solidaridad fijada en la ley para los consorciados y para los unidos temporalmente, según el caso, puede dar
lugar al requerimiento administrativo o a la declaración judicial de exigir el cumplimiento o la indemnización, según
el evento, y muy seguramente en la realidad material, la previsión legal de solidaridad no tendrá la eficacia buscada
por el legislador, en la medida que acrezca el número de participantes, pues si bien a mayor número de participantes
es mayoría capacidad del consorcio o de la unión temporal, también a mayor el número de participantes es menor
la capacidad individual de estos y, por tanto, aunque la ley predica la solidaridad, que es indiscutible, la realidad de
eficacia se torna en improbable en la medida en que la capacidad de cada consorciado y de cada una de las
personas que integran la unión temporal es menor."
Teniendo en cuenta la anterior información y de conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del
Decreto 1082 de 2015, se recomienda para medir la capacidad financiera y de organización para el presente proceso
los siguientes indicadores:
INDICADOR VALOR REQUERIDO

LIQUIDEZ (Activo corriente/Pasivo corriente) Mayor o igual a 1,0
Endeudamiento (Pasivo total/Activo total)*100 Menor o igual a 70%
Razón de cobertura de Intereses (Utilidad Operacional/Gastos de intereses) Mayor o igual a 1,0
Rentabilidad del Activo (Utilidad operacional/Activo)*100 Mayor o igual a 2%
Rentabilidad del Patrimonio (Utilidad operacional/Patrimonio)*100 Mayor o igual a 3%
• índice de Liquidez: Teniendo en cuenta que el interés de La Procuraduría General de la Nación es que los
Oferentes tengan un índice de liquidez mínimo que les permita cumplir con sus obligaciones financieras, para la
determinación del índice de liquidez se tomó como referencia los indicadores de la muestra seleccionada fijándolo
en 1 en aras de garantizar la concurrencia de oferentes, fijándolo para el proceso en mayor o igual a 1,0
• índice de Endeudamiento: Es el resultado de dividir el pasivo total por el activo total.

En este caso para definir un índice máximo de endeudamiento, se tomó como referencia el endeudamiento de la
muestra analizada quedando en menor o igual al 70%., dejando un margen amplio para quienes quieran hacer
ofrecimiento en el presente proceso.
• Razón de cobertura de intereses: Este indicador es el resultado de la utilidad operacional dividida por los gastos
de intereses.
La Entidad considera importante contar con Oferentes que puedan solventar sus obligaciones financieras, razón por
la cual determinó el indicador de cobertura de intereses en mayor o igual 1J) para participar en este proceso
Cuando se trate de consorcios, uniones temporales, los índices de Liquidez, Endeudamiento y Razón de
Cobertura de Intereses, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con el mínimo
requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de Sociedad Futura, en caso de
adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el hecho de la constitución de la sociedad,
razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona natural o jurídica, deberán cumplir con el mínimo
requerido para cada uno de los indicadores.
5.1.3.2 Capacidad Organizacional
La Capacidad de Organización se evaluará con base en la información financiera con corte a diciembre 31 de 2016
respecto de los siguientes indicadores financieros.
Teniendo en cuenta que La Procuraduría General de la Nación debe asegurar que las proponentes tienen la
capacidad para responder a las obligaciones derivadas fijó los siguientes indicadores como requisitos habilitantes
con los cuales se medirá la capacidad organizacional.
(a) Rentabilidad del Activo

El rendimiento de los activos se evaluará de acuerdo al porcentaje que resulte de dividir la utilidad operacional por
el activo total.
La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activos totales, por
lo tanto muestra qué tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
Se considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la utilidad operacional sobre el
activo y determinó que la rentabilidad del activo debe ser mayor a 2%, teniendo en cuenta la rentabilidad mínima de
la muestra seleccionada.
(b) Rentabilidad del Patrimonio
El rendimiento del patrimonio se evaluará de acuerdo al porcentaje que resulte de dividir la utilidad operacional por
el patrimonio total.
La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de su patrimonio, por
lo tanto muestra qué tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias.
Así las cosas, se considera que el Oferente muestra su eficiencia al tener un resultado positivo de la utilidad
operacional sobre el patrimonio y determinó que la rentabilidad del patrimonio debe ser mayor a 3%, teniendo en
c cuenta la minina de la muestra seleccionada.
Cuando se trate de consorcios, uniones temporales, los Indicadores de Rentabilidad del Activo y
Rentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con el mínimo
INDICADOR VALOR REQUERIDO

Rentabilidad del Activo (Utilidad operacional/Activo)*100 Mayor o igual a 2%
Rentabilidad del Patrimonio (Utilidad operacional/Patrimonio)*100 Mayor o igual a 3%
ESTUDIO DE LA DEMANDA
A continuación se relacionan algunos de los procesos de selección llevados a cabo por la Entidad para contratar
interventorías a contratos de obra similares a la que realizará la Entidad a través de la licitación No. 5 de 2017, los
aspectos más relevantes se describen, se tendrán como punto de partida para los requerimientos del presente
proceso, desde el punto de vista técnico y aspectos contractuales donde aplique:
MODALIDAD DE Concurso de Méritos Abierto No. 05 Concurso de Méritos Abierto CMA- Concurso de Méritos Abierto No. 05
SELECCIÓN DEL de 2012 04-2013 de 2013
CONTRATISTA
CONTRATO No. 179-099-2012 179-091-2013 179-129-2013
OBJETO DEL EL CONTRATISTA REALIZARA REALICE LA INTERVENTOR^ REALIZAR LA INTERVENTORÍA
CONTRATO PARA LA PROCURADURÍA, LA EXTERNA TÉCNICA, EXTERNA TÉCNICA,
INTERVENTORIA EXTERNA ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, CONTABLE Y JURÍDICA DEL CONTABLE Y JURÍDICA DEL
FINANCIERA, CONTABLE Y CONTRATO QUE RESULTE DE LA CONTRATO QUE RESULTE DE LA
JURÍDICA DEL CONTRATO QUE LICITACIÓN PÚBLICA No 07 DE LICITACIÓN PÚBLICA NO. 10 DE
RESULTE DE LA LICITACIÓN 2013, QUE TIENE POR OBJETO 2013, QUE TIENE POR OBJETO
PUBLICA N° 16 DE 2012, QUE TIENE SELECCIONAR AL PROPONENTE SELECCIONAR AL PROPONENTE
POR OBJETO SELECCIONAR AL QUE LLEVE A CABO POR EL QUE LLEVE A CABO POR EL
PROPONENTE QUE LLEVE A CABO SISTEMA DE PRECIOS SISTEMA DE PRECIOS
POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS, SIN FÓRMULA UNITARIOS FIJOS, SIN FÓRMULA
UNITARIOS FIJOS, SIN FORMULA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE
DE REAJUSTE, LAS MANTENIMIENTO Y MANTENIMIENTO Y
REPARACIONES LOCATIVAS DEL REPARACIONES LOCATIVAS DE REPARACIONES LOCATIVAS DE
PISO DONDE ESTÁN UBICADAS LA SEDES DE LA LOS PISOS VEINTIOCHO Y
UNAS SEDES DE LA ENTIDAD Y LA PROCURADURÍA REGIONAL DEL COSTADO SUR DEL CUARTO
ADECUACIÓN DEL CENTRO DE HUILA Y PROVINCIAL DE NEIVA PISO DEL EDIFICIO DE LA SEDE
CONCILIACIÓN, LOCALIZADOS EN DE PROPIEDAD DE LA PRINCIPAL DE LA
LA CALLE 53 N° 45 - 112, PISO PROCURADURÍA GENERAL DE PROCURADURÍA GENERAL DE
SÉPTIMO, EDIFICIO COLSEGUROS LA NACIÓN UBICADAS EN LOS LA NACIÓN UBICADO EN LA
DE LA CIUDAD DE MEDELLIN PISOS 2 Y 5 DEL EDIFICIO BANCO CARRERA 5 NO. 15-80 DE LA
(ANTIOQUIA) POPULAR EN LA CALLE 7 No. 3-67 CIUDAD DE BOGOTÁ, LA CUAL
EN NEIVA-HUILA INCLUYE: OBRA CIVIL,
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN
DEL SISTEMA DE OFICINA
ABIERTA, MOBILIARIO,

INSTALACIONES ELÉCTRICAS
REGULADAS Y NO REGULADAS,
REDES DE CABLEADO
ESTRUCTURADO (VOZ Y
DATOS) Y EQUIPOS ACTIVOS.
VALOR DEL $30.000.000,00 $22,243,655,00 $53.389.572,00
CONTRATO
SUSTITUCIONES No hubo Prórroga: 14 días calendario No hubo
Y ADICIONES
FORMA DE La forma de pago será en pagos Un primer pago del 30% del valor del Un primer pago del 30% del valor del
PAGO parciales cada cuatro (4) semanas contrato una vez apruebe al contrato una vez apruebe al
cada uno, debidamente aprobados contratista de obra los análisis de contratista de obra los análisis de
por el supervisor, correspondientes al precios unitarios, cronograma de precios unitarios, cronograma de
veintidós coma cinco por ciento trabajo, horario de trabajo y normas trabajo, horario de trabajo y normas
(22,50%) del valor del contrato, a de salud ocupacional, certificado de salud ocupacional, certificado
partir de la suscripción del acta de disposición de residuos y materiales disposición de residuos y materiales
inicio. Y un pago final correspondiente sobrantes, planes de movilidad y sobrantes, planes de movilidad y
al diez por ciento (10%) del valor del manejo ambiental, acreditación manejo ambiental, acreditación
contrato, una vez que se liquide el personal ofrecido, plan de inversión personal ofrecido, plan de inversión
contrato de obra. del anticipo y diseños y planos para del anticipo y diseños y planos para
la ejecución del proyecto de obra, b) la ejecución del proyecto de obra, b)
Un pago del 20% cuando se Un pago del 20% cuando se
apruebe por la interventoría el apruebe por la interventoría el
primer corte de la obra objeto de primer corte de la obra objeto de
vigilancia y control, c) Un pago del vigilancia y control, c) Un pago del
20% cuando se apruebe por la 20% cuando se apruebe por la
¡nterventoría el segundo corte de interventoría el segundo corte de
obra, d) Un pago del 20% cuando se obra, d) Un pago del 20% cuando se
apruebe por la interventoría el tercer apruebe por la interventoría el tercer
corte de obra, e) Un último pago del corte de obra, e) Un último pago del
10% una vez se suscriba el acta de 10% una vez se suscriba el acta de
recibo a satisfacción de la obra que recibo a satisfacción de la obra que
se interviene. se interviene.
EXPERIENCIA Los proponentes deben acreditar Los proponentes deben acreditar Los proponentes deben acreditar
REQUERIDA experiencia mínima, relacionada con experiencia mínima, relacionada experiencia mínima, relacionada
el objeto del presente proceso, con el objeto del proceso de con el objeto del proceso de
mediante la presentación de hasta dos selección, mediante la presentación selección, mediante la presentación
(2) certificaciones de contratos de hasta dos (2) certificaciones de de hasta dos (2) certificaciones de
ejecutados cuyos valores sumados contratos ejecutados cuyos valores contratos ejecutados en
sean iguales o superiores a 52,94 sumados sean iguales o superiores interventorías de obras de
SWIMLV. Fecha de suscripción e a 37,89 SMMLV. construcción y/o ampliación y/o
Iniciación: Después del 1 de enero de Objeto: Ejecución de interventorías remodelación y/o adecuación de
2005. Fecha de terminación: Estos técnica, administrativa, financiera, edificaciones institucionales o
contratos deberán estar terminados jurídica y contable de obras civiles privadas, en la que al menos una de
antes de la fecha de apertura del de construcción y/o ampliación y/o las certificaciones sea en obras de
presente proceso. remodelación y/o adecuación y/o restauración y cuyos valores
mantenimiento de edificaciones, sumados sean iguales o superiores
similar al objeto de la obra a la cual a 93,56 SMMLV, de conformidad
se le efectuará la ¡nterventoría. con las características que se
Fecha de suscripción e Iniciación: indican a continuación:
Después del 1 de enero de 2006
Fecha de terminación: Estos - Objeto: Ejecución de
contratos deberán estar terminados ¡nterventorias técnica,
antes de la fecha de apertura del administrativa, financiera,
proceso de selección. jurídica y contable en obras de
construcción y/o ampliación y/o
remodelación y/o adecuación de
edificaciones institucionales o
privadas, en la que al menos una
de las certificaciones sea en
obras de restauración como a la
que hará la interventoría en este
proceso, y que el valor sumado de
los contratos de obra a los cuales
se le efectuó la interventoría sea
igual o superior a 1.903,80
SMMLV o que el valor sumado de
los contratos de interventoría sea
igual o superior a 93,56 SMMLV.
- Fecha de suscripción e Iniciación:
- Fecha de terminación: Estos
contratos deberán estar
terminados antes de la fecha de
apertura del proceso de
selección.
^ Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 32

FACTOR DE Experiencia específica adicional del Experiencia específica adicional
CALIDAD oferente (Puntaje máximo 400 del oferente (Puntaje máximo 400 No. FACTOR DE PUNTAJE
Puntos) Puntos) CALIDAD
1 Experiencia
Se asignará el máximo puntaje de
específica adicional 400 Puntos
cuatrocientos (400) PUNTOS a los Se asignará el máximo puntaje de
del proponente
proponentes que acrediten mayor cuatrocientos (400) PUNTOS a los
2 experiencia
experiencia, adicional a la exigida proponentes que acrediten específica adicional
como requisito mínimo, de experiencia adicional a la exigida del equipo de 400 Puntos
conformidad con los parámetros como requisito mínimo, de trabajo: Residente
establecidos a continuación: conformidad con los parámetros de Interventoría
establecidos a continuación;
1./ Experiencia específica
adicional del oferente (Puntaje
PUNTO DESCRIPCIÓN PUNTOS
DESCRIPCIÓN Por cada contrato adicional máximo 400 Puntos)
S
que cumpla con las
Por cada contrato exigencias previstas por la Se asignará el máximo puntaje de
adicional certificado entidad en los REQUISITOS cuatrocientos (400) PUNTOS a los
Puntaje
MÍNIMOS DE
por los proponentes, máximo: proponentes que acrediten
EXPERIENCIA
400
que cumpla con las ACREDITADA y cuyo valor experiencia adicional a la exigida
Puntos
sea igual o superior a 37.89 como requisito mínimo, de
exigencias previstas
SMMLV, se le asignarán
por la entidad en los 100 puntos, hasta obtener
conformidad con los parámetros
REQUISITOS un máximo de 400 puntos. establecidos a continuación:
MÍNIMOS DE Puntaje
PUNTO
EXPERIENCIA máximo: 2. Experiencia específica DESCRIPCIÓN
S
ACREDITADA Y 400 adicional del equipo de trabajo:
Por cada contrato
CUMPLIMIENTO y Puntos residente de interventoría (400
adicional que cumpla
cuyo valor sea igual o puntos).
con las exigencias
superior a 52.94
previstas por la
SMMLV, se le Se asignará el máximo puntaje de
entidad en los
asignarán 100 puntos, cuatrocientos (400) PUNTOS a los
REQUISITOS
hasta obtener un proponentes que acrediten
MÍNIMOS DE Puntaje
máximo de 400 experiencia específica del
EXPERIENCIA máximo
puntos. Residente de Interventoría,
ACREDITADA y : 400
adicional al mínimo exigido, de
cuyo valor sea igual Puntos
2. Experiencia específica adicional conformidad con los parámetros
o superior a 93,56
del equipo de trabajo: residente de establecidos a continuación:
SMMLV, se le
interventoría (400 puntos).
asignarán 100
Tabla de requisitos adicionales
puntos, hasta
Se asignará el máximo puntaje de para calificar al Residente de la
obtener un máximo
cuatrocientos (400) PUNTOS a los Interventoría ofrecido en la
de 400 puntos.
proponentes que acrediten propuesta (puntaje máximo: 400
experiencia específica del Residente puntos).
de Interventoría, adicional al mínimo 2. Experiencia específica
exigido, de conformidad con los REQUISITOS DE EXPERIENCIA Pun adicional del equipo de trabajo:
ESPECÍFICA ADICIONAL taje
residente de interventoría (400
parámetros establecidos a
DEL RESIDENTE DE
continuación: INTERVENTORÍA puntos).
Por cada certificación adicional a
La experiencia específica adicional se las exigidas como requisitos 400 Se asignará el máximo puntaje de
acreditará con las certificaciones mínimos en el capítulo pun cuatrocientos (400) PUNTOS a los
"PERSONAL PROFESIONAL tos
proponentes que acrediten
correspondientes, que deberán
TÉCNICO MÍNIMO QUE DEBE
cumplir los mismos requisitos para OFRECER EL PROPONENTE",
experiencia específica del
acreditar las condiciones de se otorgarán 100 puntos hasta un Residente de Interventoría,
máximo de 400 puntos adicional al mínimo exigido, de
experiencia mínimas, que debe
MÁXIMO PUNTAJE TOTAL 400
cumplir el personal ofrecido. conformidad con los parámetros
pun
tos establecidos a continuación:

para calificar al Residente de la Tabla de requisitos adicionales
Interventoría ofrecido en la para calificar al Residente de la
propuesta (puntaje máximo: 400 Interventoría ofrecido en la
puntos). propuesta (puntaje máximo: 400
puntos).
REQUISITOS DE EXPERIENCIA Pun
ESPECÍFICA ADICIONAL taje REQUISITOS DE Puntaje
DEL RESIDENTE DE
EXPER|ENCIA
INTERVENTORÍA
ESPECÍFICA ADICIONAL
Por cada certificación adicional a las
DEL RESIDENTE DE
exigidas como requisitos mínimos en 400
el capítulo "PERSONAL pun INTERVENTORÍA
PROFESIONAL TÉCNICO MÍNIMO tos Por cada certificación
QUE DEBE OFRECER EL 400
adicional a las exigidas
PROPONENTE", se otorgarán 100
puntos
puntos hasta un máximo de 400 como requisitos
puntos mínimos en el capítulo
MÁXIMO PUNTAJE TOTAL 400
"PERSONAL
pun
tos PROFESIONAL
TÉCNICO MÍNIMO
QUE DEBE OFRECER
EL PROPONENTE", se
otorgarán 100 puntos
hasta un máximo de
400 puntos
MÁXIMO PUNTAJE 400
TOTAL puntos

EQUIPO DE 1. Un Profesional Ingeniero Civil o 1. Un Profesional Ingeniero Civil o 1. Un (1) Profesional Ingeniero
TRABAJO Arquitecto o Constructor en Arquitecto o Constructor en Civil o Arquitecto o constructor
SOLICITADO Ingeniería y Arquitectura, quien Ingeniería y Arquitectura, quien en Ingeniería o Arquitectura,
actuará como Residente de actuará como Residente de quien actuará como Residente de
Interventoría. Interventoría. Interventoría.
Los oferentes acreditarán para el

Los oferentes acreditarán para el Los oferentes acreditarán para el
Residente de Interventoría una
Residente de Interventoría una Residente de Interventoría una
experiencia específica como
experiencia específica como Director experiencia específica como
Director de Interventoría, Residente
Director de Interventoría, Residente
de Interventoría, Residente de
de Interventoría, contratista
Interventoría o contratista interventor, de Interventoría o contratista
interventor o interventor de obras
en interventorías de construcción y/o interventor, en interventorías de
civiles de construcción y/o
reparación y/o mantenimiento y/o construcción y/o reparación y/o
reparación y/o mantenimiento y/o
adecuación y/o ampliaciones de mantenimiento y/o adecuación y/o
adecuación y/o ampliación de
edificaciones similares a las que hará ampliaciones de edificaciones
edificaciones similares a la que
la interventoría en este proceso, similares a las que hará la
mediante la presentación de dos (2) interventoría de acuerdo con el
hará la interventoría en este
certificaciones en la que haga constar objeto del proceso de selección, proceso, mediante la presentación
de dos (2) certificaciones en la que
que actuó como Residente de mediante la presentación de dos (2)
Interventoría, Director de Interventoría certificaciones en la que haga
haga constar que actuó como
o contratista/interventor en contratos Director de Interventoría, Residente
constar que actuó como Residente
de Interventoría o contratista
ya finalizadas. de Interventoría, Director de
interventor en contratos ya
Interventoría o contratista
Con el fin de acreditar las calidades y interventor en contratos ya
finalizados.
experiencia del residente, el finalizados. Con el fin de acreditar las calidades
proponente adjuntará los siguientes y experiencia del residente, el
documentos: Con el fin de acreditar las calidades proponente allegara en su debido
y experiencia del residente, el momento los siguientes
Fotocopia de la tarjeta proponente adjuntará los siguientes documentos:
profesional de Arquitecto o Ingeniero documentos:
Civil o constructor en ingeniería o •Fotocopia de la tarjeta profesional
arquitectura con certificado de • Fotocopia de la tarjeta profesional de Ingeniero civil o Arquitecto con
conducta vigente. de Arquitecto o Ingeniero Civil o certificado de conducta vigente.
Dos (2) certificaciones de constructor en ingeniería o •Dos (2) certificaciones de
experiencia suscritas por el arquitectura con certificado de experiencia suscritas por el
contratante o por el interventor de la conducta vigente. contratante o por el interventor de la
obra ejecutada en la que se indique • Dos (2) certificaciones de obra ejecutada en la que se indique
que actuó como Residente de experiencia suscritas por el que actuó como Director de
Interventoría, Director de Interventoría contratante o por el interventor de Interventoría, Residente de
o contratista interventor y que los la obra ejecutada en la que se Interventoría, contratista interventor
valores de los contratos de obra a los indique que actuó como o interventor de obras civiles como
cuales se le efectuó la interventoría Residente de Interventoría, a la que hará la interventoría en
sean iguales o superiores a 967.29 Director de Interventoría o este proceso, y que los valores de
SMMLV o que el valor de los contratos contratista interventor y que los los contratos de obra a los cuales se
de interventoría sean iguales o valores de los contratos de obra a le efectuó la interventoría sean
superiores a 52.94 SMMLV los cuales se le efectuó la iguales o superiores a 1.903,80
•
interventoría sean iguales o SMMLV o que el valor de los

La dedicación del Residente de superiores a 742.94 SMMLV contratos de interventoría sean
Interventoría será de tiempo completo (valor equivalente al del contrato iguales o superiores a 93,56
en la obra. . de obra objeto de la interventoría) SMMLV
o que el valor de los contratos de
2. Un (1) profesional Ingeniero La dedicación del Residente de
interventoría sean iguales o
Eléctrico o Ingeniero Electricista o Interventoría será de mínimo 24
superiores a 37.89 SMMLV
Ingeniero en Distribución y Redes horas semanales (MEDIO TIEMPO
de Energía Eléctrica. SEMANAL).
La dedicación del Residente de
Interventoría será de mínimo 24 2. Un (1) profesional Ingeniero
Experiencia profesional específica en horas semanales. Eléctrico o Ingeniero Electricista
obras de instalaciones de redes o Ingeniero en Distribución y
eléctricas internas en baja tensión 2. Un (1) profesional Ingeniero Redes de Energía Eléctrica
regulada o no regulada, similares a las Eléctrico o Ingeniero Electricista
que hará la interventoría en este o Ingeniero en Distribución y Experiencia profesional específica
proceso, mediante la presentación de Redes de Energía Eléctrica. en obras de instalaciones de redes
dos (2) certificaciones en la que haga eléctricas internas en baja tensión
constar que actuó como residente de Experiencia profesional específica regulada o no regulada, como a las
¡nterventoría, interventor o residente en obras de instalaciones de redes que hará la interventoría en este
de obra de instalaciones eléctricas eléctricas internas en baja tensión proceso, mediante la presentación
internas de baja tensión, reguladas o regulada o no regulada, similares a de hasta dos (2) certificaciones en la
no reguladas, en contratos ya las que hará la interventoría de que haga constar que actuó como
finalizados. acuerdo con el objeto del proceso residente de interventoría,
de selección, mediante la interventor o residente de obra de
Con el fin de acreditar sus calidades y presentación de dos (2) instalaciones eléctricas internas de
experiencia de este profesional, el certificaciones en la que haga baja tensión, reguladas o no
oferente allegará los siguientes constar que actuó como residente reguladas, en contratos ya
documentos: de interventoría, interventor o finalizados.
residente de obra de instalaciones
Con el fin de acreditar las calidades
• Fotocopia de la tarjeta eléctricas internas de baja tensión,
y experiencia de este profesional, el
profesional del ingeniero y certificado reguladas o no reguladas, en
oferente allegará en su debido
de conducta vigente. contratos ya finalizados.
momento los siguientes
• Dos (2) Certificaciones de
documentos:
experiencia ¡ suscritas por el

contratante o por el interventor de la Con el fin de acreditar sus calidades • Fotocopia de la tarjeta profesional
obra ejecutada, en la que se indique y experiencia de este profesional, el con certificado de conducta
que actuó como residente de contratista allegará los siguientes vigente.
interventoría, director de interventoría documentos: • Dos (2) Certificaciones de
o contratista interventor en obras de experiencia suscritas por el
instalaciones eléctricas internas de • Fotocopia de la tarjeta profesional contratante o por el interventor de
baja tensión, reguladas o no del ingeniero y certificado de la obra ejecutada, en las que se
reguladas. conducta vigente. indique que actuó como residente
Si la certificación se refiere • Dos (2) Certificaciones de de interventoría, director de
a un contrato de interventoría de obra experiencia suscritas por el interventoría o contratista
eléctrica en baja tensión, el valor contratante o por el interventor de interventor en obras de
deberá ser igual o superior a 52.94 la obra ejecutada, en la que se instalaciones eléctricas internas
SMMLV, o que el valor de la obra indique que actuó como residente de baja tensión, reguladas o no
eléctrica a la cual se le efectuó la de interventoría, director de reguladas.
interventoría se igual o superior a interventoría o contratista • Si la certificación se refiere a un
77.16 SMMLV. interventor en obras de contrato de interventoría de obra
instalaciones eléctricas internas eléctrica en baja tensión, el valor
La dedicación de este profesional será de baja tensión, reguladas o no /Sebera ser igual o superior a
como mínimo de ocho (8) horas reguladas. 93,56 SMMLV., o que el valor de
semanales en la obra para coordinar • Si la certificación se refiere a un la obra eléctrica a la cual se le
actividades de instalaciones contrato de ¡nterventoría de obra efectuó la ¡nterventoría se igual o
eléctricas. eléctrica en baja tensión, el valor superior a 254,54 SMMLV.
deberá ser igual o superior a
3. Un (1) profesional Ingeniero 37.89 SMMLV, o que el valor de
La dedicación de este profesional
Electrónico o Ingeniero de será de 8 horas semanales.
la obra eléctrica a la cual se le
Sistemas o Ingeniero en efectuó la interventoría sea igual o 3. Un (1) profesional Ingeniero
Teleinformática o Ingeniero en superior a 142.32 SMMLV (valor Electrónico o Ingeniero de
Telecomunicaciones. equivalente al presupuesto de los Sistemas o Ingeniero en
componentes de redes eléctricas Teleinformática o Ingeniero en
Experiencia profesional específica en reguladas y no reguladas del Telecomunicaciones.
obras de instalaciones de redes de proceso licitatorio No. 07 de
cableado estructurado (voz y datos), 2013). Experiencia profesional específica
equipos activos y UPS, similares a las en obras de instalaciones de redes
que se hará la interventoría, mediante La dedicación de este profesional de cableado estructurado (voz y
la presentación de dos (2) será como mínimo de ocho (8) horas datos) y equipos activos, como a las
certificaciones en la que haga constar semanales en la obra para coordinar que se hará la interventoría,
que actuó como residente de actividades de instalaciones mediante la presentación de hasta
interventoría, interventor o residente eléctricas. dos (2) certificaciones en la que
de obra en este tipo de trabajos, en haga constar que actuó como
contratos ya finalizados. 3. Un (1) profesional Ingeniero residente de interventoría,
Electrónico o Ingeniero de interventor o residente de obra en
Con el fin de acreditar sus calidades y Sistemas o Ingeniero en este tipo de trabajos, en contratos
experiencia de este profesional, el Teleinformática o Ingeniero en ya finalizados.
oferente allegará los siguientes Telecomunicaciones.
documentos: Con el fin de acreditar sus calidades
Experiencia profesional específica
Fotocopia de la tarjeta oferente allegará en su debido
en obras de instalaciones de redes
profesional del Ingeniero, con rrpmento los siguientes
de cableado estructurado (voz y
certificado de conducta vigente. documentos:
datos) similares a las que se hará la
Dos (2) Certificaciones de interventoría, mediante la • Fotocopia de la tarjeta profesional
experiencia suscritas por el presentación de dos (2) con certificado de conducta
contratante o por el interventor de la certificaciones en la que haga vigente.
obra ejecutada, en la que se indique constar que actuó como residente • Dos (2) Certificaciones de
que actuó como Residente de de interventoría, interventor o experiencia suscritas por el
Interventoría, Director de Interventoría residente de obra en este tipo de contratante o por el interventor de
o contratista interventor en contratos trabajos, en contratos ya finalizados. la obra ejecutada, en la que se
de instalaciones de redes de cableado
indique que actuó como
estructurado mínimo categoría 6A, Con el fin de acreditar sus calidades Residente de Interventoría,
equipos activos Y UPS. y experiencia de este profesional, el Director de Interventoría o
Si la certificación se refiere contratista allegará los siguientes contratista interventor en
a un contrato de interventoría en obras documentos: contratos de instalaciones de
de cableado estructurado y equipos
redes de cableado estructurado
activos, el valor deberá ser igual o • Fotocopia de la tarjeta profesional mínimo categoría 6A y equipos
superior a 52.94 SMMLV o que el del Ingeniero, con certificado de activos.
valor de la obra de cableado conducta vigente. • Si la certificación se refiere a un
estructurado, equipos activos y UPS a • Dos (2) Certificaciones de contrato de ¡nterventoría en obras
la cual se le efectuó la interventoría se experiencia suscritas por el de cableado estructurado y
igual o superior a 387.14SMMLV. contratante o por el interventor de equipos activos, el valor deberá
la obra ejecutada, en la que se ser igual o superior a 93.56
La dedicación de este profesional indique que actuó como SMMLV o que el valor de la obra
será como mínimo de ocho (8) horas Residente de Interventoría, de cableado estructurado y
semanales en la obra para coordinar Director de Interventoría o equipos activos a la cual se le
actividades de instalaciones contratista interventor en efectuó la interventoría se igual o
eléctricas. contratos de instalaciones de superior a 586,74 SMMLV.
redes de cableado estructurado
mínimo categoría 6A.
• Si la certificación se refiere a un La* dedicación de este profesional
contrato de interventoría en obras será de 8 horas semanales.
de cableado estructurado, el valor
4. Un (1) profesional en Derecho.
deberá ser igual o superior a

37.89 SMMLV o que el valor de la Teniendo en cuenta que uno de los
obra de cableado estructurado a objetos del presente proceso es la
la cual se le efectuó la interventoría jurídica, el
¡nterventoría sea igual o superior adjudicatario debe acreditar
a 173.08 SMMLV (valor del experiencia específica de este
cableado estructurado en la obra profesional en interventorías de
de la licitación 07 de 2013). obras civiles como a las que se hará
la interventoría con el presente
La dedicación de este profesional proceso, mediante la presentación
será como mínimo de ocho (8) horas de dos (2) certificaciones en la que
semanales en la obra para coordinar haga constar que actuó como
actividades de instalaciones contratista o abogado asesor en
eléctricas. contratos de interventoría ya
finalizados.
Con el fin de acreditar sus calidades

adjudicatario allegará los siguientes
documentos:
• Fotocopia de la tarjeta profesional

de abogado, con certificado de
conducta vigente.
experiencia suscritas por el
contratante o por el interventor de
la interventoría ejecutada, en la
que se indique que actuó como
contratista o abogado asesor en
contratos de interventoría.
• Si la certificación se refiere a un
contrato de interventoría de obras
similares a la del presente
proceso, el valor debe ser igual o
superior a 93,56 SMMLV o que el
valor de la obra civil a la cual se le
efectuó la interventoría sea igual
o superior a 1.903,80 SMMLV.

será como mínimo de cinco (5)
horas semanales en la obra o en
oficina para prestar asesoría jurídica
al consultor.
5. Un (1) profesional en
Contaduría.
Teniendo en cuenta que unos de los

objetos del presente proceso es la
¡nterventoría financiera y contable,
el adjudicatario debe acreditar
experiencia específica de este ^
profesional en interventorías de
obras civiles como a las que se hará
la ¡nterventoría con el presente
proceso, mediante la presentación
de dos (2) certificaciones en la que
contratista o contador asesor en
contratos de interventoría ya
finalizados.
Con el fin de acreditar sus calidades

documentos:

conducta vigente.
contratante o por el interventor de
la interventoría ejecutada, en la
que se indique que actuó como
contratos de ¡nterventoría.
• Si la certificación se refiere a un
contrato de ¡nterventoría de obras
similares a la del presente
proceso, el valor debe ser igual o
superior a 93,56 SMMLV o que el

valor de la obra civil a la cual se le
efectuó la interventoría sea igual
o superior a 1.903,80 SMMLV.

será como mínimo de cinco (5)
horas semanales en la obra o en
oficina para prestar asesoría
financiera y contable al consultor.
OFERENTES VÍCTOR MANUEL PARRA VÍCTOR MANUEL PARRA GAC-PMF ARQUITECTOS SAS
PARTICIPANTES BOHORQUEZ; C.S.I BOHORQUEZ BAZANI ARQUITECTURA Y
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CONTRATISTA C.S.I CONSTRUCCIONES, VÍCTOR MANUEL PARRA ORTEGA ROLDAN Y CÍA. LTDA
SERVICIOS E INGENIERÍA LTDA BOHORQUEZ
PLAZO Y LUGAR El plazo de ejecución del contrato de El plazo de ejecución del contrato de El plazo de ejecución del contrato de
DE EJECUCIÓN consultoría es de (catorce (14) consultoría es de catorce (14) consultoría es de DOCE (12)
semanas), es decir dos (2) semanas semanas, igual al tiempo de SEMANAS, igual al tiempo de
más que el plazo del contrato de obra, ejecución de la obra objeto de ejecución de la obra objeto de
esto con el fin de que la interventoria intervención. En todo caso el plazo intervención. En todo caso el plazo
realice actividades previas al inicio de de ejecución del contrato de de ejecución del contrato de
las obras tales como: estudio y interventoría no puede ser inferior al interventoría no puede ser inferior al
aprobación de los Análisis de Precios del contrato de obra. def contrato de obra y no puede
Unitarios de todos los ítems; sobrepasar el 31 de diciembre de
Cronograma de Trabajo con Plan de 2013.
Inversión del Anticipo y Ruta Critica;
Cronograma de Salud Ocupacional No obstante el plazo de ejecución
que se aplicará en la ejecución de la del contrato de interventoría, el
obra, revisión y aprobación de consultor debe dar cumplimiento a
catálogos y diligenciamiento de la obligación relacionada con la
documentos técnicos requeridos por liquidación del contrato de obra, la
la Oficina de Sistemas, previos al cual se llevará a cabo bajo los
inicio de las obras; entre otros y parámetros establecidos en la Ley
cuantificar en forma detallada el recibo 80 de 1993, artículo 60 y Ley 1150
final de las obras y para liquidar el de 2007, artículo 11, modificado por
contrato de obra que intervino. el Decreto 19 de 2012, artículo 217
y demás normas que los
complementen, modifiquen o
adicionen. La liquidación por mutuo
acuerdo podrá efectuarse dentro de
los seis (6) meses siguientes a la
fecha de terminación del plazo de
ejecución del contrato. En aquellos
casos en que el contratista no se
presente a la liquidación previa
notificación o convocatoria que le
haga la entidad, o las partes no
lleguen a un acuerdo sobre su
contenido, la entidad tendrá la
facultad de liquidar en forma
unilateral dentro de los dos (2)
meses siguientes, de conformidad
afn lo dispuesto en el artículo 164
del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
PRORROGAS No hubo Del 6 al 20 de diciembre de 2013 No hubo
GARANTÍAS Cumplimiento. 30% del valor total del Cumplimiento del contrato30% - Cumplimiento 30%
EXIGIDAS contrato, otorgada con vigencia por el Tiempo de ejecución del - Tiempo de ejecución del contrato
plazo de ejecución del contrato y cinco contrato y hasta la liquidación del y seis (6) meses más, contados a
años más contados a partir de la fecha contrato. (Tiempo estimado ocho (8) partir de la suscripción del
de suscripción del contrato. meses), contados a partir de la contrato.
Calidad del servicio 20% del valor fecha de firma del contrato) - Calidad de los servicios
del contrato y su vigencia será de tres Calidad del servicio 30% suministrados 20%
(3) años contados a partir de la fecha Cinco (5) años contados a partir de - Cinco (5) años contados a partir
de entrega de las obras objeto de la la terminación del contrato objeto de de la fecha de entrega de las
interventoría. interventoría. obras objeto de la interventoría.
Pago de salarios, prestaciones Pago de salarios, prestaciones (Ley 1474 de 2011, Artículo 85,
sociales legales e indemnizaciones sociales legales e Indemnizaciones Parágrafo).
laborales 5% del valor total del laborales 20% Tiempo de - Pago de salarios, prestaciones
contrato y se extiende por el plazo del ejecución del contrato y tres (3) sociales legales e
contrato y tres (3) años más. años más, contados a partir de la Indemnizaciones laborales 5%
fecha de iniciación del contrato. Tiempo de ejecución del contrato
y tres (3) años más, a partir de la
suscripción del contrato.

r
FECHA DE Agosto 13/14 Octubre 9/15 Agosto 4/14
LIQUIDACIÓN
https://www.contratos.gov.co/consulta httDs://www.contratos.aov.co/consul httDs://www.contratos.aov.co/consul
LINK DE
s/detalleProceso.do?numConstancia tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan
CONTRATACIÓN
=12-15-1182157 cia=13-15-1775116 cia=13-15-1893293
MODALIDAD DE Concurso de/Méritos Abierto No. 07 Concurso de Méritos Abierto CMA- Concurso de Méritos Abierto CMA-
SELECCIÓN DEL de 2013 ' 01-2014 01-2015
CONTRATISTA
CONTRATO No. 179-152-2013 179-065-2014 179-027-2015
OBJETO DEL REALIZAR LA INTERVENTORIA SELECCIONAR AL PROPONENTE REALIZAR LA INTERVENTORÍA

CONTRATO EXTERNA TÉCNICA, QUE REALICE LA INTEGRAL DEL CONTRATO QUE
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, INTERVENTORÍA INTEGRAL DEL RESULTE DE LA LICITACIÓN
CONTABLE Y JURÍDICA DEL CONTRATO QUE RESULTO DE LA PÚBLICA NO. 4 DE 2015, QUE
CONTRATO QUE RESULTE DE LA LICITACIÓN PUBLICA NO. 06 DE TIENE POR OBJETO
LICITACIÓN PÚBLICA NO. 9 DE 2014 Y QUE SE SUSCRIBIRÁ CON SELECCIONAR AL PROPONENTE
2013, QUE TIENE POR OBJETO LA FIRMA ARQUIMCO SAS, QUE QUE LLEVE A CABO POR EL
SELECCIONAR AL PROPONENTE TIENE POR OBJETO LA SISTEMA DE PRECIOS
QUE LLEVE A CABO POR EL PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE UNITARIOS FIJOS, SIN FÓRMULA
SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS MANTENIMIENTO INTEGRAL DE REAJUSTE, LA
FIJOS SIN FORMULA DE LOCATIVO PARA LAS SEDES DE CONSULTORÍA, EL DISEÑO, LA
REAJUSTE, EL DISEÑO, LA LA PROCURADURÍA GENERAL RESTAURACIÓN, EL
RESTAURACIÓN, AMPLIACIÓN Y DE LA NACIÓN A NIVEL ACONDICIONAMIENTO Y EL
ACONDICIONAMIENTO DE LA NACIONAL REFORZAMIENTO
SEDE DE LA PROCURADURÍA ESTRUCTURAL DE LA CASA LUIS
REGIONAL DE SANTANDER Y PERÚ DE LA CROIX, UBICADA EN
PROVINCIAL DE BUCARAMANGA LA CALLE 37 NO. 11-18 EN LA
UBICADA EN LA CALLE 37 NO. 12- CIUDAD DE BUCARAMANGA
02/04/08 Y CARRERA 12 NO. 37-09 (SANTANDER)
EN LA CIUDAD DE BUCARAMANGA
(SANTANDER) BAJO LA
MODALIDAD LLAVE EN MANO.
VALOR DEL $114.436.634 $193.195.100,00 $509.056.096.50
CONTRATO
SUSTITUCIONES • Adición I: $42.913.738 . Sustitución: $38.639.020,00 No hubo
Y ADICIONES . Adición ll:/l4.304.579 • Adición No. 1: $67.894.278,00
FORMA DE Un primer pago del 30% del valor del La forma de pago del contrato se La forma de pago del contrato se
PAGO contrato una vez apruebe al realizará por mensualidades realizará así: Para la Vigencia
contratista de obra los análisis de vencidas, en el mismo porcentaje de 2015, se cancelará el 50% de valor
precios unitarios, cronograma de ejecución del contrato de obra que del contrato, así: Un primer pago del
trabajo, horario de trabajo y normas de se interviene, previa presentación 30% del valor del contrato una vez
salud ocupacional, certificado de la correspondiente factura en la apruebe al contratista de obra los
disposición de residuos y materiales que se indique en forma clara, el análisis de precios unitarios,
sobrantes, planes de movilidad y valor de los servicios prestados en cronograma de trabajo, horario de
manejo ambiental, acreditación cada sede, acompañada de la trabajo y normas de salud
personal ofrecido, plan de inversión certificación que sobre cumplimiento ocupacional, certificado disposición
del anticipo y diseños y planos para la de ejecución del contrato expida el de residuos y materiales sobrantes,
ejecución del proyecto de obra, b) Un supervisor del mismo, la planes de movilidad y manejo
pago del 20% cuando se apruebe por certificación suscrita por el ambiental, acreditación personal
la interventoría el primer corte de la representante legal o revisor fiscal, ofrecido, plan de inversión del
obra objeto de vigilancia y control, c) según corresponda del pago de anticipo y diseños y planos para la
Un pago del 20% cuando se apruebe obligaciones asumidas por parte del ejecución del proyecto de obra, b)
por la interventoría el segundo corte contratista por concepto de aportes Un pago del 20% cuando se
de obra, d) Un pago del 20% cuando parafiscales relativos al Sistema de radique, previa aprobación de
se apruebe por la ¡nterventoría el Seguridad Social Integral, así como Planeación Municipal el trámite de la
tercer corte de obra, e) Un último pago los propios del Sena, ICBF y Cajas licencia de construcción en la
del 10% una vez se suscriba el acta de de Compensación Familiar. curaduría urbana. Para la Vigencia
recibo a satisfacción de la obra que se 2016, c) Un pago del 25% cuando la
El pago se efectuará dentro de los obra alcance un avance facturado
interviene.
treinta (30) días siguientes a la del 50% del valor contratado y d) un
radicación de la factura en el Grupo
pago del 25% a la suscripción del
Cuentas de la Entidad. acta de recibo a satisfacción de la
En todo caso, los pagos estarán obra que se interviene.
sujetos a la disponibilidad del PAC.

EXPERIENCIA Los proponentes deben acreditar 3.2 CONDICIONES DE 100% del presupuesto oficial (791
REQUERIDA experiencia mínima, relacionada con EXPERIENCIA SMMLV), sumados en máximo
el objeto del proceso de selección, cinco (5) contratos
mediante la presentación de hasta La acreditación de la experiencia se
verificara sobre la información que Número, fecha de suscripción e
tres (3) certificaciones de contratos
ejecutados en interventorías de obras obra en el Registro Único de inLeiación. La suscripción e
de construcción y/o ampliación y/o
Proponentes, en el cual, se debe iniciación del respectivo contrato
remodelación y/o adecuación de evidenciar hasta tres (3) contratos debe ser posterior al 1 ° de enero de
celebrados por este, registrados en 2005.
privadas, en la que al menos una de cualquiera de los siguientes Objeto del contrato: interventoría
las certificaciones sea en obras de códigos, cuya sumatoria será igual o integral a contratos de obra de
restauración y cuyos valores sumados superior al presupuesto oficial del Conservación y/o restauración y/o
sean iguales o superiores a 194,12 proceso de selección que mantenimiento de bienes inmuebles
SMMLV, de conformidad con las corresponde a 320.57SMMLV así: de interés cultural.
características que se indican a Clasificad CLASE CUANTIA-
continuación: ón SMMLV
UNSPSC
- Objeto: Ejecución de interventorías F801016 80101600 100% del
técnica, administrativa, financiera, -Gerencia Presupue
jurídica y contable en obras de de sto Oficial
Proyectos (320.25S
F811015 81101500 MMLV)
remodelación y/o adecuación de
expresad
edificaciones institucionales o Ingeniería o en
privadas, en la que al menos una Civil máximo
de las certificaciones sea en obras tres (3)
de restauración como a la que hará contratos
la interventoría en este proceso, y

En caso de que el proponente sea
que el valor sumado de los contratos
consorcio, unión temporal o
de obra a los cuales se le efectuó la
promesa de sociedad futura, cada
interventoría sea igual o superior a
uno de los integrantes debe
2.807,76 SMMLV o que el valor
acreditar el cumplimiento de por lo
sumado de los contratos de
menos un (1) contrato con el lleno
interventoría sea igual o superior a
de los requisitos establecidos en
194,12 SMMLV.
este numeral. En todo caso deberán
- Fecha de suscripción e Iniciación:
acreditar la experiencia total exigida
en conjunto.
- Fecha de terminación: Estos
contratos deberán estar Esta información deberá ser
terminados antes de la fecha de revisada por el comité verificador
apertura del proceso de para el efecto, quien adelantara su
selección. gestión teniendo en cuenta que las
cámaras de comercio, con base a la
información a la que hace referencia
el Articulo 9 del Decreto 1510 de
2013, previamente han verificado y
certificado el requisito habilitante de
la experiencia.
FACTOR DE De conformidad con la Ley 1150 de a) Máximo treinta (30) puntos por
CALIDAD No. FACTOR DE PUNTAJE 2007, Artículo 5, numeral 4, en experiencia específica adicional del
CALIDAD concordancia con lo señalado por el proponente a la mínima exigida
Experiencia Decreto 734 de 2012, Artículo 2.2.9° como requisito habilitante.
específica
400 Puntos Numeral 2, los factores de
adicional del El mayor puntaje se asignará al
proponente
calificación serán la experiencia
específica adicional del oferente y oferente que acredite un máximo de
Experiencia
del equipo de trabajo de la siguiente tres (3) contratos celebrados con
específica
adicional del manera:
entidades públicas o privadas de
400 Puntos acuerdo con el numeral 7.1.2 de
equipo de trabajo: No. FACTOR DE PUNTAJE
Residente de CALIDAD estos estudios, mediante la
Interventoría 1 Experiencia presentación de las respectivas
específica 400 certificaciones, las cuales, cada una
2. Experiencia específica adicional adicional del Puntos debe ser igual o mayor a 263.66
del oferente (Puntaje máximo proponente SMMLV de valor ejecutado.
400 Puntos) 2 Experiencia
específica EXPERIENCIA PUNTOS
Se asignará el máximo puntaje de adicional del 400 ESPECIFICA ADICIONAL
cuatrocientos (400) PUNTOS a los equipo de trabajo: Puntos
A/LA ACREDITADA POR
proponentes que acrediten Residente de
EL PROPONENTE A LA
experiencia adicional a la exigida Interventoría
3 Estímulo a la MÍNIMA REQUERIDA
como requisito mínimo, de 100
Industria Nacional Por cada contrato
conformidad con los parámetros Puntos
Colombiana adicional al mínimo|0 A 30
establecidos a continuación:
4 Condiciones exigido habilitantepuntos
preferenciales a (Numeral 7.1.2.), cuyo
DESCRIPCIÓN PUNTOS
favor de la oferta
Por cada contrato 100 valor ejecutado sea igual o
de bienes y
adicional que cumpla Puntos superior a 263.66 SMMLV
servicios
con las exigencias producidos por la
obtendrá diez (10) puntos
Puntaje hasta obtener máximo
previstas por la Mipymes
máximo: PUNTAJE treinta (30) puntos
entidad en los 1.000
400 TOTAL Puntos MÁXIMO PUNTAJE 30
REQUISITOS
Puntos PUNTOS
MÍNIMOS DE
PUNTAJE MÍNIMO QUE LA
EXPERIENCIA
OFERTA DEBE OBTENER PARA
ACREDITADA y cuyo

1
valor sea igual o CONSIDERARSE ELEGIBLE 400 b) Máximo sesenta (60) puntos por
superior a 194,12 PUNTOS las certificaciones de experiencia
SMMLV, se le especifica adicionales del director y
PONDERACIÓN DE LOS del residente de interventoría
asignarán 100 puntos,
FACTORES DE CALIFICACIÓN (Máximo dos (2) por cada uno) a la
hasta obtener un
máximo de 400 La evaluación y ponderación de los mínima exigida como requisito
puntos. factores de evaluación se realizará habilitante de acuerdo con el
por el Comité o los Comités numeral 3.2.1 de estos estudios.
2. Experiencia específica adicional
designados para el efecto, quienes
del equipo de trabajo: residente de El mayor puntaje se asignará al
verificarán el cumplimiento de los
interventoría (400 puntos). oferente que acredite mayor
requisitos exigidos y asignarán los
experiencia teniendo en cuenta la
Se asignará el máximo puntaje de puntajes correspondientes. La
tabla explicativa que se presenta a
cuatrocientos (400) PUNTOS a los entidad asignará puntajes y
continuación:
proponentes que acrediten ponderará los mismos de la
siguiente forma: EXPERIENCIA ESPECIFICA PUNTAJE
experiencia específica del Residente
ADICIONAL A LA
de Interventoría, adicional al mínimo ACREDITADA PARA EL
3. Experiencia específica
exigido, de conformidad con los DIRECTOR Y EL
adicional del oferente (Puntaje RESIDENTE DE LA
parámetros establecidos a
máximo 400 Puntos) INTERVENTORÍA A LA
continuación: MÍNIMA REQUERIDA
Se asignará el máximo puntaje de Por cada certificación de
Tabla de requisitos adicionales experiencia adicional a las
cuatrocientos (400) PUNTOS a los
para calificar al Residente de la exigidas como requisito
proponentes que acrediten mínimo habilitante en el
Interventoría ofrecido en la
experiencia adicional a la exigida capitulo "PERSONAL
propuesta (puntaje máximo: 400 TÉCNICO MÍNIMO" del
como requisito mínimo, de
puntos). Numeral 3.2.1 que debe 0 A 60
conformidad con los parámetros ofrecer el proponente para el puntos
requisitos de Puntaje establecidos a continuación: Director y el Residente de la
interventoría en el presente
experiencia
DESCRIPCIÓN PUNTOS proceso, se otorgarán 15
específica! adicional
puntos. El máximo puntaje (60
del residente de Por cada contrato puntos) se otorgará al que
interventoría adicional que cumpla presente certificaciones
Por cada certificación adicionales como director o
con las exigencias
400 contratista interventor
adicional a las exigidas previstas por la (Máximo 2 para el Director) y
puntos
como requisitos entidad en los como director, residente o
mínimos en el capítulo contratista interventor
REQUISITOS
(Máximo 2 para el Residente)
"PERSONAL MÍNIMOS DE Puntaje en obras de restauración y
PROFESIONAL EXPERIENCIA máximo: conservación del patrimonio
TÉCNICO MÍNIMO ACREDITADA y 400 arquitectónico de bienes
inmuebles de interés cultural.
QUE DEBE OFRECER cuyo valor sea igual Puntos En todo caso, cada una de las
EL PROPONENTE", se o superior a 194,12 certificaciones adicionales
otorgarán 100 puntos deben ser iguales o
SMMLV, se le
superiores a 3.565.9 SMMLV
hasta un máximo de asignarán 100 para los contratos de obra
400 puntos puntos, hasta intervenida o 395.5 SMMLV
MÁXIMO PUNTAJE 400 obtener un máximo para los contratos de
interventoría en los que hayan
TOTAL puntos de 400 puntos. participado cada uno de los
profesionales anteriormente
Teniendo en cuenta que se trata de mencionados.
documentos que certifican hechos MÁXIMO PUNTAJE 60

PUNTOS
históricos, en caso de requerirse
aclaraciones sobre los datos
contenidos en las certificaciones, la
Procuraduría podrá solicitarlas al
proponente por escrito, quien
contará con el término establecido
en el cronograma del proceso de
selección para suministrarlas.
La Entidad requiere la acreditación

de uno y hasta máximo cuatro
contratos por valor cada uno de
mínimo 194,12 SMMLV, por cuanto
es importante observar que los
proponentes cuenten con
experiencia en actividades de
interventoría a obras como las del
objeto del presente proceso de
selección, garantizando de esta
forma el estricto control y vigilancia
al desarrollo y entrega de las obras
requeridas por la entidad. Éste
requisito es adicional al mínimo
requerido para acreditar experiencia
específica y obedece a un aspecto
de calidad para otorgar puntaje, el
haber prestado este tipo de
servicios en varias oportunidades.
2. Experiencia específica
adicional del equipo de trabajo:
residente de interventoría (400
puntos).

Se asignará el máximo puntaje de
cuatrocientos (400) PUNTOS a los
proponentes que acrediten
experiencia específica del
Residente de Interventoría,
adicional al mínimo exigido, de
conformidad con los parámetros
establecidos a continuación:
La experiencia específica adicional

se acreditará con las certificaciones
correspondientes, que deberán
cumplir los mismos requisitos para í
acreditar las condiciones de
experiencia mínimas, que debe
cumplir el personal ofrecido.

para calificar ai Residente de la
Interventoría ofrecido en la
propuesta (puntaje máximo: 400
puntos).
REQUISITOS DE Puntaje
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
ADICIONAL
DEL RESIDENTE DE
INTERVENTORÍA
Por cada
certificación 400
puntos
adicional a las
exigidas como
requisitos mínimos
enel capítulo
"PERSONAL
PROFESIONAL
TÉCNICO MÍNIMO
QUE DEBE
OFRECER EL
PROPONENTE", se
otorgarán 100
puntos hasta un
máximo de 400 í
puntos
MÁXIMO PUNTAJE 400
TOTAL puntos
EQUIPO DE 1. Un (1) Profesional Ingeniero Civil 4.1.4.1 PERSONAL TÉCNICO 1. Director de Interventoría. Un (1)
TRABAJO o Arquitecto especialista en MÍNIMO Profesional Ingeniero Civil o
SOLICITADO restauración y conservación del Arquitecto con especialización o
De acuerdo a la naturaleza de las
patrimonio arquitectónico, quien maestría en conservación y
obras y a las actividades a realizar
actuará como Residente de restauración del patrimonio
en la ejecución del contrato
Interventoría. En ningún caso podrá arquitectónico o en cualquier otra
resultante de la adjudicación de la
ser el mismo profesional el Director especialización o maestría
Licitación Pública No. 06 de 2014, el
y residente. relacionada con restauración de
proponente deberá acreditar y
acuerdo a la clasificación
Los oferentes acreditarán para el ofrecer con su oferta, el siguiente
contenida en el SNIES , quien
Residente de Interventoría una personal mínimo: actuará como Director de
experiencia específica como Director
4.1.4.1.1 Cuatro (4) Interventoría.
Coordinadores residentes para Adicionalmente, los oferentes
Interventoría, contratista interventor o
cada una de las siguientes acreditarán para el Director de
interventor de contratos (en ejercicio
regiones: Interventoría una experiencia
de cargos públicos), en interventorías
específica como director
de
de obras de restauración y 1. Región Andina ¡nterventoría o contratista
conservación de edificaciones 2. Región Pacífica interventor sobre obras de
institucionales o privadas como a la 3. Región Caribe e Insular restauración y conservación del
que hará la interventoría en este 4. Región Orinoquía y Amazonia patrimonio arquitectónico de bienes
proceso, mediante la presentación de
inmuebles de interés cultural (BIC) o
hasta tres (3) certificaciones en la que Cada coordinador deberá cumplir
director de obras de restauración y
haga constar que actuó como Director con los siguientes requisitos:
conservación del patrimonio
Perfil profesional: Profesional en arquitectónico de bienes inmuebles
Interventoría o contratista interventor
ARQUITECTURA o INGENIERÍA de interés cultural (BIC), mediante la
en contratos ya finalizados.
CIVIL o CONSTRUCTOR EN presentación de hasta cinco (5)
Con el fin de acreditar las calidades y INGENIERÍA Y ARQUITECTURA. certificaciones en las que haga
experiencia del residente, el constar que actuó como director de
• Experiencia: Mínima de dos años interventoría o contratista
proponente allegara en su debido
anteriores al cierre del proceso, interventor o director de obra en
momento los siguientes documentos:
que se debe acreditar en la contratos ya finalizados.
•Fotocopia de la tarjeta profesional ejecución de dos contratos Diploma de la
con certificado de conducta vigente. ejecutados en un 100%, en los que especialización o maestría.
haya actuado como residente o Hasta cinco (5)
interventor en obras de certificaciones de experiencia

•Diploma como especialista en construcción y/o mantenimiento suscritas por el contratante en la que
restauración y conservación del integral de edificaciones y/o se indique que actuó como Director
patrimonio arquitectónico. reparaciones locativas en de Interventoría o contratista
•Hasta tres (3) certificaciones de edificaciones públicas o privadas, interventor o director en obras de
experiencia suscritas por el lo que se acreditará mediante dos restauración y conservación del
contratante o por el interventor de la (2) certificaciones, una por cada patrimonio arquitectónico de bienes
obra ejecutada en la que se indique contrato, cuyo valor total sumado inmuebles de interés cultural (BIC) y
que actuó como Director de sea igual o superior a 80,00 que los valores sumados de los
Interventora, Residente de SMMLV en consideración al contratos de obra a los cuales se le
Interventoría, contratista interventor o porcentaje de participación de cada efectuó la interventoría sean iguales
interventor de contratos (en ejercicio coordinador en la ejecución del o superiores a 7.131,88 SMMLV o
de cargos públicos), en interventorías contrato de ¡nterventoría. Las que los valores sumados de los
de obras de restauración y certificaciones deberán ser, contratos de interventoría en los que
conservación de edificaciones suscritas por el contratante, cada haya actuado sean iguales o
institucionales o privadas como a la una de las certificaciones superiores a 791,00 SMMLV.»
que hará la interventoría en este contendrán la siguiente La dedicación del Director
proceso, y que los valores de los información: nombre, dirección y de Interventoría será del 25% del
contratos de obra a los cuales se le teléfono de quien suscribe la tiempo total mensual.
efectuó la interventoría sean iguales o certificación; objeto del contrato, 2. Residente de Interventoría. Un
superiores a/2.807,76 SMMLV o que plazo de duración y valor total del (1) Profesional Ingeniero Civil o
el valor de los contratos de contrato ejecutado. Arquitecto con especialización o
interventoría sean iguales o maestría en conservación y
La dedicación será del 100%
superiores a 194,12 SMMLV restauración del patrimonio
distribuido o alternado en las sedes
arquitectónico o en cualquier otra
2. Un (1) Profesional Ingeniero Civil de la región donde se ejecuten
especialización o maestría
o Arquitecto especialista en actividades hasta la terminación del
relacionada con restauración de
restauración y conservación del contrato. Sin embargo, el contratista
acuerdo a la clasificación
patrimonio arquitectónico, quien se obliga a suministrar el personal
contenida en el SNIES, quien
actuará como Director de que se requiera para atender las
actuará como Residente de
Interventoría necesidades, teniendo en cuenta
Interventoría.
que el contrato intervenido podrá
Los oferentes acreditarán para el Adicionalmente, los oferentes
ejecutarse simultáneamente en
Director de Interventoría una acreditarán para el Residente de
varias ciudades de cada región.
experiencia específica como Director Interventoría una experiencia
de Interventoría o contratista Actividades: específica como director de
interventor, en interventorías de interventoría, residente de
- Canal de comunicación entre el interventoría o contratista
restauración y conservación de
Contratista de Obra y la interventor sobre obras restauración
Procuraduría. y conservación del patrimonio
privadas como a la que hará la
- Velar por la administración de arquitectónico de bienes inmuebles
interventoría en este proceso,
todos los equipos, materiales y de interés cultural (BIC), o director o
mediante la presentación de dos (2)
recursos requeridos para la residente de obras de restauración y
certificaciones en la que haga constar
ejecución del contrato. conservación del patrimonio
que actuó como Director de
- Registrar, archivar y salvaguardar arquitectónico de bienes inmuebles
Interventoría o contratista interventor
la información generada en la de interés cultural (BIC), mediante la
en contratos ya finalizados.
ejecución del contrato. presentación de hasta cinco (5)
Con el fin de acreditar las calidades y - Asistir a las reuniones de certificaciones en la que haga
experiencia de este profesional, el seguimiento al contrato cuando se constar que actuó como director de
adjudicatario allegara en su debido requiera. interventoría o residente de
momento losisiguientes documentos: - Preparar el proyecto de acta de interventoría o contratista
liquidación del contrato de obra interventor o director o residente de
• Fotocopia de la tarjeta profesional objeto de la interventoría. obra en contratos ya finalizados.
con certificado de conducta vigente. - Verificar y certificar la calidad de • Hasta cinco (5) certificaciones de
• Diploma como especialista en las actividades ejecutadas y de los experiencia suscritas por el
restauración y conservación del materiales y bienes contratante en la que se indique que
patrimonio arquitectónico. suministrados. actuó como Director de Interventoría
• Hasta tres (3) certificaciones de
o Residente de Interventoría o
experiencia suscritas por el Con el fin de acreditar las calidades
contratista interventor o Director en
contratante o por el interventor de la y experiencia de los Coordinadores,
obras de restauración y
obra ejecutada en la que se indique el proponente allegará los
conservación del patrimonio
que actuó como Director de siguientes documentos:
arquitectónico de bienes inmuebles
Interventoría o contratista
• Fotocopia de la tarjeta profesional de interés cultural (BIC), y que los
interventor en obras de
de Arquitecto o Ingeniero Civil, o valores sumados de los contratos de
constructor en ingeniería o obra a los cuales se le efectuó la
remodelación y/o adecuación de interventoría o fue director o
arquitectura con certificado de
edificaciones institucionales o residente de obra sean iguales o
vigencia actualizado.
privadas y que los valores de los superiores a 7.131,88 SMMLV o que
• De conformidad con el artículo 229
contratos de obra a los cuales se le
del Decreto 019 de 2012, en el los valores sumados de los
efectuó la ¡nterventoría sean contratos de interventoría en los que
evento que se acredite experiencia
iguales o superiores a 2.807,76 haya actuado sean ¡guales o
profesional anterior a la fecha del
SMMLV o que el valor de los superiores a 791,00 SMMLV
grado, deberá aportar la
contratos de interventoría sean • La dedicación del Residente de
constancia de terminación y
iguales o superiores a 194,12 Interventoría será del 100% del
aprobación del pensum
SMMLV
académico de educación superior. tiempo del total mensual en la obra.
La dedicación del Director de 3. Un (1) profesional Ingeniero
En el período de verificación de las Civil especialista en cálculo
Interventoría será 25% del tiempo
propuestas, los oferentes podrán estructural actuará como asesor
total semanal en la obra, es decir 12
presentar nuevas certificaciones de de la interventoría.
horas semanales.
experiencia para acreditar este Adicionalmente deberá contar con
3. Un (1) profesional Ingeniero Civil requisito, siempre y cuando cumplan experiencia específica en diseños o
especialista en estructuras o con con los requerimientos exigidos por la asesorías estructurales de bienes

í
experiencia en diseño estructural, Entidad en este numeral y los inmuebles de interés cultural (BIC),
quien actuará como asesor de la contratos se encuentren concluidos mediante la presentación de tres (3)
consultoría. antes de la fecha de cierre del certificaciones en la que haga
proceso. constar que actuó como diseñador o
Con el fin de acreditar las calidades y
asesor estructural en contratos ya
experiencia de este profesional, el LOS OFERENTES DEBERÁN finalizados, independientemente del
adjudicatario allegará en su debido MANIFESTAR EN SU PROPUESTA valor de los contratos.
momento los siguientes documentos: QUE PARA LA EJECUCIÓN DEL • Tres (3) certificaciones de
CONTRATO, CUENTAN CON EL
• Fotocopia de la tarjeta profesional SIGUIENTE PERSONAL, PERO LA contratante en la que se indique que
con certificado conducta vigente ACREDITACIÓN DE CALIDADES actuó como diseñador estructural o
• Diploma de grado de especialista SÓLO DEBERÁ SER asesor estructural en bienes
en estructuras o dos (2) PRESENTADA POR EL
inmuebles de interés cultural (BIC).
certificaciones de experiencia ADJUDICATARIO DEL
• La dedicación de este profesional
suscritas por el propietario o por el CONCURSO DE MÉRITOS
será del 10% del tiempo total
constructor de la obra ejecutada en
4.1.4.1.2 Cuatro (4) Técnicos mensual.
la que se indique que actuó como
Electricistas para cada una de las 4. Un (1) profesional Ingeniero
diseñador estructural en
siguientes regiones: Civil o Ingeniero Sanitario o
ambiental, quien actuará como
privadas.
1. Región Andina asesor de la interventoría.
La dedicación del ingeniero 2. Región Pacífica Adicionalmente deberá contar con
estructural será del 10% del tiempo 3. Región Caribe e Insular experiencia específica como
total semanal, es decir 5 horas 4. Región Orinoquía y Amazonia diseñador hidrosanitario o asesor en
semanales. instalaciones hidrosanitarias en
Cada técnico electricista deberá
4. Un (1) profesional Ingeniero Civil edificaciones públicas o privadas,
cumplir con los siguientes
o Ingeniero Sanitario especialista mediante la presentación de tres (3)
requisitos:
en redes hidrosanitarias, quien certificaciones en la que haga
actuará como asesor de la Perfil profesional: Título técnico o constar que actuó como diseñador o
consultoría. profesional en la categoría de asesor hidrosanitario en contratos
mantenimiento de instalaciones ya finalizados, independientemente
internas o una categoría superior. del valor del contrato.
experiencia de este profesional, el
Experiencia: Mínima de dos años • Tres (3) certificaciones de
adjudicatario allegará en su debido
anteriores al cierre del proceso, que experiencia suscritas por el
se debe acreditar en la ejecución de contratante del diseño ejecutado en
• Fotocopia de la tarjeta profesional dos contratos ejecutados en un la que se indique que actuó como
con certificado de conducta vigente 100%, en los que haya actuado diseñador o asesor de redes
como técnico electricista en hidrosanitarias internas en
• Diploma de especialista en redes
hidrosanitarias mantenimiento de instalaciones edificaciones públicas o privadas.
eléctricas internas reguladas y no • La dedicación de este profesional
• Dos (2) certificaciones de
reguladas, con entidades públicas o será del 10% del tiempo total
privadas, lo que se acreditará mensual..
propietario o por el constructor de la
mediante dos (2) certificaciones, 5. Un (1) profesional Ingeniero
obra ejecutada en la que se indique
una por cada contrato ejecutado. Civil especialista en Geotecnia
que actuó como diseñador de redes
Las certificaciones deberán ser, quien actuará como asesor de la
hidrosanitarias internas en
suscritas por el contratante y interventoría.
contendrán la siguiente información: Adicíonalmente deberá contar con
privadas.
nombre, dirección y teléfono de quien experiencia específica como
La dedicación del ingeniero suscribe la certificación; objeto del consultor en estudios de suelos en
hidrosanitario será del 10% del tiempo contrato, plazo de duración y valor edificaciones públicas o privadas,
total semanal, es decir 5 horas total del contrato ejecutado. mediante la presentación de tres (3)
semanales. certificaciones en la que haga
La dedicación será del 30% constar que actuó como consultor o
5. Un (1) profesional Ingeniero Civil distribuido en cada una de las sedes asesor en estudios de suelos en
especialista en Geotecnia o Ing. de la región donde se encuentren contratos ya finalizados,
Geotecnista o profesional en ejecutando trabajos eléctricos. Sin independientemente del valor del
Geotecnia, quien actuará como embargo, el contratista se obliga a contrato.
asesor de la consultoría. suministrar el personal que se • Tres (3) certificaciones de
requiera para atender las experiencia suscritas por el
necesidades, teniendo en cuenta contratante del estudio de suelos
que el contrato intervenido podrá ejecutado en la que se indique que
adjudicatario allegará en su debido
ejecutarse simultáneamente en actuó como consultor o asesor en
varias ciudades de cada región. estudios de suelos en edificaciones
• Fotocopia de la tarjeta profesional públicas o privadas.
El contratista podrá presentar
con certificado de conducta vigente La dedicación de este profesional
nuevas certificaciones de
• Diploma de especialista en será del 10% del tiempo total
experiencia para acreditar este
Geotecnia mensual.
requisito, siempre y cuando cumplan
• Dos (2) certificaciones de 6. Un (1) profesional Ingeniero
con los requerimientos exigidos por
experiencia suscritas por el Eléctrico o Ingeniero Electricista
la Entidad en este numeral.
propietario o por el constructor de la o Ingeniero en Distribución y
obra ejecutada en la que se indique Con el fin de acreditar las Redes de Energía Eléctrica,
que actuó ingeniero geotecnista o calidades y experiencia de los quien actuará como asesor de la
que participó en la elaboración de técnicos, el contratista allegará interventoría.
estudios de suelos. los siguientes documentos: Adicionalmente deberá contar con
experiencia específica en obras de
La dedicación del ingeniero • Fotocopia de la tarjeta de la tarjeta instalaciones de redes eléctricas
especialista en Geotecnia será del como técnico o profesional en la internas en baja tensión regulada y
10% del tiempo total semanal, es decir categoría de mantenimiento de no regulada, mediante la
5 horas semanales. instalaciones internas o una presentación de hasta tres (3)
categoría superior. certificaciones en la que haga
6. Un (1) profesional Ingeniero
• De conformidad con el artículo 229 constar que actuó en contratos de
Eléctrico o Ingeniero Electricista o
del Decreto 019 de 2012, en el
f
Ingeniero en Distribución y Redes evento que se acredite experiencia obra o interventoría como asesor en
de Energía Eléctrica profesional anterior a la fecha del instalaciones eléctricas internas de
grado, deberá aportar la baja tensión, reguladas y no
Experiencia profesional específica en
constancia de terminación y reguladas, en contratos ya
obras de instalaciones de redes
aprobación del pensum finalizados.
eléctricas internas en baja tensión
académico de educación superior. • Fotocopia de la tarjeta profesional
regulada o no regulada, como a las
con certificado de vigencia
que hará la ¡nterventoría en este 4.1.4.1.3 Un (1) profesional en
profesional expedido por la
proceso, mediante la presentación de Derecho:
autoridad competente.
hasta tres (3) certificaciones en la que
Perfil profesional: Profesional en • Hasta tres (3) Certificaciones de
derecho experiencia suscritas por el
residente de/interventoría, interventor
Experiencia: experiencia específica contratista, en la que se indique que
o residente de obra de instalaciones
en asesorías jurídicas a actuó como asesor en Instalaciones
eléctricas internas de baja tensión,
interventorías de obras civiles de eléctricas internas en baja tensión
reguladas o no reguladas, en
construcción, mantenimiento, en obras o interventorías cuyo
contratos ya finalizados.
reparaciones locativas, adecuación componente de instalaciones
Con el fin de acreditar las calidades y en edificaciones públicas o eléctricas en baja tensión, sea igual
experiencia de este profesional, el privadas, que se debe acreditar en o superior a 450,24 SMMLV.
oferente allegará en su debido la ejecución de dos contratos La dedicación de este profesional
momento los siguientes documentos: ejecutados en un 100%, en los que será como mínimo del 16.67% del
haya actuado como contratista o tiempo mensual.
• Fotocopia de la tarjeta profesional 7. Un (1) profesional Ingeniero
trabajador o abogado asesor en
con certificado de conducta vigente. Electrónico o Ingeniero de
contratos de interventoría ya
• Hasta tres (3) Certificaciones de finalizados, lo que se acreditará Sistemas o Ingeniero en
experiencia suscritas por el mediante dos (2) certificaciones, Teleinformática o Ingeniero en
contratante o por el interventor de la una por cada contrato ejecutado. Telecomunicaciones, quien
obra ejecutada, en las que se Las certificaciones deberán ser, actuará como asesor de la
indique que actuó como residente suscritas por el contratante y interventoría.
de interventoría, director de contendrán la siguiente información: Adicionalmente deberá contar con
interventoría o contratista nombre, dirección y teléfono de quien experiencia específica en
interventor en obras de suscribe la certificación; objeto del instalaciones de redes de cableado
instalaciones eléctricas internas de contrato, plazo de duración y valor estructurado (voz y datos) en
baja tensión, reguladas o no total de! contrato ejecutado. categoría mínima 6A, equipos
reguladas. activos y UPS, mediante la
• Si la certificación se refiere a un Con el fin de acreditar sus presentación de hasta tres (3)
contrato de interventoría de obra calidades y experiencia de este certificaciones en la que haga
eléctrica en baja tensión, el valor profesional, el contratista allegará constar que actuó como asesor en
deberá ser igual o superior a 194,12 los siguientes documentos: instalaciones de cableado
SMMLV., o que el valor de la obra estructurado en categoría mínima
eléctrica a la cual se le efectuó la 6A, equipos activos y UPS, en
interventora se igual o superior a contratos de obra o interventoría ya
antecedentes disciplinarios del
367,95 SMMLV. finalizados..
Consejo Superior de la Judicatura.
• Hasta tres (3) certificaciones de
La dedicación de este personal será experiencia suscritas por el
La dedicación de este profesional será
del 20% durante la ejecución del contratante, en la que se indique
del 16.67% del tiempo total semanal,
contrato. que actuó como asesor en
es decir 8 horas semanales.
instalaciones de cableado
El contratista podrá presentar nuevas estructurado en categoría mínima
7. Un (1) profesional Ingeniero
certificaciones de experiencia para 6A, equipos activos y UPS en
Electrónico o Ingeniero de
acreditar este requisito, siempre y contratos de obra o interventoría,
Sistemas o Ingeniero en
cuando cumplan con los cuyo valor dentro del contrato sea
Teleinformática o Ingeniero en
requerimientos exigidos por la igual o cuyo valor dentro del superior
Telecomunicaciones.
Entidad en este numeral. a 538,75 SMMLV
Experiencia profesional específica en La dedicación de este profesional
4.1.4.1.4 Un (1) profesional en
obras de instalaciones de redes de será como mínimo de 16.67%
Contaduría Pública:
cableado estructurado (voz y datos) y mensual.
equipos activos, como a las que se Perfil profesional: Título 8. Un (1) Profesional Ingeniero
hará la interventoría, mediante la profesional en Contaduría Pública Mecánico con experiencia en
presentación de hasta tres (3) Experiencia: experiencia específica montajes de sistemas de aire
certificaciones en la que haga constar en asesoría contable y financiera a acondicionado, quien actuará
que actuó como residente de interventorías en obras civiles de como asesor de la interventoría.
interventoría, interventor o residente construcción, mantenimiento, Adicionalmente deberá contar con
de obra en este tipo de trabajos, en reparaciones locativas, adecuación experiencia específica en
contratos ya finalizados. en edificaciones públicas o suministro, instalación y puesta en
privadas, que se debe acreditar en funcionamiento de sistemas de aire
Con el fin de acreditar sus calidades y
la ejecución de dos contratos acondicionado en hasta tres (3)
ejecutados en un 100%, en los que certificaciones en las que haga
oferente allegará en su debido
haya actuado como contratista o constar que actuó como consultor
trabajador o asesor contable o de diseño en sistemas de aires
• Fotocopía/de la tarjeta profesional financiero en contratos de acondicionados o responsable del
con certificado de conducta vigente. interventoría ya finalizados, lo que suministro, instalación y puesta en
• Hasta tres (3) Certificaciones de se acreditará mediante dos (2) funcionamiento de sistemas de aire
experiencia suscritas por el certificaciones, una por cada acondicionado, en contratos de obra
contratante o por el interventor de la contrato ejecutado. Las o interventoría ya finalizados
obra ejecutada, en la que se indique certificaciones deberán ser, • Hasta tres (3) certificaciones de
que actuó como Residente de suscritas por el contratante y experiencia suscritas por el
Interventoría, Director de contendrán la siguiente información: contratante, en la que se indique
Interventoría o contratista nombre, dirección y teléfono de quien que actuó como consultor de diseño
interventor en contratos de suscribe la certificación; objeto del en sistemas de aires
instalaciones de redes de cableado acondicionados o responsable del

estructurado mínimo categoría 6A contrato, plazo de duración y valor suministro, instalación y puesta en
y equipos activos. total del contrato ejecutado. ft&cionamiento de sistemas de aire
• Si la certificación se refiere a un acondicionado, en contratos de obra
contrato de ¡nterventoría en obras Con el fin de acreditar sus
o interventoría, cuyo valor dentro del
de cableado estructurado y equipo: calidades y experiencia de este
contrato sumado sea igual
activos, el valor deberá ser igual o profesional, el contratista allegará
superior a 568 SMMLV.
superior a 194.12 SMMLV o que e los siguientes documentos:
valor de la obra de cableado será como mínimo de 16.67%
• Fotocopia de la tarjeta profesiona
estructurado y equipos activos a la mensual.
de contador público, con certificado
cual se le efectuó la interventoría se 9. Un (1) profesional ingeniero
disciplinario expedido por la Junta
igual o superior a 382.62 SMMLV. forestal, quien actuará como
Central de Contadores.
asesor de la interventoría.
La dedicación de este personal será Adicionalmente deberá contar con
del 16.67% del tiempo total semanal
del 20% durante la ejecución del experiencia específica en estudios
es decir 8 horas semanales.
contrato. f¡tosanitarios de maderas en bienes
8. Un (1) profesional en Derecho. inmuebles de interés cultural (BIC)
La Procuraduría se reserva el
mediante la presentación de tres (3)
Teniendo en cuenta que uno de los derecho de verificar la información
certificaciones en las que haga
objetos del presente proceso es la contenida en las certificaciones que
constar que actuó como asesor en
interventoría jurídica, el adjudicatario acrediten la experiencia del
estudios fitosanitarios en contratos
debe acreditar experiencia específica personal técnico mínimo.
de obra o interventoría ya
de este profesional en interventorias finalizados.
Adicionalmente y dependiendo de
de obras civiles como a las que se
las actividades que surjan durante la • Tres (3) certificaciones de
hará la interventoría con el presente experiencia suscritas por e
ejecución del contrato, el contratista
proceso, mediante la presentación de
se obliga a suministrar el personal contratante en la que se indique
dos (2) certificaciones en la que haga que actuó como asesor en
que se requiera para atender las
constar que actuó como contratista o
necesidades, según su estudios fitosanitarios en contratos
abogado asesor en contratos de
especialidad. de obra o interventoría en
interventoría ya finalizados.
inmuebles de interés cultural ya
Durante la ejecución del contrato, el finalizados.
Con el fin de acreditar sus calidades y
contratista deberá estar en la
experiencia de este profesional, el • f.a dedicación del ingeniero de
disponibilidad de cambiar el suelos será del 10% mensual en la
personal mínimo a solicitud de la obra.
documentos:
supervisión del contrato, el cual 10. Un (1) profesional en Derecho:
• Fotocopia de la tarjeta profesional deberá cumplir con todos los Perfil profesional: Profesional en
de abogado, con certificado de requisitos exigidos para cada derecho
conducta vigente. miembro del equipo.
Experiencia: experiencia específica
• Dos (2) Certificaciones de en asesorías jurídicas a
experiencia suscritas por el ¡nterventorías de obras o contratos
contratante o por el interventor de la de obra, que se debe acreditar en la
¡nterventoría ejecutada, en la que ejecución de dos (2) contratos
se indique que actuó como terminados en un 100%, en los que
contratista o abogado asesor en haya actuado como contratista o
contratos de interventoría. abogado asesor en contratos de
obra o interventoría ya finalizados.
• Dos (2) certificaciones de
como mínimo de cinco (5) horas experiencia suscritas por el
semanales en la obra o en oficina para
contratante en la que se indique que
prestar asesoría jurídica al consultor.
actuó asesor jurídico en contratos
9. Un (1) profesional en Contaduría. de obra o interventoría.
• La dedicación de este personal
Teniendo en cuenta que unos de los será del 15% mensual durante la
objetos del presente proceso es la ejecución del contrato.
interventoría financiera y contable, el 11. Un (1) profesional en
adjudicatario debe acreditar Contaduría Pública
experiencia específica de este Perfil profesional: Contador Público
profesional en interventorias de obras Experiencia: experiencia específica
civiles como a las que se hará la en asesoría contable y financiera a
¡nterventoría con el presente proceso, interventorías o contratos de obra,
mediante la presentación de dos (2) que se debe acreditar en la
certificaciones en la que haga constar ejecución de dos (2) contratos
que actuó como contratista o contador terminados en un 100%, en los que
asesor en contratos de interventoría haya actuado como contratista o
ya finalizados. asesor contable o financiero en
contratos de obra o interventoría ya
:on el fin de acreditar sus calidades y
finalizados
Dos (2) certificaciones de
documentos:
Fotocopia de la tarjeta profesional actuó asesor jurídico en contratos
de abogado, con certificado de de obra o ¡nterventoría.
conducta vigente. La dedicación de este personal
Dos (2) Certificaciones de será del 15% durante la ejecución
experiencia suscritas por el del contrato.
contratante o por el interventor de la
interventoría ejecutada, en la que
se indique que actuó como
contratos de interventoría.

como mínimo de cinco (5) horas
semanales ari la obra o en oficina para
jrestar asesoría financiera y contable
al consultor.
. JULIÁN LÓPEZ SUÁREZ • GORDILLO&ASOCIADOS SAS QUINTERO RIAÑO S.A

OFERENTES
PARTICIPANTES . VÍCTOR MANUEL PARRA . PEDRO JOSÉ SERRANO C.
BOHÓRQUEZ . INCTEC LTDA
. CSI EU
• CONSORCIO JASAN-1
. JULIÁN LÓPEZ SUÁREZ . GORDILLO&ASOCIADOS SAS QUINTERO RIANO S.A
CONTRATISTA
El plazo de ejecución del contrato de El plazo estimado es hasta el El plazo de ejecución del contrato de
PLAZO Y LUGAR
consultoría es de TREINTA Y DOS agotamiento del presupuesto del consultoría es de DIECISIETE (17)
DE EJECUCIÓN
(32) SEMANAS, igual al tiempo de contrato de obra, sin que en ningún meses, igual al tiempo de ejecución
ejecución de la obra objeto de caso sobrepase el 31 de diciembre de la obra objeto de intervención. En
intervención. En todo caso el plazo de de 2014. Contado a partir de la todo caso el plazo de ejecución del
ejecución del contrato de interventoría suscripción del acta de inicio, contrato de interventoría no puede
no puede ser inferior al del contrato de documento que se debe suscribir ser inferior al del contrato de obra.
obra. dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la firma del contrato,
No obstante el plazo de ejecución del previo cumplimiento de los
contrato de ¡nterventoría, el consultor requisitos de legalización y
debe dar cumplimiento a la obligación ejecución del mismo.
relacionada con la liquidación del
Lugar de ejecución, es en las
contrato de obra, la cual se llevará a
ciudades a nivel territorial, en
cabo bajo los parámetros establecidos
aquellas sedes donde se haya
en la Ley 80 de 1993, artículo 60 y Ley
determinado la prestación del
1150 de 2007, artículo 11, modificado
servicio de mantenimiento integral.
por el Decreto 19 de 2012, artículo
217 y demás normas que los
complementen, modifiquen o
adicionen. La liquidación por mutuo
acuerdo podrá efectuarse dentro de
los seis (6) meses siguientes a la
fecha de terminación del plazo de
ejecución del contrato. En aquellos
casos en que el contratista no se
presente a la liquidación previa
notificación o convocatoria que le
haga la entidad, o las partes no
lleguen a un acuerdo sobre su
contenido, la entidad tendrá la facultad
de liquidar en forma unilateral dentro
de los dos (2) meses siguientes, de
conformidad con lo dispuesto en el
artículo 164 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
PRÓRROGAS • Prórroga I: Hasta el 15 de diciembre • Prorroga No. 1: Hasta Enero • Prorroga No. 1: Catorce (14) días
de 2014 22/15 calendario contados a partir de
• Prórroga II: Hasta el 15 de enero de • Prórroga No. 2: Hasta Febrero Diciembre 22/16
2015 28/15
• Prórroga III: Hasta el 24 de febrero
de 2015
GARANTÍAS - Cumplimiento 30% - Cumplimiento 30% Cumplimiento del contrato 30%
EXIGIDAS - Tiempo de ejecución del contrato y - Tiempo de ejecución del contrato Tiempo de ejecución del contrato y
seis (6) meses más, contados a y hasta la liquidación del contrato. hasta la liquidación del contrato.
partir de la suscripción del contrato. (Tiempo estimado ocho (8) (Tiempo estimado ocho (8) meses),
- Calidad , de los servicios meses), contados a partir de la contados a partir de la fecha de
suministeédos 20% fecha de firma del contrato) firma del contrato)
- Cinco (5) años contados a partir de - Calidad de los servicios Calidad del servicio 30%
la fecha de entrega de las obras suministrados 20% Cinco (5) años contados a partir de
objeto de la ¡nterventoría. (Ley 1474 - Cinco (5) años contados a partir la terminación del contrato objeto de
de 2011, Artículo 85, Parágrafo). de la fecha de entrega de las interventoría.
- Pago de salarios, prestaciones obras objeto de la interventoría. Pago de salarios, prestaciones
sociales legales e (Ley 1474 de 2011, Artículo 85, sociales legales e Indemnizaciones
Indemnizaciones laborales 5% Parágrafo). laborales 20% Tiempo de
Tiempo de ejecución del contrato y - Pago de salarios, prestaciones ejecución del contrato y tres (3) años
tres (3) años más, a partir de la sociales legales e más, contados a partir de la fecha de
suscripción del contrato. Indemnizaciones laborales 5% iniciación del contrato.
Tiempo de ejecución del contrato
y tres (3) años más, a partir de la
suscripción del contrato.
FECHA DE Octubre 31/16 Abril 14/16 Información no disponible
LIQUIDACIÓN
httDs://www.contratos.oov.co/consulta httDs://www.contratos.qov.co/consu httos://www.contratos.aov.co/consu
LINK DE
CONTRATACIÓN s/detalleProceso.do?numConstancia tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan
=13-15-2004902 cia= 14-15-2867827 cia=15-15-3827752

MODALIDAD DE Concurso de Méritos Abierto CMA-02- Concurso de Méritos Abierto - CMA- Concurso de Méritos Abierto - CMA-
SELECCIÓN DEL 2015 04-2015 05-2015
CONTRATISTA
CONTRATO No. 179-033-2015 179-057-2015 179-095-2015
OBJETO DEL SELECCIONAR AL CONTRATISTA REALIZAR LA INTERVENTORÍA SELECCIONAR AL PROPONENTE
CONTRATO QUE REALICE LA INTERVENTORÍA INTEGRAL DEL CONTRATO QUE QUE REALICE LA
INTEGRAL DEL CONTRATO QUE RESULTE DE LA LICITACIÓN INJERVENTORÍA INTEGRAL DEL
RESULTE DE LA LICITACIÓN PUBLICA No. 07 DE 2015, QUE CONTRATO QUE RESULTE DE LA
PÚBLICA No. 05 DE 2015, QUE TIENE POR OBJETO LICITACIÓN PÚBLICA No. 09 DE
TIENE POR OBJETO LA SELECCIONAR AL PROPONENTE 2015, QUE TIENE POR OBJETO
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE QUE LLEVE A CABO POR EL SELECCIONAR AL PROPONENTE
MANTENIMIENTO INTEGRAL SISTEMA DE PRECVIOS QUE POR EL SISTEMA DE
LOCATIVO PARA LAS SEDES DE LA UNITARIOS FIJOS, SIN FORMULA PRECIOS UNITARIOS FIJOS,
PROCURADURÍA GENERAL DE LA DE REAJUSTE, LAS OBRAS DE LLEVE A CABO LAS OBRAS DE
NACIÓN A NIVEL NACIONAL MANTENIMIENTO Y MANTENIMIENTO Y
REPARACIONES LOCATIVAS DEL REPARACIONES LOCATIVAS DE
INMUEBLE DE LA LA SEDE DE LA PROCURADURÍA
PROCURADURÍA GENERAL DE REGIONAL DE CHOCÓ, UBICADA
LA NACIÓN UBICADO EN LA EN LA CARRERA 2 No. 25 - 00
CARRERA 19B N° 22B - 20 PISO 3 DEL EDIFICIO BANCO
BARRIO SAMPER MENDOZA, DE POPULAR DE LA CIUDAD DE
LA CIUDAD DE BOGOTÁ SEDE QUIBDÓ (CHOCÓ).
DEL ARCHIVO CENTRAL DE LA
ENTIDAD
VALOR DEL $138.651.900,00 $45.321.774.00 $87.216.688,00
CONTRATO
SUSTITUCIONES No hubo No hubo No hubo
Y ADICIONES
FORMA DE La forma de pago del contrato se a) Un primer pago del 35% del valor LA PROCURADURÍA cancelará el
PAGO realizará por mensualidades del contrato una vez apruebe al valor del contrato que se suscribe,
vencidas, en el mismo porcentaje de contratista de obra los análisis de de la siguiente forma: Un anticipo
ejecución del contrato de obra que se precios unitarios, cronograma de equivalente al 40% del valor de la
interviene, los pagos serán trabajo, horario de trabajo y normas oferta. Cuatro pagos parciales
efectuados, previa presentación de la de salud ocupacional, certificado iguales así: a) Un pago cuando el
correspondiente factura en la que se disposición de residuos y materiales avance de obra corresponda
indique en forma clara, el valor que se sobrantes, planes de movilidad y mínimo al 25% del valor de la
genera. El proceso de aceptación de manejo ambiental, acreditación m/sma, b) Segundo pago cuando el
la factura se surtirá en un término no personal ofrecido, plan de inversión avance de obra corresponda
mayor tres (3) días hábiles siguientes del anticipo y diseños y planos para mínimo al 50% del valor de la
la fecha de su entrega por parte del la ejecución del proyecto de obra, b) misma, c) Tercer pago cuando el
CONTRATISTA, periodo en el cual la Un pago del 35% cuando se avance de obra corresponda
supervisión realizará las apruebe por la interventoría el corte mínimo al 75% del valor de la
reclamaciones en contra de su de la obra objeto de vigilancia y misma, d) Cuarto pago cuando se
contenido, bien sea mediante la control con avance del 70%. c) Un suscriba el acta de recibo
devolución de la misma, por medio de último pago del 30% una vez se satisfacción de la obra intervenida.
reclamo escrito dirigido al emisor suscriba el acta de recibo a En cada pago parcial se debe
tenedor de la factura. Este documento satisfacción de la obra que se efectuar la amortización del
debe ir acompañado de la certificación interviene. porcentaje que se entrega por
que expida la supervisión del contrato, anticipo (40% en cada pago).
de la certificación que acredite el pago PARÁGRAFO PRIMERO: Con el fin
por parte del contratista de aportes de que el anticipo se aplique
parafiscales relativos al Sistema de exclusivamente la ejecución del
Seguridad Social Integral, así como contrato, el manejo de los recursos
los propios del Sena, ICBF Cajas de que se reciban por este concepto
Compensación Familiar. En todo caso deberá hacerse través de una
el pago del presente convenio, se cuenta bancaria separada, no
encuentra sujeto la disponibilidad del conjunta, nombre del contrato
PAC. Cuando la Entidad no cancele al suscrito los rendimientos que
contratista la suma pactada, dentro de llegaren producir los recursos así
los términos estipulados en el entregados, pertenecerán al Tesoro.
presente contrato teniendo en cuenta Una vez adjudicado el proceso
la fecha en que la Entidad cuente con legalizado el contrato es requisito
la disponibilidad del PAC, ésta para el desembolso del valor del
reconocerá al contratista como anticipo que el contratista certifique
intereses de mora el incremento la apertura de la cuenta. Será causal
mensual promedio del índice de da'incumplimiento del contrato que
Precios al Consumidor certificado por EL. CONTRATISTA no constituya
el DAÑE entre el 1o de enero el 31 de dicha cuenta bancaria. Para realizar
diciembre del año anterior. Teniendo desembolsos al contratista del valor
en cuenta que el plazo de ejecución del anticipo, éste debe presentar el
del contrato de interventoría estará plan de inversión del anticipo
sujeto al agotamiento del presupuesto debidamente aprobado por el
del contrato de obra intervenido hasta supervisor del contrato, fotocopia de
el cumplimiento del plazo del mismo, órdenes de compra de servicio que
el valor del contrato de interventoría soportan los gastos realizados
será por el tiempo inicial de ejecución aprobación del supervisor del pago
del contrato de obra. El pago se solicitado por el contratista. Los
efectuará dentro de los treinta (30) dineros del anticipo no podrán
días siguientes la radicación de la destinarse fines distintos los
factura en el Grupo Cuentas de la relacionados con la ejecución

Entidad. En todo caso, los pagos cumplimiento del contrato tienen la
estarán sujetos la disponibilidad del condición de fondos públicos hasta
PAC. el momento que sean amortizados,
momento hasta el cual su mal
manejo, el cambio destinación su
apropiación dará lugar las
responsabilidades penales
correspondientes. EL
CONTRATISTA deberá entregar los
informes de inversión buen manejo
de anticipo que le solicite el
supervisor del contrato. EL
CONTRATISTA debe tener en
cuenta que el inicio de la ejecución
del contrato no se sujeta a la entrega
de la suma por concepto de anticipo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los
pagos se efectuarán dentro de los
treinta (30) días calendarios
siguientes la fecha en la que el
supervisor del contrato radique
definitivamente la factura en la
División Financiera Grupo de
Cuentas de la Procuraduría General
de la Nación, con los respectivos
soportes, previa revisión aprobación
de los documentos entregados por
el contratista, acompañada de la
certificación de cumplimiento
expedida por el supervisor del
contrato de la de cumplimiento con
las cotizaciones al Sistema General
de Seguridad Social Integral, los
aportes por concepto de las
contribuciones parafiscales (Cajas
de Compensación Familiar, SENA
ICBF) y/o el pago del Impuesto
sobre la Renta para la Equidad
(CREE), conforme lo previsto en las
Leyes 789 de 2002, artículo 50,
1150 de 2007, artículo 23, 1607 de
2012 1739 de 2014 demás normas
concordantes sobre la materia. El
proceso de aceptación de la factura
se surtirá en un término no mayor
tres (3) días hábiles siguientes la
fecha de su entrega por parte del
CONTRATISTA, periodo en el cual
el interventor realizará las
reclamaciones en contra de su
contenido, bien sea mediante la
devolución de la misma, por medio
de reclamo escrito dirigido al emisor
tenedor de la factura. En todo caso
el pago del contrato, se encuentra
sujeto la disponibilidad del PAC.
PARÁGRAFO TERCERO: El
contratista debe tener en cuenta las
retenciones que haya lugar, así
como la tarifa de la Estampilla Pro
Universidades (0.5%) si el Vr.
contrato de 2000 SMMLV, (1 %), si el
Vr. contrato entre 2001 6000
SMMLV (2%) CONTRATOS
MAYORES 6000 SMMLV. El
contratista el supervisor del contrato
cumplirán con las normas internas
establecidas por la entidad para el
manejo inversión del anticipo,
establecidas en el Manual de
Contratación de la Entidad.
PARÁGRAFO CUARTO: Cuando
LA PROCURADURÍA no cancele al
contratista las sumas pactadas,
dentro del término señalado con
antelación, la primera reconocerá
como intereses de mora el
incremento mensual promedio del
índice de Precios al Consumidor
certificado por el DAÑE entre el 1o

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de enero el 31 de diciembre del año
anterior, previa presentación de la
correspondiente factura en la que se
indique en forma clara, el valor que
se genera
EXPERIENCIA 100% del presupuesto oficial (215,54 100% del presupuesto oficial (75.35 100% del presupuesto oficial
REQUERIDA SMMLV), acreditado en máximo tres SMMLV), sumados en máximo dos (135,47 SMMLV), expresado en la
(3) contratos (2) contratos sumatoria de máximo dos (2)
contratos
FACTOR DE EXPERIENCIA ESPECIFICA EXPERIENCIA ESPECIFICA EXPERIENCIA ADICIONAL DEL
CALIDAD ADICIONAL DEL PROPONENTE ADICIONAL DEL PROPONENTE PROPONENTE: Máximo treinta (30)
Máximo treinta (30) puntos por Máximo TREINTA (30) puntos por puntos por experiencia específica
experiencia específica adicional del experiencia específica adicional del adicional del proponente a la
proponente la mínima exigida como proponente a la mínima exigida rrrínima exigida como requisito
requisito habilitante. El mayor puntaje como requisito habilitante. El mayor habilitante. El mayor puntaje se
se asignará al oferente que acredite puntaje se asignará al oferente que asignará al oferente que acredite un
un máximo de dos (2) contratos acredite hasta dos (2) máximo de dos (2) contratos
celebrados con entidades públicas certificaciones de contratos celebrados con entidades públicas o
privadas de acuerdo con el numeral celebrados con entidades públicas o privadas de acuerdo con lo
7.2.1 del presente documento, para lo privadas de acuerdo con el numeral señalado en el presente documento,
cual, el proponente deberá indicar 3.2 del presente documento. para lo cual, el proponente deberá
claramente de los contratos EXPERIENCIA ESPECIFICA indicar claramente de los contratos
registrados en el RUT cuáles son para ADICIONAL A LA ACREDITADA registrados en el RUP cuáles son
verificar la experiencia mínima cuáles POR EL PROPONENTE A LA para verificar la experiencia mínima
para acreditar la experiencia adicional MÍNIMA REQUERIDA Por cada y cuáles para acreditar la
así poder otorgar el respectivo contrato registrado en el RUP experiencia adicional y así poder
puntaje. EXPERIENCIA ESPECIFICA adicional al número mínimo exigido otorgar el respectivo puntaje.
ADICIONAL LA ACREDITADA POR en el numeral 3.2, cuyo valor EXPERIENCIA ESPECIFICA
EL PROPONENTE LA MÍNIMA ejecutado sea igual o superior a ADICIONAL A LA ACREDITADA
REQUERIDA Por cada contrato 75.35 SMMLV obtendrá quince (15) POR EL PROPONENTE A LA
registrado en el RUP adicional al puntos hasta obtener máximo treinta MÍNIMA REQUERIDA PUNTOS
número mínimo exigido en el numeral (30) puntos MÁXIMO PUNTAJE Por cada contrato registrado en el
7.2.1, cuyo valor ejecutado sea igual PUNTOS 0 A 30 puntos RUP adicional al número mínimo
superior 215,54 SMMLV obtendrá EXPERIENCIA DEL RESIDENTE A exigido cuyo valor ejecutado sea
quince (15) puntos hasta obtener ACREDITAR CON LA igual o superior a 135,47 SMMLV
máximo treinta (30) puntos MÁXIMO PRESENTACIÓN DE LA OFERTA obtendrá quince (15) puntos hasta
PUNTAJE PUNTOS 30 puntos 30 Máximo SESENTA (60) puntos por obtener máximo treinta (30) puntos
PUNTOS Nota: Los contratos la experiencia específica del 0 A 30 puntos MÁXIMO PUNTAJE
relacionados para acreditar residente de interventoría adicional 30 PUNTOS Nota. Los contratos
experiencia adicional deben cumplir a la mínima exigida como requisito relacionados para acreditar
con los mismos requisitos de aquellos habilitante de acuerdo con el experiencia adicional deben cumplir
a que hace referencia la experiencia numeral 4.3 de este documento. El con los mismos requisitos de
mínima puntaje se asignará al oferente que aquellos a que hace referencia la
acredite mayor experiencia experiencia mínima, salvo el
específica adicional a la exigida requisito del valor, el cual deberá
hasta obtener el mayor puntaje, tal y cumplirse por cada contrato. 5.1.2.
como se muestra en la tabla EXPERIENCIA ADICIONAL DEL
explicativa que se presenta a PERSONAL MÍNIMO A
continuación: EXPERIENCIA ACREDITAR CONTRA LA
ESPECIFICA ADICIONAL A LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
ACREDITADA PARA EL Máximo sesenta (60) puntos por la
RESIDENTE DE INTERVENTORÍA experiencia específica del residente
A LA MÍNIMA REQUERIDA Por de interventoría (máximo dos (2))
cada certificación de experiencia adicional a la mínima exigida como
adicional del residente de requisito habilitante de acuerdo con
interventoría con el cumplimiento de este documento. El puntaje se
los requisitos mínimos establecidos asignará al oferente que acredite
en el numeral 4.3 se le otorgará 30 mayor experiencia específica
puntos hasta un máximo de 60 adicional a la exigida hasta obtener
puntos. El valor del contrato de el mayor puntaje, tal y como se
interventoría será igual o superior a muestra en la tabla explicativa que
75.35 SMMLV o que el contrato de se presenta a continuación:
obra sobre el cual se ejerció la EXPERIENCIA ESPECÍFICA
interventoría sea igual o superior a ADICIONAL A LA ACREDITADA
930.92 SMMLV en el que haya PARA EL RESIDENTE DE
actuado como contratista INTERVENTORÍA A LA MÍNIMA
interventor, director o residente de REQUERIDA PUNTAJE Por la
interventoría. MÁXIMO PUNTAJE experiencia adicional del personal
PUNTOS 0 A 60 puntos técnico mínimo se obtendrá hasta
un máximo de 60 puntos así:
Residente de interventoría: por
experiencia adicional acreditada
irradiante cada certificación con el
cumplimiento de los requisitos
mínimos establecidos en este
documento se le otorgarán 30
puntos por cada una (Máximo 2). El
valor de cada contrato certificado de
Procuraduría General de la Nación- Grupo de inmuebles 49

O A 60 puntos 33 EXPERIENCIA
ESPECÍFICA ADICIONAL A LA
ACREDITADA PARA EL
RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
A LA MÍNIMA REQUERIDA
PUNTAJE interventoría será igual o
superior a 135,47 SMMLV o que en
cada contrato de obra sobre el cual
se ejerció la interventoría sea igual o
superior a 1.101,96 SMMLV. En
ambos casos debió haber actuado
como Director o Residente de
Interventoría MÁXIMO PUNTAJE 60
PUNTOS EL PROPONENTE
DEBERÁ INDICAR CLARAMENTE
CUÁLES DE LOS CONTRATOS
RELACIONADOS EN EL RUP y DE
LAS CERTIFICACIONES
PRESENTADAS PARA EL
RESIDENTE, SON PARA
VERIFICAR LA EXPERIENCIA
MÍNIMA Y CUÁLES PARA
ACREDITAR LA ADICIONAL, CON
EL FIN DE OTORGAR EL
RESPECTIVO PUNTAJE. LOS
CONTRATOS RELACIONADOS Y
LAS CERTIFICACIONES
PRESENTADAS PARA
ACREDITAR LA EXPERIENCIA
ADICIONAL TANTO DEL
PROPONENTE COMO DEL
RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
NO SE PODRÁN CAMBIAR POR
SER UN REQUISITO OBJETO DE
PUNTAJE. Se considera que las
condiciones para evaluar el factor
de calidad, en cuanto a mayor
número de contratos para acreditar
experiencia por parte del
proponente y mayor número de
certificaciones por parte del
residente de interventoría, son
razonables y proporcionales al
número mínimo de contratos y
certificaciones exigidas por la
Entidad, ya que verificando las
cuantías de las mismas y las de las
contrataciones que fueron objeto de
análisis en el sector, solo
corresponden a dos veces el
presupuesto oficial destinado para
la contratación, donde se observó
además que la gran mayoría de
participantes cumplieron con este
requisito para el otorgamiento del
puntaje adicional. El acreditar mayor
número de contratos por parte del
proponente, demuestra que éste
tiene mayor conocimiento en
actividades iguales o similares a las
previstas en el objeto del contrato, lo
que genera confianza a la Entidad
en la selección objetiva del
contratista y el consecuente
cumplimiento tanto del contrato de
obra objeto de vigilancia como el de
interventoría. Así mismo y teniendo
en cuenta que la dedicación del
residente de interventoría será del
100% en la obra, se estima que el
acreditar mayor número de
proyectos donde se hayan prestado
servicios de interventoría a
contratos relacionados con el objeto
del presente Proceso de
Contratación, demuestra mayor
idoneidad de este profesional en la
vigilancia y control de esta clase de
obras, lo que le reporta a la entidad

í
beneficio y le garantiza el
cumplimiento del contrato de obra
EQUIPO DE Director de Interventoría: Un (1) 1. Residente de Interventoría. Un 1. Residente de Interventoría: Un
TRABAJO Profesional Ingeniero Civil (1) Profesional Ingeniero Civil o Profesional Ingeniero Civil o
SOLICITADO Arquitecto, con experiencia Arquitecto, de acuerdo a la Arquitecto o constructor en
específica como Director Residente clasificación contenida en el arquitectura e ingeniería con
de Interventoría de obras de SNIES, quien actuará como experiencia específica como
construcción y/o reparación y/o Residente de Interventoría. Los director o Residente de interventoría
mantenimiento y/o adecuación y/o oferentes acreditarán para el en obras de construcción y/o
ampliaciones de edificaciones, Residente de Interventoría una reparación y/o mantenimiento y/o
quien actuará como Director de experiencia específica como adecuación y/o ampliación de
Interventoría. Con el fin de acreditar contratista interventor, director o edificaciones públicas o privadas, o
las calidades experiencia de este residente de ¡nterventorla de obras director o residente en contratos de
profesional, el proponente allegará civiles de construcción y/o obra de construcción y/o reparación
con su oferta los siguientes reparación y/o mantenimiento y/o y/o mantenimiento y/o adecuación
documentos: Fotocopia de la tarjeta adecuación y/o ampliaciones de y/o ampliación de edificaciones
profesional con certificado de edificaciones públicas o privadas, públicas privadas, quien actuará
conducta vigente expedido por la mediante la presentación de hasta como Residente de Interventoría.
autoridad competente. Hasta tres (3) tres (3) certificaciones en las que Con el fin de acreditar las calidades
certificaciones de experiencia haga constar que actuó como y experiencia de este profesional, el
suscritas por el propietario por el contratista interventor, director
o proponente allegará con su oferta
contratante de la obra ejecutada en la residente de interventoría de obras los siguientes documentos: •
que se indique que actuó como civiles en contratos ya finalizados. Fotocopia de la tarjeta profesional
Director Residente de Interventoría Con el fin de acreditar las calidades con certificado de conducta vigente
que los valores totales sumados de los y experiencia de este profesional, el expedido por la autoridad
contratos de obra a los cuales se le proponente allegará con su oferta competente. • Hasta tres (3)
efectuó la interventoría sean iguales los siguientes documentos: certificaciones de experiencia
superiores 1.422,08 SMMLV que los • Fotocopia de la tarjeta profesional suscritas por el contratante en la que
valores sumados de los contratos de con certificado de vigencia se indique que actuó como como
¡nterventoría en los que haya actuado profesional expedido por la director o Residente de interventoría
como Director Residente de autoridad competente. en obras de construcción y/o
Interventoría sean iguales superiores • Hasta tres (3) certificaciones de reparación y/o mantenimiento y/o
215,54 SMMLV, durante los últimos experiencia suscritas por el adecuación y/o ampliación de
cinco (5) años anteriores al cierre de propietario o por el contratante de la edificaciones públicas o privadas y
este proceso de selección. De obra ejecutada, o por el contratista que los valores totales sumados de
conformidad con el artículo 229 del de obra o por el contratista de la los contratos de ¡nterventoría sean
Decreto 019 de 2012, en el evento que interventoría en la(s) que se indique iguales o superiores a 135.47
se acredite experiencia profesional que actuó como contratista SMMLV (presupuesto oficial de
anterior la fecha del grado, deberá interventor, director o residente de interventoría) o que la obra
aportar la constancia de terminación interventoría a contratos de obras intervenida sea igual o superior
aprobación del pensum académico de civiles de construcción y/o 1.101,96 SMMLV. (presupuesto
educación superior. Cada una de las reparación y/o mantenimiento y/o oficial del proceso Natatorio de la
certificaciones contendrá la adecuación y/o ampliaciones de obra objeto de intervención); o hasta
información señalada bajo el título edificaciones públicas o privadas en tres (3) certificaciones suscritas por
REGLAS DE TODO EL PERSONAL el contratos cuyo valor sumado sea el contratante en las que se indique
valor total del contrato ejecutado. La igual o superior a 75.35 SMMLV que actuó como director o residente
dedicación del Director de (presupuesto oficial interventoría); o en contratos de obra de
Interventoría será del 50% durante el certificaciones que indiquen que construcción y/o reparación y/o
término de ejecución del contrato de actuó como Director, o residente en mantenimiento y/o adecuación y/o
mantenimiento locativo. Sin embargo, contratos de obra civiles de ampliación de edificaciones públicas
el contratista se obliga suministrar el construcción y/o reparación y/o privadas cuya sumatoria sea igual o
personal que se requiera para atender mantenimiento y/o adecuación y/o superior a 1.101,96 SMMLV.
las necesidades, teniendo en cuenta ampliaciones de edificaciones (presupuesto oficial del proceso
que el contrato intervenido podrá públicas o privadas en cuyo valor Natatorio de la obra objeto de
ejecutarse simultáneamente en varias sumado sea igual o superior a intervención). • De conformidad con
ciudades de cada región. Tres (3) 930.92 SMMLV (presupuesto oficial el artículo 229 del Decreto 019 de
Coordinadores Residentes de obra objeto de intervención) Para 2012, en el evento que se acredite
Interventoría para cada una de las este profesional la experiencia se experiencia profesional anterior a la
siguientes regiones: Región Andina, puede acreditar con la sumatoria de fecha del grado, deberá aportar la
Caribe y Pacífica Región Orinoquía certificaciones exigidas así: a) si una constancia de terminación y
Amazonia Región Insular Tres (3) sola certificación reúne el monto de aprobación del pensum académico
Profesionales Ingenieros Civiles SMMLV valdrá para acreditar la de educación superior. • Cada una
Arquitectos uno para cada región con experiencia exigida, o b) si son de las certificaciones contendrá la
experiencia específica como varias certificaciones, estás se información señalada bajo el título
Directores Residentes de sumarán hasta el número máximo REGLAS DE TODO EL
Interventoría de obras de construcción de' certificaciones permitidas (hasta PERSONAL. La dedicación del
y/o reparación y/o mantenimiento y/o 3) para completar el monto de Residente de Interventoría será de
adecuación y/o ampliaciones de SMMLV requeridos. tiempo completo, o sea 100% en la
edificaciones, quienes actuaran como • La dedicación del Residente de obra, teniendo en cuenta que
Coordinadores Residentes de Interventoría será del 100% del deberá vigilar y controlar el
Interventoría. Con el fin de acreditar tiempo del total semanal en la obra. cumplimiento de la totalidad de
las calidades experiencias de estos 2. Un (1) profesional en Derecho: actividades objeto del contrato de
profesionales, el proponente allegará Perfil profesional: Profesional en obra durante toda la ejecución del
con su oferta los siguientes derecho, Abogado. Experiencia: contrato. 27 Se observa en el
documentos: Fotocopia de las tarjetas experiencia específica en asesorías estudio del sector que en su gran
profesionales con certificados de jurídicas a interventorías de obras o mayoría las entidades solicitan
conducta vigente expedido por la contratos de obra, que se debe dentro de su personal mínimo al
autoridad competente. Hasta tres (3) acreditar en la ejecución de dos (2) residente de obra, con dedicación
certificaciones de experiencia contratos terminados en un 100%, del 100%, pero no hay una forma
suscritas por el propietario por el en los que haya actuado como unívoca de la exigencia del requisito
Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles ' 51

contratante de la obra ejecutada en la contratista o abogado asesor en de experiencia para este
que se indique que actuaron como contratos de obra o interventoría ya profesional. Sin embargo, la
Directores Residentes de finalizados. Fotocopia de la tarjeta Procuraduría en sus procesos de
Interventoría que los valores totales profesional de abogado, con selección ha considerado, que el
sumados de los contratos de obra los certificado de antecedentes profesional que será residente de
cuales se le efectuó la interventoría disciplinarios vigente y expedido por obra debe demostrar experiencia
sean iguales superiores 474,03 el Consejo Superior de la específica como director o
SMMLV que los valores sumados de Judicatura. Residente en obras de construcción
los contratos de ¡nterventoría en los Dos (2) certificaciones de y/o reparación y/o mantenimiento
que hayan actuado como Directores experiencia suscritas por el y/o adecuación y/o ampliación de
Residentes de Interventoría sean contratante en la que se indique que edificaciones públicas o privadas, o
iguales superiores 71,85 SMMLV, actuó como asesor jurídico en director o residente de interventoría
durante los últimos cinco (5) años contratos de obra o interventoría. a contratos de construcción y/o
anteriores al cierre de este proceso de La dedicación de este personal será reparación y/o mantenimiento y/o
selección. De conformidad con el del 20% durante toda la ejecución adecuación y/o ampliación de
artículo 229 del Decreto 019 de 2012, del contrato. edificaciones públicas privadas de
en el evento que se acredite 3. Un (1) profesional en obra, en un monto igual o superior al
experiencia profesional anterior la Contaduría Pública Perfil presupuesto del proceso de
fecha del grado, deberá aportar la profesional: Contador Público selección o del presupuesto oficial
constancia de terminación aprobación Experiencia: experiencia específica de la obra a supervisar. NOTA: Los
del pensum académico de educación en asesoría contable y financiera a documentos de formación
superior. Cada una de las interventorías o contratos de obra, académica, tarjeta profesional,
certificaciones contendrá la que se debe acreditar en la certificaciones de experiencia y
información señalada bajo el título ejecución de dos (2) contratos demás requeridos para el residente
REGLAS DE TODO EL PERSONAL el terminados en un 100%, en los que de ¡nterventoría, deberán ser
valor total del contrato ejecutado. La haya actuado como contratista o acreditados por el proponente con
dedicación de cada uno de los tres (3) asesor contable o financiero en su oferta. LOS OFERENTES
Coordinadores Residentes de contratos de obra o ¡nterventoría ya DEBERÁN MANIFESTAR EN SU
interventoría será del 100% en la finalizados. PROPUESTA QUE PARA LA
región que le corresponda. Sin • Fotocopia de la tarjeta profesional EJECUCIÓN DEL CONTRATO,
embargo, el contratista se obliga de contador público, con certificado CUENTAN CON EL SIGUIENTE
suministrar el personal que se disciplinario vigente y expedido por PERSONAL, PERO LA
requiera para atender las la Junta Central de Contadores. ACREDITACIÓN DE CALIDADES
necesidades, teniendo en cuenta que Dos (2) certificaciones de SOLO DEBERÁ SER EFECTUADA
el contrato intervenido podrá experiencia suscritas por el POR EL ADJUDICATARIO DEL
ejecutarse simultáneamente en varias contratante en la que se indique que CONCURSO DE MÉRITOS,
ciudades de cada región. NOTA 1: actuó como contratista o asesor DENTRO DE LOS TRES (3) DÍAS
Los documentos de formación contable o financiero en contratos SIGUIENTES A LA FIRMA DEL
académica, J tarjeta profesional, de obra o interventoría ya CONTRATO DE CONSULTORÍA
certificaciones de experiencia demás finalizados. La dedicación de este RESPECTIVO Y PREVIO A LA
requeridos para el director de personal será del 20% durante toda SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE
¡nterventoría los coordinadores la ejecución del contrato. INICIO. 2. Un (1) profesional
residentes de interventoría, deberán Ingeniero Eléctrico o Ingeniero
ser acreditados por el proponente con Electricista o Ingeniero en
su oferta. PERSONAL MÍNIMO Distribución y Redes de Energía
ACREDITAR PREVIO LA FIRMA DEL Eléctrica, con experiencia
ACTA DE INICIO LOS OFERENTES profesional específica en
DEBERÁN MANIFESTAR EN SU instalaciones eléctricas en baja
PROPUESTA QUE PARA LA tensión (redes reguladas y no
EJECUCIÓN DEL CONTRATO regulada) o categoría superior,
CUENTAN CON EL SIGUIENTE dentro de contratos de obra o
PERSONAL, PERO LA interventoría a obras quien actuará
ACREDITACIÓN DE CALIDADES como asesor eléctrico de la
SOLO DEBERÁ SER EFECTUADA ¡nterventoría. Con el fin de acreditar
POR EL ADJUDICATARIO DEL las calidades y experiencias de este
CONCURSO DE MÉRITOS, profesional, el contratista allegará
DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS los siguientes documentos: •
SIGUIENTES LA FIRMA DEL Fotocopia de la tarjeta profesional
CONTRATO DE CONSULTORÍA con certificado de conducta vigente
RESPECTIVO PREVIO LA expedido por la autoridad
SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE competente. • Hasta Dos (2)
INICIO. Tres (3) Asesores certificaciones de experiencia
Electricistas de Interventora para cada suscritas por el contratante, en la
una de las siguientes regiones: que se indique que actuó como
Región Andina, Caribe y Pacífica asesor en contratos de obra o
Región Orinoquía Amazonia Región interventoría a obras que incluyen
Insular Tres (3) asesores electricistas instalaciones eléctricas en baja
de ¡nterventoría uno para cada región tensión (redes reguladas y no
con experiencia específica en reguladas) o categoría superior y
mantenimiento de instalaciones que los valores totales sumados de
eléctricas en baja tensión (redes los contratos de obra a los cuales se
reguladas no reguladas) una le efectuó la interventoría sean
categoría superior quienes actuaran iguales o superiores a 82.10
como Asesores Electricistas de SMMLV (presupuesto oficial del
Interventoría. Con el fin de acreditar componente de obras
las calidades experiencias de eléctricas(reguladas y no reguladas)
personal, el contratista allegará, de la obra objeto de intervención). •
previo al inicio del contrato de
Cada una de las certificaciones
interventoría, los siguientes
contendrá la información señalada
documentos: Dos (2) certificaciones bajo el título REGLAS DE TODO EL

de experiencia suscritas por el
L
PERSONAL y el valor total del
propietario por el contratante de la contrato ejecutado. La dedicación
obra eléctrica terminada en un 100%, de este profesional será del 100%
en la que se indique que actuaron durante la ejecución del
como electricistas en mantenimiento componente (mínimo 16,67% de
de instalaciones eléctricas en baja horas semanales en la obra (8 horas
tensión (redes reguladas no semanales), para supervisar las
reguladas) una categoría superior o actividades de instalaciones
en contratos de interventoría como eléctricas en baja tensión
asesores electricistas de la (reguladas y no reguladas) y al
interventoría en mantenimiento de personal que ejecutará la mano de
instalaciones eléctricas en baja obra respectiva y deberá vigilar y
tensión (redes reguladas no controlas el cumplimiento de las
reguladas) una categoría superior. especificaciones técnicas de las
Cada una de las certificaciones actividades contempladas, así como
contendrá la información señalada el de las normas técnicas que
bajo el título REGLAS DE TODO EL regulan la materia (código Eléctrico
PERSONAL. La dedicación de cada Colombiano, RETIE y RETILAP). 3.
uno de los tres (3) Asesores Un (1) profesional Ingeniero
Electricistas de Interventoría será del Electrónico o Ingeniero de Sistemas
30% en la región que le corresponda. o Ingeniero en Teleinformática o
Sin embargo, el contratista se obliga Ingeniero en Telecomunicaciones,
suministrar el personal que se con experiencia específica en obras
requiera para atender las de instalación y configuración de
necesidades, teniendo en cuenta que redes de cableado estructurado (voz
el contrato intervenido podrá y datos), dentro de contratos de obra
ejecutarse simultáneamente en varias o interventoría a obras, quien
ciudades de cada región. Un (1) actuara como asesor en esta
profesional en Derecho: Perfil materia en la interventoría. Con el fin
profesional: Profesional en derecho dé acreditar las calidades y
Experiencia: experiencia específica experiencias de este profesional, el
en asesorías jurídicas intervendrías contratista allegará los siguientes
de obras contratos de obra, que se documentos: • Fotocopia de la
debe acreditar en la ejecución de dos tarjeta profesional con certificado de
(2) contratos terminados en un 100%, conducta vigente expedido por la
en los que haya actuado como
autoridad competente. • Hasta dos
contratista abogado asesor en
(2) certificaciones de experiencia
contratos de obra interventoría ya suscritas por el contratante, en la
finalizados. Con el fin de acreditar las que se indique que actuó como
calidades experiencia de este como asesor en contratos de obra o
profesional, el adjudicatario allegará
interventoría de obra cuyas
en su debido momento, según lo actividades se relacionen con la
estipulado en las reglas comunes para instalación y configuración de redes
todo el personal, los siguientes de cableado estructurado mínimo
documentos: Fotocopia de la tarjeta categoría 6A y que los valores
profesional de abogado, con totales sumados sean iguales o
certificado de antecedentes superiores a 137.34 SMMLV (100%
disciplinarios vigente expedido por el del presupuesto oficial del
Consejo Superior de la Judicatura. componente de cableado
Dos (2) certificaciones de experiencia estructurado de la obra objeto de
suscritas por el contratante en la que
interventoría). • Cada una de las
se indique que actuó como asesor
certificaciones contendrá la
jurídico en contratos de obra
información señalada bajo el título
interventoría. Cada una de las
REGLAS DE TODO EL
certificaciones contendrá la
PERSONAL. 28 La dedicación de
este profesional será del 100%
REGLAS DE TODO EL PERSONAL.
durante la ejecución del
La dedicación de este personal será
cofliponente (mínimo 16,67% de
del 20% mensual durante la ejecución
horas semanales en la obra (8 horas
del contrato. Un (1) profesional en
semanales), en la obra para
Contaduría Pública perfil profesional:
controlar y vigilar las actividades de
Contador Público Experiencia: instalación y configuración de redes
experiencia específica en asesoría
de cableado estructurado (voz y
contable financiera interventorías
datos) y toda la mano de obra
contratos de obra, que se debe
respectiva. 4. Un (1) profesional
acreditar en la ejecución de dos (2)
Ingeniero o Mecánico o
contratos terminados en un 100%, en
Electromecánico o eléctrico o
los que haya actuado como contratista
electricista, con experiencia
asesor contable financiero en
profesional específica en obras de
contratos de obra interventoría ya
instalación, configuración y puesta
finalizados. Con el fin de acreditar sus en funcionamiento de equipos de
calidades experiencia de este
aires acondicionados, dentro de
profesional, el contratista allegará los
contratos de obra o interventoría a
siguientes documentos: Fotocopia de obras, quien actuará como asesor
la tarjeta profesional de contador de aires acondicionados de la
público, con certificado disciplinario interventoría. Con el fin de acreditar
vigente expedido por la Junta Central
las calidades y experiencias de este
de Contadores. Dos (2) certificaciones profesional, el contratista allegará
de experiencia suscritas por el
los siguientes documentos: •
Fotocopia de la tarjeta profesional

actuó como contratista asesor con certificado de conducta vigente
contable financiero en contratos de expedido por la autoridad
obra interventoría ya finalizados. competente. • Hasta dos (2)
Cada una de las certificaciones certificaciones de experiencia
contendrá la información señalada suscritas por el contratante, en la
bajo el título REGLAS DE TODO EL que se indique que actuó como
PERSONAL. La dedicación de este como asesor en contratos de obra o
personal será del 20% durante la ¡nterventoría a obras en instalación,
ejecución del contrato. NOTA 1: La configuración y puesta en
inclusión de los profesionales en funcionamiento de equipos de aire
derecho contaduría pública así como acondicionado y que los valores
su ocupación dentro de la ejecución totales sumados de los contratos de
de contrato el requerimiento de obra a los cuales se le efectuó la
experiencia, obedece al alcance de la interventoría sean iguales o
interventoría integral (técnica, superiores a 163,11 SMMLV {100%
administrativa, contable jurídica). del presupuesto oficial del
NOTA 2: La ocupación del personal componente de aire acondicionado
mínimo responde las actividades las de la obra objeto de ¡nterventoría). •
funciones que cada uno desarrollará Cada una de las certificaciones
dentro de las diferentes etapas de la contendrá la información señalada
ejecución del contrato. bajo el título REGLAS DE TODO EL
PERSONAL y el valor total del
contrato ejecutado. La dedicación
de este profesional será del 100%
durante la ejecución del
componente (mínimo 16,67% de
horas semanales en la obra (8 horas
semanales), en la obra para
controlar y vigilar las actividades de
instalación y configuración y puesta
en funcionamiento de equipos de
J aires acondicionado y al personal
que realizará esta actividad. 5. Un
(1) profesional en Derecho: Perfil
profesional: Profesional en derecho
Experiencia: experiencia específica
en asesorías jurídicas a
interventorías de obras o contratos
de obra, que se debe acreditar con
la ejecución de dos (2) contratos
terminados, en los que haya
actuado como contratista o como
abogado asesor en contratos de
obra o interventoría a contratos de
obra. Con el fin de acreditar las
calidades y experiencias de este
profesional, el contratista allegará
los siguientes documentos: •
Fotocopia de la tarjeta profesional
antecedentes disciplinarios vigente ^..
expedido por el Consejo Superior de

la Judicatura. • Dos (2)
certificaciones de experiencia
se indique que actuó como asesor
jurídico en contratos de obra o
interventoría a contratos de obra
finalizados • Cada una de las
certificaciones contendrán la
J información señalada bajo el título

REGLAS DE TODO EL
PERSONAL. La dedicación de este
profesional será del 15% semanal
(mínimo 7 horas semanales)
durante la ejecución del contrato. 6.
Un (1) profesional en Contaduría
Pública Perfil profesional: Contador
Público Experiencia: experiencia
específica en asesoría contable y
financiera a interventorías o
contratos de obra, que se debe
acreditar en la ejecución de dos (2)
contratos terminados en un 100%,
en los que haya actuado como
contratista o asesor contable o
financiero en contratos de obra o
interventoría a contratos de obra.
Con el fin de acreditar las calidades
y experiencias de este profesional,

el contratista allegará los siguientes
documentos: • Fotocopia de la
tarjeta profesional de contador
público, con certificado disciplinario
vigente y expedido por la Junta
Central de Contadores. • Dos (2)
certificaciones de experiencia
se indique que actuó como
contratista o asesor contable o
financiero en contratos de obra o
interventoría a contratos de obra
finalizados. 29 • Cada una de las
certificaciones contendrán la
REGLAS DE TODO EL
PERSONAL. La dedicación de este
profesional será del 15% semanal
(mínimo 7 horas semanales)
durante la ejecución del contrato.
NOTA 1: Se solicitan los
profesionales en derecho y
contaduría pública, teniendo en
cuenta que como la interventoría es
integral, dentro de la misma se
controlan y vigilan aspectos
contables y jurídicos del contrato de
obra objeto de la intervención.
NOTA 2: Se considera que el tiempo
de dedicación de estos
profesionales durante la ejecución
del contrato, es suficiente para el
ejercicio de sus funciones dentro del
desarrollo del contrato de obra, sin
perjuicio que se requiera mayor
tiempo de ocupación. NOTA 3: Se
estima que acreditar la experiencia
con dos certificaciones de contratos
de obra o de interventoría a
contratos de obra, es la exigencia
mínima con las que estos
profesionales demuestran
conocimiento e idoneidad en las
asesorías jurídicas y contables en
esta clase de contratos.
OFERENTES GRUPO G&B LTDA, ORG. GORDILLO & ASOCIADOS SAS PATRICA PALACIOS T
PARTICIPANTES GARZON&ASOCIADOS LTDA ORGANIZACIÓN GARZÓN Y QUINTERO&RIAÑO SA,
CONSORCIO PROAVTIVO (PEDRO ASOCIADOS LTDA, RODRIGO VERTICAL DISEÑO SAS, MARÍA
JOSÉ SERRANO CARRASQUILLA- ANTONIO ARIAS CHAUSTRE, FERNANDA DÍAZ CORTES, ORG.
INMISA SAS, CONSORCIO JASAN-1 GRUPO G&B LTDA, DALY GARZON&ASOCIADOS LTDA,
(JORGE ALVARO SÁNCHEZ CONSTRUCTORES S.A.S y C.S I C.S.I CONSTRUCCIONES
BLANCO-NELSY LIDIA CRUZ CONSTRUCCIONES SERVICIOS SERVICIOS E INGENIERÍA EU
SUAREZ) E INGENIERÍA EU
ORGANIZACIÓN GARZÓN & C.S.I. CONSTRUCCIONES, VERTICAL DISEÑO SAS
ASOCIADOS LTDA SERVICIOS E INGENIERÍA E.U.
PLAZO Y LUGAR El plazo estimado es de cuatro meses CARRERA 19B No 22B- 20 El lugar de ejecución del contrato
DE EJECUCIÓN medio (4,5) y/o hasta el agotamiento BARRIO SAMPER MENDOZA, será en la Procuraduría Regional del
del presupuesto del contrato vigilado, BOGOTÁ. El plazo de ejecución del Chocó ubicada en el Piso del edificio
sin que en ningún caso sobrepase el contrato de consultoría es de Banco Popular Quibdó, localizado
31 de diciembre de 2015, contado SETENTA Y CINCO (75) DÍAS en la Carrera No. 25-00 de dicha
partir de la suscripción del acta de calendario igual al tiempo de ciudad. El plazo de ejecución del
inicio, documento que se debe ejecución de la obra objeto de contrato de consultoría es de
suscribir dentro de los cinco (5) días intervención. En todo caso el plazo VEINTE (20) semanas, igual al
hábiles siguientes la firma del de ejecución del contrato de tiempo de ejecución de la obra
contrato, previo cumplimiento de los interventoría no puede ser inferior al olpeto de intervención.
requisitos de legalización ejecución del contrato de obra. PARÁGRAFO PRIMERO: En todo
del mismo. El objeto del contrato se caso el plazo de ejecución del
ejecutará en las ciudades nivel contrato de interventoría no puede
territorial, en aquellas sedes donde se
ser inferior al del contrato de obra.
haya determinado la prestación del
PARÁGRAFO SEGUNDO: No
servicio de mantenimiento integral. En obstante el plazo de ejecución del
todo caso, el domicilio contractual es contrato de interventoría, el
la ciudad de Bogotá D C
consultor debe dar cumplimiento la
PARÁGRAFO PRIMERO.- Para los obligación relacionada con la
efectos del trámite ejecución del liquidación del contrato de obra, la
contrato, cuando se indiquen plazos
cual se llevará cabo bajo los
de días hábiles no se computarán parámetros establecidos en la Ley
como tales los días sábados,
80 de 1993, artículo 60 ley 1150 de
domingos, días festivos puentes
2007, artículo 11, modificado por el
considerados de esta forma por la ley
Decreto 19 de 2012 artículo 217

demás normas que los
Colombiana. PARÁGRAFO
complemente, modifique adicione.
SEGUNDO: No se concederán
La liquidación por mutuo acuerdo
prórrogas salvo fuerza mayor caso
podrá efectuarse dentro de los ocho
fortuito, cualquier otra causa no
imputable al CONTRATISTA, (8) meses siguientes la fecha de
terminación del plazo de ejecución
debidamente comprobada, cuando LA
PROCURADURÍA lo considere del contrato. PARÁGRAFO
TERCERO: El plazo del contrato se
necesario. Las circunstancias que
contará partir de la suscripción del
impidan la ejecución oportuna del
Acta de Inicio, previo el
objeto del contrato deberán ser
cumplimiento de los requisitos de
comunicadas por escrito en forma
legalización ejecución del contrato,
inmediata tanto al supervisor del
la cual, se suscribirá por parte del
contrato como la Secretaría General,
contratista el supervisor
con el fin de analizarlas adoptar la
supervisores que nombre la
decisión que corresponda sobre el
Procuraduría dentro de los tres días
particular. Falta de prórroga ante el
hábiles siguientes la firma del
incumplimiento del objeto del contrato
LA PROCURADURÍA procederá contrato. PARÁGRAFO CUARTO:
Siempre que cualquiera de los
hacer efectivas las sanciones
plazos en días calendario indicados
establecidas en el contrato.
PARÁGRAFO TERCERO: tenga vencimiento en día inhábil, se
SUSPENSIÓN: El plazo de ejecución entenderá que dicho plazo vence el
no podrá suspenderse, menos que se
día hábil inmediatamente siguiente.
presenten circunstancias de fuerza Para los efectos del trámite del
mayor, caso fortuito otros eventos Concurso de Méritos, cuando se
considerados como excepcionales. indiquen plazos de días hábiles no
En cualquiera de tales eventos deberá se computarán como tales los días
elaborarse un acta donde consten sábados, domingos, días festivos
puentes considerados de esta forma
tales hechos suscrita por EL
CONTRATISTA, el supervisor y el por la ley colombiana.
Coordinador del Grupo de Inmuebles PARÁGRAFO QUINTO: Con el fin
de LA PROCURADURÍA; el tiempo de de lograr la adecuada oportuna
suspensión no se computará para los ejecución de las actividades
efectos del plazo pactado éste se contratadas a su vez, una mayor
desplazará automáticamente durante eficiencia en la administración de las

el tiempo de suspensión. Cuando se mismas, la interventoría
reanude el contrato se elaborará un comprenderá, además de la gestión
acta por quienes firmaron la de técnica, el control administrativo,
suspensión. El interventor del contrato económico jurídico que se susciten
deberá informar en forma inmediata durante la ejecución de las obras,
tanto la Secretaría General como la suministrando oportuna información
Oficina Jurídica de los hechos de sobre los mismos, preparando los
suspensión reanudación del contrato. documentos que al respecto se
De igual forma, EL CONTRATISTA se requieran rindiendo los conceptos
obliga a informar tal evento al Garante evaluaciones que sobre la materia le
para efectos de la ampliación de la sean solicitados. PARÁGRAFO
vigencia de la garantía única que SEXTO: El plazo de ejecución del
ampara el cumplimiento de las contrato de obra objeto de la
obligaciones su cargo.
vigilancia de la interventoría es de
veinte (20) semanas contadas partir
de la suscripción del acta de inicio
del contrato, previo el cumplimiento
de los requisitos de legalización
ejecución del mismo. Este plazo se
distribuye de la siguiente forma:
DIECIOCHO (18) SEMANAS para la
ejecución de la totalidad de obra,
entrega instalación de los bienes
objeto del contrato suscripción del
acta de recibo final. UNA (1)
SEMANA siguiente para que el
interventor externo del contrato
verifique el cumplimiento del objeto
del mismo frente los requerimientos
especificaciones técnicas
establecidas por la Entidad le
solicite al contratista, si es del caso,
el respectivo ajuste de las obra
trabajos mal ejecutados, bienes que
no cumplan con lo exigido por la
Procuraduría General de la Nación
por las normas técnicas que regulan
la materia. UNA (1) SEMANA
siguiente para que el contratista,
con base en las observaciones
formuladas por el interventor
externo del contrato, realice los
respectivos ajustes de esta forma se
proceda suscribir el acta de
RECIBO SATISFACCIÓN.

Carrera 5 No 15-80 piso 2 PBX: 5878750 Ext: 10242 www.procuraduria.gov.co
PARÁGRAFO SÉPTIMO: El acta de
iniciación del contrato de obra, se
suscribirá por parte del contratista el
interventor externo, dentro de los
tres (03) días hábiles siguientes la
fecha de firma del contrato. Una vez
suscrita el acta de inicio el
contratista debe entregarle al
interventor externo éste aprobar, los
análisis de precios unitarios,
cronograma, horarios normas de
salud ocupacional, acreditación del
personal ofrecido, plan de movilidad
manejo ambiental. PARÁGRAFO
OCTAVO SUSPENSIÓN: El plazo
de ejecución no podrá suspenderse
njínos que se presenten
circunstancias de fuerza mayor
caso fortuito otros eventos
considerados como excepcionales
En cualquiera de tales eventos
deberá elaborarse un acta donde
consten tales hechos, suscrita por
EL CONTRATISTA, el interventor e
Coordinador del Grupo de
Inmuebles de LA PROCURADURÍA;
el tiempo de suspensión no se
computará para los efectos del
plazo pactado éste se desplazará
automáticamente durante el tiempo
de suspensión. Cuando se reanude
el contrato, se elaborará un acta por
quienes firmaron la de suspensión.
El interventor del contrato deberá
informar en forma inmediata tanto la
Secretaría General como la Oficina
Jurídica de los hechos de
suspensión reanudación del
contrato. De igual forma, EL
CONTRATISTA se obliga informar
tal evento al Garante para efectos
de la suspensión de la vigencia de la
garantía única que ampara el
cumplimiento de las obligaciones a
cargo
RRO( No hubo No hubo No-hubo
\KANTIAS Cumplimiento del contrato: 30% - Cumplimiento del contrato: 30% - Cumplimiento del contrato: 30% -
EXIGIDAS Tiempo de ejecución del contrato Tiempo de ejecución del contrato y Tiempo de ejecución del contrato
hasta la liquidación del contrato. hasta la liquidación del contrato. hasta la liquidación del contrato.
(Tiempo estimado ocho (8) meses), (Tiempo estimado ocho (8) meses), (Tiempo estimado ocho (8) meses),
contados partir de la fecha de firma del contados a partir de la fecha de contados partir de la fecha de firma
contrato). Calidad del servicio: 30% firma del contrato). Calidad del del contrato). Buen manejo y
- Cinco (5) años contados partir de la servicio: 30% - Plazo de ejecución correcta inversión del anticipo:
terminación del contrato objeto de y cinco (5) años más, a partir de la 100% del valor girado en calidad de
interventoría. Pago de salarios, terminación del contrato objeto de anticipo - Tiempo de ejecución del
prestaciones sociales legales interventoría. Pago de salarios, contrato ocho (8) meses más,
Indemnizaciones laborales: 20% - prestaciones sociales legales e contado partir de la suscripción del
Tiempo de ejecución del contrato tres Indemnizaciones laborales: 20% - contrato. En todo caso deberá
(3) años más, contados partir de la Tiempo de ejecución del contrato y mantenerse vigente hasta la
fecha de iniciación del contrato tres (3) años más, contados a partir liquidación del contrato. Calidad
de la fecha de iniciación del contrato del servicio: 30% - Cinco (5) años
contados partir de la terminación del
contrato objeto de interventoría.
'ago de salarios, prestaciones
sociales legales Indemnizaciones
laborales: 20% - Tiempo de
ejecución del contrato tres (3) años
más, contados partir de la fecha de
iniciación del contrato
ECHA DE ieptiembre 12/16 Agosto 26/16 Enero 13/17
IQUIDACION
LINK DE ittps://www.contratos.qov.co/consulta ttps://www.contratos.aov.co/consul ittps://www.contratos.qov.co/consul
ONTRATACION s/detalleProceso.do?numConstancia :as/detalleProceso.do?numConstan :as/detalleProceso.do?numConstan
=15-15-3956982 ia=15-15-4191916 :ia=15-15-4389221
De los nueve procesos verificados, se observa que en todos ellos el objeto consistieren la interventoría integral es
decir, técnica, administrativa, contable, financiera y jurídica a contratos de obra relacionados con mantenimientos y
reparaciones locativas a inmuebles de la Entidad ubicados en una determinada ciudad, con la variante en que dos
de ellos, además de las reparaciones y mantenimiento, se efectuaron obras de restauración.

Los valores en cada uno de los contratos varían de uno a otro atendiendo las actividades de cada obra objeto de
intervención y el tiempo de ejecución. En algunos de ellos hubo prórrogas del plazo de ejecución, en otros
sustituciones presupuéstales y/o adiciones del valor inicial.
En cuanto a la forma de pago se tiene que en cinco de los procesos, el primer pago (del 30% o del 35%) se efectuó
contra la aprobación de los análisis de precios unitarios, cronograma de trabajo, horario de trabajo y normas de
salud ocupacional certificado disposición de residuos y materiales sobrantes, planes de movilidad y manejo
ambiental acreditación personal ofrecido, entre otros documentos y el saldo en pagos parciales contra avances de
obra. En dos contratos, se establecieron pagos mensuales. En un contrato, se pago el 40% como anticipo y el saldo
con pagos parciales.
En cuanto a las condiciones de experiencia exigida a los proponentes, atiende el presupuesto del proceso y la
extensión o complejidad de la obra a intervenir, así se observó que se exigen 2, 3 ó 5 certificación según sea el
caso Se observa que entre mfeyor sea el presupuesto oficial destinado para la contratación, mayor es el numero de
contratos exigidos para acreditar la experiencia. En todos los casos se solicitó que las certificaciones sumaran una
vez el presupuesto oficial. En los dos procesos de interventoría para mantenimiento de sedes adelantados por la
PGN se solicitaron 3 certificaciones que sumadas diera como resultado una vez el presupuesto oficial.
En todos los procesos revisados se exige personal técnico mínimo, igualmente de acuerdo a la extensión o
complejidad de la obra intervenida, varía el personal exigido, en todos los casos es recurrente el residente de
interventoría y personal con conocimiento en redes eléctricas. El número de certificaciones pedidas para acreditar
experiencia dependió en cada caso, del presupuesto oficial bien de la obra objeto de intervención o del presupuesto
de la consultaría.
Como factores de calidad, en todos los procesos de selección, se otorga puntaje por experiencia adicional del
proponente y del equipo de trabajo. Así, en cinco de los procesos revisados, se otorgó puntaje expresado en
contratos adicionales que acrediten la experiencia del proponente y certificaciones del residente de interventoría y
en el restante, se ponderó dando puntaje para contratos adicionales del proponente y certificaciones del residente
y del director.
En todos los procesos verificados hubo participación de oferentes y fueron adjudicados, algunos de ellos ya se
encuentran liquidados.
En cuanto a los amparos incluidos en la garantía única, en forma general se encuentran los de cumplimiento, calidad
del servicio y pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales. En una ocasión se solicitó
amparar el anticipo, conforme a la forma de pago pactada.
Así las cosas, el estudio realizado servirá de base para la estipulación de condiciones de experiencia, personal
mínimo exigido, factor de calidad que otorga puntaje y garantía única de cumplimiento, para el presente proceso de
selección.
5.3 ESTUDIO DE LA OFERTA
Histórico de la contratación de mantenimientos integrales de otras Entidades
Consultada la página web de Colombia Compra Eficiente, se encontraron los siguientes procesos similares:
Concurso de Méritos No. 001 de Concurso de Méritos Abierto C.M.A. 011-2014

MODALIDAD DE
SELECCIÓN DEL 2014 036/BIAMA/2014
CONTRATISTA
Departamento Administrativo de la BOYACÁ - ALCALDÍA MUNICIPIO ALCALDÍA DE MONTERÍA
ENTIDAD
CONTRATANTE Función Pública - DAFP DE NOBSA
Contrato de Interventoría No. 034 de CONTRATO INTERVENTORÍA 002 388-2014
CONTRATO No.
2014 -2015
Realizar la interventoría técnica, INTERVENTORÍA TÉCNICA, INTERVENTORÍA TÉCNICA,
OBJETO DEL
administrativa, financiera, contable y ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
CONTRATO
jurídica, del desarrollo del contrato AL CONTRATO DE OBRA CONTABLE, AMBIENTAL Y LEGAL
PUBLICA QUE RESULTE DEL A LA CONSTRUCCIÓN DEL
que resulte de la Licitación Pública
No. 001 de 2014, cuyo objeto lo PROCESO DE LICITACIÓN SUPERMERCADO POPULAR DE
constituye la contratación por el PUBLICA N 003 2014 CUYO ORIENTE, MUNICIPIO DE
sistema de precios unitarios fijos, sin OBJETO ES REMODELACION DE MONTERÍA.
fórmula de reajuste, de las obras de LAS INSTALACIONES DEL

reparaciones locativas incluida la ANTIGUO COLEGIO TÉCNICO DE
dotación jjfe la tercera fase del NAZARETH PARA VA
proyecto de infraestructura, del ADECUACIÓN DE LA CASA DE LA
edificio sede del Departamento CULTURA DE NAZARETH DEL
Administrativo de la Función MUNICIPIO DE NOBSA BOYACA

í
Pública, ubicado en la Carrera 6 No.

12- 62 de la ciudad de Bogotá D.C,
VALOR DEL $35.007.561,00 $48,917,200 $378,744,562
CONTRATO
ADICIONES Adición 1: $3.150.680,56 No hubo No hubo
FORMA DE PAGO 1. Cinco (5) pagos parciales FORMA DE PAGO: la misma forma El valor del contrato resultante de
mensuales debidamente aprobados de pago del contrato de obra este proceso, se cancelará en
por el Supervisor designado, resultante, es decir Se pagará un pagos mensuales de igual valor,
correspondientes cada uno al 18% 50% como anticipo, 25% por acta para lo cual será requerida la
del valor total del contrato, contados parcial de acuerdo al flujo de caja y correspondiente acta de pago
a partir del acta de inicio del avance de la obra, y un 25% mensual, acompañada del
Contrato de Obra y de Interventoría restante con el acta final, a) El certificado de cumplido a
anticipo del 50% se realizara una satisfacción expedido por el
2. Un pago final correspondiente al
vez perfeccionado el contrato, se supervisor del contrato, la
saldo del valor del contrato, es
apruebe la garantía única, y se acreditación de los pagos que en
decir, el diez por ciento (10%)
suscriba el acta de iniciación de la materia de salarios y seguridad
restante, que será cancelado a la
ejecución del contrato, b) Un único social deberá efectuar el contratista
finalización del contrato y
pago parcial de se hará una vez se al personal que emplee en la
liquidación, previo recibo a
demuestre un avance de la obra ejecución del mismo y demás a que
satisfacción por parte del
como mínimo del 75%, y no antes de haya lugar. PARÁGRAFO
Departamento de la Obra, mediante
15 días de iniciada la obra. PRIMERO: Los porcentajes de
acta de recibo final, de los trabajos
pagos mensuales no podrán ser
objeto de la Interventoría.
superiores a los porcentajes de los
avances físicos de la obra, sin
perjuicio de la forma como se haya
presupuestado la ¡nterventoria. Para
el pago final será necesario el
recibido a satisfacción por parte del
municipio de Montería, el informe
final de interventoría y firma del acta
de entrega y recibo final del contrato
de interventoría. Para el último pago
deberá acreditarse el cumplimiento
de todas y cada una de las
obligaciones a cargo del contratista,
y la garantía otorgada debidamente
actualizada y aprobada por la oficina
asesora jurídica.
EXPERIENCIA Para verificar la experiencia, el EXPERIENCIA El Proponente debe El oferente debe acreditar
REQUERIDA proponente deberá diligenciar el acreditar mediante copia simple de experiencia específica certificada en
Formato "Certificado de contrato experiencia en: ♦ Mínimo máximo dos contratos que
Acreditación de Experiencia" (Anexo diez (10) contratos cuyo objeto sea ejecutados y clasificados en el
N° 6) en el cual deberá relacionar INTERVENTORÍA, suscritos con Código UNSPSC 801016 Clase:
mínimo dos (2) contratos ejecutados entidades estatales y cuya Gerencia de proyectos. El valor del
con la siguiente información: a. sumatoria sea mayor o igual al o los contratos con que se acredite
Contratante. Debe tratarse de presupuesto oficial. Presentar un (1) la experiencia específica habilitante
personas naturales o jurídicas contrato suscrito dentro de los debe ser por un valor igual o mayor
pertenecientes al sector público o últimos tres años anteriores a la al 100% del presupuesto oficial
privado, b. Objeto, obligaciones o fecha de cierre del presente proceso previsto para esta contratación
alcance del contrato. La información de selección, con entidades expresado en SMMLV tomados a la
contenida en el Anexo N° 6, será estatales cuyo objeto sea haber fepha de suscripción del contrato
verificada por el Departamento en el realizado OBRA y/o con que acreditan la experiencia.
Registro Único de Proponentes, con INTERVENTORÍA DE Los contratos con que acredite la
el fin de evidenciar la ejecución de PROYECTOS DE experiencia específica habilitante
contratos cuyo objeto esté CONSTRUCCIÓN, Y/O deben ser diferentes a los contratos
relacionado con la Interventoría. ADECUACIÓN, Y/O acreditados para la evaluación
NOTA: Si la relación aportada por el REMODELACION DE CENTROS específica del proponente. Para el
proponente en el Formato CULTURALES y cuya cuantía caso de consorcios o uniones
"Certificado de Acreditación de supere el 100% del presupuesto temporales, la experiencia
Experiencia" (Anexo N° 6), no se oficial del presente proceso. específica habilitante puede ser
encuentra inscrita en el Registro aportada por uno de sus
Único de Proponentes, el integrantes.
proponente deberá anexar
certificaciones o actas de liquidación
que permitan verificar toda la
información contenida en el anexo
referido, c. Fecha de ejecución. EL
DEPARTAMENTO tendrá en cuenta
que al menos uno (1) de los
contratos relacionados por el
oferente, haya iniciado su ejecución
como mínimo en el trascurso de los
últimos tres (3) años, contados
hasta la fecha de cierre del presente
proceso, d. Valor. Deberá indicarse
el valor de cada contrato, incluidas
las adiciones que pudieron
presentarse durante su ejecución,
cada uno deberá ser igual o superior
al cincuenta por ciento (50%) del

presupuesto asignado para el
presente proceso, expresado en
salarios mínimos mensuales legales
vigentes al momento de suscripción
de los mismos.
FACTOR DE Requisito Puntaje La experiencia del proponente, se Experiencia específica de los

CALIDAD El proponente que 40 puntos evalúa de acuerdo con su proponentes: 400 PUNTOS. El
ofrezca J un participación en más contratos oferente debe acreditar experiencia
Ingeniero eléctrico celebrados con entidades estatales específica certificada en máximo
con una dedicación donde el objeto específico sea la tres contratos ejecutados y
del 5%, con INTERVENTORA de obras civiles, clasificados en el Código UNSPSC
experiencia en diferentes a los solicitados en la 801016 Clase: Gerencia de
cableado experiencia. A esta evaluación se le proyectos. 4.1.1.1. Calificación: 400
estructurado voz y asigna un máximo de 500 puntos. PUNTOS: Esta calificación la
datos. Para el Menor o igual a 2, en Interventoría obtendrá el oferente que cumpla con
cumplimiento de de Obras 100 Menor o igual a 4, en lo previsto en el numeral 4.1.1. de
este requisito Interventoría de Obras 200 Mayor o los pliegos y que además acredite
deberá adjuntar: igual a 5, en Interventoría de Obras que al menos uno (1) de los
Copia del diploma 500 PUNTAJE MÁXIMO 500 contratos certificados debe ser
de Ingeniero DIRECTOR DE INTERVENTORÍA mayor al 100% del presupuesto
eléctrico. Copia de Acreditar experiencia general en oficial expresado en SMMLV
la Matrícula más de 08 años, a partir de la tomados a la fecha de suscripción
Profesional. Una expedición de la tarjeta profesional del contrato. 4.1.1.2. Calificación:
(1) certificación de 50 PUNTOS Acreditar experiencia 300 PUNTOS: Esta calificación la
experiencia donde como interventor en un contrato obtendrá el oferente que cumpla con
conste que adicional a los solicitados con lo previsto en el numeral 4.1.1 de ios
participó en un entidades públicas donde su cuantía pliegos y que además acredite que
proyecto o sea de 50% el presupuesto oficial de la sumatoria de los contratos
construcción en esta invitación. 100PUNTOS certificados debe ser mayor o igual
diseño o montaje RESIDENTE DE INTERVENTORÍA a una (1) vez el presupuesto oficial
y/o instalación Experiencia en más de 10 contratos expresado en SMMLV tomados a la
cableado como Interventor con entidades fecha de suscripción del contrato.
estructurado voz y públicas 50PUNTOS Experiencia 4.1.1.3 Calificación: 100 PUNTOS:
datos CATEGORÍA como residente de interventoría o de Esta calificación la obtendrá el
6. Dicha obra en un contrato de objeto oferente que cumpla con lo previsto
certificación CONSTRUCCIÓN O en el numeral 4.1.1 de los pliegos y
deberá iser de ADECUACIÓN DE CENTRO que además acredite que la
trabajos / CULTURAL. Si la certificación es de sumatoria de los contratos
ejecutados y Residente de Interventoría o de certificados sea mayor o igual al
cumplidos a entera Obra, debe ser remitida por el ente cincuenta (50%) del presupuesto
satisfacción en los contratante del proyecto. Si es oficial expresado en SMMLV
últimos 5 años otorgada por el Contratista al cual se tomados a la fecha de suscripción
prestaron los servicios no se del contrato. 4.1.1.4. Calificación: 0
validara la experiencia 100PUNTOS PUNTOS: No cumpla con ningún
ASESOR DE INGENIERÍA requisito de los exigidos.
Acreditar ESPECIALIZACION Calificaciones de los profesionales y
Experiencia en contratos con expertos integrantes del equipo de
entidades estales en trabajo: 600 PUNTOS. El equipo de
CONSULTORIA mínimo dos (2) 50 trabajo ofrecido deberá estar
PUNTOS integrado por un número mínimo de
ocho (08) profesionales, un
topógrafo y una secretaria. Se
advierte que el personal contratado
por el Proponente, no adquiere
relación laboral alguna con EL
MUNICIPIO DE MONTERÍA aunque
éste se reserva el derecho de
solicitar en su momento al
contratista, el cambio de cualquiera
de los integrantes del equipo de
trabajo asignados a la ejecución del
contrato. Los oferentes interesados
presentarán la hoja de vida en el
formato único del DAFP del
personal del equipo de trabajo de su
empresa y de sus colaboradores,
relacionando su historial profesional
más relevante, con sus soportes y
los datos de contacto mediante los
cuales el MUNICIPIO DE
MONTERÍA pueda solicitar
información adicional. Experiencia
general y específica de los
profesionales propuestos: 4.2.1.1.
Experiencia general: 200 PUNTOS
La experiencia general de los
profesionales propuestos se
ponderará de acuerdo con la
antigüedad en el ejercicio de la
profesión, determinando el tiempo

L
transcurrido desde la fecha de
expedición de la tarjeta o matricula
profesional hasta la fecha de cierre
de la presente convocatoria.
Experiencia especifica de los
profesionales propuestos: 200
PUNTOS. FORMACIÓN
ACADÉMICA DE LOS
PROFESIONALES PROPUESTOS:
150 PUNTOS Publicaciones
técnicas y científicas del equipo de
trabajo: 50 PUNTOS
EQUIPO DE 1. Formación Profesional en: DIRECTOR DE INTERVENTORA Uno (1) Director de Interventoría:
TRABAJO Ingeniería Civil, Arquitectura o Deberá acreditar título de Ingeniero Ingeniero Civil o Arquitecto, con
SOLICITADO construcción en ingeniería y Civil o Arquitecto con una mínimo un (1) año de experiencia
arquitectura y para obtener experiencia general mínima de 08 general y dos (2) contratos como
puntaje adicional el residente años a partir de la expedición de la contratista o director de
deberá acreditar: tarjeta profesional. Debe acreditar interventoría en construcción
de
Residente Especial 5 experiencia en: ♦ Haberse edificaciones. Un (1) Residente de
de ización Puntos desempeñado como director de Interventoría: Ingeniero Civil o
Interventor en: Interventoría o contratista de Arquitecto, con mínimo un (1) año
ía Gerenci interventoría de un contrato cuyo de experiencia general y un (1)
a de objeto sea construcción o contrato como contratista o
Proyecto remodelación de centros culturales residente de interventoría en
s de o de integración ciudadana, su valor construcción de edificaciones. Un
obra total contratado debe ser de por lo (1) profesional en el área de
públicas, menos el 50% del presupuesto Geotecnia: Ingeniero Civil con
ingenien oficial. * Haberse desempeñado mínimo un (1) año de experiencia
a de la como director de Interventoría o getfieral y dos (2) contratos como
Constru contratista de interventoría en un contratista o asesor en área de
cción, contrato cuyo valor total contratado geotecnia en construcción de
Intervent debe ser de por lo menos una (1) edificaciones. Un profesional en el
oría de vez el presupuesto oficial. Si la área ambiental: Ingeniero
proyecto certificación es de Director de ambiental, sanitario y ambiental o
s y obras Interventoría debe ser remitida por civil con estudios de posgrado en
civiles, el ente contratante del proyecto. Si ambiental con mínimo un (1) año de
Gerenci es otorgada por el Contratista al cual experiencia general y dos (2)
a de se prestaron los servicios no se contratos como contratista o asesor
Constru validara la experiencia. Si la en área ambiental en construcción
cciones, certificación es como contratista de de edificaciones. Un (1) Profesional
Gestión interventoría basta con anexar área de seguridad industrial y salud
de la COPIA de los contratos con ocupacional: Ingeniero Civil o
Constru entidades estatales. Los contratos Industrial con mínimo un (1) año de
cción, solicitados como experiencia deben experiencia general y dos (2)
Gerenci ser diferentes. Deberá garantizar contratos como contratista o asesor
a y una disponibilidad de tiempo mínima seguridad industrial y salud
Control del 30% en la ejecución del objeto ocupacional en construcción de
de la del presente proceso. RESIDENTE edificaciones. Un (1) Profesional
construc DE INTERVENTORÍA Deberá área Administrativa, financiera y/o
ción, acreditar título de Ingeniero Civil o contable: Contador, economista, o
Ingenien Arquitecto con una experiencia administrador de empresas con
a de la mínima de 08 años a partir de la mínimo un (1) año de experiencia
Constru expedición de la tarjeta profesional, general. Un (1) Profesional área de
cción, debe acreditar experiencia como estructuras: Ingeniero Civil con
Intervent residente de interventoría o mínimo un (1) año de experiencia
oría de Contratista en mínimo 10 contratos general. Profesional área Jurídica:
la con entidad pública cuyo objeto sea Abogado con mínimo un (1) año de
construc INTERVENTORÍA. Para acreditar experiencia general.
ción, dicha experiencia se debe anexar
Gerenci los contratos de interventoría. Si la
a de certificación es de Residente de
obra, Interventoría debe ser remitida por
Gerenci el ente contratante del proyecto. Si
a de es otorgada por el Contratista al cual
construc se prestaron los servicios no se
ción. validara la experiencia. Si la
Residente Maestría 10 certificación es como contratista de
de en: Puntos Interventoría basta con anexar
Interventor Constru COPIA de los contratos con
ía cción, entidades estatales. Deberá
Ingenien garantizar una disponibilidad de
a Civil. tiempo mínima del 80% en la
ejecución del objeto del presente
proceso. ASESOR DE INGENIERÍA
Deberá acreditar título de Ingeniero
Civil con una experiencia mínima de
05 años a partir de la expedición de
la tarjeta profesional. Debe acreditar
experiencia en: * Participación en la
Asesoría en un contrato de

Interventoría o de obra pública de
objeto construcción o adecuación de
centro cultural o de integración
ciudadana Si la certificación es de
Asesor debe ser remitida por el ente
contratante del proyecto. Si es
otorgada por el Contratista al cual se
prestaron los servicios no se
validara la experiencia. Deberá
garantizar una disponibilidad de
tiempo mínima del 30% en la
ejecución del objeto del presente
proceso.
OFERENTES CONSORCIO CAME - RAFAEL E. JOHN EMERSON ROSAS MESA CONSORCIO INTER-MERCADO
PARTICIPANTES FONSECA
CONTRATISTA CONSORCIO CAME JOHN EMERSON ROSAS MESA CONSORCIO INTER-MERCADO
PLAZO Y LUGAR Cinco (5) meses y quince (15) días El plazo de ejecución del Contrato El plazo de este contrato es de
DE EJECUCIÓN calendario, contados a partir del es el mismo plazo de ejecución de la Trece (13) meses, contados a partir
Acta de Inicio del Contrato de obra y obra es decir: CIENTO CINCUENTA de la fecha del acta de inicio.
dotación, objeto de la ¡nterventoría, (150) DÍAS contados a partir del
previo el cumplimiento de requisitos acta de inicio.
de perfeccionamiento, legalización y
ejecución del mismo. Bogotá D.C
PRORROGAS Prorroga 1: Quince (15) días No hubo No hubo
calendario
GARANTÍAS a) Cumplimiento del Contrato, en CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO A) CUMPLIMIENTO: Para
EXIGIDAS cuantía equivalente al veinte por Plazo de ejecución del contrato y garantizar el cumplimiento general
ciento 20% del valor del contrato y seis (06) meses más 10% del valor de las obligaciones del contratista,
cubrirá el plazo de ejecución del total del Contrato. Este amparo el pago de multas y demás
contrato y un (1) año más, contados cubre a la Entidad Estatal de los sanciones, en cuantía equivalente al
a partir de la fecha del perjuicios derivados de: (a) el diez por ciento (10%) del valor del
perfeccionamiento del contrato, b) incumplimiento total o parcial del Contrato, y con una vigencia igual a
Calidad del servicio, en cuantía contrato, cuando el incumplimiento la duración del mismo y SEÍS (6)
equivalente al veinte por veinte 20% es imputable al contratista; (b) el meses más. B) CALIDAD DEL
del valor del contrato y su vigencia cumplimiento tardío o defectuoso SERVICIO: Por una suma
será de cinco (5) años contados a del contrato, cuando el equivalente al 10% del valor del
partir de la fecha de recibido a incumplimiento es imputable al contrato, y una vigencia de cinco
satisfacción de la obra, objeto de la contratista; (c) los daños imputables años, contados a partir del acta de
interventoría. (Artículo 85 de la Ley al contratista por entregas parciales, recibo de la interventoría, lo anterior
1474 de 2011). c) Pago de cuando el contrato no prevé en cumplimiento del parágrafo del
Salarios, Prestaciones Sociales entregas parciales; y (d) el pago del Artículo 85 de la Ley 1474 de 2011.
Legales e indemnizaciones valor de las multas y de la cláusula C) SALARIOS, PRESTACIONES E
Laborales, en cuantía equivalente penal pecuniaria. PAGO DE INDEMNIZACIONES, en cuantía
al diez por ciento (10%) del valor del SALARIOS Y PRESTACIONES equivalente al diez por ciento (10%)
contrato, por el término de duración SOCIALES E INDEMNIZACIONES del valor del Contrato, y con una
del contrato y tres (3) años más, Plazo de ejecución del contrato y vigencia igual a la duración del
contados a partir del Tres (03) Años más 5% del Valor del mismo y tres años más.
perfeccionamiento del contrato. Contrato. Este amparo debe cubrir a
la Entidad Estatal de los perjuicios
ocasionados por el incumplimiento
de las obligaciones laborales del
contratista derivadas de la
contratación del personal utilizado
en el territorio nacional para la
ejecución del contrato amparado.
RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL Plazo de
ejecución del contrato y Un años
más. 10% del valor del Contrato El
valor asegurado por los contratos de
seguro que amparan la
responsabilidad civil
extracontractual no debe ser inferior
a: Doscientos (200) SMMLV para
contratos cuyo valor sea inferior o
igual a mil quinientos (1.500)
SMMLV. El amparo de
responsabilidad civil
extracontractual debe contener
además de la cobertura básica de
predios, labores y operaciones,
mínimo los siguientes amparos: a)
Cobertura expresa de perjuicios por
daño emergente y lucro cesante, b)
Cobertura expresa de perjuicios
extra patrimoniales, c) Cobertura
expresa de la responsabilidad
surgida por actos de contratistas y
subcontratistas, salvo que el
subcontratista tenga su propio

seguro de responsabilidad
extracontractual, con los mismos
amparos aquí requeridos, d)
Cobertura expresa de amparo
patronal, e) Cobertura expresa de
vehículos propios y no propios.
CALIDAD DEL SERVICIO Plazo de
ejecución del contrato CINCO años
más igual a la estabilidad de la obra)
10% del valor del Contrato Este
f
amparo cubre a la Entidad Estatal
por los perjuicios derivados de la
deficiente calidad del servicio
prestado. BUEN MANEJO Y
CORRECTA INVERSIÓN DEL
ANTICIPO Plazo de ejecución del
contrato y seis (06) meses más.
100% del monto entregado al
contratista como anticipo. Este
amparo cubre los perjuicios sufridos
por la Entidad Estatal con ocasión
de: (i) la no inversión del anticipo; (ii)
el uso indebido del anticipo; y (iii) la
apropiación indebida de los
recursos recibidos en calidad de
anticipo.
FECHA DE Abril 23/15 Información no disponible Información no disponible
LIQUIDACIÓN
LINK DE https://www.contratos.qov.co/consul httDs://www.contratos.qov.co/consul https://www.contratos.qov.co/consul
CONTRATACIÓN tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan
cia=14-15-2525369 Cia=15-15-3545776 Cia=14-15-2892462
MODALIDAD DE Concurso de Méritos Abierto No. 01 Selección Mínima Cuantía FCSCC- Concurso de Méritos Abierto No.
SELECCIÓN DEL de 2015 00038 de 2015 001-2015
CONTRATISTA
ENTIDAD MINISTERIO DE CULTURA GOBERNACIÓN ATLÁNTICO FONDO ROTATORIO MINISTERIO
CONTRATANTE RELACIONES EXTERIORES
CONTRATO No. 0949-2015 0135*2015*000340 22J-2015
OBJETO DEL MC CM 001 DE 2015 REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, CONTRATAR LA INTERVENTORÍA
CONTRATO INTERVENTORA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y
ADMINISTRTIVA Y FINANCIERA PARA LAS OBRAS CIVILES DE FINANCIERA AL CONTRATO DE
PARA EL CONTRATO DE OBRA ADECUACIÓN Y OBRA RESULTANTE DE LA
NO. 2810 DE 2014 CUYO OBJETO MANTENIMIENTO DE LA LICITACIÓN PUBLICA 005 DE
ES: CONTRATAR POR EL INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE 2015 CUYO OBJETO ES EL
SISTEMA DE PRECIOS LA UNIDAD DE REACCIÓN MANTENIMIENTO INTEGRAL Y
UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA INMEDIATA URI DE LA FISCALÍA ADECUACIONES DE OFICINAS A
DE AJUSTE, LA ADECUACIÓN Y GENERAL DE LA NACIÓN PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN
REFORZAMIENTO SECCIONAL BARRANQUILLA - FORMULA DE REAJUSTE DE LOS
ESTRUCTURAL DE LA CASA DE ATLÁNTICO INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL
LA CULTURA DE JAMUNDI, EN EL MINISTERIO DE RELACIONES
DEPARTAMENTO DEL VALLE EXTERIORES Y SU FONDO
ROTATORIO O POR LOS CUALES
SEA LEGALMENTE
RESPONSABLE EN BOGOTÁ D.C,
y CARTAGENA DE INDIAS D.T y C
VALOR DEL $287,685,797 $38.280.000 $104,835,000
CONTRATO
ADICIONES No hubo Adición No. 1: $25.520.000 No hubo
FORMA DE PAGO a. PRIMER PAGO Correspondiente A) Un pago anticipado Por corte mensual atendiendo el
al CINCO PORCIENTO (5%) del correspondiente al 20% del valor del avance de obra. Cada paga se
valor del contrato, previo al contrato, una vez perfeccionado y cancela dentro de los diez (10)
cumplimiento de los requisitos de legalizado el mismo y suscrita el hábiles siguientes a la presentación
legalización, perfeccionamiento del acta de inicio y, el saldo equivalente, del acta mensual de ejecución, la
contrato y la entrega del informe es decir, el 80% restante se pagará factura correspondiente y la
técnico interventoría. b. EN PAGOS con el informe final recibido a entera presentación de la certificación de
PARCIALES Correspondiente al satisfacción y cumplidos los cumplido a satisfacción por parte del
NOVENTA PORCIENTO (90%) en requisitos exigidos por la ley para su supervisor del contrato y demás
pagos parciales mensuales según liquidación. NOTA: Para que EL tramites administrativos a que haya
AVANCE DE OBRA de conformidad DEPARTAMENTO haga efectivo el lugar. Los pagos a realizarse
con las actas de corte mensual, c. pago de las actas parciales, el después de Diciembre 16/15 se
PAGO FINAL Correspondiente al contratista deberá presentar constituyen en cuentas por pagar y
CINCO PORCIENTO (5%) restante además de los informes solicitados, serán cancelados al contratista
del valor del contrato de formato de tesorería y el recibo de adjudicatario dentro de los cuarenta
interventoría, el cual se pagará cancelación al día de la seguridad y cinco (45) días hábiles de la
cuando se cumpla el plan de social integral y aportes siguiente vigencia
liquidación del contrato de obra, parafiscales, previa certificación o
Acta de Recibo a satisfacción
parcial o final, según sea,
debidamente firmada por el
Supervisor y el contratista. El

contratista debe presentar los
siguientes documentos: - La factura
correspondiente o cuenta de cobro a
que haya lugar por el valor de los
servicios prestados. - Certificación
expedida por el Revisor Fiscal, si se
requiere legalmente o por el
Representante Legal, según
corresponda, en la que conste que
el contratista o sus integrantes si es
un consorcio o unión temporal,
durante el periodo de ejecución
contractual respectivo ha efectuado
el pago de aportes al Sistema
General de Seguridad Social (salud,
pensiones, riesgos profesionales) y
parafiscales (Cajas de
Compensación Familiar, ICBF Y
SENA), de acuerdo con lo
establecido en el artículo 50 de la ley
789 de 2002 y en Articulo 23 de la
Ley 1150 de 2007. - Informe final del
servicio prestado, de acuerdo a lo
requerido en el contrato No obstante
lo anterior, para el pago se dará
cumplimiento a lo dispuesto en el
Artículo 19 de la Ley 1150 de julio 16
de 2007 DEL DERECHO DE
TURNO
EXPERIENCIA La acreditación de la experiencia del El Proponente, debe acreditar Contratos ejecutados en los
REQUERIDA proponente podrá ser cumplida con experiencia en mínimo dos (2) últimos cinco (5) años: Mínimo
MÁXIMO CINCO (5) CONTRATOS certificaciones de contratos tres (3) - Máximo cinco (5) -
iniciados, ejecutados y terminados terminados, que acredite haber Cuantía requerida en SMMLV para
en los últimos CINCO (5) AÑOS ejecutado Interventoría en cada contrato: La sumatoria del
contados retroactivamente hasta el construcción de edificaciones, cuyo contrato a certificar debe ser igual o
acto de apertura del presente valor sea igual o mayor al superior al 100% del presupuesto
proceso, los contratos relacionados presupuesto oficial en SMMLV y que oficial del presente proceso. Nota:
en el Anexo No. 6 deberán acreditar: hayan sido ejecutados con aquella certificación que califique el
. EXPERIENCIA EN posterioridad a 31 de diciembre de cumplimiento como malo, regular o
INTERVENTORA A LA 2010 El SMLMV (Salario Mínimo expresiones similares que
CONSTRUCCIÓN Y/O Legal Mensual Vigente) que se demuestren o indiquen que durante
REHABILITACIÓN (ADECUACIÓN) tomará para convertir el valor del su ejecución fueron sujetos de
DE EDIFICACIONES Y LA contrato a SMLMV, será el del año multas o sanciones debidamente
SUMATORIA DE LAS ÁREAS en que finalizaron los servicios / impuestas por la administración o
CUBIERTAS INTERVENIDAS SER ejecutaron las entregas, de acuerdo que las mismas se les haya hecho
IGUAL 0 SUPERIOR A 1000 M2 Y con la certificación del contrato que efectiva la cláusula penal pecuniaria
POR LO MENOS UNO DE ELLOS; se relacione en la propuesta. En estipulada en el respectivo contrato,
ADEMAS DEBERÁ ACREDITAR caso que la experiencia sea no será aceptada por el Ministerio
ÁREA IGUAL 0 SUPERIOR A 250 acreditada por certificación y no por de Relaciones Exteriores y/o Fondo
M2 EN INTERVENTORA A OBRAS el contrato, estás deben cumplir con Rotatorio
DE REFORZAMIENTO los siguientes requisitos: - Deberá
ESTRUCTURAL. El valor de la ser expedida por el ordenador del
sumatoria de los contratos gasto de la Entidad contratante o el
presentados debe ser igual o funcionario competente - No se
superior a/cien por ciento (100%) aceptarán certificaciones suscritas
del presupuesto oficial del presente por supervisores o interventores
proceso, en caso contrario la externos a la Entidad contratante. -
propuesta se evaluará como NO Las certificaciones de experiencia
HABILITADA. se consideran expedidas bajo la
gravedad del juramento y por tanto
el contenido se desvirtúa con
prueba en contrario.
Criterios de Evaluación (PTS) De acuerdo a lo previsto en el CRITERIO DE PUNTAJE
FACTOR DE
EVALUACIÓN
CALIDAD Puntaje máx. • Experiencia Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011
MAYOR A HASTA
Específica del Proponente 500 y el Articulo 2.2.1.2.1.5.2 Decreto 10SMMLV 50SMMLV 50 PTOS
puntos Experiencia de los 1082 del 2015, el único factor de 51 SMMLV 100SMMLV 100 PTOS
selección para escoger la propuesta 101 SMMLV 150SMMLV 200 PTOS

Profesionales • Experiencia Director
151 SMMLV 200SMMLV 300 PTOS
de Interventoría 200 puntos • adjudicataria será el menor precio
201 SMMLV 400 PTOS
Experiencia Residente Ingeniero o ofertado, en consecuencia, solo se
Arquitecto de Interventoría 100 verificarán los requisitos habilitantes CARGO ADICIONAL PUNTAJE
Director
puntos • Experiencia Asesor (jurídicos, técnicos y financieros,
Interventor! Participación 120
Ingeniero Civil Especialista en cuando sean exigidos) respecto del a como
proponente que oferte al menor Director de
Estructuras 100 puntos •
Interventoría
precio. El procedimiento de
en un
evaluación se efectuará con el proyecto de
Decreto 1082 de 2015, numeral 4: mantenimien
to y/o
"La Entidad Estatal debe revisar las
adecuación
ofertas económicas y verificar que la de inmuebles
de menor precio cumple con las Dos (2) años 70
condiciones de la invitación. Si ésta adicionales
como

no cumple con las condiciones de la Director de
Interventoría
invitación, la Entidad Estatal debe
Residente Participación 60
verificar el cumplimento de los Bogotá como
requisitos de la invitación de la Residente de

Interventoría
oferta con el segundo mejor precio,
en un
y así sucesivamente." Y numeral 6: proyecto de
"La Entidad Estatal debe aceptar la mantenimien
to y/o
oferta de menor precio, siempre que
adecuación
cumpla con las condiciones de inmuebles
establecidas en la invitación a Dos (2) años 45
participar en procesos de mínima adicionales
como
cuantía. En la aceptación de la Residente de
oferta, la Entidad Estatal debe interventoría
informar al contratista el nombre del Residente Participación 60
Cartagena como
supervisor del contrato." Debe Residente de
entenderse que la oferta con el
menor precio será aquella que
f Interventoría
en un
proyecto de
contenga el menor valor en pesos mantenimien
colombianos, el cual deberá cobijar to y/o
la totalidad de la oferta, por cuanto adecuación
de inmuebles
no se admiten propuestas parciales
Dos (2) años 45
o alternativas. La oferta económica adicionales
propuesta contemplará todos los como
Residente de
costos directos, indirectos,
Interventoría
impuestos, tasas y contribuciones y
cualquier otra erogación necesaria CARGO TITULO PUNTAJE
Director Especializad
para la ejecución del contrato
Interventorí ón en
resultado del presente proceso de gerencia de
selección, teniendo en cuenta las proyectos o
gerencia y
especificaciones técnicas
control de la
contenidas en los Estudios Previos. construcción
El Departamento del Atlántico - o
interventoría
Secretaría del Interior- efectuara las
de obras o
correcciones de errores aritméticos restauración
si hay lugar a ello, teniendo en conservación
arquitectónic
cuenta los valores unitarios
Residente Especializad 50
Bogotá ón en
interventoría
de obras o
gerencia de
obras o
restauración
conservación
arquitectóníc
Residente Especializad 50
Cartagena ón en
restauración
de bienes de
interés
cultural
EQUIPO DE DIRECTOR DE INTERVENTORÍA - DIRECTOR DE INTERVENTORÍA: DIRECTOR DE INTERVENTORÍA:
TRABAJO MÁXIMO 200 PUNTOS (ANEXO El profesional ofrecido para el cargo Ingeniero civil o Arquitecto con
SOLICITADO 7A) • EL profesional propuesto para de Director de Interventoría debe matricula profesional vigente, con
DIRECTOR DE INTERVENTORÍA acreditar lo siguiente: 1. Ingeniero experiencia mínima de tres (3) años
deberá diligenciar el ANEXO 7A. Civil especialista en Interventoría de como Director de Interventoría.
Deberá contar con una proyectos de Ingeniería que deberá Tiempo de dedicación 25% (5 días
disponibilidad mínima del 25% del contar con la respectiva certificación hábiles al mes) RESIDENTE
tiempo para el proyecto. 3.5.3.5.1 del Consejo profesional nacional de INTERVENTORÍA BOGOTÁ:
Profesión: Ingeniero civil o Ingeniería COPNIA, con experiencia Ingeniero civil o Arquitecto con
Arquitecto, con experiencia de DIEZ profesional general mínimo de 10 matricula profesional vigente, con
(10) AÑOS, título que se acreditará años y 5 años de experiencia como experiencia mínima de dos (2) años
con la fotocopia del diploma o acta especialista FORMA DE como Residente de Interventoría.
de grado y copia de la matrícula ACREDITACIÓN: Deberá allegar: Tiempo de dedicación 100% (5
profesional, soportado con la Hoja de vida debidamente firmada meses). RESIDENTE
certificación de vigencia de la Copia del título profesional INTERVENTORÍA CARTAGENA:
matrícula profesional, expedida por Certificación del Consejo Ingeniero civil o Arquitecto con
el Organismo de Control del área Profesional Nacional de Ingeniería - matricula profesional vigente, con
correspondiente. Esta certificación COPNIA, Copia del título de experiencia mínima de dos (2) años
deberá contener una fecha válida al posgrado o especialización como Residente de Interventoría.
momento de la acreditación de la EXPERIENCIA PROFESIONAL: Tiempo de dedicación 100% (3
información, de acuerdo con lo Con la certificación o contrato o acta meses).
dispuesto por el organismo de Liquidación de hasta máximo dos
certificador, previa a la suscripción (2) contrato cuyo objeto sea Director
del contrato y deberá ser clara para de Interventoría en la construcción
poder realizar la verificación de edificaciones dentro de los 5
correspondiente. 3.5.3.5.2 años anteriores al cierre del proceso
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL RESIDENTE DE f
DIRECTOR DE INTERVENTORÍA INTERVENTORÍA: El profesional
El profesional propuesto para el ofrecido para el cargo de Residente
cargo deberá certificar una de Interventoría de obra puede ser:
experiencia específica de mínimo de a) Ingeniero Civil con
CINCO (5) PROYECTOS DE especialización en Interventoría de

CONSTRUCCIÓN Y/O proyectos de Ingeniería que deberá
REHABILITACIÓN (ADECUACIÓN) contar con la respectiva certificación
Y/O INTERVENTORA DE del Consejo profesional nacional de
EDIFICACIONES, en los que haya Ingeniería COPNIA, con experiencia
participado en calidad de profesional general mínimo de 10
DIRECTOR DE OBRA O años y 5 años de experiencia como
DIRECTOR DE INTERVENTORA especialista b) Arquitecto con
con un área de construcción CUYA especialización en Interventoría de
SUMATORIA SEA IGUAL O proyectos de Ingeniería que deberá
SUPERIOR A 1.000 M2. El contar con la respectiva certificación
MINISTERIO asignará hasta un del Consejo profesional nacional de
máximo de 200 PUNTOS, al Arquitecto CPNAA con experiencia
profesional propuesto que cuente profesional general mínimo de 10
con experiencia superior a la mínima años y 5 años de experiencia como
requerida, de CINCO (5) especialista FORMA DE
PROYECTOS, aplicando la ACREDITACIÓN Deberá allegar:
siguiente tabla: EXPERIENCIA Hoja de vida debidamente firmada
ESPECIFICA DIRECTOR DE Copia del título profesional
OBRA PUNTAJE SUPERIOR A (Ingeniero Civil / Arquitecto)
HASTA 5 Proyectos 7 Proyectos 50 Certificación del Consejo
puntos 7 Proyectos 9 Proyectos 100 Profesional Nacional de Ingeniería -
puntos 9 Proyectos 200 puntos COPNIA, (Ing Civil) Certificación del
RESIDENTE INGENIERO Y /O Consejo Profesional Nacional de
ARQUITECTO DE Arquitecto-CPNAA, (Arquitecto)
INTERVENTORA, MÁXIMO 100 Copia del título de posgrado o
PUNTOS (ANEXO 7B) . EL especialización EXPERIENCIA
profesional propuesto para PROFESIONAL: Con la certificación
RESIDENTE DE INTERVENTORA, o contrato o acta de Liquidación de
el cual deberá diligenciar el ANEXO hasta máximo dos (2) contrato cuyo
7B. Deberá contar con una objeto sea Residente de
disponibilidad mínima en la obra del Interventoría en la construcción de
100% PROFESIÓN: Ingeniero civil edificaciones dentro de los 5 años
y/o Arquitecto con experiencia anteriores al cierre del proceso
general de SEIS (6) AÑOS; título
que se acreditará con la fotocopia
del diploma o acta de grado y copia
de la matrícula profesional,
soportado con la certificación de
vigencia de la matrícula profesional,
expedida por el Organismo de
Control del área correspondiente.
Esta certificación deberá contener
una fecha válida al momento de la
acreditación de la información, de
acuerdo con lo dispuesto por el
organismo certificador, previa a la
suscripcióradel contrato y deberá ser
clara para poder realizar la
verificación correspondiente.
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL
RESIDENTE INGENIERO Y/O
ARQUITECTO DE
INTERVENTORA: El profesional
propuesto para el cargo deberá
certificar una experiencia específica
de mínimo de TRES (3)
PROYECTOS DE
CONSTRUCCIÓN Y/O
INTERVENTORA Y/O
REHABILITACIÓN (ADECUACIÓN)
DE EDIFICACIONES, en los que
haya participado en calidad de
RESIDENTE DE OBRA Y/O
RESIDENTE DE INTERVENTORA
con un área CUYA SUMATORIA
SEA IGUAL O SUPERIOR A
500M2. El MINISTERIO asignará
hasta un máximo de 100 PUNTOS,
al profesional propuesto que cuente
con experiencia superior a la mínima
requerida de TRES (3)
PROYECTOS, aplicando la
siguiente tabla: EXPERIENCIA
ESPECIFICA RESIDENTE
INGENIERO DE INTERVENTORA
PUNTAJE SUPERIOR A HASTA 3
Proyectos^ Proyectos 30 puntos 5
Proyectos 7 Proyectos 50 puntos 7
Proyectos 100 puntos 3.5.3.7
ASESOR ESTRUCTURAL,

f
MÁXIMO 100 PUNTOS (ANEXO

7B) • EL profesional propuesto para
ASESOR ESTRUCTURAL, el cual
deberá diligenciar el ANEXO 7C.
Deberá contar con una
disponibilidad mínima en la obra del
25% del tiempo para el proyecto.
3.5.3.7.1 PROFESIÓN: ingeniero
Civil con experiencia general de
OCHO (8) AÑOS, y Especialización
y/o Maestría en Estructuras, títulos
que se acreditarán con la fotocopia
del diploma o acta de grado y copia
de la matrícula profesional,
soportado con la certificación de
vigencia de la matrícula profesional,
expedida por el Organismo de
Control del área correspondiente.
Esta certificación deberá contener
una fecha válida al momento de la
acreditación de la información, de
acuerdo con lo dispuesto por el
organismo certificador, previa a la
suscripción del contrato y deberá ser
clara para poder realizar la
verificación correspondiente. f
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
ASESOR ESTRUCTURAL: El
profesional propuesto para el cargo
deberá certificar una experiencia
específica certificada de mínimo
CUATRO (4) PROYECTOS DE
REHABILITACIÓN (ADECUACIÓN)
Y/O INTERVENTORA Y/O
CONSTRUCCIÓN
EDIFICACIONES, en los que haya
participado en calidad de
INGENIERO DE ESTRUCTURAS
con un área CUYA SUMATORIA
SEA IGUAL O SUPERIOR A
500M2. NOTA 1: El profesional
propuesto deberá acreditar por lo
menos uno de los proyectos
certificados en Reforzamiento
Estructural con un área igual o
superior a 250m2. El MINISTERIO
asignará hasta un máximo de 100
PUNTOS, al profesional propuesto
que cuente con experiencia superior
a la mínima requerida de CUATRO
(4) PROYECTOS, aplicando la
siguiente tabla: EXPERIENCIA
ESPECIFICA ASESOR
ESTRUCTURAL PUNTAJE
SUPERIOR A HASTA 4 Proyectos 6 f
Proyectos 30 puntos 6 Proyectos 8
Proyectos 50 puntos 8 Proyectos
100 puntos.
OFERENTES CONSORCIO INTERJAMUNDI INTERVENTORA Y PROYECTOS CONSORCIO GAP; AN
PARTICIPANTES 2015; CONSORCIO DE INGENIERÍA SAS-INTPROING CONSTRUDISEÑOS SAS;
REFORZAMIENTO-J&J 2015; J&S SAS; JULIO FERNANDO PINEDO CONSORCIO JASAN-1;
INGENIERÍA LTDA; CONSORCIO FUENTES; CONSORCIO APT INGERPRO SOLUCIONES SAS
MIN-CULTURA JAMUNDI; FISCALÍA; CONSORCIO INTAF
CONSORCIO JAMUNDI 2015;
CFM INGENIERÍA LTDA
CONTRATISTA CONSORCIO JAMUNDI 2015 INTERVENTORA Y PROYECTOS CONSORCIO GAP
DE INGENIERÍA SAS-INTPROING
SAS
PLAZO Y LUGAR El plazo de ejecución será hasta el El plazo de ejecución del contrato es Hasta Diciembre 31/15, contados a
DE EJECUCIÓN día DIEZ Y OCHO (18) DEL MES hasta el 31 de Diciembre, contados partir de la suscripción del acta de
DE DICIEMBRE DE 2015, contados a partir de la firma del Acta de Inicio, inicio, previa expedición de registro
a partir de la firma del acta de inicio, y reunidos los requisitos de presupuestal y aprobación de las
cumplimiento de los requisitos de legalización y perfeccionamiento del garantías exigidas: El lugar de
perfeccionamiento y legalización del Contrato. La ejecución del contrato ejecución será en las sedes del
contrato deberá dar revisión y se llevará a cabo en la Ciudad de Ministerio de Relaciones Exteriores
aprobación de los profesionales de Barranquilla, Departamento del y de su Fondo Rotatorio en la ciudad
obra, programación, APU, flujo de Atlántico, en las Instalaciones de la de Bogotá y en la casa del Márquez
fondos, manejo del anticipo y los Unidad de Reacción Inmediata de Valdehoyos en el centro histórico
demás documentos exigidos para el Fiscalía General Seccional de la ciudad de Cartagena
inicio del contrato de obra descritos

Carrera 5 No. 15-80 piso 2 PBX: 5878750 Ext: 10242 www.procuraduriaTgov.co
en los anexos técnicos del contrato Barranquea ubicada en la carrera
de obra y requisitos del contrato e 41 No.41-69
interventoría; así mismo deberá una
vez se celebre el acta de inicio y de
manera inmediata iniciar las
funciones propias de interventoría
de obra, de acuerdo al plazo de
ejecución del contrato incluida la
liquidación/tel contrato de obra y del
contrato de interventoría
PRORROGAS No hubo Prorroga No. 1: Sesenta (60) días No hubo
calendario - Prorroga No. 2:
Sesenta (60) días calendario
GARANTÍAS a) Cumplimiento: Para garantizar el Devolución de pago anticipado: Cumplimiento general de las
EXIGIDAS cumplimiento de todas y cada una Equivalente al 100 % del valor del obligaciones: Se garantizara el
de las obligaciones contractuales a pago anticipado Por la vigencia igual cumplimiento de las obligaciones
su cargo, incluidas el pago de al plazo del contrato y cuatro (4) surgidas del presente contrato, las
multas y la cláusula penal meses más. El amparo de modificaciones unilaterales o de
pecuniaria, indemnizaciones a que cumplimiento del contrato cubrirá a común acuerdo que a este se le
hubiere lugar, en cuantía la entidad estatal contratante de los introduzcan, el pago de la cláusula
equivalente al veinte por ciento perjuicios directos derivados del penal y de las multas, con vigencia
(20%) del valor total del contrato y incumplimiento total o parcial de las igual al plazo de ejecución del
con una vigencia igual a la del plazo obligaciones nacidas del contrato, contrato y cuatro (4) meses más, en
del contrato y cuatro (4) meses más. así como de su cumplimiento tardío cuantía equivalente al veinte por
b) Pago de salarios, prestaciones o de su cumplimiento defectuoso, ciento (20%) del valor del mismo.
sociales e indemnizaciones cuando ellos son imputables al Calidad y correcto
laborales: Para garantizar que el contratista garantizado. funcionamiento de los bienes y
CONSULTOR cumpla con las Cumplimiento: Equivalente al 10% servicios suministrados: Se
obligaciones laborales derivadas del Con una vigencia igual al plazo de garantizara la calidad y correcto
empleo de terceras personas, en ejecución del contrato y cuatro (4) funcionamiento de los bienes y
cuantía equivalente al cinco por meses más y sus prórrogas si a ello servicios, con vigencia igual al plazo
ciento (5%) del valor total del hubiere lugar. El amparo de de ejecución del contrato y cuatro
contrato, con vigencia equivalente al cumplimiento del contrato cubrirá a (4) meses más, en cuantía
plazo de ejecución del contrato y la entidad estatal contratante de los equivalente al veinte por ciento
tres (3) años más. c) Calidad del perjuicios directos derivados del (20%) del valor del mismo. Pago de
Servicio: Cubrirá al MINISTERIO de incumplimiento total o parcial de las salarios, prestaciones sociales
los perjuicios que se le ocasionen de obligaciones nacidas del contrato, legales e indemnizaciones
la mala ¡ calidad del servicio así como de su cumplimiento tardío laborales: Se cubrirá a la entidad
prestado, teniendo en cuenta las o de su cumplimiento defectuoso, oficial contratante de los prejuicios
condiciones pactadas en el contrato cuando ellos son imputables al que se le ocasionen como
en cuantía equivalente al veinte por contratista garantizado Calidad del consecuencia del incumplimiento de
ciento (20%) del valor total del servicio: Equivalente al 10% Con las obligaciones laborales a que
contrato y con vigencia de cinco (5) una vigencia igual al plazo de este obligado el contratista,
años; contados a partir de la fecha ejecución del contrato y cuatro (4) derivadas de la contratación del
de aprobación del Acta de Recibo meses más y sus prórrogas si a ello personal utilizado para la ejecución
Final a satisfacción de la obra hubiere lugar. El contratante de los del presente contrato, con una
(Parágrafo del Art. 85 de la Ley 1474 perjuicios imputables al contratista vigencia igual al plazo de ejecución
de 2011). Nota: De conformidad con garantizado que surjan con del contrato y tres (3) años más, y
lo establecido en el numeral 6 del posterioridad a la terminación del sus prorrogas si a ello hubiere lugar
artículo 116 y de conformidad con lo contrato y que se deriven de (i) la
establecido en el artículo 85 de la mala calidad o insuficiencia de los
Ley 1474 de 2011, se deberá productos entregados con ocasión
constituir una garantía de de un contrato de consultoría, o (ii)
cumplimiento hasta por el mismo de la mala calidad del servicio
término de la garantía de estabilidad prestado, teniendo en cuenta las
del contrato principal. condiciones pactadas en el contrato.
Pago de salarios, prestaciones
sociales legales e
indemnizaciones laborales:
Equivalente al 5% Con una vigencia
igual al plazo de ejecución del
contrato y tres (3) años más y sus
prórrogas si a ello hubiere lugar. El
amparo de pago de salarios,
prestaciones sociales legales e
indemnizaciones laborales cubrirá a
la entidad estatal contratante de los
perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de
las obligaciones laborales a que
esté obligado el contratista
garantizado, derivadas de la
contratación del personal utilizado
amparado en el territorio nacional
FECHA DE Información no disponible En ejecución Junio 8/16
LIQUIDACIÓN
LINK DE https://www.contratos.qov.co/consul https://www.contratos.qov.co/consul https://www.contratos.qov.co/consul
CONTRATACIÓN tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan
cia=15-15-3385306 cia=15-13-4330233 cia=15-15-4028882

MODALIDAD DE Concurso de Méritos Abierto No. Concurso de Méritos Abierto No. Cpncurso de Méritos Abierto No.
SELECCIÓN DEL SIM-CM-0011-2016 0020003980 SC-101 -SAF-CM-001 -2017
CONTRATISTA
ENTIDAD ALCALDÍA DE CUCUTA alcaldía de medellin ESCUELA SUPERIOR DE
CONTRATANTE ADMINISTRACIÓN PUBLICA-
ESAP
CONTRATO No. 2628 4600072110 BOG-535-2017
OBJETO DEL INTERVENTORA TÉCNICA, INTERVENTORA TÉCNICA, CONTRATAR LA INTERVENTORA
CONTRATO ADMINISTRATIVA, CONTABLE Y ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA PARA LOS CONTRATOS
AMBIENTAL Y LEGAL AL FINANCIERA, LEGAL, AMBIENTAL
DE OBRA PUBLICAS CON LOS
CONTRATO DE MANTENIMIENTO Y SOCIAL DEL CONTRATO DE
SIGUIENTES OBJETOS
CONTRACTUALES: CONSTRUCCIÓN,
Y RENOVACIÓN DE OBRAS OBRA PÚBLICA ADJUDICADO DE
- MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO CIVILES EN EL CAM Y LAS SEDES LA LICITACIÓN PÚBLICA, CUYO
DE COMEDORES ESCOLARES DE LAS EXTERNAS OBJETO ES ADELANTAR LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: OBRAS DE ADECUACIÓN Y
COLEGIO ANDRÉS BELLO SEDE MANTENIMIENTO DE LAS SEDES
LAURA VICUÑA, COLEGIO LUIS DE LA ESAP A NIVEL NACIONAL
CARLOS GALÁN SARMIENTO SEDE
EN LA VIGENCIA 2017
SAN VICENTE DE PAÚL NRO 80,
COLEGIO RURAL FRAY MANUEL
ALVAREZ SEDE CENTRO EDUCATIVO
INTEGRADO SAN FAUSTINO,
COLEGIO MUNICIPAL DE
BACHILLERATO, COLEGIO JULIO
PÉREZ FERRERO SEDE No. 3 NUEVO
HORIZONTE Y COLEGIO SIMÓN
BOLÍVAR SEDE ESCUELA SAN
MARTÍN No. 65 DEL MUNICIPIO DE
SAN JOSÉ DE CUCUTA. DISEÑO,
CONSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DEL COMEDOR
ESCOLAR DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA CARLOS RAMÍREZ PARÍS
DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE
CUCUTA. CONSTRUCCIÓN Y/O
MANTENIMIENTO DE LA
ESTRUCTURA FÍSICA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS:
INSTITUCIÓN EDUCATIVA CASD
MARÍA CONCEPCIÓN LOREPENA
SEDE COLEGIO BÁSICO GUAIMARAL
No. 25 INSTITUTO TÉCNICO JORGE
GAITAN DURAN SEDE ESCUELA
RURAL INTEGRADA AGUA CLARA Y
COLEGIO PUERTO NUEVO SEDE
CENTRO EDUCATIVO ALTO VIENTO,
MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CUCUTA.
"ADECUACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA A LAS
SIGUIENTES INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE SAN JOSÉ DE
CUCUTA: COLEGIOS GREMIOS
UNIDOS SEDE 18 DE MAYO, COLEGIO
SALESIANO SEDE ATANASIO
GIRARDOT, COLEGIO ANTONIO
NARIÑO SEDE MIS ALEGRÍAS,
COLEGIO INTEGRADO SIMÓN
BOLÍVAR Y COLEGIO CAMILO
TORRES". CONSTRUCCIÓN Y/O
MANTENIMIENTO DE LA
ESTRUCTURA FÍSICA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS:
COLEGIO CARLOS PÉREZ
ESCALANTE SEDE ESCUELA
NUESTRA SEÑORA DEL
CHIQUINQUIRA, SEDE SANTA ISABEL
DE HUNGRÍA, COLEGIO ANDRÉS í
BELLO SEDE LAURA VICUÑA Y
COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR SEDE
ESCUELA HERNANDO ACEVEDO
ORTEGA, MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE
CUCUTA
VALOR DEL $173.363.898 $228,182,500 $599,999,657
CONTRATO
ADICIONES Adición No. 1: $18.513.717 No ha habido No ha habido
FORMA DE PAGO El valor del contrato se pagará en El Municipio de Medellin pagará Los pagos se realizarán por su valor
actas de recibo parciales mensuales mensualmente el valor del contrato, neto, esto es, luego de efectuar las
según el porcentaje del avance de la mediante el reembolso de los costos deducciones por concepto de
obra, a partir de los treinta (30) días directos de sueldos del personal impuestos, tasas, contribuciones,
de la suscripción del acta de inicio, autorizado y efectivamente retenciones y descuentos a que
previa presentación del informe de empleado en la interventoría, hubiere lugar, y de acuerdo con lo
interventoría y cuenta de cobro o afectados por un FACTOR establecido en los documentos
factura por parte del interventor MULTIPLICADOR, más el contractuales: 1. El noventa por
sobre el cumplimiento del objeto reembolso, contra factura, de otros ciento (90%) del valor del contrato,
contractual, las cuales serán costos directos ocasionados, previa se cancelará en pagos mensuales
revisadas y aprobadas por el presentación de la respectiva acta vencidos previa presentación y

Municipio,^ y así sucesivamente de costos, con el visto bueno del aprobación por parte del supervisor
hasta la terminación del contrato. El Coordinador del Proyecto de los informes de Interventoría
pago final se efectuará con el acta designado por la Secretaría de requeridos en cada periodo, el
de terminación o liquidación del Suministros y Servicios. Las actas monto de cada pago se definirá
contrato previa ejecución del objeto deberán ser presentadas dentro de teniendo en cuenta el porcentaje de
contratado. La fecha de la factura los diez (10) días calendario avance de las obras sobre las
debe corresponder al mes de su siguientes al mes en que se cuales se adelante la Interventoría
elaboración, y en ella constará el ejecutaron los trabajos, durante el periodo (avance
número del contrato, el concepto del acompañadas de la respectiva mensual), lo cual se establecerá en
bien o servicio que se está factura de venta, en original y copia, los respectivos cortes del contrato
cobrando, la dependencia la cual debe cumplir, como mínimo, de obra. Dichos pagos se
responsable y el nombre del los requisitos de las normas fiscales efectuarán previa aprobación por
supervisor designado o funcionario establecidas en el artículo 617° del parte del supervisor de la ESAP,
responsable. En todo caso, la última Estatuto Tributario. La fecha de la presentación de factura y recibos de
acta de pago se cancelará una vez factura debe corresponder al mes consignación de los aportes
el Contratista cumpla con el objeto de su elaboración, y en ella constará parafiscales (salud, pensión y ARP),
contratado a entera satisfacción de el número del contrato, el concepto debidamente certificadas por revisor
la secretaria de infraestructura del bien o servicio que se está fiscal o representante legal. En
municipal. cobrando, la dependencia todos los casos el interventor
responsable y el nombre del deberá acompañar su solicitud de
interventor designado o funcionario pago de los documentos que
responsable. La recepción de las sustenten lo facturado. 2. Un pago
facturas y documentos equivalentes final correspondiente al saldo del
se hará según la circular valor del contrato, es decir, el diez
200800011426 del 15 de enero de por ciento (10%), que será
2008, expedida por la Secretaría de cancelado a la finalización de la
Hacienda, la cual establece que Interventoría, entrega de informe
dichos documentos se recibirán en final por parte del interventor y
la Unidad de Contaduría hasta el 16 recibo a satisfacción por parte de la
del mes respectivo; cuando éste no ESAP
sea día laborable, el plazo se
extiende hasta el primer día hábil
siguiente, por lo tanto, dichos
documentos deben ser entregados
en la Secretaría de Suministros y
Servicios por lo menos, con un día
de antelación. El pago de las actas
debidamente aprobadas se hará de
conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 2o. de la Resolución 239 del
8 de junio de 2004, expedida por el
COMFIS, dentro de los treinta (30)
días calendario siguientes a la fecha
de radicación de las mismas en la
Subsecretaría de Tesorería, a
través de transferencia electrónica o
consignación, previa presentación
de la orden de pago debidamente
diligenciada y soportada, y
certificación de la Interventoría de
haber recibido el trabajo a
satisfacción. El contratista deberá
informar la cuenta bancaria
(corriente o de ahorros), abierta a su
nombre, en la cual le serán
consignados o transferidos
electrónicamente, los pagos que por
este concepto le efectúe el
Municipio de Medellín. Para ello
j deberá diligenciar el formato
"Inscripción de Proveedores y
Contratistas" en la Taquilla Única De
Atención a Proveedores, ubicada en
el sótano del Centro Administrativo
Municipal, La Alpujarra. Como
requisito previo para la autorización
de cada Acta de Pago, el contratista
deberá acreditar que se encuentra
al día en el pago de aportes relativos
al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como parafiscales
(SENA, ICBF, Cajas de
Compensación Familiar, etc),
cuando corresponda
EXPERIENCIA Se habilitará partir de la acreditación Para la verificación de la experiencia El documento válido para acreditar
REQUERIDA dé Dos (02) contratos que cumpla se tomarán los contratos celebrados la experiencia habilitante del
con los siguientes requisitos: Que el por el proponente, ya sea proponente será el REGISTRO
objeto de los contratos sea individualmente o en consorcio o ÚNICO DE PROPONENTES del
interventoría a contratos de obra unión temporal, que estén proponente individual o de cada uno
civil, conforme lo define el numeral 2 registrados por éste en el RUP, de de los integrantes del proponente

del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 los cuales el proponente deberá plural, que cuente con experiencia
y corresponda a la ¡nterventoría relacionar en el Formulario No. 1 en la ejecución de CONTRATOS
técnica financiera y administrativa a aquellos con los que pretende identificados hasta el tercer nivel.
instituciones educativas. Que el acreditar las condiciones exigidas Los proponentes deben relacionar la
valor de la suma de los dos en este pliego. No se tendrán en información de los contratos con los
contratos sea igual o superior a cuenta para la evaluación los cuales acreditarán su experiencia
502,90 SMMLV • Que estén contratos que no estén registrados en el FORMATO No. 11 -
inscritos en el Registro Único de en el RUP. Para ser considerado EXPERIENCIA DEL
Proponentes en la clasificación hábil el proponente deberá acreditar PROPONENTE. La experiencia del
antes mencionada • El valor de la un máximo de tres (3) contratos, praponente se verificará en el RUP
certificación que presente el cuyo objeto o alcance deberá incluir con máximo CUATRO (4) contratos
proponente, se proyectará a valor la ¡nterventoría a contratos de ejecutados y terminados cuyo objeto
presente teniendo en cuenta la construcción, y/o mantenimiento y/o corresponda a interventorías de
fecha de terminación, considerando adecuación de edificaciones. Estos obras civiles para: Adecuación y/o
su valor inicial en SMMLV, tres (3) contratos deberán tener una mantenimiento y/o mejoramiento y/o
multiplicada por el valor del SMMLV sumatoria igual o superior al 100% remodelación y/o reparación de
del presente año. En ausencia de la del presupuesto oficial expresado edificaciones, cuya sumatoria sea
certificación, deberá acreditarse la en salarios mínimos mensuales igual o superior al 100% del
ejecución de los contratos allegando legales vigentes - SMMLV. El presupuesto oficial disponible
copia del mismo acompañado del proponente plural deberá acreditar expresado en SMMLV de la
acta de recibo final y/o de experiencia de hasta tres (3) presente contratación, ejecutados
liquidación, debidamente suscrita, contratos, debidamente certificados mediante contratos registrados en el
por el representante legal de la en el Registro Único de RUP en los siguientes CÓDIGOS
entidad contratante, o su delegado Proponentes (RUP). El valor a UNSPSC: Cada uno de los
para tal fin, contratista y supervisor, acreditar por cada uno de los contratos deben contemplar al
éste último cuando a. ello hubiere integrantes del consorcio, unión menos uno de los códigos, en
lugar. Será válido anexar el acta de temporal u otra forma de asociación conjunto los contratos que se
obra y/o acta de recibo final, si en permitida por la ley deberá presenten deben contemplar todos
ella se refleja la ejecución del corresponder como mínimo a su los códigos solicitados Para la
contrato y el cumplimiento del porcentaje de participación en la verificación de la experiencia
mismo o recibo a conformidad y la forma asociativa y expresada en exigida se requiere constatar
información necesaria para la Salarios Mínimos Mensuales información adicional a la certificada
comparación objetiva de las Legales Vigentes (SMMLV). En todo por la Cámara de Comercio en el
propuestas. • No se tendrán en caso cada integrante deberá RUP, por lo cual, el proponente
cuenta las certificaciones expedidas acreditar como mínimo un (1) podrá aportar certificaciones de
por la ¡nterventoría ni licencias de contrato y deberán cumplir las contratos ejecutados, copia de
construcción demás condiciones en materia de contratos ejecutados, actas de
experiencia definidas para los liquidación, documentos
proponentes individuales. contractuales adicionales, siempre
q\fe correspondan a los contratos
inscritos y certificados como
experiencia del proponente en el
RUP
FACTOR DE EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE Se acreditará con la presentación Las propuestas serán ponderadas,
CALIDAD CUCUTA (NS) debe evaluar las del Registro Único de Proponentes, teniendo en cuenta los siguientes
Ofertas de los Proponentes que en cuyo documento deberá estar factores hasta una asignación
hayan acreditado los requisitos certificada la experiencia que máxima total de 1000 puntos
habilitantes de que trata la sección presenta para participar en el EXPERIENCIA CALIFICABLE DEL
VI. En la evaluación de las Ofertas presente proceso de selección. El PROPONENTE La experiencia en
EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE proponente deberá indicar con contratos ejecutados cuyo objeto
CUCUTA (NS) realizará cuales contratos ejecutados, de los corresponda a interventorías de
ponderación del factor económico y registrados en el Registro Único de obras civiles para Construcción,
el técnico de acuerdo con los Proponentes, acreditará la Adecuación y/o mantenimiento y/o
porcentajes indicados en la Tabla 4. experiencia requerida; en todo caso mejoramiento y/o remodelación y/o
Los Ofertas deben presentarse en deberán estar clasificados en la reparación de edificaciones que
los Anexos 2 a 6 establecidos en el siguiente CLASE del Clasificador de acredite el proponente, debe
presente Pliego de Condiciones Bienes y Servicios de las Naciones corresponder a uso institucional
como el formato para presentación Unidas para estandarizar productos según la clasificación establecida en
de la Oferta. En caso de empate en y servicios (UNSPSC), en los cuales el Reglamento Colombiano de
el puntaje total de dos o más está codificado el presente proceso: Construcción Sismo Resistente
Ofertas, EL MUNICIPIO DE SAN 81101500: SERVICIOS NSR-10, Titulo A, Capitulo A-2,
JOSÉ DE CUCUTA (NS) debe PROFESIONALES DE Sección A-2-5, específicamente en
escoger el Proponente aplicando los INGENIERÍA CIVIL Y lo referente a los grupos III y IV de
criterios de desempate previstos en ARQUITECTURA El objeto y/o uso definidos en el numeral A.2.5.1.
el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto alcance de los contratos deberá Hasta 300 PUNTOS 300 PUNTOS
1082 de 2015. Agotados todos los acreditarse mediante certificaciones FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
factores de desempate del artículo expedidas por el respectivo ESPECÍFICA CALIFICABLE DEL
2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de contratante, o cualquier otro EQUIPO DE TRABAJO CARGO
2015 y continúe el empate, este se documento contractual idóneo FORMACIÓN EXPERIENCIA
resolverá mediante la utilización de suscrito por funcionario competente ESPECÍFICA 600 PUNTOS Director
balotas numeradas, siendo el de la Entidad contratante, que de Interventoría Hasta 40 puntos
ganador el proponente que saque la contenga como mínimo, la siguiente Hasta 60 Puntos Residentes de
balota con el mayor número información: • Nombre del Interventoría (17) Hasta 340 Puntos
Contratista, • Número y objeto del (20 cada uno) Profesional en
contrato, • Alcance y/o actividades seguridad industrial Hasta 30 puntos
ejecutadas • Valor ejecutado, • Hasta 50 Puntos Ingeniero de redes
Plazo de ejecución, fechas de Hasta 30 puntos Hasta 50 Puntos
SUBTOTAL 100 PUNTOS 500
iniciación y de terminación, •
PUNTOS
Porcentaje de participación si el
contrato fue ejecutado en Consorcio

J
o Unión Temporal u otra forma

asociativa En caso de que la
certificación no incluya la
descripción del alcance del
proyecto, ésta se deberá
acompañar de un documento
contractual idóneo suscrito por
funcionario competente de la
entidad contratante, donde se
pueda verificar claramente
cualquiera de los requisitos faltantes
en la certificación, para poderlo
tener en cuenta en la evaluación de
la experiencia
EQUIPO DE DIRECTOR DE INTERVENTORA Director De Interventoría (1): El proponente es independiente de
TRABAJO (MÁXIMO 300 PTOS) Se otorgará Puntaje máximo 100 puntos Durante establecer el número de personas a
SOLICITADO un máximo de hasta 300 PUNTOS, el plazo de ejecución del contrato, el utilizar en el desarrollo de la
resultado de la sumatoria de Contratista se obliga a mantener a interventoría, de acuerdo con el
acreditar cualquiera de los un (1) profesional como DIRECTOR enfoque de organización que asigne
siguientes requisitos: Si acredita de DE INTERVENTORÍA con una a los mismos; sin embargo, para
1 a 3 años de experiencia dedicación del 50%, suficiente efectos de habilitación, evaluación y
profesional, en ingeniería civil autonomía para representarlo en ejecución de la consultoría, deberá
tomada a/partir de la fecha de todos los asuntos relacionados con contar como mínimo con el siguiente
expedición de su matrícula el desarrollo y cumplimiento del personal profesional y de expertos
profesional 20Ptos. Si acredita de contrato. El Profesional ofrecido que cumplan con los requisitos
3.1 a 6 años de experiencia deberá cumplir los siguientes mínimos de experiencia y formación
profesional en ingeniería civil requisitos mínimos: 1. Acreditar profesional exigido Un (1) Director
tomada a partir de la fecha de título académico de Ingeniero Civil, de interventoría: Arquitecto o
expedición de su matrícula Arquitecto, Arquitecto Constructor o Ingeniero civil; Diecisiete (17)
profesional 40Ptos. Si acredita de Constructor en Arquitectura o residentes de interventoría:
6.1 a 9 años en adelante de Ingeniería o profesión afín Ingenieros o Arquitectos; Un (1)
experiencia profesional en debidamente vigilada por el Profesional en seguridad
ingeniería civil tomada a partir de la COPNIA con matrícula profesional industrial: Arquitecto o ingeniero
fecha de expedición de su matrícula vigente y mínimo diez (10) años de civil, ingeniero sanitario o ingeniero
profesional 60Ptos. Si acredita de experiencia, contados a partir de la industrial o administrador de
9.1 a 12 años en adelante de expedición de la tarjeta profesional. empresas Ingeniero de redes y Un
experiencia profesional en 2. Acreditar como experiencia (1) Ingeniero Eléctrico,
ingeniería civil tomada a partir de la específica mínima, a partir de la Electrónico, Electricista o de
fecha de expedición de su matrícula fecha de expedición de la matricula Redes Eléctricas y de Cableado
profesional 80Ptos. Si acredita más profesional, haber ejercido como estructurado o de
de 12 años en adelante de Director o Coordinador de Obra o de Telecomunicaciones. El
experiencia profesional en Interventoría o construcción, en por proponente debe garantizar la
ingeniería civil tomada a partir de la lo menos dos (2) contratos que permanencia del equipo de
fecha de expedición de su matrícula hayan tenido por objeto, o profesionales requeridos con los
profesional lOOPtos. Si acredita contemplado en su alcance y perfiles establecidos en el presente
experiencia como contratista de efectivamente lo hayan ejecutado la proceso, en el evento en que algún
contratos de interventoría cuya construcción, y/o mantenimiento y/o profesional de los propuestos en la
sumatoria en valor sea igual o adecuación de edificaciones. 3. oferta deba ser cambiado antes o
superior a 500 SMMLV. 30Ptos. Si Presentar diligenciado y suscrito el durante la ejecución del contrato, el
acredita experiencia como Formulario No. 6 "CONSTANCIA profesional que lo reemplace deberá
contratista de contratos de COMPROMISO PERSONAL. Nota: cumplir con iguales o mejores
interventorja cuya sumatoria en Si el Profesional no cumple los calidades al presentado en la oferta.
valor sea igual o superior a 1000 requisitos mínimos establecidos en - El personal prestará los servicios
SMMLV 60Ptos. Si acredita los puntos 1, 2 y 3 de este numeral, conexos con posterioridad a la
experiencia como contratista de no será objeto de asignación de ejecución del contrato para labores
contratos de interventoría cuya puntaje. Residente De de: cierre de contratos, revisiones
sumatoria en valor sea igual o interventoría (4): Puntaje máximo finales, entregas, informes finales,
superior a 1500 SMMLV lOOPtos. Si 75 puntos por cada uno Durante el liquidación de contratos, reclamos
acredita título de especialista en plazo de ejecución del contrato, el de calidad, imposición de multas,
interventoría de la construcción Contratista se obliga a mantener a incumplimientos de contratos y las
tomada a partir de la expedición del cuatro (4) profesionales como demás relacionadas con la
título mayor a uno (1) año 30Ptos. Si RESIDENTES DE terminación de los contratos de obra
acredita título de especialista en INTERVENTORÍA con dedicación e interventoría
interventoría de la construcción de tiempo completo, con suficiente
tomada a partir de la expedición del autonomía para representarlo en
título mayor a dos (2) años 60Ptos. todos los asuntos relacionados con
Si acredita título de especialista en el desarrollo y cumplimiento del
interventoría de la construcción contrato. Los Profesionales
tomada a partir de la expedición del ofrecidos deberán cumplir los
título mayor a cuatro (4) años siguientes requisitos mínimos: 1.
lOOPtos DOS (2) INGENIEROS Acreditar título académico de
RESIDENTES (MÁXIMO 200 Ingeniero Civil, Arquitecto,
PUNTOS) 100 PUNTOS CADA Arquitecto Constructor o
UNO Requisitos a acreditar: Si Constructor en Arquitectura e
acredita de 1 a 3 años de Ingeniería o profesión afín
experiencia profesional en debidamente vigilada por el
ingeniería civil tomada a partir de la COPNIA con matrícula profesional
fecha de expedición de su matrícula vigente y cinco (5) años de
profesional 15Ptos. Si acredita de experiencia, contados a partir de la
3.1 a 6 años de experiencia expedición de la tarjeta profesional.

profesional en ingeniería civil 2. Acreditar como experiencia
tomada a partir de la fecha de específica mínima, a partir de la
expedición de su matrícula fecha de expedición de la matricula
profesional 20Ptos. Si acredita de profesional, haber ejercido como
6.1 a 10 años en adelante de Director o Coordinador o Residente
experiencia profesional en de Obra o de Interventoría, en
ingeniería civil tomada a partir de la interventoría o construcción, en por
fecha de expedición de su matrícula lo menos dos (2) contratos que
profesional 30Ptos. Si acredita más hayan tenido por objeto, o
de 10.1 años en adelante de contemplado en su alcance y
experiencia profesional en efectivamente lo hayan ejecutado la
ingeniería tomada a partir de la construcción y/o mantenimiento y/o
fecha de expedición de su matrícula adecuación de edificaciones. 3.
profesional 50Ptos. Si acredita Presentar diligenciado y suscrito el
experiencia como residente de Formulario No. 6 "CONSTANCIA
¡nterventoría en un contrato cuyo COMPROMISO PERSONAL. Nota:
valor sea igual o superior a 300 Si el Profesional no cumple los
SMMLV.
experiencia
30Ptos.
como
Si acredita
residente de
requisitos mínimos establecidos en
los puntos 1, 2 y 3 de este numeral,
í
interventoría en un contrato de no será objeto de asignación de
interventoría cuyo valor sea superior puntaje. RESIDENTE SOCIO
a 500 SMMLV 50Ptos. La formación AMBIENTAL (1): DEDICACIÓN
académica del personal profesional 100% /TIEMPO COMPLETO * Que
a calificar se acreditará así: Diploma acredite título académico de:
de pre-grado o acta de grado, Técnico Profesional en Ambiental,
matricula profesional o su Técnico Profesional en Control
equivalente y certificado de vigencia Ambiental, Técnico Profesional en
de la matricula profesional en Obras Civiles y Manejo Ambiental,
original y/o copia cuando aplique, Tecnólogo Ambiental, Tecnólogo en
adjuntado certificado de vigencia de Análisis Ambientales u otra
la misma expedido por el órgano profesión afín al área ambiental, con
respectivo cuya vigencia no sea matricula profesional vigente y dos
superior a TRES meses. Tratándose (2) años de experiencia, contados a
de títulos obtenidos en el exterior y partir de la expedición de la tarjeta
mediante los cuales se pretenda profesional. * Que acredite haber
obtener puntaje, estos deberán realizado un curso en seguridad
estar debidamente homologados industrial y salud ocupacional * Que
ante el Ministerio de Educación acredite experiencia como residente
Nacional, de acuerdo con la socio ambiental en por lo menos un
reglamentación vigente. El contrato de obra El residente socio
proponente debe anexar copia de la ambiental puede ser reemplazado
respectiva resolución de por un profesional en el área
convalidación de estudios expedida ambiental siempre y cuando cumpla
por el Ministerio de Educación los requisitos de matrícula
Nacional. Adicionalmente debe profesional y experiencia específica
acreditar las mismas exigencias que ya descritos ESTE PROFESIONAL
requieren los nacionales para el NO SE EVALUARA CON LA
ejercicio de la profesión tales como PROPUESTA, SE EXIGIRÁN í
tarjeta profesional o su equivalente ESTOS REQUISITOS AL INICIO
en el país de origen. Para acreditar DE LAS OBRAS
la experiencia del Director de
Interventoría, Residentes de
Interventoría, Especialista ambiental
y Profesional con estudios siso -
seguridad industrial - seguridad
ocupacional, se debe anexar copia
del contrato intervenido y
certificación. (1) INGENIERO
AMBIENTAL MÁXIMO 200
PUNTOS Si acredita de 1 a 5 años
de experiencia profesional como
ingeniero ambiental tomada a partir
de la fecha de grado 50Ptos. Si
acredita de 5.1 a 10 años de
experiencia profesional como
ingeniero ambiental tomada a partir
de la fecha de grado 100Ptos. Si
acredita experiencia como ingeniero
ambiental en un contrato de
interventoría cuyo valor sea igual o
superior a 251.45 SMMLV. 50Ptos
Si acredita experiencia como
ingeniero ambiental en un contrato
de ¡nterventoría cuyo valor sea
superior a 502.90 SMMLV 100Ptos
UN (1) ESPECIALISTA EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SALUD OCUPACIONAL MÁXIMO
O
f
200 PUNTOS Si acredita de 1 a 5
años de experiencia como

Carrera 5 No. 15-80 piso 2 PBX: 5878750 Ext: 10242 www.procuraduha.gov.co
especialista en seguridad industrial
o salud ocupacional tomada a partir
de la fecha de grado como
especialista 50Ptos. Si acredita de
más de 5 años de experiencia como
especialista en segundad industrial
o salud ocupacional tomada a partir
de la fecha de grado como
especialista. lOOPtos. Si acredita
experiencia como especialista en
seguridad industrial o salud
ocupacional un contrato cuyo valor
sea igual o superior a 251.45
SMMLV. 50Ptos. Si acredita
experiencia como especialista en
seguridad^/ industrial o salud
ocupacional un contrato cuyo valor
sea igual o superior a 502.90
SMMLV lOOPtos.
OFERENTES UNIÓN TEMPORAL MYV CONSULTORES; RAACH INGENIERÍA SAS;
PARTICIPANTES INTERVENTORA COLEGIOS FGC CONSORCIO INTERVENTORES CONSORCIO NERI; CONSORCIO
2016 MEDELLIN; JORGE ALVARO CIPACON; CONSORCIO
SÁNCHEZ BLANCO; MARTHA MANTENIMIENTO 2017
CECILIA MONTOYA; GERMÁN
PERDOMO SAS; BERAKAH
INGENIERÍA SAS; CONSORCIO
INTERMANTENIMIENTO CAM
2017; BAZANY ARQUITECTURA Y
URBANISMO; UT ÁTICO
SERRANO CAM; CONSORCIO FY-
CSI-FEDERICO GARCÍA; JUAN
DÍAZ VELANDIA; CONSORCIO
NERI; CONSORCIO
INTERANTIOQUIA, JOSÉ
GUSTAVO HIGUITA; ACERO Y
CONCRETO SAS; INGEOCILCOM
SAS; CONSORCIO TECAR Y
OTROS
CONTRATISTA UNIÓN TEMPORAL GERMÁN PERDOMO SAS CONSORCIO MANTENIMIENTOS
INTERVENTORÍA COLEGIOS FGC 2017
2016
PLAZO Y LUGAR Sera de cuatro (4) meses contados Cinco (5) meses sin superar la El plazo para la ejecución del
DE EJECUCIÓN a partir de la suscripción del acta de presente vigencia. El contrato se contrato, será hasta el 15 de
inicio. El contrato se ejecutará en el ejecutara en el municipio de diciembre de 2017, contado a partir
municipio dte San José de Cúcuta Medellín de la firma del acta de iniciación del
contrato, previa la expedición del
registro presupuestal y la
aprobación de las garantías. El
contrato se ejecutara a nivel
nacional
PRORROGAS Prorroga No. 1: Un (1) mes No ha habido No ha habido
GARANTÍAS a) CUMPLIMIENTO: Equivalente al Cumplimiento de las obligaciones CUMPLIMIENTO: Por el veinte por
EXIGIDAS diez por ciento (10 %) del valor del surgidas del contrato estatal: ciento (20%) del valor del contrato
Contrato, con una vigencia igual al Cubrirá al Municipio de Medellín los Por el plazo de ejecución del
término de duración del contrato y perjuicios directos derivados del contrato y seis (6) meses más.
cuatro (4) meses más. b) CALIDAD incumplimiento total o parcial de las SALARIOS, PRESTACIONES
DEL SERVICIO: Equivalente al diez obligaciones nacidas del contrato SOCIALES E INDEMNIZACIONES:
por ciento (10%) del valor del así como de su cumplimiento tardío Por el cinco por ciento (5%) del valor
Contrato, con una vigencia de cinco o su cumplimiento defectuoso, del contrato Por el plazo de
(5) años contados a partir de la cuando ellos son imputables al ejecución del contrato y tres (3)
entrega a satisfacción de la obra contratista garantizado. Este años más. CALIDAD DEL
objeto de interventoría. c) PAGO DE amparo comprende además SERVICIO: Por el diez por ciento
SALARIOS Y PRESTACIONES siempre el pago de las multas y de (20%) del valor del contrato Por el
SOCIALES: Equivalente al diez por la cláusula penal pecuniaria que se plazo de ejecución del contrato y
ciento (10%) del valor del Contrato, hayan pactado en el contrato. Por doce (12) meses más.
por el término de duración del una cuantía equivalente al veinte
contrato y tres (3) años más. por ciento (20%) del valor total del
contrato, y con una vigencia igual a
su plazo y seis (6) meses más. Pago
de salarios y prestaciones
sociales, e indemnizaciones
laborales: Cubrirá al Municipio de
Medellín por los perjuicios que se le
ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones
laborales del contratista
garantizado, derivadas de la
contratación de personal utilizado
amparado, por el equivalente al

i
veinte por ciento (20%) del valor

total del contrato, con una vigencia
igual a su plazo y tres (3) años más.
Calidad del Servicio: cubrirá a la
entidad estatal contratante de los
perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia de la deficiente
calidad del servicio prestado,
imputables al contratista, en una
cuantía equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor del contrato,
con una vigencia igual al plazo de la
garantía de estabilidad del contrato
principal, que para el presente caso
es de cinco (5) años, contados a
partir de la entrega a satisfacción de
la obra por parte del contratista de
obra.
FECHA Información no disponible En ejecución En ejecución
LIQUIDACIÓN
LINK httDs://www.contratos.qov.co/consul httDs://www.contratos.aov.co/consul https://www.contratos.aov.co/consul
tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan tas/detalleProceso.do?numConstan
cia=16-15-5795102 cia=17-15-6723941 Cia=17-15-6481009
De los nueve (9) procesos revisados en la página del SECOP, se observó que la modalidad de contratación es la
misma, es decir concurso de méritos, los procesos revisados comparten las especificaciones que aplican para el
contrato que pretende celebrar la Procuraduría, pues los contratos tienen como objeto llevar a cabo la interventoría
integral a una obra de adecuación o construcción o mantenimiento o reparación de edificaciones.
En cuanto a la forma de pago se tiene que en seis (6) de los procesos se cancela el valor del contrato por pagos
parciales y en los otros tres, se pactó la entrega de anticipos en porcentajes correspondientes al 50%, 5% y 20%.
Para el caso que nos ocupa, la forma de pago se establece teniendo en cuenta que los porcentajes de pagos
mensuales no podrán ser superiores a los porcentajes de avances de obra, definiendo de esta manera un primer
pago y pagos parciales de acuerdo con el avance de la obra.
En cuanto a las condiciones de experiencia exigida a los proponentes, se tiene lo siguiente:
Número de contratos solicitados Mínimo 2 contratos: 2 procesos

Mínimo 3 contratos: 1 proceso
Mínimo 10 contratos: 1 proceso
Máximo 2 contratos: 1 procesos
Máximo 3 contratos: 1 proceso
Máximo 4 contratos: 1 proceso
Máximo 5 contratos: 1 procesos
2 contratos: 1 proceso
Años de experiencia Últimos 3 años: 2 procesos
Últimos 5 años: 2 procesos ,
Posteriores a 2010: 1 proceso '
Sin especificar: 4 procesos
Monto Cada uno por el 50% del PO: 1 proceso
Sumatoria de 100% del PO: 8 procesos
En el presente proceso de selección, se requerirá que se acredite la experiencia con hasta tres (3) contratos ejecutados
y por la sumatoria del presupuesto oficial, concordante con lo exigido en el proceso de obra del objeto a intervenir y
además se tiene en cuenta el análisis de las contrataciones efectuadas por otras entidades públicas en las que en el
mayor número de procesos se exigió por la sumatoria de 100% del presupuesto. Las condiciones que se exigirán
corresponden a las mismas que se exigieron en los dos procesos de selección que adelantó la PGN para contratar la
interventoría de los contratos de mantenimiento de sedes.
En todos los procesos revisados se exige personal técnico mínimo, igualmente de acuerdo a la extensión o
complejidad de la obra intervenida, varía el personal exigido, en todos los casos es recurrente el residente de
interventoría. Teniendo en cuenta que la Entidad, como parte del equipo de trabajo exigirá tanto Director como
Residente, se analizaron las condiciones profesionales y de experiencia exigidas en los procesos revisados,
observando que las condiciones mínimas requeridas no son uniformes, ya que en algunos incluyen el perfil
profesional y en otros no hacen mención alguna, tienen en cuenta como experiencia general los años de los
profesionales a partir de la expedición de la tarjeta profesional y además requieren experiencia específica acorde a
los objetos de las obras a controlar; en algunas se tienen en cuenta los presupuestos oficiales y en otras las áreas
de los sitios donde se ejecutarán las obras.
Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles f 75

Como factores de calidad, en todos los procesos de selección, se otorga puntaje por experiencia adicional del
proponente y del equipo de trabajo. Así, se otorgó puntaje expresado en contratos adicionales que acrediten la
experiencia del proponente o ausencia o menor número de multas o sanciones y certificaciones para el equipo
mínimo de mayor formación académica (especialización o maestría); mayor número de años de experiencia; mayor
área intervenida del residente de interventoría. Para el caso de la Entidad, como factor de evaluación de calidad, se
tendrá en cuenta igualmente la mayor experiencia del proponente traducido en más números de contratos
ejecutados, del director de irjíerventoría y de cada coordinador residente, por ser los profesionales que estarán
dedicado en la supervisión de la obra.
En cuanto a los amparos incluidos en la garantía única, en forma general se encuentran los de cumplimiento, calidad
del servicio y pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales. Adicionalmente en los
contratos en los cuales se entregó a las contratistas anticipos, se constituyó el amparo de buen manejo y correcta
inversión el anticipo.
6. CÁLCULO DEL PRESUPUESTO PARA EL PROCESO
Para determinar el presupuesto del proceso de selección, se invitó a cotizar mediante correos electrónicos del 11 y
15 de agosto 2017 a empresas y/o personas68 que ofrecen interventoría integral de mantenimiento y/o reparaciones
locativas de edificaciones: Gordillo & Asociados SAS, Ingeobras SAS, Diego Puerto, Organización Garzón, Vertical
Diseño, CSI Servicios e Ingeniería EL), Quintero Riaño y CÍA y a Víctor Parra Bohórquez, De los ocho (8) oferentes
invitados únicamente presentaron cotizaciones cuatro (4) de ellos, realizando un promedio simple con los datos de
sus ofertas respecto a los costos del personal en obra y oficina (ítem A), los gastos administrativos (ítem B) y la
utilidad (ítem C), las cuales, son las variables incluidas en el cuadro de costos de la interventoría para calcular el
monto del presupuesto oficial del presente proceso. Los valores cotizados se encuentran vigentes para el año 2017.
Debido a que la ejecución del contrato será en diversas regiones del territorio nacional, se le indica a los cotizantes
que en los precios de la interventoría deben incluirse gastos de transporte y viáticos, teniendo en cuenta el
cumplimiento simultáneo y consecutivo del contrato de obra en las sedes objeto del mantenimiento que se
intervendrá, por lo que el contratista deberá tener la capacidad de ejecutar la interventoría de manera simultánea en
las diferentes sedes de la Procuraduría General de la Nación en las cinco Regiones. Es preciso manifestar que
dentro del valor del presupuesto oficial, se encuentra incluido el transporte, viáticos, impuestos, tasas y
contribuciones a las que haya lugar y para efecto del cálculo del presupuesto, se tuvieron en cuenta los costos del
personal mínimo requerido, del personal en oficina, los gastos de administración (equipos, comunicaciones,
papelería, arrendamientos, servicios públicos, gastos financieros, transportes y viáticos) durante el tiempo de
ejecución del contrato y la utilidad.
De conformidad con lo consagrado por el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.1, numeral 4, no se publican
las variables utilizadas para calcular el valor del contrato. La norma en cita señala lo siguiente: (...). La Entidad
Estatal no debe publicar las variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato cuando la modalidad de
selección del contratista sea en concurso de méritos (...)".
6.1 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto estimado para la presente contratación es hasta por la suma CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS
MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS VEINTICUATRO PESOS M/CTE
($462.597.424,00)
6.2 FINANCIACIÓN, SOPORTES PRESUPUÉSTALES Y PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
La necesidad está prevista en el plan de adquisiciones de la vigencia 2017, de conformidad con el certificado
- del -- de — de 2017. Así mismo, existe una Disponibilidad Presupuestal en el rubro de inversión-mantenimiento,
remodelación, rehabilitación y adecuación de sedes de la Procuraduría General de la Nación por valor de
CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS
VEINTICUATRO PESOS M/CJE ($462.597.424,00), amparada con el CDP No. — del -- de — de 2017 por la
Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal de la División Financiera de la Procuraduría General de la
Nación.
La financiación de este proceso corresponde a ios recursos asignados en el Decreto 1238 de julio 19 de 2017, el
cual fue comunicado a la Entidad el 25 de julio de 2017. Por lo tanto, se hizo necesario la actualización de la ficha
técnica del DNP y su aprobación fue recibida el pasado 14 de septiembre de 2017.
68 Este listado de proveedores se obtiene de las páginas amarillas, de referidos, de antiguos contratista o cotizantes de la Entidad y del estudio
de procesos de selección adelantados por otras entidades públicas.

7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
7.1 REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS '
Los requisitos habilitantes que deberán acreditar los proponentes serán: la capacidad jurídica, financiera,
organizacional, experiencia y el cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas. Estos requisitos serán
verificables por los integrantes de los diferentes comités, analizando si los proponentes CUMPLE o NO CUMPLE
con los requisitos y especificaciones mínimas exigidas por la Entidad.
Tratándose de requisitos habilitantes, los documentos pueden ser presentados a la Entidad, hasta el momento previo
a la adjudicación, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1o del artículo 5o de la Ley 1150 de 2007.
En virtud de lo establecido por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el cumplimiento de los requisitos
habilitantes se demostrará con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar dichas condiciones. No
obstante lo anterior, en caso de requerirse la verificación de requisitos del proponente, adicionales a los contenidos
en el Registro, la Entidad podrá hacer tal verificación en forma directa, en la forma y términos indicados en el pliego
de condiciones.
7.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA
De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 6, pueden celebrar contratos con las entidades
estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes.
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad Estatal, es decir (i)
obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en inhabilidades o incompatibilidades que impidan
la celebración del contrato11' f
Las personas naturales mayores de 18 años son capaces jurídicamente a menos que estén expresamente
inhabilitadas por decisión judicial o administrativa, como la interdicción judicial, o que estén incursas en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar derivadas de la ley.!2'
La capacidad jurídica de las personas jurídicas está relacionada con: (i) la posibilidad de adelantar actividades en el
marco de su objeto social; (ii) las facultades de su representante legal y la autorización del órgano social competente
cuando esto es necesario de acuerdo con sus estatutos sociales; y (iii) la ausencia de inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones para contratar derivadas de la ley.[3!
El objeto social de las personas jurídicas integrantes de un proponente plural debe permitir adelantar las actividades
del Proceso de Contratación, bien por ser parte de su objeto social principal o ser una actividad conexa a este. Los
representantes legales de las personas jurídicas integrantes del proponente plural deben estar plenamente
facultados para comprometer a la persona jurídica en el cumplimiento de la totalidad del objeto del contrato puesto
que la responsabilidad es solidaria frente a la Procuraduría General de la Nación.w
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, su objeto social será verificado con la información que conste en
el RUP y el certificado de existencia y representación o el que haga sus veces, donde se verificará quién ejerce la
representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del presente
proceso y la duración de la sociedad.
En el caso de uniones temporales, consorcios o promesa de sociedad futura, sus miembros deberán acreditar que
dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo
de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio, la unión temporal o la? promesa de sociedad futura,
deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto de la presente selección.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o Ley 80 de 1993).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente deberá
allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la
sociedad que tenga esa función.
l1' Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente
121 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente.
[31 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente.
t4] Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - Colombia Compra Eficiente.

En el evento que del contenido del RUP, del certificado de existencia y representación o el que haga sus veces se
haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente
deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para
presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente allegar la correspondiente autorización la cual
debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
Respecto de la capacidad jurídica, se verificarán adicionalmente los siguientes aspectos:
7.1.1.1 Oferta debidamente firmada
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona legalmente
facultada, la cual debe allegarse con la propuesta que se presenta dentro del plazo y en el sitio fijado.
Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas jurídicas, persona designada para
representarlo en caso de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura o apoderado debidamente
constituido, evento en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique las facultades que se
confieren al apoderado.
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el
nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo.
El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la sociedad y para
celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.
Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.
En la carta de presentación de la propuesta el proponente manifestará de manera expresa que no se encuentra

incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la
Constitución Política o en la Ley.
Junto con la carta de presentación, el proponente debe aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien
suscribe la oferta.
La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del anexo No. 1 carta de presentación,
adjunto al pliego de condiciones.
Abono de la oferta
El artículo 20 de la Ley 842 de 2003 señala que: "Las propuestas que se formulen en las licitaciones y concursos
abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o local, para la adjudicación de contratos cuyo objeto
implique el desarrollo de las actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería, deberán estar avalados, en
todo caso, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de matrícula profesional en la respectiva rama de
la ingeniería". Por lo tanto, los oferentes bien sean personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales
deben tener en cuenta:
• Persona Natural: El oferente que se presente como persona natural debe ser profesional en ARQUITECTURA o
INGENIERÍA CIVIL o CONSTRUCTOR EN INGENIERÍA Y ARQUITECTURA y contar con tarjeta profesional,
allegando para el efecto la respectiva fotocopia y certificado de vigencia de la misma. En caso, que el oferente no
sea profesional en ARQUITECTURA o INGENIERÍA CIVIL o CONSTRUCTOR EN INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA, deberá ser abonada por una persona natural profesional en las áreas mencionadas,
completando la información de la carta de presentación, Anexo Carta de Presentación, adjuntando fotocopia de
la tarjeta profesional respectiva y certificado de vigencia. Así mismo, la persona que abona la oferta no debe
encontrarse reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contratoría General de la República o
inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI"
de la Entidad y en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia
como infractor de la Ley 1801 de 2016. En caso, de encontrarse reportado en e! boletín, en el Sistema Registro
Nacional de Medidas Correctivas RNMC o se encuentre inhabilitado, no podrá abonar la propuesta.
• Persona Jurídica: La propuesta presentada por una persona jurídica, cuyo representante legal no sea profesional
en ARQUITECTURA, o INGENIERÍA CIVIL, o CONSTRUCTOR EN INGENIERÍA y ARQUITECTURA, deberá ser
abonada por una persona natural profesional en las áreas mencionadas, completando la información de la carta
de presentación, Anexo Carta de Presentación, adjuntando fotocopia de la tarjeta profesional respectiva y
certificado de vigencia. Así mismo, la persona que abona la oferta no debe encontrarse reportado en el boletín de
responsables fiscales de la Contraloría General de la República o inhabilitado para contratar en el Sistema de
Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad y en el Sistema Registro

i
Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de
2016. En caso, de encontrarse reportado en el boletín, en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas
RNMC o se encuentre inhabilitado, no podrá abonar la propuesta.
• Consorcio o unión temporal: En el evento que la propuesta sea presentada en forma asociativa, cuyo
representante de quien vaya a hacer la obras no sea profesional en ARQUITECTURA, o INGENIERÍA CIVIL, o
CONSTRUCTOR EN INGENIERÍA y ARQUITECTURA, deberá ser abonada por una persona natural profesional
en las áreas mencionadas, completando la información de la carta de presentación, Anexo Carta de
Presentación, adjuntando fotocopia de la tarjeta profesional respectiva y certificado de vigencia. Así mismo, la
persona que abona la oferta no debe encontrarse reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría
General de la República o inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y
Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad y en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de
la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de 2016. En caso, de encontrarse reportado en el
boletín, en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC o se encuentre inhabilitado, no podrá
abonar la propuesta.
7.1.1.2 Documento de conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, en la carta de
presentación se debe indicar el nombre del consorcio, unión temporal o sociedad futura, además del nombre de los
,, integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 7, en el documento de
^^conformación del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O PROMESA DE

SOCIEDAD FUTURA
b. Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio, la unión temporal o la promesa de
sociedad futura.
c. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus
respectivas responsabilidades.
d. En el caso de la UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión de la participación
en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato
(ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.
e. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.
f. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal en el documento de constitución deben manifestar para efectos del pago en relación con la facturación:
• Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual
se debe informar el número del NIT de quien factura.
• Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar en el documento
de conformación. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno
de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. En este caso, para efectos de la
inscripción en el Registro Único Tributario deberán tener en cuenta lo dispuesto en la normatividad vigente.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal, deberá ser
distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron
lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las
disposiciones legales.
g. Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.
7.1.1.3 Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idqjneo
El proponente, persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la
Cámara de Comercio respectiva, dentro de los quince (15) días hábiles anteriores a la fecha de presentación de la
oferta, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, la duración de la sociedad y el
objeto social dentro del cual se debe hallar comprendido el objeto del proceso de selección.
Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de Comercio, debe
allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento de personería

jurídica, con fecha de expedición dentro de los quince (15) días hábiles anteriores al cierre del proceso contractual.
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica,
cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo además con todos los
requisitos señalados con antelación. De igual forma, cada uno de los miembros deberá acreditar que dentro de su
objeto social se encuentra comprendido el objeto de proceso de selección o la actividad que se compromete a
desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá
en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden la totalidad del objeto del proceso de selección.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más (Ley 80 de 1993,
artículo 6o).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente allegará la
correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que
tenga esa función.
En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio o la entidad competente se
haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente
deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para
presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente allegar la correspondiente autorización la cual
debe ser impartida por la Junta de socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de la Sucursal
como de la Casa principal.
7.1.1.4 Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP), acorde con lo establecido por
la Parte 2, Título I, Sección 1, Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015.
El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara
de Comercio del domicilio del oferente, expedido dentro de los quince (15) días hábiles anteriores al cierre de la
presente selección.
Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme para la fecha de
adjudicación del proceso, relacionada con la inscripción, actualización o renovación hecha bajo el régimen del
Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo establecido por Decreto 019 de 2012.
Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios, uniones temporales
o promesas de sociedad futura), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona, debe estar inscrito en
el RUP.
En caso de prórroga del plazjf del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la primera fecha prevista para la
entrega de la propuesta.
7.1.1.5 Garantía de seriedad de la oferta
De conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.2., los proponentes podrán otorgar
para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una de las siguientes garantías:
- Contrato de seguro contenido en una póliza

- Patrimonio autónomo
- Garantía bancada
Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicaran las reglas establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del referido
Decreto.
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o Promesa de sociedad
futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes
eventos:
i) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o

para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.

t
ii) El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
iii) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
iv) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, dentro del plazo señalado en el Contrato, de la
garantía de cumplimiento del contrato.
La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de
la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor
del presupuesto oficial. Las cifras del valor de la garantía deben expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para
lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a
49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.
Dicha garantía debe estar constituida a favor de la Procuraduría General de la Nacióryy en caso de que la fecha de
cierre de la selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.
Cuando no se allegue la garantía de seriedad o en la que se presente con la oferta obren datos incorrectos en el
nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de selección, la
Entidad solicitará al oferente el documento o la modificación del caso.
7.1.1.6 Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales.
El oferente deberá cumplir con las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, conforme a
lo previsto en las normas aplicables sobre la materia. En el evento que el oferente se encuentre incurso en alguna
de las causales de exoneración previstas en la ley, deberá hacer esta manifestación por escrito.
El cumplimiento de este requisito, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es persona natural allegando copia de
la planilla PILA debidamente pagada.
En el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes debe
cumplir con este requisito.
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma requiere
aclaraciones, la Procuraduría las solicitará dentro de los términos previstos para solicitar aclaraciones.
7.1.1.7 Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios y Sistema Registro Nacional de

Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor dé la Ley 1801 de 2016.
La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los

integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se encuentra (n) reportado (s) en el último
boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece como inhabilitado para
contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad y en
el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de
la Ley 1801 de 2016. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura, se encuentren reportados como responsable fiscal y registre sanciones o se encuentren
relacionados en el boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con la Procuraduría General de la Nación.
7.1.1.8 Certificaciones para acreditar la condición de discapacidad y de Mipyme.
Para efecto de los factores de desempate relacionados con la condición de discapacidad, en el caso de empresas
que en sus nóminas por lo menos un diez por ciento (10%) de sus empleados se encuentren en las condiciones de
discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, deberán acreditar con la oferta el certificado expedido por la Oficina
del Trabajo de la respectiva zona y con las constancias firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal
de la contratación en las que conste la contratación del personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la
condición de mantenerlo por un lapso igual al de la contratación
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes que tenga esta condición, debe
acreditarla.
La condición de Mipyme se verificará directamente con la información que obre en el RUP.
7.1.2 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

La verificación de la experiencia se realizará con la información que obra en el Registro Único de Proponentes, en
el cual se deben evidenciar contratos celebrados, ejecutados y terminados por el proponente y registrados en uno
cualquiera de los siguientes códigos:
Clasificación UNSPSC Clase Cuantía-SMMLV

F801016 80101600 Gerencia de proyectos
Sumados den el 100% del PO (627 SMMLV),
F811015 81101500 Ingeniería civil
acreditado en máximo tres (3) contratos
NOTA: La Procuraduría aceptará la inscripción de la experiencia de los proponentes en cualquier otro código,
siempre y cuando, el objeto del contrato que se registre sea el requerido por la Entidad en el presente numeral.
Teniendo en cuenta que en el RUP se registra solamente información del contratista, contratante, valor del contrato
ejecutado, porcentaje de participación en el valor ejecutado en caso de consorcios y uniones temporales y el contrato
identificado con el clasificador de bienes servicios en el tercer nivel, y que la Entidad requiere verificar otros aspectos
relacionados con cada uno de los contratos que el oferente registra en el RUP con los cuales acreditará a la Entidad
el cumplimiento de la experiencia, el Proponente deberá diligenciar el anexo EXPERIENCIA PROPONENTE, con la
siguiente información:
• Número consecutivo que obra en el RUP del reporte del contrato relacionado para acreditar experiencia.
• Nombre de la entidad empresa o contratante, Dirección, Teléfono, Ciudad y Contacto por correo electrónico.
• Número fecha de suscripción del contrato.
• Objeto del contrato: interventoría integral a obras de construcción y/o adecuación y/o ampliación y/o
Mantenimiento y/o Reparaciones Locativas de bienes inmuebles públicos privados.
• Fecha de iniciación
• Fecha de terminación.
• Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal.
REGLAS COMUNES A LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
En caso que los documentos que soportan la información solicitada, no contenga el valor del componente expresado
en SMMLV, la Entidad lo calculará teniendo en cuenta el valor del salario para el año de terminación del contrato,
en razón a lo dispuesto en el numeral "1.2.2.1.1." de la Circular Externa No. 2 del 31 de enero de 2014, emanada
de la Superintendencia de Inaustria y Comercio, por medio de la cual se imparten instrucciones a las Cámaras de
Comercio ".. .sobre la función de llevar el Registro Único de Proponentes, su inscripción, renovación, actualización,
cancelación o la revocación de alguno de los actos inscritos y definir el formato y mecanismo a través del cual las
entidades estatales deben reportar la información a las Cámaras de Comercio sobre contratos adjudicados, en
ejecución, ejecutados, multas, sanciones e inhabilidades en firme", para adelantar la función de verificación de los
requisitos habilitantes del proponente y su clasificación, para efecto de la experiencia, las Cámaras de Comercio
deben tener en cuenta entre otras, la fecha de terminación de los contratos.
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes debe
acreditar el cumplimiento de por lo menos un (1) contrato con el lleno de los requisitos establecidos en este numeral,
salvo lo relativo al valor del contrato, ya que éste se puede acreditar en conjunto.
En caso de personas jurídicas cuando no tengan más de tres (3) años de constituidas, se les podrá acumular la
experiencia de los accionistas, socios o constituyentes, de acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015,
artículo 2.2.1.1.1.5.2, numeral 2.5.
En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomar para estos
efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado en el respectivo proceso
de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del contador público o del revisor fiscal (si la persona
jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.
LAS CERTIFICACIONES DEL CONTRATANTE, ACTAS DE LIQUIDACIÓN, ACTAS DE TERMINACIÓN, ETC.

SE ACEPTARÁN COMO DOCUMENTOS ACLARATORIOS DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA.
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. En caso de requerirse
aclaraciones sobre datos contenidos en el anexo experiencia del proponente, la Procuraduría podrá solicitarlas al
proponente por escrito, quien contará con el término establecido en el cronograma del proceso para suministrarlas.

En el periodo de verificación de las propuestas, los oferentes podrán allegar el formato e incluir nuevos contratos
para acreditar este requisito, siempre y cuando cumplan con los requerimientos exigidos por la Entidad en este
numeral y los contratos se encuentren concluidos antes de la fecha de cierre del proceso.
7.1.2.1 Justificación del requerimiento de experiencia
Para garantizar la idoneidad y capacidad del oferente para atender el objeto del contrato, se considera que las
condiciones exigidas en cuanto al número de contratos, el alcance de éstos, la fecha a partir de la cual se acredita
la experiencia, es adecuada y proporcional al contrato que se pretende suscribir y es razonable y suficiente para
demostrar experiencia en la ejecución de interventoría externa integral a contratos de obra de construcción y/o
adecuación y/o ampliación y/o mantenimiento y/o reparaciones locativas de inmuebles.
Se requerirá que se acredite la experiencia con hasta tres contratos ejecutados por la sumatoria del presupuesto oficial,
concordante con lo exigido en el proceso de obra del objeto a intervenir y además se tiene en cuenta el análisis de las
contrataciones efectuadas por otras entidades públicas en las que en el mayor número de procesos por la sumatoria de
100% del presupuesto. La experiencia exigida le garantiza a la Entidad que el futuro contratista cuente con
experiencia en la vigilancia y control de actividades para las cuales se requiere demostrar actualidad y vigencia en
la ejecución de las mismas.
Así mismo y del análisis de las condiciones de experiencia exigidas a los proponentes en los procesos adelantados
por la Entidad, se observó que atienden el presupuesto oficial del proceso y el número de contratos que se exige es
equivalente a éste. En los dos concursos de méritos adelantados por la entidad en vigencias anteriores para escoger
la interventor de los contratos de mantenimientos de sedes se solicitaron tres contratds que sumados fueran igual a
una vez el presupuesto oficial. En consecuencia, del análisis efectuado, se tiene que estas estipulaciones no limitan
la libre concurrencia y garantizan la idoneidad requerida por la Entidad y pluralidad de oferentes.
7.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA
Los requisitos financieros para participar en el presente proceso de selección, serán verificados a partir de la
información sobre capacidad financiera con corte a diciembre 31 de 2016 que obra en el Certificado de Inscripción
RUP.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el RUP será presentado por cada uno de los integrantes con el
lleno de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones; la PGN verificará la información financiera, de acuerdo
a lo certificado por la Cámara de Comercio.
Se efectuó el análisis para establecer los indicadores para verificar la capacidad financiera, de acuerdo con la
obligación prevista en el Decreto 1082 de 2015.
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:
• índice de Liquidez
• índice de Endeudamiento
• Razón de cobertura de intereses
ÍNDICE REQUERIDO
LIQUIDEZ (Activo corriente/Pasivo corriente) Mayor o igual a 1,0
Endeudamiento (Pasivo total/Activo total)*100 Menor o igual a 70%
Razón de cobertura de Intereses (Utilidad Operacional/gastos de intereses) Mayor o igual a 1,0
Los proponentes que no tengan gastos de intereses y cuya utilidad operacional sea positiva, quedan habilitados
respecto el indicador de Cobertura de Intereses.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los índices de Liquidez, Endeudamiento y Razón de
Cobertura de Intereses, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con el mínimo
7.1.3.1 RUT
El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en el que indique a qué régimen pertenece.

7.1 4 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La Capacidad de Organización se verificará con base en la información financiera con corte a diciembre 31 de 2016
que obre en el RUP respecto de los siguientes indicadores financieros.
(a) Rentabilidad del Activo/
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo mayor o igual a 2%.
La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activos totales, por
lo tanto muestra que tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
(b) Rentabilidad del Patrimonio:
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del patrimonio mayor o igual a 3%.
La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de su patrimonio, por
lo tanto muestra que tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los Indicadores de Rentabilidad del Activo y
Rentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con el mínimo
INDICADOR REQUERIDO
Rentabilidad del Activo (Utilidad operacional/Activo) Mayor o igual a 2%
Rentabilidad del Patrimonio (Utilidad operacional/Patrimonio) Mayor o igual a 3%
7.1.5 REQUISITOS HABILITANTES DE PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL REGISTRO ÚNICO

DE PROPONENTES POR NO TENER DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAÍS
Cuando se trate de proponentes extranjeros no obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, por
no tener domicilio o sucursal en el país, la Procuraduría General de la Nación, verificará directa y únicamente la
información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización
de los proponentes bien sea individuales o integrantes de una unión temporal, consorcio o promesa de sociedad
futura.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, no están obligadas a estar
inscritas en el RUP, por lo cual las Entidades Estatales deben verificar directamente el cumplimiento de los requisitos
habilitantes.
De acuerdo con el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación, la
capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se acredita mediante los
documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben aportarse al Proceso de Contratación.
De conformidad con lo establecido en el inciso del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, las sucursales
de sociedad extranjera sin domicilio o sucursal en el país deben presentar para registro la información contable o
financiera de su casa matriz.
Capacidad Jurídica.
Se deberán aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera en
el país de origen. Así mismo, su decisión de establecer negocios en Colombia deberá cumplir con los requisitos
señalados en el artículo 472 del Código de Comercio, que indica:
"ARTÍCULO 472. La resolución o acto en que la sociedad acuerda conforme a la ley de su domicilio principal
establecer negocios permanentes en Colombia, expresará:
1) Los negocios que se proponga desarrollar, ajustándose a las exigencias de la ley colombiana respecto a la
claridad y concreción del objeto social;
2) El monto del capital asignado a la sucursal, y el originado en otras fuentes, si las hubiere;
3) El lugar escogido como domicilio;
4) El plazo de duración de sus negocios en el país y las causales para la terminación de los mismos;

5) La designación de un mandatario general, con uno o más suplentes, que represente a la sociedad en todos los
negocios que se proponga desarrollar en el país. Dicho mandatario se entenderá facultado para realizar todos los
actos comprendidos en el objeto social, y tendrá la personería judicial y extrajudicial de la sociedad para todos los
efectos legales, y
6) La designación del revisor fiscal, quien será persona natural con residencia permanente en Colombia."
Experiencia f
Se verificará con certificaciones de contratos allegados por los proponentes, las cuales deben cumplir los requisitos
establecidos en el numeral 7.1.2 del presente documento.
Capacidad Organizacional.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2., los estados financieros de las sociedades
extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país en el que son emitidos.
Capacidad Financiera.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2., los estados financieros de las sociedades
extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país en el que son emitidos.
El proponente extranjero debe adjuntar con su propuesta, los Estados financieros de la sociedad, con sus notas
explicativas, estos deben ser firmados por el Representante Legal, el contador y Revisor Fiscal sí la persona jurídica
está obligada a tenerla.
Para efectos de la verificación de los indicadores de capacidad financiera y de organización, deberá anexar el
formato CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL.
Consularización .
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, "los documentos otorgados en el exterior
se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo
será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido
en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Al autenticar los documentos a que se refiere este
artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo
país."
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites
pertinentes.
Apostille
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en
la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado en este numeral, siempre que provenga
de uno de los países signatarios de la convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito
de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo será
exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el
título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país
de origen.
Atendiendo las recomendaciones dadas por Colombia Compra Eficiente en el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación la siguiente información es relevante para la presentación
de ofertas por parte de proponentes extranjeros: f
Idioma - Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan sido escritos
originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser presentados en su lengua
original junto con la traducción al castellano. El proponente puede presentar una traducción simple al castellano. Si
el proponente resulta adjudicatario para firmar el contrato debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado para
acreditar los requisitos habilitantes.

Legalización de documentos - Los documentos presentados por los proponentes no requieren legalización alguna
salvo los documentos otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante
Notario Público.
Los proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su
legalización. Para firmar el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados
en el extranjero, legalizados de conformidad con la Convención de la Apostilla69 o legalizados ante cónsul
colombiano.
Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la
fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales.
Moneda - Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y
verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la
cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta
las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
7.2 ASPECTOS EVALUABLES
De conformidad con la Ley 1150 de 2007, artículo 5, numeral 4:" En los procesos para la selección de consultores
se hará uso de factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto. De
conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios de experiencia específica del
oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate. En ningún caso se podrá incluir el precio, como factor
de escogencia para la selección de consultores."
De igual forma, el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.2.1.3.2., en el concurso de méritos abierto o con precalificación,
"(...) La Entidad Estatal en los pliegos de condiciones debe indicarla forma como calificará, entre otros, los siguientes
criterios: (a) la experiencia del interesado y del equipo de trabajo; y (b) la formación académica y las publicaciones
técnicas y científicas del equipo de trabajo (...)".
Conforme a lo anterior, los factores de evaluación son los siguientes:
No. FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE

Experiencia acreditada del proponente adicional a la mínima requerida Máximo 30 puntos
Experiencia específica del director y de los coordinadores residentes adicional a la mínima Máximo 40 puntos
requerida
Factor de calidad (Técnico) 20 puntos
Estímulo a la Industria Nacional Colombiana Máximo 10 puntos

PUNTAJE MÁXIMO TOTAL 100 PUNTOS
7.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE A ACREDITAR CONTRA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Máximo treinta (30) puntos por experiencia específica adicional del proponente a la mínima exigida como requisito
habilitante. i
El mayor puntaje se asignará al oferente que acredite un máximo de dos (2) contratos celebrados con entidades
públicas o privadas de acuerdo con el numeral 7.1.2 del presente documento, para lo cual, el proponente deberá
indicar claramente de los contratos registrados en el RUT cuáles son para verificar la experiencia mínima y cuáles
para acreditar la experiencia adicional y así poder otorgar el respectivo puntaje.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL A LA ACREDITADA POR EL PROPONENTE A LA PUNTOS

MÍNIMA REQUERIDA
Por cada contrato registrado en el RUP adicional al número mínimo exigido en el numeral 7.1.2,
cuyo valor ejecutado sea igual o superior a 627 SMMLV obtendrá quince (15) puntos hasta obtener 0 A 30 puntos
máximo treinta (30) puntos
MÁXIMO PUNTAJE 30 PUNTOS
Nota. Los contratos relacionados para acreditar experiencia adicional deben cumplir con los mismos requisitos de
aquellos a que hace referencia la experiencia mínima, salvo el requisito del valor que debe cumplirse con cada
contrato.
69
Ley 455 de 1998

7.2.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL MÍNIMO A ACREDITAR CONTRA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Máximo cuarenta (40) puntos por la experiencia específica del director y de los coordinadores residentes de
interventoría (máximo una (1) certificación por cada uno de estos seis (6) cargos) adicional a la mínima exigida
como requisito habilitante de acuerdo con el numeral 3.2.1.1 del presente documento.
El puntaje se asignará al oferente que acredite mayor experiencia específica adicional a la exigida hasta obtener el
mayor puntaje, tal y como se muestra en la tabla explicativa que se presenta a continuación:
EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL A LA ACREDITADA PARA EL DIRECTOR Y( PUNTAJE

LOS COORDINADORES RESIDENTES DE LA INTERVENTORÍA A LA MÍNIMA
REQUERIDA
Por cada certificación de experiencia adicional del personal técnico mínimo se obtendrá un
máximo de 40 puntos así:
1. Director de interventoría: por experiencia adicional acreditada mediante una (1)
certificación con el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el numeral
3.2.1.1.1 se le otorgará 10 puntos. El valor del contrato de interventoría será igual o
superior a 627 SMMLV o que el contrato de obra sobre el cual se ejerció la ¡nterventoría
sea igual o superior a 5.695 SMMLV en el que haya actuado como Director o Residente
de Interventoría.
2. Coordinador Residente de ¡nterventoría Región Andina: por experiencia adicional
acreditada mediante una (1) certificación con el cumplimiento de los requisitos mínimos
establecidos en el numeral 3.2.1.1.2 se le otorgará 6 puntos. El valor del contrato de
interventoría será igual o superior a 279 SMMLV o que el contrato de obra sobre el cual
se ejerció la interventoría sea igual o superior a 2.231 SMMLV en el que haya actuado
como Director o Residente de Interventoría.
3. Coordinador Residente de interventoría Región Caribe: por experiencia adicional
interventoría será igual o superior a 156 SMMLV o que el contrato de obra sobre el cual
se ejerció la interventoría sea igual o superior a 1.248 SMMLV en el que haya actuado 40 puntos
4. Coordinador Residente de ¡nterventoría Región Pacífica: por experiencia adicional
¡nterventoría será igual o superior a 95 SMMLV o que el contrato de obra sobre el cua\f
se ejerció la ¡nterventoría sea igual o superior a 756 SMMLV en el que haya actuado
5. Coordinador Residente de interventoría Región Amazonía/Orinoquía: por experiencia
adicional acreditada mediante una (1) certificación con el cumplimiento de los requisitos
mínimos establecidos en el numeral 3.2.1.1.2 se le otorgará 6 puntos. El valor del
contrato de interventoría será igual o superior a 78 SMMLV o que el contrato de obra
sobre el cual se ejerció la interventoría sea igual o superior a 623 SMMLV en el que haya
actuado como Director o Residente de Interventoría
6. Coordinador Residente de interventoría Bogotá: por experiencia adicional acreditada
mediante una (1) certificación con el cumplimiento de los requisitos mínimos
¡nterventoría será igual o superior a 19 SMMLV o que el contrato de obra sobre el cual
se ejerció la ¡nterventoría sea igual o superior a 837 SMMLV en el que haya actuado
El máximo puntaje a obtener por estos factores será de 40 puntos.

MÁXIMO PUNTAJE 40 PUNTOS
EL PROPONENTE DEBERÁ INDICAR CLARAMENTE CUÁLES DE LOS CONTRATOS RELACIONADOS EN EL

RUP y DE LAS CERTIFICACIONES PRESENTADAS PARA EL DIRECTOR Y LOS 5 COORDINADORES
RESIDENTES DE INTERVENTORÍA, SON PARA VERIFICAR LA EXPERIENCIA MÍNIMA Y CUÁLES PARA
ACREDITAR LA ADICIONAL, CON EL FIN DE OTORGAR EL RESPECTIVO PUNTAJE. LOS CONTRATOS
RELACIONADOS Y LAS CERTIFICACIONES PRESENTADAS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA
ADICIONAL TANTO DEL PROPONENTE COMO DEL DIRECTOR Y LOS 5 COORDINADORES RESIDENTES
DE INTERVENTORÍA NO SE PODRÁN CAMBIAR POR SER UN REQUISITO OBJETO DE PUNTAJE.
Se considera que las condiciones para evaluar el factor de calidad, en cuanto a mayor número de contratos para
acreditar experiencia por parte del proponente y mayor número de certificaciones por parte del director y de los cinco
(5) residentes de interventoría, son razonables y proporcionales al número mínimo de contratos y certificaciones
exigidas por la Entidad, ya que verificando las cuantías de las mismas y las de las contrataciones que fueron objeto

de análisis en el sector, lo solicitado no supera el presupuesto oficial destinado para la contratación, y en todo caso
la mayoría de participantes cumplieron con este requisito para el otorgamiento del puntaje adicional.
El acreditar mayor número de contratos por parte del proponente, demuestra que éste tiene mayor conocimiento en
actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato, lo que genera confianza a la Entidad en la
selección objetiva del contratista y el consecuente cumplimiento tanto del contrato de obra objeto de vigilancia como
el de interventoría. Así mismo se estima que el acreditar mayor número de proyectos donde se hayan prestado
servicios de ¡nterventoría a contratos relacionados con el objeto del presente proceso de contratación, demuestra
una mayor idoneidad del director de interventoría o de los coordinadores residentes de interventoría en la vigilancia
y control de este tipo de obras, lo que le reporta a la entidad beneficio y le garantiza el cumplimiento del contrato de
obra.
7.2.3 FACTOR DE CALIDAD (20 PUNTOS)
Las condiciones a evaluar por este aspecto se entienden adicionales a los requerimientos mínimos exigidos al
proponente. En este sentido, los ofrecimientos que por este aspecto de calidad formule por escrito el oferente no
tendrán ningún costo adicional para la Procuraduría.
A la propuesta que ofrezca calidad adicional se le asignará un puntaje máximo de 20 puntos y su ponderación se
realizará de acuerdo a la siguiente tabla:
'"''ii'iífr
PUNTAJE A
N°. ASPECTO SUB - ASPECTO
ASIGNAR
EL PROPONENTE QUE OFREZCA LLEVAR
A CABO LA INTERVENTORÍA INTEGRAL
DURANTE DOS MESES ADICIONALES
INTERVENTORÍA AL PARA LAS SEDES UBICADAS EN LA
1 MANTENIMIENTO CIUDAD DE BOGOTÁ D.C., CONFORME AL 20 PUNTOS
INTEGRAL OFRECIMIENTO REALIZADO POR EL
PROPONENTE A QUIEN LE SEA
ADJUDICADA LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 5
DE 2017, SE LE OTORGARÁN 20 PUNTOS.
TOTAL 20 PUNTOS
En caso de ofrecerse el factor de calidad, el tiempo adicional, será sumado al plazo contractual, sin que se genere
costo adicional para la entidad.
El oferente para obtener el puntaje

jñtai' asignado del anterior aspecto, debe cumplir lo siguiente:
• Dentro de la propuesta, el oferente deberá realizar la manifestación expresa del ofrecimiento. La PGN
en el anexo respectivo pone de presente un formato en el que los oferentes pueden realizar su
ofrecimiento.
SI NO CUMPLE CON EL REQUISITO ANTERIOR. NO SE OTORGARÁ PUNTAJE.
PRECIOS DEL MERCADO DEL FACTOR DE CALIDAD ADICIONAL
N°. ASPECTO SUB - ASPECTO VALOR

EL PROPONENTE QUE OFREZCA
LLEVAR A CABO LA INTERVENTORÍA
INTEGRAL DURANTE DOS MESES
ADICIONALES PARA LAS SEDES
INTERVENTORÍA AL
UBICADAS EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
1 MANTENIMIENTO $7.864.156
D.C., CONFORME AL OFRECIMIENTO
INTEGRAL
REALIZADO POR EL PROPONENTE A
QUIEN LE SEA ADJUDICADA LA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 5 DE 2017, SE
LE OTORGARÁN 20 PUNTOS.
POR LO TANTO EL OFRECIMIENTO DEL FACTOR TÉCNICO ADICIONAL NO ALTERA EL EQUILIBRIO

ECONÓMICO DEL CONTRATO. PUES EL COSTO DE ESTE OFRECIMIENTO EQUIVALE AL 1.7 % DEL VALOR
DEL PRESUPUESTO OFICIAL. PORCENTAJE QUE SE CONSIDERA RAZONABLE.
Justificación del factor de calidad

í
Con la evaluación de este ofrecimiento adicional como calidad, se obtiene la posibilidad de llevar a cabo
mantenimientos o reparaciones en cualquiera de las sedes ubicadas en la ciudad de Bogotá, permitiendo que se
continúe con el servicio de atención a las sedes, hasta la adjudicación del nuevo contrato. Lo anterior teniendo en
cuenta que en la licitación pública No. 5 de 2017, se le asignaran puntos por el factor calidad al oferente que una
vez agotado el presupuesto ofrezca dos meses para atender mantenimientos correctivos de carácter locativo en
cualquier sede de la entidad en la ciudad de Bogotá hasta por la suma de $71.424.944, por lo que se requiere que
las labores de interventoría se prolonguen por este espacio de tiempo y limitado hasta el valor acá referido.
Se escogen como sedes beneficiarías del factor calidad a las ubicadas en la ciudad de Bogotá, teniendo en cuenta
que revisada el área que compone las sedes de la entidad, se puede determinar que el **% del área total
corresponde a la suma de las ubicadas en esta ciudad, por lo que es allí donde se concentra el mayor área a
intervenir, además de ser allí donde se concentra el mayor número de funcionarios y visitantes. Como se puede
determinar del valor del presupuesto oficial de los recursos asignados en la licitación pública No. 5 de 2017 se
ejecutaran en la ciudad de Bogotá un porcentaje de 15%, por lo que el nivel de intervención se podrá mejorar con
el ofrecimiento adicional que realice el proponente por el factor de calidad.
Este mismo análisis es válido para el presente proceso de selección, teniendo en cuenta que el contrato de
interventoría es accesorio al de obra. f
Nota: en caso tal que el oferente adjudicatario de la licitación pública No. 5 de 2017 no hubiese realizado el
ofrecimiento adicional del factor de calidad, en la audiencia de negociación prevista en el artículo 2.2.1.2.1.3.2.
numerales 4 y s.s. la entidad revisará con el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad de este concurso
de méritos la coherencia y consistencia de su ofrecimiento frente al alcance del mismo, para lo cual deberá acordarse
un producto adicional equivalente al porcentaje del presupuesto oficial establecido en este numeral (1.7%).
7.2.4 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo diez (10) puntos y se tendrá en cuenta lo
establecido en la Ley 816 de 2003, artículo 1, parágrafo, modificado por el Decreto 19 de 2012 y el Decreto 1082 de
2015, artículo 2.2.1.1.1.3.1, que define los servicios nacionales, disponiendo que "(...) son los servicios prestados
por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad
con la legislación colombiana (...)" y artículo 2.2.1.2.4.1.3, que indica la existencia de trato internacional así"(...) La
Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con
los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b)
a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de
los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato
nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de
dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo
en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación
mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar
las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y
servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y
comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede
solicitar apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o de Colombia Compra Eficiente, dentro de
sus competencias legales.
Los certificados para acreditarla condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la forma
y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos
años contados a partir de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o
Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circularla forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe
constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la
normativa en materia de compras y contratación pública para la expedición del certificado".
El puntaje se asignará en cada uno de los casos será el siguiente:
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE MÁXIMO

Servicios nacionales 10 puntos
Servicios extranjeros que incorporen componente colombiano de bienes y servicios 5 puntos
profesionales, técnicos y operativos
Servicios extranjeros 0 puntos
f
De aplicarse al presente proceso acuerdos comerciales de acuerdo con lo indicado en la guía M-MACPC-12
publicada por Colombia Compra Eficiente, la Procuraduría General de la Nación le dará a los servicios de los Estados
con quienes Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales, el mismo trato que le da a los servicios colombianos.
7.3 PROPUESTA ECONÓMICA
Se debe presentar el valor de la propuesta, señalando los costos del personal de la interventoría, los gastos de
administración y utilidad, de, acuerdo al formato que se encuentra en el Anexo FORMATO PROPUESTA
ECONÓMICA. /
• Dentro del valor total de la propuesta se deberá estipular el IVA.

• La Procuraduría General de la Nación solo pagará en pesos colombianos.
La entidad verificará las operaciones aritméticas de cada uno de los componentes de los valores. En caso de presentarse
error de esta índole se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de la adjudicación.
El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones económicas y de

contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato. Esto de conformidad con lo
establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la ley 80 de 1993.
En materia tributaria, los oferentes deberán verificar las obligaciones de esa índole, derivadas de las disposiciones
normativas que integran el Estatuto Tributario y acatar las que les sean aplicables. Teniendo en cuenta el artículo 420
del Estatuto Tributario, esta consultaría se encuentra gravada por el impuesto al valor agregado IVA, tarifa que
corresponde al 19%. En consecuencia en la propuesta se debe discriminar la base gravable, la tarifa del impuesto y el
valor total de la oferta presentada de conformidad con el Anexo de Propuesta Económica adjunto al pliego de
condiciones.
Así mismo el proponente deberá tener en cuenta el artículo 8o de la Ley 1697 de 2013 que señala "EL SUJETO PASIVO
DEFINIDO EN EL ARTÍCULO 6o DE LA PRESENTE LEY PAGARÁ POR LAS SUSCRIPCIONES DF LOS
CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA Y SUS CONEXOS, EN FUNCIÓN DE LAS SIGUIENTES BASES Y TARIFAS' POR
LOS CONTRATOS CUYO VALOR ESTÉ ENTRE 1 Y 2.000 SMMLV PAGARÁN EL 0.5%. LOS CONTRATOS ENTRE
2.001 Y 6.000 SMMLV PAGARÁN EL 1% Y LOS CONTRATOS MAYORES A 6.001 SMMLV PAGARÁN EL 2%"
La Procuraduría General de la Nación aplicará el régimen de deducciones tributarias vigentes por concepto de
impuestos, tasas y contribuciones (estampillas) de carácter nacional así como las deducciones tributarias propias de
cada ciudad donde se ejecuten obras. En consecuencia los oferentes deberán tener en cuenta en la conformación de
sus ofertas además de los tributos nacionales el régimen tributario de cada entidad territorial. En el evento que apliquen
estampillas de carácter territorial, el contratista, una vez suscrito el contrato, procederá a efectuar la adquisición y pago
de las mismas allegando los soportes correspondientes con la solicitud del primer pago del contrato.
NOTA: De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando de conformidad con la información
a su alcance la entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo requerirá al oferente para que
explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Analizadas las explicaciones, el comité asesor evaluador,
recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta explicando sus razones.
De igual forma, para efecto de la revisión de la oferta económica, la Entidad tendrá en cuenta lo señalado
por el Decreto 1082 de 2015, en su artículo 2.2.1.2.1.3.2 numerales 3 y 4.
7.4 FACTORES DE DESEMPATE
Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación en la puntuación
de dos o más ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicarán las
siguientes reglas:
A.- Se seleccionará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación de la experiencia específica
adicional del proponente. /
B.- Si persiste el empate, se seleccionará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación de la
experiencia específica adicional del grupo de trabajo.
C- Si persiste el empate, se seleccionará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación del factor de
calidad.

D.- En caso de persistir el empate, la Entidad aplicará las reglas señaladas en el Decreto 1082 de 2015, artículo
2.2.1.1.2.2.9 y en el Manual para el manejo de los incentivos en los Procesos de Contratación de Colombia Compra
Eficiente70, así:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir la oferta presentada por una Mipyme; o, consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
constituida por exclusivamente por Mipyme71.
3. En caso en que dentro del Proceso de Contratación no existan ofertas presentadas por Mipyme o
proponentes plurales constituidos exclusivamente por Mipyme, preferir la oferta presentada por un
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento;
(b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento de la experiencia acreditada en la oferta;
(c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que
por lo menos el diez por ciento de su nómina está en condición de discapacidad según las reglas contenidas
en la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento de su nómina está en condición de
discapacidad, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento en el consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Si continúa el empate éste se dirimirá entre los proponentes que estuvieron en igualdad de condiciones,
mediante sorteo de balota que se efectúe en el momento de la adjudicación./
Cuando en la evaluación de las ofertas sea aplicable un Acuerdo Comercial, no es posible aplicar los factores de
desempate previstos en los numerales 2 y 3 del literal D anterior.72
7.5 DECLARATORIA DE DESIERTA
La Procuraduría General de la Nación declarará desierto el proceso de selección entre otras causas que impiden la
escogencia objetiva, cuando:
(a) No se presenten Ofertas;

(b) Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos
en el Pliego de Condiciones;
(c) No se logre llegar a un acuerdo con alguno de los dos proponentes ubicados en el primer y segundo orden de
elegibilidad en los términos del artículo 2.2.1.2.1.3.2. del decreto 1082 de 2015;
(d)No se adjudique la licitación pública No. 5 de 2017.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la publicación
C que lleve a cabo en el portal único de contratación www.contratos.gov.co
8. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
De acuerdo con la evaluación del riesgo que el proceso representa para el cumplimiento de las metas y objetivos
de acuerdo con el manual y guías de Colombia Compra Eficiente, se elaboró la respectiva matriz:
Impacto después del

tratamiento
(Qué pyede
pasar y, cómo
puede ocurrir) SÉ
Monitoreo y
II revisión
70 httBs://www.colomj3ÍacojBpiajiov.co^ del 16 de septiembre de 2017 a las

12:54 p.m.
71 En caso en que sean preferidas las ofertas presentadas por Mipyme y proponentes plurales constituidos en su totalidad por Mipyme, la siguiente regla a aplicar
es la contenida en el numeral 4, y no en el numeral 3.
72 hjtesj!/WA!yy5pj9j]Tbjac9^ del 16d e sePtiembre de 2017 a las

12:54 p.m.

Específico Especifico Específico Específico Específico
Precontractuai Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución
Operativo Regúlatenos Operacional
o
oí
-i
CD
ll Silfi 8^§§35
3
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S" Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo
■^
Ol
o Q]
m Q. Entidad y Contratista Entidad y Contratista
o-
a. I!
Adelantar en forma oportuna et proceso de Adoptar todas las medidas necesarias para impedir Verificación de Jos hechos y adopción de medidas Estudio normatividad y análisis del Inspecciones
selección y regular como causal de desierta este la duplicación, sustracción, divulgación, alteración, Inspecciones permanentes
o O dentro de la legislación vigente efecto económico permanentes
hecho en el presente proceso ocultamiento o utilización indebida de la información
1 Q.
CD
1
5"
•b 3
Q
Valoración del
c
riesgo
CD
d O"
Riesgo Bajo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Categoría
Riesgo Bajo
03 CD
Q. w
0)
Entidad y Contratista Entidad y Contratista
Desde el inicio del contrato A partir de la suscripción

A partir de la apertura de la licitación pública que A partir de la suscripción dei acta de inicio del A partir de la suscripción del acta A partir de la suscripción del
contiene el objeto de la interventoria del acta de inicio del
contrato de inicio del contrato acta de inicio del contrato
contrato
Adjudicación del proceso de selección hasta la finalización del contrato Durante el plazo de ejecución contractual Durante el plazo de ejecución Durante el plazo de ejecución Durante el plazo de
contractual contractual ejecución contractual
Seguimiento del proceso de selección Supervisando todas las actividades del contratista. 'erificación de los hechos y adopción de medidas dentro Estudio normatividad y análisis dei Inspecciones permanentes Inspecciones ¿Cómo se realiza el
Suscripción de acuerdo de confidencialidad ^ de la legislación vigente efecto económico permanentes monitoreo?
Periodicidad
¿Cuándo?
CD
Retraso en la Afecta fa
programación de ejecución del
la obra contrato
Efectos
desfavorables
causados por la
suspensión de la
obra objeto de
Afecta la
¡nterventoria que
ejecución del
se originen por
contrato
causas no
imputables a la
acción u omisión
déla
Procuraduría.
Acciones
judiciales que
Afecta la
atrasen o
ejecución def
impidan la
contrato
terminación de
las obras
No obstante lo anterior, hasta la fecha máxima de presentación de observaciones, los posibles oferentes o
interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la Entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que
tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del
contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo de conformidad con lo expresado por el artículo 863
del código de comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo
precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que se causen.
En consecuencia, la Entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el

contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas hasta dicho plazo.
NOTA: Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el Contrato, permiten mantener las condiciones
económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte del contratista y
consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio contractual en los
términos señalados en la Ley 80 de 1993.
9. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

9.1 Garantía de seriedad de la oferta:
El oferente debe presentar garantía de seriedad de la oferta, vigente desde la presentación de la oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser de por lo menos el diez por
ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.
9.2 Garantía de cumplimiento
Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual, derivados del incumplimiento del contrato que pueda
surgir para la administración por las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, éste debe presentar éste debe
presentar cualquiera de las garantías que de conformidad con el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1 2 3 12 sean
aplicables, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, teniendo en cuenta la
importancia del cumplimiento satisfactorio del objeto del contrato, con la siguiente cobertura:

PORCENTAJE (%) SOBRE EL
VALOR TOTAL DEL VIGENCIA
AMPARO
CONTRATO
Tiempo de ejecución del contrato y hasta la
liquidación del contrato. (Tiempo estimado ocho
Cumplimiento del contrato 30% (8) meses), contados a partir de la fecha de firma
del contrato)
Cinco (5) años contados a partir de la terminación
Calidad del servicio 30%
del contrato objeto de interventoría.
Tiempo de ejecución del contrato y tres (3) años
Pago de salarios, prestaciones sociales 20% más, contados a partir de la fecha de iniciación del
legales e Indemnizaciones laborales contrato.
Se estima la inclusión de estos amparos, en los porcentajes y vigencias antes señalados, ya que teniendo en cuenta
la naturaleza del contrato a celebrar las obligaciones a cargo del contratista, la Entidad debe estar cubierta de los
perjuicios derivados por el incumplimiento total o parcial a cargo del contratista; el cumplimiento tardío o defectuoso
del mismo; el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria; el cumplimiento de las obligaciones
laborales de la contratación de personal para la ejecución del contrato y los perjuicios derivados por la deficiente
ejecución de la consultoría.
10. INDICACIÓN SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los acuerdos Comerciales en proceso de contratación, versión M-
MACPC-12 actualizado por Colombia Compra Eficiente el 8 de mayo de 2017i1i, el presente proceso de selección
se encuentra cobijado por los siguientes Acuerdos comerciales.
ACUERDO COMERCIAL ENTIDAD PRESUPUESTO DEL EXCEPCIÓN PROCESO DE

ESTATAL PROCESO DE APLICABLE AL CONTRATACIÓN
INCLUIDA CONTRATACIÓN PROCESO DE CUBIERTO POR
SI/NO SUPERIOR AL CONTRATACIÓN EL ACUERDO
VALOR DEL SI/NO COMERCIAL
ACUERDO SI/NO
COMERCIAL
SI/NO
CHILE NO NO NO
ALIANZA PACÍFICO MÉXICO SI NO NO NO
PERÚ NO NO NO
CANADÁ SI NO NO NO
CHILE SI NO NO NO
COREA SI NO NO NO
COSTA RICA SI NO NO NO
ESTADOS AELC SI NO NO NO
(Islandia, Liechtenstein,
Noruega y Suiza)
ESTADOS UNIDOS SI NO NO NO
J
MÉXICO NO NO N/A N/A
EL SI VALOR DE LA NO SI
SALVADOR MENOR CUANTÍA
TRIÁNGULO NORTE DE LA ENTIDAD
($479.516.050)
GUATEMALA SI VALOR DE LA NO SI
MENOR CUANTÍA
DE LA ENTIDAD
($479.516.050)
HONDURAS NO NO N/A N/A
UNIÓN EUROPEA SI NO NO NO
COMUNIDAD ANDINA SI SI NO SI
Teniendo en cuenta que al presente proceso le aplican los tratados del Triángulo Norte (El Salvador y Guatemala)
y el de la Comunidad Andina de Naciones, la Procuraduría General de la Nación le dará a los servicios de
W f' https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_manual_acuerdos_comerciales_web.pdf - consulta del 4 de

septiembre de 2017 a las 12.39 p.m.

construcción de los Estados con quienes Colombia ha suscrito estos Acuerdos Comerciales, el mismo trato que da
a los servicios de construcción Colombianos y establecerá los plazos mínimos en ellos requeridos, teniendo en
cuenta en todo caso, que el presente proceso fue publicado en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad.
11. OTROS ASPECTOS
11.1 CONFLICTOS DE INTERÉS
No podrán presentar ofertas en el proceso de contratación:
- Los proponentes que sean controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto de interventoría.
- Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del proyectoâl cual se hará interventoría.
Así mismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboración deflos estudios de estructuración
del contrato principal, ni en la estructuración, en cualquiera de sus etapas del presente proceso de contratación,
ni quienes hayan trabajado como asesores o consultores para la elaboración de los mismos en los últimos dos
años contados hasta la fecha de expedición del acto de apertura del presente proceso de contratación, ya sea en
calidad de funcionarios públicos o contratistas.
- Las personas que directa o indirectamente hayan ejercido cargos en el nivel directivo en entidades del Estado y
las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años
siguientes al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al
cual prestaron sus servicios. Esta incompatibilidad también operará para las personas que se encuentren dentro
del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex empleado público.
- Los proponentes que actualmente adelanten la ejecución de cualquier contrato de manera conjunta bajo una
estructura plural; o sean socios del contratista objeto de interventoría, con excepción de las sociedades anónimas
abiertas.
11.2 OFERTAS PARCIALES
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los servicios y
actividades requeridas en el estudio previo.
11.3 RETIRO DE LA OFERTA
Los proponentes que decidan retirar su Oferta antes del cierre, podrán hacerlo, siempre y cuando la solicitud,
efectuada mediante escrito, sea recibida por la Procuraduría General de la Nación antes de la fecha y hora de cierre
del mismo. /
La oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo firmado por el solicitante.
V 11.4 REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se entiende legalizado con la suscripción del mismo y cuando se efectúe el correspondiente registró
presupuestal por parte de la Procuraduría General de la Nación.
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá:
Diligenciar el formulario Beneficiario-cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la

entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT
del contratista.
Para efectos de la expedición del certificado de registro presupuestal del contrato, debe anexar una certificación de
la entidad bancaria en la que conste el nombre del cuenta habiente, su número de identificación, número de la
cuenta, tipo de la cuenta y si la fecha está activa. Esta documentación hará parte integral del contrato. El nombre
del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario Beneficiario Cuenta,
en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presenten.
Para dar inicio a la ejecución, el Contratista debe presentar en la Oficina Jurídica de la Procuraduría, dentro de los
dos (2) días hábiles siguientes a la firma del contrato LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO de acuerdo con
los parámetros exigidos por la Entidad y cumplir con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social
Integral, y Parafiscales, conforme a lo previsto en las normas aplicables a la materia. El cumplimiento de esta
obligación, por parte del Contratista, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es persona natural allegando copia de
la planilla PILA debidamente pagada.

11.5 ACREDITACIÓN DEL PERSONAL OFRECIDO
Una vez suscrita el acta de inicio el contratista debe entregarle al supervisor del contrato y éste aprobar acreditación
del personal ofrecido exceptuando los profesionales ofrecidos como director y coordinadores residentes de
interventoría, cuyas condiciones personales y laborales fueron acreditadas con la propuesta.
11.6 PLAZO ESTIMADO
El plazo estimado es de siete (7) meses y/o hasta el agotamiento del presupuesto del contrato de obra intervenido,
contado a partir de la suscripción del acta de inicio, documento que se debe suscribir dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la firma del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de legalización y ejecución del mismo.
En todo caso el plazo de ejecución del contrato de interventoría no puede ser inferior al del contrato de obra.
No obstante el plazo de ejecución del contrato de interventoría, el consultor debe dar cumplimiento a la obligación
relacionada con la proyección y gestión de la liquidación del contrato de obra, la cual se llevará a cabo bajo los
parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, artículo 60 y ley 1150 de 2007, artículo 11, modificado por el Decreto
19 de 2012 artículo 217 y demás normas que los complemente, modifique o adicione. La liquidación del contrato de
obra por mutuo acuerdo deberá efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a la fecha de terminación del
plazo de ejecución del contrato. De no lograrse, el consultor deberá gestionar la liquidación unilateral del contrato.
Siempre que cualquiera de los plazos en días calendario indicados tenga vencimiento en día inhábil, se entenderá
que dicho plazo vence el día hábil inmediatamente siguiente. Para los efectos del trámite del Concurso de Méritos,
cuando se indiquen plazos de días hábiles no se computarán como tales los días sábados, domingos, días festivos
y puentes considerados de esta forma por la ley colombiana.
Una vez suscrita el acta de inicio el contratista debe entregarle al interventor externo y éste aprobar, los análisis de
precios unitarios, cronograma, horarios y normas de salud ocupacional, acreditación del personal ofrecido, plan de
movilidad y manejo ambiental. El interventor debe hacer seguimiento y certificar el cumplimiento durante la ejecución
del contrato de todas las normas de salud ocupacional y de seguridad y salud en el trabajo por parte del contratista.
La entrega de los bienes objeto del contrato de obra, se efectuará en el lugar de las obras debidamente instalados,
configurados y en funcionamiento. Los bienes entregados e instalados deben ser de la mejor calidad y cumplirán
con todas las especificaciones exigidas por la entidad en el pliego de condiciones y sus anexos. La entrega de los
mismos, así como de las obras se hará constar en las respectivas actas de entrega parcial y final suscrita por el
contratista o su representante y el interventor externo del contrato.
Hasta la suscripción de la correspondiente acta de recibo a satisfacción, el transporte, custodia y almacenamiento

de los materiales y bienes requeridos en la ejecución del contrato, correrán por cuenta del contratista de obra. Todos
los costos asociados, dentro de los cuales se incluye el desplazamiento del personal del contratista, correrán por su
cuenta.
11.7 LUGAR DE EJECUCIÓN
La interventoría se deberá realizar a las obras que se ejecuten en las 89 sedes ubicadas a nivel nacional, incluidas
las sedes principales de la Entidad de la ciudad de Bogotá D.C.
En todo caso, el domicilio contractual es la ciudad de Bogotá D.C.
11.8 FORMA DE PAGO
La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato que se suscribe, de la siguiente forma:
La forma de pago se establece teniendo en cuenta que los porcentajes de pagos mensuales no podrán ser
superiores a los porcentajes de avances de obra. Es así como se establece:
a. Un primer pago equivalente al 15%, una vez apruebe al contratista de obra los análisis de precios unitarios,
cronograma de trabajo, horario de trabajo y normas de salud ocupacional, certificado disposición de residuos y
materiales sobrantes, planes de movilidad y manejo ambiental, acreditación personal ofrecido, plan de inversión del
anticipo, programación de obra y diseños y planos para la ejecución del proyecto de obra y plan estratégico para
ejecución de la obra de acuerdo a lo solicitado en el numeral 3.4 Impacto social, económico y ambiental del proyecto
del documento de estudios previos del proceso de licitación pública No. 5 de 2017.
b. Un segundo pago del 15% cuando el avance de obra corresponda mínimo al 20% del valor de la misma.
c. Un tercer pago del 20% cuando el avance de obra corresponda mínimo al 50% del valor de la misma.

d. Un cuarto pago del 25% cuando el avance de obra corresponda mínimo al 80% del valor de la misma.
e. Un pago final cuando se suscriba el acta de recibido a satisfacción, cuando se cumpla el procedimiento de
liquidación del contrato y cuando la garantía este actualizada, recibida y aprobada pop-la Entidad.
Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha en la que el interventor del
contrato radique definitivamente la factura en la División Financiera - Grupo de Cuentas de la Procuraduría General
de la Nación, con los respectivos soportes, previa revisión y aprobación de los documentos entregados por el
contratista, acompañada de la certificación de cumplimiento expedida por el interventor del contrato y de la de
cumplimiento con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, y Parafiscales, conforme a lo
previsto en las normas aplicables a la materia. El cumplimiento de esta obligación, por parte del contratista, se
acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la
empresa, según el caso, y cuando es persona natural allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada. Para
el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, cada uno de los integrantes debe acreditar
este requisito [1]. El proceso de aceptación de la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) días hábiles
siguientes a la fecha de su entrega por parte del CONTRATISTA, periodo en el cual el interventor realizará las
reclamaciones en contra de su contenido, bien sea mediante la devolución de la misma, o por medio de reclamo
escrito dirigido al emisor o tenedor de la factura. En todo caso el pago del contrato, se encuentra sujeto a la
disponibilidad del PAC.
El contratista y el interventor del contrato cumplirán con las normas internas establecidas por la entidad para el
manejo e inversión del anticipo, establecidas en el Manual de Contratación de la Entidad.
En todo caso, cada pago estará sujeto a la aprobación del PAC (Programación Anual Mensualizada de Caja).
Cuando la Entidad no cancele al contratista la suma pactada, dentro de los términos estipulados en el presente
contrato y teniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la disponibilidad del PAC, ésta reconocerá al
contratista como intereses de mora el incremento mensual promedio del índice de Precios al Consumidor certificado
por el DAÑE entre el 1o de enero y el 31 de diciembre del año anterior.
11.9 SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
No se requiere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, artículo 83,
parágrafo, la Entidad considera que no se requiere de interventoría externa debido a que se cuenta con personal
de planta idóneo y suficiente para realizar la supervisión del contrato de consultaría.
La supervisión del contrato de consultaría estará a cargo de funcionarios adscritos a la División Administrativa -
Grupo de Inmuebles de la Entidad, con títulos profesionales en diferentes disciplinas de la arquitectura y/o la
ingeniería civil y/o eléctrica; quienes tendrán a su cargo las funciones señaladas en el respectivo contrato y las que
se mencionan en la Ley 1474 de 2011 y en el Manual de Contratación de la Procuraduría General de la Nación, sin
perjuicio de la responsabilidad que le asiste a la Jefe de la División Administrativa y al Coordinador del Grupo de
Inmuebles en relación con la supervisión de la contratación solicitada.
11.10 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener a LA PROCURADURÍA libre de cualquier daño o perjuicio

originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o
dependientes.
11.11 SUBCONTRATACIÓN
En caso que EL CONTRATISTA subcontrate con terceros la ejecución de actividades^relacionadas con el objeto del
presente contrato, no exonerará a éste de la responsabilidad de ejecución del contrato ni del cumplimiento de la
totalidad de las obligaciones derivadas de este. LA PROCURADURÍA no tendrá ninguna vinculación con el
subcontratista.
11.12 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrata se llevará a cabo bajo los parámetros establecidos en los artículos 60 de la Ley 80 de
1993 y 11 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012. La liquidación por
mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a la fecha de terminación del plazo de
vigencia establecido en el contrato. En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa
notificación o convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la
entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con
lo dispuesto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Los amparos de la

garantía única que se constituyan, relacionados con las obligaciones a cargo del contratista, que queden pendientes
a la fecha de la suscripción del acta de liquidación, deberán permanecer vigentes hasta la satisfacción total de las
mismas.
11.13 CIERRE DEL EXPEDIENTE
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015 "vencidos los términos de
las garantías de calidad ('.../'se llevará a cabo el cierre del expediente.
11.14 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente y posterior contratista responderá por ocultar inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por
suministrar información falsa (numeral 7 artículo 26 de la Ley 80 de 1993).
Arq. SAMUEL ARANGO MANTILLA Vo. Bo. Arq. MAURICIO CASALLAS BUSTOS
Profesional Grupo de Inmuebles Coordinador Grupo de Inmuebles
Anexos:
1.- Formato de propuesta económica


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De igual forma, la Ley 1474 de 2011, artículo 83 establece lo siguiente:

3. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

3.1 OBJETO A CONTRATAR/

SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE REALICE LA INTERVENTORÍA INTEGRAL DEL CONTRATO QUE

3.1.1 Alcance del objeto:

Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 10

Actividades generales de la interventoría:

•Conocer y entender los términos y condiciones del contrato.

Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 11

Seguimiento financiero y contable:

3.1.2 Clasificación Unspsc

Clasificación Segmento Familia Clase Producto

3.1.3 Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional

..„ PROCESOS m,. APRENDIZAJE, TECNOLOGÍA Y

j Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 12

http://www.procuraduria.qov.co/portal/media/file/info qel archivos/3/01 .%20PLAN%20ESTRATEGICO%2QPGN%2020

3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CONDICIONES GENERALES Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Las especificaciones técnicas y descripciones de metodología y procedimientos se contemplan en el Anexo

El cumplimiento de las especificaciones se entiende aceptado con la suscripción de la carta de presentación

3.2.1 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

3.2.1.1 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO A ACREDITAR CONTRA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

¿CAOS OFERENTES DEBERÁN MANIFESTAR EN LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA QUE

Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 13

- Servir de canal de comunicación entre el Contratista de Obra y la Procuraduría.

Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 14

Responsabilidades y actividades a cargo de cada Coordinadores de Región:

3.2.1.2 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO A ACREDITAR PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

LOS OFERENTES DEBERÁN MANIFESTAR EN LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA QUE

3.2.1.2.2 Un (1) profesional en Derecho:

Perfil profesional: Profesional en derecho

Procuraduría General de la Nación-Grupo de Inmuebles ' 15

3.2.1.2.3 Un (1) profesional en Contaduría Pública

3.2.1.3 REGLAS COMUNES A TODO EL PERSONAL

1. La formación académica se acreditará con los títulos respectivos.

Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 16

5. La experiencia específica se contará a partir de la fecha de terminación de materias, de acuerdo al artículo

3.2.2 INFORMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA A INTERVENIR.

3.2.2.1 BITÁCORA DEL CONTRATO

3.2.2.2 REGISTRO FOTOGRÁFICO

3.2.2.3 CRONOGRAMA DE TRABAJO

Procuraduría General de la Nación- Grupo de Inmuebles 17

3.2.2.4 LUGAR DE EJECUCIÓN

Asea csu^iíís* ía(ács&i a -SA